绍兴市汤之源食品有限公司新建年产5000吨本草凉茶饮料项目环境影响报告书

'绍兴市汤之源食品有限公司新建年产5000吨本草凉茶饮料项目环境影响报告书（简要本）绍兴市环球环境保护科学设计研究院有限公司国环评证乙字第2005号二O一一年三月4煤科总院杭州环境保护研究所Tel：0571- 目录目录1第一章项目概况11.1项目由来11.2编制依据2第二章工程内容及污染源强分析42.1项目工程内容42.2项目污染源强分析82.3项目污染源强汇总11第三章项目周边环境及保护目标123.1环境质量现状123.2项目周围现有污染源调查123.3项目周围环境保护目标12第四章环境影响评价主要结论144.1环境空气影响简析144.2营运期水环境影响评价结论144.3声环境影响分析144.4固体废弃物影响分析154.5退役期环境影响分析15第五章对策措施和环保投资16第六章总量控制及公众参与186.1总量控制186.2公众参与18第七章选址布局合理性和环保审批原则符合性分析207.1选址合理性分析207.2厂区平面布置合理性简析207.3审批原则符合性分析21第八章环评总结论258.1环评总结论258.2建议25 绍兴市汤之源食品有限公司新建年产5000吨本草凉茶饮料项目环境影响报告书（简要本）第一章项目概况1.1项目由来中国饮料行业是改革开放以来发展起来的新兴行业，是中国消费品中的发展热点和新增长点。“十一五”期间，我国饮料工业从容应对严峻复杂的经济形势，克服了国际金融危机的冲击，抓住机遇，趋利避害，产量、效益逆势上扬，成为食品工业中发展最快的行业之一，取得了令人瞩目的成就，硕果累累。随着我国经济的稳定发展和国民生活水平的不断提高，饮料市场潜力巨大，据中国饮料工业协会保守估计，未来五年，我国饮料总产量将保持12％-15％的年均增速发展。中国饮料企业在未来相当长的时间内将面临更为广阔的市场和更好的发展环境。追求健康价值，是未来中国饮料市场发展的必然方向。根据业内人士分析，未来几年将是软饮料行业框架结构重构时期，功能饮料、果汁饮料、茶饮料等健康饮料将组成框架结构的主体。本草凉茶则是具有中国特色的代表性产品，凉茶文化的悠久历史和广泛的民间性、公认的有效性、严格的传承性及巨大的后发效应，使其成为世界饮料的一匹“黑马”。正是基于上述背景，徐水民先生和绍兴市双良针纺有限公司董事长汤大牛先生经协商一致，决定共同出资成立绍兴市汤之源食品有限公司，租赁绍兴市孔乙己土特产有限公司位于绍兴生态产业园银山路18号的闲置厂房，新建年产5000吨本草凉茶饮料项目。依据中华人民共和国主席令第77号《中华人民共和国环境影响评价法》、国务院令第253号《建设项目环境保护管理条例》及浙江省人民政府令第166号《浙江省建设项目环境保护管理办法》的规定，该项目必须进行环境影响评价，使项目在发展、建设和生产过程中实现社会、经济和环境效益相互协调，以使公司健康发展。为此，绍兴市汤之源食品有限公司委托我公司承担本项目的环境影响评价工作。我公司通过对本项目实施地周围实地踏勘、工程分析、现状资料收集、环境质量现状监测的基础上，通过对相关资料的分析、研究，依据环境影响评价技术导则的要求，编制了本项目的环境影响报告书。1.2编制依据1.2.1国家有关法律法规20绍兴市环球环境保护科学设计研究院有限公司 绍兴市汤之源食品有限公司新建年产5000吨本草凉茶饮料项目环境影响报告书（简要本）(1)《中华人民共和国环境保护法》（1989.12.26）；(2)《中华人民共和国环境影响评价法》（2003.9.1）；(3)《中华人民共和国水污染防治法》（2008.6.1）；(4)《中华人民共和国大气污染防治法》（2000.9.1）；(5)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（1997.3.1）；(6)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2005.4.1）；(7)《中华人民共和国清洁生产促进法》（2003.1.1）；(8)《建设项目环境保护管理条例》（1998.11.29）；(9)《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，国发（2005）39号；(10)《环境影响评价公众参与暂行办法》，环发[2006]28号；(11)《产业结构调整指导目录（2005年本）》2005.12.2；(12)《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2008.10.1）。