三亚崖城至鸭仔塘ⅱ回220kv线路新建工程立项环境影响报告书.doc

' 《建设项目环境影响报告表》编制说明《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位编写。1．项目名称——指项目立项批复时的名称，应不超过30字（两个英文字段作一个汉字）。2．建设地点——指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3．行业类别——按国标填写。4．总投资——指项目投资总额。5．主要环境保护目标——指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6．结论与建议——给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7．预审意见——由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8．审批意见——由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。 目录一、建设项目基本情况1二、工程内容及规模2三、建设项目所在地自然环境社会环境简况13四、环境质量状况16五、主要环境保护目标22六、评价适用标准26七、建设项目工程分析27八、项目主要污染物产生及预计排放情况30九、环境影响分析31十、建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果45十一、选线合理性、与相关政策及规划符合性分析47十二、环境管理及跟踪监测49十三、环保投资估算51十四、结论与建议52 附件：附件1中标通知书；附件2海南电网公司《关于三亚崖城至鸭仔塘Ⅱ回220kV线路新建工程可行性研究报告的批复》（海南电网计[2015]223号）；附件3三亚市规划局《三亚规划局关于三亚崖城至鸭仔塘Ⅱ回220kV新建工程线路路径的复函》（三规市政函[2015]36号）；附件4三亚市规划局《三亚市规划局关于三亚崖城至鸭仔塘Ⅱ回220kV线路新建工程电缆线路部分调整路径走廊的复函》（三规市政函[2015]71号）；附件5现状监测报告；附件5-1资质认证；附件5-2工频电磁场强度测试仪鉴定证书；附件5-3多功能声级计校准证书；附件6-1架空输电线路类比监测报告（东带I、II线）；附件6-2电缆线路类比监测（深水甲乙线）。附件7技术评审意见；附件8修改清单；附件9修改确认函。附图：附图1三亚崖城至鸭仔塘Ⅱ回220kV线路新建工程地理位置示意图；附图2线路路径及环境保护目标分布图；附图3-1杆塔示意图1；附图3-2杆塔示意图2；附图3-3杆塔示意图3。附表：建设项目环境保护审批登记表。 一、建设项目基本情况项目名称三亚崖城至鸭仔塘Ⅱ回220kV线路新建工程建设单位海南电网有限责任公司法人代表***联系人***通讯地址海南省海口市海府路34号联系电话***传真***邮政编码***建设地点海南省三亚市崖城镇、凤凰镇立项审批部门海南电网有限责任公司批准文号海南电网计[2013]223号建设性质√新建改扩建技改行业类别及代码D4420电力供应行业占地面积（m2）总占地面积：32615（永久：23015；临时：9600）绿化面积（m2）19700总投资（万元）18740.78环保投资（万元）205环保投资占总投资比例1.09%评价经费（万元）——预期投产日期2016年9月78 二、工程内容及规模2.1项目由来为完善三亚地区220kV网架结构，新建“崖城至鸭仔塘Ⅱ回220kV线路工程”可满足西南部电厂送出及三亚地区负荷增长需要，进一步提高海南南部片区供电可靠性。崖城至鸭仔塘Ⅱ回220kV线路工程位于海南省三亚市，主要建设内容为新建崖城至鸭仔塘Ⅱ回220kV线路，全长42.95km，其中：（1）将崖城站出线段现状崖城至鸭仔塘Ⅰ线同塔双回线路中备用回路导线更换为耐热导线，长度3.8km；（2）新建架空线路采用同塔双回架设，长度35.5km，除本工程线路外，另挂一回备用导线；（3）新建单回电缆线路接入鸭仔塘站，长度3.65km。2015年4月，三亚市规划局以《三亚规划局关于三亚崖城至鸭仔塘Ⅱ回220kV新建工程线路路径的复函》（三规市政函【2015】36号，见附件3），同意了本工程线路走廊的选址；由于本工程电缆部分路径与鸭仔塘至大茅220kV线路部分电缆线路路径相同且海润路西侧电缆电路走廊空间紧张，建设方拟将本工程电缆线路路径进行调整。同年6月，三亚市规划局以《三亚市规划局关于三亚崖城至鸭仔塘Ⅱ回220kV线路新建工程电缆线路部分调整路径走廊的复函》（三规市政函【2015】71号，见附件4）同意了此次调整；2015年12月初，海南电力设计院完成了本工程的可行性研究报告；2015年12月16日，海南电网有限责任公司以《关于三亚崖城至鸭仔塘Ⅱ回220kV线路新建工程可行性研究报告的批复》（海南电网计【2015】223号，见附件2）同意本工程的建设规模。中国林业科学研究院森林生态环境与保护研究所作为该工程环评工作的中标单位（见附件1），于2015年12月开展三亚崖城至鸭仔塘Ⅱ回220kV线路新建工程环境影响评价工作。通过对该工程进行实地踏勘和调查，收集了自然环境、社会环境及有关工程资料，委托有资质单位进行环境质量现状监测，在此基础上编制完成了《三亚崖城至鸭仔塘Ⅱ回220kV线路新建工程环境影响报告表》。2.2编制依据2.2.1法律、法规（1）《中华人民共和国环境保护法》，2015年1月1日；（2）《中华人民共和国环境影响评价法》（2003年9月1日起施行）；78 （3）《建设项目环境保护管理条例》（中华人民共和国国务院令第253号，1998年11月29日起施行）；（4）《建设项目环境影响评价分类管理名录》（中华人民共和国环境保护部第33号令，2015年4月9日）；（5）《国家危险废物名录》（中华人民共和国环境保护部第1号令，2008年9月2日）；（6）《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013修正）。2.2.2相关的标准和技术导则（1）《环境影响评价技术导则—总则》（HJ2.1-2011）；（2）《环境影响评价技术导则—输变电工程》(HJ24-2014)；（3）《环境影响评价技术导则—大气环境》(HJ2.2-2008)；（4）《环境影响评价技术导则—声环境》(HJ2.4-2009)；（5）《环境影响评价技术导则—地面水环境》(HJ/T2.3-93)；（6）《环境影响评价技术导则—生态影响》(HJ19-2011)；（7）《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2004)；（8）《电磁环境控制限值》(GB8702-2014)；(9)《高压交流架空送电线路、变电站工频电场和磁场测量方法》（DL/T988-2005）;（10）《交流输变电工程电磁环境监测方法（试行）》（HJ681-2013）。2.2.3确定编制环境影响评价类别的依据根据中华人民共和国环境保护部第33号令《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2015年4月9日），确定本工程环境影响评价技术文件的形式为“环境影响报告表”。2.2.4其他编制依据资料（1）工程可行性研究报告及可研批复文件；(2)建设单位提供的其他资料；(3)现场调查资料及收集当地环境相关资料。2.3评价因子、评价工作等级及评价范围2.3.1评价因子主要环境影响评价因子见表2.3-1。78 表2.3-1主要环境影响评价因子汇总表评价阶段评价项目现状评价因子单位预测评价因子单位施工期声环境昼间、夜间等效声级、LeqdB（A）昼间、夜间等效声级、LeqdB（A）运行期电磁环境工频电场kV/m工频电场kV/m工频磁场μT工频磁场μT声环境昼间、夜间等效声级、LeqdB（A）昼间、夜间等效声级、LeqdB（A）2.3.2评价工作等级（1）电磁环境本工程包括架空线路和电缆线路。根据《环境影响评价技术导则输变电工程》（HJ24-2014）中有关规定，拟建架空线路边导线地面投影外两侧各15m范围内有电磁环境敏感目标，电磁环境影响评价工作等级为二级。（2）生态环境本工程线路总长度为42.95km（≤50km）；工程不涉及自然保护区、水源保护区、风景名胜区等生态环境敏感区。根据《环境影响评价技术导则生态影响》（HJ19-2011），生态环境影响评价工作等级定为生态影响定性分析。（3）声环境本项目对声环境敏感目标的噪声增加量在3分贝以下，受影响人口变化不大。根据《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4-2009），声环境影响评价工作等级定为三级以下。（4）水环境输电线路运行期无污废水产生。仅分析施工期废水处理处置措施的可行性及其去向的合理性。2.3.3评价范围（1）工频电磁场：根据《环境影响评价技术导则输变电工程》（HJ24-2014）有关规定，电缆线路为电缆管廊两侧边缘各外延5m，架空线路边导线地面投影外两侧各40m范围内。（2）声环境：输电线路评价范围为边导线地面投影外两侧各40m范围内。（3）生态环境：输电线路评价范围为线路外两侧各300m的带状区域。2.4项目基本概况（1）项目名称三亚崖城至鸭仔塘Ⅱ回220kV线路新建工程78 （2）建设性质新建（3）项目地理位置海南省三亚市崖城镇、凤凰镇（4）项目组成三亚崖城至鸭仔塘Ⅱ回220kV线路新建工程位于海南省三亚市境内，线路走向及地理位置示意见附图1。工程基本组成及性质如下表2.4-1。表2.4-1工程建设组成和性质一览表220kV线路工程新建220kV线路工程新建崖城~鸭仔塘Ⅱ回220kV线路全长42.95km，其中新建架空线路35.5km，同塔双回建设，除本工程线路外，另挂一回备用导线；拆除原崖城~鸭仔塘Ⅰ回线路双回路塔J1~J4段备用导线，更换为耐热导线，长度3.8km；新建单回电缆线路接入鸭仔塘站，长度3.65km。光纤通信工程沿新建线路架设1根48芯OPGW光缆。变 站配套工程220kV崖城变电站扩建一回220kV间隔至鸭仔塘变电站。在原有220kV配电装置室内预留间隔的位置，电缆沟及设备基础已经修建好，出线构架已经上齐，只需配合电气专业增加线路避雷器及电压互感器支架及基础。220kV鸭仔塘变电站扩建一回220kV间隔至崖城220kV变电站。