盐城市城西水厂改建项目环境影响报告书-盐城市市政公用投

'盐城市市政公用投资有限公司盐城市城西水厂改建项目环境影响报告书（送审稿）建设单位：盐城市市政公用投资有限公司二〇一四年六月 盐城市市政公用投资有限公司盐城市城西水厂改建项目环境影响评价报告书委托单位：盐城市市政公用投资有限公司承担单位：盐城市环境保护科学研究所证书编号：国环评证乙字第1909号法定代表人：卢铁农项目负责人：陈洁（登记证号B19090111000）编审人员表：责任分工责任人证书号签名编写第1～9章刘娟环评岗证字第B19090030第10～16章张伯豪环评岗证字第B19090032校核陈洁登记证号B19090111000审核赵达文登记证号B19090130400审定王权登记证号B19090900300批准卢铁农/ 目录前言-1-1总则-4-1.1编制依据-4-1.2评价目的-6-1.3评价工作原则-7-1.4评价重点及评价时段-7-1.5环境影响因素识别、评价因子及评价工作等级确定-7-1.6评价范围-9-1.7环境功能区划和环境标准、排放标准-10-1.8环境保护目标-13-1.9评价技术路线-14-2评价区域环境概况-16-2.1自然环境概况-16-2.2社会环境概况-20-2.3盐城市主城区规划及环境保护规划-22-3项目工程分析-27-3.1项目概况-27-3.2原水输水管道工程-31-3.3送配水干管工程-33-3.4城西水厂改建-36-3.5建设项目净水处理工艺方案比选-63-3.6建设项目工程建设方案-63- 3.7建设项目污染源分析-64-4运营期污染防治措施评述-68-4.1运营期污染防治措施-68-4.2运营期废气污染防治措施评述-68-4.3废水污染防治措施评述-68-4.4噪声污染防治措施评述-70-4.5固体废物污染防治措施评述-71-4.6环保“三同时”项目-72-5产业政策相符性及清洁生产-74-5.1项目建设的必要性和紧迫性-74-5.2产业政策相符性-75-5.3清洁生产分析-75-6环境质量现状评价-77-6.1大气环境质量现状监测与评价-77-6.2地表水环境质量现状监测与评价-78-6.3声环境质量现状监测与评价-82-6.6环境质量现状评价结论-83-7环境影响预测与评价-84-7.1大气环境影响预测与评价-84-7.2污水排入污水处理厂影响分析-84-7.3环境噪声预测与评价-84-7.4固体废物环境影响分析-86-7.5生态环境影响分析-87- 7.6小结-87-8施工期环境影响分析-88-8.1输水、送水管道环境分析-88-8.2施工期污染防治措施-91-8.3社会影响分析-94-8.4原水输水管道和送配水干管环境影响分析-94-8.5施工期污染防治措施-97-8.6环境管理-99-9环境风险评价-100-9.1评价目的和重点-100-9.2环境评价等级-100-9.3评价范围-102-9.4评价标准-103-9.5评价工作程序-104-9.6风险识别-104-9.7事故源项分析-107-9.8后果计算-108-9.9环境风险水平-111-9.10风险防范措施及氯气泄漏应急预案-113-9.11小结-128-10污染物排放总量控制分析-129-10.1实施总量控制的项目-129-10.2项目污染物排放总量控制分析-129- 10.3总量控制指标-129-10.4总量控制方案-130-11环境经济损益分析-131-11.1经济效益分析-131-11.2社会效益分析-131-11.3污染治理损益分析-131-11.4小结-132-12社会影响评价-133-12.1社会影响范围的界定-133-12.2社会影响效果分析-133-12.3社会风险及对策分析-137-12.4小结-138-13环境管理与监控制度-139-13.1环境管理-139-13.2环境监控计划-140-13.3排污口设置-141-14公众参与调查及分析-142-14.1公众参与简介-142-14.2公众参与调查方法和内容-142-14.3公众参与调查结果统计分析-146-14.4建议-149-15厂址选择可行性分析-150-15.1区位优势-150- 15.2与江苏省、盐城市有关文件的相容性分析-150-15.3环境影响分析-151-15.4环境容量-151-15.5公众意见-151-16结论与要求-152-16.1结论-152-16.2要求-156-附件：附件一委托书附件二咨询意见附件三现状监测质保单附件四环评公示 盐城市市政公用投资有限公司盐城市盐龙湖水厂工程项目前言盐城市城市性质为江苏沿海中心城市，新兴工商业城市，海洋经济开发中心，是江苏省省辖市，地处长江三角洲与淮海经济区的结合部，迫切需要建立强有力的中心城市，以带动区域经济的发展。随着江苏沿海开发上升为国家战略和盐城市进入长三角一体，盐城市必将成为江苏省“十二五”经济发展的重要区域，而供水工程作为城市重要基础设施之一必须先行，为城市经济发展提供有效保障。2010年12月30日，盐城市委市政府专题会办了市区供水设施建设的有关问题，与会人员一致认为饮用水安全直接关系到广大人民群众的身体健康，应把解决好饮用水问题作为“十二五”时期的重点民生工程，应采取更加有力有效的措施，确保让全市人民吃上安全、卫生、质量好的放心水。根据城市发展的需要，到2020年，市区范围内供水能力需确保达到60万m3/d，且全部达到深度处理的要求，2013年区域供水全覆盖到盐都、亭湖区所有乡镇。2012年5月，江苏省政府办公厅转发《省住房城乡建设厅等部门关于加快推进城乡统筹区域供水规划实施工作意见的通知》（苏政办发〔2012〕93号），该通知主要内容为“……饮用水安全是关系国计民生的重大问题，也是衡量一个地区经济社会发展水平的重要标志。实施城乡统筹区域供水，推进农村与城市同水源、同管网、同水质，是保障城乡居民饮用水安全、促进水资源合理配置和高效利用、提升城乡建设发展水平的重要举措。进入“十二五”-13- 盐城市市政公用投资有限公司盐城市盐龙湖水厂工程项目时期，江苏省委、省政府作出了以城乡发展一体化为引领、全面提升城乡建设水平的重要决策，决定在全省开展美好城乡建设行动，加快推进城乡统筹区域供水工作，明确提出到2015年年底苏南、苏中和苏北地区区域供水乡镇覆盖面分别达98%和85%，沿海部分地区基本实现全覆盖的目标……”。现在盐城市为响应〔2012〕93号文件的号召，城市水厂供水范围也相应调整，要求城乡全部地区实行区域供水，原供水区域向东北扩大，把黄尖镇、盐东镇均纳入城市水厂供水范围，到2015年底实现城乡供水一体化。随着城市供水规划的调整，盐城市城乡建设局对大市区水厂建设方案也作了新的思考和研究，并提出新的建设构想：到2013年底盐都区、亭湖区区域内所有乡镇社区全覆盖主供水管网；到2015年底全面实现城乡供水一体化（到村到户）；考虑到城市供水的安全性和水厂建设的发展空间，将原有城西水厂深度处理及改造工程取消，重新选址建设一座现代化水厂，此水厂就是本工程——盐龙湖水厂，该水厂总规模60万m3/d，分近、远期实施，盐龙湖水厂建成后，原城西水厂停止使用；并且为提高水厂的供水保障率，增设原水输水管道和送配水干管。规划中的河东水厂根据沿海开发规划要求择时建设。盐城市市政公用投资有限公司于2014年4月委托盐城市环境保护科学研究所承担该公司盐城市城西水厂改建项目环境影响评价工作。接受委托后，我所组织了技术人员对该项目进行现场踏勘，收集有关资料，并对项目有关文件进行了研究，通过工程分析、污染防治和风险评价等工作，对项目进行了详细的分析和研究。在此基础上，编制了本项目环境影响报告书。通过本项目环评充分论证，本报告书的总结论如下：盐城市市政公用投资有限公司本次项目符合国家及地方产业政策；符合清洁生产要求，企业贯彻循环经济理念；项目位于江苏省盐城市盐都区，-13- 盐城市市政公用投资有限公司盐城市盐龙湖水厂工程项目在企业严格落实本报告中规定的各项污控措施前提下，厂址选择可行；所采用的环保措施可做到污染物达标排放；经影响预测评价，正常情况下项目排放的污染物对周围环境影响较小；项目建设后当地的环境质量能维持现状；周边群众对本项目全部持支持态度；因此，从环境保护角度分析，项目在当地建设是可行的。-13- 盐城市市政公用投资有限公司盐城市盐龙湖水厂工程项目1总则1.1编制依据1.1.1国家法规及政策⑴《中华人民共和国环境保护法》（中华人民共和国主席令第九号）；⑵《中华人民共和国大气污染防治法》（国家主席[2000]32号令）；⑶《中华人民共和国水污染防治法》（国家主席[2008]87号令）；⑷《中华人民共和国水法》(国家主席[2002]74号令);⑸《中华人民共和国水土保持法》(国家主席[2010]39号令);⑹《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（国家主席[1996]77号令）；⑺《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（国家主席[2004]31号令）；⑻《中华人民共和国环境影响评价法》(国家主席[2002]77号令)；⑼《中华人民共和国清洁生产促进法》（中华人民共和国主席令第五十四号，2012年2月29日）；⑽《淮河流域水污染防治暂行条例》(国务院[95]183号令)；⑾《关于加强淮河流域水污染防治工作的通知》(国办发[2004]93号)；⑿《建设项目环境保护管理条例》（国务院令[1998]第253号）；⒀《国务院关于环境保护若干问题的决定》(国发[1996]31号)；⒁《饮用水水源保护区污染防治管理规定》(环管字第201号);⒂《建设项目环境影响评价分类管理名录》（环保部令第2号）；⒃《建设项目环境影响评价文件分级审批规定》（环保部令第5号）；⒄《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发[2006]28号文）；⒅《城市供水条例》（国务院[1994]158号文）；-13- 盐城市市政公用投资有限公司盐城市盐龙湖水厂工程项目⒆《生活饮用集中式供水单位卫生规范》（卫监发[2001]161号文）；⒇《饮用水水源保护区划分技术规范》（HJ/T338-2007）；（21）《江苏省饮用水源地保护条例》；江苏省人大,2008.1.19;（22）《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》（环发［2012］77号）；（23）关于印发《建设项目环境影响评价政府信息公开指南（试行）》的通知(环办[2013]103号)。1.1.2产业政策与行业管理规定⑴《产业结构调整指导目录（2011年本）》修正版（中华人民共和国国家发展和改革委员会令（第9号））；⑵《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012年本）》（苏政办发[2013]9号）。1.1.3地方法规与政策⑴《江苏省国民经济和社会发展第十二个五年计划纲要》(苏政发〔2011〕22号)；⑵《江苏省城镇体系规划（2001—2020）》，江苏省政府，2002.02；⑶《江苏省排放污染物总量控制暂行规定》(省政府[1993]38号令)；⑷《江苏省排污口设置和规范化整治管理办法》(苏环控[1997]l22号)；⑸《区域开发、建设项目环境影响评价工作中关于循环经济内容的编制要求(试行)》(苏环管[2004]22号)；⑹《关于切实加强建设项目环境保护公众参与的意见》（苏环规[2012]4号）；⑺《盐城市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》（盐政发〔2011〕90号）；⑻《盐城市城市总体规划（2003—2020）》，盐城市政府，2002；-13- 盐城市市政公用投资有限公司盐城市盐龙湖水厂工程项目⑼《关于加快城市现代化进程，做大做强中心城市的意见》（盐发[2006]24号）;⑽《关于进一步规范建设项目环评文件报批材料的通知》（盐环办[2013]6号）。1.1.4有关技术导则⑴《环境影响评价技术导则总纲》(HJ2.1-2011)；⑵《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2008)；⑶《环境影响评价技术导则地面水环境》(HJ/T2.3-93)；⑷《环境影响评价技术导则声环境》(HJ2.4-2009)；⑸《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）；⑹《环境影响评价技术导则生态影响》（HJ19-2011）；⑺《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2011)。1.1.5项目文件⑴项目环境影响评价委托书；⑵《盐城市城西水厂改建项目环境保护咨询服务表》；⑶《盐城市市政公用投资有限公司盐城市城西水厂改建项目可研报告》；⑷盐城市市政公用投资有限公司提供的其他资料。1.2评价目的本项目选址位于江苏省盐城市盐都区，具体在纬五路以北、双新中路以西。本次评价目的为：⑴根据项目的污染特征和周围环境特点，预测项目实施后对周围环境可能造成的不良影响及其影响范围和程度；⑵论证项目废水、废气、固废及噪声处理措施的技术和经济的可行性，提出避免和减少污染环境的对策和措施；⑶从环保角度论证项目选址及建设的可行性；-13- 盐城市市政公用投资有限公司盐城市盐龙湖水厂工程项目⑷为项目的设计和管理提供科学依据。1.3评价工作原则(1)坚持公正、公平和客观的原则；(2)贯彻执行国家环保法律、法规，坚持“达标排放”和“污染物排放总量控制”的原则；(3)做好工程分析，提出可行的环境保护对策措施；(4)充分利用近年来项目所在地区取得的环境管理与环境监测等方面的成果，进行该项目的环境影响评价工作。1.4评价重点及评价时段评价重点：项目属市政工程项目，根据项目排污特点及周围地区环境特点，确定工程分析、施工期建设和风险评价为评价重点。评价时段：施工期和生产期，重点评价施工期。1.5环境影响因素识别、评价因子及评价工作等级确定1.5.1环境影响因素识别本项目环境影响因素见表1.1。表1.1工程环境影响因素识别一览表影响受体影响因素自然环境生态环境社会环境环境空气地表水环境地下水环境土壤环境声环境陆域生物水生生物渔业资源主要生态保护区域农业与土地利用居民区特定保护区人群健康环境规划施工期施工废水-1S-1S施工扬尘-1S-1S-1S施工噪声-2S-1S-1S渣土垃圾-1S-1S基坑开挖-1S-1S-1S营运期废水排放-1L-1L-1L废气排放-1L-1L-1L-1S-1L噪声排放-1L-1S-1L固体废物-1L-1S-1S-1S事故风险-3S-3S-2S-2S-2S废水排放-13- 盐城市市政公用投资有限公司盐城市盐龙湖水厂工程项目服务器满后废气排放固体废物-1L事故风险说明：“+”、“－”分别表示有利、不利影响；“L”、“S”分别表示长期、短期影响；“0”、“1”、“2”、“3”数值分别表示无影响、轻微影响、中等影响、重大影响；用“D”、“I”表别表示直接、间接影响。1.5.2评价因子确定本项目评价因子确定见表1.2。表1.2评价因子确定表环境类别现状评价因子影响评价因子总量控制因子地表水环境pH、水温、COD、BOD5、溶解氧、SS、氨氮、总磷/COD、SS、氨氮、总磷大气环境PM10、SO2、NO2//声环境等效连续A声级等效连续A声级/固体废物办公垃圾、干污泥、废活性炭的产生量、综合利用及处置情况/办公垃圾、干污泥、废活性炭排放量生态动植物特别是珍稀物种等生态调查与生态登记生态影响分析/1.5.3环境影响评价工作等级确定⑴地表水环境影响评价工作等级确定本项目生活废水和初期雨水经厂内化粪池处理达接管标准后送北美污水处理厂集中处理达标后排入新洋港。因此，本次环评在充分利用北美污水处理厂环境影响评价结论基础上，仅对地表水环境进行一般的影响分析。⑵大气环境影响评价工作等级确定盐城市市政公用投资有限公司盐城市城西水厂改建项目无工艺废气产生，对环境的影响较小。因此大气环境影响评价做一般性分析。⑶声环境影响评价工作等级确定本项目位于江苏省盐城市盐都区，具体在纬五路以北、双新中路以西，-13- 盐城市市政公用投资有限公司盐城市盐龙湖水厂工程项目本项目位于一般工业区周围，所处声环境功能区为GB3096规定的3类区，且受影响人口数量变化不大。因此，噪声环境影响评价工作等级确定为三级。⑷风险评价工作等级确定本项目风险评价定为一级评价。具体评价依据见第九章。⑸生态影响评价工作等级确定《环境影响评价技术导则——生态影响（HJ19-2011）》评价等级是以影响区域的生态敏感性和评价项目的工程占地（含水域）范围，包括永久占地和临时占地，将生态影响评价工作等级划分为一级、二级和三级。生态影响评价工作等级划分见表1.3。表1.3生态影响评价工作等级划分影响区域生态敏感性工程占地（水域）范围面积≥20km2或长度≥100km面积2km2-20km2或长度50km-100km面积≤2km2或长度≤50km特殊生态敏感区一级一级一级重要生态敏感区一级二级三级一般区域二级三级三级本项目所在地属于重要生态敏感区且长度≤50km。根据划分依据，生态评价等级确定为三级。1.6评价范围根据建设项目污染物排放特点及当地气象条件、自然环境状况，确定各环境要素评价范围见表1.4。-13- 盐城市市政公用投资有限公司盐城市盐龙湖水厂工程项目表1.4评价范围表评价内容评价范围区域污染源调查分别调查管道工程和项目范围内的主要工业企业大气环境影响评价以项目厂址为中心，半径2.5km范围地表水环境影响评价新洋港上游500m至下游3000m噪声环境影响评价厂界外200m环境风险影响评价以风险源为中心，半径5km范围内生态影响评价以项目厂址为中心，半径2.5km范围和以管道为边界外围延伸2.5km范围1.7环境功能区划和环境标准、排放标准1.7.1环境功能区划评价区内功能区划情况见表1.5。表1.5功能区划情况序号环境要素功能类别执行标准1地表水环境盐龙湖GB3838-2002中Ⅲ类水标准新洋港蟒蛇河冈沟河通冈河2大气环境二类（其他区域）GB3095-2012中二级标准3声环境3类GB3096-2008中3类标准1.7.2环境质量标准⑴地表水环境质量标准项目附近主要水体新洋港、盐龙湖和蟒蛇河。新洋港、盐龙湖和蟒蛇河均执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）表1中Ⅲ类水标准，SS参照执行水利部颁发《地表水资源质量标准》（SL63-94）；具体标准值见表1.6。-13- 盐城市市政公用投资有限公司盐城市盐龙湖水厂工程项目表1.6地表水环境质量标准值表序号评价因子分类标准Ⅲ类1pH值6～92COD(mg/L)≤203DO(mg/L)≥54SS(mg/L)≤305氨氮(mg/L)≤1.06总磷(mg/L)≤0.27BOD5(mg/L)≤4注：pH值无量纲。⑵大气环境质量标准大气环境质量SO2、NO2、PM10执行GB3095-2012《环境空气质量标准》表1中的二级标准；具体标准值见表1.7。表1.7大气环境质量标准值表评价因子取值时间二级标准（mg/m3）标准来源GB3095-2012中的二级标准SO2年平均0.0624小时平均0.151小时平均0.50NO2年平均0.0424小时平均0.081小时平均0.20PM10年平均0.0724小时平均0.15⑶噪声环境质量标准声环境质量执行GB3096-2008《声环境质量标准》中3类标准，即白天执行65分贝，夜间55分贝。1.7.3排放标准⑴污水排放标准-13- 盐城市市政公用投资有限公司盐城市盐龙湖水厂工程项目本项目主要有生活污水和初期雨水。本项目废水预处理后经城市污水管网送北美污水处理厂集中处理后排入新洋港，污水排放执行污水处理厂的接管标准。尾水排污口执行GB18918－2002《城镇污水处理厂污染物排放标准》表一中一级A标准，具体标准值见表1.8。表1.8污水排放标准值表序号污染指数分类标准污水处理厂接管标准表１中一级A标准1pH值6～96-92COD（mg/L）≤500503悬浮物（mg/L）≤400104氨氮（mg/L）≤5055总磷（mg/L）≤20.56生化需氧量（mg/L）≤/10⑵大气污染物排放标准大气污染物排放标准执行GB16297-1996《大气污染物综合排放标准》表2中二级标准，具体标准值见表1.9。表1.9大气污染物综合排放标准污染物指标无组织排放监控浓度限值(mg/Nm3)SO20.4NO20.12TSP1.0⑶噪声排放标准厂界噪声执行GB12348-2008《工业企业厂界环境噪声排放标准》中3类标准，施工期执行GB12523-2011《建筑施工场界环境噪声排放标准限值》，具体标准值见表1.10。-13- 盐城市市政公用投资有限公司盐城市盐龙湖水厂工程项目表1.10噪声评价标准值表时间类别昼间[dB(A)]夜间[dB(A)]厂界噪声6555施工噪声7055⑷风险评价标准事故状态下，氯气风险评价标准执行《工作场所有害因素职业接触限值》（GBZ2-2002）中表1“工作场所空气中有害物质容许浓度值”。物质危险性标准执行《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）中附录A表1中标准,具体见表1.11。表1.11工作场所空气中有毒物质容许浓度序号中文名称最高容许浓度(mg/m3)时间加权平均容许浓度(mg/m3)短时间接触容许浓度(mg/m3)1氯气1--1.8环境保护目标本项目所在地区的大气环境功能区划分为二类区，地表水环境功能为Ⅲ类水体，声环境划分为3类区。环境保护目标见表1.12。项目环境保护目标见图1.1。-13- 盐城市市政公用投资有限公司盐城市盐龙湖水厂工程项目表1.12项目环境保护目标表环境类别环境保护对象方位距离（m）规模环境功能大气环境盐龙湖水厂丁韦舍东南750700户/3800人GB3095-2012中二级大李村西北120300户/2100人王家墩西南1300200户/1200人水产村东南1200150户/900人祁家村西1200450户/2000人原水输水管道华兴大道荣华村北350150户/900人夏家墩南15050户/260人送配水干管华兴大道荣华一组北37870户/150人丁晏村南120600户/6000人双新北路荣华七组东29070户/150人水环境冈沟河东1800中河GB3838-2002中Ⅲ类新洋港北2100蟒蛇河北2500通冈河西8盐龙湖西北850中湖声环境盐龙湖水厂丁韦舍东南750700户/3800人GB3095-2008中3类大李村西北120300户/2100人王家墩西南1300200户/1200人水产村东南1200150户/900人祁家村西1200450户/2000人原水输水管道华兴大道荣华村北350150户/900人夏家墩南15050户/260人送配水干管华兴大道荣华一组北37870户/150人丁晏村南120600/6000人双新北路荣华七组东29070户/150人1.9评价技术路线评价技术路线见图1.2。-59- 盐城市市政公用投资有限公司盐城市盐龙湖水厂工程项目1研究国家和地方有关环境保护的法律法规、政策、标准及相关规划等2依据相关规定确定环境影响评价文件类型有重大变化1研究相关技术文件和其它有关文件2进行初步工程分析3开展初步的环境状况调查环境影响因素识别与评价因子筛选1明确评价重点和环境保护目标2确定工作等级、评价范围和评价标准制定工作方案评价范围内的环境状况调查、监测与评价建设项目工程分析各环境要素环境影响预测与评价各专题环境影响分析与评价1提出环境保护措施，进行技术经济论证2给出建设项目环境可行性的评价结论编制环境影响评价文件公众参与图1.2评价工作技术路线框图-59- 盐城市市政公用投资有限公司盐城市盐龙湖水厂工程项目2评价区域环境概况2.1自然环境概况2.1.1地理位置盐城市地处我国东部沿海地区的江苏沿海之中，介于北纬32°35"～34°28"、东经119°27"～120°53"之间，东临黄海，南与南通市毗邻，北与连云港接壤，西与扬州、淮阴相连。盐龙湖水厂位于江苏省盐城市盐都区，具体在纬五路以北、双新中路以西。具体位置见图2.1。2.1.2地形、地质、地貌盐城市地处黄海之滨，苏北平原地区，地势平坦。盐城市绝大部分地区海拔不足5m，城区位于苏北灌溉总渠以南，斗龙港以北这一低洼地带，平均海拔2m以下。盐城市地质构造处于苏北坳陷构造单元，介于响水—淮阴—盱眙断裂和海安—江都断裂之间，属长期缓慢沉降区，沉积了震旦系—三叠系的海陆交互相沉积物。第三系沉积物达数千米厚，主要为黑色、灰黑色泥岩、粉砂岩和砂岩，夹有油页岩和大量的有机质。第四系沉积物一般厚125～300m，由于地壳运动和气候影响，沉积岩相有明显的差异。下部为灰绿色粘土、亚粘土及灰黄色、深灰色中细粒砂岩，含有铁锰结核和钙结核；中部为褐色粉细砂、淤泥质粉砂和土黄、灰黄、灰绿色、亚粘土；上部为灰黑、棕黄色粘土、淤泥质亚粘土，类灰黑色粘土，含少量铁锰结核和钙质结核。盐城地区地震烈度为7度。盐城地区土壤为砂壤土，pH值7.5～9.3，有机质含量1%左右。土壤类型有岩土类、潮土类、水稻土类和沼泽土类等。-59- 盐城市市政公用投资有限公司盐城市盐龙湖水厂工程项目2.1.3气象特征盐城市地处苏北中纬度气候区，属北亚热带向温带过度的气候类型，季风盛行，气候温和，雨量充沛，四季分明。常年主导风向为ESE。2008年主要气象特征见表2.1。全年及各代表月风频玫瑰图见图2.2。由图2.2可见，本地区全年主导风向为ESE风，出现频率为13%；次主导风向为ENE，出现频率为9.6%；全年静风频率为3.8%。