兰州西固新城工业园区环境影响报告书

'兰州西固新城工业园区环境影响报告书甘肃省****设计研究院国环评甲字第3702号二○○八年元月·兰州 兰州西固新城工业园区环境影响报告书目次目次1总论11.1园区立项背景11.2编制目的和原则21.3编制依据31.4环境保护目标与保护重点41.5评价范围71.6评价重点81.7区域环境功能区划和环境标准82园区总体规划方案162.1规划概述162.2发展目标和指标172.3发展规模172.4总体规划及建设内容172.5规划项目方案概述182.6用地规划212.7绿化规划222.8公用工程规划222.9储运工程规划262.10环境保护规划273环境影响识别和评价指标体系333.1环境影响识别333.2园区污染因子的确定343.3评价指标体系394规划方案污染源分析41V 兰州西固新城工业园区环境影响报告书目次4.1园区规划产业链414.2规划项目工艺方案414.3产污环节分析444.4园区建设项目污染源分析474.5园区水资源利用分析554.6园区规划项目污染物排放量汇总574.7主要环保设施585环境状况调查和评价635.1地理位置635.2自然环境概况635.3社会环境概况665.4区域社会产业发展规划685.5区域环境区划与污染物控制计划695.6区域污染源概况705.7区域环境质量现状716环境影响预测与评价826.1环境空气影响预测及评价826.2地表水环境影响分析956.3地下水环境影响分析966.4噪声环境影响预测及分析1076.5固体废物环境影响评价1106.6土地利用及土壤环境影响分析1206.7生态环境影响分析1276.8水资源利用影响分析1376.9社会环境影响分析1386.10园区依托的排水管线环境风险分析1417清洁生产与生态工业园建设145V 兰州西固新城工业园区环境影响报告书目次7.1园区清洁生产总体要求1457.2园区工业循环经济的体系框架1467.3生态工业园区的建设与管理1497.4循环经济及生态园区建设1537.5管理系统建设1568园区规划合理性分析1588.1新城工业园区与所在区域发展规划的符合性分析1588.2园区规划合理性分析1628.3园区选址合理性分析1658.4园区环境指标分析1679环境风险评价及风险防范体系1699.1风险识别1709.2事故源项分析1739.3事故后果计算1769.4环境风险防范措施体系1799.5环境风险应急预案19110环境保护对策和减缓措施19310.1总控制原则19310.2各环境要素控制措施19410.3园区环保措施“三同时”及环保投资20511环境容量与污染物总量控制20711.1环境容量20711.2工业园区排污总量20811.3新城工业园区环境总量指标来源分析20812公众参与21012.1公众参与的目的和意义210V 兰州西固新城工业园区环境影响报告书目次12.2公众参与调查工作程序21012.3公众参与形式21012.4公众参与调查结果统计21412.5公众参与总体调查结果分析21712.6公众意见反馈和答复21812.7公众参与结论21812.8义务监督制度21813环境管理与监控计划21913.1环境管理计划21913.2环境监控与管理计划22413.3跟踪环境影响评价与监测22714综合论证和执行总结22914.1园区定位与发展方向的合理性分析22914.2园区建设和相关规划的符合性分析22914.3规划主导产业和产品结构的合理性分析22914.4园区选址和布局的合理性分析22914.5环境保护专项规划的合理性分析23014.6简化入区项目环评建议23214.7困难与不确定性23214.8评价结论与执行总结233附件：附件1项目委托书附件2甘肃省人民政府关于兰州九州经济开发区等10个开发园区的批复附件3国家发展和改革委员会、国土资源部、建设部发布公告（2007年第18号）附件4关于兰州西固工业园区环境影响评价执行标准的复函（甘环便开第【2007】63号）V 兰州西固新城工业园区环境影响报告书目次附件5关于兰州蓝星化工有限公司“20万吨/年有机硅单体项目”建设有关问题的复函（兰环函【2007】1号）。附件6兰州市西固区人民政府关于对兰州黄河（西固区段）一、二级水源地排污总管网工程的承诺函（西政函【2007】32号）附件7关于黄河（西固段）一、二级水源地排污总管工程批复（兰发改投资【2006】432号）附件8公众参与调查样表附件9公众参与报纸公示内容附件10《兰州西固新城工业园区环境影响评价实施方案》专家评审意见V 兰州西固新城工业园区环境影响报告书1总论1总论1.1园区立项背景兰州西固工业区是国家“一五”期间新建的大型石油化工基地，在西固工业结构中，石化产业列在冶金、机电、建材、生物医药和电子信息等各产业之首。经过近50年的发展，目前已基本形成炼油、化工、化肥、农药、农膜、有机化工基础原料、三大有机合成材料、精细化工、塑料加工、化工机械和化学清洗等25个行业，能生产27大类、400余种产品。石化产业已经成为兰州市经济发展的第一大支柱产业，具有举足轻重的地位。但另一方面，伴随着石化行业的发展，给整个区域的可持续发展带来了一定程度的影响。特别是在区域大气环境、水环境等方面，历史性欠账较多，石化产业面临着集群化发展不明显，石化产业与地方经济的协调发展有待进一步加强以及石化工业园区的发展空间有限等亟待解决的问题。随着国家和省、市对于西固石化城建设地位的确立，为西固区石化产业的集群化、规模化发展提供了前所未有的机遇。随着兰州石化70万吨乙烯及配套工程的建成投产，兰州市西固新城开发区的建设条件已基本具备，时机已成熟，优势已日趋明显。园区良好的地缘优势决定了新城工业园区的开发建设对于提升西固区“石化城”地位、实现更大范围的城市功能重组以及代表兰州市参与更大区域范围的竞争具有重要意义。2006年8月11日，甘肃省政府以甘政函【2006】58号（附件2）审核认定并同意设立兰州西固新城工业园区（原兰州韩国工业园区）为省级工业园区；2007年3月，国家发展和改革委员会、国土资源部、建设部发布公告（2007年第18号，见附件3），在《中国开发区审核公告目录》（2006年版）将兰州西固新城工业园列入。兰州市西固新城工业园区的开发与建设，可以有效地促进石化产业集群的形成，可以实现产业上的相互协调与补充、基础设施的共建与共享、国家垄断行业与地方经济的互动发展，最终通过与石化城在物流、人才、资金、信息等方面的充分交流与合作，实现石化产业的集群化发展，真正实现“石化城”的战略性建设发展目标；同时，园区的建设，有利于改善西固石油化工总体布局；有利于加快兰州市及周边地区化工产业结构调整，盘活存量资产，提升和优化产业结构；有利于带动当地及周边相关行业的发展，增强综合经济实力；可以强化西固石化基地的地位，实现双赢甚至多赢的局面，实现更大区域内的城市功能整合。-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书1总论按《中华人民共和国环境影响法》的要求，为了实现西固新城工业园区和甘肃省省、兰州市、西固区经济高速、稳定、可持续发展，必须从环境保护角度对西固新城工业园区的区域开发活动、规划布局及功能区划分进行环境影响评价工作。为此，兰州市西固区政府委托甘肃省环境科学设计研究院开展西固新城工业园区的区域环境影响评价工作（附件1）。接受委托后，评价单位立即派出技术人员，在兰州市西固区政府和甘肃省环保局、兰州市环保局、西固区环境保护局的指导和协助下，编写了《兰州西固新城工业园区环境影响评价实施方案》，2007年9月通过了工作方案的审查；在此基础上，结合新城工业园区开发项目的特点和区域自然、社会和环境因素，按有关技术规范要求，编写了《兰州西固新城工业园区环境影响报告书》。报告书的编制工作得到了甘肃省环境保护局、兰州市环境保护局、西固区政府给予的工作指导和兰州市政府、西固区政府和兰州蓝星化工有限公司领导的大力支持，在此一并诚谢。1.2编制目的和原则1.2.1编制目的（1）通过区域开发活动环境影响评价，论证园区选址的合理性，完善区域开发活动规划，实现园区基础设施建设、开发项目建设与社会、经济、环境协调发展，保证园区开发的可持续发展，同时提出与兰州市总体发展相适应的环境保护的建议。（2）在区域开发政策、战略规划、计划制定与决策初期，从社会经济发展模式、资源与能源开发战略、区域环境容量利用等方面，全面地、宏观地评价可能导致的环境问题，特别是涉及资源、环境问题的有关政策、发展战略等所面临的环境问题。通过分析西固区及新城工业园区之间污染物对环境的相互影响，从环境保护角度为决策部门确定园区的开发活动规划和功能区布局、入区项目的筛选提供决策依据。（3）提出对具体开发活动的资源和环境的约束条件，按经济与环境协调发展和国际国内工业产业园区建设标准及经验，结合兰州市和西固区的具体情况，将预防为主、防治结合的原则纳入工业园区建设的决策过程和具体活动中，制定和建立区域环境保护管理体系和环保规划。1.2.2评价原则-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书1总论新城工业园区环境影响评价是入区项目规划的、实施的前置条件，是从环境角度论述工业园区选址的可行性和规划方案的可行性，为决策部门提供决策依据。因此，它是一项科学性、综合性、预测性、规划性和实用性很强的工作，为使环评所建议采用的防治技术、措施和政策可行，且经济合理，社会环境效益好，评价工作遵循：①与区域开发规划相结合的原则；②整体性原则；③综合性原则；④战略性原则；⑤实用性原则；⑥可持续发展的原则。1.3编制依据1.3.1国家有关环境保护政策法规（1）《中华人民共和国环境保护法》（1989年12月26日发布）；（2）《中华人民共和国环境影响评价法》(2003年9月1日起施行)；（3）《中华人民共和国清洁生产促进法》(2003年1月1日起施行)；（4）《中华人民共和国水污染防治法》（1984年5月11日通过，2000.3修正）；（5）《中华人民共和国大气污染防治法》（2000年9月1日实施）；（6）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（1997年3月1日施行）；（7）《中华人民共和国固体废物污染防治法》（2004年12月29日修订）；（8）中华人民共和国国务院令第253号《建设项目环境保护管理条例》（1998年11月29日）；（9）国家环境保护总局，环发[2002]174号《关于加强开发区区域环境影响评价有关问题的通知》；（10）《关于有效控制城市扬尘污染的通知》，国家环保总局、建设部环发[2001]56号；（11）印发《关于加强工业节水工作的意见》的通知，国经贸资源[2000]1015号文；（12）国土资源部国土资发[2004]232号《关于发布和实施“工业建设用地控制指标(试行)”的通知》（13）《全国生态环境保护纲要》；（14）《关于西部大开发中加强建设项目环境保护管理若干意见》(国环发[2001]4号文件)；1.3.2地方有关环境保护政策法规(1)《关于执行甘肃省开发建设项目环境影响评价公众参与篇章编审暂行规定的通知》（甘肃省环境保护局甘环开发[2001]98号）；-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书1总论(2)《关于印发甘肃省地面水环境保护功能类别划分规定的通知》（甘肃省人民政府办公厅甘政发[2007]51号）。1.3.3评价技术规范（1）《开发区区域环境影响评价技术导则》(HJ/T131-2003)；（2）《规划环境影响评价技术导则（试行》（HJ/T130-2003）（3）《环境影响评价技术导则—大气、地表水、声学环境》(HT/T2.1～2.3-93.HT/T2.4-1995)；（4）《环境影响评价技术导则—非污染生态影响》(HJ/T19-1997)；（5）《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2004)；（6）《制定地方大气污染物排放标准的技术方法》（GBT3840-91）。1.3.4其它编制依据（1）《新城工业园区总体规划》兰州大学城市规划设计研究院，2007年4月；（2）《兰州市西固区污水处理及资源化利用工程可行性研究报告》中国市政工程西北设计院，2007年4月；（3）《兰州黄河（西固区段）一、二级水源地排污总管网工程可行性研究报告》上海市政工程设计研究总院，2006年10月；（4）《甘肃省地表水环境容量核定技术报告书》甘肃省环境保护局，2004年11月；（5）兰州市西固新城工业园区环境影响评价委托书（附件1）。1.4环境保护目标与保护重点1.4.1控制污染目标（1）新城工业园区开发建设阶段对污染物的控制A．控制和减轻由于项目建设期施工活动对地表植被和土壤的破坏而造成的水土流失，以保护地表植被，保护生态环境，因工程兴建减少的植被得以尽快恢复（包括异地恢复）B．控制施工噪声不扰民；严格文明施工，控制施工期产生的扬尘，对建筑垃圾不能随地倾倒，根据开发区地形特点，分期建设中合理统一安排计划开挖土的回填方案，尽量做到挖填方平衡，对多余的弃土，应设专门堆场妥善处理。（2）新城工业园区形成后对污染物的控制-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书1总论A．防止新城工业园区的废水对黄河的污染是工业园区形成后的主要污染控制目标，新城工业园区必须实施雨污分流制，建设完善的雨水管网系统和污水收集的下水管网系统；收集的污水进入污水处理厂处理后达标排放。B．新城工业园区应鼓励、支持企业开展ISO14000（环境管理体系）认证，督促企业采用清洁能源，控制能源产生的污染；对垃圾和工业废渣要有妥善处理措施。C．进入新城工业园区的开发项目必须有严格的污染控制措施，确保各类污染物达标排放。D．严格按环境容量对污染物实施总量控制。1.4.2环境保护目标（1）大气环境质量评价区域内的人群集中居住区、学校、医院(卫生院)、机关、商贸中心等处敏感点的大气环境质量；（2）水环境质量评价要求各新城工业园区的建设不会对黄河水系水质造成污染影响，不改变黄河水系现有的水域功能，项目建设不会导致区域地下水污染。（3）声学环境质量评价区域内包括学校、医院(卫生院)、机关、居住、商业和工业混杂区以及交通干线等，评价将要求保护上述各功能区环境噪声达到相应的标准要求。（4）土壤环境质量评价将要求保护本区域的土壤环境质量不致因开发活动受影响，土壤质量符合相应的环境质量标准要求。（5）生态环境质量新城工业园区规划用地为工业用地，生态环境特征为荒地和低产农田，评价要求新城工业园区的建设，不因土地利用格局变化而对生态环境造成明显影响。1.4.3环境保护重点和敏感目标1.4.3.15km内人口居住区和社会关注区调查园区5km内居民集中居住区和社会关注区调查结果表明，园区5km范围内共有居住人口31314户，人口总数为108460人；5km范围内共有5所医院和14所小学。详见图1-1和表1.4-1、表1.4-2。-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书1总论表1.4-15km范围内环境敏感点统计一览表项目编号名称与本规划区中心点位置敏感因素方位距离，km户数人数人口集中居住区新城镇//6782228651新冶村SE0.252366602青春村W1.956318873青石台村SE3.222511474兰维家属区WNW0.5110038005新维路社区WNW0.432012806史家湾村2、3、5队SSE2.2803157新冶路社区E1.0120836018物资家属院E1.3803209新联村E2.7364115010园艺村E3.0678278011河口南社区W1.0683150312新城街社区E2.8725229213下川村E3.45202130东川镇//61261948314核工业504厂家属院ESE4.33200900015核工业471厂家属院ESE3.4850280016下车村ESE4.2360120017马泉村SE4.1804227018东河湾村SE4.9589179219坡底下村SE6.032097420梁家湾村SE8.24311447河口镇//25351188221张家台村WSW5.1336145622八盘村WSW2.919084323河口村NNW1.9629364624岗镇村NNW2.2338148825青杨村NNW3.2238106426石圈村NNW6.0268142127咸水村NE1.9456176428八盘峡水电站WSW6.580200人口集中居住区合计31314108460-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书1总论表1.4-25km范围内社会关注区统计表编号名称方位距离，km床位/教师数人数，人社会关注区1兰维医院W0.480692兰西铁路医院河口南分院W0.9763核工业504厂职工医院ESE4.3861104新城镇中心卫生院E3.410155河口镇卫生院NNW2.0107医院小计：5所——1932076兰州市第69中学NNW0.4867807青春村小学W1.4141308新联村小学E2.87509青石台村小学SE3.31313510园艺村小学E3.12215011下川村小学E3.42523012核工业504小学ESE4.15067013核工业504中学ESE4.270130014核工业471学校ESE3.41920015兰州市第23中学NNW2.03545016河口小学NNW2.12316017张家台村小学WSW5.11419018石圈村小学NNW6.11415019咸水村小学NE1.917130学校小计：14所//40947251.4.3.2地表水敏感保护目标黄河新城工业园区段及园区南边界临河500m区域为兰州市城市生活饮用水地表水源二级保护区，下游8～16km区段为兰州市生活饮用水一级保护区；下游约25km为兰州市城市生活饮用水地下水源一级保护区，即“三滩”地下水保护区，见图1-2。1.5评价范围工业园区评价范围包括园区区域、周边5km范围内区域，鉴于给排水资源的制约因素，评价范围包括黄河兰州段。详见表1.5-1。-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书1总论表1.5-1评价范围评价要素评价范围陆地生态工业园区及其周边地域空气工业园区及其周边5km范围地域地表水黄河兰州段全段地下水工业园区及其周边地域声环境工业园区与相邻区域噪声适用区划固体废物管理园区工业固废填埋场500范围地域1.6评价重点针对工业园区建设的特征，确定区域评价的重点如下：（1）环境影响因素识别通过对工业园区规划方案分析，识别工业园区建设可能带来的环境影响因素，分析工业园区建设的环境制约条件。（2）区域总量控制方案通过分析工业园区建设对环境的影响，确定区域环境空气、受纳水体黄河的环境容量，提出对工业园区建设的总量控制方案。（3）环境保护措施论证对工业园区污染集中治理设施的规模、工艺和布局的合理性进行论证，优化污染物排放方案和排放方式。（4）规划的合理性论证对工业园区规划方案（选址、环境区划、产业结构与布局、开发规模、基础设施）进行环境影响分析比较和综合论证，提出完善的工业园区规划的建议和对策。1.7区域环境功能区划和环境标准1.7.1区域环境功能区划根据新城工业园区所在区域环境特点，其环境功能区划为：该区域环境空气质量功能区划为《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中的二类区域；噪声适用区域为《城市区域环境噪声标准》(GB3096-93)中的3类标准区域（规划工业区）和2类标准区域（混合区），受纳水体（黄河）水域功能为《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的III类标准水域。根据-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书1总论国函[1998]5号《国务院关于酸雨控制区和二氧化硫污染控制区有关问题的批复》，新城工业园区处于二氧化硫控制区。1.7.2评价标准根据甘肃省环境保护局《关于兰州西固新城工业园区环境影响评价执行标准的复函》（甘环便开字第【2007】63号，见附件4），本次环评执行以下标准：1.7.2.1环境质量控制标准1)环境空气标准项目所在区域评价执行《环境空气质量标准》（GB3095-1996）（2000年修订）中的二级标准，详见表1.7-1。表1.7-1环境空气评价执行标准(mg/m3)污染物取值时间浓度限值备注SO2年平均0.06《环境空气质量标准》GB3095-1996中的二级标准及修改单日平均0.151小时平均0.50NO2年平均0.08日平均0.121小时平均0.24TSP年平均0.20日平均0.30PM10年平均0.10日平均0.15NMCH日平均2.0参照以色列环境质量标准1小时平均4.0参照《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中非甲烷总烃无组织排放标准NH31小时平均0.2工业企业设计卫生标准（ＴＪ３６—７９）HCl1小时平均0.05日平均0.015甲苯1小时平均2.4参照《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中无组织排放标准2)水质量标准(1)地表水评价执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中的Ⅲ类标准。详见表1.7-2。(2)地下水评价执行《地下水质量标准》（GB/T14848-93）中的Ⅲ类标准。详见表1.7-3。-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书1总论表1.7-2地表水环境评价执行标准(mg/L)序号污染物标准限值备注1pH值(无量纲)6～9GB3838-2002基本项目标准Ⅲ类2DO≥53COD≤204BOD5≤45氨氮≤1.06硫化物≤0.27石油类≤0.058挥发酚≤0.0059氰化物≤0.2表1.7-3地下水环境评价执行标准(mg/L)序号污染物标准限值备注1pH值(无量纲)6.5～8.5Ⅲ类标准限值(GB/T14848-93)2硬度≤4503高锰酸盐指数≤3.04氨氮≤0.25挥发酚≤0.0026氰化物≤0.057砷≤0.058细菌总数≤1009铁≤0.310锰≤0.111镍≤0.0512钴≤0.053)噪声质量标准噪声环境质量执行《城市区域环境噪声标准》(GB3096-93)中的2类标准。详见表1.7-4。-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书1总论表1.7-4噪声环境评价执行标准[dB(A)]类别昼间夜间备注2类6050混合区（4）土壤质量标准评价区域内土壤环境质量现状调查执行《土壤环境质量标准》（GB15618-1995）中二级标准，详见表1.7-5。表1.7-5土壤环境质量标准值项目标准值（mg/kg）标准来源1pH值＜6.56.5～7.5＞7.5《土壤环境质量标准》（GB15618－1995）中“二级”标准2镉≤0.300.300.603汞≤0.300.501.04砷（旱地）≤4030255铅≤2503003506铬（旱地）≤1502002501.7.2.2污染源排放标准（1）废气排放标准废气排放执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中的二级标准，恶臭污染物排放执行《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）中的二级标准、供热锅炉（小于65t/h）执行《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2001）Ⅱ时段二类区标准、单台锅炉容量大于65t/h执行《火电厂大气污染物排放标准》（GB13223-2003）中的第3时段标准限值、各种工艺窑炉执行《工业炉窑大气污染物排放标准》（GB9078-1996）中的二级标准。详见表1.7-5、表1.7-6、表1.7-7。（2）废水排放标准废水排放执行《污水综合排放标准》(GB8978-1996)(1999年局部修订)中的一级标准。详见表1.7-8，西固区污水处理场排水执行《城镇污水处理厂污水排放标准》（GB18918-2002）中的一级B标准，见表1.7-9。（3）噪声标准①厂界噪声执行《工业企业厂界噪声标准》（GB12348-90）中的II类标准。详见表-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书1总论1.7-10。②施工期噪声执行《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-90）限值标准，详见表1.7-11。表1.7-5大气污染物排放控制标准(mg/m3)序号污染物名称最高允许排放限值二级标准无组织排放监控浓度限值备注排放浓度(mg/m3)烟囱高度(m)排放速率(kg/h)周界外浓度最高点(mg/m3)1SO2550405010025391700.40GB16297-19962NOX240203040501001.34.47.512520.123TSP120203040501005.9233960851.04非甲烷总烃12020304017531004.05HCl1502030400.511.73.00.256丙烯腈262030401.55.18.90.757甲醇220203040103459158甲苯40152030403.15.218302.49硫化氢--35401201.82.3210.06GB14554-9310氨1530604.920751.5-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书1总论表1.7-6锅炉及工业窑炉污染物排放控制标准(mg/m3)锅炉类别适用区域SO2NOX烟尘备注燃油锅炉二类区(Ⅱ时段)900400150GB13271-2001燃气锅炉10040050加热炉二类区850-200GB9078-1996表1.7-7火电厂大气污染物最高允许排放浓度污染物最高允许排放浓度（mg/m3）GB13223-2003时段第3时段污染物NOxSO2烟尘实施时间2004年1月1日2004年1月1日2004年1月1日燃煤锅炉45040050表1.7-8污水排放执行标准(mg/L)序号污染物排放标准备注1pH值(无量纲)6～9GB8978-1996一级标准限值2SS703COD604BOD5205氨氮156硫化物1.07总砷0.58石油类59挥发酚0.510总氰化合物0.511苯0.112甲苯0.113二甲苯0.414苯酚0.3-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书1总论表1.7-9城镇污水处理厂污水排放执行标准(mg/L)序号污染物排放标准备注1pH值(无量纲)6～9（GB18918-2002）中的一级B标准2SS203COD604BOD5205氨氮8（15）6总氮207总磷1.08石油类39粪大肠菌群数（个/L）10410挥发酚0.511总砷0.112总氰化合物0.513苯0.114甲苯0.115二甲苯0.416苯酚0.3表1.7-10厂界噪声评价执行标准[dB(A)]类别(GB12348-90)昼间夜间备注II类6050厂界表1.7-11不同施工阶段作业噪声限值[dB(A)]施工阶段主要噪声源噪声限值昼间夜间土石方推土机、挖掘机、装载机7555打桩各种打桩机85禁止施工结构混凝土搅拌机、振捣棒、电锯等7055装修吊车、升降机等6555（4）固体废物处理处置标准固体废物的处理、处置应执行：-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书1总论《一般工业固体废物贮存、处置场所污染控制标准》（GB18599-2001）；《危险废物鉴别标准-浸出毒性鉴别》（GB18599-2001）；《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）；《危险废物填埋污染控制标准》（GB18598-2001）；《危险废物焚烧污染控制标准》(GB18484-2001)等有关规定。1.7.2.3基础方法标准（1）《制定地方大气污染物排放标准的技术方法》（2）《全国水环境容量测算技术规范》-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书2园区整体规划方案2园区总体规划方案2.1规划概述2.1.1规划名称规划名称：西固新城工业园区。2.1.2规划位置规划园区位于兰州市西固区河口乡青春村，其地理坐标为东径103°27′15″，北纬36°09′20″，距兰州市约42km，距西固城区约20km。园区北0.6km为兰州维尼纶厂，西0.8km处分布有青春村田地，南依山麓，东邻兰州蓝星化工有限公司。园区北部座落有河口南火车站，为兰新、兰青铁路的汇合点，区域内公路四通八达，交通运输条件十分便利，距离市区约18km，距离甘肃省唯一的客货运机场——中川机场约50km。园区地理位置见图2-1。2.1.3规划的目的西固新城工业园区规划的目的是为进一步深化兰州市总体规划及西固分区规划，保证西固石化产业的持续稳定发展，实现城市功能空间的有机拓展和延伸，提升区域经济效益、社会效益和环境效益。主要构思是在发展工业的同时，确保黄河水源的安全，特别是下游兰州市生活饮用水水源地的保护；强化园区的核心功能区职能；形成园区的特色产业集群。2.1.4园区的性质西固新城工业园区规划是西固新城工业园区规划是西固石化科技工业园在空间、功能上的延伸，是以化工产业为龙头。以精细化工、天然气化工、机械加工和新材料加工为主导的集研发、生产为一体的综合性工业园区。2.1.5园区开发现状西固新城工业园区位于的河口地区是兰州市的老工业区，园区红线内区域为兰州蓝星化工有限公司（原兰州煤制气厂）工业用地和青春村的部分农田。园区内兰州蓝星化工有限公司工业用地目前为该公司在建甲醇装置和部分公用工程设施。-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书2园区整体规划方案2.2发展目标和指标2.2.1总体目标创造与工业园区生产研发行为特征相适应的园区物质环境，实现区域经济效益、社会效益和环境效益的最大化。2.2.2产业选择根据《中国开发区审核公告目录（2006年）》，兰州西固新城工业园区产业选择为：（1）精细化工（2）机械加工（3）电子产品2.3发展规模2.3.1人口规模园区内未来人口以生产人员为主，另外有商铺经营人员等。2.3.2用地规模园区核准面积为66.2685公顷，详见图2-2。2.4总体规划及建设内容2.4.1园区总体规划西固新城工业园区主要以石化产业为龙头，进行产业链的延伸与发展。园区的总体规划如下：（1）强化园区核心功能区职能园区现有的产业关联度不高，呈现粗放型扩张的局面，项目质量也有待提高。规划考虑园区必须建立一个集研发、孵化和综合服务为一体的核心功能区，该区主要包括科技创新与研发园区、产业孵化园区、园区管理与服务园区等，是园区发展的核心、对外交流的窗口、是园区的公共服务中心，对提升园区和产业的市场竞争力具有至关重要的作用。（2）形成园区的特色产业集群-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书2园区整体规划方案西固新城工业园区作为西固石化城在产业、空间上的拓展和延伸，新园区的建设必须考虑同整个西固区的石化行业之间的分工与联系，以石化产业为龙头，进行产业链的上、下游延伸，积极发展地方工业，促进园区特色产业集群的形成。（3）构建环境友好工业园区园区的开发和建设必须按照“减量化、再利用、再循环”的原则，以循环经济的发展思路，从企业层次、园区层次及区域产业发展层次对园区的发展进行有效的指导，构建环境友好工业园区，真正实现“生产、生活、生态”的建设发展目标。2.4.2规划建设内容园区目前规划建设项目内容是以兰州蓝星有限公司在建甲醇装置为龙头的产业园区，目前，意向入园项目清单详见表2.4-1。表2.4-1西固新城工业园区规划建设项目情况汇总表序号项目名称投资（万元）拟建时间1200kt/a甲醇装置39162.41在建2200kt/a有机硅单体装置268311.68近期35.5万吨/年1,4-丁二醇装置151456近期4特种纤维生产线123027在建53万吨/年PPE聚苯醚生产线43871.03近期61万吨/年环氧树脂生产线7348近期2.5规划项目方案概述2.5.1主要原料园区目前规划项目主要原料消耗量约为79.466万吨/年，燃料消耗量约为天然气23910万Nm3/年、煤2.028万吨/年，以及电耗75143.073万KWh/年，详见表2.5-1。各规划建设项目主要原料总量（不含产品链中间原料）及消耗量详见表2.5-2。表2.5-1规划项目原料、燃料及能耗情况表项目耗量主要原料29.062万吨/年天然气23910万Nm3/年煤20.62万吨/年电75143.073万KWh/年-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书2园区整体规划方案表2.5-2规划各项目主要原料汇总表序号原料名称规格单位年用量状态备注一原辅材料（一）甲醇装置1天然气CH4≥97.7%VOLNm3/a2.01×108气态外购2氧气O2≥99.6%VOLNm3/a7.94×107气态来自空分装置（二）有机硅装置1甲醇≥99.9%t/a108998液态来自甲醇装置2硅块t/a48300固态外购3氯化氢t/a37731液态外购4石灰t/a13504固态外购5催化剂t/a364固态外购6KOH化学纯t/a50固态外购7烧碱≥32%t/a1697固态外购8硫酸H2SO498%t/a10238液态外购（三）1,4-丁二醇项目1顺酐t/a63250液态外购2甲醇t/a3025液态外购3氢气t/a6600气态外购4催化剂t/a18固态专利商提供（四）特种纤维1丙烯腈＞99.95%wtt/a5194液腈纶厂2MX1第二单体＞99.5%wtt/a318液外购3MX2第三单体＞99.5%wtt/a53液外购4硫氰酸钠t/a371液外购5清洁剂CX1：25%wtt/a318液外购6催化剂t/a26.5液外购7油剂t/a424液外购8硫酸t/a0.6液外购9天然气Nm3/a462400气外购（五）3万吨/年PPE聚苯醚1苯酚工业级t/a24603固外购2吗啉工业级t/a160固外购3甲醇工业级t/a19100液园区供应4甲苯工业级t/a315液外购5氯化铜工业级t/a360固外购6氧气＞99.5%t/a6500气园区供应7柠檬酸工业级t/a30液外购8氢氧化钠工业级t/a30液外购9催化剂工业级m3/a20固外购10硝酸钾工业级t/a5固外购-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书2园区整体规划方案11亚硝酸钠工业级t/a4固外购12硝酸钠工业级t/a1固外购（七）1万吨/年环氧树脂1环氧氯丙烷99.5%wtt/a5420液外购2双酚A环氧级t/a6878固外购3液碱30%wtt/a7950液外购4甲苯优级品t/a188液外购5丙酮优级品t/a400液外购6四溴双酚优级品t/a500固外购二燃料1天然气低位热值8400kcal/m3Nm3/a3.81×107气态外购2燃料煤t/a20.62×104固外购2.5.2产品方案园区规划项目产品产生量约98.159万吨/年，产品方案详见表2.5-3。表2.5-3园区规划项目产品方案汇总表序号产品名称项目名称单位数量1甲醇200kt/a甲醇kt/a2002异丁基油kt/a1.323D4200kt/a有机硅kt/a27.9684DMCkt/a62.55D5kt/a4.666一甲单体kt/a17.8167三甲单体kt/a3.7318一甲含氢单体kt/a10.3879四甲基硅kt/a0.84101,4丁二醇55kt/a1,4丁二醇kt/a22.211四氢呋喃kt/a26.212碳纤维特种纤维kt/a1.613原丝kt/a1.7142,6-二甲基苯酚3万吨/年PPE聚苯醚kt/a30.80415PPE粉kt/a3016WSR6101环氧树脂1万吨/年环氧树脂kt/a417WSR618环氧树脂kt/a618Ex-23-A80溴化环氧树脂kt/a2合计kt/a453.726-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书2园区整体规划方案2.6用地规划2.6.1规划原则用地规划应满足以下基本原则：①严格规划用地在园区批准的红线范围以内。②确保园区北部黄河水资源的安全。③充分考虑园区内生产、生活之间的关系，维护区域人居环境。④保持工业用地的多样性，满足不同规模、性质企业的要求。⑤实现土地利用的经济效益最大化。⑥满足循环经济及环保产业的要求，确保工业的发展同生态环境建设同步进行。2.6.2规划项目用地及总图布置（1）规划项目占地园区规划在现有煤气厂厂址及以西新征用地建设规划项目及公用工程。其中20万吨/年天然气甲醇和5.5万吨/年1,4丁二醇布置在煤气厂厂内，其它装置布置在新征场地内。（2）规划项目总图布置根据场地地形、风向及运输条件，有机硅装置布置在新征场地的东部，特种纤维厂区布置在有机硅与原煤气厂之间，PPE和环氧树脂布置在特种纤维厂区以南。其中有机硅靠近场地的北侧布置。原煤气厂南侧铁路专用线恢复并向西延伸以满足新增运输量要求。由于园区年运输量达到114.4万/年，考虑到场地南北侧及两套装置间设置东西、南北贯穿道路，路宽9米。北侧及中间道路为人流道路，路宽6米。考虑沿场地南侧为铁路专用线、货场，场地西南角设货流大门一座，场地的北部设人流大门一座，新征用地内道路与老厂道路互相连通。铁路专用线从场地南侧贯穿，专用线南侧由于地形限制，可用面积不规划，不适合用于建设大型工艺装置，故考虑用作园区罐区用地，布置在甲醇、丁二醇及CPP项目成品罐区。园区净水站、污水处理站在煤气厂原址新建，取水泵站和原水预处理设在黄河岸边，具体位置需要落实。园区主要组成及占地面积见表2.6-2。园区规划项目布置见图2-2。-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书2园区整体规划方案表2.6-2园区规划主要组成及占地面积序号装置名称占地面积m2备注1甲醇主装置35327老厂场地2有机硅装置177757新征场地31、4－丁二醇装置25795老厂场地4特种纤维259645新征场地53万吨/年PPE聚苯醚50400新征场地61万吨/年环氧树脂19795老厂场地7其他辅助设施40398新征场地8合计6091172.7绿化规划规划将园区内部绿地系统与外围大背景绿化相结合，共同构建区域生态绿地系统，力争形成“斑点、廊道、基质”相结合的园区绿地系统。结合园区中心的公共服务设施，体现园区独具特色的现代建筑与绿化、休闲相结合的现代化生态工业园区景观。2.8公用工程规划在资源统一配置、辅助设施同意考虑，废弃物统一处置和综合利用的前提下，本着即方便园区内企业生产又便于统一管理的原则，并充分利用现有设施，园区统一设置原水处理设施、变电站、热电站、空分、罐区、消防站、污水处理及回用设施。其中热电站、空分装置、变电站利用兰州蓝星化工有限公司现有设施并进行改造，其余为新建。园区内各工艺装置内单独设置循环水站、纯水站、冷冻站、空压站、变电设施及污水预处理设施等公用工程设施。2.8.1给排水规划2.8.1.1给水工程园区内给水系统依托兰州蓝星化工有限公司水厂，水源取自黄河，目前，该水厂设计能力为1000m3/h，黄考虑到原有水厂建构筑物及设备都已老化，园区方案考虑在原址改造原水处理设施。改造后的原水净化工艺是：原水经预处理厂预沉池沉淀后，通过二级泵房的给水泵送至厂内配水井，经加药、混合、反应、沉淀后流入滤池，经过滤后再进入清水池水质达到《生活饮用水卫生标准》。-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书2园区整体规划方案2.8.1.2排水工程2.8.1.2.1园区内排水系统划分根据入园项目排水的特点，新城工业园区的排水系统划分为：生活污水排水系统、生产废水排水系统、清净下水排水系统及未污染雨水排水系统。（1）生产废水系统生产污水系统：主要用于收集和排放各地块排出的生产污水、初染区雨水、地面冲洗水等。