建筑施工监理存在问题和对策探究

'建筑施工监理存在问题和对策探究　　摘要：加强建筑工程监理对提高建筑工程的施工质量有着显著的作用。在建筑工程施工过程中，任何一个施工环节出现问题，都会给施工质量带来巨大的影响。这就要求我们必须加强建筑施工监理工作，针对建筑施工监理存在的问题进行透彻地分析，并提出相应的解决对策。关键词：建筑；工程监理中图分类号：U415.1文献标识码：A文章编号：建筑施工监理就是在国家相关法律法规的前提下，使得甲、乙双方签定的工程承包合同得到全面的履行。建筑工程监理控制工程的投资、施工质量、建设工期；进行工程建设合同管理以及安全管理；协调有关单位之间的工作关系，即“三控、两管、一协调”。当前建筑施工监理中存在的问题6 1、建筑施工监理人员的素质问题。当前建筑监理工作中担任监理职责的人员大多是以前从事施工技术、施工管理以及工程设计职业、且有以上经验的人员，这些人员对现行的工程监理规范和标准了解不透彻，进行工程监理工作时难免在思想上产生片面的认识，将工程监理工作片面理解为对工程质量的监督和管理。加之一部分工程监理人员只懂得一些工程施工技术，只能从技术方面予以正确指导和监理，在工程监理的其它方面，这些监理人员由于缺乏必要的管理经验以及相应的法律、经济知识等不能发挥应有的作用，单一的技能知识使得工程监理工作进展不太顺利，给工程质量安全带来了极大的隐患。2、监理市场机制问题。工程监理最大的目的就是通过高效的监理工作从最大程度上保证工程的质量，但在实际施工监理过程中，由于市场监理报酬机制出现的不合理甚至是不正当的竞争现象导致的监理效率下降而引发工程质量安全问题的事例不胜枚举。工程监理作为一种中介组织，提供的是高智能的技术服务，对工程监理工作的考察首先要建立在对技术服务水平的考察之上，其次再考察相应的技术服务报酬。提供了高质量的技术服务水平，相应的也就应该有高额的报酬。但建设单位为了控制单位施工成本，一味地缩减监理费用，而相关的监理单位也为了中标违心降价，出现周瑜打黄盖，一个愿打一个愿挨的现象。但实际施工监理过程中，没有相应的经济基础，也就没有了相应质量的监理。这样的行为只会造成工程监理漏洞，不利于工程的安全施工。同时这种不正当的竞争手段也造成了监理市场机制的恶性循环，极大阻碍了工程的顺利施工，造成了很多不必要的麻烦以及纠纷。6 3、思想认识问题。在建筑施工过程中，很多建设单位领导无法深刻理解监理合同，致使在与监理单位签订监理合同时，对监理工程师的授权和委托职责范围不明确，针对监理工程的“三控、两管、一协调”授权不全面，在一定程度上使得监理单位在实际建筑工程施工中无法从更深层次和更广的范围内进行工程监理，造成了工程监理中的漏洞，埋下了安全施工隐患。由于建设单位对监理工作思想认识上的不足，施工中建设单位领导普遍都存有这样的想法，认为监理单位是自己花钱请来为自己的工程项目干活的，因此，任何事情必须听取建设单位的意见，在监理过程中也应该由建设单位来做决定，而同时由于市场残酷的竞争机制，加之招标投标制度的不规范，很多监理单位为了生存，并不愿意得罪建设单位，这就使得建设单位对监理工作的干涉过大，监理单位的监理工作也有心无力，严重影响了工程施工的进展以及施工质量。6 4、监理机制问题。监理机制问题表现形式各样，但都造成了监理市场的混乱、不健康发展。在当前的监理市场中，有很大一部分监理单位并不是真正意义上的独立的社会组织，很多都是社会一些事业单位、企业或者是政府部门的隶属单位。这就使得吃回扣、暗箱操作等不正当的竞争手段得以实现。有些监理单位非法转包监理任务，在施工监理中搞不正当行为；有些政府部门搞地方保护主义，行使相关职权批转监理任务；有些建设单位凭着手中的监理委托权表面对监理单位强行压价，背地里又向委托单位索取回扣，进行暗箱操作等。