淄博欧特塑胶制品有限公司650t废旧地膜颗粒加工项目环境影响报告书

'淄博欧特塑胶制品有限公司650t/a废旧地膜颗粒加工项目环境影响报告书（送审版）山东神华山大能源环境有限公司2015年6月·济南 前言沂源县中东部是全县粮食、花生、中药材、黄烟、蔬菜主要产区。当前该区域花生、黄烟、蔬菜等作物年地膜覆盖面积在10万亩以上，作物收获后，地膜遭撕拉破碎严重，土壤中地膜残留问题比较突出，对作物产量和生态环境保护造成一定影响。因此建立废旧地膜回收利用机制，将回收的废旧地膜供给生产企业进行再加工、再利用，变废为宝，能实现资源的再利用，有效保护生态环境，消除地膜对土壤、大气、水的污染，对促进农业可持续发展，发展绿色经济、低碳经济、循环经济发挥积极的推动作用。废旧农膜的再生加工目前有两种方式：一是将回收来的残膜通过晾晒、粉碎、漂洗、甩干、挤出、切粒，加工成其他塑料制品的原料，因依旧保持着塑料原料的化学特性和良好的综合材料性能，可满足吹膜、拉丝、拉管、注塑、挤出型材等技术要求，用于加工各种膜、管等制品。二是将回收来的残膜通过晾晒、漂洗后通过高温催化裂解等技术处理，从中获取汽油、柴油等可用燃料。淄博欧特塑胶制品有限公司成立于2006年，从事废旧地膜等物资收购、加工、销售。公司办公室位于沂源县历山街道（原：南麻镇）沙岭子村，新城路南。公司注册资金49万元，拟建项目地膜加工点位于悦庄镇朱家庄村，占地6268平方米，建筑面积1380平方米，包括生产车间、库房、办公室、污水处理设施等等，生产定员28人，其中高级管理、技术人员6人。拟建项目采用的废旧地膜回收工艺为国内先进、成熟、可靠的废旧地膜回收造粒工艺，主要包括分类、粗洗、破碎、精洗、干燥、热熔造粒、包装等工段。根据《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》等法律法规规定，该项目须进行环境影响评价，淄博欧特塑胶制品有限公司特委托我单位进行该项目环评工作。在接受委托后我单位立即组织专业技术人员对该项目所在区域环境现状和现有污染源进行了实地踏勘，在有关部门的大力帮助下，搜集了大量相关基础资料，根据国家、省、市的有关法律、法规和相关规划，编制了该项目的环境影响报告书。在报告书的编制和修改过程中，得到了沂源县环保部门、项目主管部门以及设计部门的热情指导和大力帮助，在此一并表示衷心的感谢！项目组2015年6月 目录第1章总论11.1评价目的与指导思想11.2编制依据11.3环境影响因素识别及评价因子筛选61.4评价等级和评价重点81.5评价范围和环境敏感保护目标91.6评价标准10第2章工程分析132.1项目背景及政策、规划符合性132.2拟建项目概况162.3拟建项目生产工艺及产污环节分析232.4工程污染因素、治理措施及污染物排放25第3章自然与社会环境概况303.1项目地理位置303.2自然环境概况303.3社会环境概况353.4环境质量概况36第4章大气环境影响预测和评价384.1大气环境现状监测及评价384.2气象资料使用性分析及气候背景分析454.3环境空气质量现状评价464.4大气环境影响预测与评价484.5小结52第5章地表水环境影响分析535.1地表水现状监测535.2地表水环境现状评价535.3拟建项目对地表水影响分析57第6章地下水环境影响评价58IV 6.1地下水现状监测586.2评价等级的确定626.3地下水影响评价666.4地下水保护措施67第7章噪声环境现状及影响评价727.1声环境质量现状监测727.2声环境质量现状评价737.3声环境影响预测与评价74第8章固体废物环境影响分析808.1固体废物产生情况及其分类808.2固体废物储存和处置措施的合理性分析808.3固体废物环境影响分析818.4建议82第9章施工期环境影响分析839.1项目施工影响分析839.2施工期环境影响控制措施85第10章环境风险评价8910.1概述8910.2风险识别8910.3等级和范围的确定8910.4源项分析9010.5风险事故影响评价9210.6事故安全防范措施9210.7风险应急监测方案9410.8结论94第11章环保措施及其技术、经济论证9511.1施工期环保措施技术、经济论证9511.2运营期废气治理措施技术、经济论证9611.3运营期废水治理措施技术、经济论证9711.4运营期地下水污染防治措施技术、经济论证98IV 11.5运营期固体废物处置措施技术、经济论证9811.6运营期噪声治理措施技术、经济论证99第12章环境经济损益分析10012.1环保投资估算10012.2环境经济损益分析10012.3社会效益分析10112.4小结101第13章清洁生产10213.1清洁生产的意义10213.2清洁生产分析10313.3人力资源10413.4小结104第14章总量控制分析10514.1总量控制原则10514.2总量控制分析105第15章项目选址合理性分析10615.1项目建设政策的符合性10615.2交通便利10715.3规划的符合性分析10815.4环境影响分析10815.5合理性分析结论108第16章环境管理与监测计划10916.1环境管理10916.2环境监测111第17章公众参与11317.1公众参与调查范围与方式11317.2公众参与的过程11317.3公众参与调查问卷11417.4公众意见与建议13017.5公众参与结论130IV 18社会稳定风险评估14218.1可能存在的风险及其评价14218.2社会稳定风险的综合评价14418.3社会稳定风险防范措施14518.4结论145第19章结论与建议14619.1评价结论14619.2措施和建议149附件：附件1：委托书附件2：执行标准的意见附件3：公众参与证明附件4：土地租赁协议IV 淄博欧特塑胶制品有限公司650t/a废旧地膜颗粒加工项目环境影响报告书总论第1章总论1.1评价目的与指导思想1.1.1评价目的本项目评价目的是查清拟建项目所在地环境质量现状，通过对拟建项目进行工程分析，找出工程的产排污环节、确定产排污量，分析治理措施的可行性，预测拟建项目建成投产后对周围环境的影响范围和程度；论证项目建设是否符合国家产业政策和区域发展规划，论证厂址选择的环境可行性；为工程中的环保设施设计、环境管理及领导部门决策提供依据。1.1.2指导思想本次评价的指导思想是根据项目特点，抓住环境影响的主要因子，充分利用已有的资料和监测数据，有重点的进行评价；评价方法力求科学严谨；分析论证力求客观公正；贯彻达标排放、总量控制、清洁生产等环境保护政策的要求；环保措施和建议力求合理可行；在充分说明工程环境影响的前提下，缩短评价周期。1.2编制依据1.2.1国家法律依据（1）《中华人民共和国环境保护法》(主席令第九号2015年1月1日实施)；（2）《中华人民共和国环境影响评价法》(2002.10.28)；（3）《中华人民共和国大气污染防治法》(2000.4.29)；（4）《中华人民共和国放射性污染防治法》（2003.6.28）；（5）《中华人民共和国水污染防治法》(2008.2)；（6）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2004.12.29)；（7）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(1996.10.29)；（8）《中华人民共和国清洁生产促进法》(2012.2.29)；（9）《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》(2011年3月14日十一届全国人大四次会议通过）；（10）《建设项目环境保护管理条例》(国务院第253号令，1998.11.29)；（11）《国务院关于发布实施＜促进产业结构调整暂行规定＞的决定》(国发［2005］40号，2005.12.02)；11 淄博欧特塑胶制品有限公司650t/a废旧地膜颗粒加工项目环境影响报告书总论（12）《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》（环发[2012]77号，2012.7.3）；（13）《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（国发[2005]39号，2005.12.3)；（14）《国务院办公厅转发发展改革委等部门关于加强固定资产投资调控从严控制新开工项目意见的通知》(国办发[2006]44号，2006.06.13)；（15）《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》(国发[2007］15号，2003.12.23)；（16）《关于贯彻落实环发﹝2011﹞14号文件加强产业园区规划环境影响评价有关工作的通知》（鲁环函[2011]358号文）;（17）《产业结构调整指导目录》(2011年本)（2013年修正）（发展改革委令2013第21号2013.02.16）；（18）《关于加快节能减排投资项目环境影响评价审批工作的通知》(环办（2007）111号，2007.07.20)；（19）《关于加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》（环发[2005]152号，2005.12.16）；（20）《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》（环发2012]98号）；（21）《关于加强环保审批从严控制新开工项目的通知》（环办函[2006]394号，2006.07.06）；（22）《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发2006[28]号）；（23）《建设项目环境影响评价分类管理名录》(环境保护部令第5号，2008.8.15)；（24）《国家危险废物名录》（环境保护部、国家发展和改革委员会令第1号）；（25）《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）；（26）《剧毒化学品目录》(2002年版)；（27）《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）（28）《外商投资产业指导目录》（2011本）（29）关于印发《建设项目环境影响评价政府信息公开指南》（试行）的通知（环办[2013]104号）；11 淄博欧特塑胶制品有限公司650t/a废旧地膜颗粒加工项目环境影响报告书总论（30）关于印发《重点区域大气污染防治“十二五”规划》的通知（环发[2012]130号）；（31）《大气污染防治行动计划》（国发[2013]37号，2013年9月10日）；（32）《关于认真学习领会贯彻落实<大气污染防治行动计划>的通知》（环发[2013]103号）；（33）关于印发《京津冀及周边地区落实大气污染防治行动计划实施细则》的通知（环发[2013]104号）；（34）《关于推进环境保护公众参与的指导意见》（环办[2014]48号）；（35）关于印发《建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法》的通知（环发[2014]197）；（36）关于印发《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》的通知环发(环发[2015]4号)；（37）《废塑料回收与再生利用污染控制技术规范》（2007年12月1日起实施。1.2.2地方法规和文件（1）《山东省实施〈中华人民共和国环境影响评价法〉办法》（2005.11.25山东省第十届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过）；（2）山东省人大第99号公告《山东省环境保护条例》（2001.12.07第九届省人大常委会第24次会议修正）；（3）《山东省地面水环境功能区划方案》（山东省环保局，山东省政府2000.03以鲁政字[2000]86号文批准）；（4）《山东省实施〈中华人民共和国大气污染防治法〉办法》（2001.04.06山东省第九届人大常委会第20次会议通过）；（5）《山东省环境保护“十二五”规划》山东省人民政府；（6）山东省人民政府《关于实施“两湖一河”碧水行动计划的意见》（鲁政发[2005]2号，2005.01.08）；（7）《山东省人民政府关于贯彻国发[2005]39号文件进——步落实科学发展观加强环境保护的实施意见》（鲁政发[2006]72号）；（8）《省政府办公厅关于加强环境影响评价和建设项目环境保护设施“三同时”管理通知》；11 淄博欧特塑胶制品有限公司650t/a废旧地膜颗粒加工项目环境影响报告书总论（9）山东省经贸委等《关于加强工业节水工作的通知》（鲁经贸资字[2001]511号）；（10）《关于进一步落实好环评和“三同时”制度的意见》（鲁环发[2007]131号）；（11）《关于加强建设项目污染物排放量总量控制有关问题的通知》（鲁环发[2007]108号）；（12）《山东省环境保护局关于对环保突出问题处理应掌握的主要原则（试行）》鲁环发[2007]178号；（13）《关于建设项目环境影响评价文件分级审批的通知》（鲁环发[2010]42号）；（14）《关于加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》（环发[2005]152号）；（15）《关于印发<省环保局审批审查环境影响评价文件和建设项目竣工环境保护验收手里范围及要求>的通知》；（16）《关于构建全省环境安全防控体系的实施意见》（鲁环发[2009]80号）；（17）《关于印发《建设项目环评审批原则的通知（试行）》的通知》（鲁环函[2012]263号）；（18）《关于加强建设项目环境影响评价公众参与监督管理工作的通知》（鲁环评函[2012]138号）；（19）《山东省扬尘污染防治管理办法》（2012年3月1日起施行）；（20）《山东省环境保护厅关于开展重大建设项目环境事项社会稳定风险评估工作的意见》(鲁环发〔2013〕172号)；（21）《关于开展建设项目环境信息公开和环境影响评价社会稳定风险评估工作的通知》（鲁环办[2014]10号）；（22）淄政办发[1992]158号文印发的《淄博市地表水环境功能区划分及管理规定》；（23）淄政办发[2000]102号文印发的《淄博市城区环境空气质量功能区管理规定》；（24）淄政办发[1992]157号文印发的《淄博市城市区域噪声标准适用区域划分及管理规定》（1992.12.14）；（25）淄博市环保功能分区规划（修订版）（2005）；11 淄博欧特塑胶制品有限公司650t/a废旧地膜颗粒加工项目环境影响报告书总论（26）《淄博市城市总体规划》（2006-2020）；（27）《淄博市碧水蓝天行动计划》的通知（淄政办发[2005]18号）（2005.3.29）；（28）《关于进一步规范和加强企业环境管理的意见》（淄环发[2010]60号）；（29）《淄博市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》；（30）《淄博市环境保护“十二五”规划》（2011-2015）；（31）《淄博市人民政府办公厅关于加强建设项目环境保护管理工作的意见》（淄政办发[2006]45号）；（32）《关于进一步加强建设项目环境保护管理工作的意见》（淄环发[2008]26号）；（33）《关于对全市重点区域及重点污染企业实施环保限期治理的通知》（淄政办发[2011]18号）；（34）《关于印发淄博市产业结构调整指导意见和指导目录的通知》（淄政办发[2011]35号）；（35）《全市重点企业加强规范化管理实现无尘化清洁生产工作方案》（淄环工委办[2012]3号）；（36）《关于印发淄博市2012年扬尘污染综合防治实施方案的通知》（淄政办发[2012]15号）；（37）《关于印发生态市建设2012年度工作任务的通知》（淄政办发[2012]17号）；（38）《关于切实做好2012年淄博市主要污染物减排工作的通知》（淄政办发[2012]19号）；（39）《关于印发2012年度全市环境保护综合治理重点工作任务的通知》（淄政办发[2012]21号）。（40）《淄博市人民政府办公厅关于切实做好2013年全市主要污染物减排工作的通知》（淄政办发[2013]16号）；（41）《淄博市人民政府办公厅关于印发2013年度全市环境保护综合治理重点工作任务的通知》（淄政办发[2013]1号）；（42）11 淄博欧特塑胶制品有限公司650t/a废旧地膜颗粒加工项目环境影响报告书总论《关于进一步加强环境影响评价监督管理工作的通知》（淄环函[2014]19号）。1.2.3环评工作技术导则（1）《环境影响评价技术导则总纲》(HJ/T2.1-2011)；（2）《环境影响评价技术导则地面水环境》(HJ/T2.3-1993)；（3）《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2008)；（4）《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4-2009）；（5）《环境影响评价技术导则生态影响》（HJ19-2011）；（6）《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）；（7）《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2011）。（8）《国家危险废物名录》（2008年8月1日）；（9）《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发[2006]28号，国家环境保护局，2006年3月18日实施）；（10）《水体污染防控紧急措施设计导则》（中石化建标[2006]43号）；（11)）《环境空气质量功能区划分原则与技术方法》（HJ14-1996）。1.2.4项目相关依据（1）《淄博欧特塑胶制品有限公司650t/a废旧地膜颗粒加工项目环境影响评价》委托书；（2）关于“淄博欧特塑胶制品有限公司650t/a废旧地膜颗粒加工项目”环境影响评价执行标准的意见；（3）《淄博欧特塑胶制品有限公司650t/a废旧地膜颗粒加工项目可行性研究报告》。1.3环境影响因素识别及评价因子筛选1.3.1环境影响因素识别1.3.1.1施工期项目厂区施工期间对环境的影响很大程度上取决于工程特点、施工季节以及工程所处的地形、地貌等环境因素。经分析，施工期主要影响因素详见表1.3-1。11 淄博欧特塑胶制品有限公司650t/a废旧地膜颗粒加工项目环境影响报告书总论表1.3-1施工期主要环境影响因素环境要素产生影响的主要内容主要影响因素环境空气土地平整、挖掘，土石方、建材运输、存放、使用扬尘施工车辆尾气、炊事燃具使用NOx、SO2水环境施工人员生活废水等COD、BOD、SS声环境施工机械、车辆作业噪声噪声生态环境土地平整、挖掘及工程占地水土流失、植被破坏土石方、建材堆存占压土地等1.3.1.2运营期拟建项目生产期间将产生废水、废气、固体废物及噪声。厂区采用清污分流排水方案，建立污水处理站。生产废水经厂内污水处理站处理后回用。生活污水进入旱厕处理后用作农肥，无外排。生产过程有非甲烷总烃废气产生，收集后经废气处理装置处理后经15米高排气筒排放。本项目主要固体废弃物有：沉淀池泥沙、污水处理站污泥、废气处理装置产生的活性炭、生活垃圾等。废活性炭一年更换一次，由有资质的单位回收处理；污水处理站产生的污泥经干化后，由当地环卫部门处理；生活垃圾暂存于生活垃圾池，由当地环卫部门集中收集处理。运营期环境影响因素详见表1.3-2。表1.3-2环境影响因素的识别与确定一览表环境要素影响因素废气废水噪声固废环境空气有影响——有影响地表水—有影响—有影响地下水—有影响—有影响声环境——有影响—1.3.2评价因子的确定根据环境影响因素识别，确定本次评价的评价因子详见表1.3-3。11 淄博欧特塑胶制品有限公司650t/a废旧地膜颗粒加工项目环境影响报告书总论表1.3-3拟建项目环境影响评价因子一览表项目专题主要污染源现状评价因子预测因子环境空气工艺废气SO2、PM10、PM2.5、TSP、NO2、臭氧、非甲烷总烃非甲烷总烃地表水生产、生活污水pH、SS、BOD5、COD、NH3-N、氯化物、氟化物、总磷、总氮、石油类、粪大肠菌群等——地下水——pH、总硬度、氯化物、高锰酸盐指数、氨氮、挥发酚、硝酸盐、亚硝酸盐、硫酸盐、氟化物、石油类及总大肠菌群等——噪声厂区生产设备LAeqLAeq环境风险原料堆场——火灾1.4评价等级和评价重点1.4.1评价等级1.4.1.1环境空气本次评价采用《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2008）中规定的估算模式对拟建项目的大气环境影响评价进行分级。根据项目的工程分析结果，分别计算每一种污染物的最大地面浓度占标率Pi(第i个污染物)，及第i个污染物的地面浓度达标准限值10%时所对应的最远距离D10%。污染物最大落地浓度及占标率计算结果见表1.4-1。表1.4-1有组织排放污染物最大落地浓度及占标率计算结果一览表污染物排气筒内径排气筒高度烟气出口温度烟气出口速率源强最大落地浓度最大落地浓度距源距离占标率单位mmkm/st/amg/m3m%非甲烷总烃0.25154015.460.0230.2640.01由表1.4-1可见，各污染物预测浓度占标率小于10%。按HJ2.2-2008要求本次环境空气影响评价等级为三级。1.4.1.2地表水11 淄博欧特塑胶制品有限公司650t/a废旧地膜颗粒加工项目环境影响报告书总论根据排水水质，按照清污分流原则，拟建项目排水系统分为：生活污水排水系统；生产污水排水系统及雨水排水系统。生产废水、地面冲洗水、初期雨水等，收集送厂区内污水处理站处理后回用。生活污水经厂区旱厕处理后用作农肥，无外排。拟建项目水质较为简单，无外排。根据导则规定，对地表水进行三级评价。1.4.1.3地下水拟建项目所在区域地下水属于不敏感区；建设项目无废水排放；从项目所处地隔水层为砂质粘土、粉质粘土、粉细砂等，渗透系数为0.01-0.001m/d，包气带防污性能属于弱透水性；项目所在区域地下水类型为深层淡水孔隙水，埋藏于水体以下80~500米深度内，地下水与地表水联系不紧密，属于不易污染特征。根据导则规定，拟建项目地下水进行三级评价。1.4.1.4噪声根据地方环境功能区划，项目所在区域噪声属2类标准功能区，拟建项目属小型建设项目，项目建设前后噪声的增加较小，受影响人口变化不大，因此根据导则规定确定本项目噪声影响评价为二级评价。1.4.1.5环境风险拟新建项目的原料、产品和中间品中无有毒、易燃、易爆的化学品。根据《建设项目环境风险评价技术导则》附录A.1规定，拟建项目无重大危险源，且该项目不处于敏感地区，根据导则规定确定本项目环境风险评价为二级评价。1.4.2评价重点根据项目的基本情况，本次环评的评价重点确定为：在工程分析的基础上，重点进行环保措施技术、经济、可行性论证、大气环境影响评价、水环境影响评价。1.5评价范围和环境敏感保护目标根据当地气象、水文、地质条件和该项目“三废”排放情况及厂址周围企事业单位、村庄、居民区等环境敏感目标分布情况，确定本次环境影响评价范围与环境敏感保护目标。评价范围见表1.5-1，环境敏感保护目标见表1.5-2、图1.5-1。表1.5-1评价范围名称主要影响因素评价范围环境空气非甲烷总烃以项目生产车间为中心，半径为2.5km的圆形范围地表水环境生产及生活污水沂河11 淄博欧特塑胶制品有限公司650t/a废旧地膜颗粒加工项目环境影响报告书总论地下水环境厂区原料、废物存放地厂址周围2.5km2范围内浅层地下水声环境厂区设备噪声厂界外1m处及200m范围内的敏感点环境风险——以原料堆场为中心，半径为3km的圆形范围表1.5-2环境保护目标类型序号环境敏感目标相对距离（m）相对项目方位大气环境、风险环境1朱家庄村165N2黄山子村1350N3北营村1170NNE4中营村875ENE5南营村515E6西辽军埠村1520ESE7西悦庄村1180SSE8东悦庄村1680SE9悦庄村950SSW10北石臼村1950SSW11寨里村2221SSW12南埠村2225WSW13尧洼村1950W14阿坨1010W15唐家官庄村1690WNW16陈家庄村1040NNW17崔家庄村1500NNW风险环境18后石臼村2940SSW19北张良村2750SSE20南埠村2225WSW21葛家庄村2540W地下水22厂区周围－－噪声23厂界外1m及200m范围内的居民1.6评价标准1.6.1环境质量标准11 淄博欧特塑胶制品有限公司650t/a废旧地膜颗粒加工项目环境影响报告书总论表1.6-1环境质量标准一览表项目执行标准标准分级或分类环境空气《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级《大气污染物综合排放标准详解》中非甲烷总烃地表水《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类地下水《地下水质量标准》（GB/T14848-93）Ⅲ类噪声《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类1.6.2污染物排放标准污染物排放标准见表1.6-2。表1.6-2污染物排放标准一览表项目执行标准标准分级或分类废气《山东省区域性大气污染物综合排放标准》（DB37/2376-2013）——《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）非甲烷总烃二级废水项目无废水排放——噪声《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）——固体废物《危险废物贮存污染控制标准》（GB18596-2001）及修改单——《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）及修改单——11 淄博欧特塑胶制品有限公司650t/a废旧地膜颗粒加工项目环境影响报告书总论大气评价范围风险评价范围项目所在位置3.0km2.5km图1.5-1敏感目标分布图131 淄博欧特塑胶制品有限公司650t/a废旧地膜颗粒加工项目环境影响报告书工程分析第2章工程分析2.1项目背景及政策、规划符合性2.1.1项目背景地膜覆盖是一项成熟的农业栽培技术,保水保肥、保持湿度,有效地增加和延长作物生长期,确保了农作物产量的提高。随着农业现代化进程的不断推进,使用地膜已成为确保农业高产稳产的重要手段，但是由于残留地膜得不到及时回收,土壤中的残膜量不断增加,导致土壤质量和作物产量下降。长此下去,必然给后人带来难以解决的污染危害，对农业可持续发展构成严重威胁。推进农业清洁生产，转变农业增长方式，不仅是防治农业环境污染和保障农产品质量安全的需要，也是降低农业生产成本、保障农民收入持续增长的迫切任务。淄博欧特塑胶制品有限公司650t/a废旧地膜颗粒加工项目，采用的废旧地膜回收工艺为国内先进、成熟、可靠的废旧地膜回收造粒工艺，主要包括分类、粗洗、破碎、精洗、干燥、热熔造粒、包装等工段。项目建成后，废旧农膜收购后集中进行净化再生，成为再生塑料的原料，实现资源的循环利用。同时减少了污染物排放，降低了农业面源污染。2.1.2项目产业政策及规划符合性1、产业政策符合性（1）国家产业政策拟建项目符合《产业结构调整指导目录》（2011年本,2013年修订版）中鼓励类“三十八、环境保护与资源节约综合利用”“28、再生资源回收利用产业化”，属国家鼓励类项目。（2）淄博市产业政策拟建项目不在《淄博市产业结构调整指导目录》（淄政办发[2011]35号）中所列的“鼓励发展类”、“限制类”和“淘汰类”目录中，属于允许类，符合淄博市的产业政策。2、规划符合性拟建项目符合国家“十二五”规划：“131 淄博欧特塑胶制品有限公司650t/a废旧地膜颗粒加工项目环境影响报告书工程分析面对日趋强化的资源环境约束，必须增强危机意识，树立绿色、低碳发展理念，以节能减排为重点，健全激励与约束机制，加快构建资源节约、环境友好的生产方式和消费模式，增强可持续发展能力，提高生态文明水平”。拟建项目符合《山东省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》：“把建设资源节约型和环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点，加强资源节约和管理，加大节能减排和环境保护力度”。