各地块排出的生产污水应在地块区内经过预处理后，进入园区250m3/h综合污水处理场，达到污水综合排放一级标准后进入“兰州黄河（西固区段）一、二级水源地排污总管网”。（2）生活污水生活污水系统：主要用于收集和排放各地块办公设施和生活设施排出的生活污水及部分化验废水。各地块排出的生活污水应先经过化粪池预处理后，进入园区250m3/h综合污水处理场，再排至进入“兰州黄河（西固区段）一、二级水源地排污总管网”。（3）清净下水系统清净下水系统：主要用于收集排放各地块排出的清净下水，主要包括循环冷却水系统排污、脱盐水系统排水及锅炉排水等。收集后的清净废水集中送清净废水处理系统处理后回用。雨水排水系统：主要用于收集和排放非污染区（包括办公区、绿化区、辅助工程界区）的未污染雨水。收集后的雨水经自动监测合格后就近排入园区附近的排洪沟，最终进入黄河。根据兰州市环保局的要求，园区内项目（装置）产生的废水不得排入附近的水源保护区（附件5）。为解决园区乃至西固区上游排水污染黄河水问题，西固区政府承诺配套相应排水工程和水处理工程（附件6）。园区排水采用雨污分流制。园区内部敷设污水（工业、生活）管网和雨水管网。其中污水收集后进入规划建设的38km“兰州黄河（西固区段）一、二级水源地排污总管网”，最终经终端污水处理场处理后通过改扩建后的油污干管在黄河兰州段下游排入黄河。-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书2园区整体规划方案园区目前及规划项目产生的工业废水、生活污水、清净下水、污染区雨水均应进入“兰州黄河（西固区段）一、二级水源地排污总管网”。8.1.2.2.2依托的排水设施（1）排污总管网工程为保证兰州市饮用水供水安全，西固区政府计划在西固区实施“兰州黄河（西固区段）一、二级水源地排污总管网工程”，通过敷设排污管线，把兰州黄河（西固区段）一、二级水源地范围（八盘峡水电厂～西固城）沿黄河长约35km范围内的工业企业、城镇居民生活用水进行集中处理，彻底关闭该段水源地内所有排污口，实现上游工业企业对水源保护区的废水零排放。经多方比选，工程确定采用“集中收集，集中输送、集中处理与排放”的总体方案，目前该工程项目建议书已批复（附件7）。管网走向见图2-1。管网工程在新城工业园区段沿黄河南岸滨河道路敷设8kmφ400～1350mm管线收集园区内污水，最大接入流量120000m3/d。（2）管网终端污水处理场①建设规模“兰州黄河（西固区段）一、二级水源地排污总管网工程”收集的污水最终在规划建设的西固区污水处理场处理并回用，“兰州市西固区污水处理及资源化利用工程”包括西固区污水处理场和污水资源化利用工程两部分内容。其中西固污水处理场近期建设规模为10万m3/d，远期为30万m3/d。②处理工艺西固区污水处理场采用A2/O生物脱氮除磷处理工艺，其生物反应池由ANAEROBIC（厌氧）、ANOXIC（缺氧）和OXIC（好氧）三段组成。处理工艺流程见图2-3。③处理指标兰州市西固污水处理厂尾水排放标准采用《城镇污水处理厂污水排放标准》（GB18918-2002）中的一级B标准。-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书2园区整体规划方案图2-3西固区污水处理场工艺流程图（3）油污干管改扩建工程主要工程内容为：报废原有25.88km老油污干管；新建29.19km干管。新干管设计输水能力30万m3/d，主要接纳兰州石化公司污水场的达标污水和拟建西固污水处理场的达标污水，最终在黄河兰州段下游排入黄河，见图1-2。2.8.2供电规划园区内供电依托兰州蓝星化工有限公司总变电所。该变电所内设6300kVA，35/6kV主变压器2台，总变电所35kV采用双回路与电力系统相连，6kV采用单母线分段，给厂内多个变电所供电。园区内蓝星公司热电站设有3台65t/h燃煤锅炉和两台抽汽冷凝式汽轮发电机组，两台发电机单台容量均为6000kW。发电机6kV出线至340高压配电室，该配电室母线采用单母线分段接线，除供就近负荷外，采用两回路与330总变电所6kV母线相连。2.8.3供热工程规划园区供热主要利用园区内蓝星公司现有三台65t/h煤粉热电锅炉。鉴于园区地处二氧化硫控制区，为给后续项目腾出一定环境容量，兰州蓝星公司规划对这3台锅炉进行烟气脱硫改造，拟采用石灰石-石膏湿法脱硫，脱硫效率不低于90%。2.8.4工业气体供应规划国家涩宁兰天然气主干管穿越园区，并在新城镇史家湾西南200m-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书2园区整体规划方案处有一开口作为园区天然气源。2.8.5空分装置园区各装置所需氧气及氮气均由兰州蓝星化工有限公司空分装置提供。为满足园区用量，将公司2套空分设备进行改造，由原先单套生产6000Nm3/h、98%工艺氧，3000m3/h、99.99%氮气能力，改造为生产6000Nm3/h、99.6%，6000Nm3/h纯氮的空分装置。2.8.6其他设施园区内各工艺装置内均建有空压站、冷冻站，为装置工艺提供服务。此外，各装置设立小规模的机修、电修，负责装置内的小修和日常维护工作，机修、电修、仪修专业中型以上维修，依托兰州蓝星化工有限公司现有设施。2.9储运工程规划2.9.1储运规划园区内各装置匀设置各种原料的仓库、堆场及储罐。园区内现有兰州蓝星有限公司的1#和4#两条铁路装卸线，1#线主要是煤运和装卸，在其末端为液体装卸站台；4#线为设备材料和其它物品的运输，铁路设计能力为500kt/a。各装置液体成品集中布置在位于煤气厂南侧的园区罐区，罐区北侧为铁路专用线，便于成品的外运。园区罐区布置有：甲醇装置——甲醇成品罐区、1个24鹤位的火车装车栈桥及定液位灌装系统、1个2鹤位的汽车装车栈桥及定量灌装系统。CPP装置——原料油、液化石油气、裂解石脑油、裂解轻油、液碱罐区。1、4-丁二醇装置：成品罐区、桶装库和罐装站。园区规划总物流量为2048.37kt/a，有效物流1765.74kt/a，内部循环物流274.37kt/a。园区外运入1118.94kt/a，运出929.39kt/a。规划物流见表2.9-1。2.9.2园区外管园区外管主要是各工艺装置见来往管道。输送介质主要有天然气、甲醇等工艺物料和蒸汽、蒸汽冷凝液、脱盐水、氧气、氮气等公用工程物料。-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书2园区整体规划方案表2.9-1园区规划工程主要物流表装置物流总量（kt/a）园区循环物流（kt/a）*园区净物流量（kt/a）运入运出合计送入送出合计送入送出合计甲醇0.23188.67188.900.09112.02112.120.1376.6576.78有机硅222.18171.12393.30148.430.00148.4373.75171.12244.88丁二醇66.2948.42114.713.030.003.0363.2748.42111.69特种纤维6.7053.310.050.000.000.006.7053.310.05PPE44.09532.4876.57519.070.0019.0725.02532.4857.505环氧树脂21.33614.84136.1770.000.000.0021.33614.84136.177公用工程254.1070.31324.410.000.000.00254.1070.31324.41合计614.94529.141144.12170.62112.02282.65444.32417.12861.49*均为管道输送。物流中不包含蒸汽、各种（污）水及除HCL以外的各种气体。管道均采用架空敷设的方法，管架一般尽可能沿道路一侧布置。主管架的形式采用双柱双层纵梁式管架；其余管架采用单柱轻钢型架。2.9.3对外交通组织（1）公路①规划将滨河路作为园区与外部联系的主要公路通道。②滨河路道路采用两块板形式，红线宽度确定为30m，其中临近黄河的人行道可根据情况适度调整宽度。（2）铁路以陇海——兰新铁路、兰青铁路连接园区和新疆、青海及国内其他省市。园区毗邻河口车站，该站目前客运和货运都停运，等储货站建成后，货运为6万-7万/a，无客运。2.10环境保护规划2.10.1规划目标通过落实环保措施，实现工业园区及周边地区的经济建设与环境相协调、做到可持续发展。2.10.2规划原则（1）规划项目采用工艺先进、符合清洁生产和循环经济要求的原则；-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书2园区整体规划方案（2）坚持应首先充分利用“三废”、“三废”排放必须达标的原则；（3）采用环境保护技术可行、经济合理的处理措施的原则；（4）污染物总量控制的原则；（5）加强环境管理和监测的原则。2.10.3环境功能区划根据新城工业园区所在区域环境特点，其环境功能区划为：该区域环境空气质量功能区划为《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中的二类区域；噪声适用区域为《城市区域环境噪声标准》(GB3096-93)中的3类标准区域（规划工业区）和2类标准区域（混合区），受纳水体（黄河）水域功能为《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的III类标准水域。2.10.4环境保护治理措施2.10.4.1废水治理与综合利用（1）排水系统根据园区排水的特点，排水系统划分为：生产废水排水系统、生活污水排水系统、清净下水排水系统、污染雨水系统及清净雨水排水系统。生产废水系统：主要用于收集来自于各地块排出的各工艺排水、化验废水、设备冲洗水、管道冲洗水及临时冷却水等。生产废水应在装置区内预处理，在满足综合污水处理场接管标准后，由泵提升后送综合污水处理场进行生化处理。生活污水系统：主要用于收集各地块办公设施和生活设施排出的生活污水。各地块排出的生活污水应先经过重力收集和化粪池预处理后，再排至综合污水处理场处理；清净下水系统：主要用于收集排放各地块排出的清净下水，主要包括循环冷却水系统排污、锅炉排水等。收集后的清净废水通过压力管道送污水处理场的回用水处理系统处理后回用作循环冷却水系统的补充水。污染雨水排水系统：污染雨水排水系统主要用于收集和排放各装置区可能发生污染的区域内地面初期污染雨水、地面冲洗水及使用过的消防用水。装置内重污染区的全部雨水应作为污染雨水收集，装置内一般污染区的初期雨水应作为污染雨水收集。各装置区内的污染雨水应先通过重力收集后，进入装置区内的污染雨水池，然后通过泵提升后与装置区内的含油污水一同送入综合污水处理场-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书2园区整体规划方案处理。各装置应设置污染雨水收集池，污染雨水收集池的容积应能容纳装置污染区地面一次不小于30毫米的降雨量。雨水排水系统：主要用于收集和排放非污染区的雨水和污染区的后期清净雨水。装置内一般污染区的后期雨水通过单独雨水管道送至污水处理场内的污染区雨水收集池，经处理系统处理后回用作为循环冷却水系统的补充水；非污染区的雨水经重力收集后，排放到污水处理场内的非污染区雨水收集池收集和监测，监测合格后的雨水直接排入园区雨水调节池后，再进入附件排洪沟进入黄河。（2）污水处理场园区设综合污水处理厂，污水处理厂主要用于处理园区各地块排出的生产污水、生活污水及不合格的清净废水。污水处理场出水的水质在满足《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中的一级标准后，通过管道排至黄河兰州段下游。（3）废水的回收利用为了节省水资源，园区拟将清净废水（循环水排污和锅炉排水）经过深度处理后回用作为各装置循环水补充水，以替代部分新鲜水消耗。2.10.4.2地下水污染的控制园区地下水位埋藏较浅，地表覆盖层厚度小，地下水易遭受地表工业及生活污染源污染，污染源容易扩散。因此，防止地下水污染将作为本项目的一项重要任务，也是发展循环经济、保证园区健康、持续发展的重要保证。园区应按照《危险废物填埋污染控制标准》进行防渗，加强装置防泄漏技术、管理措施。首先要求入驻园区企业加强装置防泄漏技术措施，严防化工装置，物料相关地上、地下设备、管道事故或人为泄漏。一旦发生“人力不可抗拒”因素的物料泄漏事故，应设事故放流设施或通过“事故池”收集、回收物料。严禁随意无组织排放。同时加强地下水环境质量监测、管理措施。并制定地下水污染事故应急预案。2.10.4.3废气治理（1）治理原则所有直排大气的废气污染源应采取减量化、无害化，达标排放；废气治理设施或综合利用，原则上由各生产装置完成。-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书2园区整体规划方案（2）处理和回收利用方法废气回收利用：如硫回收装置、火炬气收集气柜等；燃烧处理：如火炬燃烧；烟气处理：如烟气除尘、水洗、冷凝回收等；高空排放：如采用较高的排气筒高空排放。（3）处理设施园区企业在生产过程中散发污染环境的不可回收可燃性气体，必须由入驻企业进行有组织排放、处置。为确保园区内装置安全生产，避免火炬“火雨”引发灾难。园区内设置可燃性气体排放系统和火炬。火炬系统设有回收气柜。园区公用可燃性气体排放及火炬系统与各个装置内的可燃性气体排放系统接受生产装置的排出可燃气，包括在生产中无法利用而必须排出的可燃性气体；事故排出或安全阀泄压排出的可燃性气体；开停工及检修时泄压排出的可燃性气体；有关设施间断排放的可燃性气体。但以下气体不宜进入园区公用火炬系统，需由装置按有关规定自行处理：①能与公用火炬系统内介质发生化学反应的气体；②浓度在爆炸极限范围内的可燃性气体混合物；③易聚合的气体；④就地处理更经济、更安全的气体；⑤低热值（<2000kcal/Nm3）可燃性气体；⑥剧毒及腐蚀性气体。2.10.4.4固体废弃物治理措施园区装置建成投产后，其产生的固体废弃物主要有废催化剂、废树脂、废活性炭、废干燥剂、油泥和污水处理厂污泥等，这些固体废弃物若不经过妥善处理，其本身及其下渗液和挥发气体会对区域水体及大气环境造成较大的污染。因此针对园区产生的固体废弃物，规划按照无害化、减量化、资源化的原则提出三类处理方式进行处理：有回收利用价值的进行回收利用；有毒、有害的送往危险固体废弃物处理中心进行处理；一般固体废弃物送往园区专用填埋场填埋。2.10.4.5噪声治理措施为满足园区噪声控制标准，将采取以下主要措施：-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书2园区整体规划方案（1）在设备选型中应采用低噪声设备；（2）对于高噪声设备，应安装隔音、减振、消音设施；（3）在设计中合理布局噪声设备，防止产生声音叠加现象；（4）在园区边界设置防护绿地隔离带，利用树木的屏蔽作用。2.10.4.6污染物总量控制根据园区规划项目“三废”排放预测结果，新城工业园区区域总量控制指标初步确定如下：（1）园区大气污染物排放总量指标：二氧化硫约为271.1t/a；烟尘和粉尘约为67.1t/a。（2）园区废水污染物排放总量指标：排放废水104.79万t/a，COD62.9t/a，氨氮15.72t/a。（3）园区排放的工业固体废弃物总量指标约为万8.24t/a，其中一般工业固体废物7.97万t/a，危险废物0.27万t/a。2.10.4.7事故应急体系园区建立完善的生产发水、清净下水、雨水（初、后期）、事故消防废水等切换、排放系统，分三级把关，防止事故污水向环境转移。一级：装置和贮罐相关地面均要求设立围堰，围堰高度不低于30cm；对装置或贮罐相关地面围堰周围设立排水沟，在排口设立正常排放和事故排放切换闸门，将含污染物的事故消防水切换至事故水收集系统（池、罐）；二级：装置区设立生产废水、清净下水、雨水（初期、后期及其切换）和事故消防废水系统，污-污分流和事故切换系统；对该消防水含物料浓度高的进行回收物料，并作相应的处理；三级：新城工业园区设事故消防水排水集中收集设施（罐或池），作为装置事故消防水排水的把关设施。园区末端事故池容量不小于2万m3。2.10.5园区环境管理机构与环境监测站的设置（1）HSE管理机构-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书2园区整体规划方案根据当前国内外健康、安全、环境（即HSE）管理发展趋势，园区应设立专门的HSE管理机构，负责园区安全、环保管理工作，主要包括安全、环境和职业卫生的规划、计划、组织和监督管理及突发事件的应急处理工作等。HSE管理机构下设职业卫生、安全环保机构、环境监测机构、应急救援中心及消防站等，配备专职的安全、环境管理人员，其主要职责如下：A．确定方针和战略目标；B．处理好HSE与质量管理体系ISO9000、环境管理体系ISO14000、职业安全管理体系的关系；C．明确各级组织的责任，体系的建立和实施，与当地的安全、环境行政主管部门沟通和汇报；D．合理配置资源，规范文件管理；E．评价和风险管理；F．规划和年度计划，明确目标应采取的措施，提供资料，建立信息反馈机制、奖励机制和监督约束机制；G．审核与评价；H．编制HSE报告，接受检查，改进工作；I．组织和与当地的安全、环境行政主管部门沟通和汇报工作。（2）环境监测机构新城工业园区应设置环境监测机构，承担园区内的环境质量例行监测，建立环境监控体系。环境监测包括企业的污染源排放情况监测和园区的环境质量监测。-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书3环境影响识别3环境影响识别和评价指标体系3.1环境影响识别3.1.1自然环境的影响工业园区区域开发过程必然使园区内及其周边自然环境受到不同程度影响，其影响主要为：3.1.1.1土地功能变化规划区址现状为农业用地、工业用地、荒地和居民用地，规划实施后，其它用地类型将变成工业用地，原有功能消失。3.1.1.2水系功能变化规划区域原水利系统，随着开发区建设将改变其原有功能，将调整为工业服务。3.1.1.3环境质量变化工业园区的建设和投产运行中，将通过不同的途径向大气、水体、土壤等环境排放多种污染物，使其受到不同程度的污染，使环境质量发生变化，受到影响。工业园区非正常排放，尤其是事故排放，环境影响在短期内会更严重，对园区周围甚至产生环境灾害，尽管事故发生概率很低，但环境风险存在。3.1.2农业生态系统变化随着区址原有农业功能的消失，与原有农业功能相适应的农业生态系统将发生变化：工业园区建设开发过程中三通一平、取土开石，将对水土保造成一定影响；土地植被改变，原有农作物植被变为工业水泥地面，仅保持局部人工绿化地植被；与原农业相适应的陆地动物发生变化，消失或迁移。3.1.3社会经济的影响3.1.3.1国民经济结构变化工业园区的建成，将使新城乡、西固区以致兰州市的国民经济结构比例发生变化，工业比重提高，农业比重降低。尤其对新城镇的国民经济，因工业园区原农业所带来的收益减少而使该市农业产值受到影响。-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书3环境影响识别3.1.3.2资源、能源、人力资源配置影响工业园区建设将使西固区、兰州市的资源、能源配置发生变化，工业园区建设需要大量原油、燃料、水、电等资源和能源，其配制、贮运都将调整，与此相应将伴随新的影响。园区的建设需要大量的人力资源，将提供众多的就业岗位，科技人材平台，对工业和科技发展产生影响。3.1.3.3道路交通影响工业园区施工建设和生产运输等物流、人流将使新城镇铁路、公路交通负荷发生变化，甚至出现拥挤，需要进行新的调整和建设，产生相应影响。3.1.3.4公众健康影响随着工业园区的建设和投产运行，将排放三废污染物，通过各种渠道污染物将进入大气、水体和生态环境，园区及周边居民将可能摄入污染物，对身体健康将造成急性或慢性影响。3.1.3.5公众意识影响工业园区现代科技和高新产业的兴起，园区内外公众的意识将随之发生潜移默化的改变，从农业观念为主转向大工业观念，同时对环境保护的理念进入新的阶段，提出更高的要求。以上区域开发活动对自然环境、生态环境、社会经济环境环境造成的影响因素汇总列于表3.1-1。3.2园区污染因子的确定3.2.1污染因子筛选原则通过对西固新城工业园区所涉及的污染因子的识别，筛选出典型的污染因子，以便进行环境背景调查，确定预测和评价因子，以较全面和客观地反映园区建设对环境带来的影响。污染因子的筛选遵照下列原则：（1）列入国家污染物排放总量控制的污染因子；（2）列入国家及地方排放和环境质量标准的物质；（3）列入《重大危险源识别》规定的物质；（4）列入国家《危险废物名录》规定的物质；（5）列入易燃易爆危险丙级以上物质；-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书3环境影响识别表3.1-1环境影响因素识别表系统及要素自然环境生态环境社会经济环境土地功能河道功能局地气侯环境质量水土保持植被陆地生态水体生态经济结构移民安置资源能源道路交通公众健康公众意识短期*********长期施可逆**不可逆*******工直接**********间接**期有利***不利**********短期****营长期************可逆***运不可逆*******直接***********期间接****有利*******不利************“*”表示有关影响。（6）列入毒性分级中度危害以上物质；（7）具有恶臭特征的物质；（8）列入有关资料具有积累效应和危害的物质；（9）有监测方法等技术支持的物质；（10）其他需要列入的物质。3.2.2主要物质特性表3.2-1列出了西固新城工业园区规划建设项目所涉及的特征物料特性，这些物质对环境的主要影响见表3.2-2。这些物料包括易燃易爆、毒性、腐蚀性等危害特性，如进入环境将对环境和人类身体健康造成影响，其影响包括急性、慢性、积累性和协同反应等危害，所以必须按照国家法律法规及使用、处理等规范对其进行管理。-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书3环境影响识别表3.2-1主要物质的特性物料名称理化性质及危险特性毒性相态比重（空气=1）（水=1）闪点（℃）沸点（℃）爆炸极限v%危险特性危险分类急性mg/kg慢性毒物分级氢气气0.07<-50℃-252.84.1～74.2极度易燃易爆甲———甲醇液0.7921164.86～36.5易燃易爆甲LD50：5628刺激III汽油液0.65＜-2050~1501.1～5.9易燃易爆甲BLD50：67000有影响Ⅳ氯甲烷气0.92<-50℃-23.767.0～19.0易燃有毒甲LC50：5300有影响III氯硅烷液0.85～1.28—57.6～66.5—易燃腐蚀—LD50：2740刺激III乙烯气0.98-136-103.92.7～36易燃易爆甲LC95000ppm有影响Ⅳ液化石油气气0.98-74—2.3～9.7易燃易爆甲A——石脑油液—-220～1601.2～6.0易燃易爆甲LD50：16000—丙烯气1.48-108-47.71.0~15.0易燃甲人吸入15%浓度×30分钟，意志丧失有影响Ⅳ氯化氢气1.268—-85—强刺激性—LC50：4600刺激和腐蚀III硫酸液1.83—330—强腐蚀性—LD50：2140刺激和腐蚀III氢氧化钠固2.11—1390—强腐蚀性——刺激和腐蚀Ⅳ氢氧化钾固2.04—1320—强腐蚀性—LD50：273严重刺激Ⅱ亚硝酸钠固2.168—320—助燃—LD50：85致癌I氯化钡固3.86—1560—高毒—LD50：118有影响Ⅱ三氯化铁固2.898—319—腐蚀性—LD50：1872和腐蚀Ⅱ氯化汞固5.44—302—剧毒类—LD50：1刺激I马来酸酐液1.48110202—可燃有毒—LD50：400有影响Ⅱ-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书3环境影响识别（续）表3.2-1主要物质的特性物料名称理化性质及危险特性毒性相态比重（空气=1）（水=1）闪点（℃）沸点（℃）爆炸极限v%危险特性危险分类急性mg/kg慢性毒物分级马来酸固1.59—135—可燃腐蚀性—LD50：710刺激和腐蚀III马来酸二甲酯液1.1591204—可燃有毒—LD50：1410刺激III二甲醚气1.917-41.4-23.73.5～17.5易燃有毒—LC50：33刺激和致癌I1,4丁二醇液1.0171212351.95～18.3可燃—LD50：2200有影响III四氢呋喃液0.889-20661.5～12.4极度易燃甲LD50：2816刺激和麻醉III次氯酸钠溶液1.10—102.2—腐蚀性—LD50：8500有影响IIIH2S气1.19-5060.44.3～46易燃易爆甲LD50：618有影响III丙烯腈液0.81-577.32.8～28.0易燃易爆甲BLD50：78致癌 Ⅱ 硫氰酸钠液1.83-577.32.8～28.0易燃甲LD50：78致癌Ⅱ苯酚固1.07~3.2479181.91.7～8.6高毒—LD50：317腐蚀Ⅱ吗啉液1.0~3.035128.41.8～10.8易燃—LD50：1050刺激III甲苯液0.87~3.144110.61.2～7.0易燃甲BLD50：5000刺激III氯化铜固3.386—993—高毒—LD50：140腐蚀 Ⅱ柠檬酸固1.665100分解8.0可燃—LD50：6730刺激Ⅳ硝酸钾固2.11—400—助燃甲LD50：3750mg刺激III环氧氯丙烷液1.18~3.2934117.93.8～21.0易燃易爆甲BLD50：90mg致癌Ⅱ双酚A固1.20—22020(g/m3)可燃—LD50：3250mg刺激III丙酮液0.8~2.0-2056.52.5～13.0易燃易爆甲BLD50：5800mg刺激和腐蚀Ⅳ-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书3环境影响识别表3.2-2主要污染物可能影响分析污染因子向环境转移途径环境受体及可能影响程度废气排放废水排放固废排放产品转移其他大气地表水地下水居民陆域生态常规因子SO2○+++++NOX○+++烟尘○+++CODcr○++石油类○++BOD5○NH-N3○Leq(A)○++特征因子NMHC※++HCl※+氯甲烷※++++H2S※○◎++++NH3※○◎++++甲醇※○◎+++甲醛※○◎+++二甲醚※○◎+++甲苯※○◎+++丙烯腈※○◎+++苯酚※○◎++++挥发酚○CN-○S2-○铜○○锌○○镉○○六价铬○○铅○○镍○○钼○○钴○○汞○○注：※表示无组织排放○表示有组织排放“+”一般影响；“++”中等影响；“+++”严重影响。3.2.3污染因子筛选结果上述本工程可能产生的污染因子，结合本工程污染物排放情况，通过采取有效的治理措施，有组织排放的特征污染物有限，无组织排放的污染物也显著减少。根据本工程污染物排放情况，结合本区域环境因素，同时考虑到污染物进入环境对人造成危害等因素，将来工程中具有高度极度危害的、恶臭的和具有石化行业特征的污染因子作为本工程的重点因子，进行现状评价和影响预测。污染因子及筛选结果列于表3.2.-3。-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书3环境影响识别表3.2-3园区污染因子及筛选类别常规因子特征污染因子本工程现状监测及评价因子预测因子大气水噪声大气水大气SO2氯甲烷SO2NO2PM10NMCHH2SNH3甲醇氯甲烷丙烯腈甲苯HClpHCODCrBOD5NH-N3石油类挥发酚铁锰砷镍Leq（A）SO2NO2PM10甲苯HClNMCHCODCr氨氮NO2H2SPM10甲醇烟尘NH3非甲烷烃丙烯腈甲苯HCl水CODCr铜石油类锌pH镉BOD5六价铬NH3-N铅挥发酚镍钼汞噪声Leq（A）3.3评价指标体系环境指标是根据法律法规的要求，针对重大环境因素考虑技术可行性、经济可行性、相关方的要求等诸多因素来设立的，使环境方针与目标、指标一起形成在实施环境管理活动中具有联系的目标体系。它也是环境管理部门为了改善、管理、保护环境而设定的、拟在一定期限内力求达到的环境质量水平与环境结构状态（或称较为理想的环境发展），它必须与社会经济发展的目的相适应或相匹配。环境目标是制定环境战略、环境规划的前提和出发点，它的根本作用在于为发展明确方向和目的，便于有效地进行环境管理，所以在制定环境目标时，必须既充分尊重自然环境的运动规律、变化规律，又切实考虑现实的社会经济条件和科学技术水平，否则目标过低，不能满足社会发展需要；目标过高，超过了客观条件的许可，难以达到。新城工业园区评价指标体系的确立以环境影响识别为基础，参照《综合类生态工业园区标准（试行）》（HJ/T274-2006），结合化工、石化工业规划特点、并类比同类工业园区，确立新城工业园区环境影响评价指标，评价指标体系见表3.3-1。-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书3环境影响识别表3.3-1新城工业园区环境影响评价指标体系项目序号指标单位指标值或要求经济发展1人均工业增加值万元/人≥15物质减量与循环2单位工业增加值综合能耗吨标煤/万元≤0.53单位工业增加值新鲜水耗m3/万元≤94单位工业增加值废水产生量t/万元≤85单位工业增加值固废产生量t/万元≤0.16工业用水重复利用率%≥75％7工业固体废物综合利用率%≥60％8中水回用率%≥40％污染控制9单位工业增加值COD排放量kg/万元≤110单位工业增加值SO2排放量kg/万元≤111危险废物处理处置率%100%12生活污水集中处理率%≥70％13生活垃圾无害化处理率%100％14废物收集系统具备15废物集中处理处置设施具备16环境管理制度完善园区管理17信息平台的完善度100％18建立环境风险防范和应急救援体系完善-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书4工程分析4规划方案污染源分析4.1园区规划产业链根据园区的规划，主要以200kt/a天然气制甲醇项目为源头，以200kt/a有机硅单体项目、1,4-丁二醇项目等为延伸，形成园区一体化发展趋势。园区规划发展产业链见图4-1。此外园区未来规划的项目将进一步发展和延伸园区产业链，预计还将新建特种纤维、3万吨/年PPE聚丙醚、1万吨/年环氧树脂等项目。4.2规划项目工艺方案4.2.1甲醇项目根据兰州蓝星化工有限公司拥有的原料天然气资源情况和技术来源，甲醇工艺方案采用天然气二段转化工艺，二段转化采用纯氧转化，合成气压缩和循环气的压缩采用一个机组，甲醇合成压力为6.5MPa，合成塔按国产绝热等温型合成塔考虑，合成反应热用于副产蒸汽，甲醇精馏采用三塔精馏。合成驰放气分别作为转化炉和锅炉的燃料。采用这样的流程具有如下的特点：⑴采用二段纯氧转化，调节甲醇合成原料气的氢碳比，节省天然气的消耗，同时获得较好的新鲜气组成，有利于甲醇合成。为提高装置的可能性，建议二段纯氧转化烧嘴和关键技术引进；⑵一段转化采用浅转化，出口甲烷含量提高，以减少一段转化炉的体积，降低投资，降低燃料天然气的消耗；⑶一段转化的水碳比为3.0，炉管的入口温度为500℃，出口温度为约700℃，出口甲烷含量控制在20～25％（干基）；⑷转化气副产4.0MPa(g)的中压蒸汽，经一段转化炉对流段过热后进入管网，供合成气压缩机和空分压缩机透平使用，充分利用高位能；⑸合成气压缩机采用离心式压缩机，蒸汽透压驱动，透平为凝汽式；⑹合成塔拟采用列管式合成塔，具有安装维修方便和易于国产化的特点；⑺精馏采用三塔加回收塔工艺流程，精馏塔采用高效规整填料，甲醇产品质量高，蒸汽消耗低，废水排放合格，污水排放少；⑻装置中可以考虑设工艺冷凝液汽提塔，将工艺冷凝液经过汽提去除杂质后，-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书4工程分析图4-1园区规划发展产业链-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书4工程分析送脱盐水装置作为补充水，以减少废水排放。⑼采用DCS控制，关键工序采用SIS控制，提高装置的自动化水平，保证装置稳定安全生产；4.2.2有机硅生产有机硅单体的主要原材料是硅块、甲醇和氯化氢，目前世界上都是采用流化床反应器直接合成甲基氯硅烷单体，即硅粉与氯甲烷在催化剂作用下高温反应生成甲基氯硅烷混合物，经高效分馏获取目的馏分。有机硅单体通过水解（或醇解）以及裂解、缩聚制得各种不同的有机硅产品。拟建的有机硅装置是根据国内已掌握的流化床反应器直接合成甲基氯硅烷单体的经验，从法国Rohdia公司引进整套有机硅生产技术：硅粉加工、甲基单体合成、甲基单体、二甲水解、裂解及环体蒸馏、氯甲烷合成、三废预处理。该工艺技术全面、先进、产品质量高。4.2.31,4—丁二醇采用顺酐法工艺，引进DPT当前最高技术水平，代表了世界发展趋势，且生产成熟可靠，流程短，安全性好，可副产THF和GBL，且三种产品比例可以调节。该工艺以其产品总成本和投资最低（同规模装置相比）见长，具有生产流程短、原料转化率高、三废量少等优点。1,4—丁二醇装置由三部分组成，第一部分，顺酐（MAH）用甲醇酯化转化为马来酸二甲酯（DMM）；第二部分，DMM加氢转化为含1,4—丁二醇、四氢呋喃（THF）的粗产品；第三部分，粗产品经精馏精制为市场上销售的1,4—丁二醇、THF。回收的甲醇在返回到酯化部分。4.2.4特种纤维生产线目前在工业上制造碳纤维的原丝有三种：粘胶纤维、聚丙烯腈纤维和中介相沥青纤维。在这三种原丝中，因为聚丙烯腈基原丝的收率较高，已实现经济规模生产，制成的碳纤维结构上缺陷少，强度和模量高，所以高性能碳纤维多数使用聚丙烯腈基原丝制造。本次中国蓝星（集团）总公司碳纤维原丝生产线将采用英国蓝星纤维公司硫氰酸钠一步法工艺技术路线，生产大丝束碳纤维原丝。碳纤维原丝碳化生产线由美国哈泊公司提供。-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书4工程分析4.2.5PPE聚苯醚生产线项目采用苯酚和甲醇在固定床催化剂反应器中进行高温催化反应后得到2,6-二甲酚粗品，经精馏分离后得到纯2,6-二甲酚。2,6-二甲酚在催化剂存在下，在甲苯溶剂中经氧化、偶合、聚合反应等得到粗品PPE，然后经萃取、析出、洗涤粉料、干燥等得到产品PPE。溶剂经回收循环使用。4.2.6环氧树脂项目双酚A型环氧树脂是环氧树脂家族中产量最大、用途最为普遍的一大品种，根据其分子量的高低可分为低分子量环氧树脂、中等分子量环氧树脂、高分子量环氧树脂、超高分子量环氧树脂。工业低分子量的双酚A二缩水甘油醚型环氧树脂均以双酚A和环氧氯丙烷原料在碱性条件下缩合而成。溴化环氧树脂以双酚A二缩水甘油醚型环氧树脂和四溴双酚作原料，经反应扩链生成规定当量的溴化环氧树脂。目前，国产化装置与引进装置的工艺流程基本一致，引进装置技术的先进性主要体现在加大反应釜容量提高单批产率、提高自动化程度以及完善各监控设施。另外引进装置在环氧废水处理方面比较先进。4.3产污环节分析4.3.1园区污染物产生的形式园区污染源来自其产品加工与储运过程产生的工艺废水、废气和固体废物，使用的加热燃料燃烧产生的污染物及“三废”处理过程中产生的二次污染物等。污染源主要分为废气污染源、废水污染源和固体废物污染源三类。（1）大气污染源分析①直接排入大气的有组织排放源这类排放源主要为园区内各装置的加热炉、尾气焚烧炉和火炬等燃烧产生烟气及工艺废气。园区项目所用燃料为燃料气和燃料煤，烟气中的主要污染物为二氧化硫、氮氧化物、总烃和烟尘。②不直接排入大气的工艺废气-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书4工程分析这类废气主要为生产装置各种设备在生产过程中产生含烃废气和酸性气。酸性气送硫磺回收装置处理，含烃废气根据烃含量、产生数量和产生规律的不同分别作为燃料利用和送火炬处理。③无组织排放无组织排放气体主要来自物料的储存及装卸过程中。为减少此类无组织排放量，储罐一般采用浮顶罐或拱顶罐加氮封，芳烃罐呼吸阀设置油气回收设施以减少气体损失。无组织泄漏气体主要指各装置阀门、管线、泵等在运行中因跑、冒、滴、漏逸散到大气中的废气。其泄漏量与操作管理水平、设备状况等有很大关系。根据各装置物料衡算，可以计算出近似的泄漏量。无组织排放的污染物主要包括非甲烷总烃、甲苯、挥发性有机化合物（VOC）、氨、氯化氢、甲醇等。（2）废水污染源分析根据石化工业的特点，园区废水主要分为生产废水、生活污水、清净下水及初期雨水等几部分，分别由不同的排水系统收集、排放。（3）固废污染源分析园区的固体废物主要来自生产过程中各反应器更换出的废催化剂及生产过程中产生的废油、活性污泥及浮渣、废树脂等。4.3.2园区建设项目产物环节及处理措施（1）大气污染及防治措施——甲醇装置：精馏不凝气、合成驰放气送气管网作燃料；各事故放空气去火炬燃烧；一段转化炉烟道气35m高排气筒高空排放。——有机硅装置：工艺生产过程中产生的含氯尾气送至尾气焚烧装置焚烧处理，焚烧炉烟气经碱液吸收后高空排放；低压驰放气及低压尾气送尾气焚烧装置处理。——1、4丁二醇装置：甲醇塔顶排放气废气送焚烧炉进行焚烧处理，达标排放；加氢和精制单元放空气，送火炬处理；真空单元放空气，洗涤器放空气高空排放。——特种纤维生产线：聚合单元吸收塔废气，经水洗涤高空排放。——PPE聚丙醚生产线：2,6-二甲酚装置产生的反应尾气，PPE装置聚合反应产生的反应尾气，高空排放；含尘废气经除尘后高空排放。——-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书4工程分析环氧树脂生产线：树脂生产主装置放空、部分中间罐区放空废气，采用活性碳吸附后高空排放。——煤气厂公用工程改造：现有锅炉烟气经脱硫（炉外）改造、除尘后，送烟囱排放。（2）水污染及防治措施园区设置综合污水处理站，规模为250m3/h，用以处理各单元预处理后的的生产及生活废水。同时设置事故污水池，用以收集园区的事故消防水。废水经处理后达到国家一级排放标准后进入“兰州黄河一、二级水源地排污总管网”。——甲醇装置：生产过程中产生的废水送园区污水处理站处理。——有机硅装置：工艺装置产生的废水集中进行酸性废水预处理，然后送装置内污水处理站处理；其它废水送装置内污水处理站处理；——丁二醇装置：甲醇塔底排放物，送装置内污水预处理装置处理后，再送园区污水处理站处理达标后排放；设备和地面冲洗水送园区污水处理站处理达标后排放。废有机液做燃料烧烧，不外排。——特种纤维生产线：原丝生产过程中的冲洗工艺水循环使用，其它生产过程中产生的废水送园区污水处理站处理。——PPE聚丙醚生产线：2,6-二甲酚装置工段脱水塔塔底排出的废水，PPE装置溶液回收装置脱水塔塔底排出的废水，设备和地面冲洗水等，均送园区污水处理站处理达标后排放。——环氧树脂生产线：生产工序中含ECH的精馏废水，精制过程产生的精制洗涤废水，采用“三效”废水回收装置处理后，进一步二级生化处理。（3）固体废弃物及处理——甲醇装置：废渣主要有各种废催化剂，催化剂每1～3年更换一次，废催化剂均由供货厂家回收处理。——有机硅装置：甲基单体合成的废触体及生产过程中产生的粉尘与污水处理站产生的污泥浆反应，进行钝化处理，钝化废渣外运堆放；生产过程中产生的有机废固，集中填埋处理。——1、4丁二醇装置：树脂酯化反应废催化剂主要是树脂，进行填埋处理；废弃加氢反应废催化剂，送催化剂制造厂回收金属。——特种纤维生产线：废丝、废原液及回收塔釜残渣送焚烧系统处理。-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书4工程分析——PPE聚丙醚生产线：2,6-二甲酚装置产品塔塔釜排出的重质物，PPE装置溶液回收塔塔釜排出的聚合物，送甘肃省危废中心处置。污水处理站脱水污泥采用填埋处理。——环氧树脂生产线：老化树脂采用焚烧处理，碱盐作为锅炉清灰剂利用，精馏装置残渣送甘肃省危废中心处理。园区一般工业废渣的处置依托南部的颜沟工业固体废物填埋场。（4）噪声及治理措施园区的主要噪声源有各类压缩机、离心机等。为减少噪声污染，设计中尽量选用低噪声设备；对压缩机类、离心机等均采用厂房隔声布置，以减轻噪声对室外环境的影响。以上噪声经治理后，作业场所噪声可满足《工业企业噪声控制设计规范》（GBJ87-1985）的要求。4.4园区建设项目污染源分析本次评价中主要针对园区项目特征污染物进行了预测分析，要求项目在分项环评工作过程中进一步核实所有污染物，落实具体治理措施。