在原有220kV配电装置室内预留间隔的位置，电缆沟及设备基础已经修建好，出线构架以及各配套设备支架及基础已经上齐，只需配合电气专业增加进线电缆沟0.3km。2.5工程内容及规模2.5.1线路路径本工程线路由崖城站出线后，利用J1~J4段原崖城至鸭仔塘Ⅰ回线路双回路塔进行建设，由于原有备用导线不满足本工程需要，因此拆除备用回路2×300mm2导线，重新挂耐热导线3.8km。本次新建架空线路从转角J4左转开始后，设转角J5和J6绕过规划中的日出观光台后，与崖城至鸭仔塘Ⅰ回（原望楼至鸭仔塘）、崖城至大茅（原东方电厂至大茅）220kV线路并排走线，直至布山水库西南侧设立转角J7（J6-J7段主要在高差较小的丘陵地带走线，避免线路在北面海拔高度在400-500m之间、高差较大的山区走线）。78 本工程设转角J8和J9从布山水库南面绕过水库，水库东西长度约800m，避免跨越水库和水库西侧的居民区。由于崖城至鸭仔塘、崖城至大茅220kV线路走廊内及周围已建有多处居民房，无法与其继续并排走线；且崖城至鸭仔塘、崖城至大茅220kV线路北侧3.5km范围内为过岭、文门、华丽、抱加咪等村庄密集的居民房，于是本工程线路从转角J9左转后，从西环高速铁路隧道上方经过，为了施工及维护方便，设转角J10、J11、J12J13、J14绕过村庄，在高差较小的山坡上走线。线路行至黄鹰岭南面后，至岭渣水库西北侧设转角J14，从转角J14开始，向东走线，经转角J14+1、J14+2、J14+3、J15绕过军事用地及建筑用地后，跨越827县道，再经过设转角J17、J18从水源池水库南侧（饮用水源保护区外侧）、高尔夫球场北侧边缘经过后；设转角J19、J20、J21绕过榔河旅游区、军事用地、采石场、建筑用地后，跨越鸭仔塘至大茅220kV线路；设转角J22，与崖城至大茅220kV线路并排走线，跨越高速公路后，设转角J23、J24绕过建筑用地；继续走线跨越崖城至至大茅220kV线路设立电缆终端塔J25(JA21)—即架空线路终端塔J25也就是电缆JA21。JA21至JA27采用电缆敷设方式，从转角JA21开始，左转沿着已建的规划路东侧采用四回路电缆沟进行敷设至宜华家具家私城（分期敷设，本期上崖城至鸭仔塘Ⅱ回220kV线路、预留2回110kV线路和1回220kV线路），沿着海润路东侧人行步道上敷设，至东环铁路北面后改为五回路电缆敷设方式（本期上崖城至鸭仔塘Ⅱ回、鸭仔塘至大茅1回220kV线路、预留2回110kV线路和1回220kV线路），采用顶管型式钻越东环高速铁路和火车头西一街道，至工业园路北侧转角JA23处，采用顶管型式，过海润路，沿着海润路西侧绿化带敷设；至凤凰北侧JA25处，右转，沿着凤凰北侧步道和绿化带进行敷设，至鸭仔塘站南侧，设转角JA26右转后，沿着进站道路，敷设进入鸭仔塘站。本线路全长42.95km，架空线路全长39.3km；其一，新建35.5km，其二，利用崖城站出线段崖城至鸭仔塘Ⅰ回（双回路架设，备用1回）线路，拆除备用回路2×300mm2导线，重新挂耐热导线3.8km。线路所经地形：平地10%，山地75%，丘陵15%；电缆线路长度3.65km，其中五路电缆线路长1.8km，四回路电缆线路长1.85km；所经地形：平地100%。工程线路路径见附图2。78 2.5.2电压等级、回路数、架线方式电压等级：220kV。回路数：单回路。架设方式：架空线路、电缆线路。2.5.3导线型号（1）J1~J4段耐热导线：采用2×JLRX1/T-240/30型棒形碳纤维复合芯导线。（2）新建架空线路：采用2×JL/LB1A-400/35型铝包钢芯铝绞线。（3）电缆线路型号：采用交联聚乙烯绝缘皱纹铝护套聚乙烯外护套电力电缆ZR-YJLW03-127/220kV-2500mm2。2.5.4杆塔、塔基及电缆（1）杆塔根据本工程线路所经地区地形特征，全线使用铁塔125基，其中双回路直线塔86基，双回路转角塔39基。杆塔使用情况如表2.5-1所示。架空线路杆塔结构示意图详见附图3-1~3-3。表2.5-1杆塔使用情况表序号塔型基数呼称高（m）12F2W -Z193622F2Wa-Z23830~4242F2Wa-Z32639~5442F2Wa-Z51330~6052F2Wa-J1 153362F2Wa-J2113372F2Wa-J333382F2Wa-JD1 21~33合计125 　（2）塔基根据工程地质条件和杆塔位置，杆塔拟采用板式基础、掏挖基础、人工挖孔桩基础。（3）电缆敷设方式78 本工程电缆线路穿越道路及铁路时，采用顶管敷设方式；除穿越道路外的电缆线路，拟采用电缆沟敷设方式；电缆敷设后，盖混凝土板。四回电缆沟和五回电缆电缆排列方式详见图2.5-1、2.5-2。图2.5-1四回路电缆沟剖面图图2.5-2五回路电缆沟剖面图2.5.5线路占地及土石方量（1）线路工程占地78 本工程线路包含架空线路及电缆线路；电缆线路占地主要包括电缆沟、接头井、工井、检查井等；架空线路占地主要包括杆塔施工区、堆料场及牵张场施工区等。线路总占地32615m2，其中永久占地23015m2，临时占地9600m2，详见表2.5-2。表2.5-2线路工程占地面积表单位：m2序号项目名称永久占地临时占地小计1220kV电缆线路4745290076452220kV架空线路182702500207703堆料场及牵张场施工区/42004200合计23015960032615 沿线土地利用现状为村镇用地、普通农田、林地、道路、公共绿地等，不占用基本农田。（2）线路工程土石方量工程土石方主要来自杆塔施工和电缆沟的开挖和回填等，总挖方量为31445m3，填方量为13365m3，各部位挖填方平衡后共弃土石方量为18080m3，其中电缆线路段弃土量为7600m3，架空线路段弃土量为10480m3，详见表2.5-3。表2.5-3线路工程土石方平衡表单位：m3序号项目名称挖方量填方量弃土量1220kV电缆线路79653657600 2220kV架空线路234 01300010480合计314451336518080由于输电线路建设具有跨距长、点分散的特点，且单个基础开挖产生的弃土较小；因此，对于可以回填利用的土方临时堆放于塔基临时占地区和电缆沟沿线，施工结束后及时回填和覆土绿化或硬化。架空线路弃土平铺于塔基的连梁内并整治绿化；多余弃土就近用于洼地回填、平整绿化；电缆沟回填后剩余弃土清运至政府部门指定的地点处置。（3）线路工程绿化情况塔基、电缆沟施工结束后，对临时用地和其他裸露地进行覆土绿化，绿化面积为19700m2。2.5.6线路工程拆迁本工程沿线需拆迁少量林地看守棚、工棚、工业板房等临时建筑，不属于环保拆迁。2.5.7输电线路交叉跨越情况本工程220kV电缆线、架空线交叉跨越情况详见表2.5-4和表2.5-5。78 表2.5-4电缆线路钻越情况序号被跨越物跨越次数备注1海润路1顶管2供水管道33排水沟34排污管道95通信光缆126路灯电缆67国防光缆3810kV电缆29东环高速铁路 电缆顶管钻越表2.5-5架空线路交叉跨越情况序号被跨越物跨越次数备注1220kV电力线32110kV电力线1335kV电力线1410kV电力线75380V、220V电力线186池塘27公 18车道539水沟4910通讯线111通讯光缆112河沟7根据设计资料，本工程架空线路交叉跨越处跨越220kV电力线的最小净空垂直距离为8m，跨越树木段的最小净空垂直距离为8m；导线离地最小高度为15m，分别达到《110~750kV架空输电线路设计技术规定》（Q/GDW179-2008）、《110~750kV架空输电线路设计规范》（GB50545-2010）及电力设施保护条例等相关设计规范的最低要求。2.5.8施工组织和施工工序（1）交通运输本工程架空线路部分主要穿越林地、农田、丘陵等，交通条件较为一般。电缆线路主要沿海润路、凤凰路施工，交通便利。本工程变电站站址交通便利，且无大型设备运输，条件较好。（2）临时施工用地78 本工程不设施工人员临时居住区，临时施工用地仅为材料、设备堆放用地。（3）施工工序架空线路施工工序：施工备料、塔基基础开挖、浇筑及回填、铁塔组立、牵张挂线、绿化或硬化等。电缆线路施工工序：施工备料、电缆沟开挖、安装预制管、电缆保护管和支架安装、电缆敷设和接线、回填电缆沟、硬化或绿化等。本工程电缆线路穿越道路及铁路时，拟采用顶管敷设方式；除穿越道路外的电缆线路，拟采用电缆沟敷设方式。平均每天安排施工人员15人，施工期9个月。（4）电缆线路施工拟采取的防护措施①电缆线路施工应严格控制施工作业范围；施工沿线采用挡板封闭，高度不得低于2m。②电缆沟内放置预制管敷设电缆，不在现场浇筑混凝土，减少噪声影响。③应加快电缆沟施工进度，施工时做好道路交通疏导，合理安排出行路线，不得影响周边交通和居民出行。④施工产生的弃土等须严格按照国家、海南省和当地环保部门的要求进行处理，临时堆土应及时覆盖，及时回填，施工结束后应及时硬化路面和植被恢复，不破坏原有绿化带。⑤车辆运输土石方经过沿线道路时，应加高车厢挡板，确保不掉渣土；施工道路应洒水抑尘，定期清理，防止路面污染。⑥建议建设单位告知周边小区和居民施工进度安排，并合理安排出行路线，不得影响周边交通和居民出行；在施工现场设置施工平面布置图、文明施工宣传牌、安全警示牌等，自觉接受社会监督。2.6变电站配套工程2.6.1220kV崖城变电站扩建一回220kV间隔。在原有220kV配电装置室内预留间隔的位置，电缆沟及设备基础已经修建好，出线构架已经上齐，本期扩建工程只需配合电气专业增加线路避雷器及电压互感器支架及基础。2.6.2220kV鸭仔塘变电站扩建一回220kV间隔。在78 原有220kV配电装置室内预留间隔的位置，电缆沟及设备基础已经修建好，出线构架以及各配套设备支架及基础已经上齐，本期扩建工程只需配合电气专业增加进线电缆沟。2.7工程投资估算项目总投资为18740.78万元。2.8相关工程环评手续履行情况①本项目涉及三亚崖城220kV变电站1个间隔扩建，利用崖城~鸭仔塘I回部分塔基挂线。上述工程属于三亚崖城220kV输变电工程的一部分。2013年7月，原海南省国土环境资源厅对《三亚崖城220kV输变电工程新建环境影响报告表》进行了批复。②本项目还涉及三亚鸭仔塘220kV变电站1个间隔扩建。三亚鸭仔塘220kV变电站是三亚市供电中心站，该变电站于2012年10月进行扩建。原海南省国土环境资源厅于2012年6月对《三亚鸭仔塘220kV变电站主变增容工程环境影响报告表》进行了批复。