府谷县鸿峰煤矿煤炭资源整合项目环境影响报告书

'目录1.项目概况和环境敏感目标11.1项目概况11.2环境敏感目标12.环境影响因素及环境影响22.1环境质量现状评价22.2环境影响预测及评价33.环境保护措施74.清洁生产和总量控制104.1清洁生产104.2总量控制105.总结论10 1.项目概况和环境敏感目标1.1项目概况鸿峰煤矿位于陕西省府谷县西北约50km处老高川乡郭丕林沟村，行政区划隶属府谷县老高川乡管辖。矿井向向西北直距内蒙古自治区鄂尔多斯市79.0km；向东直距府谷县城49.9km；向南直距神木县城51.0km；向西南直距榆林市132.8km。野（芦沟）~大（昌汗）公路从井田南部边界附近通过，神~朔、西~包铁路分别从井田外南部和西部通过，交通运输条件十分便利，煤炭外运条件良好。府谷县鸿峰煤矿煤炭资源整合项目由原府谷县老高川乡炭窑渠煤矿和原府谷县大昌汗乡兴昌煤矿整合（置换搬迁）实施煤炭资源整合，整合后企业名称为“府谷县鸿峰煤矿”，整合区域为Z11区，生产能力为0.90Mt/a，井田面积11.0855km2，开采煤层为2-2、3-1和3-2煤层，保有储量49.45Mt，可采储量22.50Mt，服务年限17.8年。本项目工业场地选择在井田东南角的秦家沟西侧台地上，距离原炭窑渠煤矿2.0km，原两个煤矿场地均废弃。新开凿所有井筒，淘汰原有采煤工艺，采用“综采”采煤方法，全部冒落法管理顶板；利用皮带结合无轨胶轮车运输；新建地面生产系统，原煤加工后分-30mm、30mm～80mm和+80mm3种产品经输送机栈桥至产品仓存放外运；新建锅炉房，配备除尘脱硫装置；井筒加热采用工业热风机组（耗电）；新建矿井水处理站、工业场地污水处理站。工程总占地8.89hm2，绿化率大于30％。因项目矸石产量较少，全部综合利用或井下排弃，且工业场地设有矸石仓，因此本项目不设外排矸场。本工程静态总投资18178.62万元，其中环保估算投资为694万元，占工程建设静态总投资的3.85％。矿井劳动定员总数为378人（未包括洗煤厂员工数），全员工效为10.79t/工。矿井工作面回采率为95％。1.2环境敏感目标整合区位于陕北黄土高原东北部，属于典型的黄土梁峁地貌，地形破碎，沟壑纵横。最高处位于煤矿的东北部，标高为+1385m，最低处位于煤矿的西南部大板兔川沟谷，标高为+1175m，相对最大高差约210m。全区地势北高南低，大部黄土出露地表，局部被片砂覆盖。12 区内无自然保护区、风景旅游点和国家及地方公告的文物古迹保护单位。环境保护对象主要为井田范围内受地表沉陷影响的沟谷、道路、土地资源及居民点等。井田范围内主要的环境保护对象名称、基本情况和环境保护目标见表1－1。表1－1主要环境保护目标序号类型保护对象与工业场地位置关系原因达到的标准或要求1生态环境郭丕林沟村SW500m42户167人可能受塌陷影响留煤柱，不降低居民生活质量前吕家沟村NW3000m14户52人可能受塌陷影响留煤柱，不降低居民生活质量后吕家沟村N2500m25户83人可能受塌陷影响留煤柱，不降低居民生活质量刘三石崖村NW4500m20户70人可能受塌陷影响留煤柱，不降低居民生活质量地表植被井田内工程施工地表沉陷采取植物与工程措施相结合的方式，保护水资源2环境空气工业场地井田东南角锅炉烟气排放煤尘污染影响达到GB3095-1996中的二级标准大气评价范围内居民点郭丕林沟村SW500m后吕家沟村N2500m3声厂界厂界四周生产噪声影响GB3096-2008中的2类标准4地表水大板兔沟工业场地西南，井田西南边界可能污废水及地表沉陷影响留设保护煤柱，采取相应的废水处理措施，污废水不外排，不改变其现有的水域功能秦家沟工业场地东，井田南边界席麻沟工业场地西，井田中部可能受地表沉陷影响羊路沟工业场地北，井田中部新窑沟工业场地北，井田北边界5地下水井田内民井井田内沟谷地带地表沉陷导水裂隙带留设煤柱，不影响民井水位、水量井田内第四系潜水井田内地表沉陷导水裂隙带大部分区域留设煤柱，小部分区域禁采，减少水资源流失12 2.