表2.12008年主要气象气候特征编号项目数值及单位1气温年平均气温15.5℃年最高温度36.5℃年最低温度-5.1℃2风速年平均风速2.4m/s3气压年平均大气压1016.9hPa4空气湿度年平均相对湿度78%5降雨量年降水量1054.0mm6　　　　　无霜日218d7风向全年主导风向ESE全年次主导风向ENE冬季主导风向NE夏季主导风向SSE8　　　　　　静风频率3.8%-59- 盐城市市政公用投资有限公司盐城市盐龙湖水厂工程项目图2.2盐城市全年及代表月份风频玫瑰图2.1.4水文特征盐城素有“苏北水城”之称，境内沟渠纵横，水网密布，拥有灌河、废黄河、淮河入海水道、苏北灌溉总渠、射阳河、黄沙港、新洋港、斗龙港、串场河、通榆河等流域性河道和110余条区域性骨干河道。另有大型沟渠1800余条，中型沟渠2.4万余条，小型沟渠21万余条。废黄河以南属淮河水系，流域面积132.75万公顷，占总面积的91.4%；废黄河以北地域属沂、沭、泗水系，流域面积为17.1万公顷，占总面积的8.6%。境内水网密集，市区主要河流有新洋港、冈沟河、盐龙湖等河流，流向一般为由南向北，自西向东。盐龙湖:盐龙湖是国内首个平原上开挖的人工湖，2012年6月在盐城建成通水。国家水利部有关负责人在考察该工程后评价：盐龙湖的运行成功，对沿海地区及至全国都将起到示范效应与引领作用。作为盐城水源保护地的蟒蛇河，进入盐龙湖之前，水质基本符合Ⅲ类水标准，但总磷、高锰酸盐指数、氨氮、生化需氧量、溶解氧、石油类等水质指标局部时段超过Ⅲ-59- 盐城市市政公用投资有限公司盐城市盐龙湖水厂工程项目类水标准，水质呈现有机污染特点，且具有逐年下降趋势。同时，蟒蛇河水体中悬浮颗粒物粒径较小，不易沉淀，透明度较低。针对蟒蛇河水质特点，结合工程能够迅速切断污染来源、保障7天以上蓄水量的设计要求，根据盐城的气候特征及地形条件，设计部门决定，盐龙湖采用以生态湿地净化为主体的处理工艺。蟒蛇河原水先进行沉淀预处理，再通过生态湿地净化水质，最终通过深度处理进一步净化和维持水质，净化达标后的原水可输送至水厂。盐龙湖是依靠人工打造的生态湿地对水源进行深度净化的，在这里，植物唱主角。仓基俊指着一片芦苇介绍，像芦苇、茭草这样的挺水植物可以大量吸附水中的富营养物质，比如氮和磷，达到净化水质的目的。在1200多亩的生态湿地净化区里，挺水植物和沉水植物加起来有21个品种，包括伊乐藻、菹草、芦苇、茭草、矮型苦草等，利用水生植物形成生态链，从而净化水源，这在国内是一种创举。这种净化方式不添加任何药剂，经过一年多的试验，表明这种生态净化工艺是科学合理、可行的，能够保证水源主要指标稳定达到Ⅲ类水标准。除了水面和湖底有植物，环湖大堤上也展开绿化工程：栽树、种草。环湖路旁，各种绿化植物多达43种。新栽的香樟、女贞、杨柳等绿化树挺立环湖路边，形成了一道护卫湖堤的绿色屏障。在这一生态构建工程中，植物是主角，它与水相伴，时刻维护着这片净水。新洋港：古称洋河，位于江苏省盐城境内。西起蟒蛇河，穿串场河，通榆运河，经南洋岸、黄尖至新洋港闸入黄海，全长69.8公里，流域面积2478平方公里，河面宽度140米至240米，河底宽70米到170米。流经盐城市建成区，串城而过。新洋港河是里下河地区-59- 盐城市市政公用投资有限公司盐城市盐龙湖水厂工程项目腹部排水入海的主要河道之一盐龙湖：蟒蛇河是新洋港上游的分支，也是里下河地区较大的排水河道之一。冈沟河:冈沟河南起大冈镇与兴盐界河相接，北至龙冈镇入蟒蛇河，全长22.5km，是盐都区中部地区南北向灌溉、排涝和航运的主要河道。一般口宽40m，河底宽21m左右，河底高程-1.5～2.0m。该河道与盐宁公路交汇处向北至龙冈镇约4km，在2001年马沟变电所建设期间，因运输大型变压器需要，供电部门对水下部分进行了疏浚，此段河底高程低于-2.5m的河底宽达到15m左右。蟒蛇河:蟒蛇河，江苏省盐城市的水源地，位于新洋港上游，是大纵湖的最主要的出水口，河流直穿盐城市区，从东北方向直入东海，她是盐城人的母亲河。项目所在区域水系概况见图2.3。2.1.5生态盐城生态独特，东部拥有太平洋西海岸，亚洲大陆边缘最大的海岸型湿地，被列入世界主要区。资源丰富种植业以粮、油、棉为主；畜牧业以养猪、鸡、鸭、牛、羊为主；林业以灌木等绿化树种为主。2.2社会环境概况2.2.1行政区划及人口盐城1983年建市，下辖东台、大丰2个县级市和建湖、射阳、阜宁、滨海、响水5个县，市区下设盐都、亭湖两区和盐城开发区，土地总面积1.69万平方公里，总人口815万。2.2.2社会经济2013年完成地区生产总值-59- 盐城市市政公用投资有限公司盐城市盐龙湖水厂工程项目3500亿元，增长12.5%；公共财政预算收入366.8亿元，增长17.3%；规模以上工业增加值1584亿元，增长15.6%；固定资产投资2270亿元，增长22.2%；社会消费品零售总额1160亿元，增长13.4%。8项主要指标增幅位居全省前列，税收占公共财政预算收入比重达82.5%。产业结构明显优化。三次产业结构调整为14.1：47.2：38.7，二三产业比重提高0.5个百分点。推动传统产业改造升级，汽车等四大支柱产业开票销售增长25%。大力发展新能源、节能环保等新兴产业，主营业务收入突破1200亿元，成为国家战略性新兴产业区域集聚发展试点城市。加快30个现代服务业集聚区和100个重点项目建设，服务业投资增长26.6%。新引进银行机构6家，新增贷款余额358亿元。成功举办第六届海盐文化节、第二届汽车博览会和环保产业博览会，荣膺“最美中国·生态旅游目的地城市”。现代农业加快推进。实施农业现代化工程，高效农业总量、增量继续保持全省第一，粮食生产实现“十连增”，再次荣获“全国粮食生产先进市”称号。新发展家庭农场720家、农民专业合作社842家，村级集体经济不断壮大。成功承办第十五届江苏农业国际合作洽谈会。东台市被认定为国家农业产业化示范基地，建湖县建成全国绿色食品原料标准化生产基地，大丰盐土大地农业科技园获批国家级农业科技园区。重点企业转型发展。深入推进“千百十工程”-59- 盐城市市政公用投资有限公司盐城市盐龙湖水厂工程项目、大企业(集团)培育计划，实施千万元以上技改项目526个，25家企业实现合作重组，11家企业完成上市股改。东风悦达起亚公司产销汽车55万辆，第三工厂建成试生产。悦达集团主营业务收入突破1000亿元，新增德龙、博汇两家销售超50亿元企业。重抓全民创业，出台30条政策措施，在全省率先实施工商注册登记制度改革，加快培育“八大类”创业主体，民营经济蓬勃发展。创新能力不断增强。着力推动科技型中小企业转型升级，建成省级企业技术中心20个，申请专利1.6万件，授权专利5000多件，新申报驰名商标8件，全社会研发投入占地区生产总值比重达1.7%。在上海成功举办第三届沿海发展人才峰会。获批国家可持续发展实验区、国家创新型试点城市、国家信息消费试点市。市开发区软件园获批国家级科技企业孵化器。2.2.3工业已经形成汽车、纺织、食品、造纸、电力、化工等骨干支柱产业，与长三角地区经济联系合作密切，产业配套能力较强，已具备国际产业、资本、技术、信息转移的基本条件。2.3盐城市主城区规划及环境保护规划2.3.1主城区布局结构及建设控制要求根据《盐城市总体规划（2003-2020）》，盐城市主城区形成“一城六片”的总体布局结构，构筑“水绿盐城”特色的城市总体框架。以通榆运河、新洋港、串场河、新河、西环路、世纪大道、青年路等主要河流、道路为界限，将主城区划分为城中、城南、城西、西南、城北、河东六大片区。具体见图2.4。⑴城中片区新洋港以南、通榆运河以西、青年路以北、西环路以东的区域。以商业服务和居住功能为主。-59- 盐城市市政公用投资有限公司盐城市盐龙湖水厂工程项目强化建军路、解放路沿线的城市中心功能；逐步搬迁调整现状工业，增加公共设施、市政公用设施、绿地等公共空间，改善环境质量；完善支路系统，增加机动车停车场地；合理控制居住用地开发强度；保护历史文化遗存，延续城市发展脉络；强化滨水空间建设，塑造城市特色。⑵城南片区青年路以南、通榆运河以西、新河以北、西环路以东的区域。以居住和行政、文化、教育功能为主，保留悦达工业园和市开发区工业用地。规划期内重点建设区域，完善社会服务设施配套，吸引更多人口入住；适当提高土地开发强度；加强城市设计研究，形成亲切宜人的空间尺度。⑶城西片区西环路以西、宁靖盐高速公路以东、世纪大道以北、新洋港以南区域。以居住和生态保护功能为主，提升城市环境质量。重点加强公共设施、市政公用设施、公园绿地等公共空间建设，适度开发居住用地，疏解老城人口。加强对蟒蛇河取水口的保护。⑷西南片区西环路以西、宁靖盐高速公路以东、世纪大道以南、徐淮盐高速公路以北区域。以工业为主，沿世纪大道布置物流、仓储、市场等服务功能。制定合理的准入标准；实施集中的能源供应和污染治理；协调用地开发和自然水网的关系，创造优良环境。⑸城北片区-59- 盐城市市政公用投资有限公司盐城市盐龙湖水厂工程项目新洋港以北、通榆运河以西、宁靖盐高速公路以南、串场河以东的区域。基本维持现状功能，沿204国道适度发展工业用地，在铁路货站附近布置集中的物流、仓储用地。调整搬迁重污染工业企业，加强污染治理，改善环境质量；近期控制居住用地发展。⑹河东片区通榆运河以东区域。居住、工业相对平衡的城市新区。开发大道和世纪大道之间用地作为大型市级公共设施用地加以控制，近期可作为生产性绿地；加强基础设施的共建共享，避免重复建设。2.3.2环境保护规划⑴大气环境质量到2020年，城镇大气环境质量优于国家《环境空气质量标准》二级，农村大气环境质量保持一级。⑵水环境质量到2020年，主要水体达到江苏省地表水（环境）功能分区所提出的水质目标；城镇生活饮用水水质达标率达100%，地表水水质达标率达100%；生活污水处理率达90%。⑶声环境质量全市环境噪声达标区覆盖率达100%，全市各县（市）城区区域环境噪声平均等效声级控制在55分贝，道路交通噪声平均等效声级控制在66分贝。⑷固体废物保持工业固体废弃物零排放；工业固体废物综合利用率达100%，危险物处置率达100%；办公垃圾无害化处理率达100%。⑸污染物总量控制-59- 盐城市市政公用投资有限公司盐城市盐龙湖水厂工程项目近期全市主要污染物排放总量比2002年减少10%，远期控制污染物排放总量不再增加。污染物总量控制指标包括大气烟尘排放量、二氧化硫排放量、工业粉尘排放量、废水中化学需氧量排放量、悬浮物排放量、挥发酚排放量、石油类排放量、工业固体废弃物排放量等九项。2.3.3主城区排水规划⑴污水处理厂主城区布置4座污水处理厂，城北污水处理厂规模10万m3/日，占地8公顷，处理达标后尾水排入串场河；城南污水处理厂规模15万m3/日，占地15公顷，处理达标后尾水排入新洋港下游；城东污水处理厂规模10万m3/日，占地10公顷，处理达标后尾水排入新洋港下游；河东污水处理厂规模20万m3/日，占地20公顷，处理达标后尾水排入西潮河。目前，城南、城东、河东污水处理厂均已建成并投入运营，城北污水处理厂已经建成运行。城南污水处理厂已建规模为10万m3/日，城东污水处理厂已建规模为10万m3/日，河东污水处理厂已建规模为2万m3/日。城东污水处理厂位于市区潮声路以南、文港路与小洋河交汇处，占地8.5hm,服务区域新洋港以南、通榆运河以西、串场河以东、新河以北污水，总服务面积32.1km2,总设计规模为10万m3/d,分三期建设，一期工程2.5万m3/d，二期工程2.5万m3/d，三期工程5.0万m3/d，均采用A2/O处理工艺，处理程度为二级处理。城东污水处理厂厂区建设基本完成，一期工程、二期工程均已投运、三期工程也已经进入正常运行期，至2008年底，实际平均日处理污水6万m3-59- 盐城市市政公用投资有限公司盐城市盐龙湖水厂工程项目/d，尾水执行一级B排放标准，排入新洋港与通榆河交叉口新洋港下游1000米外。⑵污水管网污水管网分4片布置：①城北片汇集新洋港以北污水。②城中片汇集新洋港以南、通榆运河以西、串场河以东、新河以北污水。③城西片汇集串场河以南、以西、大马沟以东、徐淮盐高速公路以北污水。④河东片汇集新洋港以南、通榆运河以东污水。⑶污水泵站城北片设污水提升泵站8个，城中片设污水提升泵站7个，城西片设污水提升泵站13个，河东片设污水提升泵站6个。2.3.4热电厂目前，市区有热电厂两座，分别为盐城发电厂、盐城热电有限公司，承担市区建军路南北两侧工业、生活供热，供热能力分别为80～90t/h、3×75t/h。-59- 盐城市市政公用投资有限公司盐城市盐龙湖水厂工程项目3项目工程分析3.1项目概况3.1.1项目名称、性质、建设地点及投资总额项目名称：盐城市城西水厂改建项目；项目性质：新建；建设地点：江苏省盐城市盐都区，具体在纬五路以北、双新中路以西，具体位置见图2.1；法人代表：姜华；投资总额：65000万元人民币，其中环保投资69万元。3.1.2占地面积、职工人数、生产时数及厂区平面布置占地面积：214795.3平方米；职工人数：63人；生产时数：年工作日365天，24h/d,三班制运转。3.1.3项目建设内容和工程组成建设内容：原水输水管道、新建一座城市供水厂和送配水干管。原水输水管道工程按远期实施，具体为从已建成的盐龙湖取水泵房出水干管接至盐龙湖水厂的进厂阀门井处，长度1.91km。新建一座城市供水厂——盐龙湖水厂，总规模60万m3/d，分近、远期实施，近期规模30万m3/d，本工程为近期工程，供水覆盖到盐都、亭湖区所有乡镇。送配水干管工程按近期实施，具体从水厂送水泵房出水干管接至城市配水管网各接管点处，长度为12.72km。项目概况见表3.1,项目主要构筑物见表3.2-3.4，项目公用辅助工程见表3.5。表3.1项目概况表-59- 盐城市市政公用投资有限公司盐城市盐龙湖水厂工程项目序号统计项目概况1企业名称盐城市市政公用投资有限公司2项目名称盐城市城西水厂改建项目3法人代表姜华4建设地点江苏省盐城市盐都区，具体在纬五路以北、双新中路以西5投资总额65000万元人民币，其中环保投资69万元6占地面积214795.3平方米7职工人数63人8年工作日及生产班次年工作日3659厂区平面布置厂区平面布置见图3.1表3.2原水输水管道工程主要构筑物一览表序号名称规格型号材料单位数量1防腐钢管D1420x14Q235b米1002防腐钢管D1820x16Q235b米18103双偏心手动蝶阀DN1800PN10个54传力管接头DN1800PN10个55双偏心手动蝶阀DN800PN10个16排气阀DN200PN10个17排气三通DN1800×DN200Q235-A个18排泥三通DN1800×DN800Q235-A个19阀门井2500x4550钢砼座510排泥阀井1800x2600钢砼座111排气井2000x1600钢砼座112排泥湿井1600x1400钢砼座113顶管钢筋砼套管d2600米16014防腐钢管D820x9Q235-A米615钢筋砼管d1000米816阴极保护/成品套2表3.3配水干管工程主要构筑物一览表-59- 盐城市市政公用投资有限公司盐城市盐龙湖水厂工程项目序号名称规格材质单位数量1钢管D1420×14Q235A米66702钢管D1220×9Q235A米60503双偏心手动蝶阀DN1400,PN10成品个74传力管接头DN1400,PN10成品个75手动闸阀DN600,PN10成品个56复合型自动排气阀DN200,PN10成品个77手动闸阀DN200,PN10成品个78排气三通DN1400xDN200Q235a个79排泥三通DN1400xDN600Q235a个510地面操作立式蝶阀井2500x3750钢筋砼座711地面操作立式闸阀井2100x1500钢筋砼座512排气阀门井1600x2000钢筋砼座713排泥湿井Φ1600砖砌座514阴极保护成品套1表3.4盐龙湖水厂主要构筑物一览表序号名称数量（座）说明1进水阀门井1尺寸：LxBxH=7mX3.5mX4m(地下3.7m、地上0.3m)2稳压配水井及预臭氧接触池1尺寸：LxBxH=33.2mX9.3mX12m(地下4m、地上8m)3高效气浮池系统6尺寸：LxBxH=27mX14mX4.8m(地上4.8m)4污泥贮池2尺寸：LxBxH=8mX5mX3m(地上0.3m、地下2.7m)5设备操作间2尺寸：LxBxH=27mX9mX5m(地上5m)6平流沉淀池4机械混合池单座尺寸：LxBxH=10mX2.5mX5.1m(地上5.1m)反应池单座尺寸：LxBxH=23.2mX14.75mX5.55m(地上5.55m)平流沉淀池单座尺寸：LxBxH=91mX23.2mX4m(地上4m)-59- 盐城市市政公用投资有限公司盐城市盐龙湖水厂工程项目7V型滤池及反冲洗设备间滤池:16反冲洗设间:1单格过滤面积106.6平米反冲洗设备间尺寸：LxBxH=25mX15mX10m(地上10m)+16mX15mX6m(地上6m、地下2m)管廊间尺寸：LxBxH=41mX9mX10m(地上10m)8管廊间2尺寸：LxBxH=41mX9mX10m(地上10m)9臭氧接触池4尺寸：LxBxH=22mX9mX7.2m(地上3m、地下4.2m)10臭氧制备间1LxBxH=40mX18mX5m(地上5m)11活性炭滤池及反冲洗设备间滤池:16反冲洗设间:1滤池16格，单格过滤面积104平米反冲洗设备间1座，尺寸：LxBxH=25mX17mX6m(地上6m)+16mX17mX12m(地上6m、地下2m)管廊间2座，单座尺寸：LxBxH=33mX10mX8m(地上8m)12清水池4尺寸：LxBxH=105mX56mX4.8m(地上0.0m、地下4.8m)13吸水井及送水泵房1吸水井尺寸：LxBxH=60mX13mX8m(地上0.5m、地下7m)送水泵房尺寸：LxBxH=75mX13mX12m(地上7.5m、地下4.5m)14加氯间1尺寸：LxBxH=45mX12mX6.5m(地上6.5m)15加药间1建筑物尺寸：LxBxH=40mX9mX6.5m(地上6.5m)表3.5盐龙湖水厂公用及辅助工程表-59- 盐城市市政公用投资有限公司盐城市盐龙湖水厂工程项目类别建设名称设计能力备注贮运工程原水输水管道工程原材料运入防腐钢管D1420x14:100米防腐钢管D1820x16:1810米汽车运输送配水干管工程防腐钢管D1420×14:6670防腐钢管D1220×9:6050盐龙湖水厂粉末活性炭58t/a高锰酸钾43t/a聚丙烯酰胺（泥）31t/a投加固态硫酸铵95t/a工业氧（液态氧）23t/a槽车运输投加液氯量177t/a投加液态聚铝4t/a助凝剂聚丙烯酰胺7t/a公用工程给水3000t/a自给供电3670万kWh/年市供电公司-乔庄变电所绿化108085.8m2绿化覆盖率约为50.3%环保工程废水处理化粪池达标排放废气处理/达标排放固体废弃物干污泥外运铺路废活性炭厂家回收处理办公垃圾委托环卫部门处理噪声消声、减震，合理布局，加强厂区绿化厂界噪声达标3.2原水输水管道工程3.2.1管材的确定本工程确定选用经过防腐处理的钢制管道，长度为1.91km。3.2.2设计流量近期设计流量为3.75m3/s；远期设计流量为7.50m3/s。-59- 盐城市市政公用投资有限公司盐城市盐龙湖水厂工程项目3.2.3设计范围本原水（浑水）输水管线工程自水源地取水泵站至盐龙湖净水厂。本输水管线按远期规模设计，DN1800及DN1400管道长度共计约1.9km。3.2.4原水输水管线设计方案确定本工程管线设计方案：新建2根DN1400输水管线穿越河道后合并成1根DN1800管道，为了节省投资，可与城西水厂DN1800引水管道同槽施工。在城东管线青年路拐点处设置DN1800xDN1800三通及切换阀门井，用来调配两个水厂的用水。盐龙湖水厂一条管线出现事故，通过阀门调节保证两个水厂的运行。这样自盐龙湖取水泵站至新建盐龙湖净水厂的原水输水管道形成2根DN1800管道。输水管线示意图见3.2。图3.2原水输水管线系统示意图3.2.5输水管线基础、埋深的确定及穿越障碍的方式（1）输水管线基础的作法-59- 盐城市市政公用投资有限公司盐城市盐龙湖水厂工程项目根据地质条件，除顶管外管道基础采用90°～180°砂石土基础。（2）输水管线埋深的确定对于长距离输水管线而言，合理确定管道的埋设深度是保证输水管道运行安全和降低工程投资的重要环节。根据《室外给水设计规范》中规定“管道的埋设深度，应根据冰冻深度、外部荷载、管材强度及其它管道交叉等因素确定”。由于盐城市气候条件较好，故本工程输水管道覆土深度主要考虑确保管道安全运行，以及沿线农作物的耕作层深度要求，所有本次设计中按一般管顶覆土厚度不小于1.2m计。（3）穿越障碍物的方式本阶段输水线路穿越公路按顶管的施工方式来考虑；穿越河流拟采用管桥的施工方式。3.3送配水干管工程3.3.1管材的确定本工程确定选用经过防腐处理的钢制管道，长度为12.72km。3.3.2设计流量水厂总出水管分为4xDN1400管道，每个方向单根净水输水管线的设计流量均为2.48m3/s；凤凰南路分水点分为2xDN1200管道，每个方向单根输水流量为1.24m3/s。3.3.3设计范围-59- 盐城市市政公用投资有限公司盐城市盐龙湖水厂工程项目送配水干管工程按近期实施，具体从水厂送水泵房出水干管接至城市配水管网各接管点处，长度为12.72km。3.3.4送配水干管设计方案自盐龙湖水厂出来后：北部两条沿双新路西侧向北，穿越华兴路后与原浑水管道对接后：A.一条去城西水厂老城区接管点连接；B.一条继续向北穿越蟒蛇河；南部两条为C.穿越双新路，沿纬五路北侧至凤凰南路分水点：分成两条分别沿纬五路和凤凰南路接入现状管线，分水点设置阀门井用于水量分配和调度；D.由双新路西侧向南用于远期城乡发展。其中第A及C管段为本期建设工程，B，D管段为远期工程。具体管线系统详见图3.3。-59- 盐城市市政公用投资有限公司盐城市盐龙湖水厂工程项目DCBA图3.3厂外配套输水管线系统图-59- 盐城市市政公用投资有限公司盐城市盐龙湖水厂工程项目3.3.5送配水干管基础、埋深的确定及穿越障碍的方式（1）送配水干管基础的作法根据地质条件，除顶管外管道基础采用90°～180°砂石土基础。（2）送配水干管埋深的确定由于盐城市气候条件较好，故本工程送配水干管覆土深度主要考虑确保管道安全运行，以及沿线农作物的耕作层深度要求，因此本工程管顶覆土厚度不小于1.2m。（3）穿越障碍物的方式本阶段输水线路穿越公路按顶管的施工方式来考虑；穿越河流拟采用管桥的施工方式。3.4城西水厂改建3.4.1盐龙湖水厂发展规划新建一座城市供水厂——盐龙湖水厂，总规模60万m3/d，分近、远期实施，近期规模30万m3/d，本工程为近期工程。3.4.2规划设计年限⑴近期工程近期工程设计年限为2020年。⑵远期工程远期工程设计年限为2030年。本次环评“盐城市城西水厂改建项目”的评价主体为近期工程,不包括远期工程。远期工程规划设计时需另行环评。3.4.3公用工程⑴给排水建设项目用水量为3000t/a，由盐龙湖水厂自给。-59- 盐城市市政公用投资有限公司盐城市盐龙湖水厂工程项目建设项目生活污水和初期雨水经化粪池处理达标后排入北美污水处理厂处理后排入新洋港。项目给排水平衡情况见图3.4。经化粪池处理后排入北美污水处理厂集中处理达标后排新洋港生活用水自来水30002400消耗600初期雨水602460图3.4项目给排水平衡图（单位：m3/a）⑵供电盐龙湖水厂电源来自市供电公司——乔庄变电所，该变电所位于水厂附近，能够保证本工程的用电。⑶通风本工程需作机械通风设计的部分有：V型滤池反冲洗设备间、臭氧制备间、活性炭滤池反冲洗设备间、吸水井及送水泵房、加氯间、加药间、污泥浓缩脱水机房、变电站和某些化验室。⑷空调拟采用VRV中央空调系统解决综合楼夏季供冷需求，在综合楼内使用功能的房间安装室内空调末端装置，这些房间包括办公室、中控室、接待室、会议室、专家办公室、厂长室、餐厅及部分有空调要求的某些化验室等。⑸消防-59- 盐城市市政公用投资有限公司盐城市盐龙湖水厂工程项目本工程室内消防设计室内消火栓和手提贮压式磷酸铵盐干粉灭火器；室外消防设计考虑采用室外消火栓，室外消火栓给水管道同生产用水管道环状布置，用以有效地扑灭初期火灾。⑹绿化建设项目总占地面积214795.3m2，厂区绿化面积为108085.8m2，占总占地面积的50.3%。3.4.4厂区平面布置图本工程设计规模为近期30万m3/d，远期60万m3/d。在总平面图布置中，要同时考虑本期工程与远期工程的协调性和合理性及实施本工程的独定性与完整性。厂区总平面分为三个区域：生活区、净水区和辅助生产区，三个区相对独立。本方案近期工程占地面积为214795.3平方米。3.4.5建设项目净水厂进出水水质设计目前城西水厂水源取自盐龙湖，蟒蛇河作为盐龙湖的原水，其氨氮、高锰酸盐指数均优于地表水III类标准，从盐龙湖水质监测报告分析，蟒蛇河水经过盐龙湖的净化，大部分水质指标如氨氮、浊度等得到改善，氨氮稳定在0.3mg/L以下，但高锰酸盐指数84%涵盖率在5mg/L以上，说明经盐龙湖净化的水仍存在有机污染，这样的水必须经过给水深度处理后才能达到生活饮用水标准。而盐城市现城西水厂处理工艺仅为常规处理，对高锰酸盐指数的降解效果不明显，城西水厂内又无改扩建的空间，所以必须新建一座具备带深度处理的现代水厂才能保证现城西供水区域安全供水。-59- 盐城市市政公用投资有限公司盐城市盐龙湖水厂工程项目盐龙湖在供水水质上90%保证率稳定达到《地表水环境质量标准》III类水质标准，大多数水质指标满足《地表水环境质量标准》II类水质标准。本工程进出水水质见表3.5。表3.5进出水水质标准项目浊度（NTU）色度（铂钴色度单位）高锰酸盐指数Br-溴酸盐进水水质(mg/L)30257.00.3出水水质(mg/L)11530.01备注出水水质各项指标全面达到《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）3.4.6建设项目工艺设计流量本项目供水规模30万m3/d,设计流量13500m3/h。3.4.7建设项目污泥处理排泥水处理工艺：排泥水经污泥调节池加压后进入污泥浓缩池处理，浓缩后的污泥加压至后贮泥池，再经过离心脱水处理，脱水后的泥饼外运用于道路铺设。3.4.8建设项目工艺方案论证3.4.8.1方案一内容1、方案一工艺流程见图3.6所示。