与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：本线路为新建工程，不存在原有污染等环境问题。线路两端变电站分别为已建的220kV崖城变电站、220kV鸭仔塘变电站，各扩建1个进出线间隔。根据现状监测，变电站围墙外的电磁环境、声环境满足相应的标准要求。78 三、建设项目所在地自然环境社会环境简况自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）：1、地形、地貌、地质本线路工程架空段所经区域地貌单元属于丘陵地貌，地形起伏较大，地表自然高程在150m～320m之间，局部为丘间平原及水田，沿线分布有芒果树、槟榔及马占树等经济作物，植被较发育，水土保持较好；靠近鸭仔塘220kV变电站电缆段地貌单元主要为海成二级阶段地貌，地表高程在10m～30m之间，主要沿着城市水泥路及绿化带敷设。本次线路工程附近有县道、乡道及城市公路，交通较为便利。根据现场调查并参考已有地质资料，线路沿线未见影响线路铁塔安全的滑坡、崩塌、泥石流、岩溶等不良地质作用，沿线附近无矿区及采空区。根据《中国地震动参数区划图》（GB18306-2001）和《建筑抗震设计规范》（GB50011-2010），工程区地震动峰值加速度为0.05g，抗震设防烈度为6度，建筑抗震分类属可进行工程建设的一般场地。地表亦未发现文物古迹，适宜建设输电线路工程。线路沿线地线地貌见图3-1。线路走向线路走向凤凰北路电缆线路走向线路走向图3-1线路沿线地形地貌78 2、水文三亚市有独流入海的河流10条，分别是宁远河、藤桥河、三亚河、大茅河东沟溪、石河溪、文昌水、烧旗河、龙江河、九曲河，其中宁远河、藤桥河、三亚河、大茅河流域面积在100km2以上。站址位于宁远河东南侧，距宁远河约4.5km。宁远河发源于海南保亭黎族苗族自治县西部毛感乡仙安石林南麓，干流总长83.5km，集雨面积1020km2，平均坡降4.63‰，总落差1101m，年均径流量6.49亿m3，年均流量20.6m3/S。3、气象项目区域地处北回归线以南，气候属热带海洋性季风气候，高温多雨，干湿季分明，夏秋多雨，冬春干燥。年平均气温25.5℃，年平均雨量为2000mm，主要集中在每年的8～10月份。光照充足，全年无霜，四季常青。但由于受海洋性季风的影响，平均每年受3～5次台风的袭击，最大风力达12级，风速40m/s，区域气象特征值见表3-1。表3-1项目区域气象特征值表项目单位气象特征值多年平均气温℃25.5历年极端最高气温℃ 35.9历年极端最低气温℃ 5.1多年平均气压hpa 012.7多年平均相对湿度%85多年平均降雨量mm1640多年平均年日照时数h2000.0多年平均蒸发量mm1834.0多年平均雨日数d150多年平均雷暴日数d79.3多年平均冰暴日数d0.2多年平均雾日数d15.0多年平均霜日数d2.7多年平均晴天日数d56.3多年平均阴天日数d148.8多年平均风速m/s3.44、植被、生物多样性三亚市是热带雨林原生地，全市现有林地12.1万hm2，封山育林区6.2万hm2，森林覆盖率64%。有国家级、省级和市级自然保护区9个，总面积13497hm2。城市绿化覆盖率44.4%，人均公共绿地18.4m2。其中三亚最有特点的植物是椰树和酸豆树。本工程线路不穿越自然保护区、水源保护区，调查期间未发现珍稀、重点保护动物。78 社会环境简况（社会经济结构、教育、文化、文物保护等）：本工程位于海南三亚市。三亚市位于N18°09′34″~18°37′27″、E108°56′30″~109°48′28″之间。三亚市地处海南岛最南端，东邻陵水县，北依保亭县，西毗乐东县，南临南海。全市面积1919.58km2，其中规划市区面积37km2。东西长91.6km，南北宽51km。全境北靠高山，南临大海，地势自北向南逐渐倾斜，形成一个狭长状的多角形，境内海岸线长209.1km，有大小港湾19个，有大小岛屿40个。2015年三亚市全市生产总值435.02亿元，同比增长8.1%，完成年度预期目标，五年年均增长9.4%。其中第一产业增加值59.66亿元，同比增长5.4%；第二产业增加值89.53亿元，同比增长6.5%；第三产业增加值285.83亿元，同比增长9.2%，三次产业结构为13.7：20.6：65.7。地方财政一般公共预算收入88.92亿元，同比增长11.1%，完成年度预期目标，五年年均增长16.1%。“十二五”期间，三亚全面贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》推动教育改革不断深化，教育公平程度和教育质量明显提升，教育结构进一步优化，各级各类教育进入快速发展轨道。截至2015年7月，三亚共有幼儿园97所，在园幼儿22785人，比2011年增加了36所幼儿园和约8000个幼儿学位，有效缓解三亚学前教育学位紧张的现状。学前教育毛入园率从2011年的68.2%提高至2014年的81.4%。三亚市高中教育取得长足的发展，教育规模不断扩大。办学质量稳步提高，高考成绩逐年提升。目前，全市有普通高中11所，高中阶段毛入学率达到89.4%，高考录取率达到94%。三亚市建立健全基本公共教育服务体系，实施了一系列教育重大工程和重点项目，不断改善和提高我市各级各类学校办学条件和办学水平。2015年是三亚“十二五”卫生事业发展的收官之年，在过去5年里，三亚的医疗环境和服务能力不断提升，全市卫生技术人员人数增长了93%，市级医院床位实际增加1500张，配置了一批国内外先进的大型医疗设备；三亚疾病预防控制能力也大幅提升，被评为全国慢性病综合防控示范区；三亚还被确立为全国第二批公立医院改革试点城市，城市公立医院改革及基层单位改革扎实推进；人民群众健康水平显著提高，孕产死亡率及婴儿死亡率明显下降等。78 四、环境质量状况建设项目所在地区域环境质量状况及主要环境问题（环境空气、地面水、声环境、生态环境等）：4.1电磁环境现状为了解本工程周围的电磁环境现状，委托深圳市北京大学深圳研究院分析测试中心有限公司对工程周围的工频电场强度、工频磁感应强度进行了现状监测。监测有关情况如下：4.1.1监测环境条件监测时间：2016年1月15日。监测气象条件：阴；温度：18℃；湿度：65%；风速：0.6m/s。4.1.2监测项目：地面以上1.5m高度处的工频电场强度、工频磁感应强度。4.1.3监测方法及仪器工频电磁场监测仪器及方法具体见表4.1-1。表4.1-1环境质量监测方法及仪器检测项目检测方法/方法标准号仪器名称及 号测量范围工频电场和工频磁感应强度《交流输变电工程电磁环境监测方法》(HJ681-2013)工频电磁场强度测试仪SEM-600检定单位：中国计量科学研究院有效期：2016.5.271Hz~400kHz《高压交流架空送电线路、变电站工频电场和磁场测量方法》(DL/T988-2005)4.1.4监测布点及合理性分析在环评调查期间，评价人员会同工程设计单位人员仔细勘察2个扩建变电站和220kV输电线路30~50m范围内的居民分布情况，并根据技术评价导则筛选出辉盛采石场宿舍等8个环境保护目标。再根据环境保护目标处的地形地貌情况，选择临近变电站或线路一侧作为监测点位，监测点位3m范围内无树木和建筑物遮挡。同时，在220kV崖城变电站、220kV鸭仔塘变电站扩建出线侧布设监测点，监测点位距离架空线路20m以上，且无树木遮挡。电磁环境监测具体布点情况见表4.1-2。因此，监测点位涵盖了项目拟建线路建设区域，以及评价范围内的环境保护目标处。监测单位严格按照《交流输变电工程电磁环境监测方法》（HJ681-2013）的要求进行78 监测，能够客观反映项目所在区域的电磁环境质量现状，监测点位布置合理。表4.1-2电磁环境现状监测点序号类别位置地理坐标1220kV崖城变电站变电站东北面围墙外5m（N18°20′42.85″E109°12′50.51″）2变电站西南面围墙外5m（N18°20′40.50″E109°12′47.19″）3变电站西北面围墙外5m（N18°20’44.21″E109°12′46.75″）4220kV鸭仔塘变电站变电站东面围墙外5m（N18°17"20.9"E109°29"49.8"）5变电站西面围墙外5m（N18°17"20.8"E109°29"45.6"）6变电站北面围墙外5m（N18°17"24.8"″E109°29"48.3"）7变电站南面围墙外5m（N18°17"17.9"E109°29"47.5"）8环境保护目标茂兴水泥制品厂电缆线路西侧3m(N18°17"17.2"E109°29"46.7")9辉盛采石场宿舍线路东南侧30m（N18°19′50.13″E109°30′38.90″）10水源池水库旁民房线路南侧约14m（N18°20′40.37″E109°28′42.94″）11木棉村芒果园民房线路南侧25m（N18°21′2.98″E109°26′24.78″）12木棉村蔬菜 地宿舍线路南侧12m（N18°21"06.7"″E109°26"11.7"）13抱加味村菜地看守房线路南侧12m（N18°21"48.9"E109°21"58.1"）14文门村龙海山庄种养基地线路南侧21m（N18°21"08.9"E109°19"56.4"）15布山下村民房线路西南侧25m（N18°20"03.2"E109°17"56.8"）备注：220kV崖城变电站东北侧、220kV鸭仔塘变电站北侧、东侧外均布满线路出线，无法满足远离出线20m要求；220kV崖城变电站西南侧110kV出线尚未投入运行。4.1.5监测结果环境现状监测点工频电场和工频磁感应强度监测结果见表4.1-3。