环境影响因素及环境影响2.1环境质量现状评价地表水：各监测断面除五日生化需氧量超标外，其余各指标均满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准。五日生化需氧量在两个断面均超标，超标倍数分别为0.3、0.175，超标原因可能是由于沿岸居民生活污水排放不善有关。地下水：地下水监测点除细菌总数略有超标（超标倍数为0.6），其余项目监测结果均满足《地下水质量标准》（GB/T14848-93）Ⅲ类标准，细菌总数超标可能是由于井口管理不善，可见该地区周围且无其它污染源，地下水水质较好。环境空气：本评价区空气质量良好，SO2、NO2和TSP浓度可满足二级标准要求。声学：矿井工业场地各监测点现状噪声值均满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类区标准要求，该区声环境质量良好。生态：评价区于陕北黄土高原黄土沟壑地带，是一个以自然土地资源和煤炭资源为经济动力的资源依赖性生态经济系统，农业生态系统是目前生态经济系统的主体。土地类型多样，土地质量差，植被覆盖率低，水土流失严重，灾害性天气频繁，抗干扰能力差是评价区基本生态特点。现状调查煤矿开采有地面塌陷情况，目前矿方已经进行了经济补偿。2.2环境影响预测及评价（1）地下水环境影响评价①评价区主要地下水含水层为第四系松散层潜水，主要接受大气降水和部分层间水补给，是井田内具有供水意义的含水层。②根据预测，本矿井各煤层间距较近，在基岩薄弱区可能出现几层煤的导水裂隙带相互贯通的情况，除本煤层顶板砂岩地下水之外，上覆煤层巷道系统水和其上覆砂岩的少量地下水均可能进入下部煤层坑道系统，水位最大可降至3-2煤层底板。2-2煤开采后，导水裂隙带最大高度为43.65m，防水煤岩柱高度为52.14m，12 根据井田地质资料，在井田内沟谷地带（秦家沟、羊路沟、席家沟和新窑沟）由于地形切割强烈，部分地段隔水层缺失，且煤层埋藏较浅，井下采煤形成的导水裂隙带有可能会沟通第四系潜水，但这些沟谷均已留设了保护煤柱，因此沟谷内的第四系潜水不会受到采煤的影响。此外，在Z11-Ⅲ-2号钻孔附近，由于煤层埋藏较浅，隔水层缺失，2-2煤开采形成的导水裂隙带有可能导通第四系中更新统黄土孔隙裂隙潜水含水层，环评要求此区域禁采，禁采区面积总计0.017km2。实施禁采和留设保户煤柱措施后，本整合区煤层开采后影响的含水层为基岩裂隙含水层，这些煤系地层含水层富水性极弱，不具供水意义。因此，正常情况下煤层的开采不会对第四系潜水造成影响。（2）地表水环境影响评价本项目的地面废污水和井下用水经处理后全部回用，不会对地表水体产生影响。（3）地表沉陷影响评价2-2煤为本井田首采煤层，开采后煤层最大下沉值约为1700mm，出现在井田西部边界处，全井田开采后煤层最大下沉值约为4200mm，出现在井田西部边界处。本矿井地表沉陷影响范围一般在井田边界外侧22.13～30.94m范围内，开采后地表移动地表移动延续的时间一般约176～270d，地表最大下沉速度值约320mm/d。采煤地表下沉、变形总体上不会改变评价区地表形态类型；受影响的地段主要为沉陷盆地边缘；采煤对地表建筑物、构筑物的影响，采取留设保护煤柱、采前加固、采后修复等措施解决；地表沉陷、变形对评价区野生植被影响较小；对农作物的影响则主要表现在减产，沉陷区及时平整、治理、稳定后可使农作物产量得到恢复。（4）声学环境影响评价采取降噪措施后，所有监测点昼间噪声值在47.4~54.9dB(A)之间，夜间噪声值在43.9~48.6dB(A)之间，均满足GB12348-2008《工业企业厂界环境噪声排放标准》2类或GB3096-2008《声环境噪声质量标准》2类标准要求，无超标现象。12 而且，噪声预测均未考虑场界围墙隔声，整合后各场界设立完整的围墙，对厂内各噪声源有一定的阻隔作用，场界噪声及敏感点噪声将大大小于预测值。