4.4.1园区建设项目污染源分析（1）200kt/a甲醇项目①废气200kt/a甲醇项目废气产生及处理状况见表4.4-1表4.4-1200kt/a甲醇项目废气产生及处理状况一览表序号污染源污染物名称主要成分产生量Nm3/h处理方式1天然气转化装置放空气CH4、CO、H2、CO2～40000Nm3/h（开工排放）送往原火炬焚烧后80m高空排放2天然气转化装置事故放空气CO19.3％、H268.82%、CO29.76％、N2、Ar～66704Nm3/h（事故排放）3原料气加热炉烟道气CO23.5％、H2O29.3％、N265.4％、O22.1％4770Nm3/h30米高空排放4氧气加热炉烟道气CO23.5％、H2O29.3％、N265.4％、O22.1％2510Nm3/h30米高空排放5甲醇驰放气H275.6％、CO4.7％、CO227.4％、CH48％、Ar2％～4440Nm3/h送加热炉作燃料6甲醇膨胀气H215.3％、CO16％、CO255％、CH48％、Ar0.5％1220Nm3/h送往原火炬焚烧后80米高空排放7甲醇精馏塔放空气CO267.6％、CH3OH20.4％、HCOOCH35.5％、CO13％、C8H181.4％等100Nm3/h8无组织排放废气甲醇等10t/a②废水-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书4工程分析200kt/a甲醇项目废水产生及处理状况见表4.4-2。表4.4-2200kt/a甲醇项目废水产生及处理状况一览表序号污染源名称排放量t/a组成及特征处理方式1精馏废水45600CH3OH0.05％、COD750mg/l、BOD580mg/l送往污水站处理2生活污水16000CODcr250mg/l、BOD5110mg/l、SS105mg/l、NH3-N1mg/l进污水站处理3清净下水288000很少量悬浮物可直接排放合计349600③固体废弃物200kt/a甲醇项目固体废弃物产生及处理状况见表4.4-3。表4.4-3200kt/a甲醇项目固体废弃物产生及处理状况一览表序号废渣类别排放量m3/a组成及特征处理方案1废钴钼加氢催化剂～2钴、钼等（危废）送回催化厂回收利用2废氧化锌脱硫剂～2.58锌（危废）送回催化厂回收利用3一段转化催化剂13.4镍、铝（危废）送回催化厂回收利用4二段转化催化剂～9.0镍、铝（危废）送回催化厂回收利用5甲醇合成催化剂～14铜、锌（危废）送回催化厂回收利用合计40.98（2）200kt/a有机硅项目①废气200kt/a有机硅项目废气产生及处理状况见表4.4-4表4.4-4200kt/a有机硅项目废气产生及处理状况一览表序号污染源所含污染物产生量处理方式主要成分（%wt）备注1合成含氯尾气氯甲烷、氯硅烷、烃类1321t/a合并焚烧处理MCl：38N2：38HC：14MCS：10其中100t/a送废气预处理2分离含氯尾气3012t/a3驰放气烃类、氯硅烷3345t/aN2：42HC：53MCS：5（总量Cl＜3）其中68t/a送废气预处理4预处理后烟气氯甲烷、硅烷、烃类128t/a45米高空排放MCl：25N2：44CH4：27M4：105无组织排放废气9.2t/a甲醇、HCl等②废水200kt/a有机硅项目废水产生及处理状况见表4.4-5。表4.4-5200kt/a有机硅项目废水产生及处理状况一览表序号污染源污染物名称产生量t/a处理方案1氯甲烷合成酸性废水232154该部分废水集中进行酸性废水预处理，年处理量340605t。2二甲水解酸性废水141503环体酸性废水740-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书4工程分析4副产品水解酸性废水107355浆渣水解酸性废水828266酸性废水预处理预处理废水458000该部分废水集中到本项目的污水预处理站处理年处理量739360t7废渣处理废水140008安全泄放槽废水240009废气处理废水24000010装置冲洗冲洗废水336011清净下水1814400合计2553760③有机废液200kt/a有机硅项目有机废液产生及处理状况见表4.4-6表4.4-6200kt/a有机硅项目有机废液产生及处理状况一览表序号污染源污染物名称主要成分产生量t/a处理方式1甲基单体合成高沸物氯硅烷2258集中进行浆渣水解2甲基单体分离高沸物氯硅烷10033甲基单体分离轻组分M4:50%,HC:32%,MCS:18%911集中进行焚烧处理4副产品水解副产水解物Silox:64%,HC:23%,水：3%,其它：10%1582合计5754④固体废弃物200kt/a有机硅项目固体废弃物产生及处理状况见表4.4-7。表4.4-7200kt/a有机硅项目固体废弃物产生及处理状况一览表序号污染源污染物名称主要成分产生量t/a处理方式1甲基单体合成废触体硅、铜、MCS（危废）2366进行废渣钝化处理2污水处理站污泥水、粘土10112用于废渣钝化处理3废渣处理惰性固废Si:39%,水+盐:30%,粘土：21，Cu:5%,其它：5%5070外供冶炼回收铜4环体装置裂解残渣高分子硅氧烷，5%硅醇钾盐170集中进行填埋处理或外协焚烧处理5浆渣水解黑色水解物水：70%，B.H.:20%,Si:10%81526废气预处理白色胶体液体硅氧烷、固体、水等407焚烧SiO2滤饼SiO2:47%,水：47%，HCl:6%650外售或填埋合计26560⑤噪声200kt/a有机硅项目噪声源及源强见表4.4-8。表4.4-8200kt/a有机硅项目噪声源及源强一览表序号生产装置噪声源声压级dB（A）降噪措施1硅粉加工磨机85自带消音装置风机85进出口安装消音器2甲基单体合成制冷机组95安装减振垫，隔声门窗物料泵85安装减振垫，隔声门窗3循环水水泵97安装减振垫，隔声门窗-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书4工程分析（3）1,4-丁二醇项目①废气1,4-丁二醇项目废气产生及处理状况见表4.4-13。表4.4-131,4-丁二醇项目废气产生及处理状况一览表序号污染源污染物名称产生量t/a主要成分处理方法1甲醇塔塔顶排放气1864二甲醚，甲醇，水，少量THF火炬焚烧2加氢和精制单元放空气792氢气（92%wt），甲醇，THF，氮火炬燃烧3真空单元放空气2400少量甲醇，THF，1,4-丁二醇高空安全点排放4洗涤器放空气＜8氢气，甲烷，少量THF，GBL，甲醇5无组织排放废气129.81甲醇、马来酸等、顺酐②废水1,4-丁二醇项目废水产生及处理状况见表4.4-14。表4.4-141,4-丁二醇项目废水产生及处理状况一览表序号污染源污染物名称产生量t/a主要成分处理方案1甲醇塔塔底排放物17448水，甲醇，马来酸一甲酯，马来酸二甲酯，马来酸预处理后送污水处理站2生产设施有机废液3656丁二醇10%，重组分作为燃料3生活设施生活污水24000BOD，COD，NH3-N等送污水处理站4化验室分析化验废水8000BOD，COD，甲醇等5装置冲洗冲洗废水74560BOD，COD，SS，甲醇等6清净下水782400合计910064③固体废弃物1,4-丁二醇项目固体废弃物产生及处理状况见表4.4-15。表4.4-151,4-丁二醇项目项目固体废弃物产生及处理状况一览表序号污染源污染物名称主要成分产生量处理方式1酯化反应工段废催化剂树脂（危废）8m3/a供货商回收2加氢反应工段废催化剂含铜，铬，锰等金属氧化物（危废）10m3/a供货商回收④噪声-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书4工程分析1,4-丁二醇项目噪声源主要是氢气压缩机、循环水泵等，噪声强度一般在90～95dB（A）之间，主要采取减振和加装隔音门窗等措施控制。（4）特种纤维生产线①废气特种纤维项目废气产生及处理状况见表4.4-16。表4.4-16特种纤维项目废气产生及处理状况一览表序号污染源污染物名称产生量主要成分处理方法1聚合工段丙烯腈3000m3/h丙烯腈：175mg/m3水喷淋塔2脱单体工段丙烯腈3000m3/h丙烯腈：112.5mg/m3水喷淋塔3脱泡工段丙烯腈3000m3/h丙烯腈：112.5mg/m3水喷淋塔4纺丝工段丙烯腈3000m3/h丙烯腈：233.3mg/m3水喷淋塔5碳化工段放空气15000m3/hHCN:998.3mg/m3CO:332.5mg/m3H2:166.7mg/m3裂解气:4377mg/m3NH3:1830.8mg/m3废气焚烧锅炉、多级酸碱吸收后高空排放6表面处理工段NH33000m3/hNH3:12.5mg/m3水循环吸收7无组织排放12.6t/a丙烯腈、油剂等②废水特种纤维项目废水产生及处理状况见表4.4-17。表4.4-17特种纤维项目废水产生及处理状况一览表序号污染源污染物名称产生量t/a主要成分处理方案1地面冲洗地面冲洗水1350COD:300mg/LSS:800mg/L丙烯腈:5mg/L园区污水处理厂2设备清洗设备清洗水400COD:1500mg/LSS:400mg/L丙烯腈:40mg/L3循环泵循环泵外排水2700COD:800mg/L4冷却塔清净下水18390COD:40mg/LSS:40mg/L5生活设施生活废水6120COD:400mg/LSS:300mg/L合计28960③固体废弃物特种纤维项目固体废弃物产生及处理状况见表4.4-18。-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书4工程分析表4.4-18特种纤维项目项目固体废弃物产生及处理状况一览表序号污染源污染物名称主要成分产生量处理方式包装车间原料包装桶85t/a厂商回收原丝过滤过滤残渣58.6t/a焚烧1纺丝工段废丝208.13t/a出售2纺丝工段次品纤维321.25t/a出售3废液废液氨水1.68t/a17%的氨水可出售合计674.66t/a④噪声特种纤维项目噪声源及源强见表4.4-19。表4.4-19特种纤维项目噪声源及源强一览表序号生产装置噪声源声压级dB（A）降噪措施1原丝车间风机90安装减振垫，隔声门窗2真空泵90安装减振垫，隔声门窗3物料泵70安装减振垫，隔声门窗4碳纤维车间物料泵70安装减振垫，隔声门窗5风机90安装减振垫，隔声门窗6公用工程空压机100安装减振垫，隔声门窗7冷却塔75安装减振垫，隔声门窗8压缩机90安装减振垫，隔声门窗（5）PPE项目①废气PPE项目废气产生及处理状况见表4.4-20。表4.4-20PPE项目废气产生及处理状况一览表序号污染源污染物名称产生量主要成分处理方法12,6-二甲酚装置反应尾气960万Nm3/aCO2、CO、甲烷、甲醇其中甲醇：1.456t/a45米高空排放2PPE装置反应尾气320万Nm3/a甲苯：0.128t/a40米高空排放3PPE装置除尘尾气240万Nm3/a粉尘：0.288t/a30米高空排放4无组织排放废气0.03t/a甲醇②废水PPE项目废水产生及处理状况见表4.4-21。-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书4工程分析表4.4-21PPE项目废水产生及处理状况一览表序号污染源污染物名称产生量t/a主要成分处理方案12,6-二甲酚装置工艺废水22880苯酚：505mg/L甲苯：812mg/L邻甲酚：2440mg/L甲醇和2,6-二甲酚微量COD：13500mg/LBOD：8000mg/L进污水处理站2PPE装置工艺废水15944苯酚：74.8mg/L甲醇：536.4mg/L吗啉：57.9mg/LCOD：1100mg/LBOD：650mg/L3地面冲洗水冲洗废水20000COD：300mg/LBOD：150mg/LSS：200mg/L4生活设施生活污水28000COD：300mg/LBOD：150mg/LSS：250mg/L5循环水站清净下水128000少量SS、无机盐类合计214824③固体废弃物PPE项目固体废弃物产生及处理状况见表4.4-22。表4.4-22PPE项目项目固体废弃物产生及处理状况一览表序号污染源污染物名称主要成分产生量处理方式12,6-二甲酚装置重质物聚合物、三甲酚、2,6-二甲酚（危废）36t/a送甘肃省危废中心2PPE装置塔釜聚合物聚合物、氯化铜、柠檬酸、2,6-二甲酚、甲苯、苯酚、邻甲酚（危废）212t/a3污水处理站污泥生化污泥25t/a填埋合计273t/a（6）环氧树脂项目①废气环氧树脂项目废气产生及处理状况见表4.4-23。表4.4-23环氧树脂项目废气产生及处理状况一览表序号污染源污染物名称产生量主要成分处理方法排放量t/a1缩合反应工段工艺废气1250万Nm3/aECH冷凝活性碳吸附高空排放ECH：0.2242精制反应工段工艺废气800万Nm3/a甲苯甲苯：0.2483脱溶回收工段工艺废气1300万Nm3/a甲苯甲苯：0.4484ECH精馏工段工艺废气900万Nm3/aECHECH：0.1685半成品储罐和甲苯储罐工艺废气350万Nm3/a甲苯甲苯：0.126Ex-23-A80添加反应工段工艺废气550万Nm3/a丙酮丙酮：0.096合计1.304-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书4工程分析②废水环氧树脂项目废水产生及处理状况见表4.4-24。表4.4-24环氧树脂项目废水产生及处理状况一览表序号污染源污染物名称产生量t/a主要成分处理方案1精馏工段精馏废水6160COD：9500mg/L生物氧化2精制工段洗涤废水13040COD：6000mg/L“三效”装置3真空泵清净下水2400COD：500mg/L可直接排放4生活设施生活废水1825COD、BOD、SS生物氧化合计23425③固体废弃物环氧树脂项目固体废弃物产生及处理状况见表4.4-25。表4.4-25环氧树脂项目项目固体废弃物产生及处理状况一览表序号污染源污染物名称主要成分产生量t/a处理方式1老化树脂废树脂树脂406.4焚烧2包装工段包装袋废包装袋20.6供货商回收3催化剂废活性碳活性碳5供货商回收4“三效”装置碱盐NaCl3409.2综合利用合计3841.24.4.2园区供热锅炉污染源分析（1）废气园区内原煤气厂现有三台65t/h煤粉锅炉，并在此基础上进行锅炉烟气脱硫改造后供园区使用。锅炉房现耗煤15.6万T/a（两开一备），每小时排放燃煤废气116875Nm3/h，年排放93500.00万Nm3，废气通过一根100m高烟囱排放。现有处理措施是每台锅炉配有一台三电场除尘器、及石灰石粉喷入装置脱硫，除尘效率为95％以上。本次园区对锅炉房进行了改造提高了利用率改造后年耗煤20.62万吨，同时进行了脱硫改造。改造后锅炉房除尘效率为99.3%以上，脱硫效率在90%以上，脱硫方案采用电石渣-石膏湿法脱硫方法，电石渣来自维尼纶厂。装置主要分脱硫剂供应系统、烟气系统、吸收系统、石膏浆液处理系统以及工艺系统。此外锅炉房改造后新增一台6t燃气热水锅炉。改造前后锅炉房废气污染物排放及变化情况详见表4.4-26。-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书4工程分析表4.4-26锅炉房废气排放及变化情况汇总表项目废气量烟尘SO2NOXt/at/at/a改造前224000万Nm3369.6748.8895.96改造后燃煤锅炉271440万Nm367.9271.41085.76燃气锅炉391万Nm30.1960.3911.564合计271831万Nm368.096271.7911087.324变化量+47831万Nm3-301.504-477.01191.364由表4.4-26可以看出，由于锅炉利用率的提高，每年废气排放量增加了47831万Nm3，但由于对锅炉脱硫设施的改造，SO2排放量较改造前大幅减少。（2）废水园区供热锅炉房废水主要为锅炉排污水、生活污水等。锅炉房废水排放情况详见表4.4-27。表4.4-27锅炉房废水排放情况一览表序号污染源污染物名称产生量t/a主要成分处理方案1生活设施生活污水666.7COD、BOD、SS排入综合污水处理设施2锅炉排污水清净废水75482可直接排放合计76148.7（3）废渣锅炉房废渣主要是锅炉燃烧废渣及除尘灰渣，产生量约45240t/a，可送往砖瓦厂或水泥厂综合利用。4.5园区水资源利用分析4.5.1园区水平衡园区供、排水平衡情况详见表4.5-1及图4-2。表4.5-1园区供、排水平衡情况一览表序号给、排水部门用水量（m3/h）耗损及排水量（m3/h）备注总用水量新鲜水量循环水量耗损水量排水量1甲醇34731733300129.343.736m3/h清净下水2有机硅装置71894476742127.78319.22226.8m3/h清净下水31,4-丁二醇装置302311629072.242113.75897.8m3/h清净下水4特种纤维生产线21391332006129.383.622.3m3/h清净下水5PPE3303.180.53222.653.64726.8531m3/h清净下水-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书4工程分析6环氧树脂生产线538.053.055350.122.930.3m3/h清净下水7热电站38671673700157.489.529.42m3/h清净下水合计23532.151119.5522412.6599.949519.601388.62m3/h清净下水由表4.5-1可知，园区总用水量为23532.15m3/h，其中新鲜水用量为1119.55m3/h，循环水量为22412.6m3/h，排水量为519.601m3/h，园区有388.62m3/h的清净下水（包含循环水排污和锅炉排水）直接排放，本次环评要求园区对其进行处理后循环使用，从而可减少废水排放量，节约新鲜水388.62m3/h。园区水平衡见图4-2。图4-2园区水平衡图为了进一步节约资源，提高水资源利用率，并且减少设备投资，建议园区将单个项目的循环水站改为综合循环水站。4.5.2园区水资源利用分析园区水资源利用水平分析见表4.5-2。表4.5-2园区水资源利用情况一览表序号项目单位符号数值1新鲜水用量m3/hQ1730.932循环水用量m3/hQ222412.63污水回用量m3/hQ3388.624总水量m3/hQ4=Q1+Q2+Q323532.155污水总量m3/hQ5519.66外排污水量m3/hQ6130.9817水循环利用率%Q7=Q2/Q495.248水重复利用率%Q8=(Q2+Q3)/Q496.689污水回用率%Q9=Q3/Q574.8-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书4工程分析由表可知，园区水循环利用率和水重复利用率分别可达到95.24%、96.68%，工业污水回用率可达到74.8%，整个园区水资源利用水平较高。4.5.3节水措施及建议（1）节约用水，尽量减少工业水用量，实行用水计量。（2）工艺尽量采用高、低温介质的换热流程，只有当介质温度小于150℃时，方可采用循环水冷却。（3）介质冷却先用空冷，后再用水冷，或用空冷代水冷。（4）蒸汽冷凝水回收利用。（5）循环冷却水不得用于冲洗地面或随意排放。（6）机泵及冷换设备冷却水均采用循环水。尽量压缩工业水用量。4.6园区规划项目污染物排放量汇总园区规划建设项目污染物排放汇总详见表4.6-1.。表4.6-1园区规划项目污染物排放汇总项目污染物排放特征排放方式及去向污染物单位排放量废气废气万Nm3/a332017.11高空排放环境空气烟尘t/a67.7SO2t/a271.1NOxt/a1087.32甲醇t/a15.63环境空气甲苯t/a0.816NMCHt/a139HClt/a1.88废水生产废水t/a870992废水经综合处理后由排污干管排入黄河生活废水t/a176856废水小计万t/a104.79CODcrt/a62.9BOD5t/a20.96SSt/a73.35NH3-Nt/a15.72废渣一般固体废弃物t/a79728.6综合利用或填埋危险废弃物t/a2673供货商回收或送甘肃省危废中心由表4.6-1可以看出，园区项目废气排放量约332017.11万标立方米/年，大气污染物排放量约为1608.49吨/年；同时由于园区对原煤气厂锅炉房的改造，使SO2和烟尘的排放较改造前有较大幅度的降低。园区废水排放量104.79万吨/年，固体废弃物排放量为8.24万吨/年。-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书4工程分析4.7主要环保设施4.7.1废气治理措施（1）火炬系统园区火炬系统利用原煤气厂火炬系统，处理尾气主要来自甲醇项目和1,4-丁二醇项目，焚烧后的尾气采用80米高空排放。（2）废气焚烧系统针对园区划项目的特点，对于生产过程中排放的不同尾气拟采取不同的处理方法：对于有机硅项目和特种纤维项目产生的废气，将采用管道集中输送到尾气焚烧装置进行焚烧处理。焚烧过程产生的焚烧烟气经碱液吸收后45米高空排放。来自生产装置的废液和废气分别送入焚烧单元界区。低沸物送到低沸物贮罐，通过增压泵送到废液烧嘴进行雾化焚烧。分离单元和合成单元尾气送至尾气缓冲罐，合成单元驰放气送入驰放气缓冲罐。尾气、驰放气由于压力不同，将分别送入单独的气烧嘴中进行焚烧处理。焚烧炉内温度控制在1200℃左右，废液和废气在高温下分解、氧化，生成CO2、H2O、HCl、SiO2等，生成烟气中还有大量的N2和部分过剩O2以及极微量的游离Cl2。高温气体经废热锅炉后烟气温度降至250℃左右，进一步经旋风分离、盐酸吸收、尾气洗涤后高空排放。焚烧处理系统流程详见图4-3。图4-3焚烧处理系统流程4.7.2废水处理生产过程中产生的废水采用预处理后送往园区污水综合处理站进一步处理后排放。（1）有机硅废水预处理-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书4工程分析根据项目的不同：各项目都设有废水预处理设施，有机硅氧烷和酸含量较高的废水预处理，需要提取其中的油送焚烧，然后用石灰石进行中和，降低其酸度。经预处理后的生产废水再与其它生产废水汇合送污水处理站集中处理。针对有机硅项目单独设100m3/h预处理设施一套，详见图4-4。图4-4有机硅废水处理流程（2）废水综合处理园区新建250m3/h综合污水处理设施一套，采用A/O生化处理工艺，A/O处理工艺的流程包括一级处理、二级处理两个流程。一级处理主要是针对生产污水。来水首先进入调节池，调节水量、水质后进入沉沙池祛除无机沙粒和悬浮物，以避免损害后序工艺的机械设备；然后进隔油池进行隔油处理；隔油后进入浮选池，进行浮选处理，将难生化降解的大分子物资进一步分解成易于生化的小分子；然后进入均质池与生活污水进行混合。-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书4工程分析二级处理即为生化处理单元。分为厌氧段(A段)和好氧段(O段)。其中A段采用UASB反应器，主要目的是为了改善废水的可生化性，提高COD、BOD5等有机物的祛除率，同时利用有限的碳源进行部分反硝化，在脱硝的同时祛除BOD5，并减少O段祛除BOD5所需的氧量供给，节能降耗；经A段处理后的废水自流入O段(曝气池)，祛除废水中的大部分有机物，出水进三级MBR池；废水在三级MBR池中进一步沉淀除去废水中的悬浮污泥后进入最终过滤池过滤，再进入监控池监控和监测，达到污水综合排放一级标准后由管道排入黄河。废水综合处理工艺流程详见图4-5，综合污水处理设施进水水质要求见表4.7-1。图4-5废水综合处理流程示意图表4.7-1综合污水处理设施设计进出水水质序号项目单位进水指标出水指标1pH无量纲6-96-92SSmg/L400703CODcrmg/L500604BOD5mg/L250205石油类mg/L40056苯酚mg/L2.00.37挥发性酚mg/L80.58总氰化物mg/L5.00.59硫化物mg/L4.01.010NH3-Nmg/L3015（3）回用水设施园区规划项目清净废水产生量388.62m3/h，本着节约水资源及提高水资源利用率的原则，园区建设回用水处理站，对园区清净废水集中收集进行深度处理后循环利用。处理工艺详见图4-6，控制指标见表4.7-2。-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书4工程分析图4-6回用水处理工艺流程示意图表4.7-2回用处理设施进出水设计控制指标序号项目进水控制指标GB8978－1996中一级GB50335-2002中的循环水补充水水质要求推荐先进水平指标1PH6～96.5～97～8.52BOD5(mg/l)2010<103CODcr(mg/l)6060<304油(mg/l)105<15挥发酚(mg/l)0.5-6硫化物(mg/l)1.0－7氨氮(mg/l)1510※<58浊度(mg/l)－＜5NTU<59SS(mg/l)7010<1010铁(mg/l)－≤0.3<0.211总硬度(mg/l)(以CaCO3计)－≤450<30012总碱度(mg/l)(以CaCO3计)－≤350<15013粪大肠菌群(个/ml)－≤2000－14异养菌个数（个/mL）－－＜10515含盐量－－16氯离子(mg/l)－＜250<20017色度－－－18总溶固(mg/l)－≤1000－19游离氯(mg/l)－末端0.1~0.20.44.7.3固体废物处理（1）综合利用含有贵金属的固体废弃物由厂家加以回收利用，将有利用价值固体废弃物的作为原料、燃料加以综合利用。如炉灰渣送砖瓦厂生产轻质建材，废催化剂厂家回收。（2）焚烧处理-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书4工程分析园区设置集中的固体废弃物焚烧处理设施，对废物料如老化树脂、废油等。（3）填埋处理园区排出的不能进行焚烧处理的一般工业固体废弃物将送颜家沟工业固废填埋场进行安全填埋。园区排出的危险固体废弃物，若无利用价值的送甘肃省危险废弃物处理中心处置。（4）部分反应物的预处理对于废触体等废弃物其表面附着有反应物，并夹杂合成反应过程中裂解的碳，表面活性很高，需要进行废渣钝化处理，消除其活性便于存放或综合利用。废渣钝化处理流程见图4-7。图4-7废渣钝化处理流程（5）浆渣的处理生产过程中，在单体合成单元的合成气净化处理工序得到的高沸重组分和单体分离单元重组分分离塔塔釜得到的高沸重组分中，由于其中含有少量硅粉等固体，为方便进一步废物治理，将其通过水解、过滤和洗涤等过程分解成易于处理的固废、废水、废气等。浆渣水解流程见图4-8。图4-8浆渣水解工艺流程-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书5工业园区区域环境概况5环境状况调查和评价5.1地理位置规划区所处的西固区，位于兰州市西盆地，黄河上游。东西长约31km，南北宽约29km，位于兰州市西固区城郊西约18km，东经103°19′～104°41′之间，北纬35°38′～36°13′之间。全区面积约383km2，规划区地理位置详见图2-1。规划区东与东川镇相连，西南与永靖县毗邻，北濒黄河与河口乡隔河相望。规划区内有河口南火车站，为兰新、兰青铁路的汇合点，区域G312、G109和甘青铁路贯穿全境，交通运输条件十分便利。5.2自然环境概况5.2.1地形、地貌新城镇地处陇中黄土高原，西南部山岭重叠，多为石质山地。最高峰尖山海拔2515.6m。北部（黄河以南）为河谷川地，平均海拔1569m左右。全镇地势南高北低，南北宽阔东西狭窄，南北最宽约15km。根据地貌类型，大体可分为三个地貌区。⑴河谷川区：面积为26.1km2，海拔1525-1598m。由于黄河长期的冲刷淤积，形成了大小不等的河滩及平川地，河流冲击物的堆积形成了古城川和新城川，面积约为24.9km2。地势平坦，地面坡度约在5‰以下。⑵平台沟坡度：位于平川地以上，海拔1607-1699m，台面平坦，坡度在5-7°，台地宽1-2km。由于长期水土流失，南部被切割成以青石台、白家台、小台、东台等台地，面积约5.2km2。⑶南山梁峁区：主要分布在平台以上，海拔1700-2555m之间，坡度40°左右，以梁峁沟壑为主。5.2.2工程地质和水文地质园区四周环山，呈椭圆形的河谷小盆地，南北宽2.5km，东西长3.8km。黄河在盆地的北部由西向东流过。属于黄河南岸的二级阶地，地形平坦，地势西南高东北低，自然地面标高在1580.00—1585.00m之间。园区的下部为白垩系泥质页岩，无断裂现象。底层自上而下依次为：黄土质轻亚黏土，属于第四纪最新冲——洪积层，层厚13～16m，具有湿陷性，除个别地段为Ⅰ级非自重湿陷性黄土外，大部分地区为Ⅱ、Ⅲ-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书5工业园区区域环境概况级自重湿陷性黄土，湿陷性黄土垂直分布深度为7.5～15.0m，地基容许承载力为100～120kN/㎡。卵石层，层厚3～5m，地基容许承载力为500kN/㎡。泥质页岩，期层面标高在1562.27～1564.69m之间，地基容许承载力为300kN/㎡。厂区地下水具有自由水面的潜水，随季节变化较大，水位深度为11.45～16.65m地下水对混凝土具有弱结晶性侵蚀。5.2.3气候气象评价区地处西北内陆温带半干旱季风气候区，具有干燥寒冷，昼夜温差大、降水量少、日照长、蒸发量大的特点。据兰州气象资料统计，主要气象要素如下：年平均气温8.5℃极端最高气温36.1℃极端最低气温-24.4℃年平均降水量330mm（多集中在7、8、9三个月），这一时期降水量约占全年降水量的60％以上，往往形成洪水灾害。年平均蒸发量1316.3mm，为降水量的四倍以上。年平均相对湿度59％年平均日照时数2780h，日照百分率64％，年无霜期185～200天最大冻土层1.03m常年主导风向NE风年平均风速0.9m/s5.2.4水土流失状况西固区广大地面为黄土覆盖，这种土形成于第四季的松散土状堆积物，质地均匀、结构疏松、多空隙，遇水极易溶解或分散，改变土体的胶结程度，增强土壤渗透，降低抗蚀性，加上本区内降水集中、历时短、强度大、超渗再生径流，引起地面沉陷和塌陷，造成水土流失。人为破坏造成的水土流失也不容忽视，由于历史原因，盲目开荒、乱砍滥伐破坏了植被群体组织结构和土壤结构。据测算，全区目前有水土流失面积380km2，占全区土地总面的98.7%。-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书5工业园区区域环境概况5.2.5水系河流区内共有四条河流水系，分别为黄河、湟水河、庄浪河和小咸水河。黄河自西向东穿城而过，全境流长38km。黄河兰州段河道以峡谷和宽谷（川滩）相间分布，峡谷段河道窄深，一般河床宽40～100m，水深5.0m以上，平均流速3~4m/s，峡谷两岸基岩裸露。川地段河面一般宽200~500m，水深一般在1.5—3.0m之间，平均流速1.0m/s左右。据兰州水文站资料，黄河多年平均流量864m3/s，近十年枯水期最枯月平均流量为325m3（1997年3月），丰水期最大月平均流量为2719m3（1984年7月），年径流量为3亿m3。黄河两岸植被贫乏，泥砂落淤严重，多年平均含砂量1.57kg/m3。湟水河为黄河一级支流，发源于青海省海晏县包呼图山麓，流经280多公里后于甘肃永靖县达川乡附近汇入黄河，汇入口距兰维公司上游西南约5km。据青海省民和站观测，湟水河多年平均流量为54.6m3/s，最大流量为1300m3/s，最小流量为0.048m3/s，较大流量多集中于6～10月，冬、春枯水期几乎断流，年平均径流量为15.43亿m3，平均含沙量为10.1kg/m3。庄浪河为黄河的一级支流，发源于祁连山区，全长254km，流经天祝、永登县后于河口镇汇入黄河，汇入口距原兰维公司厂址黄河上游约5km。据周家村水文站观测，多年平均流量为5.62m3/s，枯水期常断流。多年平均含沙量为16.9kg/m3。小咸水河发源于永登县东山以南山沟中，为季节性中间小溪。在夏秋季大气降雨时，汇集雨水而形成小溪，流量甚小，冬春季枯水期干涸断流。5.2.6自然资源⑴水资源规划区所在的西固区虽有黄河、湟水、庄浪河贯穿，但就整个黄土丘陵地区而言，可以利用的地表水资源却相当贫乏。全区山水沟所有沟道的径流主要集中在6-9月份，占全年60%以上，绝大部分沟谷无水流，在自然条件下，可利用率很低，加之降水在时空分布上的不均匀，绝大部分沿沟泄入黄河。本区主要为广大黄土丘陵沟间坪台均无开采的地下水。而区内沟谷第四季冲洪积层潜水大都具有补给量不大和潜水层厚度较少的特点，许多沟谷潜水苦咸，只有部分山区沟谷段含水层薄，水质较好，但水量有限。⑵生物资源-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书5工业园区区域环境概况由于新城镇特殊的地理环境及气候特点，使得该区域自然植被十分稀疏，植物种类简单。天然植被仅为少量抗旱耐碱的草本物种，如针茅、铁植植蒿、滨草、芨芨草等。人工栽培的树木有白杨、柳树、洋槐等以及经济林木和农作物，全区呈现人工绿地、果园菜地与农田镶嵌分布的生态景观。该区除个别有野鸡、野兔、松鼠及少数雀类动物外，无其它野生珍稀动植物分布，亦无自然保护区和特殊生态功能保护区。5.3社会环境概况5.3.1行政区划新城镇现有4个社区委员会、6个村民委员会，26个村民小组，为一工农型混合区。5.3.2社会经济状况拟建工程所处河口地区，解放初期为一生产水平十分落后的纯农业生产区。经过全区人民50多年来的努力奋斗与国家的大力扶持，现已拥有兰州新西部维尼纶有限公司、兰州煤气厂（已停产）、磷肥厂、水泥厂、四冶机修厂、铁路河口工务段等大、中、小型工业企业，涉及化纤、化工、建材、机械等多种生产行业，区域社会经济得到了迅速的发展。通过抓项目建设，开发地方名优产品，推进工业小区建设，有力地促进了乡镇企业的迅速发展。2005年新城镇生产总产值111676万元，较2004年增长16.53％。其中第一产业实现增加值58341万元，增长8.0％；第二产业实现增加值49786万元，增长14.88％；第三产业实现增加值3549万元，增长27.34％。三大产业比例为52.2：46.6：3.2。新城镇是西固区的主要经济作物产区，更为蔬菜丰产区。2005年农作物播种面积0.7837万亩，其中粮食作物播种面积0.127万亩（小麦0.06万亩、玉米0.067万亩）、油料0.0335万亩、蔬菜0.5686万亩、果园面积0.0546万亩。2005年粮食产量486.0吨（其中小麦90吨），蔬菜23168吨，油料45.75吨，水果890吨。其中新合村以蔬菜生产为主，新联村以粮食生产为主，青春村则为粮食、蔬菜、瓜果兼营，均为水浇耕地。农业生产主要是以城市供需要求的产品占主导地位，农作物品种有小麦、洋芋、大麦、糜子、谷子、油菜等；蔬菜品种有包心菜、茄子、辣椒、莲花菜、萝卜、西红柿、黄瓜、百合等；果树有苹果、梨、桃、杏、枣等，并有农副产品奶、蛋、禽、畜类等。-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书5工业园区区域环境概况5.3.3人口至2005年底，新城镇总人口约21300余人，其中农业人口9414人，非农业人口10886人，包括青春村、新合村、新联村的部分村民与工矿企事业单位的职工和家属及城镇居民，人口密度1996人／km2。5.3.4能源供应状况新城镇现有110kV变电站2座和较完善的输电网络，电网内主变总容量已达11.45×104kVA。天然气已形成日供（送）191×104m3的能力，市区居民生活均同时使用电和天然气。5.3.5交通运输状况新城镇交通十分便利，航空、铁路、公路四通八达，新城镇距兰州中川机场仅48km，兰新、兰青铁路穿越镇区。省物资局河口南材料站、原兰州煤制气厂、兰维集团设有铁路专用线；有42路、133路公交车与市区联系，但镇域内道路少、等级低、路网密度小。5.3.6通信状况新城镇现有邮政、电信支局各一处，移动通讯覆盖全部规划区，程控电话达6000多门，镇区现有有线电视转播站一座，用户2000多户。5.3.7社会发展状况新城镇具有良好的教育优势和传统，全镇实现了“九年制义务教育”，现有中等以下学校6所，教职工177人。医疗、卫生、保健网络已经形成，全市有各类卫生机构3个，总床位97张，卫生技术人员92人。5.3.8新城镇人群健康情况调查5.3.8.1新城镇人民群众健康结果（1）身体发育状况：通过身高体重标准分析新城镇群众身体发育状况为正常占95％，营养不良占1-2％，肥胖占3％。（2）新城镇全镇心血管病患病人数：140例。（3）营养水平：新城镇群众营养水平中等。-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书5工业园区区域环境概况5.3.8.2新城镇地方病、流行病分布情况2000年以前新城镇的主要地方病是碘缺乏病，在全镇各村都散在发生，主要发病在青春村，全镇患病人数247人，患病率约为3.06%。2000年经过多年的防治已达到阶段性消除的控制目标，现申请达到了基本消除的目标。2007年1月1日至7月31日传染病发病45例，无死亡病例。其中肝炎20例（甲肝1例、乙肝13例、丙肝1例）、细菌性痢疾14例、肺结核9例（菌+6例、菌-2例、未痰检1例）、猩红热1例、梅毒1例（隐性）、其他感染性腹泻5例。5.4区域社会产业发展规划5.4.1西固区在兰州市的规划定位根据兰州市人民政府《兰州市城市总体规划》（2001－2010年）：“工业以石油化工、有色冶金、机械电子、建筑建材、轻工纺织为主体，重点发展石油化工工业，形成以石油加工、合成材料和精细化工为主，支农化工产品、有机与无机化工原料协调发展的生产体系。《甘肃省国民经济和社会发展第十一个五年“规划纲要”》提出：“抓住国家石油战略资源开发和建设西部管道、兰州大乙烯等重大工程的机遇，努力扩大兰州、玉门和庆阳的原油加工规模，提高乙烯及合成树脂、合成橡胶等生产能力，加快发展下游延伸产品”；“坚持开发与节约并重的方针，积极推进资源综合利用，发展循环经济，积极开发资源综合利用技术、能源梯度利用技术、延长产业链和相关产业链接技术，促进资源深加工和循环利用产业链的形成”；“做大做强石油化工、冶金有色、装备制造、农产品加工和制药五大产业，着力实施“十大超百亿工程”（大乙烯为龙头的乙烯及其深加工工程为十大工程之一）”。园区建设符合兰州市第十一个五年“规划纲要”。5.4.2西固区总体发展规划根据《兰州市西固区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，西固区“十一五”时期经济社会发展的总体目标是：推进西固经济持续快速协调发展和社会全面进步，用五年时间，努力在经济总量、产业结构和城市功能上再造一个西固，取得新型石化城建设和全面建设小康社会的重大进展。规划指出，在工业建设方面结合“城中村”-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书5工业园区区域环境概况改造，加快西固石化工业科技园区建设，推进石化产业的集群发展，把西固东西路以北、滨河路以南的地区建设成为以石油化工等支柱产业为主的核心工业区。二是做大新城(东川)工业区。以建设新城(东川)工业园区为龙头，改善基础设施，提供优惠政策，根据兰州市“东扩西展”战略，吸引一些企业“出城入园”，重点发展新材料、机械制造加工等新型产业，逐步把新城(东川)地区打造成为西固第二个重要工业区。5.5区域环境区划与污染物控制计划5.5.1西固区生态环境总体规划5.5.1.1工业生态环境保护规划规划用5年时间对所有的工厂内部实施各具特色的花园式工厂建设。工业区内，严把审批关，不再建设污染重、能耗大的项目。工业区的进一步开发建设要合理规划占用地情况，尽可能地占用荒地，严禁占用基本农田。在生产过程中排放大量废水的项目，要尽可能地选在靠近污水处理厂的地方建设，其在生产过程中排放的污水可以通过管线排入处理厂经处理后外排。产生废气的项目要引导其在东川工业区或河口工业区建设。对那些能耗大，技术含量低的项目要严格控制。5.5.1.2水资源保护规划西固区已无石油类的排放容量。因此，应严把审批关，在黄河上游的东川工业区、河口工业区不在审批排放含石油类废水的项目。岸门村挥发酚的浓度值已超过三类水域标准，因此，必须对煤制气厂的废水排放加以控制，通过污水处理降低挥发酚的排放量。