以上这些行为都使得工程监理工作的健康发展和顺利进行受到了阻碍，不利于监理市场的正常发展。二、建筑施工监理对策的研究1、提高监理人员的监理素质。首先监理人员要在平时的监理工作中加强经验的积累，注意总结工程监理中容易出现的问题。在建筑每一道工序施工前监理人员都应该针对这一工序的施工6 特点和往常出现的施工质量问题进行检查，并提醒施工人员多加注意，要求施工人员实行相应的保护措施，监理人员要及时核实安全施工是否落实到位，针对不合理的问题及时指出并监督改正。同时应该加强监理人员的职业素养，提高监理人员的思想道德素质，严格禁止出现监理人员与承建单位互相串通、联合造假，并滥用职权欺骗建设单位的现象的发生。其次，要建立健全监理工程师的考核制度。要先对监理工作人员进行相关法律、经济以及管理等方面知识的培训，使其具备能够承担工程安全监理重任的能力，与此同时需要加强对其专业素质以及监理工作等多方面的考查，避免出现名不副实的现象。加大对监理培训院校的审查，坚决杜绝出现培训走形式、监理师买证走过场现象的发生。最后，政府的相关建设主管部门要加强对监理单位监理资格、资质的审查。从监理单位中监理人员的专业素质、到对监理单位的监理水平、监理经历、监理技术装备以及监理单位的相关专业配套能力等都进行严格的审查。对不合格的监理单位坚决不同意成立以及使用，同时应该实行动态监理制度，在一定时期内复查监理单位的监理资质，保证监理单位的监理能力。2、建设、承建和监理单位要相互配合，提高工程监理水平。目前我国的工程监理工作只是做到了对工程的进度和质量进行控制的程度，从监理组织协调方面来说，效率并不高。监理人员按照工程图纸设计以及施工要求制定工程控制和实施、工程进度计划和工程质量保证相结合的合理且又科学的图表，承建单位按照监理单位给出的图表也即标准管理内容实施，但在实际施工中，并不是每项工程都按照监理单位的标准监理要求进行，可能会出现不能按时完成施工任务、拖延工期的现象，致使监理人员制定的施工进度并不能有效落实，而监理人员也处于有责无权的地位，这就使得监理质量不高。因此，应该加强建设、承建和监理单位三者之间的交流，共同解决施工中出现的问题，监理单位应该记录好监理日记，积极协调建设单位和承建单位，共同推动监理工作的顺利进行，实现“三控、两管、一协调”的监理目标。6 3、准确定位监理单位与建设单位。应该对建设、承建和监理单位进行监理意识的培训工作，明确各自的监理职责。建设单位和监理单位是委托与被委托的关系，监理单位代替建设单位行使监理权，但建设单位无权干涉监理单位的工作；监理单位也应该明确自己的职责，敢于维护自身正当的监理权益。4、提高监理单位的信誉。在我国加入世贸组织的大背景下，监理事业也必将面临国际化的大竞争空间，为了迎接国际市场的挑战，监理单位的信誉是最关键的因素。因此要构建以信誉等级为主体的监理市场机制，促进监理体系的公平化和规范化，淘汰那些信誉等级低的监理单位，构建健康合理的监理体系。结语:本文针对建筑施工监理中存在的问题及对策进行了详细地阐述，提出了一些建设性的建议，希望能够给予相关人士帮助。参考文献：[1]康燕云.浅论我国建筑工程施工监理存在的问题及对策[J].中小企业管理与科技(下旬刊),2010(08)[2]李涛.论新形势下我国建筑工程施工监理存在的问题及其对策[J].才智,2010（22)[3]张建英.建筑施工管理中存在的问题及改进建议[J].河南科技,2012（14）[4]刘景军.浅谈施工阶段工程监理中的问题及对策[J].中小企业管理与科技(下旬刊),2012（09）6'