1.2.2地方有关法规(1)《浙江省水污染防治条例》（2009.1.1）；(2)《浙江省大气污染防治条例》（2003.9.1）；(3)《浙江省固体废物污染环境防治条例》（2006.6.1）；(4)《浙江省建设项目环境保护管理办法》（2004.3.1）；(5)《建设项目环境保护管理条例实施意见》浙环开[1999]165号；(6)《关于切实加强建设项目环境影响评价公众参与工作的实施意见》，浙环发[2008]55号（2008.9.26）；(7)《关于进一步加强污染减排工作的通知》，浙政发[2007]34号（2007.6.11）；(8)《关于印发浙江省主要污染物总量减排管理、监测、统计和考核四个办法的通知》浙环发〔2007〕57号；(9)《关于进一步建立完善建设项目环评审批污染物排放总量削减替代区域限批等制度的通知》，浙环发[2009]77号；(10)《关于生态环境功能区规划试行工作的通知》，浙环发[2007]94号；(11)浙江省人民政府令第216号《浙江省环境污染监督管理办法》(2006.7.13)；(12)《关于进一步加强建设项目固体废物环境管理的通知》(浙环发[2009]76号)；20绍兴市环球环境保护科学设计研究院有限公司 绍兴市汤之源食品有限公司新建年产5000吨本草凉茶饮料项目环境影响报告书（简要本）(13)《关于进一步下放建设项目环评审批管理权限切实加强监督管理的通知》浙环发〔2009〕44号（2009.6.4）；(14)《浙江省淘汰和禁止发展的落后生产能力目录（2010年本）》2010.7.19；(15)《绍兴市产业结构调整导向目录（2010-2011年）》2010.3.15；(16)《浙江省曹娥江流域水环境保护条例》2011.3.1。1.2.3有关技术规范⑴国家环保总局颁发的《环境影响评价技术导则》（HJ/T2.1-93，HJ2.2-2008，HJ/T2.3-93，HJ2.4-2009及HJ/T19-1997）；⑵《浙江省建设项目环境影响评价技术要点》（修订版）（2005.4）；⑶《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）。1.2.4有关区域技术文件⑴《浙江省水功能区、水环境功能区划分方案》2005.12；⑵《绍兴市大气环境质量功能区划分》；⑶《绍兴市生态环境功能区规划》2007.12；⑷《绍兴生态生产园区总体规划》；⑸《皋埠镇总体规划(2001-2020)》。1.2.5其它资料⑴基本建设项目前置审批抄告单(越发改建[2010]第73号)；⑵建设单位委托我公司承担本项目的环评技术合同；⑶建设单位提供的有关其他基础资料。20绍兴市环球环境保护科学设计研究院有限公司 绍兴市汤之源食品有限公司新建年产5000吨本草凉茶饮料项目环境影响报告书（简要本）第二章工程内容及污染源强分析2.1项目工程内容2.1.1项目名称、性质及建设地点项目名称：新建年产5000吨本草凉茶饮料项目建设单位：绍兴市汤之源食品有限公司建设地点：租赁绍兴市孔乙己土特产有限公司位于绍兴生态产业园银山路18号的闲置厂房建设性质：新建2.1.2项目规模及产品方案项目租赁绍兴市孔乙己土特产有限公司位于绍兴生态产业园银山路18号的闲置厂房实施，项目总投资3000万元，租用厂房总建筑面积2729.67平方米，购置药材破碎机、药材清洗机、不锈钢提取罐、灌装机、封口机、杀菌机等茶饮料生产设备并配套相关辅助设备共计30台(套)，建设本草凉茶饮料生产线。项目实施后可达年产5000吨本草凉茶饮料的生产规模。