-59- 盐城市市政公用投资有限公司盐城市盐龙湖水厂工程项目回流图3.6方案一工艺流程图-59- 盐城市市政公用投资有限公司盐城市盐龙湖水厂工程项目2、方案一工艺流程简述本工程处理工艺由净水处理工艺、生产废水处理工艺和排泥水处理工艺组成。净水处理工艺：预氧化（预臭氧/高锰酸钾氧化/粉末活性炭）+强化常规处理（高效气浮池系统——V型滤池过滤或平流沉淀池系统——V型滤池过滤）+深度处理（臭氧+生物活性炭工艺）。排泥水处理工艺：V型滤池和活性炭滤池的反冲洗废水+浓缩池上清液排至废水处理池，后循环套用。⑴预处理工艺预处理工艺一般是作为其他工艺的辅助措施，先期对于超标较多，指标较高的物质进行减量或改变其性质，便于后续工艺的去除。根据本工程的原水水质特点，预处理工艺主要需考虑色度、藻类的去除和水质突发事件的应对，预处理技术主要有生物预处理和强氧化处理技术。①预氯化应用预氯化除藻和降解有机物，费用低廉，但氯会与水中的有机物会发生取代反应，生成致癌、致畸、致突变作用的副产物，危害人体健康。另外，有研究表明，余氯会改变PAC表面的含氧官能团，降低其吸附性能。因此，本工程不采用预氯化。②预臭氧-59- 盐城市市政公用投资有限公司盐城市盐龙湖水厂工程项目预臭氧技术主要用于消除地下水中的铁、锰和去除色度、嗅味，以及降解水中的高分子有机物，还被用于改善絮凝和澄清。臭氧氧化助凝的投量范围较窄，对于不同原水水质，助凝效果波动很大。工程应用中，臭氧预氧化主要目的是助凝，必要时考虑强化去除藻类、色度和有机污染物。有研究表明，当原水中含有较高浓度的溴离子时，臭氧预氧化使溴离子转变为具有致癌作用的溴酸盐，并使水中溴代三卤甲烷、溴乙酸等浓度升高，所以当原水溴离子较高时不设预臭氧，但考虑到本工程原水溴离子检测次数仅三次，数据太少，不足以说明水质特点，所以设计预臭氧。③高锰酸盐预氧化高锰酸钾是一种强氧化剂，能够选择性地与水中有机污染作用，20世纪60年代就被用于去除水中嗅味、色度等，效果良好。近年来又研制出高锰酸盐复合药剂，对地表水有显著的氧化助凝、除藻、除嗅味、去除微量有机污染物等效能，还可降低三卤甲烷生成势。高锰酸盐复合药剂在氧化过程中产生的中间态和新生态成分可强化去除水中微量有机污染物。此外，新生态二氧化锰对水中多种微量有机与无机污染物有吸附作用，可提高对水中多种有机污染物和重金属的去除效果。④二氧化氯预氧化二氧化氯预氧化的应用还比较少，但二氧化氯预氧化对芳香烃类化合物都有比较好的去除效果，可以控制三卤甲烷（THMs）的形成，减少总有机卤的生成，对水中有色物质有很好的脱色作用。采用二氧化氯预氧化，形成的有机副产物较少且毒害作用较轻，无机副产物主要有亚氯酸盐、氯酸盐。有研究报道，亚氯酸盐和氯酸盐的不利影响主要在于它的强氧化性和对人体神经系统的毒害作用，长期饮用能导致贫血症等。目前这方面的研究有待于进一步深入。-59- 盐城市市政公用投资有限公司盐城市盐龙湖水厂工程项目二氧化氯也需要现场制备，而且根据不同的制备方法，需要严格控制反应条件，防止发生爆炸。二氧化氯用于预氧化去除有机物、铁及锰时，其投加量为1～1.5mg/L，具体投量需要根据水质情况确定。投加浓度必须控制在防爆浓度以下，必须设置安全防爆措施。凡与二氧化氯接触处应使用惰性材料；对每种药剂应设置单独的房间，并要有排除和容纳遗留或渗漏药剂的措施。根据以上对预处理技术的分析，本工程可考虑的预处理工艺有预臭氧（待补充具体水质情况后，决定是否实施）、高锰酸钾预氧化和对水质突发事件应急较快的粉末活性炭的投加。⑵常规处理工艺①高效气浮池系统A混凝混凝指的是胶体颗粒脱稳，有助于凝结的过程，主要通过往水中投加混凝剂如PAC等实现。混凝剂在原水中的扩散主要在快速混合池中。和其他澄清工艺一样，根据原水水质要求可能有必要在混凝池上游添加酸或碱，以调整原水的pH值或碱度，特别是当原水pH值很高时铝盐的使用(最佳pH值7.2)。混凝剂/原水混合将在配有机械搅拌机的混合池中进行。B絮凝-59- 盐城市市政公用投资有限公司盐城市盐龙湖水厂工程项目到了絮凝阶段，脱稳后的颗粒将集聚起来形成矾花。在高效DAF工艺中，絮凝可能在机械絮凝池或水力絮凝池中进行。针对此项目，我们建议使用水力絮凝池，以降低运营成本。大多数的传统沉淀工艺要求必须投加助凝剂，如聚合物等，来强化凝聚的效果和形成容易沉淀的高密度矾花。但气浮工艺对矾花的要求并不高，小的轻的矾花就可以满足要求。所以对于高效气浮工艺，根据原水水质，如有必要，只需添加很少量助凝剂PAM（不超过0.2mg/l）。C气浮在混凝和絮凝之后，水将流入DAF处理单元的溶解气浮部分。在该区域，在絮凝阶段形成的矾花将附着在微气泡上，并被气泡带到水面。微气泡由部分空气饱和加压循环液流减压产生。该循环液流是澄清水流的一部分，通过循环泵加压后，在一个特殊设计的饱和池中形成饱和。液流的减压过程通过一个固定在集流管上的特殊喷嘴完成。该集流管位于DAF阶段的入口处。澄清水流过一层多孔滤板后，通过一个可调堰离开处理单元进入出水渠。因为DAF漂浮的矾花集聚到水面上，形成了厚的污泥层。在此可通过一个简单的水力系统，利用池内部水位的提升将集聚的污泥推入到污泥收集槽。DV型滤池过滤在常规水处理过程中，过滤一般是以石英砂等粒状滤料层截留水中悬浮杂质，从而使水质进一步改善的工艺过程。滤池有多种形式，根据滤池的结构型式不同，目前常用的池型有四阀滤池、双阀滤池、虹吸滤池、移动罩滤池以及等。上述滤池虽名称不同，但从过滤机理上都属于快滤池的范畴，仅是池体型式有所不同。为充分发挥滤料截留杂质的能力，冲洗更为干净，大型水厂多为气水反冲洗滤池，其中又尤以采用均质滤料的V型滤池居多，因此本工程过滤单元采用V型滤池，不再作进一步的比较。-59- 盐城市市政公用投资有限公司盐城市盐龙湖水厂工程项目V型滤池是法国degremont公司的一种滤池形式，二十世纪八十年代进入国内后被广泛采用，经过消化吸收已在许多细节设计及运行方式上均有改进提高。V型滤池的主要特点有①滤料粒径均匀，厚度大而粒径较粗，具有较大的截污能力，可保证出水水质和延长过滤周期；②采用微膨胀的气水反冲洗和表面扫洗，冲洗干净；③过滤清水采用调节阀门做到恒水位等速过滤，出水水质更有保障；④运行和反冲过程的自动控制更使滤池体现出先进水平。但V型滤池配套设备多，土建较复杂，投资较高。V型滤池适用于大、中型水厂，单池面积可达138m2以上。⑶深度处理工艺目前国内深度处理主要有臭氧—生物活性炭过滤（O3/BAC）和活性炭接触池—超滤膜两种。①臭氧接触池臭氧—生物活性炭法是在活性炭滤池之前投加臭氧，并在臭氧接触反应池中进行臭氧接触氧化反应，使水中有机污染物氧化降解，其中一小部分变成最终产物CO2和H2O从水中除去，从而减轻炭滤床的有机负荷，加上臭氧化水中含有剩余臭氧和充分的氧，使活性炭滤床处于富氧状态，导致好氧微生物在活性炭颗粒表面繁殖生长并形成生物膜或微生物群落，通过生物吸附和氧化降解等作用，显著提高了活性炭去除有机物的能力，延长了活性炭再生的周期。臭氧—生物活性炭法具有以下效能：A降低臭、味物质和THMs的生成潜能，降低紫外线吸光值、表面活性剂和色度；-59- 盐城市市政公用投资有限公司盐城市盐龙湖水厂工程项目B溶解性有机化合物被低分子化，提高了生物活性炭床的生物降解效能和吸附作用；C增加了水中溶解氧；D延长了活性炭的使用寿命，提高了除污效果。E根据运行经验，在活性炭滤池的炭滤层下设置40cm砂滤层，以防止活性炭上的微生物产生泄露，确保出水水质。②活性炭滤池该工艺中采用的粉末活性炭吸附是作为超滤膜处理的预处理，用以去除前段处理中不能去除的有机物，同时减少对超滤膜造成污染。活性炭吸附是利用活性炭具有的发达的细孔结构和巨大的比表面积，来吸附水中溶解的有机和无机污染物质。利用活性炭的吸附功能可以除臭、去色、脱氯、去除ABS及合成染料、去除水中的致突变物质、去除重金属离子、去除病毒及放射性物质、以及去除部分有机物污染物等。⑷排泥水处理工艺排泥水系统由污泥调节池、高速一体式污泥浓缩池、后贮泥池、污泥浓缩脱水机房组成，排泥水经污泥调节池加压后进入污泥浓缩池处理，浓缩后的污泥加压至后贮泥池，再经过离心脱水处理，脱水后的泥饼外运；V型滤池和活性炭滤池的反冲洗水和污泥浓缩池上清液进入废水处理池处理后循环套用。3、各主要构筑物的设计详细见表3.7。表3.7方案一主要构筑物及设备清单序号名称规格型号材料单位数量备注一进水阀门井土建1座，钢筋混凝土结构结构尺寸：LxBxH=7mX3.5mX4m(地下3.7m、地上0.3m)按远期实施-59- 盐城市市政公用投资有限公司盐城市盐龙湖水厂工程项目近远期结合主要设备1法兰式手动蝶阀DN1800,1.0MPa个42法兰式电动蝶阀DN1800,1.0MPa个23管道活接头DN1800,1.0MPa个2二稳压配水井及预臭氧接触池设计参数停留时间T=6min土建1座，钢筋混凝土结构结构尺寸：LxBxH=33.2mX9.3mX12m(地下4m、地上8m)近远期结合远期增加1座主要设备1法兰式手动蝶阀DN1600,1.0MPa个22法兰式电动蝶阀DN1600,1.0MPa个23管道活接头DN1600,1.0MPa个24堰板H=400mm,δ=4mmSS304米12※5预臭氧投加系统套2三高效气浮池系统设计参数混凝区水力停留时间4.5min絮凝区水力停留时间6.1min气浮区上升流速26m/h溶气压力水循环10%最大污泥量：24t/d，污泥含水率99.7%土建气浮池6座，钢筋混凝土结构，单座尺寸：LxBxH=27mX14mX4.8m(地上4.8m)污泥贮池2座，钢筋混凝土结构，LxBxH=8mX5mX3m(地上0.3m、地下2.7m)设备操作间2座，单座尺寸LxBxH=27mX9mX5m(地上5m)近远期结合远期增加6座主要设备1进水闸板850mmx850mm套6※2混凝搅拌器P=7.5kw台123混凝区放空阀DN150个124絮凝区放空阀DN150个36※5溶气释放头套66穿孔板14mx6m套67溶气水离心泵Q=220m3/hH=65mN电机=75kW台86用2备8泵吸口隔离阀DN250个69泵出口隔离阀DN200个610泵出口止回阀DN200个611压力容器罐5.5bar套6-59- 盐城市市政公用投资有限公司盐城市盐龙湖水厂工程项目12污泥排放泵Q=65m3/hH=10mN电机=4.5kW台813空气压缩机Q=110m3/hH=65mN电机=11kW台21用1备14压缩空气系统组件(干燥器、压力调节阀、压力表等)套1※15低速潜水搅拌机N=3kW套416法兰式手动蝶阀DN1600,1.0MPa个4四平流沉淀池系统设计参数机械混合池混合时间60s反应池反应时间22min沉淀池停留时间2hr，水平流速12mm/s土建4座，钢筋混凝土结构机械混合池单座尺寸：LxBxH=10mX2.5mX5.1m(地上5.1m)反应池单座尺寸：LxBxH=23.2mX14.75mX5.55m(地上5.55m)平流沉淀池单座尺寸：LxBxH=91mX23.2mX4m(地上4m)近远期结合远期增加4座主要设备△1机械混合搅拌机N=5.5kW套8远期增加8台2虹吸式吸泥机Lk=24mN=0.75kW套4远期增加4台3手动靠壁闸门1000x800套44手动靠壁闸门1200x800套4※5电动刀闸阀DN200,1.0MPa个566手动刀闸阀DN200,1.0MPa个567法兰式手动蝶阀DN1200,1.0MPa个48对夹式手动蝶阀DN400,1.0MPa个329网格反应箱2080mmX1850mm套7210网格反应箱2080mmX2200mm套8011网格反应箱2080mmX2700mm套8012过渡段网格11400mmX1000mm套813网格平流箱LxB=1200x1700套4814管道活接头DN200,1.0MPa个5615管道活接头DN400,1.0MPa个3216管道活接头DN1200,1.0MPa个417穿孔排泥管D219x6L=12mABS根4818穿孔排泥管D219x6L=12mABS根819穿孔集水槽B=0.4m,H=0.8mL=28mSS304根48-59- 盐城市市政公用投资有限公司盐城市盐龙湖水厂工程项目五V型滤池及反冲洗设备间设计参数设计滤速V设计=7.9m/h、强制滤速V强制=8.6m/h气冲强度55m³/hr.m2、水冲强度18m³/hr.m2、表面扫洗强度7.9m³/hr.m2土建滤池16格，单格过滤面积106.6平米反冲洗设备间1座，尺寸LxBxH=25mX15mX10m(地上10m)+16mX15mX6m(地上6m、地下2m)管廊间2座，单座尺寸LxBxH=41mX9mX10m(地上10m)近远期结合远期增加1座主要设备※1罗茨鼓风机Q=2880m3/hH=5m，N轴=50kW台3两用一备，均变频△2卧式离心泵Q=950m3/h,H=10m，N电机=45kW台3两用一备，均变频3潜水排污泵Q=10m3/h,H=10mN=1.5kW套24电动葫芦T=1t台25电动单梁悬挂起重机T=3t套16整体浇注滤头滤板13mx4.05m套327石英砂滤料m320228卵石m3254※9电动靠壁式方闸门500x500SS304套16※10电动靠壁式方闸门800x800SS304套16※11法兰式电动调节蝶阀DN500,1.0MPa个16※12法兰式电动蝶阀DN600,1.0MPa个16※13对夹式电动蝶阀DN400,1.0MPa个16※14对夹式电动蝶阀DN250,1.0MPa个16※15电磁阀DN50,1.0MPa个1616对夹式电动蝶阀DN150,1.0MPa个317对夹式手动蝶阀DN200,1.0MPa个718对夹式手动蝶阀DN400,1.0MPa个319法兰式手动蝶阀DN500,1.0MPa个320止回阀DN400,1.0MPa个321管道活接头DN600,1.0MPa个1622管道活接头DN500,1.0MPa个1923管道活接头DN400,1.0MPa个19-59- 盐城市市政公用投资有限公司盐城市盐龙湖水厂工程项目24管道活接头DN250,1.0MPa个1625管道活接头DN200,1.0MPa个726堰板H=400mm,δ=4mmSS304米10427V型槽δ=10mmSS304米42028不锈钢拉门8.9mx3m套16六臭氧接触池设计参数接触时间T=15min土建4座，钢筋混凝土结构单座尺寸：LxBxH=22mX9mX7.2m(地上3m、地下4.2m)近远期结合远期增加4座主要设备※1臭氧投加系统由臭氧发生器厂家配套供货套42对夹式手动蝶阀DN200,1.0MPa个43对夹式手动蝶阀DN250,1.0MPa个44对夹式手动蝶阀DN400,1.0MPa个45法兰式手动蝶阀DN1000,1.0MPa个46管道活接头DN200,1.0MPa个47管道活接头DN250,1.0MPa个48管道活接头DN400,1.0MPa个49管道活接头DN1000,1.0MPa个4七臭氧制备间设计参数最大投加量2.5mg/L土建1座，钢筋混凝土框架结构单座尺寸：LxBxH=40mX18mX5m(地上5m)近远期结合土建按远期实施，分期安装设备主要设备※1氧气源臭氧发生器系统12kg/h,wt10%,N运行=120kWN安装=174kW套3无备用，远期增加3套※2液氧储罐系统V=50m3套13臭氧发生器配套设备N=20kW套1八活性炭滤池及反冲洗设备间设计参数设计滤速V设计=8.1m/h、强制滤速V强制=8.7m/h气冲强度60m³/hr.m2、水冲强度37m³/hr.m2土建滤池16格，单格过滤面积104平米反冲洗设备间1座，尺寸LxBxH=25mX17mX6m(地上6m)+16mX17mX12m(地上6m、地下2m)管廊间2座，单座尺寸LxBxH=33mX10mX8m(地上8m)近远期结合远期增加1座主要设备※1罗茨鼓风机Q=3150m3/h,H=5m，N轴=55kW台3-59- 盐城市市政公用投资有限公司盐城市盐龙湖水厂工程项目两用一备，均变频△2卧式离心泵Q=1950m3/h,H=10m，N电机=75kW台3两用一备，均变频3潜水泵Q=75m3/h,H=8mN=3.5kW台4两用两备4潜水排污泵Q=10m3/h,H=10mN=1.5kW套45活性炭压块破碎炭m340006电动葫芦T=1t台67电动单梁悬挂起重机T=3t套28石英砂均质滤料，粒径0.7mmm36669砾石承托层2-16mmm360410配水收集水系统SS及PE套16※11电动翻板阀2X2500X200SS304套16※12电动靠壁式方闸门500x500SS304套16※13对夹式电动蝶阀DN300,1.0MPa个16※14对夹式电动蝶阀DN350,1.0MPa个16※15法兰式电动调节蝶阀DN500,1.0MPa个16※16法兰式电动蝶阀DN800,1.0MPa个1617法兰式手动蝶阀DN350,1.0MPa个218法兰式手动蝶阀DN500,1.0MPa个419法兰式手动蝶阀DN600,1.0MPa个320法兰式手动蝶阀DN700,1.0MPa个321止回阀DN500,1.0MPa个422止回阀DN600,1.0MPa个323管道活接头DN200,1.0MPa个324管道活接头DN350,1.0MPa个1825管道活接头DN500,1.0MPa个1626管道活接头DN600,1.0MPa个327管道活接头DN700,1.0MPa个328堰板H=400mm,δ=4mmSS304米128九清水池设计参数按远期规模进行设计，调节系数15%土建4座，钢筋混凝土结构单座尺寸：LxBxH=105mX56mX4.8m(地上0.0m、地下4.8m)近远期结合按远期规模建设1立式取样泵Q=3m3/h,H=20m套4-59- 盐城市市政公用投资有限公司盐城市盐龙湖水厂工程项目N=1.5kW2法兰式手动蝶阀DN1600,1.0MPa个43法兰式手动蝶阀DN1800,1.0MPa个44法兰式电动蝶阀DN1600,1.0MPa个45法兰式电动蝶阀DN1800,1.0MPa个46管道活接头DN1600,1.0MPa个47管道活接头DN1800,1.0MPa个48潜水排污泵Q=10m3/h,H=10mN=1.5kW套4十吸水井及送水泵房设计参数高日高时变化系数Kh=1.43土建1座，钢筋混凝土框架结构吸水井尺寸：LxBxH=60mX13mX8m(地上0.5m、地下7m)送水泵房尺寸：LxBxH=75mX13mX12m(地上7.5m、地下4.5m)近远期结合土建按远期实施，分期安装设备△1卧式双吸离心泵Q=3000m3/hH=48mN电机=560kW台2无备用，其中一台变频△2卧式双吸离心泵Q=5960m3/hH=48mN电机=1120kW台3两用一备，其中一台变频，远期增加3台3潜水排污泵Q=8m3/h,H=10mN=0.75kW台14常吊真空系统Q=5.7m3/minN=11kW套15电动单梁起重机T=10t套1※6微阻缓闭止回阀DN800,1.0MPa个2※7微阻缓闭止回阀DN1200,1.0MPa个38法兰式手动蝶阀DN800,1.0MPa个29法兰式手动蝶阀DN1000,1.0MPa个210法兰式手动蝶阀DN1200,1.0MPa个611法兰式手动蝶阀DN1400,1.0MPa个612法兰式手动蝶阀DN2400,1.0MPa个413法兰式电动蝶阀DN800,1.0MPa个2-59- 盐城市市政公用投资有限公司盐城市盐龙湖水厂工程项目14法兰式电动蝶阀DN1200,1.0MPa个315管道活接头DN1000,1.0MPa个616管道活接头DN1400,1.0MPa个1217管道活接头DN2400,1.0MPa个218双法兰传力接头DN800,1.0MPa个219双法兰传力接头DN1200,1.0MPa个3十一加氯间设计参数后加氯量1.0~1.5mg/L补氯量0.5mg/L土建1座，钢筋混凝土框架结构尺寸：LxBxH=45mX12mX6.5m(地上6.5m)近远期结合按远期规模实施1增压泵Q=30m3/h,H=50m,N电机=7.5kW台54用1备2漏氯吸收装置1000kg/h套1包括风机、碱泵3电动单梁悬挂式起重机T=3吨套1※4流量比例加氯机10Kg/h台54用1备※5复合环加氯机10Kg/h台32用1备※6液氯蒸发器60Kg/h个2一用一备，由加氯机厂家配套供货7真空调节器60Kg/h个28电动减压阀个29过滤器60Kg/h个210压力自动切换系统60Kg/h套1由加氯机厂家配套供货11漏氯报警仪套212压力进水组合DN25套613电子秤0~2000kg台214氯瓶支架套1015柔性连接管包括角阀和连接阀套1016隔膜压力表台217无缝钢管DN20碳钢米2418其它安全工具包括橡胶手套、护靴等套219维护工具包套220过滤式呼吸器配套全视面具套221氯瓶紧急关闭系统套121氯瓶1000kg个12十二加药间-59- 盐城市市政公用投资有限公司盐城市盐龙湖水厂工程项目设计参数水处理系统液态聚铝最大投加量60mg/L泥处理系统液态聚铝最大投加量100mg/L硫酸铵最大投加量1.0mg/L土建1座，钢筋混凝土框架结构建筑物尺寸：LxBxH=40mX9mX6.5m(地上6.5m)计量槽和贮液池尺寸：LxBxH=25mX5mX3m(地下3m)+25mX2mX1.5m(地上1.5m)溶液池尺寸：LxBxH=12mX2.7mX3.2m(地上3.2m)近远期结合土建按远期实施，分期安装设备※1机械隔膜计量泵（泥处理系统）（聚铝投加）Q=500L/h,7barN电机=0.55kW（配套提供背压阀、安全阀、Y型过滤器、脉冲阻尼器）套3两用一备，变频，※2机械隔膜计量泵（硫酸铵投加）Q=800L/h,5barN电机=1.1kW（配套提供背压阀、安全阀、Y型过滤器、脉冲阻尼器）套3两用一备，变频，远期增加2台※3机械隔膜计量泵（水处理系统（聚铝投加）Q=500L/h,5barN电机=0.55kW（配套提供背压阀、安全阀、Y型过滤器、脉冲阻尼器）套7六用一备，变频，远期增加7台4耐腐蚀液下泵Q=8m3/h,H=8m，N=1.1kW台31台冷备△5搅拌器N=2.2kW台4远期增加4台6电动葫芦T=1t套1十三废水处理池及强排泵站土建1座，钢筋混凝土结构池子尺寸：LxBxH=42mX28mX4m(地上3.5m、地下0.5m)棚子尺寸：LxBxH=46mX32mX5m(地上5m)近远期结合按远期实施△1潜水离心泵Q=380-560m3/hH=8m,N=17kW台3两用一备，远期增加2台2桁车式刮泥机LK=7m,N=0.75kW套33格栅除污机B=1500,b=20mmN电机=1.5kW台2无备用4电动葫芦T=3t台15手动刀闸阀DN600,1.0MPa个36止回阀DN600,1.0MPa个37管道活接头DN600,1.0MPa个3十四污泥浓缩池设计参数混合区混合时间130s接触区混合时间100s-59- 盐城市市政公用投资有限公司盐城市盐龙湖水厂工程项目絮凝区混合时间10min斜管区的表面负荷9m/h土建2座，钢筋混凝土结构单座尺寸：LxBxH=7.2mX5mX7.5m(地上4m、地下3.5m)+12.5mX11mX7.5m(地上4m、地下3.5m)+5mX7mX4m(地上4m)近远期结合按远期实施△1机械混合搅拌机N=5.5kW套2变频，混合池△2机械混合搅拌机N=1.5kW套2变频，絮凝池3中心传动污泥浓缩机N=1.2kW套2刮泥、浓缩※4凸轮转子泵Q=30m3/hH=30m,N=7.5W台3两用一冷备变频※5凸轮转子泵Q=18m3/hH=30m,N=5.5kW台3两用一冷备变频，远期增加2台6集水槽B=430mmH=200mm,L=3.7mS304根247斜管斜长1m，内切圆0.08m乙丙共聚米2100※8手动快开刀闸阀DN150,1.0MPa个89手动快开刀闸阀DN400,1.0MPa个210手动快开刀闸阀DN500,1.0MPa个211止回阀DN150,1.0MPa个412管道活接头DN150,1.0MPa个813管道活接头DN400,1.0MPa个214管道活接头DN500个2十五后贮泥池及污泥浓缩脱水机房设计参数出泥含水率小于75%土建1座，钢筋混凝土结构后贮泥池尺寸：LxBxH=7mX7mX4.5m(地上2.8m、地下1.7m)脱水机房尺寸：LxBxH=28mX22mX7.5m(地上7.5m)+10mX10mX5m(地上5m)近远期结合土建按远期实施，分期安装设备※1潜水搅拌机N=5kW套2※2离心脱水机Q=20m3/hN=15+11kW套3两用一备，远期再上2台-59- 盐城市市政公用投资有限公司盐城市盐龙湖水厂工程项目3无轴螺旋输送器能力：9m3/h,L=15m套1与脱水机配套供货4电动单梁悬挂起重机T=5t，Lk=7.0m台1※5污泥进料泵Q=20m3/hH>0.2MPa，N=7.5kW台3两用一备，与脱水机配套供货※6污泥切割机Q=20m3/hN=3kW台3※7浓缩池加药泵Q=500L/hH>0.2MPa台3※8絮凝池加药泵Q=1500L/hH>0.2MPa台3※9脱水机加药泵Q=2000L/hH>0.2MPa台3※10离心机出料口电动刀闸阀N=1.5kW台3与脱水机配套供货※11絮凝剂制备装置4000L/h套2※12絮凝剂稀释装置套313真空进料装置套214止回阀DN125个215手动快开刀闸阀DN125,1.0MPa个316手动快开刀闸阀DN150,1.0MPa个317管道活接头DN150个318污泥料仓系统V有效=160m3套1十六总图1地埋式生活污水处理装置套12法兰式手动蝶阀DN1600,1.0MPa个43法兰式手动蝶阀DN1400,1.0MPa个84双法兰传力接头DN1400,1.0MPa个85钢管DN1400米18006钢管DN1600米8007钢管DN1800米5008钢管DN2000米809钢管DN2400米300十七交通工具1办工用车辆22工具车辆238t辆5-59- 盐城市市政公用投资有限公司盐城市盐龙湖水厂工程项目自卸载重卡车4通勤车辆1十八化验设备※1原子吸收光谱仪套2※2气相色谱仪套23高温电炉台44电热恒温干燥箱个25电热恒温培养箱个46电热蒸镏水器个27电热恒温水浴锅个48可见分光光度计个49光电比色计个210浊度计个411余氯比色器个412电导仪个413酸度计个214离子计个2※15测汞仪个2※16荧光分光光度计个2※17溶解氧测定仪个2※18COD测度仪个219离子交换纯水器个220精密天平1/1000台221精密天平1/10000台422托盘天平台423电冰箱台224高倍显微镜台225生物显微镜台226电动六联搅拌机台227电动离心机台228高压蒸气消毒器台229旋转蒸发器台230氢气和乙炔气瓶个331化验玻璃器皿套232通风柜套433便携式浊度计台434便携式PH计台435计算机台236激光打印机台2十九通讯设备-59- 盐城市市政公用投资有限公司盐城市盐龙湖水厂工程项目1程控交换机50门台1程控交换机2直线电话台103.4.8.2方案二内容1、方案二工艺流程见图3.7所示。