十一五期间增加废水排放量，这要求区内各排污单位在使用剩余容量时，必须保证废水处理率达到85%以上。将建立生活污水处理厂的计划列入议事日程，建立一个日处理能力为5万吨的生活污水处理厂。为了保护一级水源保护地，提出下列污染防治规划。（1）一级水源地内不得新建排污口，现有的排污口应列出计划分期、分批搬出。（2）在一级水源地内黄河沿线不得乱倒各类垃圾。5.5.1.3大气环境保护规划（1）对区内的所有污染源实行SO2-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书5工业园区区域环境概况、NOx、烟尘和CnHm总量控制，发放排污许可证。（2）将现有锅炉的除尘器换成新型高效脱硫除尘器。（3）在全区范围内大力推行利用电厂蒸汽集中供热工程（4）在全区范围内实行总量控制，奖剩罚超。推行排污权交易政策。（5）大力推行燃气工程，使区内气化率达到95%以上。（6）严把审批关，区内所有新建和改扩建项目，要求尽可能采用清洁生产新工艺，严格执行“三同时”制度，并根据总量控制的要求，以不增加污染物总量为原则，通过以新带老，力争做到增产减污。（7）对区内污染大，且又不易治理的污染源，坚决执行关、停、并、转。（8）加快老污染源的治理和落后设备的改造，为新建项目腾出容量。（9）新建废气排放量大的工业项目，放在东川工业区或河口工业区建设。5.6区域污染源概况新城地区是一个城乡结合部，工业分布不甚多，主要以化工行业为主。经调查，现有主要工业企业为原兰州燃气化工集团煤气厂（原兰州煤气厂，于2001年11月停产）、兰州维尼纶厂、和平民爆、兰铁局河口工务段，均属国有企业。5.6.1废气污染源评价区废气污染源主要来自各企业的燃料废气和工艺废气，以及冬季采暖燃煤废气。区域废气污染源情况见表5.6-1，废气中主要污染物排放情况见表5.6-2。统计结果表明，区域内年排废气总量356157.4万Nm3。废气中主要污染物为烟（粉）尘、S02、NOx；其中：烟（粉）尘623.16t/a、S021426.45t/a、NOx1619.91t/a、CO83.38t/a。各污染源中，维尼伦厂排放的废气污染物居首位。表5.6-1评价区废气污染源一览表项目企业名称窑炉（台）锅炉台数吨位兰州维尼纶厂25125和平民爆3512防腐材料厂11河口工务段35合计514143-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书5工业园区区域环境概况表5.6-2区域废气污染物排放情况一览表污染源名称废气排放总量(万Nm3/a)主要污染物排放量（T/a）污染源排放总量烟(粉)尘SO2NOX兰州维尼纶厂351325.4607.721388.611617.093472.57和平化工厂34867.2321.20.9928.43防腐材料厂3301.084.080.4519.11河口工务段10167.1312.561.3862.65合计356157.4623.161426.451619.913582.765.6.3废水污染源评价区目前工业废水主要排放源为兰州维尼纶厂和和平民爆。年排工业废水万吨，均排入黄河。废水中主要污染物有悬浮物、COD、BOD5、挥发酚、石油类、氨氮、硫化物，排放总量为4534.70T/a。污染物中以COD、氨氮、BOD5排放居多，分别占排放总量的63.08％、11.72％、9.06％，详见表5.6-3。表5.6-3评价区工业废水主要污染源排放情况污染源名称废水排放总量(万T/a)主要污染物排放量（T/a）悬浮物COD石油类硫化物氨氮兰州维尼纶厂433.24111.51370.815.582.772.08和平民爆0.300.110.020.03合计433.54111.62370.835.612.772.08废水及废水主要污染物排放大户是兰州维尼纶厂，废水量为433.24万T/a。5.6.4废渣排放情况评价区工业固体废弃物主要以锅炉渣、电石渣为主。废渣产生总量8.17万t/a，基本均得到综合利用。废渣排放情况见表5.6-4。表5.6-4评价区废渣排放情况表污染源废渣产生量（t/a）备注兰州维尼纶厂80810炉渣、电石渣等和平化工厂600炉渣防腐材料厂90炉渣河口工务段220炉渣合计817205.7区域环境质量现状5.7.1环境空气质量现状-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书5工业园区区域环境概况根据《实施方案》的要求，本次环评环境空气质量现状调查在结合近期历史监测资料的基础上，根据园区污染源特征，进行现场监测，共进行11个点位11项大气因子的环境现状监测（调查）。监测点位情况见表5.7.1-1和图5.7-1。表5.7.1-1环境空气质量现状调查及监测点位一览表编号测点名称测点功能监测项目1八盘村敏感点TSP（PM10）、SO2、NO2等3项常规因子调查2007年3月（采暖期）及2004年8月（非采暖季）监测结果；补测甲苯、HCI、NMCH等3项特殊因子。2青春村敏感点3河口村敏感点4汗水村敏感点5新冶村敏感点6新城镇敏感点7马全村敏感点9青石台村敏感点10颜沟口渣场TSP、SO2、NO2等3项常规因子2004年8月监测结果11维尼伦厂区敏感点8拟建工业园厂界PM10、SO2、NO2、NMCH、甲醇、氯甲烷等6项因子调查2007年3月（采暖期）监测结果；补测甲苯、H2S、NH3、丙烯腈、HCl等5项特殊因子。5.7.1.1常规因子（1）非采暖期甘肃省环境科学设计研究院进行“兰州新西部维尼纶有限公司锅炉节能改造工程”环境影响评价工作时，曾在评价区域的6个点位（2#、4#、5#、8#、10#、11#）进行过环境空气质量现状监测工作。监测项目为SO2、NO2和TSP，监测时间为2004年8月4日～8日，监测点位见图5.7-1。监测结果统计见表5.7.1-2。由监测结果统计可以看出：TSP：日均浓度范围在0.329~0.987mg/m3之间，各监测点均超标。SO2：日均浓度范围在0.011~0.043mg/m3之间，未有超标现象出现。NO2：日均浓度范围在0.019~0.061mg/m3之间，未有超标现象出现。TSP超标，原因是由于兰州地区位于黄土高原，其环境本底值较高，同时监测期高温少雨，空气中总悬浮颗粒物不易沉降造成的。-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书5工业园区区域环境概况表5.7.1-2非采暖期监测结果统计表监测项目监测点TSPSO2NO24#汗水村日均值范围（mg/m3）0.798-0.9820.011-0.0170.055-0.061最大超标倍数2.2700超标率(%)100005#新冶村日均值范围（mg/m3）0.334-0.4880.011-0.0430.021-0.035最大超标倍数0.6300超标率(%)1000010#盐沟口日均值范围（mg/m3）0.329-0.3830.012-0.0220.019-0.033最大超标倍数0.2800超标率(%)100002#青春村日均值范围（mg/m3）0.869-0.9870.015-0.0300.023-0.042最大超标倍数2.2900超标率(%)1000011#维尼伦厂区日均值范围（mg/m3）0.400-0.5920.016-0.0200.026-0.036最大超标倍数0.9700超标率(%)100008#原煤气厂西门日均值范围（mg/m3）0.366-0.4390.015-0.0410.025-0.038最大超标倍数0.4600超标率(%)10000（2）采暖期甘肃省环境科学设计研究院进行“兰州蓝星化工有限公司200kt/a有机硅项目”环境影响评价时，曾在评价区内的8个点位（1#、3#、4#、5#、6#、7#、8#、9#）进行过环境空气现状监测工作，监测时间为2007年3月13-17日，监测项目为SO2、NO2和PM10，监测点位见图5.7-1。监测统计结果见表5.7.1-3。表5.7.1-3采暖期环境空气质量监测结果统计表点位因子小时浓度值日均浓度值浓度值范围（mg/m3）超标率（%）最大值超标倍数浓度值范围（mg/m3）超标率（%）最大值超标倍数1#八盘村SO20.015～0.092000.018～0.03600NO20.014～0.067000.029～0.04800PM10///0.209～0.4291001.863#河口村SO20.015～0.073000.026～0.05100NO20.012～0.066000.027～0.03700PM10///0.170～0.4291001.864#汗水村SO20.013～0.096000.014～0.05700NO20.012～0.057000.037～0.04600PM10///0.202～0.4651002.105#新冶村SO20.013～0.098000.026～0.04900NO20.013～0.058000.021～0.04000PM10///0.157～0.4981002.326#新城镇SO20.009～0.093000.019～0.04100NO20.013～0.059000.031～0.04400PM10///0.157～0.4981003.35-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书5工业园区区域环境概况7#马全村SO20.011～0.109000.020～0.05000NO20.015～0.062000.035～0.04200PM10///0.208～0.6671002.538#园区SO20.010～0.090000.015～0.03300NO20.014～0.060000.024～0.04300PM10//0.196～0.529801.749#青石台村SO20.011～0.095000.014～0.05700NO20.016～0.063000.018～0.04600PM10///0.145～0.451801.77由表可知，采暖期各监测点位SO2和NO2小时浓度和日均浓度均未超过相应标准限值，PM10日均浓度在各点均有超标现象，这主要和当地自然背景浓度较高有关。5.7.1.2特殊因子根据《实施方案》的要求，兰州市环境监测站于2007年12月12日～16日对评价区域的9个点位（1#～9#监测点）的环境空气特殊因子进行了现状监测，其中1#～7#、9#点位监测因子为甲苯、NMCH和HCl三项，8#园区内监测点进行了甲苯、NMCH、丙烯腈、H2S和NH3等5项因子的监测，结合2007年12月“兰州蓝星化工有限公司200kt/a有机硅项目”环评监测结果，监测统计结果见表5.7.1-4。由表可知，各特殊因子小时监测值和日均监测值在各点位均未出现超标现象。表5.7.1-4特殊因子环境空气质量现状监测结果统计表点位因子小时浓度值日均浓度值浓度值范围（mg/m3）超标率（%）最大值超标倍数浓度值范围（mg/m3）超标率（%）最大值超标倍数1#八盘村甲苯ND～0.031000.009～0.028//NMCH0.09～1.87000.213～0.67300HCl0.002～0.011000.006～0.0090002#青春村甲苯0.008～0.064000.010～0.057//NMCH0.02～0.63000.195～0.42500HCl0.001～0.011000.003～0.007003#河口村甲苯ND～0.04200ND～0.035//NMCH0.002～0.054000.148～0.53300HCl0.001～0.015000.004～0.008004#汗水村甲苯ND～0.07400ND～0.046//NMCH0.04～0.62000.158～0.41800HCl0.002～0.016000.005～0.009005#新冶村甲苯ND～0.047000.003～0.033//NMCH0.01～0.49000.118～0.38500HCl0.001～0.019000.005～0.00900-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书5工业园区区域环境概况6#新城镇甲苯ND～0.06200ND～0.053//NMCH0.02～2.28000.168～0.92300HCl0.001～0.015000.004～0.008007#马全村甲苯ND～0.049000.004～0.037//NMCH0.07～0.60000.128～0.51300HCl0.002～0.015000.006～0.009008#园区甲苯ND～0.04500ND～0.041//NMCH0.07～0.62000.118～0.38500甲醇*0.207～1.340000.190～0.68900丙烯腈ND00ND00氯甲烷*ND00ND00H2S0.006～0.093000.002～0.00600NH30.001～0.011000.014～0.054//HCl0.001～0.012000.004～0.008009#青石台村甲苯ND～0.04600ND～0.03200NMCH0.07～0.59000.17～0.39500HCl0.002～0.013000.005～0.00800注：ND代表未检出*因子为2007年12月“兰州蓝星化工有限公司200kt/a有机硅项目”环评监测因子5.7.2地表水环境质量现状本次环评除调查兰州市2006年3个例行监测断面的各项因子水质现状情况，另外委托兰州市环境监测站对园区上游庄浪河入黄口下游断面进行监测，调查监测断面基本情况见表5.7.2-1，断面位置见图1-2。现状调查结果统计见表5.7.2-2。表5.7.2-1地表水水质现状调查监测断面基本情况表序号断面名称断面功能环境功能区划备注I庄浪和入黄口下游园区上游背景断面二类园区上游断面（本次环评监测）II新城桥园区下游背景断面二类园区下游断面（常规断面）III岸门桥敏感断面二类一水厂（常规断面）IV包兰桥排污削减断面三类排污口下游（常规断面）表5.7.2-2地表水水质现状监测结果统计表断面项目水温pH溶解氧高锰酸盐指数CODBOD氨氮总磷总氮铜锌氟化物庄浪河入黄口下游监测结果5.28.449.062.86.0520.4520.163.250.0010.050.24超标倍数/0000000.26.5000项目硒砷汞镉六价铬铅氰化物挥发酚油LAS硫化物粪大肠菌群(个/L)监测结果0.00020.00020.000020.0010.0040.010.0040.0020.010.0320.00538000超标倍数0000000000076-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书5工业园区区域环境概况新城桥项目水温pH溶解氧高锰酸盐指数CODBOD氨氮总磷总氮铜锌氟化物监测结果1.678.297.902.3313.901.240.320.124.810.000.050.22超标倍数/0000000.29.6000项目硒砷汞镉六价铬铅氰化物挥发酚油LAS硫化物粪大肠菌群(个/L)监测结果0.00020.0020.000020.0020.0090.0120.0020.0010.030.030.00274939超标倍数000000.20000037.5岸门桥项目水温pH溶解氧高锰酸盐指数CODBOD氨氮总磷总氮铜锌氟化物监测结果11.378.268.122.42/00.270.086/0.0270.05950.2075超标倍数/00000000000项目硒砷汞镉六价铬铅氰化物挥发酚油LAS硫化物粪大肠菌群(个/L)监测结果00.00050.00001500.0035000.00860.00250.0502300超标倍数000000000000.3包兰桥项目水温pH溶解氧高锰酸盐指数CODBOD氨氮总磷总氮铜锌氟化物监测结果11.858.277.742.6815.001.870.660.134.370.010.090.20超标倍数/00000004.37000项目硒砷汞镉六价铬铅氰化物挥发酚油LAS硫化物粪大肠菌群(个/L)监测结果0.00020.0020.000020.0020.0090.0100.0020.0020.040.030.0041666000超标倍数00000000000166.6由监测结果可以得出：（1）园区上游庄浪入黄口下游断面出现超标的因子为粪大肠菌群、总磷和总氮，超标倍数分别为30.9、0.2和6.5，主要是受上游生活污水影响所致；（2）园区下游新城桥断面出现超标的因子为总磷、总氮、铅和粪大肠菌群，超标倍数分别为0.2、9.6、0.2和37.5，主要是受河口地区工业废水和生活污水综合影响所致；（3）处于一水厂位置的岸门桥断面仅有粪大肠菌群一项有轻微超标现象，超标倍数为0.2；（4）处于黄河兰州段下游的包兰桥断面是园区污水排放的削减断面，出现超标的因子为总氮和粪大肠菌群，其中粪大肠菌群超标倍数达166.6倍，污染较严重，主要是受上游污水排放影响所致；（5）除以上断面因子超标外，其余断面各因子均未出现超标现象。5.7.3地下水环境质量现状-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书5工业园区区域环境概况为了解评价区地下水环境质量现状，本次评价委托甘肃省地质环境监测院对评价区地下水环境质量进行现状监测。⑴地下水现状监测①监测点设置根据环评大纲要求，在地下水评价区域范围内共设3个地下水采样点，其中拟建规划区厂址上游布设1个采样点，厂址下游布设1个采样点，拟选渣场下游沟口布设1个采样点。地下水监测布点位置见图5.7-2和表5.2.3-1。表5.7.3-1地下水监测位置序号位置备注1#厂址上游500m2#厂址下游500m3#渣场下游300m②监测项目根据工程污染物特性和大纲要求，监测项目为：pH、SS、CODMn、总硬度、砷、NH3-N、石油类、硫化物、总氰化物、挥发酚、细菌总数、铁、锰、镍、钴等，共15项。③监测时间和分析方法地下水监测由甘肃省地质环境监测院按规范进行监测，分析方法采用《地下水质量标准》（GB/T14848-93）和《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中推荐方法。④监测结果监测统计结果见表5.7.3-2。表5.7.3-2评价区域地下水环境质量现状监测统计结果（mg/L）序号项目pHSSCODMn总硬度砷氨氮石油类硫化物氰化物挥发酚细菌总数锰镍钴铁1#厂区上游11月6日7.548.001.831909.3<0.0050.551.29<0.0050.002350.2190.0270.0180.10411月7日7.583280.481924.5<0.0050.171.290.0060.001400.0170.0240.0180.098平均值7.561681.161916.9<0.0050.361.29<0.0050.001537.50.1180.0260.0180.1012#厂区下游11月6日7.78145.14260.15<0.0051.751.76<0.0050.002880.4600.0160.0170.02411月7日8.323085.51219.99<0.0051.661.62<0.0050.0011150.0710.0180.0070.036平均值8.051615.33240.07<0.0051.711.69<0.0050.0015101.50.2660.0170.0120.0303#渣场下游*11月6日---------------11月7日---------------平均值---------------（GB14848-93）Ⅲ类6.5-8.5/3.04500.050.2//0.050.0021000.1//0.3备注：细菌总数单位：个/mL；3#渣场下游勘测范围内未见地下水。-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书5工业园区区域环境概况⑵地下水质量现状评价①评价因子与评价标准根据地下水监测结果，确定评价因子为pH、CODMn、总硬度、氨氮、细菌总数、锰等共11项，SS、石油类、硫化物在地下水中无标准，不评价。根据甘肃省环保局确认，评价区域内执行《地下水质量标准》（GB/T14848-93）中的Ⅲ类标准。②评价方法和评价模式地下水评价仍采用单项指数评价方法，评价模式与地表水环境质量现状评价模式相同。③评价结果与分析根据前述，对地下水水质进行现状评价，评价结果见表5.7.3-3。表5.7.3-3地下水环境质量现状评价结果（单项指数）项目井号pHCODMn总硬度砷氨氮氰化物挥发酚细菌总数锰镍钴铁1#0.3730.3874.2600.11.80.10.750.3751.180.520.360.3372#0.7001.7770.5330.18.550.10.751.0152.660.340.240.100（GB14848-93）Ⅲ类6.5-8.53.04500.050.20.050.0021000.10.050.050.3由表5.7.3-3可见，评价区域内地下水水质氨氮、锰均超过《地下水质量标准》（GB/T14848-93）Ⅲ类水域标准要求，CODMn、细菌总数在1#地下水水井中出现超标，总硬度在1#井水水质中有超标现象，其余各评价因子满足《地下水质量标准》（GB/T14848-93）Ⅲ类水域标准要求。5.7.4噪声环境质量现状（1）监测点布设根据《实施方案》的要求，本次环评按照网格布点法，在工业区区域内布设6个监测点，测点兼顾敏感点及现有工厂的厂界，见表5.7.4-1和图5.7-1。表5.7.4-1声环境监测点布设监测区域测点号位置监测内容工业园区边界1#～5#区域按网格布设LAeq2天昼、夜时段敏感点6#新冶村-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书5工业园区区域环境概况（2）监测方法及监测频次于2007年12月12日和13日分别进行2天昼、夜时段监测。声环境监测按照《城市区域环境噪声测量方法》（GB/T14623-1993）有关规定执行。（3）监测结果及评价园区噪声监测结果见表5.7.4-2。表5.7.4-2园区噪声监测结果统计表测点编号12月12日12月13日评价结果昼间夜间昼间夜间161.143.159.244.5昼间超标1.1dB259.243.659.045.1达标359.845.257.447.3达标460.243.559.341.5昼间超标0.2dB557.843.656.943.9达标657.446.155.245.1达标由表可知，处于园区边界的1#、4#测点昼间有轻微超标现象，其余各点均未超过2类标准限值要求。1#、4#测点昼间超标主要是受附近交通噪声影响所致。5.7.5土壤环境质量现状（1）土壤环境质量现状监测A．监测范围土壤监测范围为新城工业园区范围5km2及附近农田。B．采样布点根据实施方案要求，需对土壤进行监测。土壤监测针对整个工业园区及周边区域进行。按网格均匀布设7个采样点，同时考虑污染源与污染物的排放方式、数量、浓度、污染途径等因素，监测点位布设见图5.7.3-1。C．样品的采集土壤样品是指在采样点周围采集的若干点均匀混合样，此次混合样的采集方法采用梅花点进行采集，采集层次为0~20cm。D．监测项目根据该区域土壤特点和土地功能，确定监测项目为：pH、六价铬、砷、汞、铜、铅、锌、镉等，共计8项；-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书5工业园区区域环境概况E．采样时间及频率本次评价土壤监测分析由兰州市环境监测站于2007年12月进行1次采样分析。F．分析方法按照《土壤环境质量标准》（GB15618-1995）中确定的方法进行。G．监测结果监测分析结果见表5.7.5-1。表5.7.5-1土壤样品测定结果及评价单位：mg/kg（pH除外）序号点位PH六价铬砷汞铜铅锌镉1B28.5256.114.20.07723.915.864.30.1172B18.0241.113.40.03623.616.966.20.1113A18.4961.513.90.02626.215.761.00.1134C18.3240.513.90.03625.715.763.60.1295C27.5748.313.20.03424.515.964.50.1126D17.9946.312.10.02626.716.266.70.1177F18.1739.012.70.08025.816.366.10.112（2）土壤环境质量现状评价A．评价因子根据区域特点和功能特点，本次土壤质量现状评价因子为pH、六价铬、砷、汞、铜、铅、锌、镉等，共计8项。B．评价标准根据该区域土壤环境特点和功能特点，该环评执行《土壤环境质量标准》（GB15618-1995）中的二级标准。C评价方法及模式评价方法采用指数法，其模式如下：式中：Ci——第i种污染物的实测值（mg/kg）；Si——第i种污染物的环境质量标准值（mg/kg）；Pi——第i种污染物的评价指标。D.评价结果及分析评价结果见表5.7.5-2。由表可见，各评价因子均满足《土壤环境质量标准》（GB15618-1995）二级标准要求。-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书5工业园区区域环境概况表5.7.5-2土壤环境质量现状评价结果表序号点位PH六价铬砷汞铜铅锌镉1B20.220.570.080.240.050.210.200.222B10.160.540.040.240.050.220.190.163A10.250.560.030.260.040.200.190.254C10.160.560.040.260.040.210.220.165C20.190.530.030.250.050.220.190.196D10.190.480.030.270.050.220.200.197F10.160.510.080.260.050.220.190.16评价标准GB15618-1995二级2502511003503000.6250-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书6环境影响预测与评价6环境影响预测与评价6.1环境空气影响预测及评价6.1.1污染气象特征区域内10km内无常年气象观测站，历史上，该地区曾经进行过两次污染气象观测工作，一是1985年煤制气厂建厂环评，二是2000年兰州蓝星化工有限公司20万t/a甲醇技改工程环评。两次观测进行的观测项目及时段可以满足本次环评的要求，详见表6.1-1。表6.1-1区域污染气象历史观测情况一览表资料来源观测时段观测内容主要观测设备煤制气厂建厂环评1985年春、秋、冬季连续8个月地面风场特征（春、秋、冬季）；边界层风场及温度场特征（秋、冬季）电接风向风速仪、双经纬仪小球测风、探空气球携带GZWl型探空仪探温蓝星公司20万t/a甲醇技改工程环评2000年8月16日-9月27日（夏季）地面风向、风速（连续24小时）电接风向风速仪6.1.1.1地面风场特征（1）风向图6.1-1绘出了评价区2000年夏季及1985年冬季风向、污染系数玫瑰图。不难看出，评价区内冬、夏季地面风均以ESE风为主导风向，频率分别为17.0％和17.7％。次主导风向也都为SE风，频率分别为11.4％和6.3％。两季均以偏北风出现机率最少，静风频率也不高，冬、夏季出现频率都在10％以内。冬季静风持续时间一般不超过9小时，夏季多在2—3小时，持续较长的也仅在4—5小时之间。从污染系数玫瑰图来看，冬季主要以ESE、SSE和SW方向的污染系数较大，夏季则以偏东方向偏大，尤其是ESE方向较其它方向大得多，可见，厂址W-NW方向将主要受到污染。（2）风速从各季的日平均风速变化来看，基本都以晚上22：00至第二天上午10：00以前平均风速较小，一般都在1.0m/s以下，而在午后17：00一18：00风速达最大值，冬季、夏季都达到1.7m/s。从季平均来看，冬、夏季也一样为1.4m/s，但中午前后平均风速，夏季要比冬季大。-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书6环境影响预测与评价1985年各月观测的平均风速以12月最小，3、4月最大，风速月变化情况见表6.1-2。表6.1-2风速月变化一览表月份10111212314平均风速（m/s）1.11.11.01.31.82.02.0图6-1风向频率及污染系数玫瑰图-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书6环境影响预测与评价图6-2风速日变化曲线图(3)地面流场根据1985年厂址区域多台电接风向风速仪同期观测结果分析，评价区在稳定状况下（夜间和清晨），地面流场有向东南山脚汇集的趋势，各点多出现西北风和偏西北风；而午后不稳定状况下，地面流场呈现向西、西北向流动。地面流场的转换期一般在上午9：30～11：00，晚18：00～20：00时。这种转换机制主要与热力作用关系很大，同时与山谷风有关。早晨与夜晚，气流受河谷走向影响较大，故呈现西、西北风；而午后受热力作用影响，多东风、东南风。地形对各测点风影响较大，河谷盆地走向为自西向东，盆地内偏北风自西向东逐渐减少，同时，南风频率和污染系数增加。园区东侧靠近山体处测点静风频率较高，山口处的南风频率在个风向中最多，占绝对优势，可见，冲沟对局地风场有明显作用。6.1.1.2低空风场特征低空风场采用100m/min升速的气球，隔30秒读数，双经纬仪定位，矢量法计算气球高度、风向、风速、短线距离等。(1)风向特征冬季评价区内低空风体现了以偏东和偏西风为主的“双主型”特征。观测期间各高度风向玫瑰图详见图6-3。从风向频率分布来看，冬季地面至150m以下以偏东风为主：150—250m高度内，偏东、偏西风频率基本相等；300m以上则以偏西风占优势。可见，冬季风向随高度的增加，偏东、偏西风的主导位置相互交替。-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书6环境影响预测与评价低空风特征表明，园区高烟囱所排污染物，在低空风向的影响下，主要污染厂区的偏东及偏西方向，尤其是E-ENE、WNW～NW是重点受污染区域。(2)风速特征低空两季风速廓线见图6-4，由图可见风速在近地层风速增加较快，300m以上风速随高度变化较小，基本趋于等风速。风速廊线日变化为：早晚稳定状态下，风速廊线主要为极值型，风速极大值出现在300—400m之间，达3.8m/s。午后则多为等风速型。6.1.1.3低空温度场特征低空温度场观测采用国产GZWI型探空仪，探空球升速100m/min，双经纬仪跟踪，地面GNZ3型接受机接收，探空高度1000m，同时用系留球携带探空仪进行系留探空，探空高度300-600m。低空温度探测结果表明，评价区内逆温类型均为贴地逆温，逆温生成频率为85％。贴地逆温傍晚18：00左右形成，次日上午0.9：00-10：00由近地面开始破坏，12：00左右逆温全部消失。冬季逆温刚形成时厚度为100m左右，此后逐渐加厚至清晨达最厚为600m，秋季逆温最厚近400m，傍晚形成初期小于100m。两季逆温层厚度随时间的变化详见表6.1-3。表6.1-3逆温层厚度随时间变化一览表时间季节05：3007：3018：0019：30冬季50556590110.5秋季367885094逆温强度随高度及时间变化见图6-5。由图可知，地面至100m高度，平均逆温强度在早、晚都较大，50m上下最强，18：00为4.1℃/100m，19：30为3.2℃/100m，早7：30为3.6℃/100m。贴地逆温形成时，100m高度以上仍为逆减，清晨日出前，逆温可发展到600m左右，平均强度0.8℃/100m，在350m和450m处逆温强度分别为1.4℃/100m和1.2℃/100m，为两个次强层。秋季贴地逆温形成强度一般为2.0℃/100m，清晨略小，强度较冬季弱的多。平均逆温强度早、晚较强，在50m高度形成强逆温中心，逆温强度可达3.0-4.0℃/100m。-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书6环境影响预测与评价图6-3低空各高度的风向频率玫瑰图-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书6环境影响预测与评价图6-4低空风向廓线图-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书6环境影响预测与评价图6-5逆温强度随高度及时间变化图6.1.1.4大气稳定度分布特征冬、夏季稳定度日变化规律及分布特征见表6.1-4。表6.1-4稳定度分布特征（％）季节稳定度类别时间合计02：0008：0014：0020：00夏A、B、C297726D1071237144E、F902930冬A、B、C7419D10269E、F1009010072-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书6环境影响预测与评价由表可见，夜间冬、夏季都以E、F类为主，夏季频率达90％，而冬季则为100％。与夜间相比，早、晚间稳定度出现规律与夜间相同，只是E、F类出现频率有所下降，夏季一般在70％以上，其余为D类，冬季则可达到90％或100％。白天显然以A、B、C类为主，夏、冬两季均在70％以上。E、F类则都不出现。两季各级稳定度分布规律为，冬季以E、F类出现机率最多，A、B、C类略大于D类；夏季则以D类出现机率最多，E、F类略强于A、B、C类。6.1.2环境空气影响预测及评价6.1.2.1预测因子根据污染因子筛选结果，预测因子为：SO2、NO2、PM10、甲苯、HCl和NMCH共6项。6.1.2.2预测内容预测内容为：（1）各因子的小时贡献影响浓度和日均贡献浓度最大值；（2）叠加现状后，敏感点各因子小时和日均浓度预测值；同时，基于保守考虑，各点的1小时浓度、日均浓度现状值均取实测浓度最大值，贡献值也均取各类气象条件中的最大贡献值。6.1.2.3预测模型①小风时（1.5m/s＞U10≥0.5m/s）点源扩散模式②有风时（U10≥1.5m/s）点源扩散模式-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书6环境影响预测与评价③排气筒下风向1小时最大地面浓度及距离计算模式④面源模式⑤典型日平均浓度预测模式式中：Chi——某计算点第i小时平均浓度，mg/m3。⑥多源浓度叠加模式：式中：Cr——第r个源（Xr，Yr）对（X，Y）点的浓度贡献，mg/m3。-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书6环境影响预测与评价上述模式中符号的物理意义及有关烟气抬升高度的计算和扩散参数的选取按HJ/T2.2-93中的规定执行。6.1.2.4预测参数①烟云抬升高度有风时，中性和不稳定条件下：当烟气热释放率Qh大于或等于2100KJ/S，且烟气温度与环境温度差值△T大于或等于35K时，△H采用下式计算：式中：n0——烟气热状况及地表状况系数；n1——烟气热释放率指数；n2——排气筒高度指数；Qh——烟气热释放率，KJ/S；H——排气筒距地面几何高度，m；Pa——大气压力，hpa；QV——实际排烟率，m3/s：ΔT——烟气出口温度与环境温度差，K；TS——烟气出口温度，K；Ta——环境大气温度，K；U——排气筒出口处平均风速，m/s。当Qh≤1700KJ/S或者ΔT＜35K时，ΔH=2(1.5VsD+0.01Qh)/U式中：Vs——排气筒出口处烟气排出速度，m/s。有风时，稳定条件下，计算公式为：-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书6环境影响预测与评价式中：——排气筒几何高度以上的大气温度梯度，k/m。静风和小风时按下式计算：②扩散参数按照导则要求，扩散参数按照有关丘陵地区和城市的方法选取。6.1.2.5预测结果及评价（1）1小时浓度预测根据园区规划项目污染源强，各污染因子小时贡献浓度最大值见表6.1-5，敏感点小时浓度预测叠加值见表6.1-6。表6.1-5各污染物小时贡献浓度最大值预测结果表预测因子小时浓度贡献值最大值(mg/m3)占标准份额(%)SO20.01332.66NO20.053322.2PM100.0033/甲苯0.00970.40NMCH1.65841.5HCl0.02244.0表6.1-6敏感点污染物小时叠加浓度预测结果表编号关心点污染物现状浓度（mg/m3）贡献浓度（mg/m3）预测叠加浓度（mg/m3）叠加浓度占标准份额（%）1八盘村SO20.0920.00020.092218.4NO20.0670.00080.067828.3甲苯0.0310.00110.03211.3NMCH0.630.18910.819120.5HCl0.0110.0110.00260.01362青春村SO20.0950.00050.095519.1NO20.0630.00200.065027.1甲苯0.0640.00230.06632.8NMCH0.630.38361.013625.3HCl0.0110.00520.016232.4-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书6环境影响预测与评价续表6.1-6敏感点污染物小时叠加浓度预测结果表编号关心点污染物现状浓度（mg/m3）贡献浓度（mg/m3）预测叠加浓度（mg/m3）叠加浓度占标准份额（%）3河口村SO20.0730.00020.073214.6NO20.0660.00080.066827.8甲苯0.0420.00110.04311.8NMCH0.0540.18940.24346.1HCl0.0150.00260.017635.14汗水村SO20.0960.00020.096219.2NO20.0570.00080.057824.1甲苯0.0740.00110.07513.1NMCH0.620.18840.808420.2HCl0.0160.00250.018537.15新冶村SO20.0980.00080.098819.8NO20.0580.00320.061225.5甲苯0.0470.00290.04992.1NMCH0.490.49640.986424.7HCl0.0190.00670.025751.46新城镇SO20.0930.00010.093118.6NO20.0590.00040.059424.8甲苯0.0620.00090.06292.6NMCH2.280.14712.427160.7HCl0.0150.00200.017034.07马全村SO20.1090.00010.109121.8NO20.0620.00040.062426.0甲苯0.0490.00070.04972.1NMCH0.60.11510.715117.9HCl0.0150.00160.016633.19青石台村SO20.0950.00020.095219.0NO20.0630.00080.063826.6甲苯0.0460.00140.04742.0NMCH0.590.23040.820420.5HCl0.0130.00310.016132.2由表可知园区规划项目建成后，SO2、NO2、甲苯、NMCH和HCl最大小时贡献浓度均未超过标准限值；各敏感点SO2、NO2、甲苯、NMCH和HCl小时叠加预测浓度均未超过标准限值。（2）日均浓度预测各污染因子日均贡献浓度最大值见表6.1-7，敏感点日均浓度预测叠加值见表6.1-8。