表2.1-1拟建项目与环发[2007]131号文符合情况（一）是否属于建在饮用水水源保护区、各类自然保护区、风景名胜区、生态功能保护区、生态敏感与脆弱区等环境敏感区影响生态环境和污染环境项目是□否（二）是否属于毗邻居民区的化工等有环境风险的项目是□否（三）是否处于城市规划区内、经济技术开发区和高新技术产业开发区等工业园区之外，有污染的新上项目是□否（四）是否处于南水北调和小清河大堤两侧5公里之内有污水排放项目是□否（五）是否处在因执行环评和“三同时”制度存在问题而被限批的园区是□否（六）是否处在全省重点河流水环境质量未达到省环保局确定的年度改善目标的河流两侧5公里之内有污水排放项目是□否表2.1-2拟建项目选址与省厅规定的区域限批范围符合情况（一）是否建在连续2年未完成治污减排任务的县(市、区)是□否（二）是否建在严重违反环评和“三同时”制度的县(市、区)是□否（三）是否建在2008年上半年仍未完成城市污水处理厂建设的县(市、区)是□否（四）是否建在城市污水处理厂建成后1年内污水处理率达不到60%的县(市、区)是□否（五）是否建在污染严重、防治不力的设区市或县(市、区)是□否表2.1-3拟建项目与鲁环函[2012]263号文相关规定符合情况一览表序号263号文相关规定符合情况与审批相关条件符合性1是否符合环境保护法律法规、产业政策、相关技术规范及环境保护部和省环保厅的有关要求。是√否□2项目所在地环境质量是否符合所在地县级以上生态保护规划和环境功能区划要求。是√否□3是√否□131 淄博欧特塑胶制品有限公司650t/a废旧地膜颗粒加工项目环境影响报告书工程分析项目所在地是否完成减排任务，建设项目是否已取得主要污染物排放总量指标或无主要污染物排放的证明文件。4建设单位原有项目是否已落实环评和“三同时”制度，污染物达标排放，按期完成治污减排任务。是√否□5是否符合清洁生产要求是√否□与建设项目审批的限制性要求的6是否属于国家明令淘汰、禁止建设、不符合国家产业政策的建设项目；是否属于已被淘汰的项目以所谓技术改造、拉动内需为名义上项目。是□否√7是否属于污染物排放量大，高能耗、高物耗、高水耗的项目是□否√8是否属于环境质量不能满足环境功能区要求、没有完成减排任务的企业的建设项目、没有总量指标的建设项目。是□否√9项目是否在自然保护区核心区、缓冲区内；是否在饮用水水源一级保护区内与供水设施和保护水源无关；是否在饮用水水源二级保护区内且有污染物排放；是否在饮用水水源准保护区内新建、扩建且可能污染水体。是□否√与区域、流域和企业限批要求符合性10是否毗邻居民区；是否属于以下情况之一：城市规划区内、经济技术开发区和高新技术产业开发区等工业园区之外，有污染的新上建设项目；不认真执行环评和“三同时”制度，有较多未批先建项目、有较多不达标排放的区域内污水没有有效措施进行治理的园区；县(市、区)辖区内一年内出现3次及以上建设项目环境违法行为的，6个月内该县(市、区)新上有污染物排放的工业类建设项目。空气环境质量连续3个月排在最差的前3个点位且没有改善的，所在的县(市、区)的涉及废气排放的建设项目；污染严重、防治不力的设区市或县(市、区)。是□否√11是否属于从严审批的下列情况之一：全省重点河流水环境质量未达到省环保厅确定的年度改善目标的，河流两侧5公里之内对有污水排放的项目要实行流域从严审批。流域水环境质量连续3个月超标倍数排在前3名的断面、超过达标边缘的河流断面，对其负有责任的县(市、区)的涉及废水排放的建设项目实行从严审批。是□否√12所属企业是否属于以下情况之一：企业出现一次建设项目环境违法行为且限期整改未完成的，或已批项目未按规定时限申请竣工环境保护验收或验收未予通过的，对该企业的新上项目实行从严审批；企业一年内出现2次及以上建设项目环境违法行为的、企业存在信访案件未能及时解决的，一年内对该企业的新上项目实行从严审批。是□否√通过以上分析，本项目的建设符合山东省环境保护局鲁环发[2012]263号文件的相关要求。综上所述，拟建项目符合国家产业政策、厂址选择基本合理。131 淄博欧特塑胶制品有限公司650t/a废旧地膜颗粒加工项目环境影响报告书工程分析2.2拟建项目概况2.2.1拟建项目概况项目名称：淄博欧特塑胶制品有限公司650t/a废旧地膜颗粒加工项目建设性质：新建筹建方：淄博欧特塑胶制品有限公司建设地点：本项目位于沂源悦庄镇朱家庄村南，具体位置详见图2.2-1。总投资：400万元建设期：8个月2.2.2拟建项目组成项目建设总规模为年产650吨废旧地膜塑料颗粒，占地6268平方米，建设内容主要包括生产车间、办公平房、原料及成品仓库、污水处理站及公用工程站等共计建筑面积1530平方米。项目组成的详细情况详见表2.2-1。表2.2-1工程组成一览表项目序号建设内容建筑面积备注一、主体工程1加工车间720m2采取防渗、防火措施二、储运工程2原料库240m23成品库240m2三、公用工程4平房办公室780m22处四、辅助工程5原料堆放场150m2采取防风、防雨、防渗、防火等措施6消防供水设施带稳压系统1套五、环保工程7污水处理系统包括格栅渠、调节池、絮凝池、沉淀池等，旱厕处理能力130m3/d8废气处理装置循环水冷却后经活性炭吸附后经1根15m高排气筒排放9危废暂存间240m2采取防渗、防火措施10固废暂存间存放一般固体废物及生活垃圾131 淄博欧特塑胶制品有限公司650t/a废旧地膜颗粒加工项目环境影响报告书工程分析项目所在地图2.2-1项目地理位置图131 淄博欧特塑胶制品有限公司650t/a废旧地膜颗粒加工项目环境影响报告书工程分析2.2.3产品方案及质量指标本项目的产品为废旧地膜塑料颗粒。表2.2-2产品方案表产品名称单位规模备注废旧地膜颗粒t/a650主要成分聚乙烯。符合GB/T11115-2009《聚乙烯(PE)树脂》中“挤出薄膜类聚乙烯（PE）树脂”中的“PE,F,21D024”类型。表2.2-3聚乙烯的参数指标参数单位指标平均十六烷值>76硫含量%0氧含量%47~50闪点℃270熔点℃92酸含量无密度(20℃)g/cm30.95机械杂质无水分含量%<0.1柴油互溶性非常好2.2.4主要经济技术指标项目主要经济技术指标详见表2.2-4。表2.2-4项目主要经济技术指标表序号项目名称单位数量备注一年操作日1生产天数天1502生产小时数h1200二主要原辅材料用量1废旧地膜t/a800周边农村收购的农用聚乙烯地膜三动力消耗量1新鲜水m3/a48002电万kWh/a381.67四规划技术经济指标1厂区占地面积m36268131 淄博欧特塑胶制品有限公司650t/a废旧地膜颗粒加工项目环境影响报告书工程分析2建筑面积m315302.2.5劳动定员及工作制度全公司职工人数26人，年生产150天，8小时工作制，不在厂区食宿。2.2.6生产设备拟建项目的所有生产设备均为新购，见下表。表2.2-5拟建项目主要生产设备序号设备名称单位数量规格参数1传输机台4250kg/h，5.5kW2地膜破碎机台2450-600kg/h，22kW3清洗机套2400kg/h，7.5KW4提升机套2400kg/h，11KW5热熔机套2200kg/h6造粒机台2150kg/h，Q=3200-4600m3，P=800-840Pa，12.1kW7包装机台2150kg/h,3kW8磅秤台120t9室内（外）灭火器个810无塔供水设备套1合计262.2.7公用工程2.2.7.1供水1、生产用水（1）工艺用地膜清洗水拟建项目工艺用水主要是清洗水，清洗水用量为125m3/d，其中有95m3/d水是经厂区污水处理站处理后回用的，损耗的部分采用新鲜水补充，补充水量约为30m3/d(4500m3/a)，用新鲜水进行补充。（2）车间地面清洗水生产车间定期需对地面进行冲洗，大约每15天清洗一次，冲洗水定额为2m3/（m2.次），生产车间共720m2，需水量为14.4m3/a，该水用污水处理站处理后的水进行冲洗。2、生活给水131 淄博欧特塑胶制品有限公司650t/a废旧地膜颗粒加工项目环境影响报告书工程分析拟建项目共26人，生活水消耗量为1.3m3/d(195m3/a)（按50L/人·天计算，主要用于饮用、洗手等），水源来自村子自来水。3、废气处理用冷却水废气处理环节需用水间接冷却，冷却水循环使用，不外排，循环量为15m3/d，损耗量很少，每年补充2次，每次补充大概5m3。4、绿化及道路洒水绿化用水及道路洒扫用水定额按0.2L/（m2.次）计算，厂区道路及绿化面积约600m2，每年浇灌清扫150次，则用水量为18m3/a，使用污水处理站处理后的回用水。综上所述，项目所需新鲜水总量为4800m3/a，由朱家庄村的自来水供水系统供应。表2.2-6项目用水量表序号用水名称用水标准用水量备注m3/dm3/a1生活用水50L/人•d26人1.3195新鲜水2车间地面冲洗水2m3/（m2.次）720m2/14.4排水进入污水处理站，使用回用水3绿化及道路洒扫0.2L/（m2.次）600m2/18污水处理站回用水4废气处理冷却用循环补充水1.74%7200h/105循环量为5m3/h，不外排水，仅需补充相应蒸发损耗5地膜清洗水125m3/d/12518750污水处理站回用水量95m3/d（14250m3/a），30m3/d（4500m3/a）补充新鲜水6合计/126.319082.4新鲜水4800m3/a2.2.7.2排水本项目采用雨污分流制排水。雨水经厂区雨水渠排入路边雨水沟。废水主要包括工艺需用清洗废水、车间地面冲洗水及生活污水。生产用清洗废水除去部分损耗量约3750m3/a，约15000m3/a进入厂区污水处理站处理，而后再回用于生产进行二次利用；地面冲洗水亦采用污水处理站处理后的回用水，冲洗水进入厂区污水处理站处理，地面冲洗水排放量为用水量的80%，则进入处理站的地面清洗水量为11.52m3/a；131 淄博欧特塑胶制品有限公司650t/a废旧地膜颗粒加工项目环境影响报告书工程分析生活污水排放量为用水量的80%，排入旱厕，定期清掏作农肥使用。各污水收集装置及管道做好防渗防漏措施。图2.2-2项目用排水平衡图2.2.7.3供电由朱家庄村供电电源引入，厂区设配电室。2.2.7.4供热本项目车间不需供热，办公室采用空调供暖。2.2.8项目总平面布置本项目拟建主要包括生产车间、办公室、原料成品库区、污水处理站等。平面布置见附图2.2-3。131 淄博欧特塑胶制品有限公司650t/a废旧地膜颗粒加工项目环境影响报告书工程分析图例：车间排气筒污水处理站固废暂存处旱厕成品库原料库图2.2-3项目厂区平面布置图131 淄博欧特塑胶制品有限公司650t/a废旧地膜颗粒加工项目环境影响报告书工程分析拟建厂区西侧紧邻道路，运输条件非常方便，原料堆放场、成品及原料库等设置在厂区西侧和北侧。拟建的污水处理站位于厂区东南角，单独布置，便于污水事故状态下的应急处理，远离办公区和生产区。厂址周围的敏感目标主要为厂址西北部距离较近的朱家庄村，不在常年主导风向的下风向，且项目的装置区布置在厂区的南部，废气处理设施均布置在厂区的东南部，远离敏感目标，使拟建项目的建设后污染物排放对厂区内工作人员及周边敏感目标影响降到最小。另外，厂区物流、人流通道分别布置，可以减少相互影响。综上所述，拟建项目厂区总平面布置分区明确、布置紧凑、管线集中，平面布置从环境保护角度看是合理的。2.3拟建项目生产工艺及产污环节分析2.3.1生产工艺流程本项目采用的废旧地膜回收工艺为国内先进、成熟、可靠的废旧地膜回收造粒工艺，主要包括分类、粗洗、破碎、精洗、干燥、热熔造粒、包装等工段。图2.3-1工艺流程及产污环节图工艺流程如下：1、分类拣选预处理131 淄博欧特塑胶制品有限公司650t/a废旧地膜颗粒加工项目环境影响报告书工程分析首先根据地膜外观、大小等特性对废旧地膜进行分类拣选，除去掺裹其中的砂土、石块等异物（S1），以防止其损坏破碎机；对分好的地膜进行粗洗，洗去沾敷于地膜上的土壤，涤后有废水产生（W1），以SS为主要污染物；而后用离心机对其进行脱水，使利于下道工序进行，脱水过程有废水产生（W2），以SS为主要污染物；对脱过水相对干燥的地膜送入破碎机破碎进行破碎；破碎后再进一步清洗，以除去包藏在其中的杂物，清洗后排放废水（W3）；把破碎且干净的地膜投入挤塑机内，通过加热至60℃左右使地膜碎片熔化，再挤出生成再生料。挤塑过程产生的废气（G1）经管道收集后送塑料加工废气处理机处理。2、造粒工艺流程再生料通过造粒机加工后，成为颗粒状再生料，包装后外运。具体流程如下：（1）喂料与粉碎。首先用金属检测器检出金属及粗重的杂质，过程中会有金属被分离出来（S2），然后送入破碎机，进行切断、研磨。（2）搅拌混合。设置有3个储料仓，料仓中各有1台不对称旋转的进料螺杆。将再生料碎片送入料仓后，由螺杆强力混合、均化，然后由传送带分别或同时送入脱水装置。（3）洗涤与分离。传送带上装有称量装置，定量输送薄膜碎片。进入洗涤槽，根据其污染程度确定洗涤时间；然后送入清洗机进行强力清洗，在离心力的作用下不同材料实现分离，产生废水（W4)；再送入摩擦清洗机进行摩擦清洗，并分离出剩余的污物S3。（4）干燥与贮存。清洗后的薄膜碎片通过离心机分离出水分，再经过电加热进行热空气干燥，使含水量下降到0.5％以下，脱水产生废水（W5）。随后送入带混合螺杆的料仓储存。（5）挤出。将清洁的薄膜碎片通过螺杆和空气压缩机出料仓送至挤出机中，经喂料螺杆预压缩，使碎料压实，防止形成“架桥”。（6）真空排气，挤出机中设置有真空排气段，固体料块或热塑熔体中的挥发分，如空气、水蒸气、氧化物和残余单体，均由此排出（G2），经管道收集后送塑料加工废气处理机处理。（7）熔体过滤。挤出机前端装有过滤网，可使熔体中滞留的杂质清除掉。机头内腔截面加大1-2倍，使用多层细过滤网，以有效滤除杂质，减少更换滤网次数；拦截的过滤杂质及更换下的滤网作为固体废物排放（S4）。131 淄博欧特塑胶制品有限公司650t/a废旧地膜颗粒加工项目环境影响报告书工程分析（8）造粒。采用热切方式对其进行造粒，而后将其进行包装，送成品仓库待售。造粒产生的废气（G3）通过管道收集后送塑料加工废气处理机处理。2.3.2产污环节汇总拟建项目中的主要污染物排放源情况详见表2.3-1表2.3-1主要污染物排放源及排放情况一览表污染源排放源位置排放参数排放特性污染物组分类别编号t/a废气G1挤塑机0.23连续非甲烷总烃G2挤出机G3造粒机废水W1粗洗15000连续SSW2离心W3清洗W4强力清洗W5脱水干燥固废S1分类拣选8.0间歇砂石S2金属检测0.5间歇金属S3杂质分离0.5间歇含杂质再生料S4熔体过滤杂质及滤网1.0间歇噪声/破碎机、热熔机、造粒机等生产设备在运行过程中均会有噪声产生。噪声源在75~105dB(A)。2.4工程污染因素、治理措施及污染物排放2.4.1废气污染物的产生及治理措施本项目生产过程中产生废气主要是原料经加热在挤塑、挤出、造粒过程中产生的少量有机废气，以非甲烷总烃计。原料超高分子量聚乙烯是分子量100万以上的聚乙烯，分子量巨大，结构稳定，加热时结构内分子较难游离出。根据《空气污染物排放和控制手册》（美国环保局）“表5-15未加控制的塑料生产的排放因子”确定产污系数时，参考同样高熔点、耐热、耐腐蚀的聚乙烯的产污系数，非甲烷总烃产生系数为0.29kg/t原料。项目原料总用量为800t/a，则非甲烷总烃产生量（G1~G3）为0.232t/a。131 淄博欧特塑胶制品有限公司650t/a废旧地膜颗粒加工项目环境影响报告书工程分析由管道收集的各个环节的废气，经管道送入塑料废气处理设施，处理设施采用“冷却+活性炭吸附”技术相结合，使塑料回收造粒过程中的废气得以处理，经废气处理机处理后的废气通过1根15米高排气筒排放，废气处理系统的处理效率为90%以上，则有组织排放的非甲烷总烃为0.023t/a，废气量为2000Nm3/h，排放浓度为9.6mg/m3，满足《大气污染物排放标准》（GB16297-1996）中表2最高允许排放浓度120mg/m3。产生废气的工段均使用集气管道进行收集，收集效率为99%，剩余1%以无组织形式排放，则非甲烷总烃无组织排放量为0.0023t/a。2.4.2废水污染物的产生及治理措施1、生产废水本项目排水主要为清洗废旧地膜产生的废水100m3/d，主要污染物是泥沙等杂物，固体悬浮物SS浓度约5000-8000mg/L，本报告按8000mg/L计算，废水经过污水处理后循环利用。车间地面冲洗水，大约每15天清洗一次，清洗后排水量为11.52m3/a，主要污染物是SS，该水排往污水处理站进行处理。本项目污水处理设施处理能力按130m3/d设计，生产废水经过处理后可循环利用，不需排放。废水处理措施：废旧地膜洗涤后污水水质，具有固体悬浮物含量高的特点。建议的处理方案为以下工艺流程，如图2.4-1所示。图2.4-1拟建项目污水处理工艺流程图生产废水经旋流沉降去除较大悬浮物后通过格栅，然后进入絮凝沉淀池，加入药剂，发生絮凝反应后沉淀，沉淀后进入清水池，出水回用。该系统对SS的去除率达99%以上，出水SS浓度约19.2mg/L＜20mg/L，能够满足《城市杂用水水质》（GB/T18920-2002）中道路清扫、绿化用水，车间地面冲洗水的要求，同时也能满足生产用清洗水的要求。2、生活污水拟建项目共26人，按50L131 淄博欧特塑胶制品有限公司650t/a废旧地膜颗粒加工项目环境影响报告书工程分析/人·天计算（主要用于饮用、洗手等），生活水消耗量为1.3m3/d(195m3/a)，污染物以COD和氨氮为主，浓度分别为350mg/L、3.5mg/L，年工作150天，排污系数按照80%计，则生活污水排污量为156m3/a，排入旱厕，定期清掏做农肥使用。2.4.3固体废物污染源、治理措施本项目主要固体废弃物有：生产中产生的废弃物、污水处理站产生的沉淀泥沙、废气处理装置产生的废弃的过滤介质、生活垃圾等。1、分离过程中产生杂质，沾有再生料，量极少，约0.5t/a，属于危险废物，在厂区内暂存后，交由有危废处置资质的单位回收处置。2、生产中熔体过滤出的杂质主要成分是含杂质的再生料及滤网，量很少，约1.0t/a，属于危险废物，在厂区内暂存后，交由有危废处置资质的单位回收处置。3、废气治理设施产生的废活性炭，每年更换一次，每次产生量为0.5t/a，属于危险废物，在厂区内暂存后，交由有危废处置资质的单位回收处置。4、金属检测器检出的金属，约0.5t/a，收集后可外售再利用。5、对来料进行分类拣选时，会分拣出一定量的砂石，产生量为8t/a，属一般固废，由环卫部门收集处理。6、污水处理站沉淀产生的泥沙，产生量约140t/a，由环卫部门清运。7、生活垃圾拟建项目厂区职工26人，按每人每天产生生活垃圾0.5kg，则全年的生活垃圾产生量为1.95t。一般工业固体废物及生活垃圾暂存于固废暂存处，由环卫部门统一定期清理。固体废物具体产生量及防治措施见表2.4-1。表2.4-1固体废物产生情况表编号废物名称废物类别暂存措施产生量（t/a）处理方法备注S3分离杂质危险废物危废暂存处0.5交由有危废处置资质单位处理含杂质再生料S4熔体过滤杂质1.0S5废活性炭0.5S2检测出的金属杂质一般固体废物分类收集池0.5外售再利用/S1拣选砂石泥沙池8.0由环卫部门处理/S6沉淀池泥沙140/131 淄博欧特塑胶制品有限公司650t/a废旧地膜颗粒加工项目环境影响报告书工程分析S7生活垃圾生活垃圾池1.95由市政部门统一处理/总计152.452.4.4主要噪声源及治理措施主要生产装置均在室内，产噪声设备大部分在室内，项目主要噪声设备情况详见表2.4-2。表2.4-2本项目噪声排放情况一览表设备名称噪声级dB(A)防治措施排放噪声级dB(A)地膜破碎机90~105隔声、减震、隔声门窗70造粒机80隔声、减震70清洗机75隔声罩、减震65热熔机80隔声、减震60鼓风机90消音、隔声罩、减震701、防噪措施尽量选用低噪声设备；在噪声级较高的设备上加装消音、隔音、减震、降噪装置；风机的入口设消音器，风管上设置补偿节来降低震动产生的噪声；在设备、管道安装设计中，应注意隔震、防震、防冲击。2、厂区总图布置中的防噪措施在厂区总体布置中做到统筹规划，合理布局，注重防噪声间距，噪声源集中布置，并尽量远离办公区。对生产车间设置隔声门窗，与其他建筑物间距适当加大，以降低噪声的影响。2.4.5拟建项目污染物排放汇总根据前文分析，拟建项目建成后其主要污染物排放情况详见表2.4-3。表2.4-3拟建项目主要污染物排放统计结果表污染源污染物名称产生量(t/a)削减量(t/a)排放量(t/a)废气非甲烷总烃无组织0.002300.0023有组织0.22770.20490.023废水生活污水156t/aCOD0.0470.0470氨氮0.00470.00470生产废水15000150000131 淄博欧特塑胶制品有限公司650t/a废旧地膜颗粒加工项目环境影响报告书工程分析固体废物分离杂质0.50.50熔体过滤杂质及过滤网1.01.00废活性炭0.50.50检测出的金属杂质0.50.50拣选砂石8.08.00沉淀池泥沙1401400生活垃圾1.951.95拟建项目采取的环境保护措施见表2.4-4。表2.4-4拟建项目采取的污染防治措施一览表序号项目采取的主要措施及工艺效果1生产废水污水处理站，絮凝沉淀法处理后回用生活污水生活污水进入旱厕，定期清运作农肥零排放2废气集气罩收集后进入废气处理系统处理，处理后经15米排气筒排放达标排放3噪声基础减震、隔声、消声、吸声等措施厂界噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中2类标准要求4固体废物生活垃圾池、危废暂存处以及其防渗满足GB18596-2001、GB18599-2001的相关要求5防渗防漏措施生产车间、污水处理站、旱厕及固废暂存处全部混凝土硬化/131淄博欧特塑胶制品有限公司650t/a废旧地膜颗粒加工项目环境影响报告书工程分析131 淄博欧特塑胶制品有限公司650t/a废旧地膜颗粒加工项目环境影响报告书自然与社会环境概况第3章自然与社会环境概况3.1项目地理位置淄博市位于山东省中部鲁中山地与鲁北平原的交接地带，东临潍坊市，东北与东营相连，北接滨州市，南靠临沂市，西与济南、莱芜两市接壤。东北部距渤海湾约50公里。市域范围介于北纬35°55′22″～37°17′14″、东经117°32′15″～118°31′00″南北狭长的地域之间，东西最大横距87公里，南北最大纵距151公里，总面积5964.4平方公里，是中国重要的工业基地和历史文化名城，著名的“陶瓷之都”、“石化之城”。沂源县位于山东省中部，沂蒙山区腹地，淄博市最南端，因地处沂河源头得名。东临潍坊市临朐，西靠莱芜，南连蒙阴，北接淄川、博山，东南与沂水接壤，西南同新泰毗邻。县域范围介于东经117°53′56′′至118°30′59′′，北纬35°55′25′′至36°23′28′′，东西最大横距离63.6km，南北最大纵距离52.2km，总面积1636km2。县内辖9镇4乡，即南麻镇、土门镇、鲁村镇、悦庄镇、东里镇、西里镇、大张庄镇、中庄镇、张家坡镇、徐家庄乡、燕崖乡、石桥乡、三岔乡。悦庄镇地处沂蒙山腹地，沂源县城东9公里处，淄博、潍坊两市，沂源、临朐两县于此交界，总面积157.3平方公里，辖71个行政村，5.7万口人，耕地面积4.8万亩，是淄博市政府命名的中心城镇，省级文明乡镇、省级环境优美乡镇、省级卫生镇、山东省小城镇建设示范镇。淄博欧特塑胶制品有限公司650吨/年废旧地膜颗粒加工项目拟建于沂源县悦庄镇朱家庄村南，紧靠道路，地理位置优越，交通便利。厂区地理位置见图2.2-1。3.2自然环境概况3.2.1气象条件沂源县属暖温带季风区域大陆性气候，四季分明，春季回暖迟而迅速，风大雨少。夏季湿热多雨，间有干旱。秋季凉爽，干燥少雨。冬季寒冷，雨雪稀少。因受山区地形影响，小气候特点明显，干旱威胁较严重。该地区常年平均气温11.9℃，一年中，最热月为7月，月均温为25.2℃131 淄博欧特塑胶制品有限公司650t/a废旧地膜颗粒加工项目环境影响报告书自然与社会环境概况，最冷月为1月，月均温为-3.7℃；受地理方位和海拔高度的影响，该地区各地气温差异很大。年平均降水量720.8mm；年平均蒸发量1836.1mm；平均气压981.7hpa，该地气压变化规律为：上半年气压逐渐下降，至7月份降至最低，下半年从7月份以后逐渐上升，形成对称的“V”字形变化；区域内以静风、西风和东东北风为最多，以北风、北北东风、南南东风、南南西风和西北风为最少。年平均风速2.3m/s。每年2-3月份，多为东北东风，频率10-11%；4-5月份多为西南西风，频率8-10%；6-9月份，多为东北东风，频率8-10%；11-1月份，多为西风，频率11-13%。3.2.2地形地貌、工程地质3.2.2.1地形地貌沂源县境内地貌又受地质构造、岩性、河流、气候等内外营力作用的控制和影响，山峦起伏，沟壑纵横，地势自西北向东南倾斜。西北部鲁山主峰海拔1108.3m，东南沂河谷海拔180m。全县总面积1636km2内，中低山和丘陵面积占到99.3%，系纯山区。本县地形复杂，地势高低起伏，地貌类型较多。主要有中山、低山丘陵和山前倾斜平地几种。其中中山地区占总面积的0.4%，低山地区占总面积的44.2%，丘陵地区占总面积的54.7%，沙砾含量高、土层较厚、土质较好，山前倾斜平地占总面积的0.7%，海拔在180—300m之间、地势平缓、土层厚。3.2.2.2地质与水文地质1、地质沂源县处于鲁西台背斜鲁中隆起区中部，地跨鲁山断裂凸起，沂山断裂凸起，金星头断裂凸起3个五级构造单元，县内地层较全，构造复杂，岩浆活动较弱，岩浆岩不甚发育。太古界泰山群变质岩系，主要分布在鲁山、豪山及大张庄乡一带，厚度3000—7000m。古生界寒武系五山组主要分布在张家坡、东里、梭背岭等乡镇，厚度20m左右。岩性以长石、石英砂为主，厚度不均。奥陶系总厚度1100m，分为中奥陶统，石灰系厚度180m。中生界主要分布在鲁村、南麻、悦庄等乡镇，厚度1600m。新生界第三系岩性以棕红色砂岩、砾岩、粘土岩为主，厚度500m。2、水文地质131 淄博欧特塑胶制品有限公司650t/a废旧地膜颗粒加工项目环境影响报告书自然与社会环境概况沂源县为中低山丘陵区，有几条大的断层将全县分为多个断块似的北倾单斜构造。各断块内的地下水补给、径流、排泄条件各具独立性，从而形成多个水文地质单元。在各水文地质单元内，南部一般分布泰山群变质岩含水岩组，其北为寒武系含水岩组，再向北为奥陶系含水岩组。奥陶系灰岩一般分布在单元的排泄区，在单元内富水性最好且集中，是城镇供水的主要目的层；寒武系含水岩组富水性次之，分布较分散。境内地下水根据其赋存条件可以分为松散岩类孔隙水、碎硝盐类裂隙水、碳酸盐类裂隙岩溶水和变质岩及岩浆岩风化裂隙水四大类。项目所在区水文地质图见图3.2-1。3.2.3水文条件沂河、弥河、汶河均发源于境内，形成3条水系，以沂河水系最大，属淮河流域。沂河主河道由田庄水库流向东南从韩旺乡西南部流出县境，境内长84.6km，河床最宽处800m，最窄处百余米，流域面积波及15个乡，共1451km2。它的主要支流有石沟河、仁里庄河、十八转河、儒林集河、悦庄河等河流，沂河支流螳螂河发源于鲁山西南部的三府山，向东南流经土门镇、南麻镇，由北向南穿越县城，在城区南部汇入沂河，全长27公里，流域面积187km2。沂河属淮河水系，流向东南。汶河水系在沂源县境内的主要支流有丈八丘河、黄庄河、新汶河，分别流入莱芜市和新泰市。以上三条支流在境内段长均超过10km。总流域面积144km2。弥河水系在沂源县境内主要支流有两县河、三岔河，流入临朐县。境内段总长19.6km，总流域面积114.1km2。地表水系图见图3.2-2。131 淄博欧特塑胶制品有限公司650t/a废旧地膜颗粒加工项目环境影响报告书自然与社会环境概况项目所在地3.2-1拟建项目区水文地质图131 淄博欧特塑胶制品有限公司650t/a废旧地膜颗粒加工项目环境影响报告书自然与社会环境概况项目所在位置开发区位置图3.2-2项目地表水系图131 淄博欧特塑胶制品有限公司650t/a废旧地膜颗粒加工项目环境影响报告书自然与社会环境概况3.3社会环境概况行政区人口沂源县总面积1636km2，东西长63.6km，南北宽52.2km。全县辖9镇4乡，14个居委会，626个行政村，982个自然村，全县总人口56.37万人，人口出生率7.4‰，死亡率6.5‰，自然增长率0.9‰。经济概况2013年，全年实现生产总值148.44亿元，比上年增长13.8%。其中，第一产业实现增加值16.93亿元，增长5.2%；第二产业实现增加值76.38亿元，增长13.4%；第三产业实现增加值55.13亿元，增长16.5%。三次产业比重为11.40∶51.46∶37.14。全社会完成固定资产投资69.93亿元，增长28.78%。实现财政总收入15.01亿元，增长12.70%。年末金融机构各项存款余额96.60亿元，其中城乡居民储蓄存款余额57.76亿元。年末金融机构各项贷款余额63.36亿元，其中农业贷款19.76亿元。工业全县限额以上工业企业170家，完成总产值244.97亿元，比上年增长22.65%。实现产品销售收入233.92亿元，工业增加值61.95亿元，利税40.81亿元，利润27.24亿元。农业全县农业完成总产值33.17亿元，比上年增长5.8%。