-59- 盐城市市政公用投资有限公司盐城市盐龙湖水厂工程项目回流图3.7方案二工艺流程图-59- 盐城市市政公用投资有限公司盐城市盐龙湖水厂工程项目2、方案二工艺流程简述原水经高锰酸钾、粉末活性炭预氧化后进去厂区，经配水井和预臭氧接触池，进入混合池、絮凝池、平流沉淀池后，经中间泵站进入超滤膜设备间，经超滤膜处理后进入清水池，最后由送水泵站送入市区配水管网。方案二泥水与废水处理工艺与方案一完全相同。其工艺原理见方案一。预处理工艺方案二预处理工艺采用在取水处投加高锰酸钾和粉末活性炭进行消毒处理。⑴常规处理工艺方案二常规处理工艺采用高效气浮池系统、中间泵站。⑵深度处理工艺该工艺中采用的粉末活性炭吸附是作为超滤膜处理的预处理，用以去除前段处理中不能去除的有机物，同时减少对超滤膜造成污染。活性炭吸附是利用活性炭具有的发达的细孔结构和巨大的比表面积，来吸附水中溶解的有机和无机污染物质。利用活性炭的吸附功能可以除臭、去色、脱氯、去除ABS及合成染料、去除水中的致突变物质、去除重金属离子、去除病毒及放射性物质、以及去除部分有机物污染物等。活性炭吸附法具有以下优点：①活性炭吸附对水质、水温及水量的变化有较强的适应能力；②活性炭水处理装置运行管理简单，易于自动控制；③活性炭吸附对诸如汞、铅、铁、镍、铬、锌、钴等重金属化合物也有较强的吸附能力。活性炭用于水处理一般以物理吸附为主，由于活性炭的微孔总表面积通常占活性炭总表面积的90%以上，所以活性炭对水中污染物质的吸附性能与污染物质的分子量有关。-72- 盐城市市政公用投资有限公司盐城市盐龙湖水厂工程项目粉末活性炭所需投加设备简单，运行方式灵活，适合于原水有机污染情况。该工艺中采用的超滤（UF）是膜过滤技术的一种。膜过滤技术被视为21世纪水处理领域的关键技术，原因在于一方面城市供水水源普遍受到不同程度的污染，常规净水工艺难以去除诸如农药、除草剂、消毒副产物和新型致病微生物，另一方面人们对饮用水水质的要求不断提高，常规水处理技术无法将原水净化成直接饮用水。同时，随着膜工业的发展，其费用也逐渐为人们所接受。⑶各主要构筑物的设计详细见表3.8。表3.8主要构筑物及设备清单序号名称规格型号材料单位数量备注一进水阀门井同方案一二稳压配水井土建1座，钢筋混凝土结构结构尺寸：LxBxH=28mX7mX10m(地下4m、地上6m)近远期结合远期增加1座主要设备1法兰式手动蝶阀DN1400,1.0MPa个22法兰式电动蝶阀DN1400,1.0MPa个23管道活接头DN1400,1.0MPa个2三高效气浮池系统同方案一四平流沉淀池系统同方案一五中间提升泵站设计参数厂区自用水系数8%，设计流量13500m3/h土建吸水井尺寸：LxBxH=60mX13mX5m(地上0.3m、地下3.5m)中间提升泵房尺寸：LxBxH=75mX13mX10m(地上7m、地下3m)近远期结合分期安装设备主要设备△1卧式双吸离心泵Q=5960m3/h,H=30mN电机=710kW台4-72- 盐城市市政公用投资有限公司盐城市盐龙湖水厂工程项目三用一备，其中一台变频，远期增加3台2潜水排污泵Q=8m3/h,H=10mN=0.75kW台13电动单梁起重机T=10t套1※4微阻缓闭止回阀DN1000,1.0MPa个45法兰式手动蝶阀DN1000,1.0MPa个76法兰式手动蝶阀DN1200,1.0MPa个77法兰式手动蝶阀DN1600,1.0MPa个48法兰式电动蝶阀DN1000,1.0MPa个49管道活接头DN1200,1.0MPa个1410双法兰传力接头DN1000,1.0MPa个4六超滤膜设备间设计参数设计水温：3～35℃，PH:6.5～8.5进水浊度10～20NTU，出水浊度：<0.2NTU设计膜通量：75L/m2.hr，跨膜压差：0～100kPa操作周期：30～60min，反洗水流量：1600m³/h，加药反洗周期：24h清洗药剂名称及浓度：CEB1：NaClO（200ppm）+NaOH（525ppm）CEB2：HCl（450ppm）土建建筑物尺寸：LxBxH=112mX42mX12m(地上12m)，两层框架结构近远期结合远期增加1座主要设备※1超滤装置40m2/支,160支/套总膜元件数量：2400支平均孔径为0.020～0.025m套302超滤反洗泵Q=800m³/h,H=35mN=110kW台63化学清洗系统套24CEB系统套25中和系统套26空压机系统套2七清水池同方案一八吸水机及送水泵房同方案一九加氯间同方案一十加药间同方案一-72- 盐城市市政公用投资有限公司盐城市盐龙湖水厂工程项目十一废水处理池及强排泵站同方案一十二污泥浓缩池同方案一十三后贮泥池及污泥浓缩脱水机房同方案一十四总图同方案一十五交通工具同方案一十六化验设备同方案一十七通讯设备同方案一3.5建设项目净水处理工艺方案比选3.5.1方案一环境影响方案一工艺由净水处理工艺、生产废水处理工艺和排泥水处理工艺组成。在生产废水处理工艺阶段产生反冲洗水和污泥浓缩后的上清液水一起回至原水，循环利用不外排，泥饼外运用于道路铺设。3.5.2方案二环境影响方案二原水经高锰酸钾、粉末活性炭预氧化后进去厂区，经配水井和预臭氧接触池，进入混合池、絮凝池、平流沉淀池后，经中间泵站进入超滤膜设备间，经超滤膜处理后进入清水池，最后由送水泵站送入市区配水管网。综上所述，方案一相比方案二没有中间泵站过程，中间泵站排放噪声值较大且方案二排放污泥量比方案一大，因此本项目采用方案一工艺合理。3.6建设项目工程建设方案3.6.1建设项目平面布置说明本工程设计规模为近期30万m3/d，远期60万m3-72- 盐城市市政公用投资有限公司盐城市盐龙湖水厂工程项目/d。在总平面图布置中，要同时考虑本期工程与远期工程的协调性和合理性及实施本工程的独定性与完整性。（1）方案一总平面布置厂区总平面分为三个区域：生活区、净水区和辅助生产区，三个区相对独立。①生活区：综合办公楼布置在厂区的西南角，该区域独立成区，与生产区用大面积的绿化及镂空围墙隔离开来，形成独立的办公区域。②净水区：根据厂区来水方向将进水管阀门井及稳压配水井布置在厂区北侧靠近中间的位置上，方便近远期工程水量的分配；根据水力流程的设计，由北向南依次布置有高速气浮池系统、机械混合池、网格絮凝池、平流沉淀池、V型滤池、臭氧接触池、活性炭滤池、清水池等，最终经过处理的水经由吸水井及送水泵房送至城市配水管网中。③辅助生产区：辅助生产区单体较多，根据各自的作用分散布置在净水区各单体的周围。污泥调节池、污泥浓缩池和污泥浓缩脱水机房的泥处理单体集中布置在厂区的北侧，便于统一管理及污泥的外运，同时尽可能的降低了污泥处理对其他区域造成的影响。本方案近期工程占地面积为214795.3平方米。（2）方案二总平面布置与方案一相比，方案二在工艺单体上有所变动，取消了V型滤池、V型滤池反冲洗设备间、臭氧接触池、活性炭滤池等单体，在其位置上布置中间提升泵房及超滤膜车间，其余各单体以及相应的布置位置均与推荐方案相同。本方案近期工程占地面积为214795.3平方米。3.7建设项目污染源分析3.7.1工程主要产污环节-72- 盐城市市政公用投资有限公司盐城市盐龙湖水厂工程项目根据该项目的性质及工程概况,其施工建设中和建设后产生的污染见表3.9。表3.9项目污染源分析表阶段污染源污染因子营运期初期雨水和生活污水COD、悬浮物、氨氮、总磷（以P计）离心泵、鼓风机、潜水泵等噪声生活办公办公垃圾污泥处理装置干污泥活性炭滤池废活性炭施工期施工现场噪声、扬尘、废水和固体废物3.7.2建设项目营运期污染物排放源强分析⑴废水污染源分析本项目无工艺废水产生。本项目设计工艺中V型滤池、活性炭滤池的反冲洗水和和污泥浓缩池上清液进入废水处理池处理后循环套用。本项目产生的废水主要为厂区内职工生活废水和初期雨水。生活废水和初期雨水产生量为2460t/a,经厂内化粪池预处理后,接管北美污水处理厂,最终排入新洋港。废水产生及排放见表3.10表3.10废水产生及排放情况序号产生工序废水类别废水量污染物名称产生浓度（mg/l）产生量(t/a)1生活设施生活污水2400COD2500.6SS1200.288氨氮200.048总磷0.50.00122初期雨水初期雨水60COD1000.006SS2000.012注：《根据江苏省城市生活与公共用水定额》（2012年修订），城市人均用水量为130L/d。⑵固废污染源分析项目固体废物情况表3.11-72- 盐城市市政公用投资有限公司盐城市盐龙湖水厂工程项目表3.11项目固体废物污染源强表序号固废名称物质形态含水率产生量（t/a）排放量（t/a）处理处置方式1干污泥固10%73000外运铺路2废活性炭固/2000厂家回收3办公垃圾固/50委托环卫部门处理⑵噪声污染源分析项目主要噪声设备为鼓风机、搅拌器、机泵等，根据水厂的类比调查结果，噪声源情况见表3.12表3.12项目主要噪声污染源情况分析表序号设备名称数量(台)声级值dB(A)隔声量dB(A)排放量[dB(A)位置1卧式离心泵3（2用1备）80-902060V型滤池2卧式双吸离心泵3（2用1备）80-9020600V型滤池及反冲洗设备间3罗茨鼓风机3（2用1备）9020704罗茨鼓风机3（2用1备）902070活性炭滤池及反冲洗设备间5卧式离心泵3（2用1备）80-9020606潜水泵4（2用2备）80-9020607卧式双吸离心泵280-9020650吸水井8卧式双吸离心泵3（2用1备）802060送水泵房9增压泵5(4用1备)802060加氯间10潜水离心泵3（2用1备）802060废水处理池11机械混合搅拌机470-802050污泥浓缩池12潜水搅拌机270-802050污泥浓缩脱水机房13离心脱水机3（2用1备）902070⑵废气污染源分析建设项目采用全真空加氯机进行加氯，通过真空调节器使氯气与水完全混合后形成氯水溶液后在进入水中。加氯间需配套建设漏氯吸收装置1套。此装置采用封闭型循环净化法，即工作时从氯库内吸出的混有氯气的空气进入反应塔内，在碱液充分混合反应后，余气送回氯库。整个吸收过程不与外界接触。因此在正常工况下，氯气有微量排放至大-72- 盐城市市政公用投资有限公司盐城市盐龙湖水厂工程项目气中。因此，正常工况下，建设项目无工艺废气产生。3.7.3项目“三本帐”核算项目三本帐汇总见表3.13。表3.13项目污染物“三本帐”汇总表（单位：t/a）污染物种类污染物名称产生量削减量排放量废水水量246002460COD0.6060.1260.48SS0.30.050.25氨氮0.0480.0180.03总磷0.00120.00030.0009固废干污泥730073000废活性炭2002000办公垃圾550-72- 盐城市市政公用投资有限公司盐城市盐龙湖水厂工程项目4运营期污染防治措施评述4.1运营期污染防治措施项目运营期污染防治措施见表4.1。表4.1项目运营期“三废”污染防治措施表污染分类污染防治措施治理效果废水生活废水化粪池预处理达接管标准后排入北美污水处理厂集中处理达标后排新洋港初期雨水固废干污泥外运铺路全部合理处置废活性炭厂家回收办公垃圾委托环卫部门处理噪声离心泵、鼓风机、潜水泵等产生的噪声在车间进行防噪隔声措施，如加吸声密封噪等满足GB12348-2008《工业企业厂界环境噪声排放标准》中3类标准4.2运营期废气污染防治措施评述建设项目采用全真空加氯机进行加氯，通过真空调节器使氯气与水完全混合后形成氯水溶液后在进入水中。加氯间需配套建设漏氯吸收装置1套。此装置采用封闭型循环净化法，即工作时从氯库内吸出的混有氯气的空气进入反应塔内，在碱液充分混合反应后，余气送回氯库。整个吸收过程不与外界接触。综上所述，加氯过程中氯气只有微量排放至大气中，不会对周围环境空气产生明显的影响，方案可行。4.3废水污染防治措施评述项目废水主要为生活废水和初期雨水。废水处理源强见表4.2。表4.2项目废水源强表废水类型废水量t/a污染物污染物产生量浓度mg/L产生量t/a生活废水2400COD2500.6SS1200.288-72- 盐城市市政公用投资有限公司盐城市盐龙湖水厂工程项目氨氮200.048总磷30.0012初期雨水60COD1000.006SS2000.012本项目无工艺废水产生,生活废水和初期雨水经化粪池处理后排入北美污水处理厂处理达标后排新洋港。⑴废水处理工艺本项目生产废水采用“滤池反冲洗废水+浓缩池上清液排至回流调节池”，后循环套用，不外排。生活废水拟采用“化粪池”处理工艺，以确保废水经综合处理后达标排放。工艺流程说明：①化粪池化粪池是处理粪便并加以过滤沉淀的设备，其原理是：固化物在池底分解，上层的水化物体进入管道流走，防止了管道堵塞，给固化物体（粪便等垃圾）有充足的时间水解。利用沉淀和厌氧分解发酵的原理，去除生活污水中悬浮性有机物的处理设施，属于初级的过渡性生活处理构筑物。污水进入化粪池经过36h的沉淀。沉淀下来的污泥经过3个月以上的厌氧消化，使污泥中的有机物分解成稳定的有机物，易腐败的生污泥转化为稳定的熟污泥，改变了污泥的结构，降低了污泥的含水率。⑵处理效果项目废水综合处理效果见表4.3。-72- 盐城市市政公用投资有限公司盐城市盐龙湖水厂工程项目表4.3项目废水综合处理效果表处理单元指标CODSS氨氮TP生活用水和初期雨水2460吨进水（mg/L）246121190.5化粪池2460t/a进水（mg/L）246121190.5出水（mg/L）196102130.4去除率（%）20153020污水处理厂接管标准500400502综上所述，由表4.3可知，经化粪池处理后，污水出水水质可以满足北美污水处理厂接管标准。⑶主要设备、构筑物和投资情况项目废水处理站土建和主要设备投资情况见表4.4。表4.4废水处理站投资估算表一土建部分序号名称单位数量总价备注1化粪池m34514砼2运行费用//5/小计19/合计19从表4.4中可见，本项目废水治理总投资费用共约19万元/年，在企业的经济承受范围内，具备经济的可行性。4.4噪声污染防治措施评述4.4.1噪声污染防治措施本项目主要噪声来源于鼓风机、搅拌机、机泵等机械设备，经类比调查，其噪声源的源强为70～90db(A)。⑴本工程对噪声的控制首先从声源上着手。如选用低噪声设备，并在车间进行防噪隔声措施，如加吸声密封噪等；对强噪声设备如鼓风机、离心泵、搅拌机等在设备安装时，加装隔声罩和减振装置，以阻挡噪声传播，设备与管道间采用柔性连接方式，一般可消声10-15db(A)。-72- 盐城市市政公用投资有限公司盐城市盐龙湖水厂工程项目⑵其次建议在噪声传播途径上采取措施加以控制，将高噪声设备置于室内，各类泵采用潜污水泵，并设置在泵房内，泵房设计成封闭式围炉结构，且操作间与泵房间加设双层门窗加隔声橡胶带，使噪声下降15-20db(A)。⑶厂区建筑合理布局，将高噪声设备集中布置，利用厂房隔声作用控制噪声传播，以减少对厂界噪声的影响，噪声大的设备尽可能布置在厂区中部。⑷厂区内、厂界和送水泵站四周设置绿化隔离带，加强噪声衰落。4.4.2噪声污染防治措施评述通过采取上述治理措施后，可确保所有厂界噪声均达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类标准（即昼间低于65dB(A)，夜间低于55dB(A)），因而其防止措施可行。4.5固体废物污染防治措施评述4.4.1固体废物污染防治措施本项目产生的固体废物主要为办公垃圾、干污泥和废活性炭。办公垃圾交由环卫部门统一收集处理，不对外排放。本项目产生泥水经脱水后的干污泥外运用于道路铺设。废活性炭由提供活性炭的厂家进行回收再生处理。具体见表4.5。表4.5项目固体废物污染源强表序号固废名称物质形态含水率产生量（t/a）排放量（t/a）处理处置方式1干污泥固100%73000外运铺路2废活性炭固/2000厂家回收3办公垃圾固/50委托环卫部门处理注：本项目产生干泥量为20t/d，按照一年365天计算，年产生污泥量为7300吨/年。综上所述，本项目产生的固废经妥善处理、处置后，可以实现零排放，对周围环境及人体不会造成影响，亦不会对环境产生二次污染，所采取的治理措施是可行的。-72- 盐城市市政公用投资有限公司盐城市盐龙湖水厂工程项目4.4.2固废处置经济可行性分析本项目固废年处理费用为10万元，占年利润（3200万元）的0.3%，在企业的可承受范围内。4.6环保“三同时”项目-72- 盐城市市政公用投资有限公司盐城市盐龙湖水厂工程项目表4.6环保“三同时”项目及环保投资估算表类别污染源污染物治理措施投资额(万元)年运行费用(万元)拟达到的要求废水生活废水和初期雨水COD、SS、氨氮、总磷化粪池145满足北美污水处理厂接管标准要求废气工艺废气////满足大气污染物排放二级标准噪声生产车间鼓风机、搅拌机、机泵等减振垫、隔声门窗、隔声罩等5/满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》3类标准固废生产过程干污泥送有资质单位集中处置/10零排放废活性炭生活垃圾绿化各类树木花草、设施20/事故风险防范消防系统、碱池等30/减少事故发生和危害排污口规范化企业做到清污分流，并已安装污水流量计和COD在线监测仪//禁止污水汇入清下水管网；禁止清下水汇入污水稀释排放环境监测与建立环境监测机构，配备专业技术人员及必备的仪器设备，具有定期监测的能力//规范化管理，对企业和环保管理提供保障合计6915/-79- 盐城市市政公用投资有限公司盐城市盐龙湖水厂工程项目5产业政策相符性及清洁生产5.1项目建设的必要性和紧迫性盐城市城西水厂改建项目建设的必要性和紧迫性主要体现在如下几个方面：(1)本工程的建设是满足城市供水需求的要求，为城市经济发展提供必要的保障。目前盐城市正处于经济社会快速发展时期，根据盐城市区“十二五”规划，城市水厂供水范围内2020年最高日需水量为60万m3/d(含区域供水)、远期2030年最高日需水量为120万m3/d(含区域供水)，市区现总供水能力仅41.5万m3/d，供需矛盾日益突出，水厂建设已明显滞后于城市规划和发展，为遵循供水设施建设适度超前的原则，满足城市经济可持续发展的需要，本工程建设已势在必行。(2)本工程的建设是加快推进城乡统筹区域供水的需要，也是提升城乡建设发展水平的重要举措。进入“十二五”时期，江苏省委、省政府作出了以城乡发展一体化为引领、全面提升城乡建设水平的重要决策，决定在全省开展美好城乡建设行动，加快推进城乡统筹区域供水工作，明确提出到2015年年底苏南、苏中和苏北地区区域供水乡镇覆盖面分别达98%和85%，沿海部分地区基本实现全覆盖的目标，并向各个城市转发《省住房城乡建设厅等部门关于加快推进城乡统筹区域供水规划实施工作意见的通知》（苏政办发〔2012〕93号）。盐城市为响应〔2012〕93号文件的号召，全面落实大市区水厂建设计划，城市水厂供水范围也相应调整，原供水区域向东北扩大，把黄尖镇、盐东镇均纳入城市水厂供水范围，所以城乡一体化供水方案的实施势必带动城市供水量的大幅上升，所以新建供水厂才能保障区域供水的实现。-79- 盐城市市政公用投资有限公司盐城市盐龙湖水厂工程项目(3)本工程的建设可为城市的安全供水提供有效保障，是盐城市的民心工程，安心工程。近年来，盐城市经济社会快速发展，供水安全作为区域经济社会发展的重要保障，正面临严峻的挑战和重要的发展机遇。2003年上海市发生的黄浦江上游八五重大水源污染事件、2005年11月哈尔滨松花江水污染事件、2007年5月底由于太湖蓝藻暴发等原因导致无锡市供水危机、2009年2月20日盐城市城西水厂原水受酚类化合物污染造成市区大面积断水事件等等，更是用事实直接说明和验证了保障水源地、水厂实施深度处理的必要性以及城市供水安全的重要意义。目前城西水厂水源取自盐龙湖，蟒蛇河作为盐龙湖的原水，其氨氮、高锰酸盐指数均劣于地表水III类标准，从盐龙湖水质监测报告分析，蟒蛇河水经过盐龙湖的净化，大部分水质指标如氨氮、浊度等得到改善，氨氮稳定在0.3mg/L以下，但高锰酸盐指数84%涵盖率在5mg/L以上，说明经盐龙湖净化的水仍存在有机污染，这样的水必须经过给水深度处理后才能达到生活饮用水标准。而盐城市现城西水厂处理工艺仅为常规处理，对高锰酸盐指数的降解效果不明显，城西水厂内又无改扩建的空间，所以必须新建一座具备带深度处理的现代水厂才能保证现城西供水区域安全供水。综上所述，本工程的建设不仅可满足城市发展对水量、水质的需求，而且可为城市安全供水提供可靠保障，是民心工程、安心工程，具有显著的社会经济效益，本工程的建设是非常必要的，也是十分迫切的。5.2产业政策相符性经查，项目属于《产业结构调整指导目录（2011年本）》修正版（国家发改委第9号令）中“第一类：鼓励类中水利部分的‘3、城乡供水水源工程’”中的项目。不属于《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012年本）》中限制类和淘汰类的项目。因此，项目符合国家及地方产业政策。5.3清洁生产分析本次从工艺、节电和节水等几个方面进行分析。⑴工艺-79- 盐城市市政公用投资有限公司盐城市盐龙湖水厂工程项目工艺方案一为本工程推荐方案，即预氧化+强化常规处理（高效气浮系统/平流沉淀系统——V型滤池过滤）+臭氧——生物活性炭工艺。该工艺在国内应用成熟、业绩较多，实践证明该工艺完全能够达到出水水质要求。反冲洗分为三种：气水联合冲洗:气13～17L/(m2.S),水气6～8L/(m2.S),历时4～8min;水冲洗:气8L/(m2.S),历时3～5min;表面冲洗:气0.5～2L/(m2.S),历时4～6min。综上比较，本项目反冲洗采用表面冲洗，又快又节水。⑵节电措施选用节能、高效型设备，在设备比选阶段，将单位产品耗电量作为主要技术参数之一进行比较，尽量不选用耗电大的设备，杜绝“大马拉小车”现象，以达到节约用电的目的。⑶节水措施本项目生产废水滤池反冲洗废水+浓缩池上清液回到原水，后循环套用。因此，该项目的建设符合清洁生产的要求。-79- 盐城市市政公用投资有限公司盐城市盐龙湖水厂工程项目6环境质量现状评价6.1大气环境质量现状监测与评价6.1.1评价范围评价范围：以本建设项目厂区为中心，半径2.5km的圆形区域。6.1.2监测布点、监测时间、监测项目、采样频率⑴监测布点、监测项目根据项目的所处位置以及项目的排污特性，本着监测点的设置应具有较好的代表性和实际操作的可行性，能较好的反映评价区内大气环境污染水平和规律的精神，布设2个大气监测点。具体位置监测项目、采样频次见表6.1和图6.1。表6.1大气现状监测点位表编号测点位置距项目距离(m)所处方位监测项目G1项目上风向360东南侧PM10、SO2、NO2G2项目下风向120西北侧⑵采样频次和时间本项目大气现状监测委托盐城市环境监测站于2014年5月24日-5月30日连续监测7天，每天监测4次，具体时间分别为每天的2：00、8：00、14：00、20：00，每次采样时间不小于45分钟，连续监测7天。6.1.3项目分析方法监测项目分析方法见表6.2。表6.2环境空气检测分析方法序号监测项目监测方法来源1二氧化硫甲醛吸收-副玫瑰苯胺分光光度法HJ482-20092二氧化氮盐酸萘乙二胺分光光度法HJ479-20093PM10重量法HJ618-20116.1.4监测结果-79- 盐城市市政公用投资有限公司盐城市盐龙湖水厂工程项目监测结果见表6.3。表6.3大气现状监测结果汇总表测点编号污染物名称小时浓度日均浓度平均值范围(mg/Nm3)超标率(%)最大超标倍数范围(mg/Nm3)超标率(%)最大超标倍数G1（项目上风向360米）SO20.038-0.045/////0.042PM10///0.043-0.073//0.055NO20.040-0.041/////0.041G2（项目下风向35米）SO20.036-0.044/////0.040PM10///0.021-0.047//0.034NO20.040-0.041/////0.0416.1.5大气环境质量现状评价从表6.3可以看出，各因子均符合相应空气质量标准，本项目周边地区的大气环境质量较好。6.2地表水环境质量现状监测与评价6.2.1监测断面、监测项目根据项目评价区内水文特征及排污口位置等因素，在新洋港设置3个监测断面，监测断面见表6.4及图2.2。表6.4地表水水质监测断面一览表序号断面代号河流名称断面名称监测项目1S1新洋港北美污水处理厂新洋港排污口上游500米水温、pH、COD、BOD5、溶解氧、SS、氨氮、总磷2S2北美污水处理厂新洋港排污口下游1000米3S3北美污水处理厂新洋港排污口下游3000米注：北美污水处理厂新洋港排口即为城南污水处理厂新洋港排口。⑵采样频次和时间本次监测委托盐城市环境监测站监测，监测项目于2014年5月6-8日连续监测3天，每天一次。6.2.2分析方法-79- 盐城市市政公用投资有限公司盐城市盐龙湖水厂工程项目分析方法见表6.5。表6.5地表水监测分析方法序号监测项目监测方法来源1水温重量法HJ618-20112pH值玻璃电极法GB/T6920-19863化学需氧量重铬酸盐法GB/T11914-19894氨氮纳氏试剂分光光度法HJ535-20095总磷钼酸铵分光光度法GB/T11893-19896溶解氧电化学探头法HJ506-20097SS重量法GB/T11901-19898BOD5稀释与接种法HJ505-20097.2.3监测结果地表水环境质量现状监测结果见表6.6。