2.1.3项目主要原辅材料及能源消耗项目主要原辅材料及能源消耗见表2.1-1。表2.1-1主要原辅材料及能源消耗序号原材料消耗单位总用量单位产品消耗量(kg/t产品)备注1决明子t/a14.42.88干原料2山楂t/a12.52.503麦芽t/a16.43.284罗汉果t/a17.83.565金银花t/a20.04.006砂仁t/a10.02.007胖大海t/a21.84.368甘草t/a20.94.189荷叶t/a22.04.4010菊花t/a14.52.9011牛蒡子t/a14.02.8012熟地黄t/a9.51.9013芦荟t/a153.00外购汁20绍兴市环球环境保护科学设计研究院有限公司 绍兴市汤之源食品有限公司新建年产5000吨本草凉茶饮料项目环境影响报告书（简要本）14白砂糖t/a501015310ml马口铁空罐万罐1615/外购包装材料16纸箱万只68/17蒸汽t/a4000/18水t/a12713.7/包括工艺用水4937.4t19电万度/年48/2.1.4项目主要生产设备项目主要设备清单见表2.1-2。表2.1-2项目主要生产设备序号设备名称规格/型号单位数量1药材破碎机台12药材清洗机100kg/h台13不锈钢提取罐2t台24连续式离心机1t/h台25不锈钢储液罐10t台26不锈钢混合调配罐2t台27鼓式离心机5t/h台28自动灌装机150罐/分台19封口机150罐/分台110高压杀菌机2t台211洗罐机150罐/分台112空罐清洁杀菌机150罐/分台113输送网带套114喷码机150罐/分台115包装机套116隧式风扇台117液体输送泵台618CIP清洗系统套119空压机(风冷)台120合计302.1.5项目生产制度及劳动定员项目需员工20人，实行单班制生产，每班八小时，年工作日300天。项目内部不设食堂和宿舍。2.1.6公用工程20绍兴市环球环境保护科学设计研究院有限公司 绍兴市汤之源食品有限公司新建年产5000吨本草凉茶饮料项目环境影响报告书（简要本）⑴给排水：项目用水由绍兴生态产业园内市政给水管网供给；项目在排水系统中，实行雨、污分流制，雨水经雨水收集系统收集后排入市政雨水管网，生活及生产废水经适当处理达标后排入银山路截污管网，送绍兴污水处理厂处理。⑵供电：项目供电接自绍兴生态产业园电网。⑶供热：项目供热由绍兴皋埠热电有限公司热网提供。2.1.7项目生产工艺项目生产工艺流程详见图2.1-1。废药材、噪声原料挑选及粗加工清洗废水、噪声药材清洗二次浸提、过滤废药渣、设备清洗废水、噪声水、蒸汽白砂糖调配过滤设备、管道清洗废水、噪声废药渣空罐清洗灌注封盖清洗废水、噪声杀菌冷却冷却水定期更换冷却水吹干罐体废罐检测喷码装箱入库图2.1-1项目生产工艺流程图20绍兴市环球环境保护科学设计研究院有限公司 绍兴市汤之源食品有限公司新建年产5000吨本草凉茶饮料项目环境影响报告书（简要本）2.2项目污染源强汇总项目污染源强汇总见表2.2-1。表2.2-1项目污染源强汇总表内容类型排放源污染物名称产生量排放量水污染物综合废水废水量t/d3232t/a83438343CODcrmg/L785500t/a6.554.17SSmg/L17269t/a1.430.58氨氮mg/L2727t/a0.230.23大气污染物药味t/a少量少量固废废药渣t/a196.20废包装材料5.00干污泥3.50生活垃圾3.0020绍兴市环球环境保护科学设计研究院有限公司 绍兴市汤之源食品有限公司新建年产5000吨本草凉茶饮料项目环境影响报告书（简要本）第三章项目周边环境及保护目标3.1环境质量现状⑴地表水水质现状从监测结果可知，项目所在地附近东临桥水质监测断面的水质为Ⅴ类水，不能满足Ⅲ类水功能要求。主要超标因子为溶解氧、高锰酸盐指数、总磷和石油类，分析原因主要和沿河部分居民生活污水排入及河底污泥污染物释放等有关。⑵环境空气质量现状监测结果表明，评价区域环境空气质量中SO2、NO2小时浓度和PM10的日均浓度均符合《环境空气质量标准》（GB3095-1996）修改单中的二级标准，满足二类功能区要求。