距工业场地最近郭丕林沟村距西厂界约500m，距离较远，基本不会产生扰民现象。可见，矿井工业场地产生噪声的影响较小，但工业场地内生产设备仍需采取进一步降噪措施，尽可能降低噪声污染，保证生活、办公区人员的身心健康。（5）空气环境影响评价在最不利气象条件下，锅炉所排的大气污染物扩散浓度在各时段均可满足环境空气二级标准的要求，其净增落地浓度值较小，加上矿井各场地主导风向下风向500m范围内无居民点等环境敏感点，对周围环境空气的影响程度和范围均在可以接受的限度之内。生产系统采取除尘措施后，排入外环境的煤尘浓度和煤尘量均满足GB20426-2006《煤炭工业污染物排放标准》的允许限值，对外环境影响较小。（6）固体废物影响评价本项目掘进矸石不出井，地面选矸量较少，优先综合利用，利用不畅时回填井下废弃巷道。目前矿方已经和府谷县方正电厂签订了煤矸石综合利用协议。灰渣年产量小，全部综合利用，作为建筑和筑路材料，铺垫工业场地和修路，在不能利用时充填井下废弃巷道，不外排。污泥和生活垃圾集中收集、定期清运至市政垃圾场处置。采取上述环保措施后，固废在正常情况下不会对环境造成影响。（7）生态环境影响评价结论整合施工主要是工业场地及道路施工，影响是暂时和局部的，施工结束后影响亦结束；营运期只要充分注重生态环境保护措施的实施，会减缓对生态环境的影响。因绿化和生物措施的实施对当地生态环境有一定的改善。同时项目的建设必然促使农业生态结构的转变使其更趋于多样化，促进和带动当地乡镇企业的发展，使区内的产业结构发生变化。有利于退耕还林还草生态规划的实施。（8）水土流失影响预测据预测，不采取任何水保措施的情况下建设期、营运期新增水土流失量分别为20662.35t、16579.94t/a，采取相应水保措施后新增水土流失量分别为1162.35t、0t/a。整合后鸿峰煤矿三废排放情况详见表2－1。12 表2－1整合项目“三废”预计排放情况表“污染源污染物产生情况污染物排放情况拟采取的环保措施污染物预期削减情况类别浓度产生量类别浓度排放量类别去除率或利用率（％）削减量削减比例（％）水井下排水排水量10.07排水量0混凝、沉淀、过滤、消毒处理，全部回用排水量10010.07100化学需氧量606.04化学需氧量240化学需氧量606.04100悬浮物30030.2悬浮物300悬浮物9030.2100工业场地排水排水量1.46排水量0生产废水、生活污水经一体化污水设备处理后全部回用排水量1001.46100化学需氧量1802.63化学需氧量360化学需氧量802.63100悬浮物1201.75悬浮物240悬浮物801.75100五日生化需氧量600.88五日生化需氧量60五日生化需氧量900.88100石油类50.07石油类1.50石油类700.07100大气烟锅炉气烟气量4820.75烟气量4820.75SLTC湿式脱硫除尘器，除尘效率95%，脱硫效率60%烟气量000SO2320.1815.44SO2128.076.17SO2609.2760烟尘706.5634.06烟尘35.331.70烟尘9532.3695煤尘煤尘602.87煤尘12.06采用筒仓储煤，输煤系统封闭，加装袋式除尘器、洒水装置等煤尘98590.8798固体废物灰渣223.10灰渣0掘进矸石不出井，矸石、灰渣进行综合利用，生活垃圾和污泥定期运往市政垃圾场，石膏渣综合利用灰渣100223.10100脱硫渣41.60脱硫渣0脱硫渣10041.60污泥1.75污泥0污泥1001.75100生活垃圾99.79生活垃圾0生活垃圾10099.79100掘进矸石5掘进矸石0掘进矸石1005100地面选矸0.5地面选矸0地面选矸0.5备注废污水：排放量单位为万t/a，浓度单位为mg/L，污染物排放量单位为t/a；固体废弃物：排放量单位为：万t/a；废气：烟气量为12 万m3/a浓度单位为mg/L污染物排放量单位为t/a12 3.环境保护措施整合前后环境保护措施对比见表3－1。