农作物播种面积40.56万亩，其中粮食作物播种面积20.90万亩。粮食总产7.08万吨，平均亩产339公斤。全年肉猪、牛、羊出栏55.48万头（只）。蛋、奶总产2.31万吨。水产品总产1415吨。建设、环保建筑业总产值15.1亿元，实现利税94.8万元，房屋建筑竣工面积94.2万平方米。完成城区水和大气污染综合治理项目21个，完成投资额8000万元。交通、邮电公路通车里程687.7公里。公路客运量为2109万人次，公路货运量1633万吨。完成邮电业务总量2.13亿元。年末固定电话用户7.78万户，移动电话用户37.76万户，宽带用户2.12万户。商贸旅游131 淄博欧特塑胶制品有限公司650t/a废旧地膜颗粒加工项目环境影响报告书自然与社会环境概况全年共实现社会消费品零售总额64.72亿元，比上年增长18.95%。实现进出口总额12  418万美元，比上年增长-33.7%。主要旅游景点有以九天洞和千人洞为代表的鲁山溶洞群、牛郎织女爱情文化旅游区、沂源猿人遗址、鲁山国家森林公园、织女洞、神清宫、荆山公园、历山公园、圣佛山、石佛院、凤凰山风景区、唐山自然风景区、田庄水库和沂河源水景公园。全年接待国内外游客176万人次，实现旅游总收入4.96亿元。教科文卫体全县有各级各类学校88所，在校生8.98万人，其中义务教育学段在校生6万人。教职工6068名，有专任教师5392人。拥有各类科技人员29  115人。有14项科研成果通过省、市级鉴定，有4项获市级科技进步奖。专利申请量456件，其中发明专利87项。拥有各类艺术表演团体9个，公共图书馆1个，文化馆1个，档案馆1个。拥有卫生机构18所，其中医院、卫生院15所，卫生防疫、妇幼保健和疾控机构各1所；各类卫生机构拥有床位1415张，卫生技术人员1214人。全年参加省级以上体育比赛共获奖牌12枚，其中金牌7枚。社会生活城镇居民人均可支配收入1.63万元，比上年增长13.02%；人均消费性支出为1.16万元，增长22.70%。农民人均纯收入6509元，增长12.51%；生活消费支出4163元，增长11.44%。全县城镇最低生活保障救助人数为5318人，农村定期定量救助19500人。社会福利性收养单位（含敬老院）13个，收养902人。社会福利性企业13个，安置残疾人员238人。3.4环境质量概况1、环境空气环境根据本次环评的现状监测显示，各监测点的各项常规指标均能满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准，非甲烷总烃能够满足《大气污染物综合排放标准详解》中2.0mg/m3标准的要求。2、地表水环境沂源县主要地表水系为沂河。根据《淄博市地表水环境功能区划及管理规定》，沂河源头至埠东桥河段执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅱ类标准，螳螂河入口至黄家宅执行Ⅴ类标准，埠东桥至螳螂河入口和黄家宅至沂河出境韩旺断面执行Ⅲ类标准。2013年，沂源县环境监测站对沂源县地表水例行监测情况见表3.4-1。表3.4-12013年沂源县地表水例行监测数据统计表监测断面COD（mg/L）总氮（mg/L）氨氮（mg/L）挥发酚（mg/L）埠东桥10~152.13~30.141~0.316未检出黄家宅27~383.54~9.350.359~1.280.004~未检出131 淄博欧特塑胶制品有限公司650t/a废旧地膜颗粒加工项目环境影响报告书自然与社会环境概况韩旺14~483.0~7.690.112~1.310.002~未检出南麻大桥13~363.70~8.300.314~1.430.002~未检出入沂河口17~773.48~13.60.148~1.470.004~未检出GB3838-2002Ⅱ类标准150.50.50.002GB3838-2002Ⅲ类标准201.01.00.005GB3838-2002Ⅴ类标准402.02.00.1由上表数据可知，沂源县境内河段，部分断面不符合环境功能区划要求，超标原因主要是上游及沿途村庄的生活污水排入所致。3、地下水环境山东唯真测试分析有限公司于2014年11月6日针对沂源经济开发区园区进行了环境质量检测，经分析，开发区内8个监测点中pH、高锰酸盐、氯化物、硫酸盐、氟化物、镉、硫化物、铜、铅、汞、砷、六价铬指标均满足《地下水环境质量标准》（GB/T14848-93）中Ⅲ类标准要求，总硬度、硝酸盐、亚硝酸盐、氨氮、总大肠菌群、细菌总数均出现超标现象，最大超标倍数分别为1.59、3.69、1.60、4.75、80、34，其中，总大肠菌群和总细菌数超标较严重。综上所述，项目所在区域地下水环境质量现状已不能满足《地下水质量标准》（GB/T14848-93）III类标准，应引起当地相关部门的重视，切实加强对地下水环境质量的保护。4、声环境评价区域内环境噪声尚好，基本满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准。131 淄博欧特塑胶制品有限公司650t/a废旧地膜颗粒加工项目环境影响报告书大气环境影响预测和评价第4章大气环境影响预测和评价4.1大气环境现状监测及评价根据本工程各大气污染物排放情况的计算结果，本工程大气环境评价等级为三级，根据《环境影响评价技术导则大气环境》中“5.5.2大气污染源调查的对象”，大气污染源只调查拟建项目工业污染源。4.1.1监测布点本次大气环境质量现状监测的范围以项目建设地为中心，半径为2.5km的圆形范围内。根据《环境影响评价技术导则大气环境》中“5.5.2大气质量现状监测”三级评价项目，如果评价区内已有例行监测点可不再安排监测，否则，可布置1～3个点进行监测。本项目厂址位于淄博沂源县悦庄镇朱家庄村南，常年主导风向为SW~S，本次评价委托山东唯真分析测试公司现场监测，共布设3个环境现状监测点，统计分析其浓度变化的特点等。各监测点名称、方位及距离见表4.1-1，具体位置见图4.1-1。表4.1-1环境空气质量现状监测点一览表序号监测点位距项目距离(m)相对厂址方位功能意义备注1#尧洼村1000西环境敏感目标上风向2#厂区————背景点——3#中营村600东环境敏感目标下风向4.1.2监测项目监测项目常规因子为SO2、PM10、PM2.5、TSP、NO2、臭氧；特征因子为非甲烷总烃。监测分析方法均按照有关规定方法进行。监测时同步进行风向、风速、气温、气压、云量、湿度等气象要素的观测。SO2、NO2小时平均浓度每天的监测时段至少获取当地时间2:00、8:00、14:00、20:00的4个小时质量浓度值。小时平均浓度的监测时间不少于45分钟；SO2、NO2的日均值每天至少有18h的采样时间。TSP、PM10、PM2.5的日均值，每日的采样时间不少于12小时。特征因子连续监测3天，非甲烷总烃小时值小时平均浓度的监测时间不少于45分钟。131 淄博欧特塑胶制品有限公司650t/a废旧地膜颗粒加工项目环境影响报告书大气环境影响预测和评价3#图例：监测点位项目所在位置图例：环境空气监测点图4.1-1环境空气监测布点图（1：:25000）131 淄博欧特塑胶制品有限公司650t/a废旧地膜颗粒加工项目环境影响报告书大气环境影响预测和评价4.1.3分析方法按照国家环保局颁发的《环境空气质量标准》及《环境空气和废气监测分析方法》中的有关规定进行监测。具体见表4.1-2。表4.1-2环境空气监测方法一览表项目名称方法来源检测方法检出限SO2HJ482-2009甲醛吸收-副玫瑰苯胺分光光度法时均0.007mg/m3日均0.004mg/m3NO2HJ479-2009盐酸萘乙二胺分光光度法小时：0.005mg/m3日均：0.003mg/m3PM10HJ618-2011环境空气PM10和PM2.5的测定重量法0.001mg/m3TSPGB/T15432-1995环境空气总悬浮颗粒物的测定重量法0.001mg/m3PM2.5HJ618-2011环境空气PM10和PM2.5的测定重量法0.001mg/m3臭氧HJ504-2009环境空气靛蓝二磺酸钠分光光度法0.010mg/m3非甲烷总烃HJ/T38-1999气相色谱法0.04mg/m34.1.4监测时间与频率监测时间和采样频次：2014年10月14日～10月22日，按国家规范连续监测7天，每天4次。现状监测期间同步进行气压、气温、风向、风速、天气情况等地面常规气象观测，具体见表4.1-3。131 淄博欧特塑胶制品有限公司650t/a废旧地膜颗粒加工项目环境影响报告书大气环境影响预测和评价表4.1-3监测期间气象观测资料采样日期采样时间气温（℃）气压（hPa）相对湿度（%）风向风速（m/s）总云量低云量天气情况2014.10.142:0010.51019.333.2南风3.532晴8:0015.81018.838.1南风4.63314:0019.41017.817.3南风2.64320:0010.11017.433.5南风2.1312014.10.152:009.61017.731.3南风5.032晴8:0018.1019.136.1南风4.13214:0022.11016.115.6北风1.73220:0016.01014.821.0北风2.3312014.10.162:009.51012.720.3北风3.131晴8:0018.61014.128.8北风4.23214:0020.01011.316.4南风1.23320:0016.31011.230.4南风1.1212014.10.172:009.61009.340.1南风2.832晴8:0021.51008.838.9南风2.33214:0023.51007.816.4南风2.03220:0010.61002.442.1南风2.2312014.10.182:0010.01009.353.9南风1.742晴转多云8:0019.01010.857.8南风1.94314:0025.51011.834.4南风2.35320:0018.61005.465.9南风2.0542014.10.212:009.61002.783.9北风4.832晴8:0014.91001.187.8北风4.13314:0017.3997.334.4北风3.04320:0016.4992.265.9北风2.9312014.10.222:0010.4989.193.9南风2.632晴8:0016.8989.590.8南风1.53214:0019.4985.634.4南风2.23220:0011.7985.065.9南风2.7314.1.5监测结果监测结果见表4.1-4～表4.1-7。131 淄博欧特塑胶制品有限公司650t/a废旧地膜颗粒加工项目环境影响报告书大气环境影响预测和评价表4.1-4二氧化硫及二氧化氮小时浓度监测结果单位：mg/m3采样日期采样时间尧洼村厂区中营村SO2（mg/m3）NO2（mg/m3）SO2（mg/m3）NO2（mg/m3）SO2（mg/m3）NO2（mg/m3）2014.10.1402:000.1430.0650.1450.0660.1410.06608:000.1210.0560.1360.0570.1200.05714:000.0870.0400.0930.0490.0850.03920:000.1450.0650.1380.0780.1470.071日均0.1240.0570.1280.0630.1230.0582014.10.1502:000.1250.0710.1320.0650.1270.06508:000.0970.0630.1050.0660.0950.06214:000.0710.0350.0780.0370.0720.03320:000.1070.0970.1120.1050.1030.095日均0.1000.0670.1070.0680.0990.0642014.10.1602:000.1070.0640.1150.0670.1080.06508:000.0830.0530.0890.0580.0850.05214:000.0550.0310.0630.0390.0570.03620:000.1090.0800.1130.0880.1080.078日均0.0890.0570.0950.0630.0900.0582014.10.1702:000.1060.0550.1170.0590.1030.04908:000.0800.0580.0850.0630.0810.06014:000.0360.0240.0390.0390.0370.02920:000.1010.0790.1080.0850.1050.075日均0.0810.0540.0870.0620.0820.0532014.10.1802:000.1050.0540.1110.0690.1060.05508:000.0830.0960.0890.0970.0850.09514:000.0310.0310.0350.0400.0330.03220:000.1030.1080.1160.1130.1090.103日均0.0810.0720.0880.0790.0830.0712014.10.2102:000.1030.0890.1120.0940.1070.08408:000.0790.0740.0890.0790.0810.06914:000.0360.0510.0390.0580.0370.05320:000.1100.0930.1210.1030.1150.097日均0.0820.0770.0900.0790.0850.0762014.10.2202:000.1030.0550.1100.0650.1070.05308:000.0630.0510.0730.0610.0660.05714:000.0350.0300.0390.0390.0360.03520:000.0670.0580.0760.0680.0690.060日均0.0670.0490.0750.0580.0700.051131 淄博欧特塑胶制品有限公司650t/a废旧地膜颗粒加工项目环境影响报告书大气环境影响预测和评价表4.1-5臭氧浓度检测结果采样点位采样日期采样时间单位：mg/m302：0008：0014：0020：008小时平均值18小时平均值28小时平均值3尧洼村2014.10.140.0120.0220.0840.0170.0180.0600.0332014.10.150.0100.0260.0910.0210.0230.0670.0452014.10.160.0100.0210.0880.0150.0170.0650.0362014.10.170.0230.0250.1250.0490.0300.0870.0562014.10.180.0230.0330.1320.0530.0260.0950.0612014.10.21未检出未检出0.0860.014未检出0.0800.0282014.10.22未检出0.0100.045未检出未检出0.0250.010厂区2014.10.140.0180.0250.0940.0190.0220.0670.0352014.10150.0150.0360.1080.0350.0250.0720.0492014.10.160.0180.0360.0980.0250.0220.0690.0402014.10.170.0310.0350.1450.0590.0350.0930.0602014.10.180.0330.0470.1520.0630.0280.0990.0632014.10.21未检出0.0090.1020.0160.0090.0860.0312014.10.22未检出0.0110.049未检出未检出0.0280.011中营村2014.10.140.0110.0200.0870.0150.0190.0630.0342014.10150.0100.0270.0830.0190.0200.0650.0342014.10.160.0120.0220.0920.0180.0180.0680.0372014.10.170.0200.0270.1280.0430.0330.0900.0582014.10.180.0250.0300.1280.0550.0240.0910.0602014.10.21未检出未检出0.093未检出未检出0.0830.0292014.10.22未检出0.0100.043未检出未检出0.0240.010131 淄博欧特塑胶制品有限公司650t/a废旧地膜颗粒加工项目环境影响报告书大气环境影响预测和评价表4.1-6TSP、PM10、PM2.5检测结果检测项目采样点位采样日期2014.10.142014.10.152014.10.162014.10.172014.10.182014.10.212014.10.22TSP（mg/m3）尧洼村0.2060.1640.1560.1510.2090.1260.183PM10（mg/m3）0.1280.920.1350.0890.1230.0800.118PM2.5（mg/m3）0.0410.0540.0370.0510.0720.0470.073TSP（mg/m3）厂区0.2130.1710.1980.1830.2150.1590.196PM10（mg/m3）0.1230.1100.1400.0980.1270.920.125PM2.5（mg/m3）0.0400.0530.0350.0500.0700.0510.071TSP（mg/m3）中营村0.2260.1810.1860.2040.2080.1320.190PM10（mg/m3）0.1150.1210.1300.1090.1160.0830.112PM2.5（mg/m3）0.0390.0580.0390.0540.0690.0400.073131 淄博欧特塑胶制品有限公司650t/a废旧地膜颗粒加工项目环境影响报告书大气环境影响预测和评价表4.1-7非甲烷总烃监测结果采样日期采样时间尧洼村厂区中营村（mg/m3）（mg/m3）（mg/m3）2014.10.1402:001.021.251.0808:001.011.391.0314:001.151.341.1820:001.021.371.052014.10.1502:001.041.291.0508:001.051.301.1014:001.111.411.1320:001.121.451.152014.10.1602:001.051.301.0608:001.131.331.1514:001.181.461.2020:001.221.491.254.2气象资料使用性分析及气候背景分析沂源气象站位于东经118°09＇E，北纬36°11＇N，台站类别属于基本站。据调查，该气象站周围地理环境与气候条件与拟建项目周围基本一致，且气象站距离拟建项目较近，该气象站资料具有较好的适用性。沂源近20年（1989-2008年）年最大风速为17.0m/s，极端最高气温和极端最低气温分别为40.0℃（2002年）和-17.4℃（2001年），年最大降水量为962.3mm（2003年）；近20年其他主要气候统计资料见表4.2-1，沂源近20年各风向频率见表4.2-2，图4.2-1为沂源近20年风向频率玫瑰图。表4.2-1沂源气象站近20年（1989-2008）主要气候要素统计月份项目1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月全年平均风速（m/s）1.82.12.53.02.42.01.91.71.51.61.81.82.0平均气温（℃）-2.20.96.514.019.623.625.724.520.013.76.2-0.112.7平均相对湿度（%）58535151576476787166636062平均降水量（mm）7.811.918.030.050.9104.1187.8183.377.132.219.17.9730.1平均日照时数（h）152.1165.5201.8223.0244.4207.8169.4180.3189.6187.8162.3149.62233.5131 淄博欧特塑胶制品有限公司650t/a废旧地膜颗粒加工项目环境影响报告书大气环境影响预测和评价表4.2-2沂源气象站近20年（1989-2008）各风向频率NNNENEENEEESESESSESSSWSWWSWWWNWNWNNWC全年3.02.410.48.57.74.03.71.82.71.85.97.411.32.72.91.921.8图4.2-1风向玫瑰图4.3环境空气质量现状评价4.3.1评价方法采用单因子指数法进行评价，计算公式为：Pi=Ci/C0i其中：Ci—为第i种污染物的实测浓度，mg/m3C0i—为第i种污染物的浓度标准值，mg/m3Pi—为第i种污染物的单因子指数4.3.2评价标准常规因子评价标准采用《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准进行平均，特征因子非甲烷总烃采用《大气污染物综合排放标准详解》中2.0mg/m3的标准值进行评价，具体见表4.3-1。表4.3-1评价标准浓度限值一览表评价因子1小时平均（mg/m3）日平均（mg/m3）SO20.500.15NO20.200.08PM2.5—0.075PM10—0.15TSP—0.30131 淄博欧特塑胶制品有限公司650t/a废旧地膜颗粒加工项目环境影响报告书大气环境影响预测和评价臭氧0.200.16非甲烷总烃2.00—4.3.3评价结果本工程大气环境质量现状评价结果见表4.3-2。表4.3-2大气环境质量现状评价结果监测点位项目样品个数小时浓度范围（mg/m3）日均浓度范围（mg/m3）最大超标倍数超标率1#尧洼村SO2350.031~0.1450.067~0.12400NO2350.024~0.1080.049~0.07700PM107—0.080~0.13500PM2.57—0.037~0.07300TSP7—0.126~0.20900臭氧28ND~0.132ND~0.09500非甲烷总烃121.01~1.22—002#厂址SO2350.035~0.1450.075~0.12800NO2350.037~0.1130.058~0.07900PM107—0.098~0.12500PM2.57—0.035~0.07100TSP7—0.159~0.21500臭氧12ND~0.152ND~0.09900非甲烷总烃121.25~1.49—003#中营村SO2350.033~0.1470.070~0.12300NO2350.029~0.1030.051~0.07300PM107—0.083~0.12100PM2.57—0.039~0.07300TSP7—0.132~0.22600臭氧12ND~0.128ND~0.09100非甲烷总烃121.03~1.25—00131 淄博欧特塑胶制品有限公司650t/a废旧地膜颗粒加工项目环境影响报告书大气环境影响预测和评价﹡未检出按检出限一半评价；臭氧日均值为8h平均值；超标率指测量数据超过标准值的测量次数占总测量次数的百分比。根据表4.3-2的统计，可得出以下关于环境质量现状的结论：（1）各测点SO2的小时浓度、日均浓度均不超标，小时值最大单因子指数为0.98，出现在3#中营；日均值最大单因子指数为0.853，出现在2#厂区位置。（2）各测点NO2的小时浓度均不超标，最大单因子指数为0.565，出现在2#厂区位置。日均浓度也均不超标，最大单因子指数为0.9875，出现在2#厂区位置。（3）TSP、PM10、PM2.5日均值均无超标现象，TSP、PM10最大单因子指数分别为0.753、0.90，分别出现在3#中营村、1#尧洼村。PM2.5最大单因子指数分别为0.973，出现在1#尧洼村、3#中营村。（4）各测点O3的小时浓度均不超标，最大单因子指数为0.660，出现在1#尧洼村，各监测点日均浓度也均未超标，最大单因子指数为0.319，出现在3#中营村。（5）各测点非甲烷总烃的小时浓度均未超标，不存在超标现象，最大单因子指数为0.745，出现在2#厂区。（6）综上所述，评价区内常规因子均可以满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准要求；特征因子非甲烷总烃能够满足《大气污染物综合排放标准详解》中2.0mg/m3的要求。4.4大气环境影响预测与评价4.4.1预测因子根据评价因子确定预测因子为非甲烷总烃。4.4.2源强拟建工程无组织废气排放情况表4.4-1~4.4-2。表4.4-1拟建工程有组织废气排放情况污染物废气量（Nm3/h）排放量（t/a）排气筒高度（m）排气筒内径（m）非甲烷总烃20000.023150.25131 淄博欧特塑胶制品有限公司650t/a废旧地膜颗粒加工项目环境影响报告书大气环境影响预测和评价表4.4-2拟建工程无组织废气排放情况污染源污染物面源参数（m）排放高度（m）排放量（t/a）标准浓度（mg/m3）生产车间非甲烷总烃20×36100.002324.4.3评价工作等级的确定根据项目的工程分析结果，分别计算每一种污染物的最大地面浓度占标率Pi(第i个污染物)，及第i个污染物的地面浓度达标准限值10%时所对应的最远距离D10%。其中Pi定义为：式中：Pi—第i个污染物的最大地面浓度占标率%；Ci—采用估算模式计算出的第i个污染物的最大地面浓度，mg/m3；C0i—第i个污染物的环境空气质量标准，mg/m3。Coi一般选用GB3095中1小时平均取样时间的二级标准的浓度限值；对于没有小时浓度限值的污染物，可取日平均浓度限值的三倍值；对该标准中未包含的污染物，可参照TJ36中的居住区大气中有害物质的最高容许浓度的一次浓度限值。如已有地方标准，应选用地方标准中的相应值。对某些上述标准中都未包含的污染物，可参照国外有关标准选用，但应作出说明，报环保主管部门批准后执行。表4.4-3污染物最大落地浓度及占标率计算结果一览表污染物排气筒内径排气筒高度烟气出口温度烟气出口速率源强最大落地浓度最大落地浓度距源距离占标率单位mmkm/st/amg/m3m%非甲烷总烃0.25154015.460.0230.2640.01由上表可见，占标率小于10%。根据上表中污染物最大落地浓度及占标率计算结果，按HJ2.2-2008要求本次环境空气影响评价等级为三级。4.4.4厂界浓度及达标情况本项目排气筒距离各厂界距离见表4.4-4，到各厂界的浓度值见表4.4-5。131 淄博欧特塑胶制品有限公司650t/a废旧地膜颗粒加工项目环境影响报告书大气环境影响预测和评价表4.4-4排气筒与周围敏感点距离村庄名东厂界南厂界西厂界北厂界距离m41123448.5表4.4-5无组织排放污染物厂界浓度达标情况污染物名称各厂界处浓度最大落地点标准（一次最大值）mg/m3达标情况东厂界浓度mg/m3南厂界浓度mg/m3西厂界浓度mg/m3北厂界浓度mg/m3距离（m）浓度非甲烷总烃9.06×10-63.48×10-171.87×10-62.35×10-52641.44×10-42达标根据预测，拟建项目排放的废气对厂界浓度贡献较小，厂界浓度可达标。4.4.5敏感点浓度及达标情况考虑到本项目的特点，本次评价对大气评价范围内主导风向上风向、下风向周围村庄浓度进行预测。村庄与项目车间的距离见表4.4-6，敏感点浓度见表4.4-7。表4.4-6项目与周围敏感点距离情况一览表村庄名尧洼村阿坨南营村距离m19501010515表4.4-7厂址周围敏感点浓度情况一览表污染物尧洼村浓度(mg/m3)阿坨浓度(mg/m3)南营村浓度(mg/m3)非甲烷总统6×10-57.11×10-51.22×10-4由上表可见，周围敏感点的污染物非甲烷总统的浓度均远小于《大气污染物综合排放标准详解》中环境的最高容许浓度2mg/m3的要求，对周围敏感点影响较小。4.4.6大气环境防护距离采用《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2008)推荐的大气环境防护距离模式计算各无组织排放源的大气环境防护距离，超出厂界以外的范围，即为项目大气环境防护区域。计算参数及结果见表4.4-8。表4.4-8无组织排放大气环境防护距离计算表污染源污染物面源参数m排放高度m排放量t/a标准浓度mg/m3计算值L(m)生产车间非甲烷总烃20×36100.00232无超标点131 淄博欧特塑胶制品有限公司650t/a废旧地膜颗粒加工项目环境影响报告书大气环境影响预测和评价经计算，项目厂界范围内无超标点，故拟建项目无需设置大气环境防护距离。4.4.7卫生防护距离根据《制定地方大气污染物排放标准的技术方法》GB/T13201-91之7.1～7.2节规定：凡不通过排气筒或通过15m高度以下排气筒的有害气体，进入呼吸带大气层时，其浓度如超过GB3095-1996与TJ36-79规定的居住区容许浓度限值，则无组织排放源所在的生产单元(生产区、车间或工段)与居住区之间应设置卫生防护距离。卫生防护距离内宜绿化或设置其它生产性厂房、仓库，但不宜作为长久居住和办公使用。