⑶声环境现状监测结果表明，项目所在地东、南、西三面场界昼夜间噪声及北面昼间噪声均符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中1类区标准，满足3类和4类功能区要求；北面夜间符合2类区标准，满足4类功能区要求。3.2项目周围现有污染源调查项目周围主要工业污染源情况见表3.2-1，目前各企业废水均经适当处理至进管标准后接入排污管网，送绍兴污水处理厂处理。表3.2-1项目周围主要工业污染源一览表名称方位与项目边界最近距离(m)主要污染因子进管情况绍兴市孔乙己土特产有限公司项目租赁厂区/废水进管绍兴不老神食品有限公司W35废水进管浙江绍兴伊曼食品有限公司W80废水进管绍兴市老百姓食品有限公司N25废水进管浙江强裕酒业有限公司NW80废水进管3.3项目周围环境保护目标根据实地调查，项目所在地周围主要环境敏感点详情见表3.3-1。20绍兴市环球环境保护科学设计研究院有限公司 绍兴市汤之源食品有限公司新建年产5000吨本草凉茶饮料项目环境影响报告书（简要本）表3.3-1环境保护目标情况保护目标方位与项目厂界最近距离(m)人口(人)保护级别西湖岙村E353393环境空气：二级标准声环境：2类标准山前徐村S350944黄泾村N416842鲁家泾村NW700610坝头山村NE640755吼山风景区SE910/河道W相邻/地表水：Ⅲ类标准S相邻/20绍兴市环球环境保护科学设计研究院有限公司 绍兴市汤之源食品有限公司新建年产5000吨本草凉茶饮料项目环境影响报告书（简要本）第四章环境影响评价主要结论4.1营运期水环境影响评价结论根据项目污水入网意见书表明，项目所在地已具备进网条件，企业污水可接入截污管网，送绍兴污水处理厂处理。本项目废水主要有清洗废水(包括药材清洗、纱布袋清洗、马口铁空罐清洗及设备、管道清洗产生的清洗废水)、定期更换的冷却水、地面拖洗水和职工生活污水。项目排水实行清污分流、雨污分流。厂区雨水经雨水管网收集后排入市政雨水管网；清洗废水、定期更换的冷却水和地面拖洗水经收集处理，粪便污水经化粪池处理后与其他生活污水汇集排入污水管网，送绍兴污水处理厂处理达标后排放。项目进管废水水质符合《污水综合排放标准》(GB8978-1996)表4中的三级标准，满足进管要求。因此项目废水进管排放对周围水环境无影响，周围水环境仍能维持现有等级。4.2营运期环境空气影响简析项目生产所需蒸汽采用热网集中供热，因此无相关燃料废气产生。项目内部不设食堂，因此也无食堂油烟废气和燃料废气产生。项目采用的不锈钢提取罐、不锈钢储液罐及不锈钢混合调配罐均为密封装置，各罐体之间采用管道连接，基本没有药味散发，仅在开罐时会有药味逸出，主要为挥发油的芳香气味，因项目采用的药食两用的本草原料本身气味较为清淡，挥发油类物质(其成分为小分子芳香化合物，沸点一般在50-350℃左右)含量较少，且通过在开罐前自然冷却的方法使温度降至50℃以下可有效降低药味挥发，预计不会对周围环境空气产生明显影响。另外，如果项目废药渣不及时清运处理，在夏天高温季节容易发酵变质，产生酸臭味，项目废药渣经冷却后取出，经有盖塑料桶收集，在室内暂存，每天定时清运，可避免产生发酵变质的现象。根据对同类企业浙江加多宝饮料有限公司(从事王老吉凉茶的加工生产)现场调查，除灌装车间下风向50m范围内能闻到一些药味，其余地方都无明显异味，根据对浙江加多宝饮料有限公司附近村民(距车间最近距离340m)的走访调查，均表示该公司凉茶生产对其生活无明显影响。项目地周围保护目标距离项目场界均在350m20绍兴市环球环境保护科学设计研究院有限公司 绍兴市汤之源食品有限公司新建年产5000吨本草凉茶饮料项目环境影响报告书（简要本）以外，且项目规模远小于浙江加多宝饮料有限公司，项目原料均为药食两用的本草原料，预计项目少量药味散发对周围环境影响较小。4.3声环境影响分析预测结果表明，项目建成投运后，对出租方厂区四周噪声贡献值在15.2-35.7dB，叠加本底值后，厂界四面昼夜间噪声均能达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的2类标准，满足3、4类功能要求。