表3－1整合前后环保措施对比表污染源分类整合前已有环保措施整合后设计环保措施环评新增措施气锅炉无锅炉配置SLTC湿式除尘器；烟囱一根，内径1.0m，高度40m；采用双碱法脱硫（除尘效率95％，脱硫效率约60％）扬尘定期洒水①振动筛加装袋式除尘器除尘；②对原煤装车点、运煤公路，洒水增湿减少扬尘；对运煤、运渣的汽车实行限速、限载、加盖帆布等措施防止起尘；③采用筒仓储煤筛分系统密闭，并设集尘罩和洒水装置；对输煤系统及其转载点采用半圆型玻璃钢罩密封，在罩上设FM型下饲式袋式除尘器，同时在运煤皮带转载机头处设喷雾洒水设施；储煤系统仓顶设下饲式袋式除尘器和洒水装置；工业场地周围建完整围墙，设防风林带水井下排水无经混凝沉淀过滤气浮处理后全部回用井下、工业场地绿化、冲洗等经混凝、沉淀、过滤、消毒处理后全部回用，处理设施规模为350m3/d生活污废水无经二级生化处理，用于地面洒水降尘、绿化等生态用水经一体化污水处理设备进行二级生化处理后全部回用，规模为50m3/d渣矸石、灰渣部分利用，部分散排矸石、灰渣均运至排矸场掘进矸石不出井；地面选矸、灰渣进行综合利用，不设场外矸石场，脱硫渣无无综合利用于建材生活垃圾散排场地矿方委托地方政府环保部门统一处置集中收集、定期清运至市政垃圾场处置煤泥和污泥无无煤泥外销；污泥集中收集、定期清运至市政垃圾场处置声通风机房、①采用高效低噪产品；②在驱动机头上安装隔声箱；③①锅炉房和提升机房设置隔声门窗和隔声值班室；锅炉鼓风机配置P12 锅炉等主要强噪设备通风机、空压机设置在室内在通风机口上加设消声塔或折流式进风声道，在机房内悬挂平板式吸声板；④运煤皮带走廊、筛分车间、机修车间等的门窗均采用采光隔声材料；⑤为工作的人员佩戴耳塞、耳罩等劳保产品；⑥绿化降噪。型盘式消声器，引风机安装F型阻抗复合式消声器；②振动筛设隔声罩，同时进行减震处理；③空压机在进、出气口安装消声器并做基础减震处理；④对溜槽、溜斗等要进行阻尼减震处置；⑤各类泵的进出口安装柔性橡胶接头，泵体做减震处理；⑥驱动机房、锅炉房、坑木加工房应采用隔声门窗沉陷井下采煤房柱式工业场地、井筒、村庄、地表水等下留设保护煤柱/水土保持无采用工程和林草措施防治水土流失增加绿化面积；设置防风固土林带废弃场地/无环境整治、封场、封井、验收等（1）地表水污染控制矿井涌水量为305.3m3/d，采用混凝、沉淀、过滤和消毒等深度处理后全部回用于矿井生产和生活。工业场地地面生产、生活污水44.3m3/d，经一体化污水处理设备二级生化处理后全部回用于工业场地内绿化、道路以及生产储煤系统洒水用水。（2）环境空气污染防治整合后热风机组用电，不产生大气污染；经预测计算，采用STLC湿式脱硫除尘器后，SO2及烟尘排放浓度完全符合达到GB13271-2001《锅炉大气污染物排放标准》中二类区Ⅱ时段标准要求。另外经对采暖期（对大气环境影响较严重季节）大气污染源烟气对环境的预测分析，矿井整合后大气污染源对周围环境空气影响较小。同时也实现了整合前后大气污染物减排的目标。矿井整合后点源大气污染源对周围环境空气影响较小。整合后，原煤和产品煤采用封闭式煤仓储存，可做到“不露天、不落地”，而且在煤仓顶设袋式除尘器，同时加装洒水装置，从根本上消除了在堆贮过程中可能产生风蚀扬尘而污染周围环境的来源；皮带走廊及其转载点采用半圆12 型玻璃钢罩密封，同时在运煤皮带转载机头处设FM型下饲式袋式除尘器及喷雾洒水装置，从而进一步减少煤尘的产生并抑制煤尘向外扩散；筛分系统在筛上设一个除尘系统，并加装集尘设施并采取喷雾洒水抑尘措施，可大幅减少煤尘污染；另外在场区内外道路两侧和场区内空地上加强绿化，利用植被阻隔扬尘（煤尘）扩散，减少环境空气污染，并对进场车辆应进行统一管理，限载限速，装满物料后应加盖蓬布防止抛洒碎屑；对厂区附近的道路应派专人负责，经常维护以保持良好的路面状况，及时清扫、洒水降尘，以减少扬尘污染。因此扬尘对外环境基本无影响。