表4.1-3工频电场、工频磁感应强度现状监测结果检测点/位置工频电 (V/m)工频磁感应强度(μT)（1）220kV崖城变 站变电站东北面围墙外5m（N18°20′42.85 E109°12′50.51″）66.30.706变电站西南面围墙外5m（N18°20′40.50″E109°12′ 7.19″）5.230.069变电站西北面围墙外5m（ 18°20’44.21″E109°12′46.75″）19.840.281（2）220kV鸭仔塘变电站变电站东面围墙外5m（N18°17"20.9"E109°29"49.8"）1370.64378 变电站西面围墙外5m（N18°17"20.8"E109°29"45.6"）16.40.067变电站北面围墙外5m（N18°17"24.8"E109°29"48.3"）2210.295变电站南面围墙外5m（N18°17"17.9"E109°29"47.5"）0.880.052（3）环境保护目标输电线路茂兴你水泥制品厂(N18°17"17.2"E109°29"46.7")1.420.038辉盛采石场宿舍（N18°19′50.13″E109°30′38.90″）4.460.128水源池水库旁民房（N18°20′40.37″E109°28′42.94″）1.560.063木棉村芒果园民房（N18°21′2.98″E109°26′24.78″）1.030.013木棉村蔬菜基地宿舍（N18°21"06.7"″E109°26"11.7"）0.660.010抱加味村菜地看守房（N18°21"48.9"E109°21"58.1"）0.500.011文门村龙海山庄种养基地（N18°21"08.9"E109°19"56.4"）0.910. 14布山下村民房（N18°20"03.2"E109°17"56.8"）39.651.082根据电磁现状监测结果，220kV崖城变电站四周的工频电场强度在5.23~66.3V/m之间，工频磁感应强度在0.069~0.706μT之间；220kV鸭仔塘变电站四周的工频电场强度在0.88~221V/m之间，工频磁感应强度在0.052~0.295μT之间。线路沿线环境保护目标处的工频电场强度在0.50~39.65V/m之间、工频磁感应强度在0.010~1.082μT之间，分别满足《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）规定的4000V/m和100μT的控制限值要求。4.2噪声环境现状为了解本工程周围的声环境，委托深圳市北京大学深圳研究院分析测试中心有限公司对工程沿线的声环境进行了现状监测。有关情况如下：4.2.1监测环境条件监测时间：2016年1月15日。监测气象条件：阴；温度：26℃；湿度：65%；风速：0.6m/s。4.2.2监测项目地面以上1.5m高度处的等效连续A声级，昼夜各监测一次。4.2.3监测方法及仪器声环境监测仪器及方法具体情况见表4.2-1。78 表4.2-1环境质量监测方法及仪器检测项目检测方法/方法标准号仪器名称及型号灵敏度噪声《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）测量仪器：噪声振动分析仪AWA6228；检定单位：深圳市计量质量检测研究院；编号：SSD201501820；有效期：2015.04.03~2016.04.0230～110dB《声环境质量标准》(GB3096-2008)4.2.4监测布点本次监测共设15个监测点，其中220kV崖城变电站四侧围墙外5m处设3个；220kV鸭仔塘变电站四侧围墙外布置4个监测点；线路沿线的环境保护目标处设8个。4.2.5监测结果环境现状监测点的噪声监测结果见表4.2-2。表4.2-2噪声现状监测结果表单位：dB(A)监测点/位置昼间噪声夜间噪声（1）220kV崖城变电站变电站东北面围墙外5m（N18°20′42.85″E109°12′50.51″）51.746.6变电站西南面围墙外5m（N18°20′40.50″E109°12′47.19″）53.148.1变电站西北面围墙外5m（N18°20’44. 1″E109°12 46.75″）49.044.9（2）220kV鸭仔塘变电站变电站东面围墙外5m（N18°17"20.9"E109°29"49.8"）59.946.1变电站西面围墙外5m（N18° 7"20.8"E109°29"45.6"）51.048.9变电站北面围墙外5m（N18°17"24.8"E109°29"48.3"）53.151.2变电站南面围墙外5m（N18°17"17.9"E109°29"47.5"）55. 52.3（3）环境保护 标输电线路茂兴水泥制品厂东侧(N18°17"17.2"E109°29"46.7")63.754.7辉盛采石场宿舍（N18°19′50.13″E109°30′38.90″）52.346.278 水源池水库旁民房（N18°20′40.37″E109°28′42.94″）55.448.4木棉村芒果园民房（N18°21′2.98″E109°26′24.78″）50.245.6木棉村蔬菜基地宿舍（N18°21"06.7"″E109°26"11.7"）49.743.1抱加味村菜地看守房（N18°21"48.9"E109°21"58.1"）50.845.2文门村龙海山庄种养基地（N18°21"08.9"E109°19"56.4"）53.444.1布山下村民房（N18°20"03.2"E109°17"56.8"）51.343.8根据现状监测结果，220kV崖城变电站站址四周昼间噪声监测值在49.0~53.1dB(A)之间，夜间监测值在44.9~48.1dB(A)之间；220kV鸭仔塘变电站四周昼间噪声监测值在51.0~59.9dB(A)之间，夜间监测值在46.1~52.3dB(A)之间，达到《声环境质量标准》(GB3096-2008)中2类标准要求。线路沿线环境保护目标的昼间噪声监测值在49.7~63.7dB（A），夜间噪声监测值在43.1~54.7dB（A）；茂兴水泥制品厂临近城市主干道，声环境能达到《声环境质量标准》(GB3096-2008)中4a类标准要求。处于农村地区的其他声环境保护目标处的昼夜噪声监测值达到1类标准。4.3空气环境质量现状根据《二〇一四年第一季度三亚市环境质量公报》，三亚市环境空气质量保持优，2014年第4季度全部监测日环境空气质量均为国家《环境空气质量标准》（GB3095-2012）一级水平。环境空气中二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物的日平均浓度均符合国家《环境空气质量标准》（GB3095-2012）一级标准。4.4水环境质量现状根据《二〇一四年第一季度三亚市环境质量公报》，三亚市地表水环境质量总体良好，所监测的3条河流8个断面和4个主要大中型湖库中，除三亚河海螺段氨氮指标外，水质均达到或优于地表水Ⅲ类标准，保持优良态势。4.5生态环境三亚北倚高山，南临大海，地势自北向南逐渐倾斜，形成一个狭长状的多角形。三亚有雨热充足的气候特征及多样的地形地貌条件，使植物资源具有了种类丰富、生态类型多样、观赏价值高的特点。78 本线路工程在设计规划中，已避开了水源池水库水源保护区；线路大部分处于三亚中部低矮丘陵山区，是三亚市农业尤其种植业发展的集中区域。根据现场调查，该区域自然植被为热带雨林、热带季雨林(热带常绿季雨林、半落叶季雨林)、灌丛林群落结构，由乔木层、灌木层、草本层和层间植物构成。山上依稀分布的天然林为次生原生林，大多为幼林或灌木林，成熟林不多。线路沿线所经林区以人工林为主，树种多为生态作用不高的桉树、槟榔、芭蕉、芒果、橡胶、木麻黄和松树，部分为台湾相思纯林。另外，橡胶林不少由于缺乏管理而退化成残次林或荒山。可见，项目所经区域的林业整体生态效益不高。架空线路经过崖城镇、凤凰镇平缓地带大部分为农田、菜地，建有热带蔬菜产业基地。电缆线路进入三亚城区后，主要沿城市道路敷设，沿途主要为桉树、棕榈树等人工植被。总体上，本工程沿线植被覆盖率较高，生物多样性相对较好。调查中未发现珍稀动植物。工程区域生态环境现状见图4.5-1。电缆线路走线电缆线路走线海润路电缆沿线海润路电缆沿线架空线路架空线路78 架空线路水源池水库坝下架空线路J13~J14段图4.5-1工程区域生态环境现状五、主要环境保护目标78 经现场调查确认，本线路工程从水源池水库坝下（汇水区外）经过，不在水源保护区范围内。因此，本工程无生态环境保护目标。本工程电磁环境及声环境保护目标共8处，其中一处位于拟建电缆线路旁，其余均位于架空线路附近。详细情况见表5-1及图5-1。表5-1环境保护目标一览表序号环境保护目标特征（常住人口）与工程位置关系影响因素1茂兴水泥制品厂位于鸭仔塘变电站南侧，进站道路西侧，其宿舍紧靠变电站围墙，共有3间约8人居住。电缆线路西侧3m工频电场工频磁场噪声2辉盛采石场宿舍位于采石场最西边，2层砖房，共有约10人居住。架空线路东南侧30m3水源池水库旁民房位于水源池水库南侧无名村落，2层砖房，共4人居住。架空线路南侧约14m4木棉村芒果园民房位 木棉村827县道旁果园内，1层砖+棚结构，2人居住。架空线路南侧25m5木棉村蔬菜基地宿舍位于木棉村三亚市常年蔬菜三川木棉扎业基地菜地内，砖结构，共7户，约12人居住。架空线路南侧12m6抱加味村菜地看守房位于抱加味村北侧，为菜地看守房，1层砖加棚结构，2人居住。架空线路南侧12m7文门村龙海山庄种养基地位于文门村314省道旁，原为龙海山庄，现为普通民房，1层砖结构，2人居住。架空线路南侧21m8布山下村民房位于布山上村与布山下村之间，砖+棚结构，2人居住架空线路西南侧25m环境保护目标现状环境保护目标位置示意图78 茂兴水泥制品厂鸭仔塘变电站本期拟建电缆线路辉盛采石场宿舍30m本期拟建线路现状崖城至大茅线路水源池水库旁民房本期拟建线路14m78 木棉村芒果园民房本期拟建线路827县道25m木棉村蔬菜基地宿舍本期拟建线路12m抱加味村菜地看守房本期拟建线路12m78 文门村龙海山庄21m本期拟建线路布山下村民房本期拟建线路25m现状崖塘线图5-1环境保护目标现状及位置示意图78 六、评价适用标准环境质量标准（1）本工程线路沿城市主干道区域执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）4a类标准，主干道以外城区执行2类，农村区域执行1类标准。（2）《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）。污染物排放标准（1）《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)；（2）《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准。主要评价标准数值见表6-1、表6-2。