-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书6环境影响预测与评价表6.1-7各污染物日均贡献浓度最大值预测结果表预测因子日均浓度贡献值最大值(mg/m3)占标准份额(%)SO20.00442.9NO20.017614.7PM100.00110.7甲苯0.0032/NMCH0.547127.4HCl0.007449.3表6.1-8敏感点污染物日均叠加浓度预测结果表编号关心点污染物现状浓度（mg/m3）贡献浓度（mg/m3）预测叠加浓度（mg/m3）叠加浓度占标准份额（%）1八盘村PM100.4290.00000.4290286.0SO20.0360.00010.036124.1NO20.0480.00040.048440.3甲苯0.0280.00040.02840.0NMCH0.6730.06240.735436.8HCl0.0090.00080.009865.62青春村PM100.9870.00000.9870658.0SO20.030.00020.030220.1NO20.0330.00070.033728.1甲苯0.0570.12660.18360.0NMCH0.4250.12660.551627.6HCl0.0070.00170.008758.13河口村PM100.4290.00000.4290286.0SO20.0510.00010.051134.0NO20.0370.00030.037331.1甲苯0.0350.00040.03540.0NMCH0.5330.06250.595529.8HCl0.0080.00080.008859.04汗水村PM100.4650.00000.4650310.0SO20.0570.00010.057138.0NO20.0460.00030.046338.6甲苯0.0460.00100.04700.0NMCH0.4180.16380.581829.1HCl0.0090.00220.011274.85新冶村PM100.4980.00010.4981332.0SO20.0490.00030.049332.8NO20.040.00110.041134.2甲苯0.0330.00100.03400.0NMCH0.3580.16380.521826.1HCl0.0090.00220.011274.8-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书6环境影响预测与评价续表6.1-8敏感点污染物日均叠加浓度预测结果表编号关心点污染物现状浓度（mg/m3）贡献浓度（mg/m3）预测叠加浓度（mg/m3）叠加浓度占标准份额（%）6新城镇PM100.4980.00000.4980332.0SO20.0410.00000.041027.4NO20.0440.00010.044136.8甲苯0.0530.00030.05330.0NMCH0.9230.04850.971548.6HCl0.0080.00070.008757.77马全村PM100.6670.00000.6670444.7SO20.050.00000.050033.4NO20.0420.00010.042135.1甲苯0.0370.00020.03720.0NMCH0.5130.03800.551027.5HCl0.0090.00050.009563.49青石台村PM100.4510.00000.4510300.7SO20.0570.00010.057138.0NO20.0460.00030.046338.6甲苯0.0320.00160.03360.0NMCH0.3950.27070.665733.3HCl0.0080.00370.011777.7由表可知园区规划项目建成后，PM10、SO2、NO2、甲苯、NMCH和HCl日均贡献浓度均未超过标准限值；各敏感点除PM10外，SO2、NO2、甲苯、NMCH和HCl日均叠加预测浓度未超过标准限值。PM10日均叠加预测浓度超标，主要是背景浓度超标所致。6.1.3卫生防护距离园区各规划项目（装置）没有明确的强制性国家标准和行业标准，《石油化工企业卫生防护距离》（SH3093-1999）中规定“2.0.1石油化工装置（设施）与居住区之间的卫生防护距离，按表2.0.1确定，本表未列出的装置（设施）与居住区之间的卫生防护距离一般不应小于150m，当小于150m应根据环境影响报告书的结论确定。”，据此，园区各化工装置卫生防护距离原则不得小于150m，各装置具体卫生防护距离数值应在项目环评报告书中给出。园区规划各项目周边150m范围内目前没有居民区。6.2地表水环境影响分析园区废水排放总量为104.79万m3-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书6环境影响预测与评价/a，经处理后废水中的污染物浓度均能达到《污水综合排放标准》一级标准要求，新增主要废水污染物排放量为COD62.9t/a，NH3-N15.72t/a。园区依托工程西固区污水处理厂建成后，区域污染物削减量COD为14235t/a，NH3-N为730t/a，区域削减的污染物远大于园区新增污染物。因此，园区建成后随西固区污水处理厂的投运，区段水环境质量将有一定程度的改善。6.3地下水环境影响分析6.3.1区域地下水资源概况及利用现状兰州市基岩裂隙水和碎屑岩类孔隙、裂隙水分布局限，水量小，无开采价值，可开采利用的地下水为松散岩类孔隙水，该类型地下水又分为河谷冲积层孔隙潜水和兰州断陷盆地冲洪积层孔隙潜水。河谷冲积层孔隙潜水主要分布在黄河沿岸宽谷地段的一二级阶地及漫滩地带，以黄河冲积砂砾石为含水层，厚5-12m，地下水埋藏浅，单井涌水量500-1000m3/d，该地下水由大气降水、基岩裂隙水、灌溉回归水及污水渗入补给，向黄河排泄，由于受到劣质补给水源的控制，一般水质较差，不宜于开采利用。兰州断陷盆地位于兰州市区中部马滩地带，西起深沟桥，东至文化宫，为一菱形蓄水构造，含有较丰富的地下水，是兰州市重要的地下水供水水源，其地下水补给主要有大气降水、灌溉水、污水渠渗入、沟谷地面水及开采条件下的黄河激发补给等。由于兰州市区黄河河谷地区的河谷潜水因水质差没有开采利用价值，因此，区域地下水资源主要调查兰州断陷盆地地下水资源量，经计算，兰州断陷盆地地下水资源补给总量为6156.2万m3/a，年均开采量6983.11万m3/a。根据水文地质条件分析，兰州断陷盆地位于规划区下游约20km处，兰州断陷盆地内的兰州市地下水供水水源与规划区地下水无直接的水力联系。规划区所在新城镇和西固区地下水主要为分布在区内及黄河I、II级阶地内的第四系松散岩类孔隙水和南部山区及丘陵区的基岩裂隙水，其水质较差，不具供水意义，据调查，新城镇和西固区内无工业及民用地下水水井分布。6.3.2地下水环境影响分析6.3.2.1区域水文地质条件兰州市区域地下水较贫乏，分布极不均匀，水质差，一般不具有供水意义，只有局部傍河地段及兰州断陷盆地范围内有可供利用的地下水。6.3.2.2规划区水文地质条件（1）地形地貌-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书6环境影响预测与评价规划区位于陇西黄土高原西部边缘与青藏高原的交接地带，区内地形南高北低，海拔由南部盐沟沟口1600.00m向北逐渐降低至黄河岸边1550.00m。（2）地质构造规划区在构造体系上属秦岭―昆仑东西构造带，青藏歹字型构造体系与祁吕贺兰山字型构造体系的复合部位。不同时期，不同形式构造体系的相互干扰和改造，形成了河口凹陷带，次级构造不发育，凹陷带由新近系和白垩系地层构成。（3）地层岩性区内主要出露地层为中生界和新生界地层。a、白垩系（K1hk）主要分布规划区周围，其岩性上部为紫红色砂岩、泥岩互层夹透镜状砂岩；下部为褐红色、暗红色厚层砂砾岩，砾岩夹浅灰色页岩、砂岩和泥岩，砾石磨园、分选性差，多呈棱角状，厚度554—3022m。与下伏侏罗系地层呈不整合接触。b、新近系（N）分布于规划地区周围，其岩性为褐黄色、棕红色砂质泥岩，夹灰白色砂砾岩，厚度327-434m。c、第四系（Q）上更新统（Q3eol）：主要分布于规划区周边的丘陵及山地，覆盖于新近系地层之上，其岩性为风积黄土状粉土，灰黄色，结构疏松，垂直节理发育，多孔隙，局部含钙质结核，厚度10-20m。全新统（Q4apl）：分布于规划区黄河I、II级阶地，为冲洪积堆积的卵石、砂及黄土状粉土等构成，呈二元结构，上部为黄土状粉土，厚度4-13m，下部为卵石，厚度5-8m。（4）地下水类型及其富水性根据地下水的赋存条件，规划区地下水可分为第四系松散岩类孔隙水和基岩裂隙水两种类型。a、第四系松散岩类孔隙水含水层的富水性分布在规划区及其附近区域的黄河I、II级阶地内，主要含水层为砂砾卵石层，厚度5-8m，地下水位埋深变化较大，一般为3-15m，富水性变化不大，单井出水量100-500m3/d，水质较差，矿化度为3-5g/d。-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书6环境影响预测与评价b、基岩裂隙水含水层的富水性主要分布在规划区南部山区及丘陵区，贮存于各类基岩风化或构造裂隙中。地下水由大气降水入渗补给形成，呈脉状分布，富水性变化不大，单泉流量<0.01L/S，地下水迳流模数<0.01L/S﹒km。一般不具供水意义。（5）地下水的补给、迳流、排泄条件规划区地下水的补给主要是大气降水入渗，其次为渠系农田灌溉水的入渗补给。大气降水入渗形成的基岩裂隙水主要分布于南部的山区，由于地形高差较大，迳流途径较短，多以泉的形式排泄于沟谷，转而补给沟谷潜水，并以地下潜流的形式通过II、I级阶地底砾石层向黄河方向迳流；在天然状态下，松散岩类孔隙水，一般以接受大气降水入渗和基岩裂隙水转化补给为主，在迳流过程中接受渠系农田灌溉水的入渗补给，最终排泄于黄河。区域水文地质图见图6.3-1。6.3.2.3规划工业园区对区域地下水环境影响分析根据区域水文地质条件分析以及本次钻井揭露（本次钻孔揭示地层剖面及钻孔结构见图6.3-2），规划工业园区所处区域地层主要以第四系上部褐黄色粉土和青灰色卵石层构成，地下水位埋深4.9-12.85m，地下水属于地下水主要为第四系松散岩类孔隙水，地下水以地下潜流的形式通过砾石层向黄河方向迳流。规划工业园区属于化工园区，其生产废水中除含有常规CODc、石油类、NH-N3r等污染因子外，还可能含有苯类、CN-以及铜、六价铬、铅、汞等重金属成分，由于区域地下水渗透性较强，如果园区不采取防渗措施，厂区跑、冒、滴、漏废水直接排放，无水渗入地下，会造成区域地下水污染，虽然本区域以及邻近下游无居民以及企事业取用地下水为水源，但区域地下水污染后，会通过地下水排泄至黄河地表水，进而引起区域土壤和地表水体污染，因此本项目应采取地下水污染控制措施，杜绝跑、冒、滴、漏废水排放，防止污染区域地下水。-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书6环境影响预测与评价图6.3-2地层剖面及转孔结构图-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书6环境影响预测与评价6.3.3地下水污染防治措施⑴原则针对工业园区可能发生的渗透污染，综合考虑防止地下水污染措施，主要包括两大类措施：即被动防止和主动防止措施。所谓被动防止措施又可分两种，即阻断地下水和收集并处理（回用）被污染的地下水两种。可以在规划区范围内周边修筑地下防渗墙于地下水厚度底层以下，造成局部无地下水流动的“漏斗区”，以此防止区内地下污染水外泄，达到防止污染下游地下水的目的。此法企图封闭被污染土壤永远封闭于地下，不外泄污染下游地下水。但此法对地下连续防渗墙严密性要求高，更难判断底层地下水入侵的可能性，同时本区内还将有部分雨水下渗。因此从技术经济角度讲，基本不可行。同样在园区下游收集、监测、处理、回用“过区”地下水，因其量大、埋深深，从技术经济角度讲，也基本不可行。推荐园区采用“主动防止措施”防止地下水污染。即加强装置防泄漏技术、管理措施。首先要求入驻园区生产装置、企业加强装置防泄漏技术措施，严防化工装置，化工物料相关地上、地下设备、管道事故或人为泄漏。一旦发生“人力不可抗拒”因素的物料泄漏事故，应设事故放流设施或通过“污染雨水池”收集、回收物料。严禁随意无组织排放。同时加强地下水环境质量监测、管理措施。并制定地下水污染事故应急预案。这里所谓“主动防止措施”，防止地下水污染措施，涉及各装置多个相关专业，要求采取一体化的防泄漏技术措施。包含工艺专业、管道专业、机泵专业、给水排水、总图专业、建筑结构等专业联合采取一体化的防泄漏技术措施。⑵防渗漏措施①一般要求园区各生产装置、辅助设施及公用工程设施在布置上应严格区分为污染区和非污染区。污染区是指在生产过程中有可能发生物料或化学药品或含有污染物的介质泄漏至地面的区域，主要包括生产装置主要设备区、罐区、铁路和汽车装卸区、酸碱站、化学品库、污水处理场、废物储存场、厂界内临时固体废物暂存区等；非污染区是指除污染区外的其他区域，主要包括公用工程区、办公区、绿化区域等。防渗处理——特指为了防止地下水环境遭受污染所采取的各种措施。-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书6环境影响预测与评价②工艺专业A．生产装置区域内易产生泄漏的设备应尽可能集中布置，对于易泄漏的区域地面应采用不渗透的建筑材料铺砌地面，并设置围堰；B．为了防止物料泄漏到地面上，对于储存和输送有毒有害介质的设备和管线排液阀门应设为双阀，设备及管道排放出的各种含有毒有害介质液体，应加以收集，不得任意排放；C．对于物料储存罐区除应按照《石油化工企业设计防火规范》（GB50160-92）的要求设置防火堤外，防火堤的地面和围堤还应进行防止渗漏处理；D．对于阶梯式布置装置区域，阶梯间应设有防止泄漏液体漫流的措施；E．对于储存、输送酸、碱等强腐蚀性化学物料的区域应设置围堰，围堰的容积应能够容纳酸罐或碱罐的全部容积。其围堰和地面应作防腐和防渗处理。围堰内的废水应排至中和池进行中和处理，中和池应设高液位报警。F．为了防止渗漏，管壳式换热器机械标准不得低于TEMA中的R级，平板式换热器易采用全焊式或半焊式。G．对于机、泵基础周边易设置废液收集设施，确保泄漏物料统一收集至排放系统。H．对厂界内临时固体废物暂存区，应按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）和《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）进行设计。③管道专业设备布置：对于生产、储存、输送各种有毒、有害、腐蚀性物料的设备和管线应尽可能按其物料的物性分类集中布置；对于上述物料性质的区域，应分别设置围堰，围堰内应设置排水地漏，分类收集围堰内的排水，围堰地面应采用不渗透的材料铺砌。管道布置：A．对于A1、A2、B类流体及可窒息性介质的流体和腐蚀性介质等工艺管线应地上敷设，若确实需要地下敷设时，应在不通行的管沟内敷设，管沟应做防渗透处理并设置排水系统，管沟内的地面应坡向集水坑，其坡度应不小于0.5%；B．对于A1、A2、B-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书6环境影响预测与评价类流体和腐蚀性介质等工艺管线，除与阀门、仪表、设备等连接可以采用法兰外，应尽量采用焊接；对于输送有毒介质的管线应有明显标记；C．要避免泄漏，对于跨越、穿越厂区内铁路道路时跨越段不得装设阀门、金属波纹管补偿器、法兰和螺纹接头等；D．装置内除输送空气、惰性气和小口径管道外，所有的螺纹连接管道均需密封焊；E．装置外所有输送烃类、危险、有毒、腐蚀性介质及价格昂贵的介质管道螺纹连接要密封焊。F．管道低点放净口附近宜设地漏、地沟或用软管接至地漏或地沟，不得随意排放，工艺介质调节阀前的排放口应布置在低围堰区；G．对于高压、A1类流体管道排放采用双阀并加管帽或法兰盖，对于所有与易燃、易爆、腐蚀性和有毒介质接触的管线和设备的排净口都必须用官帽或法兰盖或丝堵堵上。管道材料：A．对于A1、A2、B类流体使用脆性材料管道系统或法兰、接头、阀盖、仪表或视镜处应设保护罩，以限制和减少泄漏的危害程度；B．下列情况不得采用平焊法兰：A1类介质管道；剧烈循环条件下的管道；预计有频繁大幅度温度循环条件下的管道；对A2类，B类流体介质的管道不宜采用平焊法兰。C．在满足工艺要求条件下，应提高垫片等级；D．对于A1、A2、B类流体所有阀门应采用有可靠密封结构；E．不得使用带填料密封的补偿器。F．对于A1、A2、B类流体介质的管道接头不应采用钎焊接头、粘接接头、胀接接头及填充物堵缝接头。其它：A．检修、拆卸时必须采取措施，集中收集，不得任意排放，少量残液或冲洗水必须进入围堰内的地漏，集中回收，分质处理。有的密闭回收，有的处理合格后再排放；B．A1、A2、B类流体应进行气密性试验。④机泵专业-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书6环境影响预测与评价A．为防止有害介质渗透，污染地下水源，所有转动设备应进行有效的设计，尽可能防止有害介质（如重油、系统中的润滑油等）泄漏。B．对输送有毒介质的泵（离心泵或回转泵）可以考虑选用无密封泵（磁力泵、屏蔽泵等）。C．为了防止物料泄漏到地面上，对于输送有毒有害介质的离心泵或回转泵应设置底部排净阀，排净阀应设为双阀设计以便有毒有害介质的收集。D．所有输送工艺物料的离心泵及回转泵均应采用机械密封。对输送重组分介质的离心泵及回转泵，如果有必要，应提高密封等级（如考虑增加停车密封，干气密封、采用串联密封等措施），防止机械密封事故时大量有害介质的泄漏。E．所有机械密封应从供需双方认可的制造厂清单中订购。没有买方的书面批准，不得从制造厂清单以外的制造厂订购机械密封。F．铸铁（不包括球墨铸铁或可锻铸铁）由于其脆性不能用作处理易燃、易爆、腐蚀性和有毒介质的结构材料。对无危险的介质机泵，只有出口压力小于或等于1.02Mpa时，其结构材料方可使用铸铁。⑤给水排水A．循环冷却水系统的化学加药设备应布置在具有铺砌地面的围堰中，加药设备的清洗废水应单独收集和处置，禁止将含有化学药剂的废水排入雨水系统。为了防止由于循环冷却水泄漏而造成地下水的污染，循环冷却水系统水质稳定药剂（包括阻垢剂和缓蚀剂）应使用环保型药剂；B．对于各装置污染区域内地面初期雨水、地面冲洗水应全部收集和处置。各装置区内应设置污染雨水收集池，污染雨水收集池的容积应能容纳装置污染区地面不应小于35毫米的降雨量，在污染雨水收集池中应设有在线分析仪表；C．为了防止地下水的污染，本工程绿化用水一律采用生产用水，禁止采用污水和回用水作为绿化用水；D．生活污水管线采用重力输送，生活污水管道材料易采用塑料管道或给水铸铁管道，塑料管道易采用承插电熔焊接或粘接；-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书6环境影响预测与评价E．生产废水管道（包括污染雨水管道）采用重力或压力收集，管道材料采用碳钢或塑料或不锈钢，钢管采用焊接，塑料管采用承插粘接或电熔焊接，埋地钢管的防腐应采用聚乙烯粘胶带加强级防腐（必要时采用阴极保护），生产废水排水干管沿管廊上敷设；F．清净下水排水系统采用压力输送，管道材料采用碳钢管道，清净下水主管沿管廊上敷设地上；G．为了保证重力排水管道的通畅，禁止在重力排水管线上使用倒虹吸管；H．排水系统上的集水坑、污水池、化粪池、雨水口、检查井、水封井等所有构筑物均采用钢筋混凝土结构，管道与构筑物的连接应采用防水套管；I．所有非金属排水地下管道在穿越铁路或公路时应加钢套管加以保护。⑥总图专业A．污染区应采用铺砌地面，铺砌混凝土采用配筋混凝土加防渗剂。对铺砌地坪的胀缝和缩缝应采用防渗柔性材料填塞。污染区铺砌地面边缘应设置不低于15cm的围堰以防止污染物外流（对需进出车辆的通道也必须设置）。污染区的地面应坡向排水口，最小排水坡度不得小于0.5%，不准许出现平坡及排水不畅区域；B．对于铺砌地坪地基必须采用粘土材料，且厚度不得低于100cm。粘土材料的渗透系数≤10-7厘米/秒，在无法满足100cm厚粘土基础垫层的情况下，可采用30cm厚普通粘土垫层，并加铺2毫米厚高密度聚乙烯，或至少2毫米厚的其它人工防渗材料，渗透系数≤10-10厘米/秒。不准许直接在砂卵石层上直接设置混凝土铺砌地面；C．为防止铁路装卸区发生泄漏，对于铁路装卸区铁路路基应采用整体道床，可考虑在铁路装卸区下整体铺设防渗膜，并设置路基排水系统，该系统的排水应进入污染雨水系统；D．污染雨水的排放应采用地下管线排放，不应采用明沟；⑦结构专业A．对于储存污水或污染雨水的构筑物应采用防渗钢筋混凝土结构，混凝土强度等级不低于C30；B．混凝土含碱量最大限值应符合《混凝土碱含量限值标准》CECS53的规定；C．混凝土不得采用氯盐作为防冻、早强的掺合料；D．清水池的钢筋混凝土结构抗渗等级不低于S6，污水池的钢筋混凝土结构抗渗等级不低于S8。⑧建筑、结构专业A．污染区内的厂房,-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书6环境影响预测与评价对有可能受有害、有毒生产用水泄漏及污染的地面，应按防水地面设计。地面坡向集水点的坡度不得小于0.01。地面与墙、柱、设备基础等交接处应做翻边，地面下应做300-500mm厚的灰土（或粘土）垫层;B．污染区内所有工艺管道穿过地面时应做好防水处理;C．污染区的厂房内的排水沟采用钢筋混凝土浇筑;D．对于储存污水或污染雨水的构筑物应采用防渗钢筋混凝土结构，混凝土强度等级不低于C30；E．混凝土含碱量最大限值应符合《混凝土碱含量限值标准》CECS53的规定；F．混凝土不得采用氯盐作为防冻、早强的掺合料；G．清水池的钢筋混凝土结构抗渗等级不低于S6，污水池的钢筋混凝土结构抗渗等级不低于S8。⑨地下水环境质量监测、管理地下水环境质量监测：为了掌握本工程周围地下水环境质量状况和地下水体中污染物的动态变化，应对园区所在地周围的地下水水质进行监测，以便及时准确地反馈地下水水质状况，为防止对地下水的污染采取相应的措施提供重要的依据。根据《地下水环境监测技术规范》HJ/T164-2004的要求，地下水监测井分背景值监测井、污染控制监测井。地下水监测计划见表6.3-1。管理措施：A．防止地下水污染管理的职责属于环境保护管理部门的职责之一。园区环境保护管理部门指派专人负责防止地下水污染管理工作。B．园区环境监测站指派专人负责技术管理工作，负责地下水监测原始资料、监测报告的收集、核查和整理工作。表6.3-1地下水监测计划表监测点监测项目监测频率必测项目选测项目背景监测井在园区地下水上游布设一口园区地下水背景值监测井PH、总硬度、溶解性总固体、氨氮、硝酸盐、亚硝酸盐氮、挥发性酚、总氰化物、大肠菌群、As、Hg、Cr6、Fe、Mr、苯系物、硫化物、石油类色度、嗅和味、浑浊度、氯化物、硫酸盐、Pb、Cu、Zn、每季一次污染控制监测井园区下游布设一眼污染控制井。每月一次-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书6环境影响预测与评价C．建立地下水监测数据信息管理系统，与园区环境管理系统相联系。D．根据实际情况，按事故的性质、类型、影响范围、严重后果分等级地制订相应的预案。在制定预案时要根据本厂环境污染事故潜在威胁的情况，认真细致地考虑各项影响因素，适当的时候组织有关部门、人员进行演练，不断补充完善。技术措施：A．按照《地下水环境监测技术规范》HJ/T164-2004要求，规范地填报、上报监测数据表格。B．在日常例行监测中，一旦发现地下水水质监测数据异常，应尽快核查数据，确保数据的正确性。并将核查过的监测数据通告厂安全环保部门，由专人负责对数据进行分析、核实，并密切关注生产设施的运行情况，为防止地下水污染采取措施提供正确的依据。应采取的措施如下：了解园区生产是否出现异常情况，出现异常情况的装置、原因。加大监测密度，如监测频率由每月（季）一次临时加密为每天一次或更多，连续多天，分析变化动向。与附近地表水体的水质监测数据进行相关分析。与当地的环保局建立正常的信息交流渠道，了解区域地下水的水质情况。C．周期性地编写地下水动态情况报告。D．定期对污染区的生产装置、储罐、法兰、阀门、管道等进行检查。（4）应急处置和应急预案①地下水污染事故的应急措施应在全厂制定的安全管理体制的基础上，与其它应急预案相协调。制定企业、园区和兰州市三级应急预案②应急预案应包括以下内容：应急预案的制定机构；应急预案的日常协调和指挥机构；相关部门在应急预案中的职责和分工；地下水环境保护目标的确定和潜在污染可能性评估；应急救援组织状况和人员、装备情况；应急救援组织的训练和演习；特大环境事故的紧急处置措施、人员疏散措施、工程抢险措施、现场医疗急救措施。特大环境事故的社会支持和援助；特大环境事故应急救援的经费保障。-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书6环境影响预测与评价6.4噪声环境影响预测及分析6.4.1预测模型选用《环境影响评价技术导则——声环境》（HJ/T2.4—1995）推荐的工业噪声预测模式如下。⑴室外声源计算某个声源在预测点的倍频带声压级式中：Loct(r)——点声源在预测点产生的倍频带声压级；Loct(ro)——参考位置ro处的倍频带声压级；r——预测点距声源的距离，m；r0——参考位置距声源的距离，m；△Loct——各种因素引起的衰减量（包括声屏障、遮挡物、空气吸收、地面效应引起的衰减量，计算方法详见“导则”正文）。如果已知声源的倍频带声功率级Lwoct，且声源可看作是位于地面上的，则由各倍频带声压级合成计算出该声源产生的A声级LA。⑵室内声源①首先计算出某个室内靠近围护结构处的倍频带声压级，其计算公式如下：式中：Loct，1为某个室内声源在靠近围护结构处产生的倍频带声压级，Lwoct为某个声源的倍频带声功率级，r1为室内某个声源与靠近围护结构处的距离，R为房间常数，Q为方向性因子。②计算出所有室内声源在靠近围护结构处产生的总倍频带声压级；③计算出室外靠近围护结构处的声压级；④将室外声级Loct，2-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书6环境影响预测与评价（T）和透声面积换算成等效的室外声源，计算出等效声源第i个倍频带的声功率级Lwoct：式中：S为透声面积，m2。⑤等效室外声源的位置为围护结构的位置，其倍频带声功率级为Luoct，由此按室外声源方法计算等效室外声源在预测点产生的声级。⑶计算总声压级设第i个室外声源在预测点产生的A声级为LAin，1，在T时间内该声源工作时间为tin，I；第j个等效室外声源在预测点产生的A声级为LAout，j，在T时间内该声源工作时间为tout，j，则预测点的总等效声级为式中：T为计算等效声级的时间，N为室外声源个数，M为等效室外声源个数。⑷噪声的衰减①距离衰减式中：△LP——从距离点声源r1处到r2处产生的距离衰减值，dB；LP1——距点声源r1处的声压级值，dB；LP2——距点声源r2处的声压级值，dB；r1，r2——到点声源的距离，m。②障碍物引起的衰减式中：Aoctbat——声屏障引起的衰减量，dB；N1、N2、N3——菲涅尔数。6.4.2噪声源强由于新城工业园区目前处于规划阶段，具体建设项目噪声源情况不明朗，根据类比调查，同类项目营运期主要噪声及噪声强度见表6.4-1。-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书6环境影响预测与评价表6.4-1同类项目噪声源强表序号设备名称噪声级dB（A）工作特性1空气压缩机85～90连续2机泵80～90连续3空冷器85～90连续4加热炉90～105连续5鼓风机88～100间断6引风机88～100连续7排汽口85～90间断6.4.3预测结果与评价目前具体建设项目噪声源分布情况不明朗，评级采用噪声预测模式，分别计算不同强度噪声源的干扰半径，如r65表示噪声衰减为65dB（A）所需的距离，计算结果见表6.4-2。表6.4-2不同强度噪声源噪声干扰半径（m）噪声源强度dBr65r60r55r50753.25.610.017.8805.610.017.831.68510.017.831.656.29017.831.656.2100.09531.656.2100.0177.8根据以上计算结果可以看出，噪声源强度越大，其噪声达标所需的衰减距离就越长，如声源强度75dB，经10m距离的衰减噪声值为55dB（A），则声源距厂界10m以上即可达到《工业企业厂界噪声标准》（GB12349-90）III级标准的要求；而如果声源噪声强度为85dB，则需经31.6m的距离衰减，才能使噪声值达到55dB，这就要求声源为85dB或以上时，声源必须距离厂界31.6m以上。应注意的是以上计算结果只计算了单个声源的距离，如果园区内规划项目声源为2个或以上，还要考虑多个声源的相互叠加影响。因此，应对声源采取隔声、消声、减震等措施尽量从声源处对噪声进行消减，同时园区各企业在设计时应合理进行规划，将噪声较大的车间、装置尽量设置在离园区边界较远的区域，以减少对外环境的影响，使厂界噪声到达《工业企业厂界噪声标准》（GB12349-90）相应标准限值的要求。6.4.4噪声控制措施（1）园区内企业设备的选用应在同类设备中选用低噪声设备；-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书6环境影响预测与评价（2）对园区内企业机械设备运行时噪声相对较高的设备要进行适当降噪措施，如对大功率机泵加隔声罩，进行隔声处理；对压缩机进行基础减震、吸声等综合治理；对各放空口加装消声器；（3）园区内各企业在设计阶段应优化布局，建议将高噪声的机泵设置在离开发区界较远的区域，离开发区界较近的区域布置一些噪声相对较低的仓库或办公楼，以减少对环境的影响；（4）加强园区内外绿化建设，园区周围宜种植高大树木，并在高大树木周围种植低矮灌木，使之在空间上较为丰满，不但可以降低噪声，且能美化园区环境，净化空气；（5）园区建成后，物流运输量将大为增加，为避免车辆行驶等交通噪声对所经路线等区域声环境的不利影响，园区管委会应加强管理，合理安排企业原料与产品的运输路线、时间等。6.5固体废物环境影响评价6.5.1工业园区固体废物产生及处理处置方式工业园区建成投产后，其产生的固体废弃物主要有废催化剂、废树脂、废活性炭、废干燥剂、油泥和污水处理厂污泥等几类。这些废物均应对照国家危险废物名录进行管理和处置。其分类处理方式见表5.5-2。工业园区固废产生总量预计为8.24万吨/年，其中一般固体废弃物产生量7.97万t/a，危险废物0.27t/a，一般固体废弃物中约72.1%可综合利用，剩余部分送颜沟工业垃圾场填埋处置，危险废物可回收部分由供货商回收，不能回收部分送即将建成的甘肃省危险废物处置中心处置。表5.5-2工业园区固体废物分类处理方式序号废物名称处理方式1废催化剂工业园区内的废催化剂可分为两类，一类为贵金属催化剂，这部分催化剂多数由生产厂家回收重新生产催化剂。一类非贵金属催化剂，这部分非贵金属催化剂不具回收利用价值，只能采取焚烧或安全填埋的方法处置。2吸(脱)附剂工业园区内的吸（脱）附剂可分为两类，一类为活性炭类，为有机物类；另一类为分子筛、陶土等，为无机物类。作为有机物的吸（脱）附剂可以用焚烧的方式处置；无机物类的吸（脱）附剂只能用安全填埋的方式进行处置。3酸碱废液酸碱废液通常为无机物，但其中往往含有大量的有机成分，因此处理方法应根据废液中所含有的有机成分的多少决定是采用焚烧的方式或是填埋的方式处置。-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书6环境影响预测与评价4废渣工业园区内的化工废渣大多为有机成分，通常采用焚烧的方式处置。5污泥污水处理产生的污泥含有机质较多，干化后可采用焚烧方法处理。有些污泥因含有重金属成分，只能用安全填埋的方式处理。。6.5.2固体废物环境影响分析化工废物若乱堆乱放，长期遭受日晒雨淋，废渣中的有害物质就会随雨水进入土壤，排入河道，长期以往还会污染地下水，对环境造成危害。只要进入工业园区的项目对自身产生的废物加强管理，按照废物的特点进行合理处置，不向环境中排放，就不会对环境产生有害影响。6.5.3区域固体废物处置体系分析6.5.3.1工业园区规划外评价区固废处置机构按照国务院批复的国家环保总局和国家发改委联合制定的《全国危险废物和医疗废物处置设施建设规划》要求，甘肃省目前正在实施建设甘肃省危险废物处置中心。甘肃省危险废物处置中心计划于2008年试运行。建设规模为：近期（2007年）：危险废物焚烧系统，年焚烧量0.5万吨；危险废物填埋系统，年填埋量2.51万吨；危险废物回收利用系统，年回收利用量为0.77万吨；远期：危险废物焚烧系统，年焚烧量0.8万吨（2020年）；危险废物填埋系统，年填埋量为3万吨（2010年）；危险废物回收利用系统，年回收利用量为1万吨。建设期为18个月（2006年～2007年），设计服务年限为20年（不包括建设期）。甘肃省危险废物处置中心具有完善的收集、运输、贮存、检测、分析、焚烧、安全填埋、防渗和渗滤液处理系统。符合《危险废物贮存污染物控制标准》GB18597-2001和《危险废物填埋污染控制标准》GB18598-2001要求。本项目产生的危险废物属于甘肃省危险废物处置中心规划的危险废物处置范围内，按照危险废物的处置要求，可进行填埋处置。甘肃省危险废物处置中心填埋系统远期设计年处理能力为3万t/a，总库容60万t，服务年限20年。故本处置中心完全有能力处置工业园区所产生的危险废物。甘肃省危险废物处置中心即将建成，届时，工业园区产生的危险废物可依托由甘肃省危险废物处置中心处置。-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书6环境影响预测与评价6.5.3.2工业园区规划拟建的固废处置机构（1）一般工业固废填埋场工业园区拟建工业固体废物填埋场位于开发区南侧的颜沟，该处为天然沟壑，有乡村道路通过，距工业园区约1公里，容量约为325万m3。该工业固体废物填埋建设按照《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）的相关要求进行建设。工业园区排出的不能进行焚烧处理的一般工业固体废弃物将送至该填埋场进行安全填埋。（2）焚烧处理设施工业园区拟建集中的固体废弃物焚烧处理设施，将工业园区排出的没有利用价值的且可以燃烧的固体废弃物进行焚烧处理。由于考虑到目前园区生产装置的不确定性，所排放的固体废弃物大不相同，因此，焚烧处理设施的规模将在今后设计中进一步确定。6.5.3.3一般工业固废填埋场概况⑴自然地理概况拟建填埋场位于兰州市西固区新城镇工业园区南约500米的颜沟内，其座标为东径103°27′15″，北纬36°09′20″，距兰州市约42km，距西固城区约20km。场区东临青春村和青石台村集体用地，西、南靠两村简易上山公路，离最近居民点直线距离在1公里外。⑵地形地貌特征拟建填埋场位于新城镇南侧一山间沟谷内，处于黄河四级台地区，台面平整开阔，地形总体上呈“V”字形，地场中部发育一条由南向北的天然冲沟，东西两侧为一呈鞍部山梁，冲沟内地势由南向北渐低，南北长1000m左右，台面海拔高程1650～1617m，向北微倾斜2°左右，沟谷内主要为荒地，地形起伏不大。⑶地质构造特征在地质构造上属祁连山褶皱带的东延部分，经历了加里东、印支、燕山和喜马拉雅等各期造山运动，区内断裂构造比较发育，本区构造运动以早白垩纪后期最为强烈，地壳随之隆起，山体上升，沟谷下切。颜洼沟位于兰州市西部，七里河断陷盆地的西边界－深沟桥北北西向断层的西侧，场地范围内无活动断层、断层破碎带、溶洞以及无现状的泥石流、滑坡影响。-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书6环境影响预测与评价⑷地层结构特征A、第四系堆积物（Q）全新统洪积物（Q１２pt）:浅灰黄色，以亚砂土为主，含少量砾卵石，层理不发育，主要分布于颜沟下游台地地段沟道中，厚度多在2～5m。全新统重力堆积物（Q１２pt）：母体以马兰黄土为主，浅灰黄色，土体疏松破碎，沿沟谷两侧呈带状零星分布，厚度一般3～8m。上更新统马兰黄土（Q32eal）：呈被覆状广泛连续分布于整个流域，浅灰黄色，疏松多孔，具大孔隙，垂直节理发育，含植物根系，土质均一，以粉粒为主，具强湿陷性与高压缩性，强度低，遇水易软化崩解，抗侵蚀能力差，厚度较大，一般为7～25m。上更新统冲积物（Q3lat）：为黄河冲积所成，具明显的二元结构特征，上部为黄土状粉质粘土，土质均一，略具水平层理，强度较高，出露段地形多呈陡崖状，厚度一般10～15m。下部为卵石，灰白色，磨圆度好，分选性中等，粒径一般在3～8cm，原岩成分以变质砂岩、花岗岩、石英岩为主，砂质充填，在范家坪村后部主沟道剖面上卵石层中夹有大量的漂石，直径一般在20～30cm，磨圆度差，成份为紫红色砂岩。该层主要分布于颜沟下游沟道两侧，最大出露厚度12m。中更新统离石黄土（Q２eal）：浅类黄色，土质均匀，为粉质粘土，稍坚硬，结构较密实，地形上呈陡岩状，厚度在30m左右。B、上第三系（N）地层区内上第三系地层属甘肃群咸水河组，桔红色－棕红色泥岩、砂质泥岩，呈厚层状、层理较发育，胶结程度较低，遇水易软化，夹少量中厚层砂岩及砂砾岩，倾向110°，倾角55°，构成黄土台地基座，仅在颜沟口一带有小面积出露。⑸水文地质条件①地表水场地内无地表水。②地下水地下水主要以基岩裂隙水的形式赋存，地下水的补给主要来自大气降水，地下水位埋深30m以下。③场地外环境现状-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书6环境影响预测与评价场地周边500米范围内无居民，场地内无有价值的自然景观、文物等，场地周边无水源地保护带，未进行水资源开采。6.5.3.4一般工业固废填埋场选址的合理性论证拟建的一般工业固废填埋场选址区址满足《一般工业固体废弃物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）要求，具体条件如下：（1）选址区位于兰州市和新城镇城市规划区外；（2）选址区周边500m范围内无人居住，处工业区和居民集中区主导风向下风侧；（3）选址满足承载力要求，无不良地质条件；（4）选址区无断层、破碎带、溶洞区以及天然滑坡或泥石流影响区；（5）填埋场距离黄河较远，不直接向黄河排放渗滤液等；（6）选址区不处于各类保护区范围内；（7）选址区不属于地下水主要补给区和饮用水源含水层；（8）通过工程措施，可确保选址区防渗性能良好，天然基础层地表距地下水位的距离大于1.5m。6.5.3.5填埋场总工艺流程一般工业固体废物由运输车运至填埋场，经地磅计量后，卸至填埋区，由推土机或压实机摊铺后，再由压实机分层压实，压实密度保证在1.4吨/立方米。填埋作业高度为2.5~3米左右、每日的作业面积约为80~100平方米。当达到2.5~2.7米时覆盖0.3~0.5米的粘土。当垃圾填埋至设计高程时，要进行最终覆盖层，即防渗层及导水层，防止雨水继续进入堆体形成渗滤液。防渗层和导水层上要有植被层，防渗层为厚度0.3米粘土加HDPE防渗膜，渗滤率<10-7厘米/秒，再填入0.6米耕植土，并进行绿化。本着尽可能节约土地的原则，填埋场在保证边坡稳定和方便运行的条件下，充分利用土地。库容计算包括坑口线以下容积和坑口线以上的堆体容积。填埋场覆盖土用量为工业固体废弃物的10％。填埋场作业流程图见图6.5-1。-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书6环境影响预测与评价一般工业固废称重卸料摊铺日覆土中间覆土终端覆土压实绿化2.5~2.7m终场0.3~0.5m填填埋场埋场雨水渗滤液排放处理达标排放收集燃烧或利用沼气环境监测环境卫生图6.5-1一般工业固体废物填埋作业流程6.5.3.6填埋场工程措施（1）场底平整由于该填埋库区为山谷型填埋库区，从增加库容的角度出发，本工程将充分利用现状条件，顺应地面坡度进行库区设计。首先清除场底内植物，进行场底平整建设，换土、敷设粘土层。利用自然地形、地势，场底中部下游最低，侧面及上游高。坡度不小于3%。地基基础处理分如下步骤：由于填埋区底部是由自然山谷及人工植物形成，场底坡度较大，在挖方前要先将树木杂草、种植物清理之后，再将挖出的土暂存，用作覆盖土。在渗滤液收集区挖渗滤液收集干管沟，收集管沟为梯形。-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书6环境影响预测与评价填埋区底部按设计高程完成基底工程后，底部要求平整，以利于防渗膜的铺设。基底回填土方要分层压实，粘土的压实密度要求大于95％，尽可能提高抗渗能力。（2）防渗工程①总体防渗方案填埋场的防渗设计是防止渗滤液对地下水及地表水造成污染的关键。自然防渗是自然地质满足抗渗的要求，通常是优先考虑采用的方法。人工防渗是在天然地质无法达到抗渗要求的情况下，采用天然防渗材料、人工合成材料或帷幕灌浆等方法达到防止渗滤液渗透的方法。具体到本工程，地质勘察报告表明，场底土壤的防渗系数达不到国家规定的天然粘土类衬里的防渗要求，需要采用人工防渗措施。人工防渗分为水平防渗和垂直防渗。本工程采用水平防渗方式在场底和填埋场的四面边坡设防置的渗层，使填埋垃圾渗滤液和自然地质相隔离。