因此，项目生产噪声对项目租赁厂区厂界噪声影响较小，项目地周围各面声环境质量仍能达标。项目车间边界距最近的环境保护目标南面的山前徐村350m，项目噪声在保护目标处的贡献值在30dB以下，预计保护目标处声环境质量仍能达标。4.4固体废弃物影响分析项目产生的固体废弃物主要为废药渣、废包装材料、污水处理设施产生的干污泥及生活垃圾等。项目产生的固废经采取表4.4-1中的处置方法处理后，符合环保要求，对周围环境影响较小。表4.4-1项目固体废物利用处置方式评价表序号固体废物名称产生工序属性废物代码产生量(t/a)利用处置方式委托利用处置的单位是否符合环保要求1废药渣挑选、提取、过滤一般固废-196.2填埋处置当地环卫部门符合2废包装材料包装一般固废-5.0回收利用物资公司符合3干污泥污水处理一般固废-3.5外售制砖砖瓦厂符合4生活垃圾生活一般固废-3.0填埋处置当地环卫部门符合4.5退役期环境影响分析本项目退役以后，由于生产不再进行，因此将不再产生废水、废气、废渣和设备噪声等环境污染物，遗留的主要是厂房和废弃设备。厂房退还出租方另作它用，废弃的设备不含放射性、易腐蚀或剧毒物质，因此设备清洗后可进行拆除。设备的主要原料为金属，对设备材料作拆除分检处理后可回收利用。对尚未用完的原料经妥善包装后由供应商回收或外售处置；遗留的包装材料等可出售利用；项目遗留的废水应按营运期处理达标后排放，废水处理污泥清运至填埋场填埋。因此本项目在退役后对环境基本无影响。20绍兴市环球环境保护科学设计研究院有限公司 绍兴市汤之源食品有限公司新建年产5000吨本草凉茶饮料项目环境影响报告书（简要本）第五章对策措施和环保投资本项目需采取的环保措施和对策见表5-1。表5-1项目污染防治对策汇总表类别主要内容预期效果废水雨污分流、清污分流做好雨污分流，清污分流工作。雨水经雨水系统收集后，通过厂区内雨水管道排入生态产业园区市政雨水管道。蒸汽冷凝水经收集后作为原料清洗用水和地面拖洗水。综合废水达标排入污水管网，对周围水环境无影响。污水处理生产废水(包括清洗废水、定期更换的冷却水及地面拖洗水)全部经管道收集至调节池，经接触氧化装置处理后再经沉淀池沉淀，再与经化粪池处理处理后的粪便污水及其他生活废水一起汇集达标排入银山路截污管网，送绍兴污水处理厂处理后排放。废水排放口规范化设置废水排放口应设置采样口，设立明显的排污标志牌，安装流量计；设一个雨水排放口，并设置标志牌。噪声生产⑴在满足生产需要的前提下，选用低噪声的设备，对高噪声设备如药材破碎机、空压机、输送泵等底座安装减振垫。⑵车间内壁和顶部敷设吸声材料，窗采用双层铝合金固定窗，门采用双道隔声门，以取得30分贝以上的隔声量。⑶空压机单独设隔声间，对进气口、排气口加装消声器。⑷合理布局，将主要产噪设备布置在车间中部。⑸风机进出口设消声器。⑹加强设备的维护保养，对主要生产设备的传动装置做好润滑，使设备处在最佳工作状态。采取以上噪声防治措施后，外排噪声达标。废气生产⑴先用自然冷却的方法使罐内温度降至50℃以下再开罐，以降低药味挥发；⑵废药渣经冷却后取出，经有盖塑料桶收集，以抑制药味挥发，做到每天定时清运，并加强室内临时堆放场地的打扫清洁工作，以避免因发酵变质产生异味。对周围环境无明显影响固废生产⑴废药渣经冷却后取出，经有盖塑料桶收集，在室内暂存，每天定时由环卫部门统一清运处置，同时加强室内临时堆放场地的打扫清洁工作，以避免因发酵变质产生异味，转运装车过程中应控制装载量(控制在装载车挡板高度的90%以下)，以避免运输途中的洒落。⑵废包装材料经分类收集后，贮存在室内，及时出售物资公司回收利用。⑶污水处理设施产生的污泥经带遮雨棚的污泥池干化后外售制砖。固废对周围基本无影响。生活生活垃圾袋装收集后放到指定地方，由环卫部门统一处置。其他实施清洁生产及环保管理。20绍兴市环球环境保护科学设计研究院有限公司 绍兴市汤之源食品有限公司新建年产5000吨本草凉茶饮料项目环境影响报告书（简要本）项目总投资为3000万元，其中环保投资估计为32.2万元，占总投资的1.07%。