表6-1电磁场控制限值污染物名称控制限值标标来源工频电场强度4000V/m《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）工频磁感应强度100μT表6-2噪声评价标准污染物名称评价标准标准来源噪声施工期：昼间≤70dB（A），夜间≤55dB（A）《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）运行期：1类：昼间≤55dB（A）、夜间≤45dB（A）2类：昼间≤60dB（A）、夜间≤50dB（A）4a类：昼间≤70dB（A）、夜间≤55dB（A）《声环境质量标准》（GB3096-2008）1类、2类、4a类标准运行期：2类：昼间≤60dB（A）、夜间≤50dB（A）《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB3096-2008）2类标准）78 七、建设项目工程分析工艺流程简述：1、施工期工序流程施工准备阶段主要是施工备料，之后进行主体工程阶段的基础施工，杆塔和电缆沟基础开挖、回填，边坡防护等，基础开挖完成后，线路杆塔组立和架线施工，施工完成后，对基面进行防护。工程竣工后进行工程验收，最后投入运营。本工程施工期工序流程见下图7-1。施工准备（施工备料）基础施工、场地平整、基坑和电缆沟挖填等基础浇筑、回填，杆塔组立等噪声、扬尘、生态影响噪声、扬尘、废污水、固体废物、生态影响、水土流失基面防护、杆塔组立、架线施工工程验收投入运营工频电磁场、噪声图7-1输电线路施工期工序流程图新建崖城～鸭仔塘20kVⅡ回线路，线路总长42.95km2、线路运行工序流程39.30km3.8km3.65km3.65km3.65km220kV鸭仔塘变电站220kV崖城变电站利用原双回塔换线同塔双回架空线路（一回备用）单回电缆线路工频电场、工频磁场工频电场、工频磁场图7-2线路运行工艺流程图78 主要污染工序：1、施工期输电线路施工期的主要污染因子有：土地占用、植被破坏、水土流失、施工噪声及固体废弃物等。（1）土地占用主要污染工序：本工程架空线路塔基占地虽然不占用基本农田，但是影响了土地功能，改变土地用途。（2）植被破坏主要污染工序：塔基基础开挖、电缆沟开挖施工等将破坏地表植被；杆塔组立、牵张架线将踩压和破坏施工场地周围植被，并产生扬尘，弃土弃渣临时堆放将造成水土流失；对生态环境有一定影响。（3）施工噪声主要污染工序：由塔基施工和张力放线作业等施工产生，主要有混凝土搅拌机、牵张机组、张力机组、绞磨机和卷扬机等机械设备噪声，施工物料运输的交通噪声。（4）废（污）水线路在施工过程中会产生极少量的生产废水和施工人员的生活污水。施工期间，生活污水产生量为250L/d（施工人员为10人），排放量为2.0m3/d。租用当地的居民房，与当地居民生活污水一起处理。（5）水土流失线路塔基开挖和电缆沟开挖会造成一定的水土流失。线路土石方总挖方量为31445m3，填方量约13365m3，弃土量18080m3，其中电缆线路段弃土量为7600m3，架空线路段弃土量为10480m3。施工产生少量表土用于后期绿化覆土，部分挖方用于回填，不能回填的弃土需运至政府指定的地点妥善处理。（6）固体废物线路施工期的固体废物主要是施工过程中产生的弃土和工程拆迁建筑垃圾，电缆沟开挖及埋管过程产生的废弃土石方及施工人员的生活垃圾。工程拆迁建筑垃圾约5t，废弃砖头、砂石及水泥块等运至政府有关部门指定地点妥善处理；生活垃圾主要为施工人员废饭盒、剩饭菜等，约为8kg/d。78 2、运营期运行期对环境的影响主要包括高压线及各种电气设备产生的电磁场、电晕放电产生的噪声。（1）工频电场、工频磁场由于稳定的电压、电流持续存在，高压线路附近产生工频电磁场；或者系统在暂态过程中的高电压、大电流及其快速变化的特点均能产生工频电磁场。（2）噪声输电线路噪声主要来源于电晕放电声和风鸣声。电缆线路在运行过程中产生的噪声非常小，且采用加保护套管直接埋地的方式敷设，噪声经过套管及土壤的屏蔽，传播到地面已十分微弱，不会对周边声环境造成不良影响。（3）生产废水及生活污水线路在运行的过程中不产生生产废水和生活污水。（4）固体废物线路在运行的过程中不产生生产固体废物，仅有少量检修废金具产生，由运维部门分类收集，回收处理。78 八、项目主要污染物产生及预计排放情况内容类型污染物名称产生时间处理前产生量排放量大气污染物建筑机械、车辆尾气施工期极少量极少量运行期无无扬尘施工期少量少量运行期无无水污染物生活污水施工期2.0m3/d租用当地的居民房，与当地居民生活污水一起处理。运行期无无生产废水施工期少量经简单沉淀后用于喷洒降尘和绿化。固体废弃物施工弃土施工期18080m3架空线塔基开挖所产生的弃土部分用于后期覆土绿化，多余弃土就近用于洼地回填、平整绿化。电缆沟开挖所产生的弃土应在施工结束后及时进行回填、平整绿化，多余弃土送至政府指定地点妥善处理。建筑垃圾施工期约5t（工程拆迁）废弃砖头、砂石及水泥块等运至政府有关部门指定地点妥善处理。生活垃圾施工期8kg/d（线路）集中收集后交由环卫部门统一处理废金具（检修垃圾）运行期少量由运行维护部门分类收集，回收处理噪声施工期（5m处）：吊车90dB(A)；运输车辆80dB(A)；打夯机、液压机82dB(A)；营运期：线路噪声工频电磁场工频电场强度＜4000V/m＜4000V/m工频磁感应强度＜100μT＜100μT主要生态影响：线路塔基开挖、弃渣的临时堆放将压占部分土地，改变原有地貌和植被，亦会造成水土流失。电缆沟开挖产生的弃渣，若得不到妥善处置，也将造成水土流失，对生态环境亦将产生一定的影响。电缆线路的建设对沿线城市绿化带的影响随着工程施工结束并及时绿化后而逐渐恢复；架空线路沿线施工点分散，且局部占地面积较小，故本工程施工对生态环境的影响是小范围和短暂性的。78 九、环境影响分析9.1施工期9.1.1环境空气影响本工程架空线路主要经过农田、林地及丘陵山地，沿线居民点较少且分散，仅土方及施工设备、材料的运输车辆引起的扬尘会对途径居民点造成轻微影响。由于单个塔基施工时间短，施工地点分散，因此对居民点影响有限，施工结束后空气环境影响也随之结束。电缆段位于三亚市区，电缆沟的开挖、回填，临时土方石的堆放，材料的运输过程产生的扬尘，以及施工机械、机动车产生的废气，将对空气环境造成一定的影响。只要在施工场地及附近路面进行洒水、喷淋，对运输散状材料、弃土表面加盖篷布等，防止飞散、掉落；对临时堆放场加盖篷布等，可有效降低对空气环境的影响。9.1.2声环境影响在铁塔架设时，将塔件运至施工场地，用吊车牵引吊起，用铆钉机固定，其噪声一般为80～90dB(A)；架线时导线用牵张机、张力机、绞磨机、卷扬机等设备牵引架设，其噪声一般为70～80dB(A)；同时施工场地还有运输车辆产生间歇性、暂时性的噪声。电缆敷设及填埋以人工为主，施工机械少，噪声源强相对较小。本线路工程各施工点分布较为分散，其工程量很小，施工时间短，同时施工点附近居民较少。因此，施工噪声对线路沿线的声环境保护目标的影响程度轻微。9.1.3水环境影响线路每个塔基施工产生的废水量很少，经简单沉淀处理后，用于降尘和林草浇灌。本线路从水源池水库坝下经过，施工废污水对水库水质没有影响。施工人员租用当地的居民房，产生的生活污水与当地居民生活污水一起处理。因此，施工期废污水对周边地表水环境影响轻微。9.1.4固体废物对环境的影响架空线路塔基开挖和电缆沟开挖会造成一定的弃土。线路土石方总挖方量为31445m3，填方量约13365m3，临时弃土量18080m3，其中电缆线路段弃土量为7600m3，架空线路段弃土量为10480m3。架空线路施工产生少量表土用于后期绿化覆土，部分挖方用于塔基回填。架空线施工点分散，多余少量弃土可就近用于低洼地回填处置；电缆开挖不能回填的弃土需运至政府指定的地点妥善处理。78 施工人员生活垃圾经集中收集后，清运至当地的垃圾收集点，禁止乱丢乱弃，对当地环境影响较小。9.1.5生态环境影响本工程架空线路新建段长度39.3km，主要沿农田、林地等走线，沿线植被主要为人工林木，有小叶桉、橡胶树、椰子、香蕉、芒果等经济树种，沿途未发现珍稀和受保护物种。本线路工程跨越林地长度约9km，该段线路采用高跨方式通过。根据树种的自然生长高度，按树和橡胶树为25m，其他灌木、杂树为5～18m，而本线路工程设计的铁塔呼高大多为30m以上，最高达到60m，可确保线路跨越树林段的最小净空垂直距离为8m，因此不对林木进行砍伐。在施工期，因牵张场、堆料场、搅拌场等临时占地、塔基及电缆沟开挖等会破坏一些低矮灌草丛、城市绿化树木和草坪。架空线路有部分路段（3.8km）利用原有塔基挂线，不进行土建施工；其余架空线永久及临时占地破坏灌草丛面积24970m2。按当地的植被生长情况，单位面积损失的生物量约为270g/m2，损失总量为6.74t，所占该区域生物总量比例微小，对区域生态影响轻微，不会改变区域生物多样性和降低当地生态环境质量。施工占地对植被的破坏是暂时的，一旦施工结束，植被可逐步得到恢复。电缆线路长3.65km，主要沿海润路、凤凰路人行道及绿化带敷设，沿途植被主要为人工草地和景观树种。电缆沟开挖时严格控制开挖范围，减少对绿化带植被的影响，电缆敷设后，及时绿化或恢复路面，对生态环境影响轻微。9.1.6社会环境影响在开挖电缆沟时，施工单位需与道路下所敷设各管网部门取得联系，确认各管网的位置，以防电缆沟开挖时破坏各管网的正常运行。同时，在施工时，需设置安全标志，并设置电缆沟施工区域安全防护距离，确保公众出行安全等，防止扰民事件的发生。施工过程中，需沿现有道路开挖电缆沟等，可能会造成工程区域内临时交通不便。因此，若因施工需要进行交通管制时，供电部门应提前通知交通管理部门，同时通过媒体或粘贴公告通知，最大限度减轻对施工路段的交通影响。总之，只要加强施工管理，做到文明施工，可消除对社会环境的不利影响。9.2营运期9.2.1声环境影响线路噪声主要来自电晕放电而引起的无规则噪声以及输电线路的电荷运动产生的交流声，同时因高空风速大，线路振动发出一些风鸣声。78 运行中的输电线路导线表面附近的空气电离，在所有气候条件下均会产生电晕放电。输电线路附近的噪声水平取决于环境噪声水平和导线表面光洁程度以及天气情况，在下雨、雾等恶劣气候下，交流线路的电晕活动会显著增加，并由此产生可听噪声。本工程在设计中选择符合国标的高品质导线，防止由于导线缺陷处的空气电离产生的电晕放电，降低线路运行时产生的可听噪声水平。通过采取以上降噪措施后，一般情况下220kV送电线路走廊下方的噪声值与声环境背景值很接近，可听噪声值一般小于45dB(A)，与生活、交通等其它噪声源相比要小得多，并常常为背景噪声所湮没，对周围的声环境影响很小。