-79- 盐城市市政公用投资有限公司盐城市盐龙湖水厂工程项目表6.6水质监测结果汇总表断面监测日期监测项目水温pH值溶解氧(mg/L)COD(mg/L)SS(mg/L)NH3-N(mg/L)TP(mg/L)BOD5(mg/L)S12014.5.620.57.607.518240.6110.182.02014.5.721.27.595.418260.6370.182.12014.5.821.37.605.218220.6260.182.2S22014.5.621.07.597.218280.6230.202.12014.5.721.47.605.618290.6300.192.22014.5.821.57.605.218260.6540.192.3S32014.5.620.47.547.019250.6530.192.32014.5.720.67.565.718270.6320.192.32014.5.820.67.545.218210.6130.182.5-80- 盐城市市政公用投资有限公司盐城市盐龙湖水厂工程项目6.2.4地表水环境质量现状评价⑴评价因子根据项目所在地环境特征和项目排污特征，评价因子确定为水温、pH值、溶解氧、COD、悬浮物、氨氮、总磷、BOD5。⑵评价方法地表水环境质量现状采用标准指数法进行评价。DO的标准指数为：pH的标准指数为：Si,j：污染物i在监测点j的标准指数；Ci,j：污染物i在监测点j的浓度，mg/L；Csi：水质参数i的地表水水质标准，mg/L；S溶解氧,j：溶解氧在监测点j的标准指数；DOf：饱和溶解氧浓度，mg/L；DOj：监测点i的溶解氧浓度，mg/L；DOS：溶解氧的地表水水质标准，mg/L；SpH,j：监测点j的pH值标准指数；pHj：监测点j的pH值；pHsd：地表水水质标准中规定的pH值下限；-156- 盐城市市政公用投资有限公司盐城市盐龙湖水厂工程项目pHsu：地表水水质标准中规定的pH值上限。⑶评价结果及分析评价结果见表6.7。表6.7水环境现状单因子指数评价表断面评价指数（Pi）pH值溶解氧CODSSNH3-NTPBOD5S10.295-0.30.37-0.950.900.73-0.870.611-0.6370.900.50-0.55S20.295-0.30.44-0.950.900.87-0.970.623-0.6540.95-10.53-0.58S30.27-0.280.50-0.950.90-0.950.70-0.900.613-0.6530.90-0.950.58-0.63从表6.7可见，各断面的所有监测指标均优于《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅲ类标准，新洋港水环境质量符合环境功能规划要求。6.3声环境质量现状监测与评价6.3.1监测布点及频率根据厂区布置情况，布设根据项目所在地周围环境和敏感点情况，本次噪声监测在厂区四周共布设4个厂界噪声测点，于2014年5月27日监测1天，昼夜各监测一次。监测项目为等效连续A声级，监测布点见图3.1。6.3.2监测分析方法及步骤噪声监测按照《声环境质量标准》（GB3096-2008）中相关规定进行。6.3.3监测结果噪声现状监测结果见表6.8。表6.8噪声现状监测结果表（单位dB（A））测点位置环境功能监测结果昼间达标情况夜间达标情况Z1GB3096-2008中3类区44.0达标41.9达标Z246.1达标39.9达标Z347.1达标42.0达标Z447.7达标41.5达标-156- 盐城市市政公用投资有限公司盐城市盐龙湖水厂工程项目6.3.4声环境质量现状评价根据监测结果，昼、夜间各测点噪声均符合（GB3096-2008）《声环境质量标准》中3类标准，即昼间≤65分贝、夜间≤55分贝，无超标现象。6.6环境质量现状评价结论⑴根据大气监测结果，评价区的大气环境质量整体优于《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准，项目所在地空气质量较好，有一定环境容量。⑵地表水各断面监测指标均优于《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅲ类标准。⑶昼夜间噪声均符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）中3类标准。-156- 盐城市市政公用投资有限公司盐城市盐龙湖水厂工程项目7环境影响预测与评价7.1大气环境影响预测与评价根据盐龙湖水厂性质，本项目产生工艺废气，盐龙湖水厂周边大气扩散条件较好，产生的少量污泥异味对大气环境影响轻微，不会改变区域的环境质量，对周围环境影响较小。7.2污水排入污水处理厂影响分析本项目生产过程中不产生工艺废水。项目建成后，生活废水和初期雨水经化粪池处理达标后送入北美污水处理厂集中处理达标后排新洋港，对周围环境影响较小。7.3环境噪声预测与评价7.3.1主要噪声源的确定各声源与预测点间的距离见表7.1。表7.1各声源与预测点间的距离(m)声源名称所在位置Z1Z2Z3Z4卧式离心泵V型滤池87290550232卧式双吸离心泵V型滤池及反冲洗设备间100260232377罗茨鼓风机95240230355罗茨鼓风机活性炭滤池及反冲洗设备间115348260319卧式离心泵112320240308潜水泵116351265324卧式双吸离心泵吸水井58522260116卧式双吸离心泵送水泵房50510240116增压泵加氯间2903543600潜水离心泵废水处理池15975150550机械混合搅拌机污泥浓缩池10058414145潜水搅拌机污泥浓缩脱水机房4830580130离心脱水机150355901207.3.2噪声预测模式⑴点声源衰减公式-156- 盐城市市政公用投资有限公司盐城市盐龙湖水厂工程项目计算采用《环境影响评价技术导则-声环境》(HJ2.4—2009)中推荐的点声源衰减模式，计算公式如下：采用距离衰减模式预测，每个点源对预测点的影响声级LA(r)为：式中：LA(r0)：参考位置r0处的声压级，分贝；r：预测点与声源点的距离，米；r0：参考声处与声源点的距离，米。已知该项目的A声功率级，且项目声源均为无指向性、稳态机械声源，且均处于半自由空间，则噪声衰减模式等效为：LA(r)＝LWA－20lgr－8式中：LA(r)──距声源r处的A声级；LWA──声源的Ａ声功率级；r──预测点距声源的距离，m。⑵多源叠加计算总声压级公式式中：Leqg—建设项目声源在预测点的等效声级贡献值，dB(A)；LA1—i声源在预测点产生的A声级，dB(A)；T—预测计算时间段，S；ti—i声源在T时段内的运行时间，S。7.3.3预测结果预测结果见表7.2。-156- 盐城市市政公用投资有限公司盐城市盐龙湖水厂工程项目表7.2距离衰减时对各预测点的贡献值表(单位：dB(A))测点编号声源名称北边界西边界南边界东边界卧式离心泵38.9339.4639.7439.36卧式双吸离心泵3939.4139.3639.57罗茨鼓风机38.9739.3839.3639.55罗茨鼓风机39.0639.5439.4139.50卧式离心泵39.0439.5039.3839.48潜水泵39.0639.5439.4239.51卧式双吸离心泵38.7639.7139.4139.06卧式双吸离心泵38.6939.7039.3839.06增压泵39.4638.5438.6339.77潜水离心泵39.2038.8739.1739.74机械混合搅拌机3938.7639.6139.16潜水搅拌机38.6838.4739.7639.11离心脱水机49.1748.5449.7749.07表7.3与本底值叠加后各测点噪声预测结果表单位：Leq[dB(A)]分类北边界西边界南边界东边界贡献值52.2452.3952.4752.48本底值昼44.046.147.147.7夜41.939.942.041.5叠加值昼52.8453.3153.5853.73夜52.6252.6352.8452.81由由表7.3可以看出,项目投运后，在厂界噪声满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中3类标准。7.4固体废物环境影响分析7.4.1固废产生及处置情况根据工程分析可知，本项目产生的固体废物主要为生活垃圾、干污泥和废活性炭。生活垃圾交由环卫部门统一收集处理，不对外排放。本项目产生泥水经脱水后的干污泥外运用于道路铺设。废活性炭由提供活性炭的厂家进行回收再生处理，实现零排放，因此对周围环境影响较小。-156- 盐城市市政公用投资有限公司盐城市盐龙湖水厂工程项目7.5生态环境影响分析本项目对生态环境的影响主要体现在积极方面。盐龙湖水厂通过合理的生态设计，大量种植乡土树种，大大提高了绿化面积，再辅以景观小品的点缀，盐龙湖水厂生态环境将大大改善，弱化了城市化对自然生态环境的影响，对整个区域的生态环境改善具有积极作用。7.6小结7.6.1大气影响评价本项目无工艺废气产生,盐龙湖水厂周边大气扩散条件较好，产生的少量污泥异味对大气环境影响轻微，不会改变区域的环境质量。因此不做大气环境影响预测与评价。7.6.2污水排污影响分析本项目生产过程中不产生工艺废水。项目建成后，生活废水和初期雨水经化粪池处理达标后送入北美污水处理厂集中处理达标后排新洋港，对周围环境影响较小。7.6.3声环境影响评价经预测各厂界噪声排放值均符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中3类标准。7.6.4固废影响分析根据工程分析可知，本项目生活垃圾交由环卫部门统一收集处理，不对外排放。本项目产生泥水经脱水后的干污泥外运用于道路铺设。废活性炭由提供活性炭的厂家进行回收再生处理，实现零排放，因此对周围环境影响较小。7.6.5生态环境影响分析盐龙湖水厂生态环境将大大改善，对整个区域的生态环境改善具有积极作用。-156- 盐城市市政公用投资有限公司盐城市盐龙湖水厂工程项目8施工期环境影响分析8.1输水、送水管道环境分析8.1.1环境影响因素工程施工期间要使用车辆及施工机械，将对管道附近的敏感目标产生一定影响。施工期主要污染源包括生活污水、施工废水、作业粉尘、固体废弃物等。8.1.2施工期废水影响分析施工期的废水主要是施工人员的生活污水、施工场地废水等；土石方开挖、场地平整致使地面裸露，雨季时产生含泥污水等。施工人员的生活污水可以利用附近的公共设施进行处理，施工废水经沉淀池处理后循环利用，不外排。8.1.3施工期大气环境影响分析施工期的环境空气污染源主要有各类燃油动力机械在进行场地挖填、清理平整、运输等施工活动时排放的CO和NOX废气，施工过程中土石方工程产生的扬尘，施工人员生活用燃料产生的废气。由于施工的燃油机具为间断作业，且使用数量不多，因此所排的燃油废气污染物仅对施工点的空气质量产生间断的较小不利影响。部分土石方开挖、出渣装卸、钻孔、散装水泥和建筑材料运输等施工活动将产生二次扬尘，因此对周围环境产生一定的影响。据调查，在正常风况下，施工活动产生的粉尘在施工区域近地面环境空气中TSP浓度可达1.5～3.0克/标立米。8.1.4施工期噪声影响分析-156- 盐城市市政公用投资有限公司盐城市盐龙湖水厂工程项目施工期间使用的机械设备主要有装卸机、推土机、挖掘机等，不同施工期间所使用的施工机械不同，其产生的噪声强度也会不同，难以进行定量预测。因此，根据GB12523-2011《建筑施工场界环境噪声排放标准限值》中的规定，分析施工机械噪声影响范围，见表8.1、表8.2。表8.1主要施工机械噪声源强施工机械测点与噪声源距离（m）最大声级dB（A）装卸机595推土机588挖掘机590卡车592施工期噪声影响范围预测与评价1、预测模式拟建项目，在建设期的施工噪声影响范围，采用距离衰减模式来预测，其传播衰减模式为：Lp=Lp0—20lgr0/R式中：Lp——评价点噪声预测值，分贝Lp0——位置P0处的声级，分贝R——预测点距声源距离，米r0——为参考点距声源距离，米根据施工机具噪声源强，利用衰减模式预测出主要施工机具噪声源在不同距离的声级列于表8.2中：表8.2施工机械在不同距离的噪声预测结果施工机械标准值10m50m100m昼间夜间预测值昼间超标夜间超标预测值昼间超标夜间超标预测值昼间超标夜间超标装卸机705576+6+2162-8+756-26+1推土机705575+5+2061-9+655-150-156- 盐城市市政公用投资有限公司盐城市盐龙湖水厂工程项目挖掘机705578+8+2364-6+958-12+3卡车705581+11+2667-3+1259-11+6由上表可见，一般当距离100m时，施工机械的噪声可降至59dB（A），昼间噪声达标，但夜间噪声大部分超过标准。项目100m范围内无居民等敏感目标，因此对周围环境影响较小。8.1.5施工期固体废物影响分析⑴生活垃圾工程施工时，施工人员的食宿利用城市现有的资源。产生的生活垃圾由其它部门处理。不直接对环境产生影响。⑵建筑废弃物建筑过程中将会产生许多废砖、废料、弃土等废弃的建筑材料，这些废物在堆置、运输和处置过程中都可能对环境产生影响。工程建设单位应会同有关部门，为本工程的建筑废弃物制定处置计划，尽可能做到土石方平衡，建筑废物主要用于筑路、填沟等，基本无弃土弃碴。分散于各个建设工段的建筑废弃物应避免在行车高峰时运输。项目开发单位应与运输部门共同作好驾驶员的职业道德教育，按规定路线运输，按规定地点处置，并不定期地检查执行的情况。8.1.6对交通影响分析管道施工将对交通产生一定影响。原水输水管道和送配水干管工程铺设时将有部分开挖道路,道路开挖和管道堆放将导致车辆运输受阻，使交通变得拥挤混乱，易发生交通事故。另外管道施工都会由于运输量的增加而使交通负荷增加，影响交通畅通。在雨天道路的弃土将使道路泥泞不堪影响交通。8.1.7水土流失影响分析-156- 盐城市市政公用投资有限公司盐城市盐龙湖水厂工程项目管道施工过程中会有一定量的弃土产生，若清理不及时，将造成水土流失，影响景观。另外，在施工现场被开挖裸露的场地也会产生水土流失，尤其在暴雨季节，雨量集中，雨水强度大，水土流失会加重其对水环境、生态环境的影响。应尽量缩短开挖的施工时间和弃土临时堆放的时间，并及时采取一些减缓水土流失的措施，将其对环境的影响降到最低。由于管道铺设是城区分段进行，作业面小，每个作业段开挖、铺设、回填的完成时间一般3～5天，临时占地时间短，同时选择枯季施工，基本不会产生水土流失。8.1.8穿越河流影响分析施工期间禁止向河流排放施工废水和生活污水，土方按规定堆放，不乱堆乱放。禁止雨天施工，防止施工废水进入河流，影响水质。8.2施工期污染防治措施8.2.1水环境⑴加强施工期管理，针对施工期污水产生过程不连续、废水种类较单一的特点，可采取相应措施有效控制污水中污染物的产生量。⑵施工期产生的生活污水，利用周围现有的污水处理设施处理掉，施工废水经沉淀池沉淀后循环套用，不外排。⑶水泥、黄沙、石灰类的建筑材料需集中堆放，并采取一定的防雨淋措施，及时清扫施工运输过程中抛洒的上述建筑材料，以免这些物质随雨水冲刷影响附近水体。⑷所有的施工废水严禁流入附近河流内。8.2.2大气环境⑴对施工现场实行合理化管理，使砂石料统一堆放，水泥应设专门库房堆放，并尽量减少搬运环节，搬运时做到轻拿轻放，防止包装袋破裂。对水泥类等建筑材料设专门库房堆放碎包。⑵-156- 盐城市市政公用投资有限公司盐城市盐龙湖水厂工程项目施工区和堆土区要经常洒水。开挖时，对作业面和土堆适当洒水，使其保持一定湿度，以减少扬尘量。而且开挖的泥土和建筑垃圾要及时运走和回填，以防长期堆放表面干燥而起尘或被雨水冲刷。⑶运输车辆应完好，不应装载过满，并尽量采取遮盖、密闭措施，运输弃土的车辆要减少沿途撒落，并及时清扫散落在路面上的泥土和建筑材料，冲洗轮胎，定时洒水压尘，以减少运输过程中的扬尘。⑷应首选使用商品混凝土，因需要必须进行现场搅拌砂浆、混凝土时，应尽量做到不洒、不漏、不剩、不倒；混凝土搅拌应设置在棚内，搅拌时要有喷雾降尘措施。⑸施工现场要设围栏或部分围栏，缩小施工扬尘扩散范围。⑹当风速过大时，应停止施工作业，并对堆存的砂粉等建筑材料采取遮盖措施。⑺对排烟大的施工机械安装消烟装置，以减轻对大气环境的污染。⑻平时要加强施工机械和运输车辆维修保养，禁止以柴油为燃料的施工机械和车辆超负荷工作，减少废气排放。⑼搞好交通管理，避免交通堵塞，减少废气排放。8.2.3声环境（1）加强施工管理，制定施工计划，合理安排工作时间，严格按照施工噪声管理的有关规定执行，严禁夜间进行高噪声作业施工，尽可能避免大量高噪声设备同时施工。（2管道沿线距离保护目标较近，施工单位应该在高噪声设备周围设置遮蔽物。（3）在管道-156- 盐城市市政公用投资有限公司盐城市盐龙湖水厂工程项目施工时，为避免施工噪声扰民，同时又不至于影响交通，本评价建议施工在白天中午车流量少的时候进行，即使为赶工期非要安排夜间作业时，也不得将高噪声设备安排在夜间作业。⑷施工机械应尽可能放置于远离敏感点的地点，尽量减小对居民区的影响。⑸除上述施工机械产生的噪声外，施工过程中各种运输车辆的运行，将引起居民区噪声级的增加。因此，应加强对运输车辆的管理，运输车辆进入现场应减速，减少鸣笛，并尽量压缩工区汽车数量和行车密度。⑹在施工场地采取有效的劳动保护措施，使工作人员的身心健康基本不受影响。8.2.4固体废物（1）申报建筑垃圾和生活垃圾处置计划：施工单位在开工前，应向渣土部门申报建筑垃圾和工程弃土处置计划，待批准后方可开工。（2）施工中产生的工程弃土和建筑垃圾应统一堆放，路基开挖填土堆放点应便于运输，远离河道和下水道，以免污染河道，堵塞下水道。（3）生活垃圾施工期间要有专人收集，及时清运，由环卫所定期将之送往城东垃圾填埋场进行合理处置，严禁乱堆乱扔，防止产生二次污染。8.2.5交通管理措施为了缓解对交通的影响，建议对交通繁忙的道路要设计临时便道或避让高峰时间；施工分段进行，尽快完成顶管、开挖和回填工作；及时清运弃土。8.2.6防止水土流失措施-156- 盐城市市政公用投资有限公司盐城市盐龙湖水厂工程项目由水土流失影响分析可知，项目实施过程中由于埋设管道、地基开挖、建筑施工等，会造成一定的水土流失。因此在项目施工期应重视对生态环境的防护，在项目施工完成之后，应尽快实施生态恢复和绿化工作。（1）在满足施工进度前提下，尽量缩短临时占地的时间以及弃土的裸露堆放时间，尽量缩短挖填土石方的时间，减少裸露面积，土石方临时堆放工程中要做好堆放高度和坡度的控制和位置的选择，对土石方采取集中堆放、集中维护，减少水土流失。具体施工作业面限定于管道两侧5米范围内。⑵尽量避免雨季施工，以防止雨水直接冲刷裸露地面而造成水土流失。8.3社会影响分析管道的铺设主要采取顶管方式，管道铺设于路下，不需要对居民进行拆迁和安置。因此，该管网和泵站的建设对社会影响较小。8.4原水输水管道和送配水干管环境影响分析8.4.1环境影响因素项目工程内容由场地平整、桩基工程、厂房及车间建设、设备安装等几部分组成。施工过程排放的污染物会对周围的水、大气、声环境产生一定的污染。施工期向周围环境排放的主要污染物质是施工人员产生的生活污水、施工废水、作业粉尘、固体废弃物以及施工机械排放的烟尘和噪声等。产污环节主要是：地基打桩平整、配制混凝土水泥砂浆等。8.4.2施工期废水影响分析施工期的废水主要有施工人员产生的生活污水、施工过程产生的废水对水环境可能产生的影响。⑴生活污水-156- 盐城市市政公用投资有限公司盐城市盐龙湖水厂工程项目本工程的施工期历时相对较长，施工人员平均50-80人。因此，施工期间盐龙湖水厂建设产生的生活污水送公司废水预处理站处理达标后排放，确保其达标排放。⑵施工废水施工废水主要包括施工机械的冲洗水、土建洗砂石水等，水质属微污染。施工机械的冲洗水可能含有石油类。因此，施工废水应收集后经公司废水处理站处理后达标排放。8.4.3施工期大气环境影响分析⑴施工粉尘场地平整、管道施工中的土方运输、施工材料装卸和运输，混凝土水泥砂浆的配制等施工过程会产生大量的粉尘，施工场地道路与砂石堆场遇风亦会产生扬尘。因此，会对周围大气环境产生一定影响。其主要污染因子为粉尘，据调查，施工作业场地近地面粉尘浓度可达1.5-30克/立米。⑵施工尾气尾气主要来自于施工机械和交通运输车辆，排放的主要污染物为NOx、CO和烃类物质等，机动车辆污染物排放系数见表8.3。表8.3机动车污染物排放系数污染物以汽油为燃料(g/L)以柴油为燃料(g/L)小汽车载重车机车CO169.027.08.4NOx21.144.49.0烃类33.34.446.0以黄河重型车为例，其额定燃油率为30.19升/100公里，按机动车辆污染排放系数测算，单车污染物平均排放量分别为:CO815.13克/100公里、NOxl340.44克/100公里、烃类物质134.0克/100公里。8.4.4施工期噪声影响分析-156- 盐城市市政公用投资有限公司盐城市盐龙湖水厂工程项目施工期间使用的机械设备主要有装卸机、推土机、挖掘机等，不同施工期间所使用的施工机械不同，其产生的噪声强度也会不同，难以进行定量预测。因此，根据GB12523-2011《建筑施工场界环境噪声排放标准限值》中的规定，分析施工机械噪声影响范围，见表8.4、表8.5。8.4施工机械噪声实测值及达标计算值施工机械测点与噪声源距离（m）最大声级dB（A）装卸机595推土机588挖掘机590卡车592施工机械在不同距离处的噪声进行预测和评价，结果见下表：8.5各种施工机械在不同距离处的噪声值与评价结果单位：dB（A）施工机械标准值10m50m100m昼间夜间预测值昼间超标夜间超标预测值昼间超标夜间超标预测值昼间超标夜间超标装卸机705576+6+2162-8+756-26+1推土机705575+5+2061-9+655-150挖掘机705578+8+2364-6+958-12+3卡车705581+11+2667-3+1259-11+6由上表可见，一般当距离100m时，施工机械的噪声可降至59dB（A），昼间噪声达标，但夜间噪声大部分超过标准。项目100m范围内有居民等敏感目标，夜间应禁止施工，因此对周围环境影响较小。8.4.5施工期固体废物环境影响分析主要包括施工人员产生的生活垃圾、施工期间产生的建筑垃圾等。应注意收集和处置生活垃圾，防止乱放乱堆和场内长期堆放，以免对环境造成污染。-156- 盐城市市政公用投资有限公司盐城市盐龙湖水厂工程项目建筑垃圾主要来源于开挖土方和建筑施工中的废物，如混凝土、砖瓦、石灰、沙石等，虽然这些废物不含有毒有害成份，但粉状废料可随地面径流进入水体，严重时造成对地表水暂时的污染。因此，施工期的建筑垃圾应有计划地堆放，并有相应处理措施，如建挡土墙等。应禁止四处乱堆乱倾倒建筑垃圾，防止对环境景观破坏，对废弃建筑材料可用集中填沟碾实处理。8.4.6水土流失影响分析盐龙湖水厂施工过程中会有一定量的弃土产生，若清理不及时，将造成水土流失，影响景观。另外，在施工现场被开挖裸露的场地也会产生水土流失，尤其在暴雨季节，雨量集中，雨水强度大，水土流失会加重其对水环境、生态环境的影响。应尽量缩短开挖的施工时间和弃土临时堆放的时间，并及时采取一些减缓水土流失的措施，将其对环境的影响降到最低。8.5施工期污染防治措施8.5.1水环境⑴加强施工期管理，针对施工期污水产生过程不连续、废水种类较单一的特点，可采取相应措施有效控制废水中污染物的产生量。⑵施工期设立生活污水处理装置，确保生活污水达标排放。⑶施工现场因地制宜，建造沉淀池、隔油池或安装油水分离器等污水临时处理设施，对含油量高的施工机械冲洗水或悬浮物含量高的其它施工废水需经处理后排放。砂浆和石灰浆等废液宜集中处理，脱水后与固体废物一起处置。⑷水泥、黄沙、石灰类的建筑材料需集中堆放，并采取一定的防雨淋措施，及时清扫施工运输过程中抛洒的上述建筑材料，以免这些物质随雨水冲刷影响附近水体。8.5.2大气环境-156- 盐城市市政公用投资有限公司盐城市盐龙湖水厂工程项目⑴装运土方时控制车内土方低于车厢挡板，减少途中撒落，对施工现场抛洒的沙石、水泥等物料应及时清扫，砂石堆场、施工道路应定时洒水抑尘。⑵搅拌水泥砂浆应在临时工棚内进行，加袋装水泥时，尽量靠近搅拌机料口，进料速度宜缓慢，以减少水泥粉尘外溢。⑶施工现场运输车辆应控制车速，使之小于40公里/小时，以减少行驶过程中产生的道路扬尘。⑷建议对排烟量大的施工机械，安装消烟装置，以减轻对大气环境的污染。⑸施工场界外应有不低于1.8米高的围栏。8.5.3声环境⑴施工单位应尽量选用先进的低噪声设备，在高噪声设备周围适当设置屏障，以减轻噪声对周围环境的影响，控制施工场界噪声，使其不超过GB12523-2011《建筑施工场界环境噪声排放标准限值》。⑵精心安排，减少施工噪声影响持续时间，凡超过夜间噪声控制要求的设备，夜间必须停止施工。⑶施工中应加强对施工机械的维修保养，避免由于设备性能差而增大机械噪声。8.5.4固体废物⑴施工人员居住区的生活垃圾要实行袋装化，每天由清洁员清理，集中送至指定堆放点。⑵尽量减少建筑材料在运输、装卸、施工过程中产生的跑、冒、滴、漏，建筑垃圾应在指定的堆放点存放，并及时处置。⑶管道开挖时产生的弃土应及时清理，可用于沟壑回填或造田。-156- 盐城市市政公用投资有限公司盐城市盐龙湖水厂工程项目8.6环境管理⑴在施工前，施工单位应详细编制施工组织计划并建立环境管理制度，要有专人负责施工期间的环境保护工作，对施工中产生的“三废”应作出相应的防治措施及处置方法。环境管理要做到贯彻国家的环保方针、政策、法规和标准，建立以岗位责任制为中心的各项环保管理制度，做到有章可循，科学管理。⑵加强对施工人员的教育，学习环保法规和环保知识，做到文明施工，清洁生产。