20绍兴市环球环境保护科学设计研究院有限公司 绍兴市汤之源食品有限公司新建年产5000吨本草凉茶饮料项目环境影响报告书（简要本）第六章总量控制及公众参与6.1总量控制污染物排放实施总量控制是执行环保管理目标责任制的基本原则之一。本环评结合环保管理要求，对企业主要污染物的排放量进行总量控制分析，根据环评有关规范及环保管理部门要求，本项目纳入总量控制要求的主要污染物是废水量、CODcr和氨氮。项目实施后，环评建议建设单位申请总量控制值如下：⑴环评建议建设单位申请废水进管容量为32t/d。⑵环评建议以废水量32t/d（8343t/a）、CODcr排放量4.17t/a、氨氮排放量0.23t/a作为项目实施后水污染物进绍兴污水处理厂的总量控制建议值。⑶环评建议以废水量32t/d（8343t/a）、CODcr排放量0.83t/a，氨氮排放量0.13t/a作为项目实施后水污染物经绍兴污水处理厂处理后排入环境的总量控制建议值。项目为新建，排放的污染物量均属净增量，具体排污容量由建设单位报请绍兴市环保局批准，按削减比例1:1.1(即废水排放量(排入环境)0.92万t/a、CODcr量0.92t/a)从绍兴生态产业园剩余指标内调剂解决。绍兴生态产业园经审批的排污总量为1278万t/a，CODcr量1533.6t/a，现园内已审批建设项目排污总量为水量216.92万t/a，CODcr量300.44t/a，尚有富余指标水量1016.08万t/a，CODcr量1233.16t/a，可满足项目需削减替代的总量控制要求。项目总量控制削减替代指标落实后，绍兴生态产业园仍有废水排污余量1059.24万t/a、CODcr量1232.24t/a。6.2公众参与6.2.1公众调查本次公众参与调查主要在建设项目所在地附近展开，调查对象主要为西湖岙村、山前徐村、坝头山村、黄泾村等村村委会、居民及附近企事业单位，采用发放调查表形式进行，主要调查公众对项目建设的态度、意见和建议。调查过程共发放个人调查表50份，回收50份，回收率为100%；单位调查表20份，回收20份，回收率100%。通过公众调查发现，20绍兴市环球环境保护科学设计研究院有限公司 绍兴市汤之源食品有限公司新建年产5000吨本草凉茶饮料项目环境影响报告书（简要本）公众对本项目的建设意义已有了一定的认识，总体上对项目建设持赞成态度。本项目建设实施过程中应重视公众的各种意见，认真做好废水及固废治理工作；认真落实环评报告中所提出的各项环保措施，以实现环境效益、社会效益和经济效益的统一。此外，厂方及有关部门应对本项目作进一步宣传，以取得公众的更多理解和支持。6.2.2公示公告建设单位于2010年12月15日至2010年12月29日分别在皋埠镇人民政府公示栏、皋埠镇山前徐村公示栏及绍兴市孔乙己土特产有限公司厂门口对本项目进行了环保公告，公告的主要内容为介绍项目的名称及概要，建设单位的名称和联系方式，承担评价的环评机构的名称及联系方式，环评工作的程序和工作内容等介绍。在项目环评报告编制期间，环评单位于2011年1月4日至2011年1月18日分别在皋埠镇人民政府公示栏、皋埠镇山前徐村公示栏及绍兴市孔乙己土特产有限公司厂门口对项目环境影响评价进行了公示，公示的主要内容为建设项目环评报告的主要内容及相关信息。在公示公告期间，皋埠镇人民政府、皋埠镇山前徐村村委及绍兴市孔乙己土特产有限公司、环评单位均未收到公众的反映意见或者建议。20绍兴市环球环境保护科学设计研究院有限公司 绍兴市汤之源食品有限公司新建年产5000吨本草凉茶饮料项目环境影响报告书（简要本）第七章选址布局合理性和环保审批原则符合性分析7.1选址合理性分析项目租用绍兴市孔乙己土特产有限公司位于绍兴生态产业园银山路18号的闲置厂房。项目所在地交通便利，给排水、电力、通讯、供热等基础设施基本完备。项目用地性质为工业用地，已取得国土使用证。项目地属于生态功能规划中的优化准入区，项目所在区块内行业布局主要以食品制造业为主，与项目性质较为接近，因此，项目选址符合绍兴市生态环境功能区划、土地利用规划和皋埠镇总体规划。