本次评价计算拟建工程卫生防护距离，采用GB/T13201-91中给出的计算公式进行。式中：—标准浓度限值，mg/Nm-3；L—工业企业所需卫生防护距离，m；r—有害气体无组织排放源所在生产单元的等效半径，m。根据该生产单元占地面积S（m2）计算，r=(S/π)0.5；A、B、C、D—卫生防护距离计算系数，无因次，按照GB/T13201-91中有关规定查取；根据本项目情况，计算类别系数取Ⅱ类。—工业企业有害气体无组织排放量可以达到的控制水平，kg·h-1。依据上述公式，结合拟建工程各污染物的排放参数计算的卫生防护距离结果分别见表4.4-9。表4.4-9无组织排放的各污染源参数及卫生防护距离污染物标准浓度限值Cm面积(m2)计算系数（Ⅱ类）L计算值（m）Qc（Kg/h）ABCD非甲烷总烃2.07203500.0211.850.840.08750经计算，拟建项目无组织排放源的卫生距离为0.087m，经提级后防护距离为50m，距离厂址最近的村庄为项目北侧的朱家庄村，131 淄博欧特塑胶制品有限公司650t/a废旧地膜颗粒加工项目环境影响报告书大气环境影响预测和评价距离为165m，能够满足卫生防护距离的要求。北100m图例：项目厂区生产车间卫生防护距离图4.4-1项目卫生防护距离图4.5小结1、由环境空气现状评价结果可看出，在本次环评监测期间现状监测范围内，各监测因子均能达到相应标准，说明区域环境空气质量较好。2、从环境空气污染物浓度预测评价结果来看，工程建成投产后，各厂界浓度及最大落地浓度均不超标，工程本身的贡献率较小，对环境敏感点影响较小。无组织排放厂界浓度满足相应排放标准的要求，工程的建设对周围环境空气影响较小。3、经计算，项目厂界范围内无超标点，不需设置大气环境防护距离。经计算，项目卫生防护距离为以生产车间为边界，向外延伸50m的范围，防护距离范围内无村庄，因此工程的建设符合卫生防护距离的要求，在此范围内今后也不得建设医院、居住区、学校等敏感点。综上所述，本项目在严格落实报告书中提出的各项治理措施的前提下，从环境空气影响角度考虑，项目的建设是可行的。131 淄博欧特塑胶制品有限公司650t/a废旧地膜颗粒加工项目环境影响报告书地表水环境影响分析第5章地表水环境影响分析5.1地表水现状监测山东唯真测试分析有限公司于2014年11月6日针对沂源经济开发区园区进行了环境质量检测，本项目在开发区东北方向约3.0km，与本项目在同一地表水系范围内，因此本报告对地表水环境现状的评价采用该检测数据。相对位置图见图5.1-1。2#1#500m沂源经济开发区沂河2960m项目位置图5.1-1项目与沂源经济开发区相对位置关系图及沂河监测点位图5.2地表水环境现状评价5.2.1现状监测1、监测断面设置水环境现状监测点位见表5.1-1。131 淄博欧特塑胶制品有限公司650t/a废旧地膜颗粒加工项目环境影响报告书地表水环境影响分析表5.2-1地表水现状监测布点一览表编号所在河流断面位置设置意义1#沂河污水处理厂沂河入口处下游100米污水处理厂排入后的混合断面2#沂河南张良东沂河支流汇入口上游100m衰减断面2、监测项目pH、COD、BOD5、NH3-N、总磷、Pb、As、Cd、Hg、石油类、挥发酚、共11项，同时测定个监测断面的流速、流量、河宽、水深及水温等水文参数。3、监测时间及频次监测2天，每天上、下午各一次，共取样4次。4、监测方法及依据监测方法及检出限见表5.2-2。表5.2-2地表水环境监测方法及依据序号检测项目检测方法及依据检出限1pHGB/T6920-1986玻璃电极法--2CODCrmg/LGB/T11914-1989重铬酸钾法--3BOD5mg/LHJ/T505-2009稀释与接种法0.54氨氮mg/LHJ535-2009纳氏试剂分光光度法0.0255总磷mg/LGB/T11893-1989钼酸铵分光光度法0.016Pbmg/L水和废水监测分析方法(电感耦合等离子体发射光谱)法）0.057Asug/L水和废水监测分析方法(原子荧光法)0.058Hgug/L水和废水监测分析方法(原子荧光法)0.059镉mg/L水和废水监测分析方法(电感耦合等离子体发射光谱)法）0.00310石油类mg/LHJ637-2012红外分光光度法0.0111挥发酚mg/LHJ/T503-20094-氨基安替吡啉分光光度法0.00035、监测结果现状监测结果见表5.2-3。131 淄博欧特塑胶制品有限公司650t/a废旧地膜颗粒加工项目环境影响报告书地表水环境影响分析表5.2-3地表水环境现状监测结果序号监测项目单位监测结果1#2#1pH值/7.327.562CODCrmg/L32.628.13BOD5mg/L10.87.44氨氮mg/L1.261.675总磷mg/L0.7150.4126Pbmg/L未检出未检出7Asug/L未检出未检出8Hgug/L未检出未检出9镉mg/L未检出未检出10石油类mg/L未检出0.0211挥发酚mg/L未检出未检出12水温℃11.614.413河宽m1607014水深m0.80.815流速m/s0.81.816流量m3/h5.2.2现状评价1、评价方法采用单因子指数法对地表水环境质量现状进行评价，计算公式：式中：Pi—第i种评价因子的标准指数；Ci—第i种污染物的实测浓度，mg/L；Si—第i中污染物的评价标准，mg/L。对于pH，其标准指数按下式计算：(pHCi≤7.0)(pHCi＞7.0)131 淄博欧特塑胶制品有限公司650t/a废旧地膜颗粒加工项目环境影响报告书地表水环境影响分析式中：PpH——pH的标准指数值；pHCi—pH的现状监测结果；pHsd—pH采用标准的下限值；pHsu—pH采用标准的上限值。当被评价水质参数的标准指数>1时，表明该水质参数超过了规定的水质标准，已经不能满足该项水质使用功能的要求。2、评价标准本次评价地表水沂河上游为III类水体，但监测断面部分段水质执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的V类水体标准，具体见表5.2-4。表5.2-4III类地表水污染物指标值项目pHCODBOD5氨氮总磷铅标准6～9401020.40.1项目砷汞镉石油类挥发性酚标准0.10.0010.0110.13、评价结果表5.2-5地表水环境监测评价结果监测项目污水处理厂排放口下游100m（1#）南张良东沂河支流汇入口上游100m（2#）pH值0.160.28CODCr0.8150.7025BOD51.080.74氨氮0.630.835总磷1.78751.03Pb0.0250.5As0.000250.00025Hg0.0250.025镉0.150.15石油类0.0050.2挥发酚0.00150.0015注：未检出按检出限一半评价131 淄博欧特塑胶制品有限公司650t/a废旧地膜颗粒加工项目环境影响报告书地表水环境影响分析由表5.2-5可知，沂河本项目段4#点位因污水处理厂排入的BOD5未完全充分消解而超标，至5#断面时已可达到相应标准，总磷在4#、5#均未能达到相应标准，沂源经济技术开发区污水处理厂应加强除磷工作，减少对环境的污染。综上所述，沂河目前不能满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的V类水体标准。5.3拟建项目对地表水影响分析本项目生产废水主要是地膜的清洗水，经絮凝沉淀后该水可重复使用，不外排，对环境影响较小；本项目产生的生活污水排放量为1.3m3/d，项目位于乡村地区，周边自然林地、农田较多，生活污水经化粪池处理后，定期经人工清理后，用于周边农田施肥使用，不直接排入水体，对地表水环境无不利影响。131 淄博欧特塑胶制品有限公司650t/a废旧地膜颗粒加工项目环境影响报告书地下水环境影响评价第6章地下水环境影响评价6.1地下水现状监测山东唯真测试分析有限公司于2014年11月6日针对沂源经济开发区园区进行了环境质量检测，本项目在开发区东北方向约3.0km，与本项目在同一地下水系范围内，因此本报告对地表水环境现状的评价采用该检测数据。相对位置图见图5.1-1。6.1.1现状监测1、监测点布置唯真公司在沂源经济开发区内共布设了8个监测点，具体见表6.1-1及图6.1-1。表6.1-1地下水监测点位编号监测点设置目的1#埠下了解工业园上游地下水水质背景2#沂河头了解工业园上游地下水水质背景3#黄家宅了解工业园上游地下水水质背景4#东儒林村了解工业园区内地下水水质背景5#前崖了解工业园区内地下水水质背景6#化肥厂了解工业园区内重点企业地下水水质背景7#北石臼了解工业园下游地下水水质背景8#儒林集了解工业园下游地下水水质背景2、监测项目pH、总硬度、高锰酸盐指数、硫化物、N-NO3-、N-NO2-、氨氮、硫酸盐、Cr6+、氟化物、氯化物、As、Hg、Cd、Pb、Cu、大肠菌群、细菌总数共18项，同时测量井深、地下水位。3、监测时间及频率监测1天，采样2次。4、监测方法及依据监测方法及依据见表6.1-2。131 淄博欧特塑胶制品有限公司650t/a废旧地膜颗粒加工项目环境影响报告书地下水环境影响评价北图6.1-1地下水监测布点图131 淄博欧特塑胶制品有限公司650t/a废旧地膜颗粒加工项目环境影响报告书地下水环境影响评价表6.1-2地下水环境监测方法及依据序号检测项目检测方法及依据检出限1pHGB/T5750.4-2006玻璃电极法--2总硬度mg/LGB/T5750.4-2006乙二胺四乙酸二钠滴定法0.053高锰酸盐指数mg/LGB/T5750.7-2006高锰酸盐滴定法0.054氯化物mg/LGB/T5750.5-2006离子色谱法0.025硫酸盐mg/LGB/T5750.5-2006离子色谱法0.096氟化物mg/LGB/T5750.5-2006离子色谱法0.027硝酸盐mg/LGB/T5750.5-2006离子色谱法0.088亚硝酸盐mg/LGB/T5750.5-2006重氮偶合分光光度法0.0019氨氮mg/LGB/T5750.5-2006纳氏试剂比色法0.02510镉mg/LGB/T5750.6-2006电感耦合离子体发射光谱法0.00411硫化物mg/LGB/T16489-1996亚甲基蓝分光光度法0.00512铜mg/LGB/T5750.6-2006电感耦合离子体发射光谱法0.00913铅mg/LGB/T5750.6-2006电感耦合离子体发射光谱法0.0214汞ug/LGB/T5750.6-2006原子荧光法0.00115砷ug/LGB/T5750.6-2006原子荧光法116六价铬mg/LGB/T5750.6-2006二苯碳酰二肼分光光度法0.00417总大肠菌群MPN/100mlGB/T5750.12-2006多管发酵法--18细菌总数CFU/100mlGB/T5750.12-2006平皿计数法--5、监测结果现状监测结果见表6.1-3。表6.1-3地下水环境监测结果监测项目监测结果（单位：mg/L，pH无量纲）埠下村沂河头黄家宅东儒林前崖村化肥厂北石臼儒林集pH值7.677.377.107.417.177.237.217.34总硬度386497717589685538648469高锰酸盐指数0.9050.6570.1120.9210.9461.021.080.915氯化物26.913.435.270.371.469.882.654.7硫酸盐72.242.889.7180195171131123氟化物未检出未检出未检出未检出未检出未检出未检出未检出硝酸盐11.85.3818.614.920.29.9973.734.8亚硝酸盐未检出未检出未检出0.0260.0170.032未检出未检出131 淄博欧特塑胶制品有限公司650t/a废旧地膜颗粒加工项目环境影响报告书地下水环境影响评价氨氮0.250.380.300.360.460.950.220.29镉未检出0.005未检出未检出未检出未检出未检出未检出硫化物未检出未检出未检出未检出未检出未检出未检出未检出铜未检出未检出未检出未检出未检出未检出未检出未检出铅未检出未检出未检出未检出未检出未检出未检出未检出汞ug/L未检出未检出未检出未检出未检出未检出未检出未检出砷ug/L未检出未检出未检出未检出未检出未检出未检出未检出六价铬未检出未检出未检出未检出未检出未检出未检出未检出总大肠菌群MPN/100ml72824012024079137细菌总数CFU/100ml60020003400210023006409001000水温℃5.37.85.89.26.15.46.37.2井深m120859030150658045水埋深m5.84.03.58.0134.53.05.56.1.2现状评价1、评价方法评价方法采用单因子评价法，具体方法见地表水评价方法。2、评价标准本次跟踪评价地下水环境执行《地下水环境质量标准》（GB/T14848-93）中Ⅲ类标准，具体见表6.1-4。3、评价结果表6.1-4地下水环境监测评价结果监测项目埠下村沂河头黄家宅东儒林前崖村化肥厂北石臼儒林集pH值0.340.190.050.210.090.120.110.17总硬度0.861.101.591.311.521.201.441.04高锰酸盐指数0.300.220.040.310.320.340.360.31氯化物0.110.050.140.280.290.280.330.22硫酸盐0.290.170.360.720.780.680.520.49131 淄博欧特塑胶制品有限公司650t/a废旧地膜颗粒加工项目环境影响报告书地下水环境影响评价氟化物未检出未检出未检出未检出未检出未检出未检出未检出硝酸盐0.590.270.930.751.010.503.691.74亚硝酸盐未检出未检出未检出1.300.851.60未检出未检出氨氮1.251.901.501.802.304.751.101.45镉未检出未检出未检出未检出未检出未检出未检出未检出硫化物未检出未检出未检出未检出未检出未检出未检出未检出铜未检出未检出未检出未检出未检出未检出未检出未检出铅未检出未检出未检出未检出未检出未检出未检出未检出汞未检出未检出未检出未检出未检出未检出未检出未检出砷未检出未检出未检出未检出未检出未检出未检出未检出六价铬未检出未检出未检出未检出未检出未检出未检出未检出总大肠菌群2.339.3380.0040.0080.0026.334.332.33细菌总数6.0020.0034.0021.0023.006.409.0010.00注：未检出按检出限的一半计算，细菌总数和总大肠菌群因检测单位和评价标准不一致，本次环评不做评价。由表6.1-4可知，开发区内8个监测点中pH、高锰酸盐、氯化物、硫酸盐、氟化物、镉、硫化物、铜、铅、汞、砷、六价铬指标均满足《地下水环境质量标准》（GB/T14848-93）中Ⅲ类标准要求，总硬度、硝酸盐、亚硝酸盐、氨氮、总大肠菌群、细菌总数均出现超标现象，最大超标倍数分别为1.59、3.69、1.60、4.75、80、34，其中，总大肠菌群和总细菌数超标较严重。综上所述，项目所在区域地下水环境质量现状已不能满足《地下水质量标准》（GB/T14848-93）III类标准，应引起当地相关部门的重视，切实加强对地下水环境质量的保护。6.2评价等级的确定根据拟建项目的建设情况和建成后全厂废水的处理及外排情况，拟建项目建设对区域地下水的影响主要有以下几个方面：1、项目建设及全厂建设对区域地下水的影响；131 淄博欧特塑胶制品有限公司650t/a废旧地膜颗粒加工项目环境影响报告书地下水环境影响评价2、项目建设废水排放对区域水源地的影响。6.2.1建设项目分类根据《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2011）建设项目对地下水环境影响的特征，将建设项目分为以下三类：Ⅰ类：指在项目建设、生产运行和服务期满后的各个过程中，可能造成地下水水质污染的建设项目；Ⅱ类：指在项目建设、生产运行和服务期满后的各个过程中，可能引起地下水流场或地下水水位变化，并导致环境水文地质问题的建设项目；Ⅲ类：指同时具备Ⅰ类和Ⅱ类建设项目环境影响特征的建设项目。本项目用水年新鲜水用水量4695m3/a，新鲜水来自市政管网，不会引起地下水流场或地下水水位变化，不会导致环境水文地质问题；项目建成投产后，只有生活污水产生，由厂内污水处理站处理达标后，用作厂区内道路和绿化用水。拟建工程对地下水的影响主要为废水的渗漏对地下水水质的影响，故本项目属于Ⅰ类建设项目。6.2.2Ⅰ类建设项目工作等级划分根据《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2011），Ⅰ类建设项目地下水环境影响评价工作等级划分情况见表6.2-1。表6.2-1地下水环境影响评价工作等级划分判据一览表评价级别场地包气带防污性能场地含水层易污染特征场地地下水环境敏感程度污水排放量水质复杂程度一级弱-强易-不易敏感大-小复杂-简单弱易较敏感大-小复杂-简单不敏感大复杂-简单中复杂-中等小复杂中较敏感大-中复杂-简单小复杂-中等不敏感大复杂中复杂不易较敏感大复杂-中等中复杂131 淄博欧特塑胶制品有限公司650t/a废旧地膜颗粒加工项目环境影响报告书地下水环境影响评价中易较敏感大复杂-简单中复杂-中等小复杂不敏感大复杂中较敏感大复杂-中等中复杂强易较敏感大复杂二级除了一级和三级以外的其它组合三级弱不易不敏感中简单小中等-简单中易不敏感小简单中不敏感中简单小中等-简单不易较敏感中简单小中等-简单不敏感大中等-简单中-小复杂-简单强易较敏感小简单不敏感大简单中中等-简单小复杂-简单中较敏感中简单小中等-简单不敏感大中等-简单中-小复杂-简单不易较敏感大中等-简单中-小复杂-简单不敏感大-小复杂-简单6.2.3建设项目场地的包气带防护性能建设项目场地的包气带防护性能按包气带中岩（土）层的分布情况分为强、中、弱三级岩石透水性分级见表6.2-2。从本项目所处地层来看，隔水层为砂质粘土，粉质粘土，粉细沙，属承压、半承压区，属于弱透水性，渗透系数为0.01-0.001m/d。131 淄博欧特塑胶制品有限公司650t/a废旧地膜颗粒加工项目环境影响报告书地下水环境影响评价表6.2-2岩石透水性参照表透水程度渗透系数（m/d）代表岩性强透水>10卵石、砾石、粗砂、具溶洞的灰岩良透水10-1.0砂、裂隙岩石半透水1.0-0.01亚砂土、黄土、泥灰岩、砂岩弱透水0.01-0.001亚粘土、粘土质砂岩不透水（隔水）<0.001粘土、致密的结晶岩、泥质岩6.2.4建设项目场地含水层的易污染特征建设项目场地含水层的易污染特征分为易、中、不易，见表6.4-3。拟建项目所在区域地下水类型为深层淡水孔隙水，埋藏于咸水体以下80~500米深度内，岩性以浅黄、棕黄、黄褐色砂质粘土，粉质粘土，粉细沙。由此可见，项目场地所在区域属于不易污染特征。表6.2-3建设项目场地的含水层易污染特征分级分级项目场地所处位置与含水层易污染特征易潜水含水层埋深浅的地区；地下水与地表水联系密切的地区；不利于地下水中污染物稀释、自净的地区；现有地下水污染问题突出的区域中多含水层系统且层间水力联系密切的地区；存在地下水污染的地区不易以上情形之外的其他地区6.2.5建设项目场地地下水敏感程度项目厂址处的地下水敏感程度可分为敏感、较敏感、不敏感三级，分级原则见表6.2-4。表6.2-4地下水敏感程度分级分级项目场地的地下水环境敏感特征敏感生活供水水源地（包括已建成的在用、备用、应急水源地，在建和规划的水源地）准保护区；除生活供水水源地以外的国家和地方政府设定的与地下水环境相关的其他保护区，如热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区。较敏感生活供水水源地（包括已建成的在用、备用、应急水源地，在建和规划的水源地）以外的补给径流区；特殊地下水资源保护区以外的分布区以及分散居民饮用水源等其他未列入上述敏感分的环境敏感区。不敏感上述地区以外的地区项目所在区域不属于地表水及地下水水源地保护区，不属于热水、矿泉水、温泉等特殊地下水源保护区，也不属于补给径流区，同时项目占地为规划的工业用地131 淄博欧特塑胶制品有限公司650t/a废旧地膜颗粒加工项目环境影响报告书地下水环境影响评价，场地内无分散居民饮用水源等其它环境敏感区。项目场地地下水敏感程度为不敏感。6.2.6建设污水排放程度建设项目污水排放程度分为大、中、小三级，分级标准见表6.2-5。表6.2-5污水排放量分级分级污水排放总量（m3/d）大≥10000中1000—10000小≤1000该项目无废水排放，废水排放程度属于小级。6.2.7建设污水水质复杂程度建设项目污水水质复杂程度分为复杂、中等、简单。分级标准见表6.2-6。表6.2-6污水排放量分级污水水质复杂程度污染物类型污水水质指标（个）复杂污染物类型≥2需预测的水质指标≥6中等污染物类型≥2需预测的水质指标<6污染物类型=1需预测的水质指标≥6简单≤1需预测的水质指标<6该项目的废水水质属于简单。综上所述，本项目地下水影响评价等级为三级。6.3地下水影响评价6.3.1地下水污染途径拟建项目废水可能对地下水环节造成影响的环节主要包括：旱厕化粪池、污水处理设施，固体废物堆放场对地下水的影响。1、化粪池和污水处理设施拟建项目在厂区内建有旱厕，并配有化粪池，对原料地膜进行清洗的污水处理设施，一旦化粪池和处理设施水池的防渗措施不到位，则可能对当地浅层地下水造成严重污染，2、固废堆场固体废物堆放场经降雨淋溶可导致地下水中的溶解性固体物、总硬度、氯化物和硝酸盐等含量增加。同时，固体废物中溶解出的131 淄博欧特塑胶制品有限公司650t/a废旧地膜颗粒加工项目环境影响报告书地下水环境影响评价无机物和有机物长期与黄土发生作用，还会使土的性质发生变化，如强度降低，土壤结构改变，渗透性增强等，将加速对深层地下水的污染。因此，固体废物堆放场必须按照《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)的进行建设，采取防渗，封闭措施。固体废物堆放场采取防渗、封闭措施后对当地的地下水水质影响较小。6.3.2对区域水源地的影响拟建项目不在水源地保护区和准保护区内。由于拟建项目的废水收集和处理均采用管道和水泥防渗，并且该区域的废水下渗后，横向扩散很小，基本不会向上游扩散，更不会延伸至水源地，不会对区域水源地产生影响。拟建项目在做好各种防渗措施的条件下，对当地地下水水质影响较小。6.4地下水保护措施拟建项目及全厂采取的地下水保护措施主要有以下几项：1、对污水收集管道、化粪池、循环水池等重要场区，用防渗材料作防渗处理。(1）我国防渗标准如果天然基础层饱和渗透系数小于1.0×10-7cm/s，且厚度不小于2m，可采用天然粘土防渗衬层。采用天然粘土防渗衬层应满足以下基本条件：①压实后的粘土防渗衬层饱和渗透系数应小于1.0×10-7cm/s；②粘土防渗衬层的厚度应不小于2m。如果天然基础层饱和渗透系数小于1.0×10-5cm/s，且厚度不小于2m，可采用单层人工合成材料防渗衬层。人工合成材料衬层下应具有厚度不小于0.75m，且其被压实后的饱和渗透系数小于1.0×10-7cm/s的天然粘土防渗衬层，或具有同等以上隔水效力的其他材料防渗衬层。人工合成材料防渗衬层应采用满足CJ/T234中规定技术要求的高密度聚乙烯或者其他具有同等效力的人工合成材料。如果天然基础层饱和渗透系数不小于1.0×10-5cm/s，或者天然基础层厚度小于2m，应采用双层人工合成材料防渗衬层。下层人工合成材料防衬层下应具有厚度不小于0.75m，且其被压实后的饱和渗透系数小于1.0×10-7cm/s的天然粘土衬层，或具有同等以上隔水效力的其他材料衬层。(2)防渗膜材质、厚度及幅宽选择131 淄博欧特塑胶制品有限公司650t/a废旧地膜颗粒加工项目环境影响报告书地下水环境影响评价根据国家标准和拟建项目地下天然防渗特征，拟建项目基底防渗系数大于10-5cm/s，因此，根据要求采用人工水平双层防渗层结构，即：双层2mmHDPE膜，符合垃圾填埋技术规范的要求，对地下水影响较小。人工衬里的关键是防渗膜的选择，涉及防渗膜材质、厚度及幅宽等问题。防渗膜有多种材料，目前最广泛使用的填埋场防渗材料是高密度聚乙烯（HDPE），本工程即采用此种防渗膜。它具有如下特点：①HDPE膜具有很强的防渗性能，渗透系数达到10-12cm/s；②化学稳定性好，具有较强的抗腐蚀性能，耐酸、碱及抗老化能力，一般来说，抗化学腐蚀能力是衬垫设计中最需要注意的，而HDPE是所有土工膜中抗化学能力最强的一种，生活垃圾渗滤液不会对HDPE组成的衬垫造成腐蚀，此外，HDPE膜的抗紫外线老化能力强，添加的炭黑可增强对紫外线的防护，而且由于HDPE土工膜中不允许添加增塑剂，因此不必担心由于紫外线照射而引起增塑剂的挥发；③机械强度高，具有较强的弹性，其屈服伸长率为13%，当伸长率达到700%以上时发生断裂；④已经开发了配套的施工焊接方法，技术成熟，便于施工；⑤气候适应性强，耐低温；⑥与粘土具有很强的互补性，共同构成防渗结构层，可增加防渗性能；⑦性能价格比较合理。膜厚度的选取需要考虑以下三方面因素：①膜的暴露时间，由于紫外线的辐射对膜的强度有很大的影响，应尽量减少膜的暴露时间，美国EPA提出，不暴露的膜的厚度最小为0.75mm，当施工后膜的暴露时间大于30天时，膜的最小厚度为1.0mm；②抗穿透能力，通常膜厚1.0mm的HDPE膜不得小于200N；③抗不均匀沉降能力，通常膜厚1.0mm的HDPE膜的抗拉强度不得低于20Mpa。HDPE的厚度有1.0mm、1.25mm、1.5mm、2.0mm、2.5mm等几种，本工程设计防渗膜厚度为2mm。根据美国联邦环保局（USEPA）的调查，渗漏现象的发生，10%是由于材料的性质以及被尖物刺穿、顶破作用，90%是由于土工膜焊接处的渗漏，而土工膜焊接量的多少与材料的幅度密切相关，以5m和6.8m宽的不同材料对比，前者需要x/(5-1)个焊缝，后者需要x/(6.8-1)个焊缝，前者的焊缝数量至少要比后者多36%，意味着渗漏可能性要高36%，因此，宜选用宽幅的HDPE膜。(3)人工衬层的保护措施一般认为，HDPE131 淄博欧特塑胶制品有限公司650t/a废旧地膜颗粒加工项目环境影响报告书地下水环境影响评价材料可以满足防渗的渗透系数要求，人工衬层失效的主要原因大多数是铺设过程中造成的，只有在底面具备一定的铺设条件才能进行铺设作业，常用的保护措施包括排除场底积水、设置垫层防止地基的凹凸不平、设置保护层防止外来的机械损伤，以及在坡脚和坡顶处的锚固沟等。①防渗膜铺设在防渗膜膜铺设前，必须进行一些现场的试验，需要做的内容包括边坡锚固的摩擦性质、静水力冲剪抵抗力、静力冲剪抵抗力、胀破与松弛性能、大直径胀破、土工膜接缝的冲击试验、施工损坏试验等。防渗膜物理性损坏一般是由于底部地基不理想、下层土壤的移动、不适当的操作以及水力压差的改变等因素造成的；化学性的损坏则是由于垃圾与衬层材料的化学性质不相容造成的。初层应铺设在能够支撑在其上部和下部耐力发生变化的地基上，防止由于废物的堆压或底层上升造成的垫层损坏。在铺设衬层以前，应清理基础上可能损坏衬层的物质，如树桩、树根、硬物、尖石块等；地基应保持一定的干燥度，以承受在铺设衬层过程中的压力；应检查材料本身的质量是否均匀，有无破损和缺陷如洞眼、裂缝等；铺设后，应立即检查衬层的接缝是否焊接牢固。②支持层铺设防渗膜应铺设在密实的基础上，与膜接触的表面宜为碾压过的细料层，且层面平整。一般要求土质基底的干密度不得小于1.4t/m3，表面密实度达到90%，其均匀误差不超过10%；边坡的施工压实难度较大，表面密实度应不小于80%。支持层上有阴阳角时，应修圆，其半径不小于0.5m，并应在防渗土工膜下面加土工布垫层。③保护层铺设保护层可采用针刺土工织物或粘土，保护层的厚度宜按边坡稳定、水深、水流速度、日晒和冰冻等条件及施工要求经现场试验确定。作为保护层的针刺土工织物，应采用厚、重型，如德国规定土工布保护层应达到2000g/m2。采用粘土作为保护层时，粘土层厚度应达到30~40m，且具备支持层的粘土同样的性质。保护层的边坡应满足稳定性要求，边坡越陡，工程量越小，也可增加库容，但施工难度增加，尤其是HDPE膜易和支持层之间发生滑动，导致膜的破损。131 淄博欧特塑胶制品有限公司650t/a废旧地膜颗粒加工项目环境影响报告书地下水环境影响评价2、废水全部通过管道进行收集，并且确保管道的防渗和防腐性能达到设计要求，确保废水在收集过程中不会产生侧渗和泄漏。3、固体废物堆场必须按照《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)的进行建设。4、厂区内地面结合实际现场情况选用水泥土搅拌压实防渗措施，即利用常规标号水泥与天然土壤进行拌和，然后利用压路机进行碾压，在地表形成一层不透水盖层，达到地基防渗之功效。施工程序：水泥土混合比例量为3：7，将厂区地表天然土壤搅拌均匀，然后分层利用压路机碾压或夯实。水泥土结构致密，其渗透系数可小于1×10-9～1×10-11cm/s(《地基处理手册》第二版)，防渗效果甚佳，再加上其他防渗措施，整个厂区各部分防渗系数均能够达到1×10-11cm/s。