电缆线路均在地下走线，埋于地下电缆沟中，通过水泥盖板覆土隔离后，对外界声环境基本无影响。9.2.2电磁场影响架空线路采用理论预测与类比分析的方法进行预测；电缆线路采用类比分析的方法进行预测。9.2.2.1架空线路电磁场影响分析（一）架空路线理论预测分析（1）理论计算模式架空线路产生的工频电场、工频磁感应强度影响预测计算，根据《环境影响评价技术导则输变电工程》（HJ24-2014）附录C、D规定的计算模式进行。1）高压交流架空输电线路下空间工频电场强度的计算（附录C）①单位长度导线下等效电荷的计算高压送电线上的等效电荷是线电荷，由于高压送电线半径r远小于架设高度h，因此等效电荷的位置可以认为是在送电导线的几何中心。设送电线路为无限长并且平行于地面，地面可视为良导体，利用镜像法计算送电线上的等效电荷。多导线线路中导线上的等效电荷由下列矩阵方程计算：78 式中：Ui——各导线对地电压的单列矩阵；Qi——各导线上等效电荷的单列矩阵；Λij——各导线的电位系数组成的n阶方阵（n为导线数目）。[U]矩阵可由送电线的电压和相位确定，从环境保护考虑以额定电压的1.05倍作为计算电压。[λ]矩阵由镜像原理求得。②由等效电荷产生的电场计算为计算地面电场强度的最大值，通常取夏天满负荷有最大弧垂时导线的最小对地高度。当各导线单位长度的等效电荷量求出后，空间任意一点的电场强度可根据叠加原理计算得出，在（x，y）点的电场强度分量Ex和Ey可表示为：式中：xi、yi——导线i的坐标（i=1、2、…m）；M——导线数目；Li、Li′——分别为导线I及镜像至计算点的距离。由于接地架空线对于地面附近场强的影响很小，对单回路水平排列的几种情况计算表明，没有架空地线时较有架空地线时的场强增加约1%～2%，所以常不计架空地线影响而使计算简化。2）高压交流架空输电线路下空间工频磁场强度的计算（附录D）由于工频情况下电磁性能具有准静态特性，线路的磁场仅由电流产生。应用安培定律，将计算结果按矢量叠加，可得出导线周边的磁场强度。不考虑导线i的镜像时，导线下方A点处的磁场强度：78 式中：I——导线i中的电流值；H——计算A点距导线的垂直高度；L——计算A点距导线的水平距离。（2）计算参数的选取①塔型的选择本工程220kV架空线路均按同塔双回设计。选择本工程使用最多的2F2Wa-Z2塔型进行计算。该塔型为伞形结构，相间距6.1m，上下挂线高差7.2m，呼高最小值为30m。按气温400C、平均档距350m计算，弧垂约6.5m，加上绝缘串长度3m，导线对地高度约21m。由于该地段高压线路密集，设计要求对地高度不得低于15m。理论预测中，导线对地高度按15m、20m分别进行计算。②导线型号在同样电压条件下，导线外径越小，导线表面电荷密度越大，产生的电场强度越大。因此，从保守起见，选取外径较小的2×JLRX1/T-240/30型棒形碳纤维复合芯导线进行预测。该导线采用双分裂结构，外径19.10mm。③运行参数本线路运行电压为220kV，满负荷运行时的输送容量为2×132MVA。综上情况，将线路电磁预测计算参数汇总于表9.2-1。表9.2-1220kV架空线路设计参数电压等级（kV）220导线分裂数双分裂杆塔型号2F2Wa-Z2相间距（m）6.1导线类型2×JLRX1/T-240/30型棒形碳纤维复合芯导线导线外径（mm）19.10输送总容量（MVA）264导线排列形式伞形排列导线计算高度（m）15，20计算区域（m）50（距杆塔中心）78 (3)计算结果本工程送电线路距地面1.5m高处的工频电场、工频磁场强度预测结果见表9.2-2，变化趋势图详见图9.2-1~图9.2-2。表9.2-2220kV架空双回线路工频电磁场强预测结果距杆塔中心距离（m）计算高度15m计算高度20m电场强度(V/m)磁感应强度(μT)电场强度(V/m)磁感应强度(μT)11955.28.9851418.75.79722573.69.0241708.95.75933308.69.0512062.45.68844005.89.0142399.35.57654546.88.8502668.85.4136（边导线）4838.78.5112839.85.19774840.17.9902899.54.92984578.37.3282851.94.62094133.66.5952714.44.283103600.25.8582512.63.934151396.13.0861312.82.40220568.51.719484.91.45525226.21.034154.50.9183075.80.66240.50.6063537.10.44523.50.4174030.00.31315.20.2974524.60.22710.00.2185019.40.1707.30.16578 图9.2-1电场强度分布曲线图9.2-2磁感应强度分布曲线从表9.2-2看出，当导线对地高度15m时，本工程220kV双回路两侧0~50m范围内的工频电场强度为19.4V/m~4840.1V/m，最大值出现在边导线投影外约1m处；在边导线投影3m以外，工频电场强度满足《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）规定的4000V/m限值要求。当导线对地高度20m时，工频电场强度为7.3V/m~2899.5V/m，最大值出现在边导线投影外约2m处。当导线对地高度15m时，工频磁感应强度为0.170μT~9.024μT，当导线对地高度20m时，工频磁感应强度为0.165μT~5.797μT，最大值出现在铁塔中心正下方。78 经过预测，当导线对地高度为15m和20m时，线路下方的磁感应强度均满足《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）规定的100μT限值要求。（二）架空线路类比分析（1）类比对象的选择选择海南省东方电厂送出工程东带Ⅰ、Ⅱ线双回线路作为类比对象进行分析（导线对地距离20m）。类比条件对照见表9.2-3。从表中可以看出，两者运行电压、导线排列形式均相同，输送容量、导线对地高度相近，仅导线间距、导线外径稍有不同，东罗Ⅰ、Ⅱ线路的导线排列相对紧凑。因此，采用220kV东带Ⅰ、Ⅱ线监测结果进行类比预测分析，具有可比性。表9.2-3本工程双回线路与类比对象220kV东带Ⅰ、Ⅱ线对照表项目名称崖城~鸭仔塘II回线路东带Ⅰ、Ⅱ线电压等级220kV220kV架设形式及回路数同塔双回同塔双回导线类型2×JLRX1/T-240/30型棒形碳纤维复合芯导线2×JLGJ-500/45钢芯铝绞线导线截面积2×240mm22×500mm2导线排列形式伞形伞形相间距6.13.0导线对地垂直距离（m）152020输送容量264MVA300MVA导线分裂数22东带Ⅰ、Ⅱ线（导线对地高度为20m）监测单位贵州省辐射环境监理站监测时间2014年12月11日气候条件天气：多云温度：21.2℃湿度：59％工况负荷序号名称电压（kV）电流（A）有功功率（MW）1东带Ⅰ线203.1224.176.472东带Ⅱ线205.1227.580.82（2）类比监测结果分析2014年12月11日，贵州省辐射环境监理站对220kV东带Ⅰ、Ⅱ线进行了竣工环境保护验收监测。监测报告见附件6-1：《华能海南东方电场接入系统出现项目竣工环境保护监测报告》。78 监测结果见表9.2-4，变化趋势详见图9.2-3~图9.2-4。表9.2-4220kV东带Ⅰ、Ⅱ线双回架空线路类比监测结果（高度20m）与塔中心距离（m）电场强度（V/m）磁感应强度（µT）类比监测值理论预测值类比监测值理论预测值0（相对边导线-3m）26101387.46.3175.6871（相对边导线-2m）27701418.76.2765.7972（相对边导线-1m）29001708.96.3535.7593（相对边导线0m）25902062.46.2205.6884（相对边导线1m）23302399.36.2645.5765（相对边导线2m）18602668.85.8895.4138（相对边导线5m）10702851.94.7984.62013（相对边导线10m）4751747.83.7473.19818（相对边导线15m）234598.62.9551.79623（相对边导线20m）137182.52.4621.08528（相对边导线25m）57.946.52.0830.69633（相对边导线30m）28.426.41.7230.46938（相对边导线35m）27.616.81.5630.32943（相对边导线40m）25.311.01.260.23948（相对边导线45m）24.17.91.1060.17953（相对边导线50m）23.46.50.9650.147备注:①类比监测以边导线为坐标起点；边导线与塔中心相距3m。②表中“理论预测值”指与本工程铁塔中心对应距离的理论计算值。78 图9.2-3电场强度衰减曲线（类比监测时对地距离20m）9.2-4磁感应强度衰减曲线（类比监测时对地距离20m）从类比监测结果及衰减趋势图看，220kV东带Ⅰ、Ⅱ线双回架空线路外侧的工频电场强度和磁感应强度均呈随距离增加而递减的趋势，与理论预测值变化趋势相似，理论值与实测值非常接近。工频电场强度、磁感应强度实测最大值分别为2900V/m和6.353μT，满足《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）规定的4000V/m和100μT的控制限值要求。相对而言，实测值在离塔中心点10m范围内随距离增大衰减迅速，而理论值变化曲线相对平缓，这与崖城~鸭仔塘II回线路相间距稍大，而东带Ⅰ、Ⅱ线双回架空线路的导线相间距较紧凑有关。20m以外，由于受到外环境的影响，实测值比理论值略微偏大。78 综上所述，本环评通过理论计算和类比监测的方法，对架空线路的电磁影响进行预测，客观反映了本工程架空线路运行时的电磁影响程度。9.2.2.2220kV电缆线路电磁影响分析电缆线路在运行时，电缆中的导线（包括屏蔽层）上的共模电流会产生一定的电磁影响。但由于电缆线路埋地较深，加之顶面覆盖水泥板及地表覆土，对工频电场起到明显的屏蔽作用，可使地表面处的工频电场强度大幅下降。由于地下电缆的外护套一般为非高导磁率材料组成，电缆外护套周围基本保持着原来空间的工频磁感应强度。本工程电缆线路的电磁环境预测采用类比法进行分析。