同时项目产生的废水收集经适当处理达标排入截污管网，噪声经治理后达标排放，对外环境影响较小，固废适当处理后对周边环境和保护目标影响较小。因此，项目选址较合理。7.2厂区平面布置合理性简析项目租用绍兴市孔乙己土特产有限公司厂区内西北侧厂房一幢，靠近北面银山路，方便物流进出。项目人流入口设在车间东面，物流入口设在西面，有利于减轻人流和物流的相互干扰；生产车间内根据工艺流程由东往西布置设备，使工艺流畅、物流和人流顺畅；在车间入口设置更衣室，有利于保持车间的环境卫生。根据环评预测，项目各类污染物对周围环境影响较小，场界噪声达标。因此，总体来讲，项目平面布置基本合理。7.3审批原则符合性分析（1）产业政策符合性分析本项目为凉茶饮料建设项目，生产的本草凉茶属于营养保健饮料，属于《产业结构调整指导目录（2005年本）》和《绍兴市产业结构调整导向目录（2010-2011年）》允许类项目，不属于《浙江省淘汰和禁止发展的落后生产能力目录（2010年本）》中相关项目。因此，项目建设符合国家及地方产业政策。（2）城市总体规划、土地利用规划及环境功能区符合性分析项目租用绍兴市孔乙己土特产有限公司闲置厂房实施，项目用地已取得国土使用证（详见附件4），用地性质为工业用地，租用厂房已取得房产证（详见附件5），设计用途为厂房，因此项目建设符合绍兴市土地利用规划。20绍兴市环球环境保护科学设计研究院有限公司 绍兴市汤之源食品有限公司新建年产5000吨本草凉茶饮料项目环境影响报告书（简要本）项目所在地块位于绍兴生态产业园银山路，所在区块内行业布局主要以食品制造业为主，与项目性质较为接近，因此项目符合绍兴生态产业园总体规划。根据《绍兴市生态环境功能区规划》，项目地位于绍兴生态产业园生态工业发展生态环境功能小区(I3-10602D09)，属优化准入区。该区鼓励类产业为重点发展先进机械制造业、电器制造业和制药（后续加工）升级产业，包括纺织服装、食品、普通机械、化纤、纸品、家俱制造、电子仪表、医疗器械、金属加工、轻工、纺织机械等。项目为茶饮料制造业，因此项目建设符合绍兴市生态环境功能区规划要求。综上，项目符合绍兴市土地利用规划、城市总体规划和生态环境功能区划。（3）清洁生产原则符合性分析项目清洁生产措施详见7.1。因此，项目符合清洁生产原则。（4）达标排放原则符合性分析项目产生的生产和生活废水经处理达标后排入城市截污管网，最后经绍兴污水处理厂集中处理后达标排放；噪声经治理后，外排噪声能达标；固体废物经适当处置后对周围环境影响较小。因此项目产生的所有污染物符合达标排放原则。（5）总量控制原则符合性分析本项目纳入总量控制要求的主要污染物是废水量、CODcr和氨氮。项目实施后，环评建议建设单位申请总量控制值如下：①环评建议建设单位申请废水进管容量为32t/d。②环评建议以废水量32t/d（8343t/a）、CODcr排放量4.17t/a、氨氮排放量0.23t/a作为项目实施后水污染物进绍兴污水处理厂的总量控制建议值。③环评建议以废水量32t/d（8343t/a）、CODcr排放量0.83t/a，氨氮排放量0.13t/a作为项目实施后水污染物经绍兴污水处理厂处理后排入环境的总量控制建议值。项目为新建，排放的污染物量均属净增量，具体排污容量由建设单位报请绍兴市环保局批准，按削减比例1:1.1(即废水排放量(排入环境)0.92万t/a、CODcr量0.92t/a)从绍兴生态产业园剩余指标内调剂解决。绍兴生态产业园经审批的排污总量为1278万t/a，CODcr量1533.6t/a，现园内已审批建设项目排污总量为水量216.92万t/a，CODcr量300.44t/a，尚有富余指标水量1016.08万t/a，CODcr量1233.16t/a，可满足项目需削减替代的总量控制要求。20绍兴市环球环境保护科学设计研究院有限公司 绍兴市汤之源食品有限公司新建年产5000吨本草凉茶饮料项目环境影响报告书（简要本）项目总量控制削减替代指标落实后，绍兴生态产业园仍有废水排污余量1059.24万t/a、CODcr量1232.24t/a。