主要采用的材料有天然的防渗材料（粘土、膨润土）、人工防渗材料（HDPE、GCL）等。当天然基础层渗透系数大于1.0×10-7cm/s时，应采用天然或人工材料构筑防渗层，防渗层的厚度应相当于渗透系数1.0×10-7cm/s和厚度1.5mm的黏土层的防渗性能。②防渗工程按《一般工业固体废物贮存、处置污染控制标准》要求进行。(3)防洪工程截洪和填埋区的排水系统1）截洪排水采取边坡截洪沟方法，防止山坡径流进入填埋场。场外汇水面积较小，场口排水沟除收集场外排水外，主要收集终场后场内的地表径流。在坑口设排水沟，收集到的散水就近排入山丘间谷地中。2）处理后渗滤液排放处理后渗滤液达到排放标准，直接排入园区综合污水处理场。3）场内排水a、地面排水在坑口线以下，工作平台内侧排水沟负担着排除部分雨水的作用。当填埋至排水沟的高程后，将沟内填充卵石，转换成渗滤液排除盲沟。各平台排水沟的尾部留有三通方沟，可根据排水性质将其排至坝外或底部渗滤液收集区。-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书6环境影响预测与评价b、地下排水场底防渗膜下设排水盲沟和穿孔排水管，以排除膜下的地下集水，并可起到对防渗层泄漏的监视作用。设计中考虑到出现防渗膜泄漏情况，地下集水管排水可能被污染，此时地下排水需排入渗滤液处理系统，同时进行防渗层的修补工作。6.5.3.7填埋场的运行管理环境保护要求（1）一般固体废物填埋场禁止危险废物和生活垃圾混入。（2）渗滤液水质达到GB8978标准后方可排放，大气污染物排放应满足GB16297无组织排放要求。（3）填埋场使用单位，应建立检查维护制度。定期检查维护堤、坝、挡土墙、导流渠等设施，发现有损坏可能或异常，应及时采取必要措施，以保障正常运行。（4）填埋场的使用单位，应建立档案制度。（5）填埋场的环保图形标志，应按GB15562.2规定进行检查和维护。（6）应定期检查维护防渗工程，定期监测地下水水质，发现防渗功能下降，应及时采取必要措施。地下水水质按GB/T14848规定评定。（7）应定期检查维护渗滤液集排水设施和渗滤液处理设施，定期监测渗滤液及其处理后的排放水水质，发现集排水设施不通畅或处理后的水质超过污染物排放标准，须及时采取必要措施。6.5.3.8关闭与封场的环境保护要求（1）当填埋场服务期满或因故不再承担新的贮存、处置任务时，应分别与以关闭与封场。关闭与封场前，必须编制关闭与封场计划，报请所在地县以上环境保护行政主管部门核准，并采取污染防止措施。（2）关闭或封场时，表面坡度一般不超过33%。标高每升高3~5m，需建造一个台阶。台阶应有不小于1m的宽度2%~3%的坡度和能经受暴雨冲刷的强度。（3）关闭或封场后，仍需继续维护管理，直到稳定为止。以防止覆土层下沉、开裂，致使渗滤液量增加，防止一般工业固体废物堆体失稳而造成滑坡等事故。（4）关闭或封场后，应设置标志物，注明关闭或封场时间，以及使用该土地时应注意的事项。（5）为防止固体废物直接暴露和雨水渗入堆体内，封场时表面应覆土二层，第一层为阻隔层，覆20～45cm-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书6环境影响预测与评价厚的黏土，并压实，防止雨水渗入固体废物堆体内；第二层为覆盖层，覆天然土壤，以利植物生长，其厚度视栽种植物种类而定。（6）封场后，渗滤液及其处理后的排放水的监测系统应维持正常运转，直至水质稳定为止。地下水监测系统应继续维持正常运转。6.5.3.9填埋场建设对环境的影响⑴对工程地质状况的影响拟建颜沟填埋场场地地处陇中黄土高原，在地质构造上属祁连山褶皱带的东延部分，经历了加里东、印支、燕山和喜马拉雅等各期造山运动，区内断裂构造比较发育，本区构造运动以早白垩纪后期最为强烈，地壳随之隆起，山体上升，沟谷下切，填埋场场地位于七里河断陷盆地的西边界－深沟桥北北西向断层的西侧，场区距最近的断层带约20km，场地范围内无明显的断裂构造，也无区域性滑坡、泥石流等不良地质现象，场区现状稳定。拟建处置场工程的修建，对区域性地形地貌无大的改变，不会破坏区域性地应力平衡状态，区域仍然整体稳定，适宜建筑。⑵填埋场对环境影响分析①地下水填埋场沟谷范围内现主要为荒沟，两侧为山体，地面高程1650～1617m，覆盖层为褐黄色粉土，下为桔黄色细砂，再下约13m处为棕红色泥岩层。粉土渗透系数中等，不属于天然防渗材料，渗透系数大于1×10-7m/d，因此，考虑本工程填埋体为化工废渣，为防止污染地下水，工程填埋场基底应作防渗处理。填埋场严格按照《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）的相关要求进行防渗建设后，由于填埋场区域地下水主要为沟谷基岩裂隙水，其补给主要来自大气降水，地下水位埋深50m以下，不具有饮用和工业利用功能，因此填埋场对区域地下水环境影响较小。②地表水拟建填埋场无地表水体，可能的环境影响主要是受填埋区汇水面积范围内的洪水影响，拟建填埋场周边分水岭内汇水面积约为0.1km2，填埋场在基础施工时应完善排水系统，同时应避免施工用水流入基坑，特别是在雨季施工时，应采取有效防水、排水措施。③其他影响填埋区场地周边500米-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书6环境影响预测与评价范围内无居民，场地内无有价值的自然景观、文物等，未进行水资源开采，只要按照《一般工业固体废弃物储存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）有关规定作好防渗措施，不会造成环境影响。6.5.4固体废物处置措施及管理对策（1）工业园区固体废物防治措施遵循下列原则①综合利用：凡能综合利用的要求进行回收利用；②减量化：对体积较大要进行缩容，便于回收处理；③无害化：对危险废物要进行无害化处理；④防扩散：不产生二次污染，废物转移要依法办事，不产生二次污染的原则。（2）建立工业园区固体废物处理处置和受理体系①工业园区要建立二级固体废物受理体系；工业园区由HSE部负责对全园区的固体废物处理处置情况进行监督、统计和技术指导；工业园区内各企业负责对本企业的固体废物按照规范规定进行处理，并对处理处置情况按照规范要求向工业园区HSE上报，接受指导监督；②工业园区建立综合焚烧炉工业园区建立综合焚烧炉，接纳园区内各企业固废进行焚烧处理。工业园区设置集中的固体废弃物焚烧处理设施，将工业园区排出的没有利用价值的且可以燃烧的固体废弃物进行焚烧处理。③园区落实危险废物处理处置。工业园区的危险废物处理委托甘肃省危险废物处置中心，工业园区与省危险废处理中心建立通畅渠道，使工业园区内的危险为废物得到最终处置。④工业园区建立工业固废处理场工业园区建立严格按照《一般工业固体废弃物储存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）的要求建设颜洼沟工业固废处理场，工业固体废物工业园区排出的不能进行焚烧处理的一般工业固体废弃物将送至颜沟工业填埋场进行安全填埋。（3）固体废物治理技术方法根据工业园区总体规划-产业规划给出的各阶段固体废弃物排放量和处理要求，拟采用以下5种技术方法处置或处理固体废弃物．①综合利用-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书6环境影响预测与评价②焚烧处理③填埋处理④部分反应物的预处理⑤浆渣的处理⑥防止二次污染6.6土地利用及土壤环境影响分析6.6.1土地利用评价6.6.1.1土地利用现状新城工业园区所在新城镇总土地面积为5155.24hm2，土地类型中，农用地为1109.34hm2，农用地中以耕地为主（约占67.1%），耕地中又以山旱地和菜地为主，分别占耕地总面积的27.4%和25.2%；建设用地623.8hm2，其中以居民点和工矿用地为主，占建设用地总面积的77.1%，交通和水利设施用地分别占建设用地总面积的20.5%和2.4%；未利用土地3437.1hm2，其中主要以荒草地、裸岩石砾地和弃耕地为主，分别占未利用土地的85.2%、4.9%和4.7%。新城工业园区拟占用土地66.3hm2，占地类型主要为现状居民及工矿、未利用地和耕地为主，分别占总用地的58%、19.9%和15.8%。区域土地利用现状图见图6.6-1。6.6.1.2土地利用规划根据新城镇土地利用总体规划和《新城-东川工业园区总体规划》，新城镇规划建设用地为1447.68hm2，非建设用地为3707.56hm2。6.6.1.3基本农田情况据调查，工业园区占地范围内均不属于基本农田的范围。6.6.2园区占地对区域的生态群落与结构影响分析6.6.2.1园区生态结构变化-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书6环境影响预测与评价工业园区原属部分工业用地、弃耕地、菜地和果园，近年来因受人为活动影响深远，属典型的城郊农村生态环境，土地利用以工业用地和弃耕地为主，生物多样性较低。工业园区农田以水浇地为主，主要种植小麦、玉米等作物，现有植被除农作物外，以菜地、幼龄人工林、果园和草本植物为主，区域成片高大乔木稀少、人工种植树种单一、植物群落的空间结构简单，无特殊的自然利用资源地点。工业园区建设过程中，将会使厂址内的生态结构发生重大变化，园区范围内现有的植被将会减少。表6.6-1列出园区内规划用地，园区规划占地0.663平方公里，工业用地、仓储用地、道路广场用地、市政公用设施用地等用地上的植被将永久消失。规划中的剩余用地约公顷可做绿化用地，以作绿地的恢复措施。表6.6-1园区规划用地表序号性质面积（公顷）占总面积比例1工业用地48.7373.52仓储用地1.542.323道路广场用地9.0913.714市政公用设施用地1.101.665绿地5.848.816总用地规划66.30100.00但是土地利用性质改为工业用地后，单位面积上产值显著增加，即便如此，仍然要加强生态的补偿和恢复措施。6.6.2.2园区建设对周边土地规划影响分析园区场址位于兰州市新城镇，园区的开发建设将不同程度的影响新城镇的土地利用和生态系统。⑴园区直接涉及地区影响园区用地与新城镇总体用地关系列于表6.6-2。表6.6-2开发区域土地利用占周边城镇比例统计单位：hm2项目名称土地总面积耕地园地林地居民及工矿交通水域未利用地新城镇5155.24744.8175.231139481.1127.7150.33437.1园区66.310.454.020.0838.5013.22园区面积占新城镇比例1.29%1.40%5.34%0.06%8.00%0.000.000.38%开发区域涉及兰州市的新城镇，园区用地直接涉及地区为新城镇，园区用地占直接涉及区土地总面积约1.29%，耕地1.40%。⑵园区占用土地对新城镇的影响-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书6环境影响预测与评价园区土地利用占周边城镇比例统计结果见表5.4.6-2。由表可知，园区土地总面积占新城镇的1.29%，占用土地在新城镇的比例很小，耕地占1.29%，对新城镇总体的耕地状况影响较小，从整个新城镇的角度考虑，其建设期的生态环境与生态结构的影响是可以接受的。⑶工业固废填埋场占地影响园区填埋场在建设期，做防渗处理时，将破坏地表的全部植被，填埋场占地面积约10.6公顷，其破坏的植被主要为少量天然蒿草，无珍稀物种。从破坏的面积看，在新城镇的范围是对生态环境的影响非常有限。6.6.3区域土地利用适宜度分析评价6.6.3.1工业园区用地适宜性分析工业园区用地工程适宜性分级情况见表6.6-3。表6.6-3工业园区用地工程适宜性分级表类别一类二类三类名称适宜修建用地需要工程措施的修建用地不宜修建用地标准√地面坡度，平原区不超过10%，山区不超过20%平原区10~20%，山区20~30%平原地区＞20%，山区＞30%√地基承载能力满足一般建筑物地基要求地基需要适当处理承压力小于0.7kg/cm2，需要复杂人工基础√地下水位低于一般建筑物的砌筑或须采用简易排水措施地下水位较高，需降低地下水位地下水位高√不会被100年（或50年）一遇的洪水淹没易被洪水淹没，淹没水深不超过1米常被洪水淹没，淹没水深1.5米以上√没有大的活动性冲沟、滑坡和岩溶有活动性不大冲沟、滑坡、岩溶等，需要一定工程措施常强活动性冲沟、滑坡、岩溶等。√没有沼泽现象，或用简单措施即可排除积水地面有积水或沼泽现象、要采取专门工程措施大片严重的沼泽地√非农田，或在该地允许占用的低产农田其它限制条件（自然禁区，不能占用的农田等）根据区域地勘资料，工业园区用地分类应属一类用地，按照《建筑抗震设计规范》中相关规定，抗震设防烈度为7度，只要进行合理的规划和设计，采取相应的工程措施，可以进行工程修建。根据环境敏感地的分类（表6.6-4）及区域具体情况，工业园区地区域内无生态敏感地、文化景观敏感地、资源生产敏感地和天然灾害等敏感地。-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书6环境影响预测与评价表6.6-4环境敏感地的分类类别分项生态敏感地·野生动植物栖息地·自然生态地区·科学研究地区文化景观敏感地·特殊景观地区·自然风景地区·历史文化地区资源生产敏感地·林业生产地·渔业生产地·优良农田·水源保护区·矿产区·能源生产地天然灾害敏感地·洪患地区·地质灾害地区6.6.3.2土地适宜性分析⑴确定土地使用类型根据《新城工业园区规划》，工业园区用地主要分为：工业用地、仓储用地、公用设施用地、公共绿地、道路广场用地和公用设施用地等公用用地。在进行土地使用和生态适宜度分析过程中，将园区用地分成5种大类型，其中道路广场用地不作相关分析。⑵环境潜能分析将环境潜能分为三级：Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ。其中，I表示潜能最大，Ⅱ表示潜能中等，Ⅲ表示潜能最小。针对已确定的土地使用类型，可建立以下关联表，见表6.6-5。从表6.6-5可以看出，园区各土地类型的环境潜能为Ⅰ、Ⅱ，表明区域环境潜能分布较均衡。表6.6-5环境潜能与土地使用类型关联表-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书6环境影响预测与评价土地使用类型环境潜能地貌特征植被分布土壤侵蚀性交通可及性用、供水污水集中处理土地使用状况电力及价格工业区ⅡⅡⅠⅠⅠⅡⅡⅡ公共设施区ⅡⅡⅠⅠⅠⅡⅡⅡ绿化区ⅠⅡⅠⅠⅠⅡⅡⅡ仓储区ⅠⅡⅠⅠⅠⅡⅡⅡ6.6.3.3环境限制分析将环境限制分为三级：Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ。其中，Ⅰ表示限制最小，Ⅱ表示限制中等，Ⅲ表示限制最大。建立土地使用类型与环境敏感项目关联表，见表6.6-6。表6.6-6环境敏感项目与土地使用类型关联表土地使用类型环境敏感项目生态敏感区地质灾害敏感区优良农田大气扩散条件噪声敏感区搬迁人口数区域优势文化景观敏感区水源保护区工业区ⅠⅠⅠⅡⅠⅡⅠⅠⅢ公共设施区ⅠⅠⅠⅡⅠⅡⅠⅠⅢ绿化区ⅠⅠⅠⅡⅠⅡⅠⅠⅢ仓储区ⅠⅠⅠⅡⅠⅡⅠⅠⅢ由表6.6-6可以看出，工业园区各土地类型受到水源保护区的环境限制为三级，项目受水源保护区环境限制程度较大，项目受其他环境敏感项目的限制级别为Ⅰ、Ⅱ级，受其他环境限制程度较小。6.6.3.4土地使用适宜性分析在进行土地使用适宜性分析时，适宜性分析分级用Ⅰ～Ⅳ级来表示。Ⅰ级表示适宜性很好，Ⅱ级表示较好，Ⅲ级表示一般，Ⅳ级表示较差，见表6.6-7。表6.6-7适宜性分析分级表适宜性分析环境潜能ⅠⅡⅢ发展限制ⅠⅠⅡⅢⅡⅡⅢⅣⅢⅢⅣⅣ对照表6.6-7，由于园区环境潜能为Ⅰ、Ⅱ级，环境限制为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书6环境影响预测与评价级，可知工业园区的土地使用适宜性总体为Ⅲ级，表征土地使用适宜性为“一般”。6.6.3.5土地适宜性分析结论园区环境潜能为Ⅰ、Ⅱ级，环境限制为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级，可知工业园区的土地使用适宜性总体为Ⅲ级，表征土地使用适宜性为“一般”。6.6.4土壤环境质量影响分析6.6.4.1土壤环境影响分析工业园区建设将使土地利用类型发生改变，原有土壤层将可能受到破坏和影响。工业园区建成后对土壤环境的可能影响主要表现在以下几个方面：（1）大气污染物对土壤环境的影响本项目建成后，废气排放的主要污染物有SO2、NO2、CO、烟尘及少量有机废气，这将增加该区域内空气环境酸性气体的含量，加大酸雨的发生概率，进而导致土壤的pH值的下降，降低土壤质量，最终有可能影响该区域及周围的生态环境、植被和作物的生长，以及对该地居民的生活和健康造成危害。有机废气的沉降以及随雨的降落，有可能增加土壤的有机污染，但工业园区有机废气预计量不是很大，因而其对土壤的影响是很小的。园区生产车间烟囱废气等携带重金属粒子进入大气再经沉降进入土壤，这将有可能加重土壤中重金属元素的含量，有研究表明这种污染物转移方式可以使土壤中的某些重金属元素的最高叠加比例达60%。通过这种途径污染土壤最明显的是金属元素铅，其特点是由于大气的扩散作用，受影响范围比较广，并且与污染源的距离有较大关系，越靠近污染源，受影响越大。（2）水污染物对土壤环境的影响本项目污水中污染物的迁移是对土壤环境可能造成影响的重要因素，其污染途径有废水的无组织排放和污水管道的渗漏。主要污染物是有机污染物CODcr、BOD5、SS、氨氮等。根据规划，工业园内所有企业的污水都将进行管道集中收集，由园区污水处理厂进行处理，经处理后有机污染物的浓度较低，处理达标后由管网输送至黄河兰州段下游排放。如果对园区全部污水进行处理并按照有关国家标准运转，则工业园区的污水对土壤环境不会造成明显影响。（3）固体废物对土壤环境的影响-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书6环境影响预测与评价固体废物中污染物的转移是对土壤环境可能造成影响的另一重要因素。它分为工业固体废物和生活垃圾两类。工业固体废物包括一些废金属、废塑料、碎陶瓷、玻璃、废线路板、废漆包线、化学反应物残渣、废橡胶、包装带、包装袋、包装纸等。工业固体废物的大部分都可以回收利用，真正废弃的只有一小部分。但固体废物在堆放过程中的吹散，雨水淋洗，运送过程中的撒落，都有可能对土壤环境产生不利影响。（4）突发事件以及自然灾害可能引起的土壤环境影响工业园区建成后，如果发生洪水、自然灾害以及污水倒灌、漫流，垃圾四散的现象，从而影响评价区内的土壤环境。突发事件包括一些原料、产品、垃圾等的意外倾泻以及污水处理厂的突发事故导致的污水未经处理外排事件。这些事故的产生将对所在区域内的土壤环境造成不良影响。影响土壤环境的这一因素发生的概率比较低，并且可以通过加强管理来消除或减轻这类影响。另外，本项目具有施工周期长的特点，开发建设期间对工业园内的土壤环境破坏较大，并且通过污染物排放等途径对对周围土壤环境的影响也不可忽视。6.6.4.2土壤环境保护及防治措施（1）应坚持引进高新产业、限制落后传统产业；提倡使用清洁能源，在工业生产尽量使用城市供电，减少锅炉使用及柴油发电，尽量使用天然气作为能源，从源头上控制和减少SO2和NOx等酸性气体的排放。（2）搞好道路两旁绿化工作，道路两旁建5米以上宽度的防护绿化带，选择对污染物吸收能力强的树种作为防护绿地树种，减缓汽车尾气和公路扬尘的影响。（3）坚决杜绝污水向周围农田和水体直接排放，实行雨污分流；加强对污水收集、输送和处理设施运行的管理，保证各种污水能经处理后达标排放。（4）对临时堆放的垃圾，材料，产品等，应及时处理，防止扬尘、雨水的冲刷和淋洗，造成污水漫流现象；对生活垃圾应及时收集，运输，处理：条件允许的话，最好能对各种垃圾进行分类收集处理，提高垃圾中有用成分的回收利用率，减小垃圾量，减轻垃圾中转和处理区域的负担以及对可能涉及土壤环境的影响。（5）环保部门应协调和组织各企业对所有员工进行相关环保知识的培训，提高园区内员工的环保意识。-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书6环境影响预测与评价6.7生态环境影响分析6.7.1生态环境现状调查西固新城工业园区位于兰州西固区新城镇境内，园区内生态环境主要表现为农业生态环境与城市生态环境相间、混杂，其生态环境主要特征为：(1)地形地貌特征园区地处黄河谷地，北临河口南站、南靠山体，西为农田，东为新城镇新冶村。园区地形平坦，园区内原始地形为山麓缓坡地貌，河谷冲沟较发育，属于黄河南岸的二级阶地。(2)土地占用特征工业园区共占地66.2685hm2，其中建设用地面积27.8329hm2，占园区总面积的42%；非建设用地面积38.4356hm2，占园区总面积的58%。非建设用地中主要为未利用地和耕地，面积分别为13.1874hm2和10.47hm2，依次占园区总面积的19.9%和15.8%。园区土地现状占用特征参见表6.7-2。(3)城市生态环境特征园区内几乎多一半的面积为城市生态环境，主要集中在园区的北半部，其特征是以中国蓝星（集团）总公司西北分公司和其家属生活区组成的城市生活环境，此外还有少数量的小型企业，以轻纺、化工、建材为主。工业用地总面积约20.25hm2，占建设用地的72.76%，占园区总面积的30.56%。区内人均公共绿地面积微乎其少。区内对外交通方便。市政公用设施可基本保证居民的供水、供电。服务机构基本健全。(4)农业生态环境特征,区内大部分耕田和农村村落主要位于园区的南和东南部，农田以川地和山地为主，还有少量台地。川地土种主要为紫土和厚层漏砂土主要种植蔬菜；台地土种主要为黄绵土，山地主要土种为灰白土，均以种植粮食、瓜果为主。由于川地中含有老沙地、低洼地，其产量低、质量差，良田不多。山地土壤质地粉沙，抗冲刷能力微弱，不属良田。相比之下，台地土层深厚、土质较好。据调查，区内农田均不属国家基本农田。粮食作物以玉米、小麦、豌豆为主；蔬菜品种主要为洋芋、莲花菜、小辣子、西红柿等；油料大部分为油菜、胡麻等；果品为桃子、苹果、梨等。-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书6环境影响预测与评价区内没有天然林地，少量耕地退耕还林后，主要种植一些刺槐、国槐、苜蓿、花椒或者果树。生物多样性比较单一。区内渔业很少，主要在鱼塘养殖草鱼。每年约产鱼十几吨。区内乡镇企业较发达，主要集中在化工、炼化、纺织、特种油、建筑和运输业等方面。(5)生态环境敏感地特征园区内没有风景名胜、文化遗产及自然保护区，也没有国家基本农田和较大型集中的林业、渔业及矿产、能源生产地。生态环境敏感地区主要来自园区附近的几个敏感区域。①野生动物栖息地区内虽没有国家及省级保护动物，但在园区北面的黄河两岸长有灌木丛的地方，内有野鸡、野兔等常见动物，尤其在冬季黄河河心岛上有较多的野鸭子栖息。②水源保护区　　园区所在的新城镇内，沿黄河南岸向内陆500m区域内均为兰州市地面水水源地二级保护区，整个区域面积约2.25km2。是应重点保护的区域。(6)园区周边生态环境特征及生态环境保护规划园区周边涉及的区域，东临西固区东川乡、南靠山体、北为黄河与河口乡隔河对望、西为永靖县盐锅峡镇。东川、河口及盐锅峡镇均为工、农业间杂的乡镇，只是黄河对面的河口乡其农业占据比例更大。西固区“十一五”生态环境保护规划，是按照区上提出的经济发展“33211”工程，溶入其生态环境建设思想，并转变为生态环境保护“33211”工程。具体内容是：三个农业区；三个工业区；两条旅游线；一个商贸区；一个居民区。三个农业区：一是高效农业区，二是农业产业化区，三是旱作农业区。三个工业区：一是西固城工业区，二是东川工业区，三是河口工业区。两条旅游线：就是以南山为主的旅游线和以黄河为主的旅游线。一个商贸区：为西固城商贸区。一个居民区：为铁路以南生活居住区。　与本工业区相对位置较近的各生态环境保护工程区见表6.7-1。-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书6环境影响预测与评价表6.7-1　各生态环境保护工程区及与本工业区关系生态环境保护工程名称具体地理位置规划目标与本项目相对位置高效农业区西固区川区地带发展优质蔬菜和休闲农业为主的高效农业以东约0.5-10km间断延续农业产业化区坪台地带发展养殖业、种植业为主的农业产业化。东南约0.5-10km间断延续旱作农业区山区地带以百合、洋芋、药材等为主的旱作经济作物。东南0.5-10km间断延续东川工业区（拟建）西固区西部、新城东面以五0四厂、四七一厂为核心，向四周辐射，形成新的工业区。紧邻东面，中间隔一蝎子尾沟河口工业区西固区西部黄河南北两侧以河口南（本工业区在此）、河口北为阵地，以周边企业为依托，南北纵横发展形成一个区。与河口北隔黄河相望6.7.2生态环境影响分析6.7.2.1园区土地性质变化对生态群落及生态结构影响分析　(1)对园区内生态群落及生态结构影响分析园区建成后，生态群落将发生明显变化。园区规划前是个城市生态群落与农业生态群落相间、共存的生态系统，园区规划完成后，农业生态群落在园区内将彻底消失，完全形成了一个新的城市生态系统。与此同时生态结构也将发生重大改变，城市生态结构更趋完善和完整，工业用地比规划前增加了66.18%；公共设施用地、市政公用设施用地、道路广场用地均比规划前有相应的增加。居民的生活水平及生存环境都将有一个明显的提高。园区规划前城镇中公共绿地仅占1.8%，整个园区绿地的覆盖均来自农田植物，覆盖率约15.8%，规划后由于各种用地的增加，土地利用功能发生改变，农田作物将永久消失，使得原本低下的生物多样性更趋单一，绿地覆盖率也大为下降。但规划将形成“斑点、廊道、基质”相结合的园区绿地系统，用5.84hm2土地作为绿地的补偿，可增加公共绿地面积，约占园区的8.8%。(2)西固区生态群落及生态结构影响分析西固区是兰州市唯一的以工业为主的行政区，也是兰州市的工业基地，闻名的中石油兰州石化分公司几乎占据了西固区城区的近一半面积。本工业园区的建成更强大了西固区的城市生态群落，但使原本较弱的农村生态系统更加削弱，农田减少了10.47hm2，，粮食也相应有所减产，随着对农田的补偿，将逐步解决农田减少和粮食减产问题，不会影响当地农民的生活，也不会对当地的城镇居民生活产生影响。-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书6环境影响预测与评价由于新城工业园区内的农田占西固区农田比例较小，粮食和蔬菜没有稀有和特殊品种，对西固区的农业生态结构影响不大。园区的主导产业是精细化工、天然气化工、机械加工和新材料加工，新园区的建立，可实现城市功能空间的有机拓展和延伸，在保证西固石化产业的持续稳定发展中将起到积极的作用，同时也形成了园区自己的特色产业集群。对西固区的城市生态结构更加完善将会产生一定的积极影响。　园区建成前后土地占地变化情况见表6.7-2。表6.7-2园区规划前后土地占用状况土地占地类型规划前占地面积(hm2)规划后占地面积(hm2)占园区总用地面积(%)备注工业用地8.0948.7373.53其中仓储用地1.542.3道路用地2.109.0913.72市政公用设施用地0.191.101.66均为供应设施用地绿地1.195.848.81均为公共绿地园区面积总计(hm2)66.31006.7.2.2区域自然体系生态完整性分析新城工业园区建设对评价区生物生产力的影响主要表现在工程永久性占地、进园项目的建设改变原有植被状况，使评价区内的局部区域生产力有所降低。工业园区陆地生态评价区面积约1600hm2，工程永久性占地面积60.91hm2，由于进园区工业项目的实施，将使评价区农田植被面积减少10.47hm2。就评价区整体而言，因园区占地导致植被改变的比重较小，仅占0.65％。就其分析，所造成的生物生产力变化程度亦较小，故园区建设对区域生态体系生产能力的影响是自然体系可以承受的。园区的建设和实施对评价区景观生态体系恢复稳定性的影响不大，在园区建成后，通过加大公共绿地的种植以及各项目周边的绿化，工程活动的生态影响可得到一定的减免，园区建设对区域生态体系恢复稳定性的影响还将进一步降低，可逐渐使区域景观生态体系的稳定性得以保持。6.7.2.3对生物多样性影响分析根据生态环境现状调查，园区内生物多样性，以农田生态为主。园区范围内植被包括农田植被、庭院植被、果林植被、公共绿地等；紧靠园区的南山坡，植被覆盖率很差，除人工种植的幼林、果树、经济林和农田植被外，无成片分布的天然林存在。无珍惜的保护植物种类。显然-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书6环境影响预测与评价区内的植被基本为人工种植物种，群落结构组成较单一、生物多样性较低、林分质量较差、存在易受干扰（如虫害等）、自我调节能力差等问题。园区内均为常见动物，鸟类有麻雀、燕子等。本园区的建设不会导致附近物种的迁移及生物多样性降低，由于土地性质的改变，农田植被消失，会使园区内的生物多样性有所降低。但园区建成后，增加了公共绿地面积，草坪和花卉的种植，将弥补植物多样性的不足，同时也增加了观赏性。随着园区的建成，很快会建立一种新的生态平衡，工业园区建设就当地的生态系统和物种多样性而言，影响较小。园区植被主要为农田，农田植被的消失仅会使麻雀和农田中少量的爬行动物迁移到周围的农田中，不会导致种群的丧失。园区的建设对评价区内动、植物生境的总体影响轻微，不会对区内动、植物种群数量及物种多样性造成明显影响。6.7.2.4景观异质性变化分析工业园区对开发区域景观异质性的影响主要表现为：各类工程施工导致的地表植被清理、土地开挖、施工设施占压等改变了局部区域地面景观拼块类型以及相关拼块的连通性和嵌套关系，导致景观异质性程度的改变。由于工业园区的建设，使该区域农业生态环境改变为工业项目环境，并增加了公共设施、道路及公共绿地景观拼块。这虽然使该区域的农业生态景观出现了新的镶嵌类型，但在一定程度上则破坏了该区域农业生态景观的连续性，而在另一方面又增加了该区域的城市景观类型，并与原城市景观融合一体，构成了城市景观的连续性，将使该区域的城市生态景观得到较好的美化。所以，工业园区的开发建设对该区域的景观不会产生副作用，对区域自然体系异质化特性影响范围有限，程度也较小。6.7.2.5对园区周边生态敏感区影响分析（1）对黄河岸边野生动物栖息地影响分析　　新城工业园区北距黄河约1.2km，黄河河心滩长有灌木丛，其内有野鸡、野兔，尤其一年四季还有较多的野鸭子栖息、戏耍。这些野生动物虽不是国家、省级的保护动物，但也展现了一片生机盎然的景象。工业园区的建设应该保护这些野生动物，保护这一自然景观。园区规划没有工业污水在此排放，园区的建设不会影响这些野生动物的生存环境，也不会影响到河心滩的栖息地。（2）对地面水源地二级保护区影响分析-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书6环境影响预测与评价按照国家有关生活水源地保护区的法律法规，水源地二级保护区严禁设置排污口和建设有污染的项目，工业园区距二级保护区约700m，园区污水利用管道排至黄河下游，不会对水源地二级保护区产生影响。6.7.2.6污染物排放对生态环境影响（1）废气排放对生态环境影响分析据西固区“十一五”生态环境保护规划，园区周边相对敏感的农业生态区是西固高效农业区、农业产业化区和旱作农业区，这三个区域分别发展优质蔬菜和休闲农业、养殖业和种植业、旱作经济作物，其区域为园区东、东南0.5—10km间断延续的范围内。园区对其影响主要是入园工业项目所排大气污染物的影响，据目前已定的工业项目，大气污染物中对植物影响较大的是SO2；NOX也会伤害植物，但毒性较小；HCl虽会对植物产生毒害，但为无组织排放，为害范围主要在园区内，对外环境影响不大。本次只分析SO2排放对周围农业生态环境的影响。SO2是含硫大气污染物中最重要的一种。SO2为无色、有刺激性臭味的有毒气体，不可燃，易液化，溶于水，一部分与水化合成亚硫酸。SO2进入大气后进一步氧化成SO3，然后溶于水滴中形成硫酸，硫酸与水结合成硫酸雾。SO2是大气中数量最大的有害成分，也是造成全球大范围酸雨的主要原因。SO2对植物的影响表现为对植物内部生理活动的抑制作用，影响植物的生长发育及叶面伤害、坏死等方面。根据相关资料显示，SO2对植物的伤害阈值为0.25-0.55ppm（711μg-1560μg）时，2-8小时则受影响，典型症状——叶片脉间呈不规则的点状、条状或块状坏死区。环境空气预测结果表明，在正常情况下，SO2小时最大浓度值为13.3μg/m3（小于伤害阈值711μg/m3）。对外界的生态环境影响较小。因此在正常情况下，园区排放污染物对周围植物生态系统和农作物影响是有限的。（2）污水排放对生态环境影响分析园区设有完善的排水系统和污水处理设施，处理达标后的废水由长输送管道送到黄河水源地下游排放，不排入附近水体，因此正常情况下，园区附近黄河水体不会受到影响。-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书6环境影响预测与评价如果污水管道在输送过程中发生意外泄漏时，污水自由漫流后，将会污染水源地二级保护区以及土壤、进入黄河会威胁下游取水口安全。污水输送管道正在规划之中，管道设计时应该设置若干截至阀，一旦发生意外可自动关闭，使事故排放的污染降至最低。园区进入污水管道中的水均为达标排放的污水，水中主要的污染物为CODcr、BOD5、SS等。污水管道发生泄漏后，园区将启动应急救援措施和应急处置措施，对当地的生态环境影响是有限的。对造成生态损失也需进行恢复、修复或重建。（3）固废排放对生态环境影响分析园区内产生的生活垃圾由西固区环卫局负责收集处理，对周围的生态环境影响很小。生产过程中产生的危险废物和一般废物遵循综合利用、减量化、无害化、防扩散等措施，尽可能从源头上减少污染物的产生。建立工业园区固体废物处理处置和受理体系，对固体废弃物进行规范化管理。园区一般工业固体废弃物将送颜家沟工业固废填埋场进行安全填埋。危险固体废弃物，若无利用价值的送甘肃省危险废弃物处理中心处置。含有贵金属的固体废弃物由厂家加以回收利用，将有利用价值固体废弃物的作为原料、燃料加以综合利用。对于废触体等废弃物其表面附着有反应物，先进行预处理消除活性后再综合利用。对于浆渣将其通过水解、过滤和洗涤等过程，分解成易于处理的固废、废水、废气等。通过以上处理措施，使固体废弃物进入园区外环境途径减至最少，影响尽可能低。6.7.3生态环境保护及恢复措施6.7.3.1工业园区建设施工期生态环境保护措施（1）合理进行施工布置，精心组织施工管理，严格将工程施工区控制在直接受影响的范围内。（2）在场地施工中执行“分层开挖原则”，表土应首先进行剥离，表土剥离后在园区范围内规划临时堆场，进行堆存，用于绿化用土和植被恢复，以植被护土，防止或减轻水土流失。-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书6环境影响预测与评价（3）大风和雨天天禁止施工，避免和减少水土流失。（4）开挖场地和料、渣堆放场，采取防雨水冲刷和防扬尘产生的临时覆盖措施；晴天时进行必要的洒水和清扫渣土，有效防止扬尘影响，并用水及时冲洗施工场地周围植被上覆盖的尘土。（5）施工结束后，施工单位及时撤出临时占用的场地，拆除临时的设施，清除施工迹地，对被破坏的植被等及时进行人工生态恢复的工作。6.7.3.2工业园区运营期生态环境保护措施（1）根据园区工业布局，在工业项目之间、项目与贮运区之间、与公用工程区之间及与生活区之间，均应以绿化或生态绿地进行分隔。（2）充分结合自然条件建造公共绿地，宜林则林，宜草则草，与周边环境相适合，形成完善的绿地系统；同时结合工业园区特点，选择抗污、净化、防火、防尘、减噪、美化效果好的绿化植物和布置方式。公共绿地包括综合绿地、带状绿地、广场绿地及附属绿地。具体描述为：①综合绿地应规划于园区主出、入口处，这些地区人员活动集中，又是企业对外联系的窗口，应考虑有较好的观赏与美化效果，可采用以植物造景为主，并配以少量的建筑小品，以改善生产、生活环境，美化园区。②带状绿地宽度应在8米以上，以绿化为主，沿主干道和次干道设置，可有效改善道路沿线景观。道路绿化应满足现代交通的要求，选择吸尘、滞尘、降噪声能力强、易于成活的地方乡土树种，乔、灌木结合，形成“绿网”，改善园区环境，优化园区整体形象。③广场绿地应根据园区环境、人居特点，选择人群集中、适宜休闲的地点。④附属绿地系指除公共绿地、防护绿地、道路广场绿地之外的，区域内所有其它建设用地范围内的绿化用地，应尽量利用一切可绿化之地。（3）周边生态隔离带防护措施园区各化工装置外围边界可建设生态绿化带地，以减少工业园区对周边环境的影响。在整个生态隔离带内部不得布置与园区开发、建设无关的生产、生活设施。-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书6环境影响预测与评价工业园区生态绿地建设首先应进行污染防护林带建设，建议种植树种为杨树、松、柏等乔木。同时引导农民在园周边种植对园区大气污染有抗性的农作物及经济作物。（4）园区建设应遵循规划一片，开发一片，建设一片的原则，减少盲目对土地的平整导致的荒芜和浪费；及时对企业间的空地，还没利用的荒芜地及公路边的裸露地表进行绿化，以减轻水土流失和生态资源的退化。总之，要以可持续发展理论为指导进行土地利用规划，在满足经济发展、获得经济效益的同时，充分考虑环境因素，实现社会效益、经济效益和生态效益的统一，力求达到生态资源利用效率最大，并对生态资源进行合理的补偿。6.7.4环境承载力6.7.4.1环境空气承载力分析（1）区域环境功能及环境目标根据《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中环境质量功能区的分类界定，工业园区所在区域属环境空气质量二类功能区，执行GB3095-1996二级标准。（2）环境空气承载力分析根据工程分析结果，本园区建成后，废气中污染物的排放总量为：SO2270.73t/a、NOX1085.76t/a，低于按环境质量目标计算的SO21153t/a、NO21636t/a最大允许排放量（即环境容量）。园区建成后，大气环境容量的利用系数分别为SO223.48%、NO266.36%。表明，工业园区环境空气尚有一定的污染承载能力。6.7.4.2水环境承载力分析（1）工业园区所处的水域功能与水质保护目标根据甘政函[2007]51号文《甘肃省水功能区划》，黄河兰州段在工业园区所在区域为Ⅱ类水体，污水通过管道排放区域为Ⅲ类水体，地表水环境标准执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类标准。因此，本项目水质保护目标是使园区废水排放水域的水质达到所属的环境功能要求。（2）水环境承载力分析①工业园区对水环境影响分析按照新城工业园区目前的开发计划，拟建开发项目全部完成后的废水排放总量为104.79万t/a。工程分析表明，园区排放水污染物NH3-N15.72t/a、CODcr62.9t/a，工业园区所排废水对黄河水质影响较小，污染物浓度未超过地表Ⅲ类水质标准。②水环境容量分析-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书6环境影响预测与评价根据已计算的黄河水环境容量，NH3-N为75346t/a、CODcr5216t/a，正常排放时，现状加工业园区每年共排NH3-N为10968.9t、CODcr1178.4t，水环境容量利用系数分别为14.6%和22.5%，说明纳污河段水环境的污染承载能力较强。6.7.5生态适宜性分析6.7.5.1生态因子选择通过对该工业园区的土地用途、制约园区发展的自然和生态因素的分析，确定地形地貌、气象条件（稀释能力）、水资源条件（用、供水能力）、植被分布及人口密度作为生态适宜度分析的生态因子。将以上因子各分为5级：1为很适宜、2为适宜、3为基本适宜、4为不适宜、5为很不适宜。并采用直接叠加算术平均法对所确定的生态因子进行综合评价。直接迭加算术平均法计算方法如下：式中：Bj————j种土地利用方式的生态适宜度；Bjs——j种土地利用方式时第S个生态因子的生态适宜度。6.7.5.2生态适宜度结果分析生态因子评价见表6.7-4。表6.7-4生态因子评分表土地利用类型生态因子地形、地貌气象条件水资源条件植被分布人口密度小计工业区442333.2公共设施区442333.2绿化区442333.2仓储区442333.2合计442333.2由表中评分结果可知，新城工业园区五项生态因子的综合评分为3.2分，新城工业园区用地的生态适宜度在“基本适宜”与“不适宜”之间，但更接近“基本适宜”。