（3）噪声污染防治措施在设计阶段优选低噪产品或配套提供降噪设施；对产噪环节，防噪降噪；锅炉房和提升机房设置隔声门窗和隔音值班室；锅炉房的鼓风机配置P型盘式消声器，引风机安装F型阻抗复合式消声器；生产系统中在驱动机头上安装可拆卸式隔声箱；振动筛均设隔声罩；在通风机口上加设消声塔或折流式进风声道，在机房内噪声直达的墙壁和屋顶上悬挂平板式吸声板；驱动机房、锅炉房、坑木加工房应采用隔声门窗；设立隔声值班室，工作的人员佩戴耳塞、耳罩等劳保产品；同时在噪声源周围绿化降噪。（4）固体废弃物矿井建设期工业场地总挖方m3，总填方m3，挖填平衡。井巷工程产生的掘进矸石用来铺垫场地、做路基、做护坡、充填废弃井筒、采空区或废弃巷道。因此，建设期土石方不会对环境造成大的影响。营运期井下掘进矸石5万t/a，全部充填井下废弃巷道，不出井；地面选矸排放量为0.5万t/a，全部综合利用，用于府谷县方正电厂作为生产原料。当综合利用不畅时，回填井下。锅炉房灰渣定期由府谷县众鑫有限公司运走做制砖原料等，当综合利用不畅时，回填井下。井下污水处理站的污泥主要成份是煤泥，经浓缩池浓缩后用于当地销售。地面污水处理站产生污泥和生活垃圾集中收集、定期清运至市政垃圾场处置。（5）地下水保护措施12 ①在生产过程中，尽可能实现废水资源化，间接保护地下水资源。加强对固废的管理，全部安全处置，防止地下水的污染。②提高污废水回用率，减少废水排放量；加大污水处理力度，同时污水处理站集水池底部应作防渗处理；加强管理，确保污水处理设施运行良好，制定应急预案；加强地表的填、堵、塞和平整工作，阻断渗透途径；及时处置矸石，禁止随地堆放，防止矸石淋溶水渗入地下。③大力开展植树种草活动，尽量扩大井田内植被覆盖面积，以加快地下水位的回升。（6）地表沉陷防护措施①在设计中，对可能受地表沉陷影响的矿井工业场地、井田的边界、主要大巷、大的沟谷均留设了保护煤柱，并对于井田内的四个村庄均留设保护煤柱。②井田内联络公路采取采后修复、维护或重修相结合综合措施加以治理。③对开采引起的土地沉陷、裂缝等由地方组织人员平整、充填，恢复耕地的使用能力。对变形造成的植被倾倒、死亡等，矿方应会同地方有关部门及时组织人员扶栽，无法扶载的要补种还林或视破坏程度给予补偿。④对沉陷区实施复垦、整治措施。沉陷盆地边缘以人工恢复为主，而盆地中部则已自然恢复为主。4.清洁生产和总量控制4.1清洁生产本次评价按照2008年11月21日颁布的《清洁生产标准－煤炭采选业》（HJ446－2008）指标进行。环境管理方面仅提出相关建议要求。通过清洁生产评价指标的对比分析，评价认为，工程采用较先进的综合机械化采煤方法，选用国内成熟、可靠的开采设备，实施机械化生产，逐步扩大生产规模，采用必要的“节能、降耗、减污、增效”的清洁生产措施，其综合清洁生产水平基本达到我国煤炭行业基本水平，但较整合前有较大提高。4.2总量控制表4-1整合前后主要总要控制指标排放量变化情况控制因子整合前排放量（t/a）整合后排放量（t/a）变化情况（t/a）12 化学需氧量0.860-0.86SO27.646.17-1.47注:“-”表示为减少。由表4-1可见，与整合前相比，整合后鸿峰矿井化学需氧量和SO2均实现了减排，每年分别减排约0.86t和1.47t，，建设单位应行文向当地环保局进行确认。5.总结论鸿峰煤矿煤炭资源整合项目符合陕西省和榆林市关于煤炭资源整合的相关政策和相关规划的要求；公众支持率高；在严格执行本环评报告和设计所提出的各项污染防治和生态保护措施的前提下，可将不利影响控制在环境可接受的范围内。通过整合完善了环保措施，其污染物排放有所减少，体现了整合项目“以新带老”的原则，实现了建设清洁文明矿井的目标。从环境保护及资源合理用角度讲，项目建设是可行的。对于以上结论从即日起将在社会征求广大公众意见，公众如有建议或意见可向建设单位或环境影响评价单位煤炭科学研究总院西安研究院进行反映。建设单位、环评单位名称和联系方式如下：建设单位：府谷县鸿峰煤矿电话：联系人：刘先生环境影响评价单位：煤炭科学研究总院西安研究院电话：029－传真：029－联系人：秦先生E－mail：mrgjqin@163.com12'