（1）类比对象的选择及可比性分析本报告选择深圳220kV深水甲乙双回电缆线路进行类比。类比条件见表9.2-5。表9.2-5双回电缆线路类比条件对照表项目名称评价工程类比工程崖城~鸭仔塘220kV电缆线路（建1回，预留1回）220kV深水双回电缆线路电压等级220kV220kV回数双回双回布设形式电缆沟电缆沟埋地深度1.8m1.8m导线类型ZR-YJLW03-127/220kV-2500mm2YJZWC3127/220×2500mm2导线截面积2500mm22500mm2导线排列形式垂直排列垂直排列线路沿线环境沿城市主干道敷设沿城市主干道敷设输送容量（MVA）132150220kV深水甲乙双回电缆线路监测单位北京大学深圳研究院分析测试中心监测时间2012年12月5日气候条件天气：多云温度：15℃湿度：56%。监测点位220kV深水甲乙双回电缆线路布心路段运行工况负荷序号线路名称电压（kV）电流（A）有功功率（MW）1220kV深水甲乙双回电缆线路206.1~218.3234.1~265.8109.7~135.378 从表中可以看出，本工程新建220kV电缆线路在电压等级等参数方面与类比对象基本一致，因此具有较好的可比性。（2）类比监测结果220kV深水甲乙双回电缆线路监测布点从电缆沟上方（0m处）开始，沿垂直于电缆线方向监测；类比监测报告见附件6-2；监测结果见表9.2-6。表9.2-6电缆线路工频电磁场类比监测结果监测点/位置工频电场(V/m)工频磁感应强度(μT)电缆沟正上方0m0.751.5842m0.701.3854m0.631.1846m0.600.9748m0.570.82110m0.560.47812m0.550.39714m0.530.33416m0.520.30218m0.500.29320m0.480.25825m0.470.18030m0.460.16735m0.080.08040m0.070.07345m0.070.06850m0.060.064图9.2-5深水甲乙双回路电缆监测断面电场强度分布曲线78 图9.2-6深水甲乙双回路电缆监测断面磁感应强度分布曲线由上图、表可知，已建220kV深水双回电缆线路监测断面距地面1.5m处的工频电场强度在0.06~0.75V/m之间、工频磁感应强度在0.064~1.584μT之间，均分别低于《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）规定的4000V/m和100μT的控制限值要求。根据以上类比分析，预测本电缆线路工程建成后产生的电场强度、磁感应强度亦能满足相应标准限值要求。9.2.2.3环境保护目标处电磁场影响分析本工程架空线路沿线的环境保护目标距拟建架空线路边导线12~30m；茂兴水泥制品厂距离电缆沟边缘3m；架空边导线与塔中心相距约6m，电缆沟宽度约1m；架空线经过居民区时，导线对地高度为20m以上。环境保护目标与塔中心（或电缆正上方）的距离和受到线路的电磁场影响（类比或理论计算贡献值）见表9.2-7。表9.2-7环境保护目标处工频电磁场贡献值环境保护目标与线路边导线（或电缆边缘）距离（m）与塔中心（电缆沟正上方）距离（m）电场强度贡献值（V/m）磁感应强度贡献值（μT）茂兴水泥制品厂340.631.184辉盛采石场宿舍303622.20.394水源池水库民房1420484.91.455木棉村芒果园民房253137.90.568木棉村蔬菜基地宿舍1218598.61.796抱加味村菜地看守房1218598.61.796文门村龙海山庄种养基地2127132.50.787布山下村民房253137.90.56878 根据对环境保护目标处电磁影响的理论计算贡献值（或类比值），再与其现状监测值进行叠加，得出环境保护目标处的工频电磁场叠加预测结果，详见表9.2-8。表9.2-8环境保护目标处工频电磁场叠加预测结果环境保护目标电场强度（V/m）磁感应强度（μT）现状监测值贡献值叠加值现状监测值贡献值叠加值茂兴水泥制品厂1.420.631.550.0381.1841.185辉盛采石场宿舍4.4622.222.640.1280.3940.414水源池水库民房1.56484.9484.900.0631.4551.456木棉村芒果园民房1.0337.937.910.0130.5680.568木棉村蔬菜基地宿舍0.66598.6598.600.0101.7961.796抱加味村菜地看守房0.50598.6598.600.0111.7961.796文门村龙海山庄种养基地0.91132.5132.500.0140.7870.787布山下村民房39.637.954.811.0820.5681.222从表9.2-7可知，本工程建成运行后，线路沿线环境保护目标处的工频电场强度、磁感应强度预测值分别为1.55~598.60V/m和0.414~1.796μT.，各环境保护目标处的工频电场强度、磁感应强度均满足《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）规定的4000V/m和100μT的控制限值要求。9.2.3环境空气影响项目建成投运后无废气产生，对环境空气无影响。9.2.4水环境影响在运行期间，本工程无废水产生。9.2.5固体废物影响项目建成投运后固体废物产生，仅有少量检修废金具产生，由运维部门分类收集，回收处理，对环境无影响。9.2.6景观影响分析本工程架空线路段主要农田、林地、山区走线，无风景区，对景观影响较小。在城区采用电缆敷设，建设完成后对电缆沟表面进行绿化或者硬化，对城市景观无影响。78 十、建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果内容类型排放源（编号）污染物名称防治措施防治效果大气污染物施工期机械和机动车尾气、地面扬尘NO2、SO2、CO、TSP1）加强保养，使机械、设备状态良好；2）在施工区及主要运输路段洒水防尘；3）汽车运输的散状材料和弃土表面应加盖蓬布保护，防止掉落。尾气达标排放，有效抑制扬尘产生营运期无废气产生/水污染物施工期施工人员生活污水SSCOD施工人员租用当地的居民房，与当地居民生活污水一起处理。废污水不进入附近水体，对水环境不会产生影响。施工废水SSCOD经简单沉淀处理后，清水用于洗车水或喷洒降尘及周边林草浇灌。营运期无废水产生固体废物施工期建筑垃圾、拆迁垃圾、生活垃圾废建材和砖瓦、果皮、饭盒等架空线塔基开挖所产生的弃土严禁随意丢弃，应临时集中堆放，部分用于后期覆土绿化，多余弃土就近用于洼地回填、平整绿化。电缆沟开挖所产生的弃土应在施工结束后及时进行回填、平整绿化，多余弃土送至政府指定地点妥善处理；施工人员产生的生活垃圾与当地居民的生活垃圾一起处理，不得随意丢弃。达到垃圾无害化营运期一般固废废金具等废建材线路维护、检修过程中产生少量废建材，其中废金具属于一般固体废物，由运行维护部门回收处理噪声施工期施工机械设备及运输车辆等效A声级合理安排施工时间，并加强管理；对施工机械采取消声降噪措施；运输车辆途经环境敏感点时采取限时、限速行驶、不高音鸣号。减少噪声影响营运期导线电晕放电等效A声级对导线火花及电晕放电产生的噪声，可通过选择表面光滑、耐氧化的导线和母线，在设备安装时要保证各类接口接触良好，这样可减少火花及电晕放电。声环境保持良好78 电磁场营运期架空输电线路、电缆线路工频电磁场1）电缆线路采用电力电缆加套管直埋敷设。电缆外层的屏蔽层和包装层可起到有效屏蔽作用，电缆线路埋于地下，地表也有良好的屏蔽作用。2）线路经过居民点时，适当提高线路高度。3）加强线路日常管理和维护，使线路保持良好的运行状态。有效减少电磁场影响生态保护措施及预期效果：工程建设注重土地及植被资源的恢复和改善。施工期间对于塔基及电缆沟开挖等采取相应的防护措施和管理措施：1、根据施工图纸合理安排施工顺序，分片开挖、及时回填，减少施工对土地扰动，减少弃渣的临时堆放。2、加强施工管理和临时防护措施，对于容易流失的建筑材料（水泥）应及时入库，砂石料要集中堆放，同时在其周边用装土麻袋进行拦护，预防被雨水冲走，减少水土流失。3、对各种施工用地，不论是临时用地，还是永久用地，尽量选择荒草地等，以减少树木砍伐和压占灌草丛。4、施工放线时为避免损坏植被，拟考虑搭放线跨越架。5、塔基施工过程中，混凝土拌和时采用钢板垫底，以减少混凝土浆残留原地，利于植被尽快恢复生长6、当部分工程完成后，及时对裸露地进行硬化或整治绿化。对于施工期建材堆放的临时占地，在工程施工结束后，及时进行清理、整治和植被恢复。根据当地的土壤及气候条件，选择当地的乡土植物进行植被恢复。通过采取以上工程措施和植物措施，可最大限度减少土壤的流失，较好地保护水土资源。本工程投入运行后该区域的生态环境将逐渐得到恢复。78 十一、选线合理性、与相关政策及规划符合性分析11.1选线合理性分析本工程架空线路主要沿农田、林地及丘陵走线，环境敏感点稀少，项目不占用基本农田，不穿越风景名胜区、水源保护区等环境敏感区。本线路沿线有2个水库，分别为布山水库（不属于饮用水源保护区）和水源池水库（属于饮用水源保护区）。在选线过程中，为避免线路工程对上述水库水环境的影响，本工程设转角塔J8和J9从布山水库南面绕过（见图11.1-1），设转角塔J17和J18从水源池水库南侧绕过（见图11.1-2），线路与水库的距离在300m以上。本线路所经水库地段的地势均为北高南低，线路从水库坝下经过，不在水库汇水区范围。因此，本线路工程在施工、运行期对布山水库和水源池水库的水环境无影响。从环境角度看，本工程选线方案合理。图11.1-1本线路工程与布山水库的相对位置图78 图11.1-2本线路工程与水源池水库的相对位置图11.2与产业政策及规划符合性分析本项目属于城乡电网改造及建设类，是国家发展和改革委员会2013年5月1日实施的第21号令《产业结构调整指导目录（2011年）（2013年修正）》中的“第一类鼓励类”中的“电网改造与建设”项目，符合国家产业政策。架空线路尽量避森林密集区，以保护生态环境，对无法避开的林区采用高塔跨越；电缆线路主要沿城市道路敷设，沿绿化带或人行道走线；电缆与其他管道、构筑物等之间的距离均符合《电力工程电缆设计规范》及《电缆设施保护条例》相关要求。本线路建设符合三亚市电网发展规划。线路路径方案符合三亚城市规划，已取得三亚市规划局的复函同意（详见附件3、4）。