水泥土施工过程中特别加强含水量、施工缝、密实度的质量控制，在回填时注意按规范施工、配比，错层设置，加强养护管理，及时取样检验压路机碾压或夯实密实度，若有问题及时整改。混凝土地面在施工过程中加强质量控制管理，确保混凝土的抗渗性能、抗侵蚀性能。5、建议当地环保部门和水利部门加强对厂区周围地下水质量及水位的定期监控，严防地下水水质污染。6、在装置投产后，加强现场巡查，特别是在下雨地面水量较大时，重点检查有无渗漏情况(如地面有气泡现象)。若发现问题，及时分析原因，找到泄漏点制定整改措施，尽快修补，确保防腐防渗层的完整性。对于已经建成的车间，严格按照以上防渗措施进行检查和整改。采取以上措施后，可以有效地防止拟建工程对厂区附近地下水造成污染，工程投产后对周围地下水不会造成明显影响，不会影响当地地下水的原有利用价值。全厂防渗等防止地下水污染预防措施见表6.4-1。表6.4-1全厂防腐、防渗等预防措施序号名称措施1生产车间、污水处理设施、化粪池生产车间地面防渗方案自上而下：①花岗岩面层；②水泥砂浆结合层一道；③100mm厚C15混凝土随打随抹光；④50mm厚级配砂石垫层；⑤3∶7水泥土夯实131 淄博欧特塑胶制品有限公司650t/a废旧地膜颗粒加工项目环境影响报告书地下水环境影响评价2固体废物储存场所严格按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18596-2001）及修改单和《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)要求制定防渗措施。3管道防渗漏管道采用耐腐蚀抗压的夹砂玻璃钢管道；管道与管道的连接采用柔性的橡胶圈接口。131 淄博欧特塑胶制品有限公司650t/a废旧地膜颗粒加工项目环境影响报告书噪声环境现状及影响评价第7章噪声环境现状及影响评价7.1声环境质量现状监测1、监测点位根据主要噪声源分布及厂外敏感目标分布情况，本项目噪声监测委托山东唯真测试分析有限公司在拟建项目东、南、西、北四厂界共布设4个噪声监测点，具体监测布点详见表7.1-1和图7.1-1。图7.1-1噪声监测布点图表7.1-1噪声现状监测布点图序号监测点位功能意义1#厂界东了解厂界东噪声达标情况2#厂界南了解厂界南噪声达标情况3#厂界西了解厂界西噪声达标情况4#厂界北了解厂界北噪声达标情况2、监测时间及频次2014年10月15日进行监测，昼夜各监测一次。131 淄博欧特塑胶制品有限公司650t/a废旧地膜颗粒加工项目环境影响报告书噪声环境现状及影响评价3、监测因子及监测方法监测因子为连续等效声级Leq（A）。监测方法为《声环境质量标准》（GB3096-2008）中规定的方法。4、监测结果噪声现状监测结果见表7.1-1。表7.1-1声环境现状监测结果(dB(A))测点名称方位昼间夜间1#厂界东E57.249.92#厂界南S56.642.43#厂界西W58.945.24#厂界北N51.649.67.2声环境质量现状评价7.2.1评价标准厂界附近采用《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准进行评价，即昼间60dB(A)，夜间50dB(A)。7.2.2评价方法评价方法采用超标值法，计算公式为P=Leq-Lb式中：P—超标值，dB(A)；Leq—测点等效A声级，dB(A)；Lb—噪声评价标准，dB(A)。P≤0，表明该监测点厂界噪声达到相应的标准值；P＞0，表明该监测点厂界噪声超过相应的标准值；7.2.3评价结果噪声现状评价结果见表7.2-1。表7.2-1噪声现状监测结果与评价结果单位：dB(A)编号监测点位昼间夜间LeqLbPLeqLbP1#东厂界测点57.260-2.849.950-0.1131 淄博欧特塑胶制品有限公司650t/a废旧地膜颗粒加工项目环境影响报告书噪声环境现状及影响评价60502#南厂界测点56.6-3.442.4-7.63#西厂界测点58.9-1.145.2-4.84#北厂界测点51.6-8.449.6-0.4由表7.2-1评价结果可知，拟建项目所在区域声环境质量良好，四个监测点昼间、夜间现状监测值均满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准的要求。7.3声环境影响预测与评价7.3.1噪声源确定拟建工程噪声设备见表7.3-1。表7.3-1拟建工程噪声设备一览表序号噪声源名称数量（台）单机噪声级dB(A)治理措施治理后单机噪声级dB(A)1地膜破碎机290~105减震、隔声门窗702造粒机280隔声、减震703清洗机275隔声罩、减震654热熔机280隔声、减震605鼓风机290隔声罩、减震70根据拟建项目的总平面布置、车间平面布置图可知，破碎机、造粒机、清洗机、热熔机均位于车间内，鼓风机位于车间外，车间及鼓风机距离各厂界的距离见表7.3-2，各设备位置见图7.3-1。表7.3-2稳态噪声源距各厂界距离单位：m厂界距离噪声源东厂界南厂界西厂界北厂界1鼓风机141290452整个车间4101848.5131 淄博欧特塑胶制品有限公司650t/a废旧地膜颗粒加工项目环境影响报告书噪声环境现状及影响评价北图7.3-1噪声源设备在厂区、车间内的位置示意图(1:500)131 淄博欧特塑胶制品有限公司650t/a废旧地膜颗粒加工项目环境影响报告书噪声环境现状及影响评价7.3.2声环境影响预测1、预测模式本次环境影响评价采用《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4-2009）中推荐的模式—工业噪声预测模式进行预测。模式如下：1)室外声源在预测点的声压级式中：LA(r)—距声源r处的A声级，dB(A)；LAref(r0)—参考位置r0处的A声级，dB(A)；Adiv—声波几何发散引起的A声级衰减量，dB(A)；Abar—遮挡物引起的A声级衰减量，dB(A)；Aatm—空气吸收引起的A声级衰减量，dB(A)；Aexc—附加A声级衰减量，dB(A)；2)室内声源等效为室外声源的计算①首先计算出某个室内靠近围护结构处的倍频带声压级式中：Loct,1—某个室内声源在靠近围护结构处产生的倍频带声压级；Lwoct—某个声源的倍频带声功率级；r1—某个声源与靠近围护结构处的距离；R—房间常数；Q—方向性因子；②计算出所有室内声源在靠近围护结构处产生的总倍频带声压级③计算出室外靠近围护结构处的声压级④将室外声级Loct,2(T)和透声面积换算成等效的室外声源，计算出等效声源第i个倍频带的声功率级Lwoct131 淄博欧特塑胶制品有限公司650t/a废旧地膜颗粒加工项目环境影响报告书噪声环境现状及影响评价式中：S—透声面积，m2。⑤等效室外声源的位置为围护结构的位置，其倍频带声功率级为Lwoct，由此按室外声源方法计算等效室外声源在预测点产生的声级。3)总声级的计算设第i个室外声源在预测点产生的A声级为LAin,i，在T时间内该声源工作时间为tin,i；第j个等效室外声源在预测点产生的A声级为LAout,j，在T时间内该声源工作时间为tout,j，则预测点的总等效声级为：式中：T—计算等效声级的时间；N—室外声源个数；M—等效室外声源个数。（2）参数的确定①声波几何发散引起的A声级衰减量(工业噪声源)：a、点声源Adiv＝20Lg(r/ro)b、有限长(Lo)线声源当r＞Lo且ro＞Lo时Adiv＝20lg(r/ro)当r＜Lo/3且ro＜Lo/3时Adiv＝10lg(r/ro)当Lo/3＜r＜Lo且Lo/3＜ro＜Lo时Adiv＝15lg(r/ro)②空气吸收引起的衰减量Aatm拟建工程噪声以中低频为主，空气吸收性衰减很少，本次评价预测时忽略不计。③遮挡物引起的衰减量Abar噪声在向外传播过程中将受到厂房或其它车间的阻挡影响，从而引起声能量的衰减，具体衰减根据不同声级的传播途径而定，本次评价预测时忽略不计。④附加衰减量Aexc主要考虑地面效应引起的附加衰减量，根据厂区布置和噪声源强及外环境状况，可忽略不计本项附加衰减量。2、预测结果本报告书采用由“环安科技”推出的声学软件为Noisesystem噪声模拟软件系统对其进行预测，经拟采取的噪声治理措施实施后，产生的噪声在各厂界的贡献值见表7.3-3，贡献的等声级线图见图7.3-2。项目夜间不进行生产，故未对夜间进行预测。131 淄博欧特塑胶制品有限公司650t/a废旧地膜颗粒加工项目环境影响报告书噪声环境现状及影响评价表7.3-3拟建项目噪声影响预测结果序号名称贡献值dB（A）昼间背景值dB（A）预测值dB（A）1东厂界38.4157.2057.262南厂界44.9556.6056.893西厂界34.2858.9058.914北厂界17.2551.6051.60图7.3-2项目噪声贡献等声级线图7.3.3声环境影响评价1、评价标准厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中2类标准，即昼间60dB(A)、夜间50dB(A)。区域噪声执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准。2、评价方法采用超标值法进行评价，计算公式为：P=LAeq-Lb式中：P为超标值，dB(A)；LAeq为监测点位预测声级，dB(A)；Lb为厂界噪声标准，dB(A)。131 淄博欧特塑胶制品有限公司650t/a废旧地膜颗粒加工项目环境影响报告书噪声环境现状及影响评价3、声环境质量影响评价根据厂界噪声预测结果与环境质量噪声本底值相叠加，得到拟建项目投产后厂址周围环境质量噪声预测值，详见表7.3-4。表7.3-4运营期环境质量噪声评价表点位昼间（dB(A)）夜间（dB(A)）预测值标准值超标值本底值标准值超标值东厂界57.2660-2.7449.950-0.1南厂界56.89-3.1142.4-7.6西厂界58.91-1.0945.2-4.8北厂界51.60-8.4049.6-0.4注：项目夜间不进行声场，夜间预测值即为夜间的本底值4、评价结论由上表可知，拟建项目在建筑遮挡物和绿化吸声等措施的作用后，各厂界昼、夜噪声值排放值均能满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中2类标准的要求。131 淄博欧特塑胶制品有限公司650t/a废旧地膜颗粒加工项目环境影响报告书固体废物环境影响分析第8章固体废物环境影响分析8.1固体废物产生情况及其分类根据工程分析，拟建项目主要固体废物有：废催化剂、污水处理厂污泥和生活垃圾等。按照《国家危险废物名录》和《固体废物申报登记指南》，以及拟建项目固体废物的组成，对项目产生的固体废物进行分类。有关该项目固体废物产生量、分类和处理处置方法的详细情况见表8.1-1。表8.1-1固体废物产生量、分类及处置情况表废物名称废物类别废物代码暂存措施产生量（t/a）处理方法分离杂质HW49其他废物直接沾染危废的物质900-041-49厂区危废仓库暂存0.5交由有危废处置资质的单位回收处置熔体过滤杂质1.0废气过滤介质0.5检测出的金属杂质一般固废/分类收集池0.5外售再利用拣选砂石/泥沙池8.0由环卫部门收集处理沉淀池泥沙/140生活垃圾/生活垃圾池1.95由市政部门统一处理全厂固体废物合计152.458.2固体废物储存和处置措施的合理性分析8.2.1一般固废1、金属检测器检出的金属，约0.5t/a，收集后可外售在利用。2、对来料进行分类拣选时，会分拣出一定量的砂石，产生量为8t/a，属一般固废，由环卫部门收集处理。3、污水处理站沉淀产生的泥沙，产生量约140t/a，由环卫部门清运。4、生活垃圾拟建项目厂区职工26人，按每人每天产生生活垃圾0.5kg，则全年的生活垃圾产生量为1.95t。生活垃圾暂存于生活垃圾池，由环卫部门统一定期清理。131 淄博欧特塑胶制品有限公司650t/a废旧地膜颗粒加工项目环境影响报告书固体废物环境影响分析8.2.2危险固废1、分离过程中产生杂质，沾有再生料，量极少，约0.5t/a，属于危险废物，在厂区内暂存后，交由有危废处置资质的单位回收处置。2、生产中熔体过滤出的杂质主要成分是含杂质的再生料，量很少，约1.0t/a，属于危险废物，在厂区内暂存后，交由有危废处置资质的单位回收处置。3、废气治理设施过滤介质，每年更换一次，每次产生量为0.5t/a，属于危险废物，在厂区内暂存后，交由有危废处置资质的单位回收处置。按照《国家危险废物名录》（2008）可判定上述三种废物均属危险废物，废物类别均为“HW49其他废物直接沾有危废的物质”危废编号：900-041-49，暂存于危废暂存处，由生产厂家回收集中处理处置。8.3固体废物环境影响分析8.3.1对地表水环境影响分析拟建项目固体废物全部进行综合利用和安全处置，固体废物无外排，因此，拟建项目固体废物对周围地表水体无影响。另外，固体废物在贮存过程中也采取了一些的防渗漏措施，对于危险固体废物，按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）的要求采用专门的容器进行收集贮存，对于生活垃圾及时外运，减少在厂的堆放时间，因此，拟建项目固体废物也不会有渗滤液外排，不会影响厂区环境。8.3.2对环境空气的影响分析拟建项目固体废物以罐或槽存放，不露天堆置，不会产生大风扬尘，而且，尽量减少固废在厂内的堆存时间，避免异味产生，因此，拟建项目固体废物对环境空气质量影响较小。8.3.3对地下水环境的影响分析拟建项目对固体废物堆放场所尤其是危险固体废物堆存，对地面进行硬化和防渗漏处理，防渗漏措施如下：1、建设堵截泄漏的裙脚，地面与裙脚要用坚固防渗的材料建造。应有隔离设施、报警装置和防风、防晒、防雨设施，同时其地面须为耐腐蚀的硬化地面，且地面无裂隙；2、基础防渗层可用厚度在2毫米以上的高密度聚乙烯或其他人工防渗材料组成，渗透系数应小于1.0×10-10cm/s。3、尽量采用专用的密闭的罐储存危险废物，并确保罐体不会发生渗漏。131 淄博欧特塑胶制品有限公司650t/a废旧地膜颗粒加工项目环境影响报告书固体废物环境影响分析通过采取以上措施可确保固体废物堆放对地下水的影响。8.3.4固废运输过程的环境影响分析拟建项目固体废物在运输过程中为减轻对运输路途中的环境影响以及避免运输过程中造成二次污染，应做到以下几点：1、在固体运输车辆底部加装防漏衬垫，避免渗沥水渗出造成二次污染。在车辆顶部加盖篷布，即可避免影响城市景观，又可避免污泥遗洒。2、生活垃圾选择合理的运输路线。3、由于危险废物的储运均根据《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）的要求进行贮存和运输，并委托有运输资质的车队负责运输，确保运输过程的可靠和安全性。4、对危险废物从产生起直至最终处置的每个环节实行申报、登记、监督跟踪管理。经采取以上措施后，可确保拟建项目固体废物在产生、储存、运输、处置等各个环节均不会对环境产生明显影响。8.4建议根据上述固体废物环境影响分析结果，建议采取以下措施进一步减少固体废物对环境的影响：1、对固体废物实行从产生、收集、运输到处理、处置的全过程管理，加强废物运输过程中的事故风险防范，按照有关法律法规的要求，对固体废物的全过程管理应报当地环保行政主管部门批准。2、固体废物在厂内临时堆放应合理选址，并按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）要求建设相应的防弥散、防渗漏和防止其它二次污染的设施及采取相应的管理制度和措施加强管理。3、固体废物在厂内临时堆放应尽量减少占用土地，避免破坏景观。4、生活垃圾应进行及时清运处理，避免对周围环境造成二次污染。131 淄博欧特塑胶制品有限公司650t/a废旧地膜颗粒加工项目环境影响报告书施工期环境影响分析第9章施工期环境影响分析施工过程主要包括土建施工机械作业、人工作业及设备安装作业等。在施工期间各项施工活动对周围环境的影响方面主要有：机械噪声、弃土和扬尘。本次建设主要在项目厂区内进行，对交通等影响较小。9.1项目施工影响分析9.1.1施工期噪声影响分析施工期使用的机械有推土机、搅拌机、气锤、风钻、混凝土破碎机、运输汽车等，各种机械使用过程中会产生噪声。主要机械设备运行中的噪声水平见表9.1-1。表9.1-1建筑现场主要施工机械噪声平均A声级单位：dB(A)机械名称噪声级机械名称噪声级推土机78～96挖土机80～93搅拌机75～88运土卡车85～94气锤、风钻82～98空气压缩机75～88混凝土破碎机85钻机87注：表中所列出的数据都是距离噪声源约1.5m处测得的数据。针对不同的施工阶段，《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）提出了不同的要求，其中打桩阶段夜间禁止施工。参考同类施工机械噪声影响预测结果，昼间施工机械噪声影响范围为60m，夜间影响范围为180m。9.1.2施工期扬尘影响分析施工区内车辆运输引起的道路扬尘约占场地扬尘总量的50％以上。道路扬尘的起尘量与运输车辆的车速、载重量、轮胎与地面的接触面积、路面条件、空气的相对湿度等因素都有关系。另外施工区内露天堆放的土石方也产生扬尘。扬尘影响附近居民和过往行人的呼吸健康，也影响附近的景观。施工中土方挖掘和堆土扬尘随施工地区不同而异，影响局部环境，属短期影响，其影响随施工结束而消失。运输扬尘一般在尘源道路两侧30m的范围，扬尘因路而异，比如土路就比水泥路产生的扬尘污染严重。9.1.3施工期排水对水环境的影响131 淄博欧特塑胶制品有限公司650t/a废旧地膜颗粒加工项目环境影响报告书施工期环境影响分析建筑施工期产生的废水主要有泥浆水、车辆冲洗水、生活污水和餐饮废水。施工需进行挖土、打桩、材料冲洗和混凝土养护等，需使用大量的挖掘机械、运输机械和其它辅助机械在作业和维修中有可能发生油料外溢、渗漏等事故，通过冲洗和雨水等途径，会污染地表水和地下水。施工期有相当数量的施工人员、管理人员开赴现场，这些工作人员产生的生活外水，如不能妥善处理，将会污染地表水和地下水。另外，土建时需要用水泵外排淤水，外排的淤水中含有大量泥浆。如果这部分泥浆随地面径流排入就近的河流，会造成受纳水体悬浮颗粒物SS含量增高；同时由于泥浆水中含有有机杂质和施工机械的废油及施工时的固体废物，亦会造成受纳水体CODcr、NH3-N和油类浓度增高，DO浓度下降，造成水质污染。类比调查表明，施工现场混凝土搅拌及浇筑养护用水，其用水约占总用水量的90%；来源于施工人员的生活污水和施工机械维修中产生的少量油污水，按施工高峰期50人，每人生活污水产生量10L/d计，生活污水总发生量为5t/d。由于机修过程具有不确定性，且机修时产生的油污水量也较少，这里不做定量估算。施工期污水污染物主要为COD、BOD5、NH3-N、油和SS等。考虑到陆域施工活动较为分散，施工人员产生的生活污水全部收集具有一定的难度，应在施工场地设置厕所和化粪池，对施工队伍居住地的食堂及厕所粪便污水进行处理。施工机械维修过程中产生的油污水应予以收集，统一处理。9.1.4施工期固体废物对环境的影响施工过程中排放的固体废物主要是建筑垃圾和生活垃圾，如乱堆乱放、不加以管理，可能转入环境空气或地面水体，并通过下渗影响到地下水环境。9.1.5施工期对生态环境的影响（1）施工期对植被的影响随着施工进行，征地范围内的一些植物种类将会消失，绝大部分的植物种类数量将会大大减少，区域生物多样性受到一定影响。但由于受破坏的植被类型均为评价区的常见类型，且所破坏的植物种类亦为评价区的常见种类或当地的广布种，无国家重点保护的珍稀濒危植物和野生植物。因此，项目建设对植物区系、植被类型的影响不大，不会导致区域内现有种类和植物类型的消失灭绝，且随着施工期的结束，经过绿化建设，植被会得到逐步恢复，将可弥补植物种属多样性的损失。（2）施工期对陆生动物的影响131 淄博欧特塑胶制品有限公司650t/a废旧地膜颗粒加工项目环境影响报告书施工期环境影响分析施工期对陆生动物的直接影响主要是施工人员集中活动和工程施工过程对动物的惊扰；间接影响主要是工业企业建设破坏植被和土壤，造成部分陆生动物栖息地的丧失。施工区没有发现重要的兽类及爬行动物的活动痕迹，主要动物是小型兽类、小型常见鸟类和蛙类、常见的蜥蜴类，且数量不多，具有较强的迁移能力，因此，施工期不会影响这些动物的生存。9.2施工期环境影响控制措施项目施工期产生的污染因素对环境影响是暂时的，并且可以采取适当措施加以控制和减轻污染。9.2.1施工噪声的控制措施运输车辆喇叭声、马达轰鸣、混凝土搅拌声以及复土压路机声等都属施工产生的噪声。应严格按施工作业要求，根据《建筑施工场界噪声限值》规定，禁止夜间作业的设备决不准施工，并尽量避免高噪声设备同时施工作业。同时应在施工设备和方法中加以考虑，尽量采用低噪声机械。为了减少施工噪声对周围居民的影响，工程在距民舍200m区域内不允许在夜间施工，还应对施工机械采取降噪措施。9.2.2施工现场减少扬尘措施根据《山东省扬尘污染防治管理办法》工程施工单位应当建立扬尘污染防治责任制，采取遮盖、围挡、密闭、喷洒、冲洗、绿化等防尘措施，施工工地内车行道路应当采取硬化等降尘措施，裸露地面应当铺设礁渣、细石或者其他功能相当的材料，或者采取覆盖防尘布或者防尘网等措施，保持施工场所和周围环境的清洁。堆场的场坪、路面应当进行硬化处理，并保持路面整洁；堆场周边应当配备高于堆存物料的围挡、防风抑尘网等设施；大型堆场应当配置车辆清洗专用设施；对堆场物料应当根据物料类别采取相应的覆盖、喷淋和围挡等防风抑尘措施；露天装卸物料应当采取洒水、喷淋等抑尘措施；密闭输送物料应当在装料、卸料处配备吸尘、喷淋等防尘设施。同时为了减少工程扬尘对周围环境的影响，应采取如下措施：（1）施工场地要设置围挡，并对施工场地尤其是取弃土堆做好遮掩工作。（2）施工工地道路要硬化，对于运输车辆需定期清洗。（3）运输车辆进入施工场地限速行驶，减少扬尘量。（4）装卸渣土严禁凌空抛撒，渣土外运应使用配用顶盖的专用渣土车或加盖篷布。（5）避免起尘原材料的露天堆放，采用洒水、遮盖物等措施防治扬尘。9.2.3施工期水污染防治措施131 淄博欧特塑胶制品有限公司650t/a废旧地膜颗粒加工项目环境影响报告书施工期环境影响分析（1）施工现场道路保持通畅，排水系统处于良好的使用状态，使施工现场不积水。（2）施工现场建议设置泥沙沉淀池，用来处理施工泥浆废水。凡进行现场搅拌作业，必须在搅拌机前台及运输车清洗处设沉淀池，废水经沉淀后回收用于洒水除尘。（3）合理规划施工场地的临时供、排水设施，采取有效措施消除跑、冒、滴、漏现象。（4）施工队伍的生活污水及时收集处理。（5）严格管理和节约施工用水、生活用水。（6）施工机械维修产生的含油污水应予以妥善收集处理，应设临时隔油处理装置，严禁随意倾倒。（7）建设期工地一切废物都要按指定地点堆放并及时组织清除，避免因暴雨径流而被冲入下水道流入附近水体。（8）施工现场破土、堆土较多，应及时清除土方到准予堆放点，一概不准随便倾倒。9.2.4施工期固体废物处置措施（1）施工队伍的生活垃圾收集后，由环卫部门统一处理。施工过程中产生的生产垃圾集中收集后，应尽量综合利用，不能综合利用的经环卫部门同意后，由环卫部门统一处理。（2）施工区内设置垃圾箱和卫生责任区，并确定责任人和定期清扫的周期。9.2.5施工期生态保护措施（1）为减轻工程建设造成的水土流失，建议场地土地整平工程作业时，尽量避免安排在雨季或雨季到来之前。（2）对各类临时占地工程完成后及时清理场地、恢复植被。（3）在临时堆土场周围设置挡渣墙。（4）对施工中部分建筑拆除物的处置要因地制宜，对无利用价值的拆除物可用于填充低洼地，并在其上面覆盖0.5m耕植土，做好复垦和绿化准备，把工程施工造成的水土流失加剧状况降到最低程度。（5）废弃的建筑材料、弃石弃渣弃土等不得向河道、沟渠倾倒。9.2.6施工期地下管道保护措施131 淄博欧特塑胶制品有限公司650t/a废旧地膜颗粒加工项目环境影响报告书施工期环境影响分析（1）详细阅读、掌握设计、建设单位提供的地下管线图纸资料，并在工程实例实施前召开各管线单位施工配合会议，收集管线资料。对影响施工和受施工影响的地下管线开挖必要的样洞（开挖样洞时通知管线单位监护人员到场），核对弄清地下管线的确切情况，做好记录。（2）工程实施前，向有关单位提出监护的局面申请，办妥“地下管线监护交底卡”手续。（3）施工现场地下管线的详细情况和制定管线保护措施向项目经理、现场技术负责人、施工员、班组长和操作工作安全交底，随即填写“管线交底下”，并建立“保护地下管线责任制”，明确各级人员的责任。（4）落实保护地下管线的组织措施，公司委派管线保护专职人员负责本工程地下管线的监护和保护工程。施工队和各班组兼职管线保护人，组织地下管线监护体系，严格按照公司审定批准的施工组织和经管线单位认定的保护地下管线技术措施要求落实到现场，并设置必要的管线安全标志牌，悬挂“地下管线无事故表”和保护地下管线安全的“十个不准”。（5）对受施工影响的地下管线设置若干沉降测点，工程实施中，定期观测管线的沉降量，及时向建设单位和有关管线管理单位提供观测点布置图与沉降观测资料。（6）成立由建设单位、各管线单位和施工单位的有关人员参加的现场管线保护领导小组，定期开展活动，检查管线保护措施的落实情况及保护措施的可靠性。（7）工程施工中，严格按照经审定的施工组织设计与地下管线保护技术措施的要求进行施工，各级管线保护负责人深入施工现场监护地下管线、督促操作（指挥）人员遵守操作规程，严禁违章操作、违章指挥和违章施工。（8）施工过程中发现管线现状与交底内容、样洞资料不符等异常情况时，立即通知建设单位和有关管线单位到场研究、商议补救措施，在未作出统一结论前，不擅自处理或继续施工。（9）施工过程中发生意外情况，应事先制订好应急措施，配备好抢修器材，以便在管线出现险兆时及时抢修，做到防患于未然。（10）一旦出现管线损坏事故，在24小时内报上级部门和建设单位，特殊管线立即上报，并立即通知有关管线单位要求抢修，组织力量协助抢修。对人为损坏事故，要吸取教训并按“三不放过”的原则进行处理。（11）管道保护131 淄博欧特塑胶制品有限公司650t/a废旧地膜颗粒加工项目环境影响报告书施工期环境影响分析在施工期间有可能要对本工程施工产生影响的管道，若有必要则进行迁移，但是考虑工期及管线所属部门的配合情况，如在施工前未能及时迁移，则在施工的同时需制定严密的保护方案。首先如电杆位于管道沟槽或邻近沟槽位置，则在施工时，视具体情况分别采取留出位置待电杆迁移后再施工或打钢板桩防护的方法，确保工程能顺利地开展。路基施工时先留出该位置，其余路段照常施工，在此期间设专人监护，须防止机械撞及电杆。9.2.7其他工程施工期间如发现文物、古墓等文化遗产，应暂时停止现场施工，并通知有关文物部门，派专业人员现场考察，以决定是否抢救或进行挖掘。对于光缆等通讯设施应采取可靠的保护措施。131 淄博欧特塑胶制品有限公司650t/a废旧地膜颗粒加工项目环境影响报告书环境风险评价第10章环境风险评价10.1概述所谓环境风险是指突发性灾难事故造成重大环境污染的事件，它具有危害性大、影响范围广等特点，同时风险发生又有很大的不确定性，一旦发生，对环境会产生较大影响。环境风险评价的目的是分析和预测建设项目存在的潜在危险、有害因素，建设项目建设和运行期间可能发生的突发性事件或事故，引起有毒有害和易燃易爆等物质的泄漏，所造成的人身安全与环境影响和损害程度，提出合理可行的防范、应急与减缓措施，以使建设项目事故率、损失和环境影响达到可接受的水平。10.2风险识别10.2.1风险识别范围风险识别范围包括生产设施风险识别和生产过程中所涉及的物质风险识别。本次风险评价生产设施风险识别范围为主要生产装置、贮运系统、公用工程系统、环保设施及辅助生产设施；物质风险识别范围为主要原辅材料、产品及生产过程排放的“三废”污染物等。10.2.2物质风险识别拟建项目原辅材料、产品、污染物排放均等不涉及危险化学品，但原料塑料薄膜属于可燃物质，一旦遇到火源可能会引起火灾，将其视为火灾危险物质。10.2.3生产装置识别根据《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）对建设项目危险源进行辨识，本项目使用原辅材料、产品和“三废”中无重大风险物质，故本项目所使用物质和生产/储存单元不构成重大危险源。10.3等级和范围的确定10.3.1评价等级的确定131 淄博欧特塑胶制品有限公司650t/a废旧地膜颗粒加工项目环境影响报告书环境风险评价《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2004)，“长期或短期生产、加工、运输、使用或贮存危险物质，且危险物质的数量等于或超过临界量的功能单元，定为重大危险源。”根据导则的相关规定，并参照《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）对本项目进行了重大危险源辨识，本项目不存在重大危险源。