-156- 盐城市市政公用投资有限公司盐城市盐龙湖水厂工程项目9环境风险评价9.1评价目的和重点环境风险评价的目的是分析和预测建设项目存在的潜在危险、有害因素，建设项目建设和运营期间可能发生的突发性事件或事故（一般不包括人为破坏及自然灾害），引起有毒有害和易燃易爆等物质泄漏，所造成的人身安全与环境影响和损害程度，提出合理可行的防范、应急及减缓措施，以使建设项目事故率、损失和环境影响达到可接受水平。环境风险评价应把事故引起的厂（场）界外人群的伤害、环境质量的恶化及对生态系统影响的预测和防护作为评价工作重点。9.2环境评价等级9.2.1物质风险性评述根据《职业性接触毒物危害程度分级依据》（GB5044-85）、《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）中物质危险性划分标准，项目生产过程中涉及的化学品原料危险性划分见表9.1。-156- 盐城市市政公用投资有限公司盐城市盐龙湖水厂工程项目表9.1主要物质危险性判别表分类物质名称划分依据物性判定有毒物质液氯LC50：850ppm（大鼠吸入1h）Ⅲ(中度危害)注：加*号物质为现有现有原料。9.2.2重大危险源的识别与判定根据《建设项目环境风险评价技术导则》附录A表1，对本项目主要原辅材料、产品的毒性与燃烧性进行判别。表9.2原料及产品储存量与临界量标准比较表功能单元名称状态储存量，q临界量，Qq/Q液氯库区液氯液态177.05.035.4根据《重大危险源辨识》（GB18218-2009）中相关规定，某评价项目功能单元内存在的危险物质的数量，若等于或超过规定的临界量，则该功能单元被视作重大危险源。当该单元存在一种以上危险物质时，有下列公式：式中：q1、q2…qn——每种危险物质实际存在量。Q1、Q2…Qn——与各危险物质相对应的临界量，t。如果该单元的多种并存危险物质满足上式，则也属重大危险源。由表9.2可见，本项目液氯库区的比值大于1，构成重大污染源。9.2.3环境敏感性判别本项目位于盐龙湖西北方向处850米，属于盐龙湖二级保护区，根据《建设项目环境保护管理管理名录》（国家环境保护总局令第14号），本项目所在地属于环境敏感区。9.2.4风险等级的确定-156- 盐城市市政公用投资有限公司盐城市盐龙湖水厂工程项目对照《建设项目环境风险评价技术导则》，根据项目的物质危险性和功能单元重大危险源的判定结果，结合项目所在地环境敏感程度等因素，将环境风险评价工作划分为一、二级。环境风险评价等级划分见表9.3。表9.3环境风险评价等级划分表类别剧毒危险性物质一般毒性危险物质可燃、易燃危险性物质爆炸危险性物质重大危险源一二一一非重大危险源二二二二环境敏感地区一一一一根据划分结果，本项目环境风险评价等级定为一级。9.3评价范围该项目风险评价等级为一级评价，根据《环境风险评价技术导则》该项目大气环境风险范围为距源点不低于5公里范围内。经调查，风险源周围5公里范围内的敏感点分布情况见表9.4。-156- 盐城市市政公用投资有限公司盐城市盐龙湖水厂工程项目表9.4风险源周围5km范围内环境敏感点分布表环境保护目标距建项目厂界规模(户)方位距离（m）丁韦舍东南750700户/3800人大李村西北120300户/2100人祁家村西1200450户/2000人胜利村南730200户/1200人水产村东南1200150户/900人夏家墩西北30050户/260人荣华村西北1400150户/900人荣华二组北1500150户/900人荣华一组东北140070户/150人荣华七组北30070户/150人丁晏村西350600户/6000人湾刘二组西80020户/100人湾刘村西北2000150户/900人湾刘三组西北1900150户/900人冯家墩子西北2200450户/2000人吉家庄西2000150户/900人祁东二组西南2500150户/900人王家墩西南1500150户/900人西湖二组南2000150户/900人乔庄村东南2100150户/900人孙家舍东南2100150户/900人熊家舍西北3600180户/1020人朱陈西南3200150户/900人王垛五组西南4000260户/1489人葛西西南4500300户/1800人王港村东北4600350户/2020人仇家舍东北410090户/580人薛桥村东南4900360户/1790人大徐庄南3500260户/1430人9.4评价标准有毒有害物质的风险评价标准执行《工作场所有害因素职业接触限值（第Ⅰ部分：化学有害因素）》（GBZ2.1-2007）中表1中“短时间接触容许浓度值”，液氯参照“最高容许浓度”。具体标准值见表9.5。-156- 盐城市市政公用投资有限公司盐城市盐龙湖水厂工程项目表9.5工作场所空气中有毒物质容许浓度值表序号物质名称最高容许浓度(mg/m3)1液氯19.5评价工作程序风险评价工作程序见图9.1。图9.1风险评价工作流程图9.6风险识别9.6.1风险识别1、风险识别范围⑴生产设施风险识别范围包括：主要生产装置、贮运系统、公用工程系统、工程环保设施及辅助生产设施等；⑵-156- 盐城市市政公用投资有限公司盐城市盐龙湖水厂工程项目物质风险识别范围包括：主要原辅材料及辅助材料、燃料、中间产品、最终产品及生产过程排放的“三废”污染物等。本项目危险性物质主要根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）及《危险化学品重大危险源识别》（GB18218-2009），确定本项目风险评价因子为：液氯。2、风险识别类型根据有毒有害物质放散起因，分为火灾、爆炸和泄露三种类型。本评价主要对原辅材料的危险级有毒危害等级进行划分，计算分析事故状况下毒物泄露对环境可能造成的影响程度、范围，从而提出事故应急、减缓的措施等，不考虑自然灾害如地震、洪水、台风等所引起的事故风险。本次环评只进行工业污染源事故风险影响评价。泄露的典型情况是贮存、运输装置出现泄露时，导致有毒化学物质流出，挥发扩散至外环境，对环境及人群造成伤害，严重时可造成人员伤亡。本次风险评价类型见表9.6。表9.6风险评价类型序号物质名称最高容许浓度(mg/m3)1液氯19.6.2风险识别内容1、物质风险识别本项目所消耗的液氯泄露挥发处的氯气特性参数如下：①理化性质氯气为黄绿色气体，密度比空气大(3.214g/L)，熔点−101.0℃，沸点−34.4℃，有强烈的刺激性气味。氯气分子由两个氯原子组成，微溶于水，易溶于碱液，易溶于四氯化碳、二硫化碳等有机溶剂。氯有26种同位素，其中只有35Cl和37Cl是稳定的，其余同位素均具有放射性。②毒理学资料-156- 盐城市市政公用投资有限公司盐城市盐龙湖水厂工程项目毒性：属高毒类。是一种强烈的刺激性气体。   急性毒性：LC50850mg/m3，1小时(大鼠吸入)  亚急性和慢性毒性：家兔吸入2～5mg/m3，5小时/天，1～9个月，出现消瘦、上呼吸道炎、肺炎、胸膜炎及肺气肿等。大鼠吸入41～97mg/m3，2小时/天，3～4周，引起严重但非致死性的肺气肿与气管病变。  致突变性：细胞遗传学分析：人淋巴细胞20ppm。精子形态学分析：小鼠经口20mg/kg(5天)，连续。③危险性概述本品不会燃烧，但可助燃。一般可燃物大都能在氯气中燃烧，一般易燃气体或蒸气也都能与氯气形成爆炸性混合物。氯气能与许多化学品如乙炔、松节油、乙醚、氨、燃料气、烃类、氢气、金属粉末等猛烈反应发生爆炸或生成爆炸性物质。它几乎对金属和非金属都有腐蚀作用。根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）及《重大危险源辨识》（GB18218-2009）,本项目选定氯气作为评价因子。2、生产设施和生产过程潜在危险性识别生产设施风险识别范围包括主要生产装置、贮运系统、公用工程系统、工程环保设施及辅助生产设施等，由于生产设施的风险主要属于安全设计风险评价的范畴，目的是根据现有的工艺水平和由此引起的各项约束，确定最合适的安全措施，已使生产设施达到最高安全水平，因此评价仅对生产发生的事故易发部门和原因见表9.7。表9.7事故易发部位及原因序号易发部位主要原因-156- 盐城市市政公用投资有限公司盐城市盐龙湖水厂工程项目1氯瓶阀门密封圈破损，误开误关2氯气管线腐蚀破裂或操作不慎3加氯间有热源、碰撞4氯气监控系统失灵5运氯车祸驾驶不慎在各种事故原因中，尤以阀门密封圈破损和物料管线腐蚀破裂易造成氯气外泄，而液氯钢瓶爆裂几率极小，一旦爆炸则会引发重大污染。根据以上分析，本次风险评价主要内容为液氯发生泄漏时影响评价。9.7事故源项分析9.7.1最大可信事故分析最大可信事故指事故所造成的环境（或健康）危害在所有预测的事故中最严重，并且发生该事故的概率不为零。根据本项目特点，结合一般事故统计资料，全厂最大可信事故设定为：钢瓶、管道、阀门等损坏，导致泄漏，引发中毒事故。事故概率通过同类装置事故调查给出概率统计值。根据目前国内化工行业事故发生情况的相关统计资料，各类化工设备事故发生频率（Pa）的取值如下：储槽1.2×10-6次/年、反应釜1.1×10-5次/年、换热器5.1×10-6次/年、管道破裂6.7×10-6次/年，钢瓶（压力容器）破损5×10-7次/年。在上述风险识别和分析的基础上，通过对同类事故的调查，得出本项目发生破裂的最主要原因为由于钢瓶、管道、阀门等损坏，导致泄漏，因此氯气最大可信事故的概率为6.7×10-6次/年。9.7.2氯气的泄漏量计算本次评价主要考虑氯气在加氯间的泄漏。气体泄漏速率按下式计算。-156- 盐城市市政公用投资有限公司盐城市盐龙湖水厂工程项目式中：QG——气体泄漏速度，kg/s；P——容器压力，Pa；Cd——气体泄漏系数；三角形时取0.95；A——裂口面积，m2；M——摩尔质量kg/mol；R——气体常数，J/(mol.k)；TG——气体温度，K；Y——流出系数，对于临界流Y=1.0；k——绝热指数。根据上面公式计算泄漏量如表9.8，泄漏以30分钟计算。表9.8设计泄漏量计算项目A（m2）M(kg/mol)RJ/(mol.k)TG(K)CdP(Pa)kQG(kg/s)泄漏量，t氯气瓶0.00007850.0718.312931.09800001.350.280.50泄漏后及时封堵,并采取一定的应急措施:本项目氯库设有漏氯报警仪报警,当泄漏氯气超过一定浓度时自动报警,同时启动负压轴风系统,将泄漏的氯气收集后送氯气中和塔用碱液吸收处理和控制;立刻检修泄漏部位和有关设备或将氯气钢瓶进入石灰中,最终采取应急措施后,排入到大气中的氯气泄漏速率为0.28kg/s，泄漏量为0.5t。9.8后果计算9.8.1预测模式事故排放选用《建设项目环境风险评价技术导则》中推荐的多烟团模式。式中：-156- 盐城市市政公用投资有限公司盐城市盐龙湖水厂工程项目--第i个烟团在时刻（即第w时段）在点(x,y,0)产生的地面浓度；--烟团排放量（mg），为释放率（mg.s-1），为时段长度（s）；、、--烟团在w时段沿x、y和z方向的等效扩散参数（m），可由下式估算：式中：和--第w时段结束时第i烟团质心的x和y坐标，由下述两式计算：各个烟团对某个关心点t小时的浓度贡献，按下式计算：式中n为需要跟踪的烟团数，可由下式确定：式中，f为小于1的系数，可根据计算要求确定。9.8.2预测结果液氯泄漏后，预测结果见表9.9。-156- 盐城市市政公用投资有限公司盐城市盐龙湖水厂工程项目表9.9液氯泄漏事故风险预测结果表距泄漏点距离（m）不同稳定度下最大落地浓度(mg/m3)预测结果分析受影响保护目标A-BCDEF最高允许浓度1mg/m3,泄漏30分钟后,下风向30米范围内有超标现象,最大超标率为240.659倍。/3068.9605225.867240.659155.628146.77611007.307422.790634.595922.044929.47961503.368711.355618.000910.062013.7985大李村2001.93286.795511.09935.71117.9026/3000.87984.26045.53082.55103.5527夏季墩4000.23731.92823.35351.43322.0005/5000.14701.28122.27020.91231．2748/6000.02320.91691.64910.63310.8852/7000．01580.69081.25790.46100.6447/8000.01130.54040.00470.34820.4817/9000.00840.43520.80850.27220.3809/10000.00650.35850.67160.21930.3069祁家村、华荣村、荣华二组、荣华七组等20000.00120.10290.20370.04480.0627冯家墩子、西湖二组等30000.00040.04950.10470.01080.0151朱陈、熊家舍等40000.00030.02510.09320.00950.0093王垛五组、葛西50000.00010.01230.06430.00080.0021/-156- 盐城市市政公用投资有限公司盐城市盐龙湖水厂工程项目9.8.3事故后果分析⑴物质浓度危害阈值氯的浓度危害阈值一览表见表9.10。表9.10不同浓度的氯对人体的危害阈值接触限值急性中毒严重中毒危害生命立即死亡氯气(mg/m3)1.0181203003000⑵事故后果分析根据预测结果氯对人体的危害，本项目在假定的事故状况下，事故发生后，空气中的氯对人群的影响后果见表9.11。表9.11事故后果项目A-BCDEF有风/静小风事故发生后浓度超标范围（m）0-2900-5800-8000-4800-570地面空气中超标倍数(mg/m3)84.5559260.4053240.659224.7156153.3860最大浓度超标倍数83.6259.4239.7223.7153.4最大浓度出现距离（m）25.227.53017.624.1最大浓度影响程度急性中毒严重中毒严重中毒严重中毒严重中毒最近保护目标处50m急性中毒严重中毒严重中毒急性中毒急性中毒液氯发生大泄漏时,在有风、D级稳定度气象条件天气下，影响范围最大。在泄漏后及时封堵，并采取一定的应急措施条件下，其影响范围在下风向800m内;在下风向160m内,会引起严重中毒,但不会危害生命;下风向160-290m内,会引起急性中毒;下风向290-800m内,氯气超标,对大李村、夏家墩有影响。9.9环境风险水平9.9.1风险值的选取功能单元的风险值(R)为最大可信灾害事故对环境造成的危害，是风险评价的表征量，包括事故的发生概率和事故的危害程度。按下式计算：-156- 盐城市市政公用投资有限公司盐城市盐龙湖水厂工程项目R=P•C其中：R一风险值；P一最大可信事故概率(事件数／单位时间)C一最大可信事故造成的危害(损害／单位时间)式中：）即最大可信事故所有有毒有害物泄漏所致环境危害C为各种危害Ci总和。而Ci在实际应用中，若事故发生后下风向某处，化学污染物i的浓度最大值Dimax大于或等于化学污染物i的半致死浓度LCi50，则事故导致评价区内因发生污染物致死确定性效应而致死的人数即为Ci。风险评价需从最大可信事故风险R中，选出危害最大的作为最大可信灾害事故，并以此作为风险可接受水平的分析基础，即：Rmax=f(Rj)。9.9.2风险值计算根据后果计算的结论，本评价选取氯气泄漏的R值作为风险可接受水平的分析基础。按下式计算事故风险值（死亡/年）：风险值=半致死百分率区人口数×50%×事故发生概率×出现不利天气概率。对本项目，由表9.8-9.10可知，在有风、D级稳定度气象条件下，影响范围最大。中毒影响范围最大，为800m范围,此时30米范围内,危害较为严重.另外,在各稳定度下,300米范围内,均会产生严重中毒气象。但各条件下均不会出现死亡现象。结合本项目周围敏感保护目标结果，最主要人口距离氯瓶的位置约120-156- 盐城市市政公用投资有限公司盐城市盐龙湖水厂工程项目米，因而本项目氯气扩散的环境风险值为0。本项目的风险水平在可接受范围内。但氯气一旦泄露扩散，会对厂内人员和保护目标产生影响，会引起急性中毒。应采取严格的防范措施，在加氯间周围建立安全疏散带，并严格控制事故影响范围内固定人数，最大程度的降低事故对厂内人员和保护目标的影响。9.10风险防范措施及氯气泄漏应急预案9.10.1选址、总图布置和建筑安全防范措施根据建设项目规划设计平面图，建设项目合理布置厂区，厂区中间大道可作为救援通道，同时便于应急疏散。危险化学品库房的贮放应达到《危险化学品安全管理条例》及《常用化学危险品贮存通则》（GB15603-95）的要求.氯气贮存的加氯间的建设必须符合《建筑设计防火规则》（GBSOO16-2006）的规定。9.10.2危险化学品贮运安全防范措施⑴火灾爆炸的预防措施负责化学品使用、储存、运输的人员和消防救护人员时应熟悉和掌握化学品的主要危险特性及其相应的灭火措施，并定期进行防火演习，加强紧急事态时的应变能力。一旦发生火灾，每个职工都应清楚地知道他们的作用和职责，掌握有关消防设施、人员的疏散程序和危险化学品灭火的特殊要求等内容。扑救危险化学品火灾应针对每一类化学品，选择正确的灭火剂和灭火方法来安全地控制火灾。化学品火灾的扑救化学品火灾的扑救应由专业消防队来进行。其它人员不可盲目行动，待消防队到达后，介绍物料介质，配合扑救。⑵氯气使用、贮运和运输的安全防范-156- 盐城市市政公用投资有限公司盐城市盐龙湖水厂工程项目氯气使用、贮存和运输的安全防范要求，严格按照氯气安全规程（GBI1984-89）执行。液氯钢瓶的充装和使用安全充装前应校准计量衡器；检查台面和计量杠杆。充装用的衡器每三个月检验一次，确保准确；充装前必须有专人对钢瓶进行全面检查，确认无缺陷和异物，方可充装，充装系数为1.25kg/L。严禁超装。充装后的钢瓶必须复验充装量，两次称重误差不得超过充装量的1%。复磅时应换人换衡器。充装前后的重量均应登记，作为使用期中的跟踪档案。入库前应有产品合格证。合格证必须注明：瓶号、容量、重量、充装日期、充装人和复磅人的姓名或代号。钢瓶有以下情况时，不得充装：漆色、字样和气体不符合规定或漆色、字样脱落，不易识别气体类别；钢印标记不全或不能识别；新瓶无合格证；超过技术检验期限；安全附件不全、损坏或不符合规定；瓶阀易熔塞上紧后，螺扣外露不足时口；瓶体温度超过40℃。充装量为50kg钢瓶，使用时应直立装置，并有防倾倒措施；充装量为500kg和1000kg的钢瓶，使用时应卧式放置，并牢靠定位。使用钢瓶时，必须有称重衡器，并装有膜片压力表（如采用一般压力表时，应采取硅油隔离措施）、调节阀等装置。操作中应保持钢瓶内压力大于使用侧压力。严禁使用蒸汽、明火直接加热钢瓶，可采用45℃-156- 盐城市市政公用投资有限公司盐城市盐龙湖水厂工程项目以下的温水加热。严禁将油类、棉纱等易燃物和与氯气易发生反应的物品放在钢瓶附近。钢瓶与反应器之间应设置逆止阀和足够容积的缓冲罐，放置物料倒灌，并定期检查以防失效。应采用经过退火处理的紫铜管连接钢瓶。紫铜管应经耐压试验合格。不得将钢瓶设置在楼梯、人行道口和通风系统吸气口等场所。应有专用钢瓶开启扳手，不得挪作它用。开启瓶阀要缓慢操作，关闭时亦不能用力过猛或强力关闭。钢瓶出口端应设置针型阀调节氯流量，不允许使用瓶阀直接调节。瓶内液氯不能用尽，必须留有余压。充装量为50kg的钢瓶应保留2kg以上的余氯，充装量为500kg和1000kg的钢瓶应保留5kg以上的余氯。作业结束后必须立即关闭瓶阀。空瓶返回生产厂时，应保证安全附件齐全。②液氯钢瓶的贮存安全钢瓶禁止露天存放，也不准使用易燃、可燃材料搭设的棚架存放，必须贮存在阴凉、通风的库房内，库温不超过30℃，相对湿度不超过80%。应与易（可）燃物、醇类、食用化学品分开存放，切忌混储。空瓶和充装后的重瓶必须分开放置，禁止混放。重瓶存放期不得超过三个月。充装量为500kg和1000kg的重瓶，应横向卧放防止滚动，并留出吊运间距和通道。存放高度不得超过两层。③液氯钢瓶的运输安全-156- 盐城市市政公用投资有限公司盐城市盐龙湖水厂工程项目钢瓶装卸、搬运时，必须戴好瓶帽、防震圈，严禁撞击。充装量为50kg的钢瓶装卸时，要用橡胶衬垫，用手推车搬运时，应加以固定。充装量为500kg和1000kg的钢瓶装卸时，应采取起重机械，起重量应大于瓶体重量的一倍，并挂钩牢固。严禁使用叉车装卸。起重机械的卷场机构要用双制动装置，使用前必须进行检查，确保正常。夜间装卸时，场地必须有足够的照明。机动车辆运输钢瓶时，应严格遵守当地公安、交通部门规定的行车路线，不得在人口稠密区和有明火等场所停靠。车辆驾驶室前方应悬挂规定的危险品标志旗帜。不准同车混装有抵触性质的物品和让无关人员搭车。车辆停车时应可靠制动，并留人值班看管。高温季节应根据当地公安部门规定的时间运输。车辆不符合安全要求或证件（运输证、驾驶证、押运证等）不齐全的，充装单位不得发货。运输液氯钢瓶的车辆不准从隧道过江。车辆运输钢瓶时，瓶口一律朝向车辆行驶方向的右方。充装量为50kg的钢瓶应横向装运，堆放高度不得超过两层，充装量为500kg和1000kg的钢瓶装运，只允许单层设置，并牢靠固定防止滚动。⑶加氯间安全防范措施水厂的氯气存储在加氯间内，水厂应充分利用自然通风条件换气，对不能采用自然通风的场所采用机械通风，换气次数按规范要求为8-12次/h，保持室内空气清新。加氯间中设置了漏氯报警和吸收装置，一旦发生泄漏，在氯瓶间设置的漏氯监测仪表会立即检测到，当漏氯量达到设定值时，漏氯吸收装置的风机、碱液泵会自动投入运行，将漏氯中和处理。加氯间内安装氯气泄漏监测报警装置，设置地点、数量和方式参照《石油化工企业可燃气体和有毒气体监测报警设计规范（SH3063-1999）》的有关规定执行。当空气中氯含量达到2-3ppm时自动报警。加氯方式采用负压式水射器加氯。即使加氯间有氯气泄漏，也不会泄漏到加氯间外。加氯间设防毒面具等防护设备，以备事故时工作人员使用。在加氯间外配备抢救器材和有效防护用具。加氯操作人员必须经过严格和特殊训练，熟悉安全用氯知识和详细操作液氯钢瓶程序才能上岗，防止误操作而造成用氯事故。要采取一切措施防止跑、冒、漏。非直接操作人员不得入内。定期检查设备，保证设备的良好使用。加氯间、氯库门应朝外开，并配置非常灵活开启的门锁以便在紧急情况下人员可迅速撤离。⑷氯气钢瓶和输送管道泄漏后的应急防范措施-156- 盐城市市政公用投资有限公司盐城市盐龙湖水厂工程项目处置氯气泄漏事故是十分复杂和艰苦的排险救援行动，要在掌握毒气泄漏情况及风向风速、地形与周围环境的基础上，采取行之有效的措施，确保万无一失。①应急防范措施水源厂设1个150m3的碱池作为氯气钢瓶泄漏的风险事故池。迅速撤离泄漏污染区人员至上风口，并立即进行隔离，小泄漏时隔离150m，大泄漏时隔离450m，严格限制出入。建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器，穿防毒服。尽可能切断泄漏源。合理通风，加速扩散。喷雾状水稀释、溶解。构筑围堤或挖坑收容产生的大量废水。如有可能，用管道将泄漏物导至还原剂（酸式硫酸钠或酸式碳酸钠）溶液。也可以将将泄漏钢瓶浸入石灰乳液中。漏气容器要妥善处理，修复、检验后再用。废弃物处置方法：建议把废气通入过量的还原性溶液中（亚硫酸氢盐、亚铁盐、硫代亚硫酸钠溶液），中和后用水冲至下水道。具体步骤如下：A划定警戒区。氯气泄漏事故发生后，有毒气体扩散范围难以预测。事故危险性的大小，不仅与气体罐贮存量大小，装置、贮存损坏程度有关，而且与气体流出的时间有关，泄漏时间越长，危险性越大，划定的警戒区范围也越大。应迅速撤离泄漏污染区人员至上风口，并立即进行隔离，严格限制出入。消防队达到现场后，要根据风速、风向、地形及建筑物的状况，通过有毒气体探测仪测试，划出警戒区，在有感地点设置“禁止入内”、“此处危险”的标志，或根据情况设立警戒岗，切断通往危险区域的交通，禁止车辆、无关人员进入危险区。-156- 盐城市市政公用投资有限公司盐城市盐龙湖水厂工程项目B救人、侦察。消防人员要根据毒气扩散的范围，与到场的公安、武警人员紧密配合，采取有效措施，将下风方向的人员疏散出危险区；对已中毒人员救出危险区后，解开衣服，输氧并及时送往医院治疗；对在泄漏区中心的严重中毒者，消防队员要佩戴空气呼吸器着防毒衣组成救援小组，迅速渗入毒区将中毒人员抢救出来并速送往医院抢救治疗。C在抢救疏散人员的同时，要通过知情人了解掌握泄漏点的工艺装置或管道或事故点的泄漏情况、地理环境等，如果在出事地点难以找到知情人时，消防人员应组成侦察小组在加强自我保护措施的前提下，深入毒区查明泄漏点的装置、管道损坏情况，以便采取相应的排险措施。D堵漏排险。消防队到达事故现场后，消防车要停在上风方向60米至100米处，根据侦察得到的情况，与单位技术人员共同研究制定处置方法，并与工程技术人员密切配合，采取有效措施，排除险情，防止事态扩大。具体方法：转动钢瓶，使泄漏部位位于氯的气态空间。易熔塞处泄漏时，应有竹签、木塞做堵漏处理；瓶阀泄漏时，拧紧六角螺母；瓶体焊缝泄漏时，应用内衬橡胶的钢箍箍紧。凡泄漏钢瓶应尽快使用完毕，返回生产厂。严禁在泄漏的钢瓶上喷水。在运输途中钢瓶泄漏又无法处理时，应将载氯瓶车辆开到无人的偏僻处，使氯气危害降到最低程度。E化学反应排险。在无法采取措施堵漏排险的特定环境条件下，可将泄漏的贮罐（瓶）浸入过量的石灰乳水池中进行中和反应，生成物化学性质稳定，都溶于水，且无毒、无挥发性等，采取此办法切实可行。F用开花、喷雾射流稀释驱散。消防队到场查明情况实施抢险时，首先要出开花或喷雾水枪对泄漏点周围进行稀释驱散氯气，降低危险区的有毒气体浓度，尽力为侦察、排险人员创造有利条件；对已接近排漏完的装置要用数支喷雾水枪进行往复式喷雾稀释驱散氯气，排除对厂区职工群众的危害。出水枪的消防车，要停在泄漏点上风方向100米外进行长距离铺设供水线路，以防驾驶员和其他战斗员中中毒。