6.7.5.3生态适宜性结论新城工业园区土地使用适宜性总体为Ⅲ级，表征土地使用适宜性为“一般”；五项生态因子的综合评分为3.2分，即生态适宜度大体为“基本适宜”。-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书6环境影响预测与评价6.8水资源利用影响分析6.8.1新城工业园区取水方案新城工业园区生活用水与生产用水水源以黄河作为水源供水。黄河来水总量充足，取水水位较高，满足的取水水位要求。水源主要供给生活用水、第二产业用水及灌溉用水。目前园区主要用水为园区内工业用水及生活用水，其水取自两个水厂，分别为维尼纶水厂和兰州蓝星化工有限公司水厂，维尼纶厂用水量约2.2万m3/d，尚余约5万m3/d的供水量。预计2020年园区最高用水量为13.5万m3/d。预计2020年园区最高用水量为13.5万m3/d。规划采用加压供水，前期采用枝状管网，后期需要对水厂进行扩建，并且在配水干管之间用连接管进行连接，形成环状管网。6.8.2取水合理性分析6.8.2.1产业政策和水资源管理要求石化行业是耗水大户，给水工程调配区域水资源供给园区石化生产使用符合国家及地区水资源配置政策。园区给水水源选择黄河水，取水口坐在取水河段处于黄河开发利用区内，据《甘肃省水功能区划成果报告》，该河段的二级水功能分区为（黄河八盘峡大坝——西柳沟）兰州市工业、农业用水河段。规划采用加压供水，前期采用枝状管网，后期在配水干管之间用连接管进行连接，形成环状管网。此外规划园区积极推行中水回用。6.8.2.2水资源规划和配置《甘肃省水功能区划成果报告》中指出“要从工程水利向资源水利、从传统水利向现代水利及可持续发展水利转变的新时期治水思路，要通过水资源的开发、利用、治理、配置、节约、保护，实现水资源的可持续利用，保障经济社会的可持续发展，把提高水资源的承载能力，提高水资源利用效率，减少水环境污染，促进水资源优化配置”，且园区处于黄河二级水功能区，《甘肃省水功能区划成果报告》指出“二级区划则协调和解决行业和部门之间的用水关系和矛盾”，即在流域内当地水利设施共同配合下，应向黄河流域内的兰州市城区工业及生活用水供水。黄河兰州段总水量均能满足工程需水要求，总水量富余，取水符合区域水资源规划与配置。6.8.2.3节水潜力与节水措施-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书6环境影响预测与评价根据初步分析，园区清净下水系统主要用于收集排放各地块排出的清净下水，主要包括循环冷却水系统排污、脱盐水系统排水及锅炉排水等，将清净废水经过处理后回用作为除盐水系统的补充水，以替代部分新鲜水消耗，清净水废水回用量按清净废水排放量的70%考虑；另外，拟将污水处理厂处理后的部分污水经深度处理后，回用作为循环冷却水系统的补充水，以减少循环冷却水系统新鲜水补充量，同时也减少对环境的外排污量。由于园区的用水总量较大，若能在现有节水措施的基础上，采取更优的水循环使用措施，从而减少在水源地的取水量，进一步提高水资源的利用效率。6.8.3建设项目取水影响分析园区给水工程取用黄河水源，取水对黄河水资源的影响不大。兰州市主要取用黄河水源，黄河来水在满足城乡居民生活、生产的需要外，余水供园区给水工程取水，园区需水远小于来水。园区给水工程的取水对黄河流域其它用水户不会产生影响。6.8.4水资源保护措施水资源保护主要是为加强对取水水源河段的综合保护，尽量地消减和缓解因取水水源区水量减少带来的各种不利影响，保证水资源的可持续利用。建议提高供水对象水资源利用程度；实行更为有效的节水减污控制；减少污染物的无组织排放。6.9社会环境影响分析6.9.1评价范围受园区建设项目影响的目标人口是规划范围有新合村、青春村、青石台村、兰维家属区、新维路社区、史家湾村2、3、5队、新冶路社区、物资家属院、河口南社区、新联村、园艺村、新城街社区、下川村。无其他目标人口，人口居住区在园区一定防护范围外，因此，目标人口所在区就是本次社会环境影响评价的范围。6.9.2社会环境影响评价因子识别根据实际情况，依据完整性和代表性原则，选取本项目可能的社会经济环境影响评价因子，并对各因子进行半定量识别分析。具体结果见表6.9-1。根据上述社会经济环境影响评价因子的识虽可见，园区项目主要的社会经济环境影响因子为目标人口、公共设施、经济基础、社会福利、科技文化、自然景观等。本次环评确定以上主要因子为本次社会经济环境评价因子。-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书6环境影响预测与评价表6.9-1园区社会经济环境影响评价因子识别表项目评价因子评价结果评价因子评价结果1、社会评价因子1.1目标人口31.5社会福利+2a、人口总数2a、社会保险+1b、人口密度2b、社会福利+2c、人口组成2c、生活方式3d、人口结构2d、生活质量+21.2科技文化+22、经济评价因子2.1经济基础+3a、科研水平+2a、经济结构+3b、学校数1b、国民收入+2c、教学水平+1c、人均收入水平+21.3医疗卫生+18.2需求水平1a、医疗设施及卫生保健+18.3收入分配+21.4公共设施+38.4就业与失业2a、住房23、美学因子3.1自然景观2b、交通+2c、给排水+2d、供热+2e、通信及娱乐+2*注：表中数值的意义：0表示无影响，1表示轻微影响，2表示中等程度影响，3表示严重影响。“+”表示有利影响，“－”表示不利影响，无正负号表示性质不明显影响。6.9.3社会现状分析⑴目标人口规划区可能涉及影响的人口：新合村660人，青春村1287人，史家湾村2、3、5队315人，兰维家属区3800人，新维路社区1280人，新冶路社区3601人，物资家属院320人，河口南社区1503人，新联村1150人，园艺村2780人，新城街社区2292人，下川村2130人。区内人口一部分为农民，其余为工厂工人和在校学生。⑵科技文化目前新城镇内无任何科研单位，科研水平为零；镇内有6所学校。⑶医疗卫生目前新城镇内有3家正规的医院和医疗卫生机构。⑷公共设施-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书6环境影响预测与评价新城镇内住房一部分为砖砌或土堆平房、其余是住宅楼，住宿条件一般。区内道路为柏油马路，交通条件一般。区内只有部分家属区利用区内企业进行集中供热，其余各家自制小煤炉或木炭炉取暖。区内农户用水由兰维公司自备水厂通过管网统一供给。区内无集中排水管网和污水处理设施，生活污水和农业退水均无组织任意排放。通信和娱乐设施一般。总体上看，区目前基础设施条件一般。⑸社会福利目前新城镇内农民大部分都没有医疗保障和养老保险等各种社会保险，也没有享受社会福利。生活水平和生活质量较低。⑹自然景观区内主要种植粮食作物以玉米、小麦、豌豆为主；蔬菜品种主要为洋芋、莲花菜、小辣子、西红柿等；油料大部分为油菜、胡麻等；果品为桃子、苹果、梨等。总体上，园区内生态环境主要表现为农业生态环境与城市生态环境相间、混杂。⑺经济现状2005年新城镇生产总产值111676万元，较2004年增长16.53％。其中第一产业实现增加值58341万元，增长8.0％；第二产业实现增加值49786万元，增长14.88％；第三产业实现增加值3549万元，增长27.34％。三大产业比例为52.2：46.6：3.2。6.9.4社会环境影响分析⑴社会环境变化分析本项目的实施除能满足原来人员就业外，还可以新增就业岗位。根据规划，园区建成后将在煤气厂原址建设净水站、污水处理站；居住区热源由维尼纶厂的锅炉房提供。改变区目前生活污水无组织任意排放和农村各家制煤炭炉取暖的现状，对环境有利；园区统一由园区内水厂供水；建立交通主次干道数条，交通条件改善。总之，园区基础设施水平将会显著提高。园区拟建立各种通信娱乐设施和广场休闲用地等，居民的生活将更加丰富。⑵经济环境影响分析兰州市西固新城工业园区的开发与建设，可以有效地促进石化产业集群的形成，可以实现产业上的相互协调与补充、基础设施的共建与共享、国家垄断行业与地方经济的互动发展，最终通过与石化城在物流、人才、资金、信息等方面的充分交流与合作，实现石化产业的集群化发展，真正实现“石化城”-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书6环境影响预测与评价的战略性建设发展目标；同时，园区的建设，有利于改善西固石油化工总体布局；有利于加快兰州市及周边地区化工产业结构调整，盘活存量资产，提升和优化产业结构；有利于带动当地及周边相关行业的发展，增强综合经济实力；可以强化西固工业园区的地位，实现双赢甚至多赢的局面，实现更大区域内的城市功能整合。主要体现在以下两个方面：（1）建设是强化园区核心功能区的保证园区现有的产业关联度不高，呈现粗放型扩张的局面，从而影响了产品的这整体质量。园区建设后，将建立一个集研发、孵化和综合服务为一体的核心功能区，该区是园区发展的核心、对外交流的窗口、是园区的公共服务中心，将大大提高园区和产业的市场竞争力。（2）建设是形成园区的特色产业的基础园区现有产业的联系不够紧密，呈现无度的生产局面，不能够形成自己的特色，西固新城工业园区作为西固石化城在产业、空间上的拓展和延伸，不能够很好的与西固石化城的联系。新园区的建设能够使其与整个西固区的石化行业之间完成分工与联系，形成以石化产业为龙头，进行产业链的上、下游延伸，积极发展地方工业，促进园区特色产业集群的形成。综上，.西固新城工业园区规划是西固新城工业园区规划是西固石化科技工业园在空间、功能上的延伸，是以石化产业为龙头。经济结构由原来的单一农业、工业变为以精细化工、天然气化工、机械加工和新材料加工为主导的集研发、生产为一体的综合性生态工业园区。使区域工业、商业、服务业结合，产业结构更趋于合理化。园区内企业招工时，在同等条件下优先招收符合条件的园区周围农民上岗就业，鼓励农民发展二、三产业。因此，农民的人均收入水平将会提高，生活水平改善。整个园区的国民收入也会显著提高，并带动整个西固区的经济发展。⑶景观环境变化园区建成后，生态群落将发生明显变化。园区规划前是个城市生态系统与农业生态系统相间、共存的生态系统，园区规划完成后，农业生态系统在园区内将彻底消失，完全形成了一个新的城市生态系统，整个园区的景观将会发生根本性变化。地表覆盖层改变，大部分变为不可渗透的人工地面，这会减少地面扬尘和地下水的补给量，增加地表径流量。6.10园区依托的排水管线环境风险分析园区排水依托兰州市西固区政府拟建的“-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书6环境影响预测与评价兰州黄河（西固区段）一、二级水源地排污总管网工程”和“油污干管改扩建工程”，该两项工程目前处于方案论证阶段，尚没有主管环保部门的环评批复。新城工业园区处于兰州市生活集中取水口（一水厂）上游，临近水源保护区，这两条管线由于输送园区的化工污水，一旦发生泄露，对水源保护区会造成污染。本次园区环评通过这两条管线的环境风险分析，提出其在规划和设计过程应考虑的环保措施。6.10.1风险因素识别排水管线的环境风险主要来自于管道泄漏，潜在风险因素包括设计缺陷、施工不当、管道腐蚀、自然灾害、人为破坏等。排水管线主要的泄漏风险因素见表8.4.6-1。表6.10-1排水管道破裂泄漏的主要风险因素类别主要因素设计设计的强度不够材料设备管道母材存在缺陷，密封不良，安装不当导致泄漏施工焊接质量不合格，回填土不实或边坡不稳，管道若长期失去支撑有被向下拉断，地下敷设段若埋深不够，在耕种、绿化、违章建筑等挖掘时或故意破坏都会使管道穿孔或破裂管道腐蚀防腐涂层被破坏，废水对管道内部腐蚀造成泄漏自然灾害地震、洪水冲刷以及地表移动等造成管道损坏外因穿越公路或铁路的管道，若强度不够、焊接不良或缺乏必要的防护措施，随着汽车长期运行的碾压、振动，使管道产生裂纹以致破裂；管道若穿越河流时，若离河床的深度不够，随着时间的推移，河水冲刷或疏通河流时，有可能使河底管道露出的管道长期受水的冲击，能损坏防腐层以致使管壁减薄、破裂，也有可能受其他物体撞击导致破裂上述的管道破损泄漏主要风险因素中，第三方破坏、管道缺陷、强度设计不合理、管道受碾压、自然力破坏均属重要危险因素之一。6.10.2环境风险的防范措施排水管线的环境风险主要来自管道的破损泄漏，应考虑风险防范措施为：A．选线避开水源保护区。B．优化管线路由，管道宜铺设在地上，沿线设置安全防护区域。C．选用合适的管道材料，规范施工方案，避免风险因素对管道产生影响。D．园区废水排入污水管线前，设置污水监控池，在污水监控池和最终排污口油污干管末端-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书6环境影响预测与评价设置在线监测系统，全天候监控污水水质，发生事故（污水水质超标），及时关闭污水管线起点阀门，将监控池中不合格的废水打入事故池或污水处理系统处理，处理合格后排放。E．设置排水管线维护运行班，对管线全线制定巡检制度，进行日常安全检查。排水管线除了设置安全防护区域，规定禁止建设范围，沿线按一定距离间隔或在主要交通要道路口设置禁告标志和应急电话号码标牌。F．加强排污管道基础防渗措施，严格保护水源保护区、如有穿越工程，应采取防渗防漏增强措施，如输送管道管壁增厚、提高防渗等级。G．排水管线的全线管沟基础按地震设防烈度7级抗震设计。6.10.3环境风险应急预案管线环境风险应急预案根据排水管线布局、污水的性质和特点，结合沿线环境条件制定。排水管线环境风险应急预案包括的原则内容见表6.10-2。表6.10-2排水管线环境风险应急预案原则内容及要求序号项目内容及要求1总则2风险源概况详述风险源类型、数量及其分布3应急计划区穿越工程4应急组织一级—管线：管线养护运行班¾负责小型事故现场一般检修二级—基地：应急中心¾负责事故现场全面指挥专业应急队伍¾负责事故控制、监测、善后处理三级—社会：社会应急中心¾负责管线附近地区全面指挥，救援专业救援队伍¾负责对基地专业应急队伍的支援5应急状态分类及应急响应程序规定事故的级别及相应的应急分类响应程序6应急设施，设备与材料应急物质配备7应急通讯、通知和交通规定应急状态下的通讯方式、通知方式和交通保障、管制。8应急环境监测及事故后评估由专业队伍负责对事故现场进行监测，对事故性质，参数与后果进行评估，为指挥部门提供决策依据。9应急防护措施、清除泄漏措施方法和器材事故现场：控制事故、防止扩大、蔓延。清除现场泄漏物，降低危害，相应的设施器材配备邻近区域：控制和清除污染措施及相应设备配备。10应急状态终止与恢复措施规定应急状态终止程序；事故现场善后处理，恢复措施；邻近区域解除事故警戒及善后恢复措施。-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书6环境影响预测与评价11人员培训与演练应急计划制定后，定期安排人员培训与演练12公众教育和信息对沿线邻近地区开展公众教育、培训和发布有关信息。13记录和报告设置应急事故专门记录，建档案和专门报告制度，设专门部门和负责管理。14附件与应急事故有关的多种附件材料的准备和形成。-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书7清洁生产与生态工业园建设7清洁生产与生态工业园建设7.1园区清洁生产总体要求作为一个全新规划的高起点的以化学工业为主的园区，新城工业园区的配套产业除了从物流系统考虑外，还需从循环经济、区域清洁生产与工业生态学的角度进行全盘考虑，充分考虑当地的环境承载力，在资源高效利用的基础上，建立起化学工业园的副产品与废弃物的交换网络，实现整个园区污染物的最小排放或零排放。新城工业园区规划建设项目是以蓝星公司20万t/a甲醇项目和为龙头的系列精细化工生产项目建设，作为一个大中型石化企业群对拉动当地及周边地区经济发展起到重要作用，但同时不可避免会产生较大量的污染物，给环境带来潜在危害。因此，对于园区规划建设化工生产装置，尤其是蓝星公司系列大中型化工装置的清洁生产，对于新城镇及保护周边生态环境极其重要。清洁生产是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产尘和排放，以减轻或消除对人类健康和环境的危害。园区实施清洁生产主要途径有：（1）用无污染、少污染的产品代替毒性大、污染重的产品；（2）用无污染、少污染的能源和原材料替代毒性大、污染重的能源和原材料；（3）用消耗少、效率高、少污染的工艺及设备替代消耗高、效率低、产污量大、污染重的工艺设备；（4）最大限度地利用能源和原材料，实现物料最大限度的厂内循环；（5）强化企业管理，减少跑、冒、滴、漏和物料损失。（6）对少量必须排放的污染物，采用低费用高效能的末端处理技术和“三废”利用措施进行最终的处理处置。-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书7清洁生产与生态工业园建设考虑到目前入园项目200kt/a有机硅项目及下游精细化工产业尚处于产业规划，项目招标阶段，详细的生产工艺及产品方案不能最终确定，现阶段清洁生产重点在近期明确引进的项目及区域的项目生产，以实现经济发展和保护环境的良性循环。园区清洁生产指标主要考虑园区实施清洁生产企业数量和审计通过率的评价指标体系、园区环境质量水平的评价指标体系、园区清洁生产的政策、地方法规制定和建设评价指标体系、园区实施清洁生产全民教育和民众意识水平的评价指标体系、企业采用先进工艺和技术的评价指标体系、园区生态基础设施和生态建设的评价指标体系等几方面进行管理和要求。鼓励工业园区从区域清洁生产角度全面考虑产业发展。强调生产工艺和生产设备的先进性，选择那些与环境“友好”的生产工艺及产品，把是否符合清洁生产原则作为项目引进的一个重要指标，尽量选择生产工序少，工艺流程短，设备先进，生产效率高，原材料利用率高，能源消耗少，能生产高技术含量、高附加值的装置或项目，以尽量减少“三废”排放。7.2园区工业循环经济的体系框架7.2.1循环经济总体要求在经济学上，生产同类或有密切替代关系产品、服务的企业集合叫产业。赫希曼在《经济发展战略》指出产业通过前向关联（通过提供供给与其它产业部门而发生的关联）、后向关联（通过自身的需求与其它产业部门发生的关联）而形成紧密的产业链。产业链的形成是区内产业逐级传递的产物，而投资和生产成本的差别是产业转移的市场原动力。一个地区、产业、行业的经济组织或体系的自组织能力，决定或制约着其与外部经济组织进行资源交换水平、规模和状态。特别是经济全球化的今天，非常讲究产业联动、产业的垂直分工、水平分工，而这种产业链的相互驱动，是受根据利益的推动，以期实现生产要素（如资本、技术、劳动力）的优化组合，最大限度地发挥各自的比较利益优势。而在工业生态系统中，各企业通过产品或服务而相互关联，这种关联叫生态链，也叫生产产业链。生态产业园的生态链主要是基于园区的自然环境与经济基础而使园区（也包括园区外）工业系统的良好循环的产品供给与服务关系。它比经济学上的产业链仅是更强调园区的环境保护与可持续发展。循环经济是按照生态规律利用自然资源和环境容量，实现经济活动的生态化转向，本质上是一种生态经济，就是把清洁生产和废弃物的综合利用融为一体，倡导在物质不断循环利用的基础上发展经济。自然资源的低投入、高利用和废弃物的低排放，将从根本上消解长期以来环境与发展之间的尖锐冲突。石化工业是一门关联性很强的基础产业，在讲究产业联动、产业的垂直分工、水平分工及全球布局的基础上，化学工业正从“生产跨国化、贸易自由化、区域经济集团化”的发展方式向工业生态学与循环经济模式转变，走新型工业化道路，构筑起新的可持续发展的产业体系。如加拿大的萨斯喀彻温堡生态工业园、菲律窑国家石油公司石油化学工业园、马来西亚的LHT资源联合项目、泰国MapTaPhut、南非Chem-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书7清洁生产与生态工业园建设City项目、得克萨斯州休斯敦运河的副产品交换系统、我国淅江瞿州工业园等等。西固新城工业园规划为兰州蓝星化工有限公司20万吨/年的甲醇项目；中期和远期建设200kt/a有机硅一体化项目，建设成兰州市市新型精细化工产业基地。从下游产品规划思路可以看出，产业规划区对中下游产品的选择和布置，从物流的角度上把整个工业园的产业链有机地串起来。一个理想的循环经济系统通常包括四类主要行为者：资源开采者、处理者（制造商）、消费者和废物处理者。由于存在反馈式、网络状的相互联系，系统内不同行业者之间的物质流远远大于出入系统的物质流。循环经济可以不做出化人类经济系统各个组成部分之间关系是提供整体性的思路，为工业化以来的传统经济转向可持续发展的经济提供战略性的理论范式，从而从根本上消解长期以来环境与发展之间的尖锐冲突。我们根据园区的发展实际情况，在上述物流与工程分析的基础上，提出石化工业园发展循环经济的产业体系与园区的循环经济体系。主要从经济活动的三个重要层次上构筑石化工业园区的工业循环经济体系：⑴企业生产层次生态效益是1992年WBCSD提出的，本质是要求组织企业生产层次上物料和能源的循环，从而达到污染排放的最小量化。在这方面做得比较成功的是美国杜邦公司的“3R制造法”。我们在发展石化产业配套项目与高附加值的下游产品时，应对企业进行清洁生产与生态效益评价，尽量要求企业做到：·减少产品和服务的物料使用量；·减少产品和服务的能源使用量；·减少有毒物质的排放；·加强物质的循环使用能力；·最大限度可持续地利用可再生资源；·提高产品的耐用性；·排高产品与服务的服务强度。而对厂内废物循环再生主要要求园区企业考虑以下三种情况：·将流失的物料回收后作为原料返回原来的工序之中；·将生产过程中生成的废料经适当处理后作为原料或原料替代物返回原生产流程；-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书7清洁生产与生态工业园建设·将生产过程中生成的废料经适当处理后作为原料返用于厂内其它生产过程中。⑵企业共生层次工业生态系统是人类受自然生态系统的启发，通过产业链链节技术集成而形成规划的物质和能量交换的工业系统，寻求能源和原材料消耗的最小化，废物产生较小化。建立企业共生层次上的生态工业园是“一个工业系统，它保存着自然和资源；并减少生产、物质、能量、工业的健康和公共形象；而且它还提供由废物利用和销售获利的机会的工业系统”。生态工业园建设要求在企业与企业之间形成物料的输出输入关系，工业园“三废”排放量是非常大的，尽管在处理过程提到综合利用，但没形成稳定的产业链。应采取虚拟生态工业园的模式，从园区发展产业链，增加废弃物的循环使用，减少废弃物的产生。⑶社会层次应在工业园区以及更广阔的社会范围内或在消费过程中和消费过程后层次上组织物质和能源的循环。按照资源闭路循环、避免废物产生的思想制定园区的生产与管理法规，建立一个以再生资源为主导、产品循环使用的现代化的工业园区。循环经济是以环境无害技术、资源回收利用技术和清洁生产技术为载体，以环境友好方式利用资源，保护环境和发展经济，逐步实现以最小的代阶、更高地效率和效益，实现污染排放减量化、资源化与无害化。根据石化产业规划区发展目标与石化行业产业特征，园区循环经济产业体系主要从以下二个方面入手：①发展完备的石化上、下游生态产业簇像自然界中存在的食物链一样，产业也存在上游、下游产业，如果一个国家或地区具备了完整的产业体系，那么产业生态的适应能力就比较强，生态也就比较完整。生态产业簇的形成本身就是资源高效，多级利用的一种方式。一般认为循环经济是一种资源回收经济，其实这是一种误解，循环经济既然作为可持续发展的一种经济发展范式，其含义应是广泛的，一切利用于提高资源利用效率、实现污染排放的减量化、资源化与无害化的经济发展模式，都叫做循环经济。如目前以信息技术和生物技术等高技术为载体，实现智力资源对物质资源的替代的知识经济也是循环经济模式之一。原子经济也是循环经济。高效的生态产业簇的设调是一种规模经济的优化，是实现资源、能源高效利用的有效方式之一，是循环经济产业体系构建的重点。-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书7清洁生产与生态工业园建设与一般产业不同，高科技生态工业的工艺创新是和企业发展管理紧密结合在一起的，往往工艺创新的过程就是企业发展的过程。应鼓励通过虚拟制造系统、微加工技术、并行工程、绿色设计、制造资源计划等先进的技术与管理手段，通过化工产品和下游产品很好地整合起来，在现有项目的基础上，继续完善工业园的下游配套产业规划项目，从而尽可能利用本国资源，创造新的产业并减少进口。产业规划区应努力开发具有较高价值的下游产品，资源型的石化企业同下游企业同处一个地区，在原材料供应、水、能源流动方面都有很大的好处。这些企业在许多方面进行资源共享：如共享熟练、半熟练的可以通用的劳动力、共享培训计划、环境管理服务、事故险情预防以及管理资源等。②大力发展社会静脉产业（资源回收产业）应从产业区与社会整体循环的角度，大力发展旧物调剂与资源回收产业，建议完善的副产品与废物交换网络体系，只有这样才能在整个产业区与社会范围内形成“自然资源—产品—再生资源”的循环经济闭合环路。石化生产专家认为：把工业生产中的废弃物转化为价值的新产品，安全地管理有害原材料，对化工业来说是非常有益的。化学工业经过200多年的发展，早已具备了将生产中的废弃物转化为副产品的能力；至于是否进行转化，只是出于经济上是否可行的考虑。通过跨地区的统一协作，克服副产品的局限性，在所有化工企业、林业、农业及其它石化工业供应链上的企业中建立广泛的合作网络，提高资源的利用率，这也是我们常说的虚拟生态工业园。工业园区产业发展方向，着力于整合配套，形成产业发展的合力。一方面通过做大做强龙头企业，另一方面做长做深产业链，通过石化龙头企业带动石化中下游深加工系列开发。化学工业的特性决定了它在物料、能量的供需和利用上有很强的关联性，工业园区应充分考虑和体现化学工业的这一特性，对应龙头产业的建设内容和最终发展规模，按可供原料延伸产业链，按照上下游一体化，多行业一体化，多产品系列一体化的思路安排园区的引进装置和设施，有效的提高资源利用率，降低生产成本，增强市场竞争力，形成新材料链、精细化工产业链等。7.3生态工业园区的建设与管理-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书7清洁生产与生态工业园建设生态工业园区是依据循环经济理念、工业生态学原理和清洁生产要求而设计建立的一种新型工业园区。它通过物流或能流传递等方式把不同工厂或企业连接起来，形成共享资源和互换副产品的产业共生组合，建立“生产者－消费者－分解者”的物质循环方式，使一家工厂的废物或副产品成为另一家工厂的原料或能源，寻求物质闭环循环、能量多级利用和废物产生量小化。生态工业园（Eco-industrialParks）是一个或多个绿色产业链构成的理想工业系统，是未来的工业经济发展方向，也是人类一个美好的图腾。EIPs实际是一个区域开发项目，作为一个区域项目，它具有区域系统的整体性、相关性、动态性、有序性、区域开发项目，它不仅是一个空间上的开发，更主要的是产业生态系统的集成（重构）化。它从园区生态基础设施的建设、厂房的生态化设计、生态产业链的重构、原料与中间产品、副产品的交换网络、EIPs的融资与绿色招商、至EIPs的生态管理及与社区的持续发展，都需要从整体进行考虑。可以认为EIPs是由产业园主体（开发商）系统、产业园客体（招商对象）系统、产业生态系统及环境系统等子系统构成，这些系统相互关联、相互制约、相互作用，共同构成复杂的EIPs巨系统。庆阳－西峰石油化工产业规划区其建设应坚持可持续发展战略，严格按照国际普遍接受的环保标准，采用先进的环保处理技术，力争构建一个经济发达、环境优美的生态工业园。其建设的主要任务有两点：石化生态工业园的规划与生态管理体系。⑴生态工业园的规划①园区适度环境承载力分析环境承载力是指在某一时期某种环境状态下某一区域环境对人类社会经济活动的支持能力的阀值。环境承载力本质是环境系统的结构和功能的外在表现，它可以作为衡量人为社会经济与环境协调程度的判据。将环境容量概念引入工业技术领域便是环境对工业技术的承载力，我们可以根据以下公式进行计算：F＝∑N（K-P+Q）/E式中：F——环境承载系数；N——工业技术种类；K——每种工业技术消耗的资源量；P——每种工业技术产生的资源量；-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书7清洁生产与生态工业园建设Q——每种工业技术因污染环境而消耗的资源量；E——环境承载力。当F≤1时，表明园区的发展对环境的索取、对资源的消耗低于环境所能支持的社会发展程度，允许社会进一步发展。而当F≥1时，表明环境已严重超载，此时必需对工业技术规模加以限制。②生态支持系统建设规划生态支持系统即生态园区按照生态模式运作所必需的基础设施，包括道路交通系统，信息传输系统、物资和能源的供给系统以及各类废弃物处理系统和防火系统、生产厂房等等。它超越了传统工业园的“三个集中（集中供水、集中供热、集中治污）”概念。西固新城工业园区是一个全新规划的工业园，设计者应综合平衡，尽可能更好地设计、管理石化生产设施。基础设施是生态产业园发展的物质载体，只有基础设施的生态化才可以建立高效的、真正的生态产业园。因此我们在园区规划阶段就应提出生态交通、生态帮房、生态建筑等等目标，并努力达到。③生态产业链的设计EIPs设计首先必须考虑园区成员间在物质和能量的使用上是否形成类似自然生态系统的生态链或食物链。只有这样才能实现物质与能量的封闭循环和废物最少化；园区的组织是有着市场供需关系的成员在地域上的临近，园区成员间是否具备供需关系以及供需规模、供需的稳定性均是影响EIPs发展的重要因素。特别是废物、副产品的供需关系影响到园区的废的再生水平，如果供大于需，即废物的产生量大于相关企业的需求，消纳能力或者是种类上不匹配，废物减量化、资源化的目标将难以实现。石化工业生态园中产业链的设计重点考虑两个方面：针对庆阳－西峰石油化工产业规划区以炼油厂和天然气精细化工厂等若干综合企业群组成，我们应通过绿色化工技术，发展具有高附加值的下游产品，将化工产品生产和下游产品很好地整合起来，形成相对比较完善的生态产业簇：同时应大力发展社会静脉产业，促进一些废弃物的循环作用，提高资源的使用率。④生态工业网络规划-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书7清洁生产与生态工业园建设EINs超越了以地方副产物交换为核心的模式，扩展到改进环境、社会和企业绩效。EINs可以包括社区服务项目、雇员技能和环境培训项目及其它联合项目，需要可以获取的最新的通讯机制用以交流物质流动、副产物等方面的信息。⑤绿色化工规划设计绿色化工主要目标是降低化工产品生产和使用过程中的污染，同时也要降低生产能耗，是为化工生产者和化工产品用户创造一个刻持续发展的未来，也是石化工业园实现可持续发展的基石。所以我们在石化生态工业园规划中把它单独提出。石化工业园是一种资源型工业园，如果想成为完全合格的生态工业园，就不能仅满足于在效率或排放方面取得的一点进展。参与到石化生态工业园绿色化工链中的企业，应当支持主要生产厂商在合成工艺、石化新产品开发方面的各种变化：同时他们还应主动采用绿色化工技术，积极研制自己的新产品，并为更广阔的市场提供可更新原材料。⑵石化生态工业园的生态管理体系（Eco-managementsystem）生态产业园的生态环境管理包含三个层次：园区与社区的协调发展问题、园区内各企业的产业生态系统共建、各个企业内部的生态环境管理。对应地生态产业园的环境管理体系主要分为园区生态管理、企业生态管理及产品生态管理。园区生态管理应强化生态产业园的评价指标体系，包括生态产业园的环境质量指标、区域清洁生产指标、环境管理指标、生态网络指标、经济指标、社会指标、企业入园以及生态建设指标等。而企业的生态管理则从工业代谢角度入手，构建生态产业链；产品的生态管理主要是从生命周期评价的角度出发，对产品进行生态设计、产品的绿色认证。在这里我们只是对产业规划区管理层次的生态管理体系进行论述。生态产业园是一个复杂的开放的巨系统，其环境管理体系是一个环境管理集成系统。设计环境系统的目的是：①保证生态产业园符合地方的、省的、全国的和国际的环境法律和法规；②制定并公布为达到生态产业园的环境目标所需的内部政策和程序；③确定并控制园区面临的因环境风险而引发的风险。环境管理系统的目的是提供管理当局所需的预防环境风险，使环境风险最小化并定期地、客观地协调环境行为所涉及的各种因素。-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书7清洁生产与生态工业园建设系统集成其实是人类认识不足的一种遁词，由于生态产业园的复杂性以及人们认识的局限制，我们只能采用一些定性与定量相结合的方法进行研究。生态产业园的内涵体现在：和谐、高效、安全、持续。作为一个区域开发项目，建设最小排放社区是一种途径，生态城市（社区）是产业规划区发展的最终目标和必然选择。生态管理体系其实都是通过一系列可以度量或可以操作的指标来体现的。由于生态产业园具有阶段性、层次性和区域性等特点。产业园的指标体系应能描述和表现产业园发展的各个方面的发展趋势。7.4循环经济及生态园区建设7.4.1实施原则园区要实现循环经济必须符合以下的多种原则：（1）园区建设的过程中，需要创建一个核心领导小组，并招募关键人士特别是对生态工业有所研究的人加入该小组，统一实施改造的事项；（2）要以提高西固地区区域系统的总体功能和综合效益为目标，有时局部利益应当服从总体的效益，所以应有一种可靠的组织结构和运行机制，以确保西固地区与企业之间技术经济层面上的长期密切合作；（3）提高能源、材料、水和运输的效率，并通过效率的提高节省成本；（4）通过良好的库存管理、减少使用有毒材料和寻找替代材料、严格控制废物排放，对副产品或残留材料分类等清洁生产手段时间提高资源利用效率和改善环境绩效的目的；（5）新城工业园区区，必须在园区内的几个板块内至少一个板块的工业企业来利用其他板块的企业该出口产品转化成有用形式之后的主要废物，只有满足这个原则才有可能形成“工业生态链”，才能满足生态工业园区的基本要求；（6）园区系统必须包括四个基本组分，即生产者、消费者、再生者和外部环境，这是一个广义的概念，在不同的生态链上，各个企业或许扮演着不同的角色；（7）园区要求区内各个工业企业，以及工业企业、居民以及自然生态系统之间的物质、能源的输入与输出进行优化，从而在该地域内对物质与能量进行综合平衡，形成内部资源、能源高效利用，外部废物最小化排放的可持续的地域综合体；（8）改造后的园区要在资源利用和“废弃物”-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书7清洁生产与生态工业园建设处理上必须遵循循环经济的3R原则，同时在保持质量和安全的同时努力降低单位生产中原材料的使用，应注重资源的合理利用，采用物质和能量的多层次分级利用，使系统的物后能量转化率转高。减少对不可再生能源的依赖性，注重有机能的投入，保持系统物质、能量输入输出的动态平衡；（9）要以提高区域系统的总体功能和综合效益为目标，有时局部利益应当服从总体的效益，所以应有一种可靠的组织结构和运行机制，以确保个参与企业之间技术经济层面上的长期密切合作，这对于发展区域经济也是有益的；（10）新城工业园区建设中一些具体的设计要采用废物预防为基本设计原则，并确保园区的设计、基本结构、建筑和工业过程符合这个原则，为此应优先采用工业生态技术；（11）整个园区内，要在原有的工业基础上，要继续加强各个企业的清洁生产；（12）工业园区的建设不光要面向硬件，而且应该根据现在新城工业园区区的管理信息系统薄弱的现状，建立起符合生态工业园区管理的管理体系和信息系统，而不是被动地遵守相关的法律法规；7.4.2初步规划对新城工业园区区的循环经济的规划是以废物减量化、再循环利用和废物资源化为指导原则，通过在园区企业内和企业间对物质、能量和公用工程进行系统集成，可以实现园区内的物质循环、能量集成利用和信息交换共享，合理布局，构成工业生态链，下游企业利用上游企业的废弃物作原料进行生产，使得园区的污染排放量最小化，同时降低产品的成本，从而很好地体现出园区的生态效益。7.4.2.1物质集成对新城工业园区区进行物质集成主要是根据生态工业园区的目标，确定成员间的上下游关系，同时还需要根据物质供需方的要求，对物质流动的方向、数量和质量进行调整，以完成工业生态链的构建。新城工业园区区的物质集成可从三个层次体现生态工业的思想：（1）在企业内部，要始终地贯彻清洁生产贯彻清洁生产是工业污染防治的基本原则和任务。通过对生产全过程的清洁生产审查，发现从原料投放、产品工艺、技术路线、现场管理等环节上的问题，并采取相应措施，从而起到降低原辅材料消耗，合理利用能源，减少废料和污染物排放量的作用，以获得明显的经济效益。（2）企业之间，通过彼此的副产物质和能量需求，建立起工业共生链，-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书7清洁生产与生态工业园建设这是园区建设的重点，也是新城工业园区区能否改造成为生态工业园区或者能否具备生态工业园区的基本特征的关键。目前园区的工业生态系统过于简单、脆弱、不稳定，没有相应的生态工业链。因此，除了对现有的工业进行系统链接外，还要就引进补网作用的企业，而且为使该工业共生网络尽快的演化成成熟的、复杂的、稳定的工业生态网络，可赋予一定的优惠政策，使其优先入园。7.4.2.2水集成（1）园区内建立污水处理厂园区内已规划建设一座规模为250t/h的综合污水处理场厂，集中处理园区内各种预处理的污水，同时也可以处理部分当地的市政污水，这也符合生态工业园区与周围社区协调发展的要求。（2）各企业内部提高水的循环利用率除了建立污水处理厂，新城工业园区区应该要求各企业内部改革生产工艺，提高水的循环利用率，将工程量大和有机物含量少的用水纳入回收流程，无法回收使用的废水及其它杂质汇集后再并入污水处理厂处理。（3）考虑建设中水回用系统新城工业园区区可以考虑建立适当的中水回用系统。新城工业园区区的中水可以从污水处理厂的出水再加以相应处理后利用，这些中水可以回用于园区绿化、喷洒道路、消防、冲厕、建筑施工以及装置的间接冷却水和冲洗水，这个系统的利用，可以达到节约淡水资源、降低供水成本、减少废水排放量的目的，中水系统的建立能够使新城工业园区区的水集成水平得到极大的提高。7.4.2.3能量集成（1）采取集中供热模式通过工业园区的集中供热，可以减少污染源数量，同时提高热效率。可以说，采取集中供热模式是建设生态工业园区的一个很好的改善环境的切入点。（2）建立能源层次机制-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书7清洁生产与生态工业园建设采取了集中供热模式，提高了园区内的能源使用效率，但是能量集成更重要的是要求企业各生产过程内能量的有效利用，对于企业之间，因为不同的企业对能量的等级要求不一样，可以根据各用能企业的能级需求的高低构成能量的梯级利用关系，高能级热源经上一级企业使用后多余能量供给需求低的企业使用，电厂产生的多余蒸汽可以在园区内经不同装置不同的热需求进行流通。这样能够有效地满足各单位的用能需要，而不增加能源消耗，极大地提高能源利用率。7.5管理系统建设7.5.1企业层面上的管理建议（1）强化清洁生态的目标和管理前面提到各行业清洁生产的技术要求和目标。这里应该说的是，清洁生产企业注意应满足单个企业本身的清洁生产，使用清洁的能源，这方面必须使新城工业园区基本要求；生产工艺的清洁，即采用先进的生产工艺，尽可能的减少污染物的产生;产品的绿色，生产的产品循环再利用的程度较高，本园区中的一些企业应充分考虑此问题，进一步改善产品的成分，使其在使用后宜降解，而且在该园区在引进其他企业时，除了考虑对工业网络的帮助，更要注意企业内部的清洁生产机制。（2）培养企业的生态工业意识园区内的企业应对员工实施EIP（生态工业园）的生产教育，转变观念，提高生产技能，调动内部人员的技术革新、生产工艺改造。是企业内部全体成员树立自己是生态工业园区有机的一部分的思想，而不单单是考虑企业本身的利益。7.5.2园区层面上的管理建议（1）建立园区企业合作体系和废物有偿交换体制在不同企业间建立废料交换和资源再生机制是生态工业园的核心内容。