78 十二、环境管理及跟踪监测12.1环境管理12.1.1设置环境管理机构根据本项目实际情况设置环境管理机构，由建设单位指定专职或兼职的责任人，负责本项目日常的环境管理工作。12.1.2环境管理机构职责（1）认真贯彻执行国家及地方颁布的有关环境保护法律、法规及政策。（2）建立健全的环境保护工作规章制度，明确环保责任制及其奖惩办法。（3）建立本企业环保档案，包括环评报告、环保验收报告、监测报告、环保设备及运行记录以及其他环境统计资料，并动态收集与管理有关环境保护法律、法规、政策及技术规范。（4）负责对工作人员行环境教育和相关知识的培训，加强生产安全知识的培训。（5）负责企业有关环境事务方面的对外联系工作。（6）负责对项目的立项至退役全过程进行实时跟踪，认真执行“三同时”制度，保证环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。（7）项目建设前，根据本次环评及其批复提出的各项污染防治措施，分别针对设计单位、监理单位和施工单位提出相应的验收标准及细则，并在合同条文中列入，以保证各项污染防治措施在工程建设阶段得以顺利及时实施。（8）项目建设期，对施工建设各阶段进行监督以致落实各项污染防治措施。（9）项目试运行期，应当组织会同环境影响评价单位、设计单位，依据批复的环境影响报告表、设计文件的内容和工程量，对各项环保设施完成情况进行检查，编制工作总结报告和竣工验收技术报告，委托有资质的验收单位进行建设项目竣工环境保护验收调查，及时向环境保护行政主管部门上报申请竣工验收。初步拟定的验收清单见表12.1-1。（10）项目运行期，负责监理和管理环境保护设施，保证其正常运行，如发现故障，应当及时采取修复措施并向当地环境保护主管部门汇报，负责监督各项环境保护管理措施，保证其正常实施，如发现不符合要求之处，应当及时纠正以致符合要求为止，并定期向环境保护行政主管部门汇报监督管理工作情况。78 表12.1-1环保验收清单序号验收项目验收调查内容验收目标验收工况验收主管部门1工程建设情况主要调查工程实际的建设规模与环评和设计时的变化情况。是否按照环评阶段规模建设，分析其变化原因及合理性，以及可能产生的环境影响。验收应在输电导线正常运行的情况下进行。海南省生态环境保护厅2环保措施落实情况施工工程施工生活污水、生产废水的排放处理情况以及施工噪声的治理情况是否合理处理和防治，是否发生过环境污染及施工噪声扰民情况。3建筑垃圾、施工弃土、建筑材料、生活垃圾处理情况弃土、建筑垃圾是否合理利用或妥善处置，生活垃圾是否委托环卫部门统一处理。4水土流失及水保措施实施情况，施工临时占地恢复情况是否设置有护坡、排水沟、绿化等有效的水土保持措施。5运行生态保护情况线路沿线裸露地是否绿化。6实际污染影响电磁影响通过对环评阶段现状监测点位进行监测，核实工程周围电磁环境的达标情况线路周围是否满足环评表及环评批复要求，即《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）规定的4000V/m和100μT的控制限值要求。7声环境影响通过对环评阶段现状监测点位进行监测，核实工程周围声环境的达标情况线路沿线是否满足环评表及环评批复中《声环境质量标准》（GB12348-2008）中的1类或4a标准要求。8环境敏感点影响调查对比环境影响报告表和现状工程环境敏感点的变化情况、变化原因，通过对环评阶段现状监测点位及敏感点进行监测，说明对环境敏感点电磁环境、声环境实际影响验收阶段是否有新增的和有变化的敏感点，环境敏感点处电磁环境、声环境是否满足环评表及环评批复要求的相应标准限值要求。12.2跟踪监测工程投入试运行后进行竣工环保验收监测。有群众投诉时，建设单位应委托有资质的单位进行监测，并编制监测技术报告，向环境保护行政部门上报备案。78 十三、环保投资估算项目各项环保投资及处理费用估算见表13-1。表13-1环保投资估算一览表序号项目投资（万元）1水土保持措施（包括临时拦挡措施，排水沟等）252施工扬尘洒水治理103施工垃圾及弃土的处理154施工临时占地和塔基防护、电缆沟表面恢复（包括植被恢复或硬化措施）555线路绿化美化456青苗补偿207环境影响评价及竣工环保验收208环境管理及监理15环保投资合计205工程动态总投资18740.78环保投资占总投资比例1.09%本项目的环保投资总计205万元，占项目总投资18740.78万元的1.09%，从经济角度讲是合理、可行的。本次环评提出的环保投资中主要包括施工期环保投资费用及运营期各环保设施的费用，确保措施有效落实。78 十四、结论与建议一、项目概况三亚崖城至鸭仔塘Ⅱ回220kV线路新建工程起于220kV崖城变电站，止于220kV鸭仔塘，线路全长42.95km：（1）将崖城站出线段现状崖城至鸭仔塘Ⅰ线同塔双回线路中备用回路导线更换为耐热导线，长度3.8km；（2）新建架空线路采用同塔双回架设，长度35.5km，除本工程线路外，另挂一回备用导线；（3）新建单回电缆线路接入鸭仔塘站，长度3.65km。同时，220kV鸭仔塘变电站和220kV崖城变电站各扩建1个出线间隔。二、选线合理性、与产业政策及规划符合性本工程架空线路主要沿农田、林地及丘陵走线，不占用基本农田，不穿越风景名胜区、水源保护区等，线路选线合理。本项目属于“电网改造与建设”项目，符合国家产业政策。线路建设符合三亚市电网发展规划和城市规划，已取得三亚市规划局的复函同意。三、环境保护目标本工程电磁环境及声环境保护目标共8处，分别为茂兴水泥制品厂、辉盛采石场宿舍、水源池水库旁民房、木棉村芒果园民房、木棉村蔬菜基地宿舍、抱加味村菜地看守房、文门村龙海山庄种养基地、布山下村民房等。四、环境质量状况（1）电磁环境：电磁环境保护目标处的工频电场强度及工频磁感应强度满足《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）规定的4000V/m和100μT的控制限值要求；总体上工程沿线电磁场水平较低，电磁环境良好。（2）声环境：变电站四周、线路沿线环境保护目标昼夜间噪声监测值均低于《声环境质量标准》（GB3096-2008）1类或4a类标准，符合其声环境功能区要求。五、主要环境影响（1）施工期施工过程中主要产生扬尘、噪声、废水、固体废弃物，以及施工占压破坏沿线草地和树木，产生水土流失和破坏生态环境。但本工程施78 工规模小，施工时间短，只要在施工过程中采取定期洒水、拦挡施工、以及合理安排施工时间，可有效防止扬尘、噪声对沿线环境的影响；施工人员的生活污水与当地居民生活污水一并进行处理，对水环境无影响。本工程架空线路沿线植被主要为玉米、灌木及椰子、香蕉、芒果等经济树种，沿途未发现珍稀和受保护物种，本段线路采用高跨方式通过，跨越树林段最小净空垂直距离为15m，除四个塔基占用少量灌草丛外，不对林木进行砍伐，破坏的少量植被在施工后可以恢复，能较好地维持原有生态环境。电缆线路主要沿海润路、凤凰路人行道及绿化带敷设，沿途植被主要为人工景观树种。电缆敷设后，及时绿化或恢复路面，对生态环境影响轻微。（2）运行期①电磁环境影响：根据预测，本工程220kV双回架空线路、单回电缆线路及环境保护目标处的工频电场强度、磁感应强度均分别满足《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）规定的4000V/m和100μT控制限值要求。②声环境影响分析：220kV架空线路走廊下方的噪声值与声环境背景值很接近，可听噪声值一般小于45dB(A)，与生活、交通、工厂等其它噪声源相比要小得多，并常常为背景噪声所湮没，对周围的声环境影响很小。220kV电缆线路均在地下走线，埋于地下电缆沟中，通过水泥盖板覆土隔离后，对外界声环境基本无影响。③运行期无废污水、废气、固废产生。六、环境保护措施1、对施工设备采取减振处理、工地应设置围栏；2、施工场地设置简易的污水沉淀池，清水回用于场地洒水，不外排。3、合理规划施工场地，合理安排施工时间，在中午（12：00～14：30）和夜间（22：00～次日凌晨6：00）禁止高噪声污染的施工作业。4、电缆线路应分段施工，弃土方需及时清运；在施工场地及附近路面洒水、喷淋，对临时堆放场加盖篷布，粉状物料运输车辆应选用封闭式车厢。5、架空线路采用高跨方式通过，减少砍伐树木。施工结束后，应及时对裸露地进覆土绿化，恢复植被。6、线路经过居民点时，适当提高线路高度。7、加强线路日常管理和维护，使线路保持良好的运行状态。78 七、综合结论本工程属《产业结构调整指导目录（2011年本）》中鼓励类项目，符合国家现行的产业政策。工程选址选线合理可行，符合规划要求。本工程建设及运营的技术成熟、可靠，工艺选择符合清洁生产要求，具有良好的经济效益和社会效益。本工程施工期对环境影响较小，对工程运营期可能产生的工频电磁场和噪声等主要环境影响，可采取相应环保措施予以缓解或消除。通过认真落实本报告表和项目设计中提出的各项环保措施要求，可缓解或消除工程建设可能产生的不利环境影响，环境保护目标处的电磁及声环境质量满足标准要求。从环保角度分析，本工程的建设是可行的。78 预审意见：（公章）经办人：年月日下一级环境保护行政主管部门审查意见：（公章）经办人：年月日78 审批意见：（公章）经办人：年月日78 78 78 78 78 78 78 78 78 78 78 78 78 78 78 78 78 78 附件5-278 78 78 主要生态破坏控制指标影响及主要措施生态保护目标名称级别或种类数量影响程度（严重、一般、小）影响方式（占用、切隔阻断或二者皆有）避让、减免影响的数量或采取保护措施的种类数量工程避让投资（万元）另建及功能区划调整投资（万元）迁地增殖保护投资（万元）工程防护治理投资（万元）其它自然保护区　　　　　　　　　　水源保护区　　　　　　　　　　重要湿地　　　　　　　　　　风景名胜区　　　　　　　　　　世界自然、人文遗产地　　　　　　　　　　珍稀特有动物　　　　　　　　　　珍稀特有植物　　　　　　　　　　类别及形式占用土地（hm2）基本农田林地草地其它移民及拆迁人口数量工程占地拆迁人口环境影响迁移人口异地安置后靠安置其它临时占用永久占用临时占用永久占用临时占用永久占用面积　　　　　　　　　　　　环评后减缓和恢复的面积　　　　200　　治理水土流失面积工程治理（Km2）生物治理（Km2）减少水土流失量（吨）水土流失治理率（%）噪声治理工程避让（万元）隔声屏障（万元）隔声窗（万元）绿化降噪（万元）低噪设备及工艺（万元）其它（万元）　　　　　　　　　　78'