-156- 盐城市市政公用投资有限公司盐城市盐龙湖水厂工程项目②预防泄漏和抢救严格执行氯气安全操作规程，及时排除泄漏和设备隐患，保证系统处于正常状态。氯气泄漏时，现场负责人应立即组织抢修，撤离无关人员，抢救中毒者。抢修、救护人员必须佩戴有效防护面具。抢修中应利用现场机械通风设施和尾气处理装置等，降低氯气污染程度。发生跑氯时，切不可惊慌，否则呼吸急促，容易中毒，不可用鼻子寻找漏气处所，应用试液进行检查。A严禁漏气瓶乱运，应采取措施，先将瓶（小瓶立放，大瓶让瓶漏气口朝上，尽量出气体，严禁液体漏出）。B氯气比空气重，聚集在地面上，人不可距地面太近，应站在上风处，抢修过程中，人应站在上风侧面，不要直对漏气处，跑气范围内及附近地点不可停留闲人。C参加抢修人员对烈性毒气应具有一定的安全知识，参加抢救人员都要戴好防毒面具（面具不得混用）。D如已发现有中毒者，应立即联系附近医院，在等候医生到来时，应进行紧急救护工作，严重者送到医院治疗。E把中毒者抬到温暖室内，使之半倚半靠，先把脖钮解开，松开腰带，给以热毛巾吸入热气，并随时更换，在夏天中毒人员的衣服要及时更换。F给以解毒饮料或在2%的苏打水内加甘油一、二匙，或引用防氯合剂，每分钟喝一次。必要时以10%海波液洗涤皮肤，用2%苏打水洗眼。必要时采用抬双臂方法，人工呼吸，每分钟不得超过18次。防氯合剂配方如下：制作合剂2升单糖浆1450毫升复方薰衣草配38毫升-156- 盐城市市政公用投资有限公司盐城市盐龙湖水厂工程项目芳香氨醋剂55毫升白酒（二锅头）467毫升薄荷油5毫升氯仿醋剂时用95%浓度的酒精94毫升，配成100毫升的氯仿醋剂。薄荷油放白酒中溶解，防氯合剂配成后，放到阴凉处保存，如长期存放有絮状物，就须报废，不能使用。③防护用品的使用和急救防护用品应定期检查，定期更换。生产、使用、贮存岗位必须配备两套以上隔离式面具。操作人员必须每人配备一套过滤式面具，并定期检查，以防失效。生产使用、贮存现场应备有一定数量药品，吸氯者可迅速撤离现场，严重时及时送医院治疗。常备的抢修器材和防护用品分别见表9.12和表9.13。表9.12常用抢修器材表序号器材名称常备数量序号器材名称常备数量1易熔塞2-3个7竹签、木塞、铅5个2六角螺帽2-3个8铁丝20m3专用扳手2-3把9铁箍2个4活动扳手1把10橡胶垫2条5手锤1把11密封用带1盘6克丝钳1把12氨水，10%200mL表9.13常备防护用品表名称种类常用数防毒面罩空气呼吸器2个防护服橡胶或乙烯材料与作业人数相同防护手套防护靴呼吸系统防护：空气中浓度超标时，建议佩戴空气呼吸器或氧气呼吸器。紧急事态抢救或撤离时，必须佩戴氧气呼吸器。眼睛防护：呼吸系统防护中已作防护。身体防护：穿戴面罩式胶布防毒衣。-156- 盐城市市政公用投资有限公司盐城市盐龙湖水厂工程项目手防护：戴橡胶手套。其他：工作现场禁止吸烟、进食和饮水。工作毕，沐浴更衣。保持良好的卫生习惯。进入限制性空间或其它高浓度区作业，须有人监护。皮肤接触：立即脱去被污染的衣着，用大量清水冲洗。就医。眼睛接触：提起眼睑，用流动清水或生理盐水冲洗。吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处。呼吸心跳停止时，立即进行人工呼吸和胸外心脏按压术。就医。9.10.3应急预案⑴设定应急计划区，根据项目发生事故的大小，以及当时的天气情况，在第一时间估算影响，特别需要关注对周围的居民区的影响。本项目环境风险评价因子是氯气等。风险类型主要为泄漏，最可能的危险源在加氯间。根据本项目的特点，应将加氯间作为本项目应急预案重点防范目标。⑵厂区事故应急响应可分为两级。其中，重大的、场内的能力难以控制的事如爆炸导至大量化学品泄漏等，定为一级事故，需立即通知厂长并由其负责现场指挥工作，并协调社会其他部门如消防、医疗和环保等机构的救援工作，向盐城市有关政府部门报告，协调市一级响应互动。二级事故如少量的泄漏，能够只采用厂内的能力就能直接控制的，一旦发生二级事故需立即通知当值生产管理负责人员，有指挥部进行现场指挥。⑶-156- 盐城市市政公用投资有限公司盐城市盐龙湖水厂工程项目考虑到项目目前的实际情况，项目可积极与管辖项目地区的消防部门以及医疗卫生等社会部门联系，确定项目一旦发生事故需要救援的方案，确保其配有足够多的设施、药品等；同时项目需配有足够的干粉灭火器。⑷当出现紧急情况时，最初警报可由报警装置或由现场操作人员给出。一旦出现险情，应立即报告值班主管。值班主管接到报告后，指挥现场人员立即行动以救援紧急情况，并评价紧急状态，值班主管应立即担负起车间应急总指挥的职责并启动车间应急预案。一旦定级为二级，车间主管向厂领导汇报，并召集其他支援人员。公司领导到达现场后，应接替应急总指挥的角色，根据应急预案来管理紧急情况。⑸建立事故应急措施①危险区的设定本项目重大事故主要为加氯间。事故危害区域划定后，应根据现场环境监测和当时气象资料，可进一步扩大或缩小划定事故危害区域。②泄漏处理危险化学品的泄漏，容易发生中毒或转化为火灾爆炸事故。因此泄漏处理要及时、得当，避免重大事故的发生。进入泄漏现场进行处理时，应注意以下几项：A进入现场人员必须配备必要的个人防护器具。B如果泄漏物化学品是易燃易爆的，应严禁火种。扑灭任何明火及任何其它形式的热源和火源，以降低发生火灾爆炸危险性；C应急处理时严禁单独行动，要有监护人，必要时用水枪、水炮掩护。D应从上风、上坡处接近现场，严禁盲目进入。泄漏事故控制一般分为泄漏源控制和泄漏物处置两部分。泄漏源控制：可通过控制化学品的溢出或泄漏来消除化学品的进一步扩散。-156- 盐城市市政公用投资有限公司盐城市盐龙湖水厂工程项目泄漏物处置：泄漏被控制后，要及时将现场泄漏物进行覆盖、收容、稀释、处理使泄漏物得到安全可靠的处置，防止二次事故的发生。⑺检测、抢险、救援及控制措施最早发现者应立即向有关人员报警，并要采取一切办法切断事故源，查清泄漏目标和部位。负责人员接到报警后需立即根据事故的级别确定指挥部成员和专业救援队伍立即赶赴事故现场。在查明事故发生源点泄漏部位和原因后，以自救为主。如果泄漏部位不能控制的，应向指挥部报告并分析具体处理措施。消防人员应配备好防毒面具，首先查明现场有无中毒人员，根据车间人员清点情况，布置抢救措施，以最快速度将中毒、受伤者脱离事故现场。指挥部成员达到现场后，根据事故状态危害程度做出相应的应急决定，并命令各应急救援队开展工作。如果事态扩大，应请求支援。⑻为确保快速、有序和有效的应急反应能力，车间工作人员必须熟悉可能发生的各种紧急事件和应急向东。所有员工要接受安全和应急培训，使他们熟悉报警、疏散路线、安全躲避场所等。担负不同职责的人员应经常接受相应的培训，达到最低的应急反应要求，详见表9.14。-156- 盐城市市政公用投资有限公司盐城市盐龙湖水厂工程项目表9.14最低的应急反应培训要求总应急预案指挥协调应急通讯公共信息搜寻和营救应急保卫医疗救护损失控制泄漏反应现场调查疏散生产经理●●●●●●●●值班主管●●●●●警卫●●●●技术人员●●维修人员●●●生产值班管理员●●●●●●●操作人员●●●●●-156- 盐城市市政公用投资有限公司盐城市盐龙湖水厂工程项目⑼对水厂临近地区特别是周边的居民开展公众教育、培训和发布有关信息，让公众做到心中有数，防患于未然，一旦发生事故，附近的群众能以最快的速度撤离出危险区。⑽应急救援保障①内部保障为了能在事故发生后，迅速准确、有条不紊地处理事故，尽可能减少事故造成的损失，平时必须做好应急救援的准备工作，落实各项救援指挥成员和专业救援队伍的岗位责任制和人员编制。②外部救援值班人员应熟知与救护系统的联系方式，并经常进行演练。救护通道应随时保持畅通。本项目因根据生产特点和事故隐患分析，针对有毒、有害等物质在贮运、使用过程中的事故，按照表9.15的有关内容和要求制定事故应急预案。表9.15环境风险应急预案内容序号项目内容及要求1应急计划区危险目标：加氯间、环境保护目标2应急组织机构、人员水厂、地区应急组织机构、人员3预案分级响应条件规定预案的级别及分级响应程序4应急救援保障应急设施、设备与器材等5报警、通讯联络方式规定应急状态下的报警通讯方式、通知方式和交通保障、管制6应急环境监测、抢险、救援及控制措施由专业队伍负责对事故现场进行侦查监测，对事故性质、参数与后果进行评估，为指挥部门提供决策依据7应急检测、防护措施、清除泄漏措施和器材事故现场、邻近区域、控制防火区域，控制和清除污染措施及相应设备8人员紧急撤离、疏散，应急剂量控制、撤离组织计划事故现场、水厂邻近区、受事故影响的区域人员及公众对毒物应急剂量控制规定，撤离组织计划及救护，医疗救护与公众健康9事故应急救援关闭程序与恢复措施规定应急状态终止程序，事故现场善后处理、恢复措施，邻近区域解除事故警戒及善后恢复措施10应急培训计划应急计划制定后，平时安排人员培训与演练11公众教育和信息对水厂邻近地区开展公众教育、培训和发布有关信息9.10.4事故的环境监测方案-156- 盐城市市政公用投资有限公司盐城市盐龙湖水厂工程项目为了及时有效的了解本企业对外界环境的影响，便于上级部门的调度和指挥，发生较大污染事故时，立即通知盐城市有关环境监测部门（电话：环保110或12369），环保监测人员到达现场后，查明液体泄漏后产生的挥发气体浓度和扩散情况，根据当时风向、风俗、判断扩散的方向、速度，并对挥发气体下风向扩散区域进行监测，监测情况及时向领导小组报告。必要时根据领导小组决定通知气体扩散区域内的员工撤离或知道采取简易有效的保护措施。针对本项目的具体特点，按不同事故类型，制定各类事故应急环境监测预案，包括污染源监测、厂界环境监测和厂外环境监测三类，满足事故应急监测的需求。⑴初步确定应急监测项目：氯气。⑵确定应急监测对象：监测对象为污染发生区域及扩散区域内的空气。⑶选定监测分析方法：氯气现场应急监测方法有：①便携式气体检测仪器：定电位电解式；②常用快速化学分析方法：荧光黄检测管线、联苯胺指示纸法《突发性环境污染事故应急监测与处置技术》。⑷确定相应的监测仪器和采样设备监测仪器和采样设备应由监测部门提供，如监测条件不足指挥领导小组应组织协调。⑸应急防护范围的划定：以事故区为圆心，事故发生时下风向为主轴的60度扇形区。布点方式与范围：以事故区为圆心，事故发生时下风向为主轴的60度扇形区。布点方式与范围：监测主要是针对氯气等的泄漏。根据当地的风力，风向及有毒气的特性，监测时可采用扇形布点法，在上风向100米设一对照点，以事故发生时的下风向为轴心，污染源为圆心，300米和1500米半径作60度扇形，扇形区为应急监测区，监测区内间隔200米布设一条弧线，每条弧线上设置3-5个监测点。在不利气象条件下，监测区域还需扩大。⑹采用方法和频次：采用动力采样或气体检测管直接测定。空气动力采用频次为2小时一次，流量0.5L/min,采样时间为40-156- 盐城市市政公用投资有限公司盐城市盐龙湖水厂工程项目L/min.气体检测管直接测定频次为半小时一次。⑺监测报告一般要求在到达现场后及时出具第一份监测报告，然后按照污染跟踪监测根据监测数据、预测污染迁移强度、速度和影响范围以及主管部门的意见定时编制报告，并报告应急处置小组作为事故处理的技术依据，直至环境污染状况消除。应急监测工作结束后，编写应急监测工作总结并归档，对整个事件发生过程中形成的监测报告进行汇总分析，及时向应急处置工作小组、相关部门报告，为以后环境污染事故的预警、监测、处理积累经验。⑻监测人员的防护和监护措施①氯气泄漏事故发生后，通信警戒组人员根据事故性质、发展趋势，联系当地环保、卫生监督等部门来厂协助进行现场监测。②监测人员必须正确佩戴好防护用具，进入事故波及区必须登记。监测人员不得单独行动，需2-3人一起进行监测。必须相互间能够联络、监护。可能发生更大事故时应撤离监测区域。事故得到控制，紧急状况接触后，污染事故应急处理人员立即进入现场，配合消防、卫生等部门制定相关人员清楚泄漏现场遗留危险物质，消除泄漏对环境产生的影响，同事检测核实没有隐患、空气环境质量达标后，通知被疏散群众返回，恢复正常生产和生活。9.10.4风险投资估算本报告提出的环境风险防范措施和应急预案列入“三同时”检查，具体内容和投资估算见表9.16。表9.16风险防范措施投资估算-156- 盐城市市政公用投资有限公司盐城市盐龙湖水厂工程项目类别序号措施名称措施内容经费估算(万元)完成时间环境风险防范1防范措施消防系统、碱池等5竣工验收时2急救措施救援人员、设备、药品等5竣工验收时3其它安全防范措施设置安全标志，开展安全教育等5竣工验收时环境风险应急预案4事故应急预案指挥小组，应急物资等5竣工验收时5厂级事故应急预案及与区域事故应急预案配套措施指挥中心、专业救援、应急监测、应急物资等5竣工验收时6其它职工培训、公众教育等5竣工验收时合计//30/9.11小结通过以上分析研究，小结如下：⑴本项目的环境风险处于正常的可接受范围之内，本项目在建后将能有效的防治爆炸、中毒等事故的发生，一旦发生事故，依靠装置内的安全防护设施和事故应急措施也能及时控制事故，防治事故的蔓延。⑵本项目最大可信事故为氯气的泄漏。事故泄漏会对大气防护目标产生影响，应设置碱池作为氯气钢瓶泄漏的风险事故池，采取相应防范措施。-156- 盐城市市政公用投资有限公司盐城市盐龙湖水厂工程项目10污染物排放总量控制分析10.1实施总量控制的项目项目总量控制因子为:水污染物：COD、SS、氨氮、总磷；大气污染物：大气污染物外排量；固废：工业固体废物外排量。10.2项目污染物排放总量控制分析10.2.1水污染物排放总量控制分析据工程分析可知,项目废水水污染物排放情况见表10.1。表10.1水污染物排放申请表废水量污染物接管考核量（t/a）最终外排量（t/a）废水（2460t/a）COD1.230.12SS0.980.02氨氮0.120.01总磷0.0050.00110.2.2大气污染物排放总量控制分析项目无工艺废气产生，其总量控制指标为零。10.2.3固体废物排放总量控制分析项目产生的固废均得到合理处置，其总量控制指标为零。10.3总量控制指标10.3.1总量指标建议值根据项目投产后环评预测计算的排污总量，建议项目总量控制指标申报量见表10.2。-156- 盐城市市政公用投资有限公司盐城市盐龙湖水厂工程项目表10.2项目污染物总量控制建议指标废水量污染物最终外排量（t/a）废水（2460t/a）COD0.12SS0.02氨氮0.01总磷0.00110.4总量控制方案本项目废水进北美污水处理厂集中处理，本项目排放的总量已含在北美污水处理厂的总量中，可向当地环保局申请，在北美污水处理厂总量中平衡。-156- 盐城市市政公用投资有限公司盐城市盐龙湖水厂工程项目11环境经济损益分析11.1经济效益分析项目经济效益见表11.1。表11.1项目经济效益情况分析表序号项目单位数量1总投资万元650002销售收入万元/年229003税后利润万元/年32004税收万元/年800由表11.1可见，项目建设将取得显著的经济效益。另外，还会在产品升级、推动企业发展等方面产生间接经济效益。11.2社会效益分析⑴项目市场前景广阔。⑵为企业年增加销售收入22900万元，利润3200万元。⑶增加就业机会，解决部分人员就业问题。11.3污染治理损益分析11.3.1环保投资费用估算项目环保投资为69万元，占总投资0.11%，环保投资详细情况见表11.2。表11.2环保投资估算表类别项目组成主要设施、设备投资额(万元)占环保投资比例（%）废水废水预处理站土建、设备等1420噪声生产车间隔声门窗、减振垫、隔声罩57绿化/各类树木花草、设施2029风险投资3037合计69100-156- 盐城市市政公用投资有限公司盐城市盐龙湖水厂工程项目11.3.2运行成本分析该项目运行费用见表11.3。表11.3项目运行费用分析表类别处理工序运行费用（万元/年）废水污水预处理站5固废固废处置10合计1511.3.3环保费用指标环保费用指标是指项目污染治理需用的各项投资费用，包括污染治理的投资费用，污染控制运行费用和其他辅助费用构成。环保费用指标按下式计算：式中：C-环保费用指标；C1-环保投资费用，本工程为69万元；C2-环保年运行费用，本工程为15万元；C3-环保辅助费用，一般按环保投资的0.5%计；n-设备折旧年限，以有效生产年限15年计；β-为固定资产形成率，一般以环保投资费用的90%计。根据以上公式计算，项目环保费用指标为19.48万元，占纯利润的0.61%，低于30%，在企业承受范围之内。11.4小结⑴项目的建设可带动地方经济的发展，并可解决大量人员的就业问题，具有较好的经济效益和社会效益。⑵项目环保投资额和环保运行费用在企业的承受范围之内。-156- 盐城市市政公用投资有限公司盐城市盐龙湖水厂工程项目12社会影响评价12.1社会影响范围的界定社会影响因素按其影响范围可以分为广义性的与特定性的，按其影响效果分又可以分为直接因素与潜在因素。由于该项目对产业发展、目标市场等的广义性影响在项目可研报告中已作专门阐述。因而，本章侧重对项目建设地所在的区域供水问题及周边范围社会的影响作特定性分析。以盐城区域为社会影响范围重点。重点分析对项目对所在地区供水、当地居民收入、居民生活水平和质量、不同利益群体、文教卫生、弱势群体、社会服务容量、民俗及宗教习惯等影响。12.2社会影响效果分析12.2.1项目对所在地区供水问题的影响近年来，随着新长铁路盐城段、宁靖盐高速公路、徐淮盐高速公路和沿海高速公路等重大基础设施项目相继建成，盐城市城市经济迎来较大发展机遇，该地区也成为苏中最具发展潜力的区域之一。为了加快盐城市的整体经济发展，使之成为苏北地区未来经济发展的重要区域，市政基础配套工程必须先行，供水工程作为盐城市重要的基础设施之一，应与城市化区域一体化的加速进程相适应，完善的基础设施建设，是当前经济发展的有力保障，也必然会为今后的城市发展奠定良好的基础。城西水厂改建建设的必要性主要体现在以下几个方面：(1)本工程的建设是满足城市供水需求的要求，为城市经济发展提供必要的保障。目前盐城市正处于经济社会快速发展时期，根据盐城市区“十二五”规划，城市水厂供水范围内2020年最高日需水量为60万m3-156- 盐城市市政公用投资有限公司盐城市盐龙湖水厂工程项目/d(含区域供水)、远期2030年最高日需水量为120万m3/d(含区域供水)，市区现总供水能力仅41.5万m3/d，供需矛盾日益突出，水厂建设已明显滞后于城市规划和发展，为遵循供水设施建设适度超前的原则，满足城市经济可持续发展的需要，本工程建设已势在必行。(2)本工程的建设是加快推进城乡统筹区域供水的需要，也是提升城乡建设发展水平的重要举措。饮用水安全是关系国计民生的重大问题，也是衡量一个地区经济社会发展水平的重要标志。实施城乡统筹区域供水，推进农村与城市同水源、同管网、同水质，是保障城乡居民饮用水安全、促进水资源合理配置和高效利用、提升城乡建设发展水平的重要举措。进入“十二五”时期，江苏省委、省政府作出了以城乡发展一体化为引领、全面提升城乡建设水平的重要决策，决定在全省开展美好城乡建设行动，加快推进城乡统筹区域供水工作，明确提出到2015年年底苏南、苏中和苏北地区区域供水乡镇覆盖面分别达98%和85%，沿海部分地区基本实现全覆盖的目标，并向各个城市转发《省住房城乡建设厅等部门关于加快推进城乡统筹区域供水规划实施工作意见的通知》（苏政办发〔2012〕93号）。盐城市为响应〔2012〕93号文件的号召，全面落实大市区水厂建设计划，城市水厂供水范围也相应调整，原供水区域向东北扩大，把黄尖镇、盐东镇均纳入城市水厂供水范围，所以城乡一体化供水方案的实施势必带动城市供水量的大幅上升，所以新建供水厂才能保障区域供水的实现。(3)本工程的建设可为城市的安全供水提供有效保障，是盐城市的民心工程，安心工程。-156- 盐城市市政公用投资有限公司盐城市盐龙湖水厂工程项目近年来，盐城市经济社会快速发展，供水安全作为区域经济社会发展的重要保障，正面临严峻的挑战和重要的发展机遇。2003年上海市发生的黄浦江上游八五重大水源污染事件、2005年11月哈尔滨松花江水污染事件、2007年5月底由于太湖蓝藻暴发等原因导致无锡市供水危机、2009年2月20日盐城市城西水厂原水受酚类化合物污染造成市区大面积断水事件等等，更是用事实直接说明和验证了保障水源地、水厂实施深度处理的必要性以及城市供水安全的重要意义。目前城西水厂水源取自盐龙湖，蟒蛇河作为盐龙湖的原水，其氨氮、高锰酸盐指数均劣于地表水III类标准，从盐龙湖水质监测报告分析，蟒蛇河水经过盐龙湖的净化，大部分水质指标如氨氮、浊度等得到改善，氨氮稳定在0.3mg/L以下，但高锰酸盐指数84%涵盖率在5mg/L以上，说明经盐龙湖净化的水仍存在有机污染，这样的水必须经过给水深度处理后才能达到生活饮用水标准。而盐城市现城西水厂处理工艺仅为常规处理，对高锰酸盐指数的降解效果不明显，城西水厂内又无改扩建的空间，所以必须新建一座具备带深度处理的现代水厂才能保证现城西供水区域安全供水。综上所述，本工程的建设不仅可满足城市发展对水量、水质的需求，而且可为城市安全供水提供可靠保障，是民心工程、安心工程，具有显著的社会经济效益，本工程的建设是非常必要的，也是十分迫切的。12.2.2项目对所在地区居民收入的影响-156- 盐城市市政公用投资有限公司盐城市盐龙湖水厂工程项目项目对所在地区居民收入的影响主要体现在以下几方面：一是本项目总投资65000万元，可为当地提供22900万元的工业产值；二是项目筹建和生产过程中，涉及原材料的收购、筹建建设临时用工等均可为当地居民带来收入途径，增加社会用工，其隐形社会效益明显。因此，本项目可大大地为当地居民提高收入。12.2.3项目对所在地区居民生活水平和质量的影响项目建成后，在项目建设地增加了大量的人流量，在一定的时期内给当地基础设施增加压力，同时对生活消费品的供应也形成一定的压力，可能会提高当地的消费品物价指数，从这一方面来讲，对当地居民生活水平和质量产生了一定的负面影响。从另一方面来分析，由于企业的存在，会加快当地的基础设施建设进程，为企业服务的三产业将会迅速发展，繁荣了该地区，提高了当地居民生活水平和质量。12.2.4项目对所在地区不同利益群体的影响水厂保证项目建设和生产经营中，建立和营造良好的环境，不侵害群众和各阶层利益，不污染环境，增加地区财政收入，增加了就业岗位。因此，对不同利益群体都会产生积极的影响。12.2.5项目对所在地区文化、教育、卫生的影响企业的生产经营人员均具有一定的文化教育层次，会以自身良好的素质展现在当地，通过与当地各阶层的互相交流，促进当地文化繁荣，教育发展，卫生程度提高。12.2.6项目对所在地区弱势群体的影响项目的建设和运营将为当地妇女提供适合的工作岗位，实现男女同工同酬，保障妇女的合法权益；另一方面，项目的实施会带动当地基础及教育设施，使学龄儿童有优良的教育环境和教育设施，使老年人和残疾人得到更多的社会关爱，使弱势群体进一步感受社会制度的优越性。12.2.7项目对当地基础设施、社会服务容量和城市化进程等的影响-156- 盐城市市政公用投资有限公司盐城市盐龙湖水厂工程项目该项目将使用一定量的电能，因此，该项目的建设对当地的供电以及道路交通等基础设施提出更高的要求；项目的建设运营，将促进当地各类基础设施的建设稳步推进。同时，项目建设按统一规划高标准建设现代化厂房及设施，适应推进城市化进程的需要。12.2.8项目对所在地区少数民族风俗习惯和宗教的影响项目所在地的少数民族的风俗习惯一直得到当地人民的尊重，当地的经济发展也给他们带来了极大的利益，使少数民族深感温暖。项目的建设地周围没有寺庙、道路，因而不会导致少数民族和宗教方面的异议，也不会影响当地的社会安定。项目建设单位尊重宗教信仰，维护民族团结。该项目建设不会引发少数民族和宗教方面的异议。综上分析，项目对社会影响的结论如表12.1所示。表12.1项目社会影响分析表序号社会因素影响的范围、程度可能出现的结果、主次性措施建议1对居民就业和收入的影响丁韦舍、大李村等周边村镇/直接影响提供更多的就业机会，提高收入/主要结果/2对居民生活水平和生活质量的影响丁韦舍、大李村等周边村镇/直接影响居民安居乐业，实现自我价值/主要结果/3对社会不同利益群体的影响当地居民，上、下游企业及本企业职工/直接影响积极支持项目建设/主要结果注重协调、和谐共处4对文化、教育、卫生的影响丁韦舍、大李村等及周边/间接影响促进文教卫生事业的发展/次要结果/5对弱势群体的影响丁韦舍、大李村及项目区弱势群体/间接影响能获得更多的关爱和照顾/次要结果/6对基础设施、社会服务容量和城市化进程的影响丁韦舍、大李村及周边/直接、间接影响设施加强，服务提升，加快城市化进程/主要结果完善周边各项配套基础设施7对少数民族风俗习惯和宗教的影响丁韦舍、大李村及周边/间接影响无不良影响/次要结果/12.3社会风险及对策分析12.3.1风险程度分析-156- 盐城市市政公用投资有限公司盐城市盐龙湖水厂工程项目通过本章分析可知，该项目的建设对地方经济、文化、科技、社会方方面面都有适度的关联，社会适应性强；对所涉及的各项主要社会因素有着积极的正面影响。在项目投资建设及运营管理过程中也存在的一些细微问题，但负面影响很小，只要工作细致、踏实，都可以有效地解决，不会产生与之相关的社会纠纷问题。因而，该项目面临的社会风险很小。12.3.2防范社会风险的对策分析⑴对安全生产隐患带来的社会风险该项目在建设与运营过程中要注重“安全第一、预防为主”，加强安全管理与培训，制定各项安全措施并落实到位，提高企业的本质安全度。⑵对环境保护隐患带来的社会风险项目运营期，废水治理后不会对环境产生明显影响，但项目运营期是持久长期的，对环境保护必须常抓不懈，以实际达标来体现清洁生产、文明生产。⑶与周边企业和居民保持良好的协作、沟通与友善相处关系，把本企业与周边群体的和谐共进放在重要位置。12.4小结该项目符合国家和地区规划确定的战略目标，符合国家的产业政策，对当地社会的经济发展和社会进步具有明显的推动和示范作用，社会效益显著。经社会风险评价，该项目面临的社会风险很小，不会对国家和当地社会产生不良影响。