评价工作级别按照《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）中的划分依据和原则，见表10.3-2。表10.3-2评价工作级别项目剧毒危险性物质一般毒性危险物质可燃、易燃危险性物质爆炸危险性物质重大危险源一二一一非重大危险源二二二二环境敏感地区一一一一按照《建设项目环境影响评价分类管理名录》中对环境敏感区的划分，本项目不属于环境敏感地区，环境风险评价工作级别确定分为二级。10.3.2评价范围的确定根据以上风险评价等级确定结果，按照《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）中的规定，环境风险评价范围为以原料堆放处中心，半径3km范围内评价范围内的敏感保护目标见本报告第1章。10.3.3评价内容二级评价主要工作内容为风险识别、源项分析和对事故影响进行简要分析，提出防范、减缓和应急措施。10.4源项分析10.4.1事故类型和事故原因本项目可能产生的事故就是原料塑料薄膜遇火燃烧，但通常情况下，PE塑料薄膜的加工温度在170℃左右，在自然环境中不会产生有害气体产生，当遇高温或电火花等时会燃烧。10.4.2事故案例2012年凌晨4时29分，福建泉州南环路对面一塑料回收加工厂发生火灾，消防支队接到报警后迅速赶到现场，经过90min奋战，大火扑灭，火灾未造成人员伤亡。引起火灾原因是电源老化。131 淄博欧特塑胶制品有限公司650t/a废旧地膜颗粒加工项目环境影响报告书环境风险评价2012年4月16日，临沂高新区沂河路与俄黄路交叉口处一家塑料厂的厂房突然着火，消防队经过1个多小时的奋力扑救，或是得到有效控制，约2个半小时后大火被扑灭。无人员伤亡。火灾原因是与塑料厂一墙之隔的化工厂在进行相关生产操作过程时迸发出火星，而微风的天气将零星的火点吹进塑料厂，引燃了塑料厂仓库的原材料，继而引发大火。10.4.3事故树分析本项目生产主要是火灾对环境的影响。项目顶端事故与基本事件关联见下图：图10.4-1顶端事故与基本事件管理图从图10.4-1中可知，燃烧由火源引起，防止火源如明火、静电、雷击、撞击、摩擦等的产生是本项目防控的关键。10.4.4最大可信事故及源强分析10.4.4.1最大可信事故本项目最大可信事故为原料和成品发生火灾事故，主要原因是遇明火、高热等。10.4.4.2最大可信事故源强根据类比调查，该类火灾事故发生时危害一般较小，在半径20m范围内有重伤危险，在半径100m的范围内有轻度烧伤危险，在半径200米范围内人有灼热感。由此可见，发生火灾事故时主要影响范围在厂区内部。通过及时的疏散厂内职工和消防灭火，可将危害降低到最低。131 淄博欧特塑胶制品有限公司650t/a废旧地膜颗粒加工项目环境影响报告书环境风险评价10.5风险事故影响评价10.5.1大气环境影响分析项目仓库发生火灾事故时，主要的大气污染物是塑料品不完全燃烧产生的CO和烟尘等，由于项目所处的位置较为空旷，大气扩散条件较好，一般不会造成CO窒息和中毒等事故。10.5.2水环境影响分析一旦出现火灾，建设方将迅速组织灭火，应急小组立即采取应急措施，在最短的时间内放下雨水管网闸板，停止生产，消防水全部收集进入市政管网进行处理。消防尾水收集池依托项目的污水处理设施。综合以上分析看来，本项目的环境风险水平是可以接受的。10.6事故安全防范措施10.6.1防火措施本项目事故安全防范措施的重点是对厂区进行防火，具体措施如下：1、根据生产特点和安全卫生要求,总图布置按照功能分区进行布置，将危险性较大的设施布置在厂区的下风向，并与其它生产设施保持足够的防护距离，以免相互影响。分区内部和分区之间的间距按有关防火和消防要求确定，并按规定设计消防通道。2、根据消防要求设置室内、室外消火栓，在原料堆场设置消防砂池。根据各建筑物的使用性质，按《建筑物灭火器配置设计规范》（GB50140-2005）规定，分别配置足量的二氧化碳灭火器及消防砂等消防器材。界区内的消防及检修通道与界区外的主要道路及消防道路相通，确保消防通道通畅。3、电气专业的设计严格按有关危险场所电气安全规定划分生产装置作业场所的火灾危险等级，并选用相应的电气设备和控制仪表，设计相应的防静电和防雷保护装置。生产装置根据需要设计双电源，保证安全防护设施和安全检查仪表的用电。4、在原料库、成品库、生产车间配备必要的消防器材及消防工具，如二氧化碳灭火器等，对这些器材应配备专人保管，定期检查，以备事故时急用。5、131 淄博欧特塑胶制品有限公司650t/a废旧地膜颗粒加工项目环境影响报告书环境风险评价在建、构筑物的设计中，建、构筑物的耐火等级、层数、长度、占地面积、防火间距、防爆及安全疏散等均按《建筑设计防火规范》(GB50016-2006)(2001年版)的规定进行设计。6、装置设计开停工回收系统，回收开停工过程中不合格的中间产品及事故状态下的物料，防止易燃易爆物料的泄漏引起火灾或爆炸危险。7、装置设备布置考虑安全距离、疏散、急救通道。每个操作区至少有两个安全出口，而且通道上无任何障碍物，以利于人员在事故时紧急疏散。10.6.2安全管理措施1、人员选择和培训：生产工人必须经过考核录用，认真培训。认真学习工艺生产技术、安全生产要点和岗位安全操作规程，熟悉生产原辅料及产品日常防护、急救措施以及泄漏处理和灭火方法，考试合格后，持证上岗。2、制定安全管理制度、安全操作规程和工艺操作规程。3、建立事故预防系统，监测和检验系统，公共报警系统。设置应急救援设施及救援通道、应急疏散及避难所。4、加强管理工作对预防事故起重要作用，工厂设计、工艺设计和工艺控制监测等必须纳入预防事故的工作中。5、针对工程可能发生的风险事故，制定全厂风险事故应急预案，宣贯到全体员工，并进行必要的演练，以保证应急预案有效可行，在风险事故发生时，能够及时采取有效措施将损失减至最小。10.6.3应急预案本次结合拟建工程实际情况，拟建工程事故应急预案的主要内容见表10.6-1。表10.6-1事故应急预案序号项目内容及要求1应急计划区确定原料堆场区为重点防护单元2应急组织机构、人员设立应急救援指挥部，并明确职责3预案分级响应条件可分为堆场突发事故处理预案、仓库区区突发事故处理预案、全厂紧急停车事故处理预案等4应急救援保障备有二氧化碳灭火器、防毒面具、空气吸收器等，分别布置在相应岗位5报警、通讯联络方式常用应急电话号码：急救中心120，县消防大队119。由生产部负责事故现场的联络和对外联系，以及人员疏散和道路管制等工作131 淄博欧特塑胶制品有限公司650t/a废旧地膜颗粒加工项目环境影响报告书环境风险评价6应急环境监测、抢险、救援及控制措施委托当地环保监测站进行应急环境监测。设立事故应急抢险队。7人员紧急撤离、疏散，应急剂量控制、撤离组织计划设立医疗救护队，对事故中受伤人员实施医疗救助、转移，同时负责救援行动中人员、器材、物资的运输工作。由办公室主任负责，各部门抽调人员组成8事故应急救援关闭程序与恢复措施当事故无法控制和处理时，生产部门应采取果断措施，实施全厂紧急停车，待事故消除后恢复生产9应急培训计划应急计划制定后，平时安排人员培训与演练10公众教育和信息对工厂邻近地区开展公众教育、培训和发布有关信息10.7风险应急监测方案工程建成后除了按环境监测计划进行日常的环境监测，还应制定《环境监测应急预案》，对环境污染是做出响应。拟建工程应急环境监测方案以环境空气监测为主。监测因子为：根据事故范围选择适当的监测因子，如CO等。监测时间和频次：按照事故持续时间决定监测时间，根据事故严重性决定监测频次。一般情况下每小时监测1次，随事故控制减弱，适当减少监测频次。10.8结论1、本项目使用原辅材料、产品和“三废”中无重大风险物质，故本项目所使用物质和生产/储存单元不构成重大危险源。2、按照《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004），本项目风险评价等级为二级。3、环境风险评价范围为以原料堆放处为中心，半径3km的范围。4、项目最大可信事故为原料和成品发生火灾事故，主要原因是遇明火、高热等。5、事故安全防护措施重点以防火措施、安全管理措施为主，根据项目实际情况设立事故应急预案和应急监测方案。综上所述，该项目在采取合理必要的风险防范措施、制定并落实完善的应急预案的基础上，该项目的风险水平是可以接受的。131 淄博欧特塑胶制品有限公司650t/a废旧地膜颗粒加工项目环境影响报告书环保措施及其技术、经济论证第11章环保措施及其技术、经济论证本章将根据污染物的特性、治理方案的可行性和效率，以及环境保护的要求，对拟采用的污染治理措施进行评述，并根据需要提出相应的建议。11.1施工期环保措施技术、经济论证施工过程主要包括土建施工机械作业、人工作业及设备安装作业等，其次还有搭建办公设施、材料加工、搅拌站等临时车间和仓库。施工期间产生的污染物包括：场地清理、土方挖掘填埋、物料运输及材料堆存等产生的扬尘；打桩、混凝土搅拌、浇注、电锯等产生较大噪声；生活、生产废弃物和生活、施工废水。扬尘和噪声是施工期的主要污染物。为减轻施工期造成的环境影响，施工单位应在施工前制定管理计划、环保制度，并明确要采取的环保措施，减轻施工期间对外环境的影响。11.1.1扬尘污染防治措施根据《山东省扬尘污染防治管理办法》工程施工单位应当建立扬尘污染防治责任制，采取遮盖、围挡、密闭、喷洒、冲洗、绿化等防尘措施，施工工地内车行道路应当采取硬化等降尘措施，裸露地面应当铺设礁渣、细石或者其他功能相当的材料，或者采取覆盖防尘布或者防尘网等措施，保持施工场所和周围环境的清洁。堆场的场坪、路面应当进行硬化处理，并保持路面整洁；堆场周边应当配备高于堆存物料的围挡、防风抑尘网等设施；大型堆场应当配置车辆清洗专用设施；对堆场物料应当根据物料类别采取相应的覆盖、喷淋和围挡等防风抑尘措施；露天装卸物料应当采取洒水、喷淋等抑尘措施；密闭输送物料应当在装料、卸料处配备吸尘、喷淋等防尘设施。同时为了减少工程扬尘对周围环境的影响，应采取如下措施：（1）施工场地要设置围挡，并对施工场地尤其是取弃土堆做好遮掩工作。（2）施工工地道路要硬化，对于运输车辆需定期清洗。（3）运输车辆进入施工场地限速行驶，减少扬尘量。131 淄博欧特塑胶制品有限公司650t/a废旧地膜颗粒加工项目环境影响报告书环保措施及其技术、经济论证（4）装卸渣土严禁凌空抛撒，渣土外运应使用配用顶盖的专用渣土车或加盖篷布。（5）避免起尘原材料的露天堆放，采用洒水、遮盖物等措施防治扬尘。11.1.2施工期水污染防治措施（1）施工现场道路保持通畅，排水系统处于良好的使用状态，使施工现场不积水。（2）施工现场建议设置泥沙沉淀池，用来处理施工泥浆废水。凡进行现场搅拌作业，必须在搅拌机前台及运输车清洗处设沉淀池，废水经沉淀后回收用于洒水除尘。（3）合理规划施工场地的临时供、排水设施，采取有效措施消除跑、冒、滴、漏现象。（4）施工队伍的生活污水及时收集处理。（5）严格管理和节约施工用水、生活用水。（6）施工机械维修产生的含油污水应予以妥善收集处理，应设临时隔油处理装置，严禁随意倾倒。（7）建设期工地一切废物都要按指定地点堆放并及时组织清除，避免因暴雨径流而被冲入下水道流入附近水体。（8）施工现场破土、堆土较多，应及时清除土方到准予堆放点，一概不准随便倾倒。11.1.3施工噪声污染防治措施严格按施工作业要求，根据《建筑施工场界环境噪声排放标准》规定，《建筑施工厂界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)规定建筑施工过程中场界环境噪声昼间不得超过70dB，夜间不得超过55dB。项目禁止夜间作业的设备，并尽量避免高噪声设备同时施工作业。设备选型上应尽量采用低噪声设备。以上施工期污染防治措施是施工现场常采取的措施，经济、技术可靠，关键在于措施的落实，为了使以上措施得以落实，建设方可委托监理方进行监督。11.2运营期废气治理措施技术、经济论证根据工程分析专章的内容，拟建项目产生的有组织排放的大气污染物为非甲烷总烃，经冷却+过滤后经15m高排气筒排放。131 淄博欧特塑胶制品有限公司650t/a废旧地膜颗粒加工项目环境影响报告书环保措施及其技术、经济论证收集后的废气采用塑料加工废气处理机，主要运用冷却、过滤等技术相结合，使塑料回收造粒过程中的废气得到处理。具体的处理流程为：通过管道将造粒机主机排气孔处排出的废气吸入废气处理系统，然后经过冷却、过滤等过程，去除废气中大部分的非甲烷总烃，减少异味的产生，经废气处理机处理后的废气通过15米高排气筒排放，废气处理系统的处理效率为90%以上。该废气处理装置为生产设施配备的，运行费用低，处理效率高，能保证废气稳定达标排放。从环保角度来说，该处理方法可行。11.3运营期废水治理措施技术、经济论证本项目排水主要为清洗废旧地膜产生的废水100m3/d，经污水处理设施处理后全部回用，不外排。采用工艺是旋流沉降+格栅+絮凝反应+沉淀。水中主要含有泥沙等杂物，固体悬浮物含量在800-2000mg/ml左右，废水经过该工艺后，水中的悬浮物SS几乎可以完全被去除掉，可以达到项目地膜清洗用水要求，极大地增加了水资源的循环利用率，减少了新鲜水的用量，具有较高的环境效益、经济效益。项目产生的生活污水量每年约156m3/a，排入旱厕，定期清淘做农肥使用。根据《山东省主要农作物灌溉定额》沂源地区农作物微灌用水量为小麦190m3/亩，玉米90m3/亩，棉花120m3/亩，蔬菜340m3/亩，水果和坚果类（苹果）160m3/亩。项目周边农作物以小麦、玉米、露地蔬菜（白菜）为主，项目产水量为156m3/a，消化项目产生的水需小麦地0.82亩，玉米1.73亩，蔬菜0.46亩。从图11.3-1中可看出，项目周边有较多农田，远远大于消化项目产生的废水所需的作物面积。图11.3-1项目周边农田分布局部示意图131 淄博欧特塑胶制品有限公司650t/a废旧地膜颗粒加工项目环境影响报告书环保措施及其技术、经济论证另外，从生态学观点看，土壤是有机物最终分解场所，粪源性污水不含有难以降解的物质，化粪池清理出的物质中含有粪源性有机物，在土壤微生物作用下，可分解为无机物，从而纳入自然界物质循环，间接增加了土壤的肥力，对农作物生长以及生态系统有一定的正影响。综上所述，项目产生的生活污水经化粪池处理后作农肥使用是可行的。11.4运营期地下水污染防治措施技术、经济论证为防止运营期项目产生的废物通过地表下渗，而污染地下水，项目拟采取以下措施，见表11.4-1。表11.4-1全厂防腐、防渗等预防措施序号名称措施1生产车间、污水处理设施生产车间地面防渗方案自上而下：①花岗岩面层；②水泥砂浆结合层一道；③100mm厚C15混凝土随打随抹光；④50mm厚级配砂石垫层；⑤3∶7水泥土夯实2固体废物储存场所严格按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18596-2001）及修改单和《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)要求制定防渗措施。3管道防渗漏管道采用耐腐蚀抗压的夹砂玻璃钢管道；管道与管道的连接采用柔性的橡胶圈接口。为防止地膜清洗废水通过车间地面下渗，污染地下水，对废水管道进行防渗处理，对生产车间和污水处理设施严格按照上表要求进行防渗，可有效阻隔污染物通过地表进入地下而污染地下水。综上所述，拟建工程采取的防渗防腐措施技术可靠，能够有效防止地下水污染。11.5运营期固体废物处置措施技术、经济论证本项目主要固体废弃物有：废催化剂、生活垃圾及污水处理站污泥等。固体废物具体产生量及防治措施见表11.5-1。131 淄博欧特塑胶制品有限公司650t/a废旧地膜颗粒加工项目环境影响报告书环保措施及其技术、经济论证表11.5-1固体废物产生情况表废物名称废物类别废物代码暂存措施产生量（t/a）处理方法分离杂质HW49其他废物直接沾染危废的物质900-041-49厂区危废仓库暂存0.5交由有危废处置资质的单位回收处置熔体过滤杂质1.0废气过滤介质0.5检测出的金属杂质一般固废/分类收集池0.5外售再利用拣选砂石/泥沙池8.0由环卫部门收集处理沉淀池泥沙/140生活垃圾/生活垃圾池1.95由市政部门统一处理全厂固体废物合计39.61拟建项目产生的工业废物经处理处置和利用后，排入外环境很少，对周围环境影响很小。11.6运营期噪声治理措施技术、经济论证本项目的主要噪声源是压缩机、泵及风机等。本项目将根据不同设备分别采取以下降噪措施：（1）采用低噪音设备；（2）采取室内安装；（3）加隔音罩密闭和防震垫；（4）机泵、风机的安装基础采取减振措施，安装衬套和保护套；机泵出口管线加装避震喉（5）在设备布局上对噪声的厂界达标加以考虑。另外，公司在厂区内及厂界周围也设置了绿化隔离带，以确保厂界噪声达标。131 淄博欧特塑胶制品有限公司650t/a废旧地膜颗粒加工项目环境影响报告书环境经济损益分析第12章环境经济损益分析12.1环保投资估算环境保护投资是指与预防和治理污染有关的全部工程投资及运行费用之和它既包括预防和治理污染的设施投资，也包括为治理污染所付出的运行费用，主要是指为改善环境的投资设施费用。项目环保投资情况见表12.1-1。表12.1-1项目环保投资一览表序号项目投资（万元）效果1生活污水处理设施（化粪池）2零排放2生产废水处理设施10处理后回用3废气处理设施5达标排放4噪声2厂界噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中2类标准要求5固体废物暂存池危废暂存车间11满足GB18596-2001、GB18599-2001的相关要求6防渗防漏措施5——合计35环境保护投资是全面贯彻清洁生产、达标排放、总量控制原则，切实落实各项污染防治措施的根本保障，环保投资比重将直接反映出项目建设者对环境保护工作的重视程度。项目总投资400万元，本项目环保投资共计35万元，占项目总投资的8.75%。12.2环境经济损益分析环保投资得到落实后，项目产生的工艺废气经冷却过滤后，可满足相关排放标准要求，降低污染物排放量；项目产生的生活污水经化粪池处理后，定期交由周边农户作农肥使用，污染物排放量较少；项目采取相应的防渗措施，以降低对地下水环境污染的风险；采取降噪措施后能明显减轻噪声对厂区及周围的影响，使厂界噪声达标。由此可见，本项目环保投资的效果是显著的，即减少了排污，又保护了环境和周围人群的健康。131 淄博欧特塑胶制品有限公司650t/a废旧地膜颗粒加工项目环境影响报告书环境经济损益分析12.3社会效益分析拟建项目建设符合国家产业政策，顺应市场发展的需求，符合当地国民经济发展和产业规划，该项目的建设，将增强当地国民经济综合实力，增加居民收入，提高人民生活水平和文化素质，在一定程度上缓解当地就业压力。12.4小结环境影响经济损益分析结果表明：项目具有良好的社会和经济效益，在实施必要的环保措施后，本项目对周围环境的影响可以减轻到最小程度，并能够实现项目建设的经济效益、社会效益和环境效益的统一。131 淄博欧特塑胶制品有限公司650t/a废旧地膜颗粒加工项目环境影响报告书清洁生产第13章清洁生产13.1清洁生产的意义清洁生产是一种新的创造性思想，该思想将整体预防的环境战略持续应用于生产过程、产品和服务中，以增加生态效率和减少人类及环境的风险。《中华人民共和国清洁生产促进法》总则中指出：“清洁生产，是指不断采用改进设计，使用清洁的能源和原料、采用先进的技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害”；《建设项目环境保护管理条例》规定：“工业建设项目应当采用能耗小、污染物产生量小的清洁生产工艺，合理利用自然资源，防止环境污染和生态破坏”；国家环保局[环控（1997）232号]《关于印发国家环保局关于推行清洁生产若干意见的通知》中，明确提出建设项目的环境影响评价应包括清洁生产的内容，具体要求：(1)项目建议书阶段，要对工艺和产品是否符合清洁生产要求提出初评。(2)项目可行性研究阶段，要对重点原料选用、生产工艺和技术改进、产品等方案进行评价，最大限度地减少技术和产品的环境风险。(3)对于使用限期淘汰的落后工艺和设备，不符合清洁生产要求的建设项目，环境保护行政主管部门不得批准其项目环境影响报告书。(4)所提出的清洁生产措施要与主体工程“同时设计、同时施工、同时投产”。《中华人民共和国清洁生产促进法》第十八条明确规定：新建、改建和扩建项目应当进行环境影响评价，对原料使用、资源消耗、资源综合利用以及污染物产生与处置等进行分析论证，优先采用资源利用率高以及污染物产生量少的清洁生产技术、工艺和设备。因此，清洁生产分析是基于对生产全过程废物减量化、资源化、无害化的技术、措施或方案分析。分析的基础是对于工程物料平衡和水平衡分析。指标评价时不仅要考虑污染物浓度，还要考虑携带污染物的介质形态和数量。其评价对象着重在生产过程，而非生产末端。131 淄博欧特塑胶制品有限公司650t/a废旧地膜颗粒加工项目环境影响报告书清洁生产拟建项目目前国内还没有相关行业的清洁生产标准，因此本次环评中将依据《中华人民共和国清洁生产促进法》的要求，从清洁生产的基本原则方面对拟建项目是否符合清洁生产的原则要求进行分析。13.2清洁生产分析1、原材料和产品毒性项目所用原料为蔬菜大棚的保温覆膜，本身不具有毒性，但其用过后拆除可再利用的较少，农民将其随意丢弃后，在环境中很难降解，白色污染对环境的危害较大，项目以此为原料进行加工，很好地利用了“废物”，有效避免了农业环境污染，保障了农产品质量安全，降低了农业生产成本，保障了农民收入的持续增长。因此，本项目具有较高的清洁生产性。2、工艺和设备的先进性拟建项目采用国内领先的生产工艺流程，产品生产简单。工程设计本着物料尽可能回收、尽可能减少废物的排放，可以满足企业生产的要求，经查《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录（2010年本）》，拟建项目不涉及落后淘汰设备，工艺和设备处于国内领先水平，有利于节能和环保。3、水资源清洁生产分析为了节约水资源，以降低产品成本，拟建项目对生产废水经处理后全部回用，回用率为100%。减少了废水的排放，降低了对环境的污染，提高了水的利用率，减少了新鲜水的使用量，具有较好的经济、环境效益。4、污染物的产生和排放（1）废水拟建项目废水包括生活污水、生产废水，生活污水定期清运做农肥使用，生产废水循环使用，不外排。项目无废水排放，对环境影响较小。（2）废气拟建项目生产过程中产生非甲烷总烃，经冷却过滤后，达标排放。项目排放的废气量较少，对环境影响较小。（3）固体废物拟建项目131 淄博欧特塑胶制品有限公司650t/a废旧地膜颗粒加工项目环境影响报告书清洁生产产生的危险性废物在厂区暂存后交由有资质单位处理，一般性固废经分类收集后，由环卫部门统一清运。项目产生固废均可得到有效处置，对外环境影响较小。13.3人力资源拟建项目的投资方已储备一批了管理经验丰富的管理人员，并招聘了大批专业技术人员，富有生产实践的经验，给本项目实施奠定了良好的基础。13.4小结根据以上从工艺先进性和设备、过程控制、原辅材料能源消耗和产污水平分析、水资源清洁生产分析，拟建项目清洁生产水平较高，能够达到国内先进水平。131 淄博欧特塑胶制品有限公司650t/a废旧地膜颗粒加工项目环境影响报告书总量控制分析第14章总量控制分析14.1总量控制原则国家提出“总量控制”实际上是区域性的，当局部不可避免地增加污染物排放时，应对行业或区域内进行污染物排放量消减，使区域内污染源排放负荷控制在一定数量内，使污染物的受纳水体、空气等的环境质量可达到规定的环境目标。根据原国家环保总局环办[2003]25号文《关于核定建设项目主要污染物排放总量控制指标有关问题的通知》，应对建设项目投入生产或使用后可能排放的主要污染物种类、数量及对环境的影响进行预测，提出控制和削减措施，作为核定该项目主要污染物排放总量控制指标的依据。根据《“十二五”全国主要污染物排放总量控制规划》，“十二五”期间总量控制的4大环保指标为：废气中的SO2、氮氧化物，废水中的COD、氨氮；根据淄博市实际情况，增加了粉尘的总量控制指标。14.2总量控制分析14.2.1污染物产生情况该项目运营后，生产中产生的废气主要是生产挤塑、挤出、造粒过程中产生的非甲烷总烃，产生量为22.8kg/a，排放浓度为9.6mg/m3。生产废水循环使用，生活污水排入旱厕，用作农肥，无废水外排。14.2.2总量控制指标拟建项目不涉及总量控制指标，无需申请总量。131 淄博欧特塑胶制品有限公司650t/a废旧地膜颗粒加工项目环境影响报告书项目选址合理性分析第15章项目选址合理性分析15.1项目建设政策的符合性15.1.1项目建设产业政策符合性拟建项目符合《产业结构调整指导目录》（2011年本,2013年修订版）中鼓励类“三十八、环境保护与资源节约综合利用”“28、再生资源回收利用产业化”，属国家鼓励类项目。拟建项目不在《淄博市产业结构调整指导目录》（淄政办发[2011]35号）中所列的“鼓励发展类”、“限制类”和“淘汰类”目录中，属于允许类，符合淄博市的产业政策。15.1.2环保政策符合性一、根据山东省环境保护局《关于进一步落实好环评和“三同时”制度的意见》(鲁环发[2007]131号)，分析拟建工程与建设项目审批原则的符合性。1、环境保护法律法规及相关技术规范的符合情况，见表15.1-1。表15.1-1环境保护法律法规及相关技术规范的符合情况是否符合环境保护法律法规及相关技术规范的规定是√否□2、所在地县级以上生态保护规划和环境功能区划的符合情况，见表15.1-2。表15.1-2所在地县级以上生态保护规划和环境功能区划的符合情况是否符合所在地县级以上生态保护规划和环境功能区划要求是√否□3、污染物排放情况拟建工程废气治理采用措施得当，废水经厂内污水站处理后回用，无外排。拟建工程不会影响当地治污减排任务的完成。4、是否有“禁批”和“限批”情况(1)是否在省环保局规定的局部禁批或限批范围之内，见表15.1-3。表15.1-3是否在省环保局规定的局部禁批或限批范围之内的情况(一)是否属于建在饮用水水源保护区、各类自然保护区、风景名胜区、生态功能保护区、生态敏感与脆弱区等环境敏感区且影响生态环境和污染环境的项目。是□否√(二)是否属于毗邻居民区的化工等有环境风险的项目是□否√131 淄博欧特塑胶制品有限公司650t/a废旧地膜颗粒加工项目环境影响报告书项目选址合理性分析(三)是否处于城市规划区内、经济技术开发区和高新技术产业开发区等工业园区之外的有污染的新上项目？是√否□(四)是否处于南水北调和小清河大堤两侧5公里之内有污水排放的项目？是□否√(五)是否处在因执行环评和“三同时”制度存在问题而被限批的园区是□否√(六)是否处在全省重点河流水环境质量未达到省环保局确定年度改善目标的河流两侧5公里之内且有污水排放的项目？是□否√(2)是否在省环保局规定的区域限批范围之内，见表15.1-4。表15.1-4是否在省环保局规定的区域限批范围之内的情况(一)是否建在连续2年未完成治污减排任务的县(市、区)是□否√(二)是否建在严重违反环评和“三同时”制度的县(市、区)是□否√(三)是否建在2008年上半年仍未完成城市污水处理厂建设的县(市、区)是□否√(四)是否建在城市污水处理厂建成后1年内污水处理率达不到60%的县(市、区)是□否√(五)是否建在污染严重、防治不力的设区市或县(市、区)是□否√5、建设单位原有项目环评和“三同时”落实情况、污染物排放情况、治污减排完成情况。拟建工程为新建项目，无原有项目。综上，拟建工程建设基本满足山东省环境保护局《关于进一步落实好环评和“三同时”制度的意见》(鲁环发[2007]131号)关于建设项目审批原则的要求。二、根据淄博市环境保护局《关于进一步规范和加强企业环境管理的意见》(淄环发[2010]60号)，分析拟建工程与环评审批要求的符合性。表15.1-5与环评审批要求符合性分析表(一)是否符合产业政策和环保法律法规和相关技术规范的规定是√否□(二)是否符合项目所在地生态保护规划的环境功能区划要求是√否□(三)是否符合污染物总量控制要求是√否□(四)是否有成熟污染治理技术的要求是√否□综上，拟建工程建设满足淄博市环境保护局《关于进一步规范和加强企业环境管理的意见》(淄环发[2010]60号)关于建设项目环评审批的要求。15.2交通便利拟建项目选址位于淄博市沂源县朱家村南，紧邻道路，交通便利。131 淄博欧特塑胶制品有限公司650t/a废旧地膜颗粒加工项目环境影响报告书项目选址合理性分析15.3规划的符合性分析沂源县城市总体规划确定沂源县总体布局为：城区空间发展以现有建成区为依托，城市建设用地发展方向为向东、东北为主，其次跨河向西发展。项目西南方向距规划区约3km，不在沂源规划范围内。15.4环境影响分析项目运行过程中产生的非甲烷总烃产生量较小22.8kg/a，由15m高排气筒排入大气环境，排放浓度为9.6mg/m3，远小于标准的120mg/m3，对环境影响不大。