（6）维持环境质量原则符合性分析项目排放的废水达标进入污水管网，最终进入污水处理厂，对周围水环境无影响，周围水环境仍能维持现有等级；项目仅在开罐时有少量中药味散发，对周围环境和保护目标影响较小，周围环境空气质量仍能满足功能要求；噪声经适当治理后，厂界噪声能达标，声环境能达到相应功能区要求；固废适当处置后对周围环境影响较小。因此，项目实施后，周围水、声、空气环境质量都能维持现有等级。因此，项目符合维持环境质量原则。（7）维持生态质量原则符合性分析项目排放的废水达标进入污水管网，最终进入污水处理厂，对周围水环境无影响，周围水环境仍能维持现有等级；项目仅在开罐时有少量中药味散发，对周围环境和保护目标影响较小，周围环境空气质量仍能满足功能要求；噪声经适当治理后，厂界噪声能达标，声环境能达到相应功能区要求；固废适当处置后对周围环境影响较小。因此，项目实施后，周围水、声、空气环境质量都能维持现有等级。因此，项目符合维持环境质量原则。（8）风险防范措施有效性、完善性分析项目在具体落实本环评提出的事故应急防范措施后，项目风险防范措施可以满足控制环境风险的要求。（9）公众参与的有关要求符合性分析根据《环境影响评价公众参与暂行办法》相关规定，环评单位协助建设单位进行了公告、公示。同时建设单位进行了公众参与调查——发放“公众参与个人调查表”和“公众参与团体调查表”收集公众意见。第一次公告时间为2010年12月15日至2010年12月29日；第二次公示时间为2011年1月4日至2011年1月18日；公告、公示地点均在皋埠镇人民政府公示栏、皋埠镇山前徐村公示栏及绍兴市孔乙己土特产有限公司厂门口。在公告、公示期间，皋埠镇人民政府、皋埠镇山前徐村村委及绍兴市孔乙己土特产有限公司、环评单位均未收到公众的反映意见或者建议（公示结果及证明见附件8）。20绍兴市环球环境保护科学设计研究院有限公司 绍兴市汤之源食品有限公司新建年产5000吨本草凉茶饮料项目环境影响报告书（简要本）本次公众参与调查发放“公众参与个人调查表”50份，收回50份，回收率为100%；发放“公众参与团体调查表”20份，收回20份，回收率为100%。公众调查结果表明，公众对本项目的建设意义已有了一定的认识，总体上对项目建设持赞成态度，此外，厂方及有关部门应对本项目作进一步宣传，以取得公众的更多理解和支持，以实现环境效益、社会效益和经济效益的统一。本项目环保公告、公示及公众参与调查均公开、透明、有效，符合《环境影响评价公众参与暂行办法》相关规定。(10)促进地方经济的健康持续发展、构建和谐社会符合性分析。项目实施后，有利于提高企业的经济效益和纳税能力，有利于促进地方经济的健康持续发展；项目建设可提供20个人就业，有利于维护社会安定，有利于构建和谐社会。综上所述，本项目建设符合各项环境保护审批原则。20绍兴市环球环境保护科学设计研究院有限公司 绍兴市汤之源食品有限公司新建年产5000吨本草凉茶饮料项目环境影响报告书（简要本）第八章环评总结论8.1环评总结论绍兴市汤之源食品有限公司新建年产5000吨本草凉茶饮料项目租赁绍兴市孔乙己土特产有限公司位于绍兴生态产业园银山路18号的闲置厂房实施，项目建设符合土地利用规划、功能区规划及绍兴市城市总体规划，项目选址较合理；项目符合国家和地方产业政策；项目清洁生产措施可行；项目产生的各类污染物经采取有效措施处理后均能做到达标排放，对周围环境和保护目标的影响较小，项目地环境空气和声环境质量仍能达标，水环境质量能维持现有等级；项目实施满足总量控制要求；项目符合维持生态质量原则、风险防范措施有效、符合公众参与的有关要求、有利于促进地方经济的健康持续发展、构建和谐社会。因此项目符合环境保护审批各项原则，从环保角度分析，本项目在拟建地实施是可行的。8.2建议⑴留足环保治理费用、做到专款专用。⑵采用高新技术设备及少污染的新工艺，减少污水量，变末端治理为全过程减污，杜绝生产过程中跑、冒、滴、漏现象产生；贯彻实施ISO14000环境管理体系标准。⑶加强对废水处理设施维护和保养，同时按规定工艺操作，以保证设备正常运行。⑷加强环保管理和宣传教育，提高职工环境保护意识。20绍兴市环球环境保护科学设计研究院有限公司'