-156- 盐城市市政公用投资有限公司盐城市盐龙湖水厂工程项目13环境管理与监控制度本项目在施工和运营期将对周围环境造成一定的影响，建设单位应加强环境管理，同时定期要进行环境监测，以便及时了解工程对环境的影响，采取相应的措施，消除不良影响，减轻环境污染，确保水厂的可持续发展。13.1环境管理项目建成后，应按照市环保局的要求，加强企业内部的环境管理，建立健全的内部环境监督、管理制度。13.1.1环境管理机构项目建成后，在试运行和正常生产过程中必须设立环境管理机构，配备专业环保管理人员1～2人，负责环境监督管理工作，同时加强对管理人员的环境保护知识的培训。13.1.2环境管理制度水厂应对环境保护工作切实重视，制定全公司的环境方针、管理手册及一系列作业指导书以促进公司的环境保护工作，使环境保护工作规范化和程序化，并通过经济杠杆来保证环境保护管理制度的认真执行。该水厂应制订的环保规章制度包括：⑴环境保护职责管理条例；⑵建设项目“三同时”管理制度；⑶污水排放管理制度；⑷污水处理设施日常运行管理制度；⑸排污情况报告制度；⑹污染事故处理制度；⑺排水管网管理制度；⑻固体废弃物的管理与处置制度；⑼环保教育制度；⑽环境保护奖惩制度。-156- 盐城市市政公用投资有限公司盐城市盐龙湖水厂工程项目13.2环境监控计划为了适时了解水厂的排污情况和环境现状，保证污染物达标排放，实现企业可持续发展，保障职工的身体健康，必须对各排污单元的排放口实行监测、监督。13.2.1环境监测机构建立环境监测机构，配备专业技术人员及必备的仪器设备，具有定期监测的能力。根据建设项目的实际情况和污染源排放状况，合理配备环境监测管理人员和监测分析人员。13.2.2监测项目⑴施工期监测项目施工期主要工程内容包括管道铺设、场地平整、桩基工程、厂房及车间建设、工业设备安装，主要污染为施工人员产生的施工废水、作业粉尘、固体废弃物以及施工机械排放的烟尘和噪声施工机械的冲洗水、设备冲洗水及噪声污染。施工期环境监测项目表见表13.1。表13.1环境监测项目表序号类别监测项目备注1大气TSP、NO2、SO2场地平整、桩基工程阶段监测3噪声等效连续A声级分阶段监测，昼夜各一次⑵营运期监测项目营运期项目监测因子见表13.2。表13.2环境监测项目表序号类别监测项目1大气TSP、NO2、SO22噪声等效连续A声级13.2.3监测地点及监测频率-156- 盐城市市政公用投资有限公司盐城市盐龙湖水厂工程项目⑴污染源监测无组织排放：每半年监测1个生产周期（3次/每周期）厂界噪声：每半年监测1天（昼夜各1次）。⑵环境质量监测经预测，本项目排放污染物对周边环境敏感保护目标的影响较小，只对环境敏感目标处的环境空气进行监测，每年1次，具体监测频次同环境质量现状监测。13.2.4人员配备、监测仪器设备⑴人员配备盐城市城西水厂改建环境保护由厂长直接负责，职能科室设在生产部，各车间有兼职环保员负责本车间的环境保护管理。⑵监测仪器设备盐龙湖水厂的环境监测需配备的监测仪器见表13.3。表13.3需配备的主要监测仪器序号设备名称数量主要用途1便携pH计1台测pH2其它玻璃仪器若干分析用13.3排污口设置项目“三废”排放口应按苏环控[1997]122号文《江苏省排污口设置及规范化整治管理办法》的规定设置。13.3.1固定噪声污染源规范化整治应在固定噪声污染源对边界影响最大处，按《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）的规定，设置环境噪声监测点，并在该处附近醒目处设置环境保护图形标志牌。13.3.2固体废物贮存（处置）场所一般固体废物贮存场所在醒目处设置一个标志牌，固废环境保护图形标志牌按照GB15562.1-1995《环境保护图形标志》规定制定。-156- 盐城市市政公用投资有限公司盐城市盐龙湖水厂工程项目14公众参与调查及分析14.1公众参与简介⑴公众参与的含义从社会学角度讲，所谓的公众参与是指社会群体、社会组织、单位或个人作为主体，在权利、义务范围内所从事的有目的的社会行动。具体到不同意义、不同范围内，又有具体的含义。⑵建设项目公众参与环境影响评价中的建设项目公众参与，是指项目建设方通过环境影响评价工作同公众之间的一种双向交流。通过公众参与，增加公众对项目建设的认识，同时征求和收集公众对项目建设在环境保护方面的意见，从而增强项目建设的环境合理性和社会可接受性。为了达到这些要求，必须选择当地有代表性的公众，并认真向他（她）们介绍工程内容，广泛听取公众对项目建设的意见，真正发挥公众在项目建设中的作用。14.2公众参与调查方法和内容14.2.1调查方式盐城市盐龙湖水厂项目通过两种方法相结合的方式进行调查，即公示和问卷调查。⑴两次公示根据环发[2006]28号文和苏环管[2002]46号文及附件6的要求，在建设项目所在地对建设项目情况进行了第一次公示（公示图片见附件），公示期为10个工作日，公示时间为2014年4月16日至2014年4月29日。第一次公示截图见图14.1。第一次公示期间，未收到群众对该项目的反对意见。-156- 盐城市市政公用投资有限公司盐城市盐龙湖水厂工程项目图14.1盐城市盐龙湖水厂第一次公示截图在得到初步的环境影响报告书结论后，我们在环评爱好者进行了第二次网络公示，公示期为10个工作日，公示时间为2014年5月27日至6月9日，公示期间未收到群众对该项目的反对意见，第二次公示截图见图14.2。图14.2盐城市盐龙湖水厂第二次公示截图⑵问卷调查-156- 盐城市市政公用投资有限公司盐城市盐龙湖水厂工程项目项目周边受本项目影响的保护目标主要为丁韦舍、大李村、胜利村、水产村等周围居民。为了解当地公众对本项目建设的意见和态度，向保护目标居民发放了《建设项目环境保护公众参与调查表》，调查表发放时间为2014年5月2日，表中调查内容见表14.1。-156- 盐城市市政公用投资有限公司盐城市盐龙湖水厂工程项目表14.1江苏省建设项目建设环境保护公众意见征询表项目名称盐城市盐龙湖水厂项目建设地点江苏省盐城市盐都区，具体在纬五路以北、双新中路以西被调查人情况被调查单位情况姓名单位名称年龄职业规模生产产品性别文化程度性质主管部门联系电话家庭住址区（街道）盐城市城西水厂改建项目位于江苏省盐城市盐都区，具体在纬五路以北、双新中路以西。该项目总投资65000万元，占地面积为214795.3m2,本次工程内容包括原水输水管道、新建一座城市供水厂和送配水干管。项目产生的生活污水和初期雨水经过化粪池处理后送入北美污水处理厂集中处理达标后排新洋港。本项目产生的固体废物主要为生活垃圾、干污泥和废活性炭,经处理实现零排放。您对项目所在地区环境质量现状是否满意（如不满意请说明主要原因）□很满意□较满意□不满意□很不满意您是否知道/了解在该地区建设该项目□不了解□知道一点您是从何种渠道了解该项目的信息□报纸□电视、广播□标牌宣传□民间信息根据您掌握的情况，您认为该项目对环境质量造成的危害/影响是□严重□较大□一般□较小□不清楚从环保角度出发，您对该项目持何种态度，尽量简要说明原因□坚决支持□有条件赞成□无所谓□反对您对该项目环保方面有何建议和要求？您部对环保门审批该项目有何建议和要求？14.2.2调查范围调查范围为项目周围可能受环境影响的居民，主要为丁韦舍、大李村、胜利村、水产村、祁家村等居民对本项目的意见和态度见附件。14.2.3调查对象-156- 盐城市市政公用投资有限公司盐城市盐龙湖水厂工程项目本项目共发出公众参与表100际收回91写调查表的公众来自各行各业，代表社会各个不同阶层的意见。调查对象基本情况见表14.2。表14.2公众参与调查对象基本情况表性别组成男女6066%31人34%年龄构成18～35岁36～60岁5666%3534%文化水平小学、初中、高中、中专大专以上6976%2324%职业工人干部农民其他14%15%2325%3336%21人24%14.3公众参与调查结果统计分析⑴调查结果统计公众参与调查情况见表14.3，计结果见表14.4。表14.3公众参与调查表序号姓名性别文化程度联系地址联系电话职业本项目对环境影响公众所持态度1周金凤女小学丁韦舍13921803532农民较小坚决支持2丁福成男初中丁韦舍13921803532农民较小坚决支持3丁金余男小学丁韦舍15394669698保洁员较小坚决支持4丁连杰男高中丁韦舍18251451377装修工较小坚决支持5丁粉娣女初中丁韦舍18351283879农民较小坚决支持6丁福如男小学丁韦舍88496438零工较小坚决支持7丁德胜男初中丁韦舍88497331工人较小坚决支持8丁洪根男小学丁韦舍13851078264农民较小坚决支持9沙军花女初中丁韦舍88497298工人较小坚决支持10丁德勇男初中丁韦舍88496538木工较小坚决支持11丁成凤女初中丁韦舍13626201376农民较小坚决支持12张素国男初中丁韦舍13626201376车工较小坚决支持13丁金根男初中丁韦舍13770027289工人较小坚决支持14周银翠女初中丁韦舍13515134092工人较小坚决支持15丁荣义男小学丁韦舍88497597农民较小坚决支持16杨翠兰女小学丁韦舍88497536工人较小坚决支持17丁汉龙男本科丁韦舍13004498791干部较小坚决支持-156- 盐城市市政公用投资有限公司盐城市盐龙湖水厂工程项目18丁扣兄女本科大李村13401780095干部较小坚决支持19高寿容男本科大李村15189214791干部较小坚决支持20王寿生男本科大李村13770069923干部较小坚决支持21许荣良男本科大李村13485281263干部较小坚决支持22丁德权男本科大李村13064848490干部较小坚决支持23葛兰富男本科大李村88487095干部较小坚决支持24丁福春男本科大李村13771041332干部较小坚决支持25周洪杰男本科大李村13813223796干部较小坚决支持26王士华男本科大李村13961987909干部较小坚决支持27胡秀芹女本科大李村18962000210干部较小坚决支持28王加坤男本科大李村13485252533干部较小坚决支持29王静女本科大李村15061618809干部较小坚决支持30葛红华男本科大李村13770069635干部较小坚决支持31许汉权男本科大李村13851088293干部较小坚决支持32许汉兵男本科大李村88496328干部较小坚决支持33胡有余男本科大李村88497196干部较小坚决支持34葛云昌男本科大李村18742305966干部较小坚决支持35王兰粉女本科大李村88496366干部较小坚决支持36张寿英女本科大李村15051087515干部较小坚决支持37葛中田男本科大李村13770286786干部较小坚决支持38王加元男本科大李村88497295干部较小坚决支持39许士云男本科大李村88497298干部较小坚决支持40王小萍女初中大李村13851084965农民较小坚决支持41时正宏女初中大李村13770286876工人较小坚决支持42许汉文男初中大李村18272904487经商较小坚决支持43许荣山男初中大李村88496638木工较小坚决支持44许汉维男高中大李村88496127机修工较小坚决支持45许荣海男初中大李村13401781443工人较小坚决支持46熊发东男初中大李村13770266886工人较小坚决支持47杨书巧女初中大李村15161998727农民较小坚决支持48丁荣凤女小学大李村15851056428农民较小坚决支持49丁留专男小学大李村18262390419农民较小坚决支持50王书珍女小学大李村15851075642农民较小坚决支持51范学林男高中大李村15851056428农民较小坚决支持52许荣松男高中大李村13814345461干部较小坚决支持53葛扣马男初中大李村13407512139农民较小坚决支持54葛林桂男初中大李村13862641635工人较小坚决支持55葛旭明男初中大李村13401787550工人较小坚决支持56葛盐杰男初中大李村18751465668经商较小坚决支持57葛中朴男小学大李村18905108559农民较小坚决支持-156- 盐城市市政公用投资有限公司盐城市盐龙湖水厂工程项目58葛中胜男高中祁家村13182102018干部较小坚决支持59吕友权男小学祁家村18205119817农民较小坚决支持60吕友喜男高中祁家村13813442403农民较小坚决支持61徐国珍女小学祁家村18013591620农民较小坚决支持62葛立群男初中祁家村13961992716工人较小坚决支持63葛秀婷女大学祁家村18658897090工人较小坚决支持64刘春兰女初中祁家村13961934227医生较小坚决支持65葛仁太男初中祁家村13851088273木工较小坚决支持66潘云花女小学胜利村15251109040农民较小坚决支持67丁广红男高中胜利村18262398486职员较小坚决支持68丁广成男初中胜利村13770080361农民较小坚决支持69韩翠红女小学胜利村13814379641农民较小坚决支持70王士清男初中胜利村13962000199工人较小坚决支持71王商斌男初中胜利村13291356638农民较小坚决支持72包荣前男小学胜利村88496521农民较小坚决支持73丁荣干男初中胜利村15195448683农民较小坚决支持74陈爱娣女初中胜利村18762387326农民较小坚决支持75陈粉兰女初中胜利村15962089776农民较小坚决支持76秦兆兄女小学胜利村18932267656农民较小坚决支持77包来兄女初中胜利村13338925363缝纫工较小坚决支持78包德芹女初中胜利村13764856933农民较小坚决支持79丁容女初中胜利村13770720377缝纫工较小坚决支持80丁春燕女初中胜利村15251104469农民较小坚决支持81丁扣娟女职中胜利村15962089776工人较小坚决支持82丁广胜男初中胜利村13179359672农民较小坚决支持83徐书兰女小学胜利村13092553887农民较小坚决支持84丁扣群女职中胜利村13401772855工人较小坚决支持85熊玉军男初中胜利村15295314770农民较小坚决支持86熊如才男小学水产村13851046577农民较小坚决支持87刘开琴男小学水产村13914621812农民较小坚决支持88张青男小学水产村13515134092农民较小坚决支持89刘军男小学水产村13485263433农民较小坚决支持90周艳男小学水产村15105110886农民较小坚决支持91刘非男小学水产村15961925299农民较小坚决支持-156- 盐城市市政公用投资有限公司盐城市盐龙湖水厂工程项目表14.4公众参与调查统计结果表序号调查内容公众态度(%)1您对环境质量现状是否满意？很满意较满意不满意很不满意7723//2您是否知道在该地区拟建设的项目？不了解知道一点很清楚/20803认为该项目对环境质量造成的影响是：严重较大一般较小不清楚///100/4从环保角度出发，您对该项目持何种态度，简要说明原因坚决支持有条件赞成无所谓反对100///由表14.4可以看出，在被调查的91人中，对本项目坚决支持的占100%。⑵公众参与信息反馈本项目公示和公众参与调查期间，对公示现场、问卷调查和期间信息反馈的主要问题进行总结，具体如下：被调查人的意见主要集中在要求政府、环保部门能认真履行职责，严格把关，项目建成后加强管理监督，定期监测、检查。14.4建议⑴建设单位应重视“三废”的治理，保证“三废”稳定达标排放，尽量避免污染事故的发生；⑵加强厂区绿化，设立绿化隔离带，减轻噪声对厂区周围环境的影响。-156- 盐城市市政公用投资有限公司盐城市盐龙湖水厂工程项目15厂址选择可行性分析15.1区位优势盐城市城西水厂改建位于江苏省盐城市盐都区，具体在纬五路以北、双新中路以西，地理位置优越，交通便利。因此，选择此地建设具有区位优势。15.2与江苏省、盐城市有关文件的相容性分析⑴与《江苏省生态红线区域保护规划》相符性分析本项目位于盐龙湖西北方向850米，根据《江苏省生态红线区域保护规划》中“二级管控区为二级保护区，范围为：龙冈镇泾口村泾口大桥上游2000米的蟒蛇河水域；盐龙湖下游约700米处上海申同管道盐城公司码头至龙冈镇凤凰桥约740米的蟒蛇河水域；东涡河与朱沥沟交汇处至盐徐高速朱沥沟大桥约2400米的朱沥沟水域；东涡河与朱沥沟交汇处上游2000米的东涡河水域；二级保护区水域和两岸纵深各2000米陆域范围。”（1）保护分区。饮用水水源保护区的一级保护区为一级管控区，二级保护区为二级管控区。准保护区也可划为二级管控区。（2）管控措施。一级管控区内严禁一切形式的开发建设活动。-156- 盐城市市政公用投资有限公司盐城市盐龙湖水厂工程项目二级管控区内禁止下列行为：新建、扩建排放含持久性有机污染物和含汞、镉、铅、砷、硫、铬、氰化物等污染物的建设项目；新建、扩建化学制浆造纸、制革、电镀、印制线路板、印染、染料、炼油、炼焦、农药、石棉、水泥、玻璃、冶炼等建设项目；排放省人民政府公布的有机毒物控制名录中确定的污染物；建设高尔夫球场、废物回收（加工）场和有毒有害物品仓库、堆栈，或者设置煤场、灰场、垃圾填埋场；新建、扩建对水体污染严重的其他建设项目，或者从事法律、法规禁止的其他活动；设置排污口；从事危险化学品装卸作业或者煤炭、矿砂、水泥等散货装卸作业；设置水上餐饮、娱乐设施（场所），从事船舶、机动车等修造、拆解作业，或者在水域内采砂、取土；围垦河道和滩地，从事围网、网箱养殖，或者设置集中式畜禽饲养场、屠宰场；新建、改建、扩建排放污染物的其他建设项目，或者从事法律、法规禁止的其他活动。在饮用水水源二级保护区内从事旅游等经营活动的，应当采取措施防止污染饮用水水体。综上所述，本项目位于盐龙湖二级保护区，属于二级管控区。本项目不属于新建、扩建排放含持久性有机污染物和含汞、镉等污染物的项目，未设置垃圾填埋场，未设置排污口，未从事旅游等经营活动等，因此本项目与《江苏省生态红线区域保护规划》相符。15.3环境影响分析⑴项目废水经厂内化粪池预处理达接管标准后送北美污水处理厂集中处理达标后排新洋港。因此，项目废水对周围水环境影响较小。⑵项目实施后正常情况下，无工艺废气产生，对周围大气环境影响较小。⑶项目实施后，厂界噪声昼间、夜间均符合标准，对周围环境影响较小。⑷项目生活废水和初期雨水全部收集后排入北美污水处理厂处理；生活垃圾交由环卫部门统一收集处理，不对外排放。本项目产生泥水经脱水后的干污泥外运用于道路铺设。废活性炭由提供活性炭的厂家进行回收再生处理。15.4环境容量根据环境现状监测数据可见，项目所处地区环境质量良好，具有一定的环境容量。15.5公众意见根据对周围群众的调查，绝大多数公众支持本项目建设，在被调查的91人中，对本项目坚决支持的占100%，无反对意见。-156- 盐城市市政公用投资有限公司盐城市盐龙湖水厂工程项目16结论与要求16.1结论16.1.1项目概况盐城市城西水厂改建项目，总投资65000万元，位于江苏省盐城市盐都区，具体在纬五路以北、双新中路以西，占地面积214795.3平方米，职工20人，年生产365天。16.1.2项目符合产业政策经查，项目属于《产业结构调整指导目录（2011年本）》修正版（国家发改委第9号令）中“第一类：鼓励类中水利部分的‘3、城乡供水水源工程’”中的项目。不属于《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012年本）》中限制类和淘汰类的项目。因此，项目符合国家及地方产业政策。16.1.3项目选址合理盐城市市政公用投资有限公司盐城市城西水厂改建项目厂址位于江苏省盐城市盐都区，具体在纬五路以北、双新中路以西，地理位置优越，符合江苏省及地方环保文件政策要求；根据环境预测结论，在项目严格按照“三同时”要求实施环保措施后，本项目的建设对周围环境影响较小；当地公众支持本项目的建设。因此，项目具有环境可行性，选址可行。16.1.4项目生产符合清洁生产要求本项目为市政工程项目，总体规划中，把环境保护、清洁生产的环境概念引入到设计理念中，强调人与自然的和谐统一。工艺方案一为本工程推荐方案，即预氧化+强化常规处理（高效气浮系统/平流沉淀系统——V型滤池过滤）+臭氧——生物活性炭工艺,该工艺在国内应用成熟、业绩较多，实践证明该工艺完全能够达到出水水质要求;选用节能、高效型设备，在设备比选阶段，将单位产品耗电量作为主要技术参数之一进行比较，尽量不选用耗电大的设备，杜绝“大马拉小车”-156- 盐城市市政公用投资有限公司盐城市盐龙湖水厂工程项目现象，以达到节约用电的目的;本项目生产废水滤池反冲洗废水+浓缩池上清液回到原水。因此，该项目的建设符合清洁生产的要求。16.1.5评价地区具有一定环境容量根据现状监测结果，评价区内水环境、大气环境、声环境均可满足功能区要求，具有一定环境容量。16.1.6污染防治措施能做到达标排放⑴废水本项目分装过程中不产生工艺废水。项目建成后，生活废水和初期雨水经化粪池处理达标后送入北美污水处理厂集中处理达标后排新洋港，对周围环境影响较小。⑵废气建设项目采用全真空加氯机进行加氯，通过真空调节器使氯气与水完全混合后形成氯水溶液后在进入水中。加氯间需配套建设漏氯吸收装置1套。此装置采用封闭型循环净化法，即工作时从氯库内吸出的混有氯气的空气进入反应塔内，在碱液充分混合反应后，余气送回氯库。整个吸收过程不与外界接触。因此在正常工况下，氯气不会排放至大气中，对周围环境影响较小。考虑到建设项目躲在周围敏感目标较多，类比盐城汇津水务有限公司，本项目在加氯间设置50m的卫生防护距离,在卫生防护距离内无敏感目标。⑶噪声项目噪声设备为鼓风机、搅拌机、机泵等机械设备，在噪声防治过程中，通过优化厂区布局、选用低噪声设备、采用隔声、减振措施以及加强厂区厂界绿化，经预测可保证厂界噪声达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)3类标准。-156- 盐城市市政公用投资有限公司盐城市盐龙湖水厂工程项目⑷固废本项目产生的固体废物主要为生活垃圾、干污泥和废活性炭。生活垃圾交由环卫部门统一收集处理，不对外排放。本项目产生泥水经脱水后的干污泥外运用于道路铺设。废活性炭由提供活性炭的厂家进行回收再生处理16.1.7污染物排放总量项目水污染物总量指标（最终外排量）：水量2460吨/年、COD0.12吨/年、SS0.02吨/年、氨氮0.01吨/年、总磷0.001吨/年。项目污染物排放总量可在北美污水处理厂内平衡。16.1.8项目地区环境质量符合环境功能要求⑴根据大气监测结果，评价区的大气环境质量整体优于《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准，项目所在地空气质量较好，有一定环境容量。⑵地表水各断面监测指标均优于《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅲ类标准。⑶昼夜间噪声均符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）中3类标准。16.1.9项目营运期不改变周围环境质量功能现状⑴地表水环境影响评价本项目生产过程中不产生工艺废水。项目建成后，生活废水和初期雨水经化粪池处理达标后送入北美污水处理厂集中处理达标后排新洋港，对周围环境影响较小。⑵大气环境影响预测盐龙湖水厂周边大气扩散条件较好，产生的少量污泥异味对大气环境影响轻微，不会改变区域的环境质量。因此不做大气环境影响预测与评价。⑶声环境影响预测-156- 盐城市市政公用投资有限公司盐城市盐龙湖水厂工程项目根据预测结果，项目投运后，噪声经治理情况下，对各测点贡献值较小，其厂界噪声昼夜间符合标准和当地功能区的要求，因此，项目对周围声环境影响较小，不会改变当地的声环境现状。⑷固体废物环境影响分析本项目产生的固体废物主要为生活垃圾、干污泥和废活性炭。生活垃圾交由环卫部门统一收集处理，不对外排放。本项目产生泥水经脱水后的干污泥外运用于道路铺设。废活性炭由提供活性炭的厂家进行回收再生处理，实现零排放，因此对周围环境影响较小。16.1.10事故风险评价⑴本项目的环境风险处于正常的可接受范围之内，本项目在建后将能有效的防治爆炸、中毒等事故的发生，一旦发生事故，依靠装置内的安全防护设施和事故应急措施也能及时控制事故，防治事故的蔓延。⑵本项目最大可信事故为氯气的泄漏。事故泄漏会对大气防护目标产生影响，应设置碱池作为氯气钢瓶泄漏的风险事故池，采取相应防范措施。16.1.11绝大多数公众支持本项目建设，无反对意见公众参与调查表明：无反对意见，100%的人支持本项目建设。16.1.12总结论盐城市市政公用投资有限公司盐城市城西水厂改建项目符合国家及地方产业政策；符合清洁生产要求，企业贯彻循环经济理念；所采用的环保措施可做到污染物达标排放；经影响预测评价，正常情况下项目排放的污染物对周围环境影响较小；项目建设后当地的环境质量能维持现状；周边群众对本项目主要持支持态度；在满足本报告书提出的风险防范措施后，本项目的风险水平可接受。综上所述，在建设单位落实区域环评和本报告要求的各项环境保护措施前提下，企业严格落实环保“三同时”措施，并确保其正常运行前提下，本项目具有环境可行性。-156- 盐城市市政公用投资有限公司盐城市盐龙湖水厂工程项目16.2要求⑴确保污染治理设施长期、稳定、有效地运行，不得擅自拆除或者闲置除污水治理设施等，不得故意不正常使用污染治理设施。⑵建设单位要采取有效措施防止发生各种事故，应强化风险意识，完善应急措施，对具有较大危险因素的生产岗位进行定期检修和检查，制定完善的事故防范措施和计划，确保职工劳动安全不受项目建设影响。⑶加强全厂职工的安全生产和环境保护知识的教育。配备必要的环境管理专职人员，落实、检查环保设施的运行状况，配合当地环保部门做好本厂的环境管理、验收、监督和检查工作。⑷加强本项目的环境管理和环境监测。设专职环境管理人员，按报告书的要求认真落实环境监测计划；各排污口的设置和管理应按《江苏省排污口设置及规范化整治管理办法》的有关规定执行。-156-'