项目产生的生产废水经厂区污水处理站处理后全部回用于生产；厂区设有旱厕，员工生活污水经旱厕化粪池暂存后，定期由附近村民清运作农肥使用。项目无废水外排，对环境影响不大。项目产生的固废分离出的杂质、熔体过滤的杂质、废气的过滤介质均属于危险废物，在厂区暂存后，交由有资质单位进行处理；项目检测出的金属杂质外售再利用；拣选出的砂石、沉淀池的泥沙属于一般固体废物，交由环卫部门进行处理；员工日常生活垃圾由市政部门统一清运。项目产生固废均可得到妥善处置，不会造成二次污染，对环境影响不大。项目生产过程中的生产设备会有噪声产生，通过在设有隔声效果的车间内合理布局，并对设备进行隔声、减震等措施，预计项目厂界噪声可达标排放。15.5合理性分析结论通过上述分析，拟建项目的建设符合国家产业政策、相关环保政策；项目污染物均可达标排放，预计对周围敏感目标的影响不大。项目所在位置交通便利，基础设施完善，原料供应充足，厂址周围无不良地质现象，因此，项目选址合理、可行。131 淄博欧特塑胶制品有限公司650t/a废旧地膜颗粒加工项目环境影响报告书环境管理与监测计划第16章环境管理与监测计划环境管理是环境保护的重要组成部分。通过严格的环境管理可以有效地预防和控制生态破坏和环境污染，保护人们的生产和生活健康、有序地进行，保障社会经济可持续发展。环境管理的基本任务是以保护环境为目标，清洁生产为手段，发展生产与提高经济效益为目的。环境监测是工业污染源监督管理的重要组成部分，是国家和行业了解并掌握排污状况和排污趋势的手段。监测数据是执行环境保护法规、标准，进行环境管理和污染防治的依据。因此，应建立并完善环境监测制度。16.1环境管理16.1.1环境保护管理体系为做好环境管理工作，公司应建立环境管理体系，将环境管理工作自上而下的贯穿到公司的生产管理中，现就建立环境管理体系提出如下建议：(1)公司的环境管理工作实行公司主要负责人负责制，以便在制定环保方针、制度、规划，协调人力、物力和财力等方面，将环境管理和生产管理结合起来。(2)建立专职环境管理机构，配备专职环保管理人员1名，兼职管理人员若干名，具体制定环境管理方案并实施运行；负责与政府环保主管部门的联系与协调工作。(3)以水、气、声等环境要素的保护和改善作为推动企业环境保护工作的基础，并在生产工作中检查环境管理的成效。(4)按照所制定的环保方针和环境管理方案，将环境管理目标和指标层层分解，落实到各生产部门和人，签订责任书，定期考核。(5)按照环境管理的要求，将计划实现的目标和过程编制成文件，有关指标制成目标管理图表，标明工作内容和进度，以便与目标对比，及时掌握环保工作的进展情况。环保管理机构的管理层次见图16.1-1。16.1.2环保管理规章制度建立和完善环境管理制度，是公司环境管理体系的重要组成部分，需建立的环境管理制度主要有：(1)环境管理岗位责任制；(2)环保设施运行和管理制度；131 淄博欧特塑胶制品有限公司650t/a废旧地膜颗粒加工项目环境影响报告书环境管理与监测计划(3)环境污染物排放和监测制度；(4)原材料的管理和使用、节约制度；(5)环境污染事故应急和处理制度；(6)生产环境管理制度；(7)厂区绿化和管理制度。图16.1-1项目环保管理体系图16.1.3环保管理机构的职责（1）贯彻执行中华人民共和国的环境保护法规和标准，接受环保主管部门的检查监督，定期上报各项管理工作的执行情况。（2）接受环境保护主管部门的检查，定期上报各项管理工作的执行情况。（3）组织制定工厂内各部门的环保管理规章制度，并监督执行。（4）内部环保治理设备的运转以及日常维护保养，保证其正常运转。（5）组织参加环境监测工作。（6）定期进行审计，检查环境管理计划实施情况，使环境污染的治理、管理和控制不断得到改善，使企业对环境的影响降到最低程度。131 淄博欧特塑胶制品有限公司650t/a废旧地膜颗粒加工项目环境影响报告书环境管理与监测计划16.1.4环境保护管理建议针对本项目的建设和投入营运，提出如下环境保护管理要求和建议（1）所有与本项目直接相关的污染防治设施的建设必须与项目主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。（2）项目竣工投入试运营后，应按照国家环保总局的有关要求申请进行建设项目环保竣工验收。（3）建议本项目在落实各项环境保护设施时，采用环保主管部门认证合格单位的污染治理技术或设施。16.2环境监测16.2.1环境监测的主要任务公司环境监测以厂区污染源源强排放监测为重点，环境监测的主要任务是：（1）定期对废气处理装置的废气排放口进行监测；（2）定期对厂界噪声、主要噪声源进行监测；（3）对环保治理设施的运行情况进行监测，以便及时对设施的设计和处理效果进行比较；发现问题及时报告公司有关部门；（4）当发生污染事故时，进行应急监测，为采取处理措施提供第一手资料；（5）编制环境监测季报或年报，及时上报区、市环保主管部门。16.2.2环境监测计划为切实控制本工程治理设施的有效地运行和“达标排放”，落实排污总量控制制度，根据《建设项目环境保护管理条例》第八条的规定，本环评对建设项目实施环境监测提出相应建议。表16.2-1监测制度和检测方法监测项目监测频率监测点监测方法废气非甲烷总烃工艺废气监测频率为每半年一次，每次连续采样12小时以上。工艺废气排放监测点及厂界监控点采样方法按GB5468和DL414-91中有关规定执行，分析方法采用《空气与废气监测分析方法》有关规定执行。噪声Leq（A）每月一次，每次一天，分昼、夜进行厂界四周1m处《声环境质量标准》（GB3096-2008）131 淄博欧特塑胶制品有限公司650t/a废旧地膜颗粒加工项目环境影响报告书环境管理与监测计划地下水pH、挥发酚、氨氮、硝酸盐、亚硝酸盐、高锰酸钾指数、氟化物、石油类等场区内监测井应枯水期和丰水期定期取样分析，发现异常，应增大监测频率在厂区内设立1处水质长期监测井拟建工程的监测项目本单位无法监测的，可委托淄博市沂源县环境监测站等有相关检测资质的单位进行相应的监测，厂方对监测数据进行存档、备查。131 淄博欧特塑胶制品有限公司650t/a废旧地膜颗粒加工项目环境影响报告书公众参与第17章公众参与本项目环境影响评价公众参与的目的在于依法办事，充分体现“以人为本”的工作理念，在项目建设和运营的全过程中，认真汲取公众对项目建设的意见和建议，完善项目建设设计的各项环保措施，最大限度地提高本项目的环境经济效益，弥补环境影响评价过程中可能存在的遗漏和疏忽，制定出严格的环境监管措施与实施计划，为今后项目的顺利实施提供坚实的基础，从而有利于发挥该项目的综合效益和长远效益。国务院第253号令《建设项目环境保护管理条例》（1988.11）第十五条规定：建设单位编制环境影响报告书，应当依据有关规定，征求建设项目所在地单位和居民的意见。《环境影响评价法》中也提出了公众参与的具体要求。2006年2月14日国家环保总局下发了“关于印发《环境影响评价公众参与暂行办法》的通知”（2006年3月18日起实施），要求严格执行该办法，以公开建设项目的环境信息和强化社会监督，并再次明确提出环境影响评价工作必须设置公众参与章节，并规定了公众参与的程序和方法。本项目环评期间，进行了广泛的公众参与调查。17.1公众参与调查范围与方式17.1.1调查时间与调查范围建设单位于2014年9月2日到9月25日进行了公众参与调查。调查范围：调查范围包括项目厂址周围村庄、学校和企事业单位等敏感目标。17.1.2调查方式本次公众参与调查包括公众公告发布、发布报告书简本、调查问卷发放。公众公告采用公开张贴包含有关公告信息的告示的方式，并向公众提供环评报告书简本。其间通过发放调查问卷的方式收集公众意见。17.2公众参与的过程17.2.1公众公告为使公众参与本项目，在环评报告书的编制过程中，建设单位于2014年9月5日开始发布第一次公告，公示内容公布在厂址周围各村庄。报告书初稿编制完成后，进行了第二次公示。征求公众对项目的意见，公示发布时间为2014年9月15日-9月25日131 淄博欧特塑胶制品有限公司650t/a废旧地膜颗粒加工项目环境影响报告书公众参与分别在拟建项目附近的村庄、学校等敏感目标进行了公示。公示目的是介绍项目概况，对项目可能产生的环境影响和采取的治理措施进行要点阐述，包括：①建设项目情况简述；②本次环境影响评价工作的主要内容；③项目建设单位及联系方式；④项目环境影响评价单位及联系方式；⑤公众参与的具体形式；⑥公众提出意见的起止时间。公示信息及公示证明详见附件。17.2.2简本发布2014年10月25日，将拟建项目环境影响报告书的简本备在供公众查询。简本的主要内容有：①建设项目情况简述；②本次环境影响评价的主要结论，即拟建项目对环境可能造成的环境影响及主要防治措施；③项目建设单位及联系方式；④项目环境影响评价单位及联系方式；⑤公众参与的具体形式；⑥公众提出意见的起止时间。公示信息及公示证明详见附件。17.2.3调查问卷发放2014年9月26日发放调查问卷，收集公众意见。调查问卷见附件。17.3公众参与调查问卷1.1.117.3.1发放比例发放调查问卷335份，回收334份，其中有效问卷334份，占被调查人数的99.7%。被调查者的情况见表17.3-1和表17.3-2。表17.3-1参与调查公众的基本情况统计表131 淄博欧特塑胶制品有限公司650t/a废旧地膜颗粒加工项目环境影响报告书公众参与类别序号内容人数占有效问卷人数比例（%）优势选项1、您的年龄118岁以下1010.2218～35岁4040.8★336～60岁2727.6460岁以上2121.42、您的文化程度1初中以下2323.52高中或中专3232.73大学及以上4343.9★3、您的职业1工人1212.22农民4646.9★3教师99.24商人1111.25科技工作者33.16学生1212.27机关工作者55.14、您的职称1初级职称1010.22中级职称1010.23高级职称44.14无职称7475.5★5、你的职务1处级及以上11.02科级22.03一般干部1010.24无职务8586.7★6、您的收入1无收入2020.425000元以下3030.635000~10000元1414.3410000元以上3434.7★7、您的住址1厂址周围1公里以内6970.4★2厂址周围1公里以外2929.68、其他1人大代表、政协委员002群众团体、学术团体成员1717.33居委会、村委会成员55.14普通居民、工作人员7677.6★1.1.1表17.3-2参与调查公众的联系方式统计表131 淄博欧特塑胶制品有限公司650t/a废旧地膜颗粒加工项目环境影响报告书公众参与序号姓名住址联系方式1贾承海葛家庄2贾成峰葛家庄3胡明梅葛家庄4胡明英葛家庄5齐立发葛家庄6贾汝良葛家庄7贾德强葛家庄8贾成涛葛家庄9贾成奇葛家庄10贾德林葛家庄11朱梅红朱家庄12郑新生朱家庄13杜明桂朱家庄14朱瑞英朱家庄15谢孔圣朱家庄16秦元芳朱家庄17任士民朱家庄18张富英朱家庄19郗新芳朱家庄20朱西记朱家庄21任纪芳北营村22任纪芹北营村23张庆菊北营村24张玉北营村25任纪美北营村26张庆友北营村27张庆顺北营村28张庆红北营村29董家军北营村30张庆兰北营村31朱庆群北营村32张继宝唐家官庄131 淄博欧特塑胶制品有限公司650t/a废旧地膜颗粒加工项目环境影响报告书公众参与33唐敬山唐家官庄34陈传花唐家官庄35张志宝唐家官庄36宋忠英唐家官庄37宋丽丽唐家官庄38苗传连唐家官庄39唐慎连唐家官庄40唐军唐家官庄41宋忠凤唐家官庄42张传忠张家庄43贾成芝张家庄44张瓒瓒张家庄45徐爱忠张家庄46王明玉张家庄47宋志霸张家庄48王维禄张家庄49王可忠张家庄50王可利张家庄51任庆玲张家庄52宋忠军尧洼村53宋忠存尧洼村54宋忠伟尧洼村55宋忠强尧洼村56卢光华尧洼村57张士存尧洼村58郭丽娟尧洼村59李成美尧洼村60张先福尧洼村61宋忠国尧洼村62王光杰阿陀村63王明泉阿陀村64陈百娟阿陀村131 淄博欧特塑胶制品有限公司650t/a废旧地膜颗粒加工项目环境影响报告书公众参与65王富文阿陀村66杨朝连阿陀村67杨朝学阿陀村68王凤莲阿陀村69刘本孝阿陀村70王高亮阿陀村71王光传阿陀村72陈子军崔家庄村73刘金宝崔家庄村74刘志华崔家庄村75崔绍玉崔家庄村76崔绍强崔家庄村77崔纪忠崔家庄村78崔继菊崔家庄村79朱贵莲崔家庄村80陈子富崔家庄村81崔纪华崔家庄村82马学文陈家庄村83张霞陈家庄村84王洪山陈家庄村85张振祥陈家庄村86张振生陈家庄村87陈志先陈家庄村88陈传新陈家庄村89陈传红陈家庄村90陈志俭陈家庄村91郎益芳陈家庄村92陈传国黄山子村93陈大叶黄山子村94陈文杰黄山子村95陈传宾黄山子村96陈文壮黄山子村131 淄博欧特塑胶制品有限公司650t/a废旧地膜颗粒加工项目环境影响报告书公众参与97陈长友黄山子村98张海风黄山子村99陈善明黄山子村100宋传厚黄山子村101陈传福黄山子村102王丽丽葛家庄村103唐慎东唐家官庄104唐慎思105王光伟阿陀村106王光科阿陀村107王光景阿陀村108王光川阿陀村109陈自娟阿陀村110高常亮阿陀村111陈大亮阿陀村112王明堂阿陀村113刘峰阿陀村114王光虎阿陀村115王光汇阿陀村116赵元利阿陀村117唐晓雪唐家官村118唐守展唐家官村119朱美枝北营村120张庆海北营村121郑作芹北营村122张中全北营村123赵世娥北营村124张友军北营村125王建美北营村126张怀余北营村127陈长爱北营村128张斌北营村131 淄博欧特塑胶制品有限公司650t/a废旧地膜颗粒加工项目环境影响报告书公众参与129郑兰梅朱家庄村130杨中莲朱家庄村131朱西贵朱家庄村132任士法朱家庄村133宋爱莲朱家庄村134申守莲朱家庄村135苗青青朱家庄村136朱梅芹朱家庄村137郑述芬朱家庄村138朱桂芳朱家庄村139宋文法黄山子村140陈长涛黄山子村141李春厚黄山子村142陈自均黄山子村143陈文太黄山子村144陈文常黄山子村145陈文春黄山子村146陈纪虎黄山子村147陈文申黄山子村148陈长新黄山子村149宋传福黄山子村150李成福阿陀村151郑功军黄山子村152任士军朱家庄153张菊宝朱家庄154谢孔海朱家庄155朱磊朱家庄156陈传莲朱家庄157宋小丽朱家庄158朱西成朱家庄159郎益秀朱家庄160谢孔亮朱家庄131 淄博欧特塑胶制品有限公司650t/a废旧地膜颗粒加工项目环境影响报告书公众参与161宋丽丽朱家庄162陈学伟黄山子村163陈文壮黄山子村164陈文堂黄山子村165王传军黄山子村166桑去江黄山子村167裴春平黄山子村168陈传金黄山子村169陈文告黄山子村170陈文生黄山子村171陈传伟黄山子村172陈传刚黄山子村173吕连信黄山子村174王光群阿陀村175贾成孝葛家庄村176吴德乾葛家庄村177吴本学葛家庄村178陈文材黄山子村179陈传虎黄山子村180陈长余黄山子村181陈长城黄山子村182陈长吉黄山子村183陈长宝黄山子村184陈长金黄山子村185陈长鹏黄山子村186陈文洲黄山子村187陈文叶黄山子村188陈长杰黄山子村189陈自安黄山子村190陈恒生黄山子村191陈自庆黄山子村192吕庆华黄山子村131 淄博欧特塑胶制品有限公司650t/a废旧地膜颗粒加工项目环境影响报告书公众参与193陈长青黄山子村194陈恒学黄山子村195陈长江黄山子村196陈恒涛黄山子村197陈纪军黄山子村198陈善新黄山子村199陈远近黄山子村200宋以干黄山子村201贾成奇葛家庄村202贾成厚葛家庄村203贾成林葛家庄村204宋志芹葛家庄村205贾成坤葛家庄村206贾成明葛家庄村207贾成源葛家庄村208贾成考葛家庄村209贾成森葛家庄村210贾德文葛家庄村211吴本桂葛家庄村212吴云龙葛家庄村213吴树杭葛家庄村214吴树文葛家庄村215董纪祥葛家庄村216董纪新葛家庄村217董磊葛家庄村218董纪前葛家庄村219陈纪兰葛家庄村220司彦林葛家庄村221张舒葛家庄村222贾得忠葛家庄村223秦圆圆黄山子村224郑作雨唐家官村131 淄博欧特塑胶制品有限公司650t/a废旧地膜颗粒加工项目环境影响报告书公众参与225张志国唐家官村226佟全亮唐家官村225贾得绪葛家庄村226贾文平葛家庄村227贾德虎葛家庄村228贾得柱葛家庄村229贾得宽葛家庄村230贾得升葛家庄村231贾德成葛家庄村232贾得围葛家庄村233贾得传葛家庄村234贾得强葛家庄村235贾得水葛家庄村236宋忠英葛家庄村237贾得胜葛家庄村238唐守顺唐家官村239唐守林唐家官村240唐守慧唐家官村241唐慎昌唐家官村242唐慎安唐家官村243包希义唐家官村244唐军唐家官村245王英俭阿陀村246杨朝连阿陀村247王兆宝阿陀村248王英平阿陀村249王明利阿陀村250王海峰阿陀村251李冲彬唐家官村252高红伟唐家官村253唐慧敏唐家官村254王小梅唐家官村131 淄博欧特塑胶制品有限公司650t/a废旧地膜颗粒加工项目环境影响报告书公众参与255王梅唐家官村256杜深民唐家官村257李可友中营258杜培禄中营259齐爱芬中营260徐平玲中营261杜春玲中营262张申孝中营263刘世富中营264朱华中营265张庆信中营266张审利中营267杜培文中营268杜深民唐家官村269李冲岭东悦庄村270李冲平东悦庄村271李冲东东悦庄村272李冲春东悦庄村273李冲宾东悦庄村274尹庆玉东悦庄村275尹庆法东悦庄村276尹洪亮东悦庄村277赵振刚东悦庄村278赵希成东悦庄村279赵卫桩东悦庄村280赵维中东悦庄村281赵维利东悦庄村282赵维福东悦庄村283赵维法东悦庄村284赵维东东悦庄村285任士义东悦庄村286任士新东悦庄村131 淄博欧特塑胶制品有限公司650t/a废旧地膜颗粒加工项目环境影响报告书公众参与287任士山东悦庄村288任士庆东悦庄村289任世朋东悦庄村290任清荣东悦庄村291任清亮东悦庄村292任清彬东悦庄村293任清保东悦庄村294任明中东悦庄村295任明文东悦庄村296任明书东悦庄村297任明圣东悦庄村298任明生东悦庄村299齐山堂东悦庄村300马玉亮东悦庄村301李冲山东悦庄村302李成功东悦庄村303郭建军东悦庄村304郭汉文东悦庄村305郭汉杰东悦庄村306公培顺东悦庄村307公培海东悦庄村308公培芳东悦庄村309王丙香东悦庄村310王丙顺东悦庄村311王丙水东悦庄村312王丙泉东悦庄村313王丙利东悦庄村314王丙海东悦庄村315宋传义东悦庄村316宋传祥东悦庄村317宋传明东悦庄村318宋传成东悦庄村131 淄博欧特塑胶制品有限公司650t/a废旧地膜颗粒加工项目环境影响报告书公众参与319石玉明东悦庄村320高义军东悦庄村321高义文东悦庄村322高长春东悦庄村323刁永新东悦庄村324刁庆东悦庄村325刁永强东悦庄村326程富强东悦庄村327程福义东悦庄村328程德俊东悦庄村329程传孝东悦庄村330陈兴平东悦庄村331陈长增东悦庄村332陈长军东悦庄村333陈长贵东悦庄村334陈长春东悦庄村1.1.117.3.2公众对项目观点分析通过对问卷调查结果的统计分析，公众对各个问题的观点比较一致。公众参加公众参与的积极性较高，对项目的环境影响也有一定的认识。表17.3-3公众对拟建项目的有关观点汇总调查内容类型人数（人）占有效问卷人数比例（%）优势选项您对该项目周围目前环境质量状况是否满意满意8182.7★基本满意1717.3不满意00您最关心的环境问题是空气污染3434.7地表水污染2121.4地下水污染3636.7★噪声污染77.1您认为该项目周围环境空气质量如何良好9799.0★轻微污染11.0严重污染00131 淄博欧特塑胶制品有限公司650t/a废旧地膜颗粒加工项目环境影响报告书公众参与您认为周围地表水的水质如何？良好98100轻微污染00严重污染00您认为周围地下水的水质如何良好98100★轻微污染00严重污染00您认为您居住地周围的环境噪声污染状况如何良好9596.9★一般33.1较差00非常差00您认为该项目的选址、规模和布局如何合理9394.9★基本合理55.1不合理00您认为该项目的建设是否加重了空气环境的污染程度是22.0否9698.0★您认为该项目的建设是否加重了地表水环境的污染程度是11.0否9799.0★您认为该项目的建设是否加重了地下水环境的污染程度是11.0否9799.0★该项目产生的噪声是否对您的生活、学习、工作产生影响是11.0否9799.0★您认为该项目的建设是否加重了该区域生态环境的污染程度？是22.0否9698.0★您对该项目施工期所产生的环境影响可以接受吗？接受9293.9★基本接受66.1不接受00您对该项目所产生的交通噪声等影响可以接受吗接受9596.9★基本接受33.1不接受00您认为该项目的环保措施是否可行可行9495.9★基本可行44.1不可行00131 淄博欧特塑胶制品有限公司650t/a废旧地膜颗粒加工项目环境影响报告书公众参与您认为该项目的环境风险防控措施是否可行？是9698.0★否22.0不知道00该项目是否可以当地居民的生活水平，促进了经济的发展是98100★否00不知道00如果该工程采取了有效治理措施使各项污染物达标排放，您对该项目的生产持什么态度支持98100★不表态00反对001.1.117.3.3公众参与调查结果分析由表17.3-1调查结果可以看出：参加本次问卷调查的人群年龄主要在18～60岁之间，参与本次调查人群的身份以普通居民、工作者居多。多数人是无职称、无职务，符合被调查区域的人群总体情况，问卷发放范围和比例较为合适。由表17.3-3可以看出：（1）82.7%的被调查者对拟建项目周围环境质量状况表示满意；（2）100%的人认为该项目的选址、规模和布局合理或基本合理；（3）95.9%的人认为该项目的环保措施可行；（4）100%的人认为该项目可以当地居民的生活水平，促进经济的发展；（5）如果该工程采取了有效治理措施使各项污染物达标排放，100%的人对该项目的生产表示支持。综上所述，大部分被调查人对本项目的建设表示支持，也认为项目建设能对当地的经济发展起到积极作用，并且要求项目在施工和营运期间采取必要的环境保护措施，以减轻项目建设对环境产生的不利影响。1.1.217.3.4公众参与与鲁环评函[2012]138号文符合性本项目公众参与程序及内容与鲁环评函[2012]138号文符合性见表17.3-4。表17.3-4鲁环评函[2012]138号文符合性分析131 淄博欧特塑胶制品有限公司650t/a废旧地膜颗粒加工项目环境影响报告书公众参与内容鲁环评函[2012]138号要求本项目实施内容符合性实施主体建设单位或委托的环评机构为实施主体本项目实施主体为建设单位淄博欧特塑胶制品有限公司符合调查方案按照（环发[2006]28号）要求，制定方案，并取得所在地县级环保部门同意后实施按照环发[2006]28号文要求制定了调查方案，并向沂源县环保局递交了公众参与实施方案，沂源县环保局于2014年10月27日同意项目公众参与实施方案。符合调查范围搬迁范围、卫生防护距离范围、环境防护距离范围内涉及的所有住户或单位应逐个进行调查，对范围内可受影响的公众，按不少于当地常住人口的10%比例进行调查，征求意见的对象包括建设项目影响的公民、法人或其他组织代表。卫生防护距离之内没有居民。评价范围内约有3512户，本次公众参与按10%要求进行了调查，累计调查350户，满足不少于10%的要求。符合调查内容从12个方面进行调查附1为本项目公众参与调查表，本项目从10个方面进行的调查，基本涵盖了鲁环评函[2012]138号文的基本调查内容符合信息公告环评工作开展前和报告书报送审批前，在当地主要媒体发布公告，评价范围内所有村委会张贴公告，设立公众参与意见调查资料发放点。公告不少于10天。二次公示期间需对第一次公告是公众关注问题和意见进行反馈，做出解释和说明项目于当地村委会公示栏进行了公示，设立公众参与意见调查表和报告书简本发放点。两次公告时间均为10天，公示期内未收到反对意见。符合调查意见使用建设单位或其委托的环评机构将两次征求意见纳入环评报告书公众参与章节中，对未采纳的公众意见作出说明。两次征求意见期间内，充分采纳公众的意见，期间内未收到反对意见。符合调查意见的核查项建设项目所在地县级环保部门对其公众参与调查问卷真是性核查，并出具核查证明文件。沂源县环保局对被调查人员进行了抽查，于2015年3月3日出具了调查属实的核查意见。符合17.4公众意见与建议131 淄博欧特塑胶制品有限公司650t/a废旧地膜颗粒加工项目环境影响报告书公众参与本次公众意见调查中，公众提出的意见和建议主要有：1．希望本项目早建设、早投产，以促进当地经济的健康快速发展，造福当地人民。2．希望企业发展经济的同时，兼顾环境保护，不能只注意了经济效益的提高，还应注意群众生活质量的提高，切实做到可持续发展的要求3．希望该项目建设过程中，认真执行“三同时”制度，加强环境管理，建设好企业的环保工程设施，把建设项目产生的环境负效应降到最低，要把环境保护工作放到突出的地位，以保障当地环境质量得到改善。4．希望项目建设过程中，尽量减少施工期对环境的影响。17.5公众参与结论综上所述，公众均支持工程的建设，认为工程建设符合国家利益。对于公众提出的意见，建设单位明确表示将全部采纳。拟建工程将遵照“以人为本”的原则，严把工程质量关，切实落实各项环保措施，严格执行“三同时”制度，把对环境的影响降到最低。131 淄博欧特塑胶制品有限公司650t/a废旧地膜颗粒加工项目环境影响报告书公众参与公众参与照片：第一次公示部分村庄照片第二次公示部分村庄照片131 淄博欧特塑胶制品有限公司650t/a废旧地膜颗粒加工项目环境影响报告书公众参与网上公示截图：第一次网上公示截图第二次网上公示截图134 淄博欧特塑胶制品有限公司650t/a废旧地膜颗粒加工项目环境影响报告书公众参与附件1：第一次公告淄博欧特塑胶制品有限公司650t/a废旧地膜颗粒加工项目环境影响评价第一次公示依据《中华人民共和国环境影响评价法》、《环境影响评价公众参与暂行办法》及建设项目环境影响评价的相关规定，对本项目建设情况以及环境影响评价进行公示，以便广泛了解社会公众对本项目的态度及环保方面的意见和建议，接受社会公众的监督。一、建设项目名称及概要项目名称：淄博欧特塑胶制品有限公司650t/a废旧地膜颗粒加工项目项目概要：淄博欧特塑胶制品有限公司650t/a废旧地膜颗粒加工项目位于淄博市沂源县悦庄镇朱家村南，投资400万元，主要原料为废旧地膜及塑料，产品为塑料颗粒。主要设备有传输机、地膜破碎机、清洗机、热熔机，造粒机、包装机、冷却水塔等，主要能源消耗种类：水、电。基础设施包括加工车间、原料及成品库、污水处理站、废气处理装置、清洗池等。正在办理环评手续，已委托环评单位。二、环境影响评价主要内容1、本次环境影响评价将按照《中华人民共和国环境影响评价法》等有关法律法规、技术导则的要求，充分利用已有的技术资料，并结合项目建设运行情况，进行项目建设地区的环境现状评价及拟建项目的环境影响分析、预测与评价。2、本项目的环境影响评价工作将以工程分析为基础，以运营期环境空气影响评价、环境风险评价、污染防治措施的经济技术论证、清洁生产分析为评价重点，同时对公众参与意见等做出分析，提出切实可行的措施与对策，保证公众利益，实现项目建设与环境保护的和谐，实现三个效益的统一。任何单位或个人若有宝贵意见或建议，可在本次公示之日后10日内通过以下联系方式，采用电话、信函、电子邮件等形式向建设单位或评价单位反映，供项目建设单位、环境评价单位和政府主管部门决策参考。三、项目建设单位及联系方式建设单位：淄博欧特塑胶制品有限公司联系人：迟增平134 淄博欧特塑胶制品有限公司650t/a废旧地膜颗粒加工项目环境影响报告书公众参与电话：地址：淄博沂源县悦庄镇朱家庄村南邮编：E-mail：lcs0428@163.com四、环境影响评价单位及联系方式环评单位：山东山大能源环境有限公司联系人：赵海婷电话：0531-地址：济南市历下区历山路173号邮编：E-mail：zhaohaitingair@163.com五、征求意见主要事项1、对该项目及我公司的了解，对我公司环保现状的认可。2、对环境质量现状的认可。3、对项目厂址选址的认可。4、对项目投产后可能会造成的环境问题的了解。5、针对可能产生的环境污染都采取哪些措施。6、对我公司新建项目环保工作提出意见和建议。淄博欧特塑胶制品有限公司2014年9月2日134 淄博欧特塑胶制品有限公司650t/a废旧地膜颗粒加工项目环境影响报告书公众参与附件2：第二次公告淄博欧特塑胶制品有限公司650t/a废旧地膜颗粒加工项目环境影响评价第二次公示一、项目概况项目名称：淄博欧特塑胶制品有限公司650t/a废旧地膜颗粒加工项目建设单位：淄博欧特塑胶制品有限公司占地面积：6268m2总投资：400万元。建设地点：淄博沂源悦庄镇朱家庄村南工程内容及规模：本项目建设规模为650吨/年废旧地膜颗粒加工。建设内容主要包括生产车间、原料仓库、污水处理站及公用工程站等。二、建设项目对环境可能造成的环境影响及防治措施（1）施工期对环境的影响主要表现为生态、噪声、施工扬尘、生活废水和固体废物对环境的影响。经过分析，施工期对生态的影响主要表现为对生物资源的破坏和水土流失的加剧，通过对裸露地表及时绿化，做好弃土等固废的合理堆放，可以将施工期对生态环境的影响降至最低；施工期内对环境空气和噪声的的影响是局部的和暂时的，随着工程的结束这种影响将消失；施工期污水排放量小，水质简单，且形成不了地表水径流，因此对水环境不会产生明显的影响；施工期间产生的固废均得到合理的处置。施工措施得当，不会对环境产生较大影响。（2）营运期生产过程中产生的废气主要为地膜热熔及造粒过程中产生的非甲烷总烃废气。废气经冷却后进入废气处理装置处理，吸收效率达90%以上。本项目对周围空气影响较小。本项目排水主要为清洗废旧地膜产生的废水100m3/d，主要含有泥沙等杂物，固体悬浮物含量在800-2000mg/ml左右，废水经过污水处理后循环利用。生产废水可循环利用措施：废旧地膜洗涤后污水水质，具有固体悬浮物含量高的特点。建议的处理方案为以下工艺流程：旋流沉降→格栅→絮凝反应→沉淀→回用生产废水流入调节池，经粗细格栅去除悬浮物后，进入絮凝池，然后进入沉淀池，沉淀后回用于生产。150 淄博欧特塑胶制品有限公司650t/a废旧地膜颗粒加工项目环境影响报告书公众参与营运期产生的固体废弃物主要为沉淀池产生的泥沙，员工的生活固体废弃物及废气处理装置产生的废弃活性炭。废活性炭交由有资质单位处理，泥沙及生活垃圾收集后由环卫部门统一清运。营运期噪声污染主要来自地膜破碎机、造粒机、包装机等，通过采取必要的隔音、减振措施以及在厂区周围及高噪音车间周围种植降噪植物，工程投产后对周围声环境影响不大，厂界噪声能够达标。三、环境影响评价的工作程序和最终成果根据《中华人民共和国环境影响评价法》等有关法律、法规，拟建项目需要编制环境影响报告书，建设单位委托山东山大能源环境有限公司承担本项目的环评工作。本项目的环评工作成果为《淄博欧特塑胶制品有限公司650t/a废旧地膜颗粒加工项目环境影响报告书》。四、征求公众意见的主要事项拟建项目正处在申办初期，先期开展的环境影响评价工作在建设单位委托环评单位后已经进入实际工作阶段，根据《环境影响评价公众参与暂行办法》的有关规定，确保建设项目周围受影响的居民（村民）更好的了解本项目的建设与环境污染情况，发布此公告。希望广大居民向建设单位和环评单位提出环保意见和建议。五、公众提出意见的主要方式可通过电子邮件、电话等方式与建设单位或环境影响评价机构联系，发表意见。六、联系方式：建设单位：淄博欧特塑胶制品有限公司联系人：迟增平电话：地址：淄博沂源县悦庄镇朱家庄村南邮编：E-mail：lcs0428@163.com环评单位：山东山大能源环境有限公司联系人：赵海婷150 淄博欧特塑胶制品有限公司650t/a废旧地膜颗粒加工项目环境影响报告书公众参与电话：0531-E-mail：zhaohaitingair@163.com七、公示说明公众对建设项目有环境保护意见的，可自公示之日起十日内，按上述联系方式向建设单位或环评单位提出，也可将书面意见另外抄送当地环境保护行政主管部门。在此期间，可到淄博沂源县淄博欧特塑胶制品有限公司查阅环境影响报告书简本。淄博欧特塑胶制品有限公司2014年9月25日150 淄博欧特塑胶制品有限公司650t/a废旧地膜颗粒加工项目环境影响报告书公众参与附件3：公众参与调查表公众参与调查表一、工程简介淄博欧特塑胶制品有限公司650t/a废旧地膜颗粒加工项目拟选址在淄博淄博沂源悦庄镇朱家庄村南，占地面积6268m2，总投资400万元，建设内容主要包括生产车间、原料仓库、污水处理站及公用工程站等。该项目主要废气污染物因子包括非甲烷总烃，废水污染因子包括化学需氧量、总悬浮颗粒物等。在事故状态下，可能对周围环境产生严重影响。主要环境影响表现如下：（1）施工期对环境的影响主要表现为生态、噪声、施工扬尘、生活废水和固体废物对环境的影响。经过分析，施工期对生态的影响主要表现为对生物资源的破坏和水土流失的加剧，通过对裸露地表及时绿化，做好弃土等固废的合理堆放，可以将施工期对生态环境的影响降至最低；施工期内对环境空气和噪声的的影响是局部的和暂时的，随着工程的结束这种影响将消失；施工期污水排放量小，水质简单，且形成不了地表水径流，因此对水环境不会产生明显的影响；施工期间产生的固废均得到合理的处置。施工措施得当，不会对环境产生较大影响。（2）营运期生产过程中产生的废气主要为地膜热熔及造粒过程中产生的非甲烷总烃废气。废气经冷却后进入废气处理装置处理，吸收效率达90%以上。本项目对周围空气影响较小。本项目排水主要为清洗废旧地膜产生的废水100m3/d，主要含有泥沙等杂物，固体悬浮物含量在800-2000mg/ml左右，废水经过污水处理后循环利用。生产废水可循环利用措施：废旧地膜洗涤后污水水质，具有固体悬浮物含量高的特点。建议的处理方案为以下工艺流程：旋流沉降→格栅→絮凝反应→沉淀→回用生产废水流入调节池，经粗细格栅去除悬浮物后，进入絮凝池，然后进入沉淀池，沉淀后回用于生产。营运期产生的固体废弃物主要为沉淀池产生的泥沙，员工的生活固体废弃物及废气处理装置产生的废弃活性炭。废活性炭交由有资质单位处理，泥沙及生活垃圾收集后由环卫部门统一清运。150 淄博欧特塑胶制品有限公司650t/a废旧地膜颗粒加工项目环境影响报告书公众参与营运期噪声污染主要来自地膜破碎机、造粒机、包装机等，通过采取必要的隔音、减振措施以及在厂区周围及高噪音车间周围种植降噪植物，工程投产后对周围声环境影响不大，厂界噪声能够达标。本次公众调查的目的，旨在了解您对拟建项目周围环境污染状况的认识程度及对项目的实施有何意见和建议。请您认真如实回答以下问题，谢谢您的合作。二、调查内容填写说明：请在下列适合您的选项或符合您的意见的选项字母上划“√”，每题只能选一项。（一）您的基本情况1、您的年龄：A、18岁以下B、18～35岁C、36～60岁D、60岁以上2、您的文化程度：A、初中以下B、高中或中专C、大学以上3、您的职业：A、工人B、农民C、教师D、商人E、科技工作者F、学生G、机关工作者4、您的职称：A、初级职称B、中级职称C、高级职称D、无职称5、您的职务：A、处级或处级以上B、科级C、一般干部D、无职务6、您的年收入：A、无收入B、5000元以下C、5000～10000元D、10000元以上7、您的居住地：A、厂址周围1000米范围内的农村居民B、厂址周围1000米以外的居民。8、您属于下列那种情况：150 淄博欧特塑胶制品有限公司650t/a废旧地膜颗粒加工项目环境影响报告书公众参与A、人大代表、政协委员B、群众团体、学术团体成员C、居委会、村委会成员D、普通居民、工作人员（二）公众对项目的看法1、您对该项目周围目前环境质量状况是否满意？A、满意B、基本满意C、不满意2、您最关心的环境问题是？A、空气污染B、地表水污染C、地下水污染D、噪声污染3、您认为该项目周围环境空气质量如何？A、良好B、轻微污染C、严重污染4、您认为周围地表水的水质如何？A、良好B、轻微污染C、严重污染5、您认为周围地下水的水质如何？A、良好B、轻微污染C、严重污染6、您认为您居住地周围的环境噪声污染状况如何？A、良好B、一般C、较差D、非常差7、您认为该项目的选址、规模和布局如何？A、合理B、基本合理C、不合理8、您认为该项目的建设是否加重了空气环境的污染程度？A、是B、否9、您认为该项目的建设是否加重了地表水环境的污染程度？A、是B、否10、您认为该项目的建设是否加重了地下水环境的污染程度？A、是B、否11、该项目产生的噪声是否对您的生活、学习、工作产生影响？A、是B、否12、您认为该项目的建设是否加重了该区域生态环境的污染程度？A、是B、否13、您对该项目施工期所产生的环境影响可以接受吗？A、接受B、基本接受C、不接受14、您对该项目所产生的交通噪声等影响可以接受吗？150 淄博欧特塑胶制品有限公司650t/a废旧地膜颗粒加工项目环境影响报告书公众参与A、接受B、基本接受C、不接受15、您认为该项目的环保措施是否可行？A、可行B、基本可行C、不可行16、您认为该项目的环境风险防控措施是否可行？A、可行B、基本可行C、不可行17、该项目是否可以当地居民的生活水平，促进了经济的发展？A、是B、否C、不知道18、如果该工程采取了有效治理措施使各项污染物达标排放，您对该项目的生产持什么态度？A、肯定B、否定三、您对本项目的建设，还有什么其它意见和建议？姓名：（签字）联系电话：家庭住址：日期：150 淄博欧特塑胶制品有限公司650t/a废旧地膜颗粒加工项目环境影响报告书社会稳定风险评估18社会稳定风险评估18.1可能存在的风险及其评价18.1.1项目社会稳定风险内容及其评价在征地过程中，社会稳定风险衍生于相关利益群体对征地项目的抗拒，这种抗拒有多种表现形式，如上访、暴力对抗甚至群众示威等。因此，对建设项目所涉及的影响社会稳定的风险进行界定，应认真分析征地实施后群众可能引发的异议，遭遇到的损失或不适，这些异议、损失或不适即为引起社会不稳定的风险。在识别了项目可能面临项目合法性、合理性遭质疑的风险；项目可能造成环境破坏的风险；群众抵制征地的风险；群众对生活环境变化的不适风险的基础上，对上述四大类风险发生的可能性大小分别进行定性评价。按照《关于开展建设项目环境信息公开和环境影响评价社会稳定风险评估工作的通知》（鲁环办[2014]10号）和《关于开展重大建设项目环境事项社会稳定风险评估工作的意见》（鲁环发[2013]172号）等相关文件要求，本报告把风险评估等级分为三级：①高风险：大部分群众持有强烈反对意见，可能引发大规模群体性事件，或者影响到社会稳定。②中风险：部分群众持有反对意见，可能引发局部矛盾冲突，或者产生一定社会负面影响。③低风险：大多数群众理解支持但少部分群众持有不同意见，但通过实施有效措施可以防范和化解矛盾。根据当地以前其他项目征地经验以及对本征地相关利益群众的民意调研结果，界定各类风险发生可能性的大小。根据对征地项目实施过程中易发生的社会风险的经验判断，并结合该项目的具体情形，本环评对项目可能会诱发的异议、损失或不适等诸多社会风险及其评价进行评价。18.1.2项目合法性、合理性遭质疑的风险150 淄博欧特塑胶制品有限公司650t/a废旧地膜颗粒加工项目环境影响报告书社会稳定风险评估风险内容：该项目的建设是否与现行政策、法律、法规相抵触，是否有充分的政策、法律依据；该项目是否坚持严格的审查审批和报批程序；是否经过严谨科学的可行性研究论证；建设方案是否具体，详实，配套措施是否完善。风险评价：项目合法性、合理性遭质疑的风险很小。①本项目合法，手续完备，程序完备。项目严格按照土地管理法律法规有关规定办理用地报批手续，程序合法，手续齐全。用地程序按照土地管理法等有关法律，按部就班依法办理。②本项目符合区域经济发展需要及当地利益。项目建设有利于改善区域的投资环境，为周边群众提供就业几率，对促进当地经济发展具有重要意义。③本项日建设得到了当地群众的认可，项目建设得到了各级政府和有关部门的大力支持，项目用地已列入当年计划，各职能部门对项目建设已经作了统筹的安排，确保项目顺利实施。18.1.3项目可能造成环境破坏的风险风险内容：该项目占用土地，可能会对项目区的生态和景观造成一定程度的破坏。项目在建设期间可能对环境产生的影响包括施工噪声、粉尘、生态破坏的影响等，项目在运营期间可能对环境产生的影响主要包括废气、噪声、固废等对环境的影响。风险评价：项目造成环境破坏的风险较小。项目施工期间的噪声、粉尘、会对周边环境产生一定的影响。项目在施工期间严格按照设计方案进行施工，严格依照环境保护及水土保持投资预算投入保护措施建设，做好各项防治，对路面进行洒水处理粉尘，在白天进行施工作业，基本上对周边环境影响不大，不会产生噪声扰民现象。项目运行期间废气可以达标排放；废水经厂区污水处理站处理后回用于生产，生活污水经化粪池暂存后，定期由周边的农户清运作农肥使用，厂区无外排水，对环境影响较小；噪声经一系列措施处理后厂界噪声可达标排放，对敏感点影响较小；项目产生的固体废物经分类回收后进行综合利用，或经环卫部门清运，不会因随意丢弃、排放造成环境二次污染。18.1.4群众抵制征地的风险风险内容：由于征地涉及群众的切身利益，加上群众对征地的政策缺乏理解，因此在征地问题上群众往往会与政府站在对立面，以各种形式抵制征地。征地项目中群众最敏感、最担忧的问题是失去土地。风险评价：群众抵制征地的风险较小。项目为租用土地，不涉及拆迁，由此认为，本项目遭群众抵制的风险较小。150 淄博欧特塑胶制品有限公司650t/a废旧地膜颗粒加工项目环境影响报告书社会稳定风险评估18.1.5群众对生活环境变化的不适风险风险内容：项目驻地有少量施工队伍进驻，施工车辆进出等将打破当地居民的生存现状，使得居民与外界的联系更加密切，并在一定程度上受到外界的干扰，从而造成居民内心的不安与担忧。风险评估：群众对生活环境变化的不适风险较小。项目在施工期间聚集形成一个相对稳定的施工群体，且施工队以当地村民的施工队伍为主，不会大量破坏周边的生态环境，同时交通流和人流打破以往的宁静，让居民感到不适应也是暂时的，施工完成后其环境影响将不复存在。18.2社会稳定风险的综合评价上文已对项目可能引发的不利于社会稳定的四大类风险可能性大小进行了单项评价，为便于度量该项目整体的风险大小，有必要对各类风险的可能性大小进行量化，然后得到项目的综合风险大小。首先根据当地以往征地经验和民意调研结果确定每类风险因素的权重W，取值范围为[0,1]，W取值越大表示某类风险在所有风险中的重要性越大。其次确定风险可能性大小的等级值C，上文已将风险划分为3个等级（高风险、中风险、低风险），等级值C按风险可能性由大至小分别取值为1.0、0.6、0.3。然后将每类风险因素的权重与等级值相乘，求出该类风险因素的得分（即为W×C），把各类风险的得分加总求和即得到综合风险的分值，即∑W×C。综合风险的分值越高，说明项目的风险越大。一般而言，综合风险分值为0.2-0.4时，表示该项目风险低，有引发个体矛盾冲突的可能；分值为0.41-0.7时，表示该项目风险中等，有引发一般性群体事件的可能；分值为0.71-1.0时，表示该项目风险高，有引发大规模群体事件的可能。本项目综合风险值求取见表18.2-1。表18.2-1项目风险综合评价表风险类别风险权重（W）风险发生的可能性（C）W×C很小0.2较小0.4中等0.6较大0.8很大1.0项目合法性、合理性遭质疑的风险0.2√0.04项目可能造成环境破坏的风险0.3√0.06群众抵制征地的风险0.3√0.06群众对生活环境变化的不适风险0.2√0.04150 淄博欧特塑胶制品有限公司650t/a废旧地膜颗粒加工项目环境影响报告书社会稳定风险评估综合风险0.2由此可见，该项目可能引发的不利于社会稳定的综合风险值为0.2，风险程度很低，项目实施过程中出现群体性事件的可能性不大，但不排除会发生个体矛盾冲突的可能。18.3社会稳定风险防范措施根据对项目可能诱发的风险及其评价，本环评建议采取下述社会稳定风险防范措施：1、协调周边企事业单位及周边村镇居民，通报项目开工建设及以后运行生产对居民的影响；解答居民对项目的疑问及听取居民的建议，做到人人知情、事事无疑问。2、环境评价先期多次进行民意调查，确保知道居民关心的是哪一事项，对哪一事项有疑虑。针对居民疑虑事项进行解答，并对有关事项向有关政府部门承诺。3、动员周围人员参加现场的施工作业，提供更多的岗位给本地居民，改善当地居民的收入条件。4、建设期间严格要求和监督施工单位文明施工，减少扰民，施工建设过程中所产生的垃圾，废弃土石方，粉尘等有可能污染周围环境的，采取相对应措施及时处理，不随意倾倒。5、项目组紧密联系和依靠村委会，采取以预防为主的治安防范措施，建设期间，如有个别村民有异议，以疏导，说服，化解等为主，将问题消除在萌芽状态。18.4结论本章节项目建设过程中可能发生的社会稳定进行了识别和评价，结论如下：项目可能会引发4类不利于社会稳定的风险，这4类风险的可能性大小评估结果是：第1类风险，项目合法性，合理性遭质疑的风险，该类风险放生的可能性很小；第2类风险，项目可能造成环境破坏的风险，该类风险发生的可能性较小；第3类风险，群众抵制征地拆迁的风险，该类风险发生的可能性较小；第4类风险，群众对生活环境变化的不适风险，该类风险发生的可能性较小。综合评价：本项目社会稳定风险程度很低，目前已采取的和下一步将要采取的系列社会风险防范措施，在一定程度上会起到降低甚至消除社会风险的效果。150 淄博欧特塑胶制品有限公司650t/a废旧地膜颗粒加工项目环境影响报告书结论与建议第19章结论与建议19.1评价结论19.1.1工程概况淄博欧特塑胶制品有限公司650t/a废旧地膜颗粒加工项目位于淄博市沂源县悦庄镇朱家村南，投资400万元，主要原料为废旧地膜及塑料，产品为塑料颗粒。主要设备有传输机、地膜破碎机、清洗机、热熔机，造粒机、包装机、冷却水塔等，主要能源消耗种类：水、电。基础设施包括加工车间、原料及成品库、污水处理站、废气处理装置、清洗池等。项目劳动定员26人。拟建项目符合《产业结构调整指导目录》（2011年本,2013年修订版）中鼓励类“三十八、环境保护与资源节约综合利用”“28、再生资源回收利用产业化”，属国家鼓励类项目。19.1.2环境质量现状1、环境空气环境根据本次环评的现状监测显示，各监测点的各项常规指标均能满足《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中二级标准，非甲烷总烃能够满足《大气污染物综合排放标准详解》中2.0mg/m3标准的要求。2、地表水环境沂源县主要地表水系为沂河。根据《淄博市地表水环境功能区划及管理规定》，沂河源头至埠东桥河段执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅱ类标准，螳螂河入口至黄家宅执行Ⅴ类标准，埠东桥至螳螂河入口和黄家宅至沂河出境韩旺断面执行Ⅲ类标准。2013年，沂源县环境监测站对沂源县地表水例行监测，由监测结果可知，沂源县境内河段，部分断面不符合环境功能区划要求，超标原因主要是上游及沿途村庄的生活污水排入所致。3、地下水环境根据2013年沂源县环境监测站例行监测资料中的监测数据，沂源县地下水高锰酸盐指数、氨氮、硫酸盐、氯化物、六价铬、pH分别为1.26~1.93mg/L、0.027~0.037mg/L、46~72mg/L、19.2~114mg/L、未检出、6、73~7.72，均满足《地下水环境质量标准》（GB14848-93）中Ⅲ类标准要求，地下水环境质量较好。150 淄博欧特塑胶制品有限公司650t/a废旧地膜颗粒加工项目环境影响报告书结论与建议4、声环境评价区域内环境噪声尚好，基本满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准。19.1.3环境空气影响分析1、由环境空气现状评价结果可看出，在本次环评监测期间现状监测范围内，各监测因子均能达到相应排放标准，说明区域环境空气质量较好。2、从环境空气污染物浓度预测评价结果来看，工程建成投产后，各厂界浓度及最大落地浓度均不超标，工程本身的贡献率较小，对环境敏感点影响较小。无组织排放厂界浓度满足相应排放标准的要求，工程的建设对周围环境空气影响较小。3、拟建项目工程卫生防护距离为50m，防护距离范围内无村庄，因此工程的建设符合大气环境防护距离的要求。总体而言，工程在严格落实报告书中提出的各项治理措施的前提下，从环境空气影响角度考虑，工程的建设是可行的。19.1.4地表水环境影响评价本项目生产废水主要是地膜的清洗水，经“旋流沉降+格栅+絮凝+沉淀”后该水可重复使用，回用于地膜清洗，不外排，对环境影响较小；本项目产生的生活污水排放量为1.3m3/d，项目位于乡村地区，周边自然林地、农田较多，生活污水经化粪池处理后，定期经人工清理后，用于周边农田施肥使用，不直接排入水体，对地表水环境无不利影响。19.1.5地下水环境影响分析本项目地下水质良好，拟建工程通过严格落实各项环保治理措施，对厂区内废水收集管网、污水处理设施、化粪池，生产车间，固废储存场所等进行严格的防渗漏处理后，可大大减轻各种污水下渗对地下水造成的污染，该项目的建设对周围地下水环境产生的影响不大。19.1.6噪声影响评价根据现状监测数据可知拟建项目所在区域声环境质量良好，四个监测点昼间、夜间现状监测值均满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中2类标准的要求。在采取严格的150 淄博欧特塑胶制品有限公司650t/a废旧地膜颗粒加工项目环境影响报告书结论与建议减振、隔声、吸声等措施后，拟建工程投产对周围声环境影响不大。19.1.7固体废物环境影响分析本项目年产各种固废152.45t/a，其中分离杂质、熔体过滤杂质、废气过滤介质等共2t/a，因直接沾染危废的物质，危废类别编号均为HW49，在厂区定存后交由有资质的单位回收处置；检测过程中检测出的金属杂质，可外售再利用；污水处理设施的沉淀池泥沙产生量140t/a、拣选出的砂石8t/a，属于一般固废，由环卫部门收集处理；生活垃圾1.95t/a，由市政部门统一处理。在加强管理并在落实好各项污染防治措施和固体废物综合利用等安全处置措施的前提下，拟建工程产生的固体废物对周围环境的影响较小。19.1.8施工期环境影响分析拟建工程在落实好各项施工期环境影响控制措施的情况下，施工期间不会引起周围环境空气、噪声、固体废物、水环境、生态环境、社会环境质量大的变化。19.1.9环境风险评价拟建工程在生产工艺、工程设计、设备和材料选择、生产管理等方面充分考虑了预防、控制、削减环境风险的相关措施。项目运行时存在的风险因素较少，主要为塑料的燃烧，经计算本工程的事故风险值低于行业风险统计值，表明本项目风险水平是可以接受的。在建设单位严格落实环评提出的各项防范措施和应急预案后，其环境风险可防可控，项目建设是可行的。19.1.10污染防治措施技术经济论证拟建工程所采取的废气、废水、噪声和固废治理措施在技术上是可行的，经济上合理，能够确保工程污染物达标排放。19.1.11经济损益分析拟建工程建设具有良好的社会和经济效益，在实施必要的环保措施后，本项目对周围环境的影响可以减轻到最小程度，并能够实现项目建设的经济效益、社会效益和环境效益的统一。19.1.12清洁生产分析拟建工程采用先进的生产工艺和设备，生产过程中采取的节能降耗措施先进可行，原辅材料和产品均符合清洁生产的要求，能耗、物耗、水耗和单位产品污染物的排放量相对较低，拟建工程清洁生产已处于国内领先水平。19.1.13总量控制分析150 淄博欧特塑胶制品有限公司650t/a废旧地膜颗粒加工项目环境影响报告书结论与建议本项目无总量控制要求。19.1.14环境管理和监测计划为保护环境，保证工程污染防治措施的有效实施，企业应在设置环保机构的基础上，进一步强化环境管理机构，完善监测计划，并购置相应的监测设备，废水处理设施安装在线监测仪器，厂内不具备监测条件的委托监测。19.1.15厂址选择的合理性分析拟建项目的建设符合国家产业政策、相关环保政策；项目污染物均可达标排放，预计对周围敏感目标的影响不大。项目所在位置交通便利，基础设施完善，原料供应充足，厂址周围无不良地质现象，因此，项目选址合理、可行。19.1.16公众参与通过厂址周围群众的调查，100%的被调查者表示支持本项目建设，支持项目建设的调查者同时希望企业配套完善污染治理设备，确保外排污染物达标排放，尽最大可能减少污染物排放。19.1.17社会稳定风险评估项目的社会风险评估等级为低风险级，项目实施过程中出现群体性事件的可能性不大，目前已采取的和下一步将要采取的系列社会风险防范措施，在一定程度上会起到降低甚至消除社会风险的效果。19.1.18评价结论拟建项目符合国家产业政策要求，符合鲁环发[2007]131号文等国家、山东省环保厅的有关环保政策要求；项目交通运输、供水、供电、原料供应等公用设施保证条件较好，厂址选择较为合理；项目采取的环保措施技术可靠、经济可行，各种污染物可以达标排放，排放量可满足相应标准要求；在完善报告提出的各项环保措施的情况下，项目排放的污染物不会改变当前环境功能等级，其建设对环境空气、地表水环境、地下水环境以及声环境影响较小；项目建设符合清洁生产要求；公众支持项目建设。因此，从环保角度分析，在落实好报告书提出的各项污染防治措施的前提下，该项目的建设时可行的。19.2措施和建议150 淄博欧特塑胶制品有限公司650t/a废旧地膜颗粒加工项目环境影响报告书结论与建议19.2.1措施拟建工程须采取的环保措施及风险防范措施见表19.2-1表19.2-1拟建工程环保措施及风险防范措施一览表序号项目采取的主要措施及工艺1生产废水污水处理站，絮凝沉淀法生活污水生活污水进入旱厕，定期清运作农肥2废气集气罩收集后进入废气处理系统处理，处理后经15米排气筒排放3噪声基础减震、隔声、消声、吸声等措施4固体废物生活垃圾池、危废暂存处以及其防渗5防渗防漏措施污水处理站、旱厕及固废暂存处全部混凝土硬化19.2.2建议1、在项目建设中严格把报告书和工程设计中提出的各项措施落实到位。建立、健全厂内环保管理和监测机构，对生产中的“三废”进行系统化监测，发现非正常排放及时解决。2、加强全厂职工环保知识教育，积极贯彻清洁生产原则，将环保管理纳入生产管理轨道中去。3、生产区、厂前区及厂区周围充分利用自然条件合理绿化，以净化空气，降低噪音，美化厂区环境。4、加强企业内部管理，实施本报告中提出的环境管理和监测计划。150 建设项目环境保护审批登记表填表单位（盖章）：山东神华山大能源环境有限公司填表人（签字）：项目经办人（签字):建设项目项目名称650t/a废旧地膜颗粒加工项目建设地点淄博沂源悦庄镇朱家庄村南建设规模及内容项目占地6268平方米，建设内容主要包括生产车间、办公平房、原料及成品仓库、污水处理站及公用工程站等共计建筑面积1530平方米。建设性质新建行业类别C2929其他塑料制品制造环境影响评价管理类别环境影响报告书总投资（万元）400环保投资（万元）23所占比例(%)5.75建设单位单位名称淄博欧特塑胶制品有限公司联系电话评价单位单位名称山东山大能源环境有限公司联系电话0531-通讯地址淄博沂源历山街道办沙岭子村委对面邮政编码通讯地址济南市历山路173号历山名郡B座北4层邮政编码法人代表刘晓东联系人迟增平证书编号国环评证乙字第2479号评价经费(万元)建设项目所处区域现状环境质量等级环境空气GB3095-1996二级　地表水GB3838-2002Ⅲ类地下水GB/T14848-93Ⅲ类环境噪声GB3096-20082类海水土壤其它　环境敏感特征　无污染物排放达标与总量控制（工业建设项目详填）排放量及主要污染物现有工程（已建+在建）本工程（拟建或调整变更）总体工程（已建+在建+拟建或调整变更）实际排放浓度(1)允许排放浓度(2)实际排放总量(3)核定排放总量(4)预测排放浓度(5)允许排放浓度(6)产生量(7)自身削减量（8）预测排放总量(9)核定排放总量(10)以新带老削减量(11)区域平衡替代本工程削减量(12)预测排放总量(13)核定排放总量(14)排放增减量(15)废水————————1.51561.51560000化学需氧量0.0470.047000氨氮0.00470.0047000石油类废气————————二氧化硫烟尘工业粉尘氮氧化物工业固体废物152.45152.45000与项目有关其它特征污染物注：1、排放增减量：(+)表示增加，(-)表示减少2、(12)：指该项目所在区域通过“区域平衡”专为本工程替代削减的量3、(9)=(7)-(8)，(15)=(9)-(11)-(12)，(13)=(3)-(11)+(9)4、计量单位：废水排放量——万吨/年；废气排放量——万标立方米/年；工业固体废物排放量——万吨/年；水污染物排放浓度——毫克/升；大气污染物排放浓度——毫克/立方米；水污染物排放量——吨/年；大气污染物排放量——吨/年 主要生态破坏控制指标影响及主要措施生态保护目标名称级别或种类数量影响程度（严重、一般、小）影响方式（占用、切隔阻断或二者皆有）避让、减免影响的数量或采取保护措施的种类数量工程避让投资（万元）另建及功能区划调整投资（万元）迁地增殖保护投资（万元）工程防护治理投资（万元）其它自然保护区　　　　　　　　　　水源保护区　　　　　　　――　　重要湿地　――　　　　　――　　风景名胜区　　　　　　　――　　世界自然、人文遗产地　――　　　　　――　　珍稀特有动物　　　　　　――　　　珍稀特有植物　　　　　　――　　　类别及形式占用土地（hm2）基本农田林地草地其它移民及拆迁人口数量工程占地拆迁人口环境影响迁移人口异地安置后靠安置其它临时占用永久占用临时占用永久占用临时占用永久占用　面积　　　　　　　　　　　　环评后减缓和恢复的面积　　　　　　　治理水土流失面积工程治理（km2）生物治理（km2）减少水土流失量（吨）水土流失治理率（%）噪声治理费用工程避让（万元）隔声屏障（万元）隔声窗（万元）绿化降噪（万元）低噪设备及工艺（万元）其它　　　　　　　　　　 附件1：委托书 附件2：执行标准 附件3：公参证明 附件4：土地租赁协议 '