新城工业园区循环经济的建立需要采取在不同企业间实现基于市场机制的废料有偿交换，比如污水处理厂的污泥等副产品在园区内供替他企业使用不会是无偿的，这就需要建立其企业间的合作体系和废物有偿交换机制，这是园区生态工业园区管理的重中之重。（2）建立入园企业的选择机构新城工业园区在选择入园的企业时，不仅要考虑其所带来的经济效益，还要考虑对整个园区工业系统网络的贡献程度以及所带来的环境和社会效益。首先是要企业自身符合清洁生产的要求，其次是工业类型必须符合园区的板块分类或者能够对园区起到补网作用。这方面必须有专门的机构严格把关，必要时还需要请专家论证。（3）建立符合生态工业园区的信息系统管理新城-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书7清洁生产与生态工业园建设工业园区循环经济的建立是一个长期而复杂的过程，在这一过程中需要大量的信息支持，如园区内各企业的生产信息、经营状况、市场信息、污染排放、环境影响等等，对这些信息有必要建立分布式数据库，为企业提供外部信息的标准和渠道，使企业走向国际市场，而Intranet把企业内各个职能部门的信息集成在一起，使企业的内部信息高度共享，通过这个管理系统可以实现新城园区内部之间和企业之间的信息组织与集成，为园区的健康、可持续发展提供必要的保证。（4）建立环境管理系统新城工业园区水环境管理的重点是放在园区内的污水处理厂上面，主要是对污水处理厂的运行情况进行追踪和管理。废气方面要求园区企业的工艺废气经净化处理符合相应环境污染物排放标准后方可排放。并结合兰州市、西固区环境管理提出总量控制要求，这方面的主要工作是在选择入园企业时，除了考虑行业和工业网络外，还要拒绝能耗大、废气排放量大的项目入区。-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书8园区规划合理性分析8园区规划合理性分析8.1新城工业园区与所在区域发展规划的符合性分析8.1.1与《兰州市城市总体规划》的符合性分析《兰州市城市总体规划》中指出，随着国内外形势的变化，兰州市的城市职能，将由原以工业为主的省会城市，逐步转化为以工业、交通、金融商贸和科技重发展的多功能、开放型的中心城市；由目前以国内货运中转的区际交通枢纽逐步转变为兼有国际货运、联系亚欧大陆的内陆集运口岸城市；由以大宗能源、原材料等初级产品输出为主的生产基地，逐步转变为以优势主导产业为主的跨区域产业组织的协调中心城市。职能的变化将对城市的发展与规划建设产生重要的影响。按确定的城市规模，为建设多功能、开放型城市和适应城乡一体化协调发展的需要，规划继续坚持“带状组团分布，分区平衡发展”的基本原则，将兰州市区功能区划分为四区，即城关区、七里河区、安宁区、西固区四区，形成“一河、两城、七组团”的城市用地结构，“一河”是以黄河为轴线向东西延伸；“两城”是城关中心区和三滩地区的规划新城；“七组团”为城关心区组团、东岗组团、雁滩组团、盐场组团、七里河组团、安宁组团、西固组团。组团之间设置了不小于50米的永久性隔离、防护绿化地带，突出“一水、两山、三通廊”的城市特色风貌。对于西固组团，规划期内原则上基本保持现有“两兰”、三大合成材料及烷基苯工程为主体的石化工业区之功能。规划期内主要发展石化工业、后序产品加工、电力工业及城市公用设施等，结合五号滩的开发利用发展新型催化剂、添加剂、润滑材料及涂料等精细化工和电力工业建设项目。新城工业园区位于城市总体规划中的西固组团内，工业园区规划是以石化产业为龙头，以精细化工、天然气化工、机械加工和新材料加工为主导的集研发、生产为一体的综合性生态工业园区。从园区规划上看，符合兰州市城市总体规划，也符合城市规划中对西固组团的规划要求，工业园区是西固石化科技工业园在空间、功能上的延伸。8.1.2与《兰州市西固区国民经济和社会发展第十一个五年规划》的符合性分析《兰州市西固区国民经济和社会发展第十一个五年规划》明确指出，经济-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书8园区规划合理性分析结构调整是以市场需求为导向，以资产重组为突破口，以园区开发为载体，以项目建设为核心，以增强自主创新能力为主线，进一步优化经济布局，加快结构调整，调优一产，调强二产，调快三产，着力培育有优势的特色产业，努力构建适应全面协调可持续发展要求的经济结构框架，形成新的产业优势。工业布局上以园区建设促进工业集中发展，实施“两区”的空间布局。一是扩展西固城核心工业区。以“两兰”原有生产区为基础，……加快西固石化工业科技园区建设，推进石化产业的集群发展，把西固东西路以北、滨河路以南的地区建设成为以石油化工等支柱产业为主的核心工业区。二是做大新城(东川)工业区。以建设新城(东川)工业园区为龙头，改善基础设施，提供优惠政策，根据兰州市“东扩西展”战略，吸引一些企业“出城入园”，重点发展新材料、机械制造加工等新型产业，逐步把新城(东川)地区打造成为西固第二个重要工业区。发展重点是坚定不移地实施“工业强区”战略，做大做强石化产业。……加快发展，做精炼油、做强化工、做细做特石化产业链，构建以大型炼油化工企业为龙头，中小企业充分参与的石化产业聚集区和产业集群，形成特色鲜明、优势突出、布局合理的石化产业发展格局，努力把西固建成中国西部地区最大的石化产业基地。……大力开发以乙烯深加工为主的下游产品开发，重点发展合成材料、材料加工以及石油石化为基础的精细化工产品，在石油加工、合成橡胶、合成树脂、精细化工、石油化工催化剂、化肥等六大优势领域，形成石油炼制—油品—炼烃、芳烃产品等12大主要产品链；大力发展新材料产业。重点发展技术含量和附加值高的铝合金、铝深加工产品，扩大铝制品生产能力，培育更多新的经济增长点；加速发展高新技术产业。以“高新技术产业化和产业高新技术化”为目标，按照产业集聚、规模发展的要求，大力发展有特色优势的精细化工、化学新材料和生物工程等产业，培育更多新的经济增长点。……。新城工业园区是在兰州蓝星化工有限公司化工园区的基础上筹建的，其建立宗旨符合《兰州市西固区国民经济和社会发展第十一个五年规划》中的工业布局规划，既做大新城(东川)工业区。目前，拟进入新城工业园区的项目为兰州蓝星化工有限公司的以在建甲醇装置为龙头的精细化工，工业园区的建设将有力地支撑西固区工业的发展，促进兰州市产业结构的调整，推动产业向多元化方向发展。同时也可拉动园区周边其它工业-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书8园区规划合理性分析发展。显然，新城工业园区的建设与兰州市西固区国民经济和社会发展第十一个五年规划是相符的。8.1.3与环境保护规划相容性分析《兰州市城市总体规划》指出环境保护目标为：到2005年力争使环境污染和生态环境破坏加剧的趋势基本得到控制，市区的环境质量基本稳定，规划区的环境质量有明显改善。到2010年环境和生态状况从总体上得到改善。大气质量：2005年市区除TSP(总悬浮微粒)外，其余指标均要达到国家二级标准。S02、NO按功能分区达到国家相应标准，TSP基本得到控制。水源水质：2005年黄河兰州段水质按功能分段达到国家规定的有关标准。环境噪声：市区工业噪声基本得到控制，交通噪声分区达标。按照国务院《关于环境保护若干问题的决定》，全市所有工业企业污染物，均应达到国家和地方规定的排放标准；污染物排放总量控制在甘肃省规定的排放总量指标以内。《西固区“十一五”生态环境保护规划》中提出了工业区生态环境保护规划，针对新建工业区指出：东川工业区的原建设用地功能是按50年代城市规划拟定的，主要以国防工业用地为主，兰新铁路以南是生活福利区，铁路以北是黄河，对岸是工业生产区。生活福利区楼与楼幢之间的空地面积大，但几乎没有一块绿地，大部裸露。规划用5年时间由新安路、新合路两个街道负责，充分发挥工厂、街道、居委会的作用，在楼间空地修建草坪。福利区主要干道两旁用法国梧桐营造行道树，做到树种统一，美观大方。河口工业区是以轻纺工业和铁路枢纽为主的轻工业基地。主要有兰州煤制气厂、兰州新西部维尼纶有限公司、河口南工务段、兰州水泥厂等大中型企业。厂区和居民住宅区交错，界限不明显，几乎大部分地面无任何覆盖措施。下雨泞泥难行、刮风满天黑灰。规划用5年时间对所有的工厂内部实施各具特色的花园式工厂建设，具体落实到企业。厂区外面和居民住宅区平房较多，中间空闲地面积大，尽可能实施绿化。对新开发小区要实施规划监督，区内绿化率不能低于40%。对偏辟小巷实施砖石砌面。在主要人行道两边栽植五角枫、国槐等行道树。具体目标和实施时间要落实到工厂、街道、居民委员会。-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书8园区规划合理性分析工业区内，各有关部门要严把审批关，不再建设污染重、能耗大的项目。工业区的进一步开发建设要合理规划占用地情况，尽可能地占用荒地，严禁占用基本农田。对现有企业及规划企业要严格限制占用地规模，对占而不用的土地，收回其使用权，重新规划与开发。对新占用的农田，严格按照《土地管理法》和《土地管理条例》的有关规定征用土地，同时要对土地进行统一规划、统一管理、统一开发、分步实施，以做到土地资源的合理开发与利用。新建、新上项目选址决策上，要依据规划科学地加以指导。在生产过程中排放大量废水的项目，要尽可能地选在靠近污水处理厂的地方建设，其在生产过程中排放的污水可以通过管线排入处理厂经处理后外排。产生废气的项目要引导其在东川工业区或河口工业区建设。对那些能耗大，技术含量低的项目要严格控制，能不上的坚决不上。拟建的新城工业园区其园区总体规划强调要构建生态工业园区，园区的开发和建设必须按照“减量化、再利用、再循环”的原则，以循环经济的发展思路，从企业层次、园区层次及区域产业发展层次对园区的发展进行有效的指导，构建生态工业园区，真正实现“生产、生活、生态”的建设发展目标。用地规划满足以下基本原则：①满足循环经济及环保产业的要求，确保工业的发展同生态环境建设同步进行。②确保园区北部黄河水资源的安全。③充分考虑园区内生产、生活之间的关系，维护区域人居环境。②保持工业用地的多样性，满足不同规模、性质企业的要求。③实现土地利用的经济效益最大化。园区绿化规划为，将园区内部绿地系统与外围大背景绿化相结合，共同构建区域生态绿地系统，力争形成“斑点、廊道、基质”相结合的园区绿地系统。结合园区中心的公共服务设施，体现园区独具特色的现代建筑与绿化、休闲相结合的现代化生态工业园区景观。园区环境保护规划遵循以下原则：①规划项目采用工艺先进、符合清洁生产和循环经济要求的原则；②坚持应首先充分利用“三废”、“三废”排放必须达标的原则；①采用环境保护技术可行、经济合理的处理措施的原则；④污染物总量控制的原则②加强环境管理和监测的原则。园区“三废”-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书8园区规划合理性分析排放实行总量控制，废气达标排放；废水处理达标后尽量循环利用，需排的污水经管道引至下游排放；固废分门别类进行处理处置。可见，新城工业园区在生态园建设、园区用地、园区绿化等方面的规划以及“三废”排放所采取的治理措施和总量控制，与《兰州市城市总体规划》中的环境保护目标、与《西固区“十一五”生态环境保护规划》中提出的工业区生态环境保护规划，都是一致的、相容的。8.2园区规划合理性分析8.2.1工业园区总体规划与产业政策相符性分析石油化工是我国“十一五”计划中国民经济重点发展的行业。国家一贯支持石油化工的发展，对化工高新技术的引进给以政策优惠；鼓励国有资本、民营资本及外资投资建设。国家发展和改革委员会2005年发布的《产业结构调整指导目录(2005年本)》中鼓励大型石油化工装置，今后中国发展石油化工将坚持“大型、先进、深度、系列、集约”的发展战略。新建装置要采用国际先进技术，达到合理经济规模，发展深度加工，充分利用有限资源和先进技术生产品种新颖、附加值高和适应市场需求的高质量升级换代产品。兰州是我国西北地区最早也是最大的石化、炼油综合工业基地。近年来，新疆油田开采取得重大进展，青海天然气资源的发现，特别是通过兰州的中亚至我国西部输油管道的铺设及新亚欧大陆桥贯通等均为兰州的石化工业基地的再度振兴带来了机遇，创造了条件。另外国家、省、市政府对兰州发展提出了新要求，制定了新计划。早在1987年国家计委编制上报的《全国国土规划纲要》(草案)中，就将以兰州为中心的黄河上游地区列为全国l9个近期国土综合开发的重点地区之一，并将兰州市定为全国7个跨省区作用的中心城市。“九五”以来，兰州市的综合经济实力显著增强。形成了以石油化工、有色冶金、机械电子、建筑建材四大支柱为主导的工业体系。兰州城市总体规划明确，从“十五”到2010年的经济按年均9％的速度增长，2005年国内生产总值将达到465亿元，2010年将达到715亿元，2010年以后力争以年均l0％的速度稳步增长。三次产业的比例从2000年的8.7：51.7：42.6调整为2005年的4.3：50.7：45和20l0年的3.3：50：46.7。为此必须采取切实有效的措施，才能确保兰州市可持续发展战略目标的实现。-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书8园区规划合理性分析西固区是兰州市重要的工业基地，新城工业园区总体规划是作为西固石化城在产业、空间上的拓展和延伸，通过人才、资金、信息等方面的充分交流与合作，实现石化产业的集群化发展，以实现西固石化城的战略性建设目标，因此新城工业园区的建设不仅是兰州经济发展战略的必然，也是兰州经济布局的一个举措。石化产品需求旺盛，西部地区潜在市场容量空间巨大。石化工业是国民经济的支柱产业，石化工业生产与人类吃、穿、住、行密切相关的三大合成材料（塑料、橡胶、纤维）和有机原料，因此，石化工业的发展对活跃市场、繁荣经济、提供社会就业机会、推动社会进步和精神文明建设起到十分重要的作用。在新城工业园区发展石化工业可以资源共享，相互利用其产物（物和能）作为原料、能源，形成链式加工产业链，节约资源、能源，符合循环经济发展要求；产品可以互供，节约供销、经营成本；减少中间原料运输，大量节约运输和社会成本。新城工业园区的建设，有利于改善兰州西固区石油化工总体布局；有利于加快兰州及周边地区化工产业结构调整，提升和优化产业结构；有利于带动当地及周边相关行业的发展，增强综合经济实力。因此新城工业园区的建设符合国家西部开发政策，符合国家产业政策，具有发展的合理性。8.2.2园区产业规划合理性分析8.2.2.1产业规划目标的合理性分析根据《中国开发区审核公告目录（2006年）》，兰州西固新城工业园区产业选择为精细化工、机械加工、电子产品。新城工业园区产业规划目标遵循下列原则：（1）园区现有的产业关联度不高，呈现粗放型扩张的局面，项目质量也有待提高。规划考虑园区必须建立一个集研发、孵化和综合服务为一体的核心功能区，该区主要包括科技创新与研发园区、产业孵化园区、园区管理与服务园区等，是园区发展的核心、对外交流的窗口、是园区的公共服务中心，对提升园区和产业的市场竞争力具有至关重要的作用。（2）新园区的建设必须考虑同整个西固区的石化行业之间的分工与联系，以石化产业为龙头，进行产业链的上、下游延伸，积极发展地方工业，促进园区特色产业集群的形成。（3）园区的开发和建设必须按照“减量化、再利用、再循环”的原则，以循环经济的发展思路，从企业层次、园区层次及区域产业发展层次对园区的发展进行有效的指导，构建生态工业园区，真正实现“生产、生活、生态”的建设发展目标。-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书8园区规划合理性分析由此可见，园区在充分参考国内其它工业园区成功经验、结合实际情况的基础上制定的产业规划目标具有合理性。8.2.2.2产业结构的合理性分析石化工业在我国有着广阔的发展前景。随着我国经济的高速增长和结构调整，石化产品的市场需求量每年都有较大幅度的增长。近年来石化产品已逐步取代传统产业和家庭、办公用品所用的各种材料；日用品、消耗品、耐用品、装饰品等所用塑料、涂料、纺织品更新换代频繁，消费量增长极快；相关制造行业对高价优质石化产品长期供不应求。我国的石油化工已基本形成完整的、具有相当规模的工业体系，成为国家的支柱产业，石化产品的自给能力已明显提高，但仍有较大缺口。特别是一些重要的石油和化工产品进口量较大，对外依存度较高。我国有机化工原料和合成材料严重短缺，自给率一般在40～45％之间。这为投资建设这些行业提供了巨大的发展空间。园区目前规划建设项目是以兰州蓝星有限公司在建的200kt/a甲醇装置为龙头的产业，意向入园项目为200kt/a有机硅单体装置；8.5万吨/年1,4-丁二醇装置；特种纤维生产线；3万吨/年PPE聚苯醚生产线；1万吨/年环氧树脂生产线。从目前入园项目看，涵盖了精细化工、新材料化工、电子产品；并以甲醇为原料，形成了单一产业链。随着后期的入园项目，将会形成多种产业链，并构成产业链循环圈，生产多种中间产品和最终石化产品。因此新城工业园区在产业结构上顺应国家发展方向，适应市场需要，规划的产业结构是合理的。8.2.3园区原料利用合理性分析入园项目除甲醇（来自甲醇装置）、丙烯晴(来自晴纶厂)外，其余均为外购，天然气购自涩宁兰天然气输气管道，其它基本在省内购买，原料市场供应充足。从产业链方面分析，原料利用还是合理的。8.2.4园区能源利用分析8.2.4.1能源结构与消耗（1）燃料-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书8园区规划合理性分析优越、稳定的燃料供应是化工生产的重要条件，由于兰州有涩宁兰天然气输气管道，综合考虑价格、环保、技术复杂性、广泛实用性、易用可靠性等因素，新城工业园区选择天然气和原煤作为燃料。其中天然气具有热值高、不储备、不加工，占地少、投资少，易操作、易调节，环境友好等突出优点。（2）电工业园区用电负荷主要是石化工业装置、公用工程设施和仓储区用电为主，以及民用、绿化用电和道路照明用电。石化行业工艺生产装置多属连续生产，用电负荷平稳，同时利用率高，要求供电可靠性高。预计园区2020年所需电量为5100万KW·h。8.2.4.2能源供应情况分析（1）天然气及原煤国家涩宁兰天然气主干管穿越园区，并在新城镇史家湾西南200m处有一开口作为园区天然气源。为了保证工业园区天然气的稳定供应，园区与天然气管道公司共同出具了关于双气源供气方案的文件，工业园区的天然气供应是可靠、有保障的。园区锅炉燃煤采用靖远煤矿原煤，煤源又保证。（2）电园区规划电源从河口水电站引入，并充分利用园区两个110KV变电站。甘肃水电较充足，用电有保障。8.2.5水资源利用分析园区内工业及生活用水，取自维尼纶水厂和兰州蓝星化工有限公司水厂，其水源为黄河水。据《甘肃省水功能区划成果报告》，取水河段的二级水功能分区为（黄河八盘峡大坝——西柳沟）兰州市工业、农业用水河段。黄河兰州段总水量富余，完全满足园区需水要求，取水符合区域水资源规划与配置，也不会对黄河流域其它用水户产生影响。8.3园区选址合理性分析8.3.1园区选址条件工业园区选址在此，有以下优越条件：(1)依托兰州蓝星化工有限公司基础设施中国蓝星集团为谋求在兰州有较大的发展，重组了原兰州煤气厂，并在周边地区集中规划化工园区。西固区政府顺应经济形势发展的需要，充分利用蓝星公司的发展潜能和产业优势，以该公司为基础建设新城工业园区，对逐步把新城(东川)地区打造成为西固第二个重要工业区可起到事半功倍的作用；-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书8园区规划合理性分析（2）对市区空气污染威胁小、少占农田园区地处市区最西端，兰州常年主导风向为偏东风，距市区约18km，空气污染对市区的威胁较小。园区现有工业、道路、公共设施及居住用地，占用农田相对要少；（3）社会依托条件好园区周围公路、铁路均方便。园区规划将滨河路作为园区与外部联系的主要公路通道。园区毗邻河口车站，以陇海—兰新铁路、兰青铁路连接园区和新疆、青海及国内其他省市。兰州市是西部重要的交通枢纽，具有完善的公路、铁路、航空运输网络，与国内发达地区和各大城市之间都建有快捷的交通联系。依托兰州市的对外交通，工业园区的物流可畅通无阻。（4）具有较为丰富的资源工业园区北部不足1km为黄河，为工业园区提供了可靠的水资源保证。国家涩宁兰天然气主干管穿越园区，并在新城镇史家湾有一开口，有能力提供工业园区所需用气。8.3.2外部条件兰州是甘肃省省会，全省的政治、经济、文化中心，兰州是我国西北地区最早也是最大的石化、炼油综合工业基地，在西部地区的科技、金融、商贸和交通、通信领域有着举足轻重的作用，工业园区地处兰州西固区，具有经济、社会发展等优越的外部环境和条件。《兰州市城市总体规划》（2001-2010）将西固定位为石化工业区。西固区石化产业基础优势明显，区内密布着1000多家企业，其中规模以上企业213家，大中型企业33家，工业总量占全市的1/2，全省的1/5，已形成了以石油、化工、冶金、电力、核能等产业为主的工业体系。特别是以“两兰”为龙头，拥有1050万吨炼油、70万吨乙烯的生产规模，形成了炼油——基础石化原料——精细化工——合成材料为主线的体系完备、颇具规模的石化产业集群，是西固区和兰州工业最强的“增长极”。同时，国家“西气东输”工程重要组成部分的“涩宁兰”-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书8园区规划合理性分析天然气管道末站和门站建在西固；兰州到成都和重庆的输油管线门站建在西固，新疆独山子到兰州的输油管线末站也建在西固，石油、天然气开发利用前景广阔。区内有石油、化工、冶金、建材等多种工业产品，这些产品为经济发展提供了重要的能源和相关产业的原材料。兰州至新疆、兰州至青海的铁路贯通全境，兰渝铁路即将开工建设。109、312国道纵贯区境，兰州中川机场毗邻城区，兰州至临洮、西宁、白银、天水等周边高速公路的建成通车，公路运输集装箱中转站和年运量可达800至1200万吨的国际铁路集装箱结点站已规划在西固建设，使西固的交通更加四通八达，成为承东启西、向东西部辐射的重要接力站和中转站。区位优势进一步提升。可见，工业园区良好的地缘优势，决定了园区的开发与建设对于提升西固区石化城的地位、实现更大范围的城市功能组合、使兰州参与更大区域范围的竞争具有重要的意义。8.4园区环境指标分析根据园区整体规划和工程污染源分析，新城工业园区规划的环境目标可以达到预定标准，详见表8.4-1。表8.4-1新城工业园区环境影响评价指标体系分析结果项目序号指标单位新城工业园区指标值或要求经济发展1人均工业增加值万元/人850.0≥15物质减量与循环2单位工业增加值综合能耗吨标煤/万元0.36≤0.53单位工业增加值新鲜水耗m3/万元7.64≤94单位工业增加值废水产生量t/万元5.65≤85单位工业增加值固废产生量t/万元0.10≤0.16工业用水重复利用率%96.7≥75％7工业固体废物综合利用率%72.12≥60％8中水回用率%74.8≥40％污染控制9单位工业增加值COD排放量kg/万元0.08≤110单位工业增加值SO2排放量kg/万元0.35≤111危险废物处理处置率%100100%12工业污水集中处理率%100≥70％13工业固体废物无害化处理率%100100％14废物收集系统具备具备15废物集中处理处置设施具备具备16环境管理制度环评报告中按要求制定完善园区管理17信息平台的完善度100100％18建立环境风险防范和应急救援体系环评报告中按要求制定完善-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书8园区规划合理性分析综合上述分析，新城工业园区的区域条件优越，资源较为丰富，符合兰州市工业布局的总体规划；园区产业规划目标、产业结构合理；场地原已有工业用地，征用农田相对要少；大气环境、水环境尚有容量，且位于兰州市区的最西端，对市区环境空气影响较小。废水通过污水管道避开水源地一、二级保护区排放，不会对水源地形成威胁。园区各项环境指标可以达到期望水平，因此，新城工业园区规划总体上是合理的。-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书9环境风险评价及风险防范体系9环境风险评价及风险防范体系国内外工业尤其是化学化工和石油化工的发展表明，伴随工业的发展，环境风险将不断增加。新城工业园区入园项目的原料和产品大多数为易燃、易爆和有毒有害物质，生产过程多处于高温高压或低温负压等苛刻条件下，生产装置及贮存集中，潜在危险性很大，一旦出现化学突发事故，往往与爆炸火灾相互引发，发展迅猛，致使毒物大量外泄，通过大气或水体弥散致环境，造成对人群的危害和财产损失。根据国家环保局90（057）号文精神，要求对重大环境污染事故隐患进行环境风险评价。国家环保总局环发[2005]152号《关于加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》提出了对化工石化类建设项目必须根据《建设项目环境风险评价导则》等相关要求进行环境风险评价，其具体要求是：（1）新建化工石化类建设项目及其他存在有毒有害物质的建设项目，必须根据《建设项目环境风险评价导则》进行环境风险评价。（2）对扩建及技改项目，应补充对原有工程的环境风险评价，针对存在的环境风险，提出“以新带老”、整改、搬迁及关闭等改进完善措施。（3）环境风险评价结论要作为建设项目环境影响评价文件审批的主要依据之一。无环境风险评价专章的建设项目环境影响评价文件不予受理；经论证，建设项目环境风险评价内容不完善或者存在重大环境风险隐患的，其环境影响评价文件不予审批。（4）环境风险应急预案和事故防范措施不落实的，不得进行建设项目“三同时”验收。根据上述要求，参照《建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2004）》，对新城工业园进行环境风险评价，通过对风险识别、分析和后果预测，提出工业园区的风险防范措施和应急预案，为园区规划提供技术决策依据，促进园区建设，把环境风险尽可能降低至可接受水平。区域性环境风险评价遵循原则：（1）以区域发展规划和环境规划为指导原则规划指导评价，评价对规划提出建议。（2）区域性和战略性原则-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书9环境风险评价及风险防范体系区域整体相关性，区域性和战略性。（3）实用性和可操作性原则区域指导性，工程可操作性。（4）可持续发展原则安全基础，环境出发，健康归宿，发展协调，可持续发展。9.1风险识别9.1.1事故统计资料与事故概率根据1969年至1987年间在95个国家的登记化学品事故中，发生过突发性化学事件的事故分类分析比例见表9.1-1。表9.1-1化工事故分类情况一览表类别名称百分数（%）化学品类别液化石油气2.53汽油18.0氨16.1煤油14.9氯14.4原油11.2其它22.87化学品的物质形态液体45.6液化气27.6气体18.6固体8.2生产系统运输34.2工艺过程33.0储存23.1搬运9.6事故来源机械故障34.2碰撞事故26.8人为因素22.8外部因素15.2从统计分析可见，化工事故主要表现在汽油、氨、煤油和氯等液态化学品上，事故地点主要为运输、工艺过程和储运系统，事故原因主要为机械故障、碰撞事故和人为事故。-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书9环境风险评价及风险防范体系根据《世界石油化工企业近30年100起特大型火灾爆炸事故汇编（11版）》，按所发生装置分类统计了国外发生的损失超过1000万美元的特大型火灾爆炸事故，结果见表9.1-2。表9.1-2石化企业100起特大事故按装置分类统计一览表装置类别事故比率（%）罐区16.8聚乙烯等塑料9.5乙烯加工8.7天然气输送8.4加氢7.3催化气分7.3乙烯7.3烷基化6.3油船6.3焦化4.2溶剂脱沥青3.16蒸馏3.16电厂1.1合成氨1.1橡胶1.1从表9.1-2可以看出，在世界石化行业的火灾爆炸事故中，罐区事故发生比率最高，另外在烃类加工及输送的装置事故发生率也相对较高。几年国内化工行业842起各类事故类型和116次主要事故原因统计分析结果详见表9.1-3和表9.1-4。从表9.1-3和表9.1-4可见：事故类型中人身伤亡事故占50％以上，火灾、爆炸事故所占比例居次，为14.2％左右；事故原因中违反操作规程、违反劳动纪律、不懂技术操作等人为因素引起的事故最多，占75%以上，因设备缺陷、设计缺陷等引起事故约占23.3%。表9.1-3国内化工行业（1990-1995）各类事故统计一览表事故类型次数所占比例（%）直接经济损失（万元）人身事故43051.1--火灾、爆炸事故12014.21069.94设备事故9511.3809.33生产事故11613.8400.68交通事故819.654.02总计8421002333.78-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书9环境风险评价及风险防范体系表9.1-4国内主要化工事故原因统计一览表序号主要事故原因出现次数所占百分比（%）1违反操作规程6051.12设备缺陷2521.63个人防护用具缺乏97.84不懂技术操作76.05违反劳动纪律54.36指挥失误21.77设计缺陷21.78缺乏现场检查21.79原料质量控制不严格10.910操作失灵10.911个人防护用具缺陷10.912没有安全规程10.913合计116100注：数据引自《全国化工事故案例集》。9.1.2工业园区物质危险性识别工业园区规划项目所涉及物质包括原料、辅料、中间产品、产品和燃料等多类，主要危险物质理化性质及毒性见表3.2-1和表9.1-5。9.1-5新城工业园区主要危险和有毒物质统计项别火灾爆炸危险性毒性极度易燃易爆易燃易爆极度危害高度危害物质氢气乙烯、甲醇、汽油、甲醛、聚甲醛、丙醚、氯甲烷、环氧氯丙烷、丙酮氯化汞、二甲醚氢氧化钾、氯化钡、三氯化铁、氯化氢、丙烯腈、硫氰酸钠、苯酚、氯化铜、马来酸酐环氧氯丙烷9.1.3工业园区工艺危险性识别9.1.3.1工业园区重大危险源识别工业园区涉及危险物质主要分布于生产装置、储罐、装卸等位置。按照GB18218-2000《重大危险源识别》规定，对工业园区的生产装置系统和贮运系统进行重大危险源识。工业园区重大危险源包括：（1）生产装置系统危险源。-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书9环境风险评价及风险防范体系（2）贮运系统危险源。工业园区储存系统包括生产装置区内罐区和生产装置外罐区。（3）园区内管廊输送系统危险源。装置之间物料的互供，通过管道输送，危险物质在两个装置之间有一定在线量。（4）工业园区污水排放系统和处理系统危险源。新城工业园区所在区域，地表水属脆弱系统，容易受工业污染，废水处理系统和排放系统中废水尽管其不能用GB18218-2000《重大危险源识别》来判别，但其泄漏将导致水环境污染，造成环境风险，因此列为重大危险源。9.1.3.2系统危险性分析分析园区内生产装置系统、储存系统、运输系统和公用工程系统，这些系统中包含了大量易燃易爆和有毒有害的物质，这些物质一旦泄漏，与空气混合形成爆炸物，遇火源即发生火灾爆炸或弥散至周围环境，对人员造成伤害等。类比同类工业园区事故，其危害类型见表9.1-6。表9.1-6风险类型表风险源主要分布风险类别环境危害火灾爆炸毒物泄漏人员伤亡财产损失地表、地下水生产装置装置区√√√√√储存系统储运区√√√√√运输系统装卸区√√√√√公用工程相应区√√√√√污水系统污水厂区√√排污管道污水管区√√排放事故黄河√√9.2事故源项分析园区装置生产过程中设计的物质较多数是易燃、易爆物质，园区发生火灾爆炸的危险性相对较高，但根据物性并借鉴同类园区火灾爆炸预测结果，火灾爆炸影响半径在200m左右，因此火灾爆炸对外界环境的直接影响可能性较小，因此本次不对易燃易爆物质的环境风险进行定量预测。除火灾爆炸性物质外，园区内涉及有毒和高度性物质，其发生泄漏危害后，受影响范围和程度较大，因此对高度毒性物质泄漏后的环境影响范围和程度进行定量预测。-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书9环境风险评价及风险防范体系9.2.1最大可信事故的设定最大可信事故指事故所造成的危害在所有预测的事故中最严重，并且发生该事故的概率不为0。在上述风险识别、分析和事故分析的基础上，本工程风险评价的最大可信事故设定列于表9.2-1。表9.2-1最大可信事故设定装置设备危险因子最大可信事故1200kt有机硅装置氯甲烷合成HCl设备故障，管口破裂，HCl气体外泄进入环境21600t/a碳纤维装置1000m3丙烯腈内浮顶罐丙烯腈罐体或管道破损，丙烯腈液体外泄在围堰内形成液池，蒸发进入环境9.2.2最大可信事故概率事故概率可以通过事故树分析，确定顶上事件后用概率计算法求得，也可以通过同类装置事故调查给出概率统计值。（1）同类装置事故调查统计类比对同类装置事故调查和统计，以此为依据进行类比：A．根据统计700家国外化工企业中，30年共发生100起大事故，其中对环境造成重大影响的有7起。事故造成重大环境影响的概率为3.3×10-4。B．根据统计35家国内化工企业中，40年来，上报70起事故中，经济损失超过100万元事故的7起，其中对环境造成重大影响的有1起。事故造成重大环境影响概率为1.0×10-5。基于以上统计分析，从偏安全角度类比，预测园区内化工装置事故造成重大环境影响的概率为1.0×10-5。（2）故障树（FTA）分析法储罐的最大可信事故概率可以通过事故树分析，确定顶上事件后用概率计算法求得，亦可以通过同类装置事故统计调查确定概率值。本评价采用故障树（FTA）方法计算火灾爆炸发生概率。-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书9环境风险评价及风险防范体系从环境安全的角度来看，贮罐发生火灾爆炸，对周边环境所造成的损害是非常严重的。故我们选择贮罐发生火灾爆炸作为故障树的顶事件。通过对贮罐的调查分析，了解到贮罐要发生火灾要有两个最直接的原因，其一是贮罐出现泄漏，可燃物质达到可燃浓度，其二是同时又存在火源，二者并存是发生火灾的必要条件。对贮罐出现泄漏可燃蒸汽达到可燃浓度和产生火源进一步分析，直至底事件。并以此作火灾爆炸事故的故障树，故障树结构如图9-1所示。对故障树的可靠性参数，使用“故障树分析管理”软件，可以计算出故障树的最小割集。对故障树底事件发生概率数据采用同行业类似设备的一些参考值和专家的估计值，然后计算故障树割集和顶事件的概率。计算得到顶事件的概率是8.7×10-5。因此，本工程设定罐区易燃物质火灾爆炸最大可信事故概率为8.7×10-5。图9-1储罐火灾爆炸事故树9.2.3最大可信事故源项最大可信事故源项是对所识别选出的危险物质，在最大可信事故情况下的释放率和释放时间的设定。（1）泄漏估算气体泄漏量按下列经验公式估算：Q=CD2P式中，Q—泄漏的体积流量，m3/h；C—校正系数D—泄漏孔径，mm；-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书9环境风险评价及风险防范体系P—容器压力，MPa；液体泄漏按下式计算：Q=0.01252c*d2〔（p1-p2）/s〕1/2式中，Q为泄漏的体积流量，m3/h；c为校正系数；d为泄漏孔径，m；p1为介质压力，Pa；p2为大气压力，Pa；s为液体密度，kg/m3。（2）最大可信事故源项基于以上估算，新城工业园区最大可信事故源项列于表9.2-2。表89.2-2新城工业园区风险事故源项汇总源项内容事故源序号泄露物质项目装置贮罐1HCl概率×10-40.1释放率kg/h14656.3释放时间min10释放量kg1465.6释放高度m＜152丙烯腈概率×10-40.1释放率kg/h2804释放时间min30释放量kg1.21释放高度m<19.3事故后果计算9.3.1事故情况下污染物转移途径及危害形式在所设定的事故情况下，其污染物的转移途径和危害形式列于表9.3-1。表9.3-1事故污染危害途径事故类别事故位置事故影响类型污染物转移途径及危害形式火灾装置储罐系统热辐射烟雾无组织扩散财产损失，人员伤亡。爆炸装置储罐系统冲击波抛射物无组织扩散财产损失，人员伤亡。毒物泄漏装置储罐系统毒物扩散无组织排放人员危害、植物损害。-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书9环境风险评价及风险防范体系污染物一旦进入环境，将可能对环境造成影响，对人造成危害，园区设定最大可信事故涉及的毒物Cl2、HCl、氯乙烯、丙烯腈等的毒性数据列于表9.3-2。表9.3-2主要毒物危害阈值表mg/m3物质LC50（致死浓度）短时间允许浓度（伤害浓度）HCl460015丙烯腈78829.3.2后果计算及风险评价基于以上事故类型，对环境危害预测主要考虑火灾爆炸和毒物泄漏影响。因类比同类项目或在爆炸半径调查结果，火灾爆炸的直接危害主要影响范围在装置周围200m范围内，基本可控制在厂界边境范围内。有毒物质泄漏后的影响可直接对厂区外造成致命性伤害，因此本次预测以毒物泄漏危害为主。9.3.2.1毒物泄漏危害（1）计算模式选用《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169－2004）中推荐的多烟团公式：式中：--第i个烟团在时刻（即第w时段）在点(x,y,0)产生的地面浓度；--烟团排放量（mg），为释放率（mg.s-1），为时段长度（s）；、、--烟团在w时段沿x、y和z方向的等效扩散参数（m），可由下式估算：式中：和--第w时段结束时第i烟团质心的x和y坐标，由下述两式计算：-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书9环境风险评价及风险防范体系各个烟团对某个关心点t小时的浓度贡献，按下式计算：式中n为需要跟踪的烟团数，可由下式确定：式中，f为小于1的系数，可根据计算要求确定。选择最不利的气象条件进行泄露毒物浓度预测。根据烟团模式逐步迭代结果，最不利的气象条件为F类稳定度，风速2.0m/s，在该气象条件下，污染物预测浓度最高。(2)计算结果根据设定的最大可信事故，各泄露物质的后果预测结果见表9.3-3。泄漏影响范围见表9.3-4。表9.3-3不同下风距离泄露物质浓度预测结果表mg/m3物质名称HCl丙烯腈不同下风距离（m）的最大浓度（mg/m3）1001.47E+043.16E+032006.51E+031.41E+033003.73E+038.31E+024002.46E+035.57E+025001.75E+034.04E+026001.32E+033.08E+027001.04E+032.44E+028008.43E+021.99E+029006.98E+021.66E+0210005.89E+021.41E+0220002.23E+025.47E+0130001.24E+022.98E+0140008.01E+011.84E+0150005.45E+011.20E+0160003.95E+018.06E+0070002.95E+016.16E+0080002.22E+014.66E+0090001.78E+013.62E+00-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书9环境风险评价及风险防范体系100001.42E+012.86E+00表9.3-4泄漏事故影响范围表泄露物质伤害阈值影响距离（m）持续时间（min）范围内居民区情况HCl致死26012四冶、二十一冶家属楼、新冶社区伤害9760114新城、东川、河口丙烯腈致死31012四冶、二十一冶家属楼、新冶社区伤害12000182新城、东川、河口由计算结果可知，发生毒物泄露事故以后，致死浓度最远可以到达310m，在此范围内目前主要有四冶、二十一冶家属楼、新冶社区等居民区；超过短时间允许浓度的距离大于10km，该范围内包含新城、东川和河口镇的居民。9.4环境风险防范措施体系9.4.1建立风险管理体系风险管理体系包括环境风险的防范体系和环境风险应急救援体系。建立环境风险的防范体系包括工业园区装置环境风险防范体系和工业园区环境风险防范体系等二级防范体系。建立环境风险应急救援体系包括园区装置环境风险应急救援体系、工业园区环境风险应急救援体系和西固区环境风险应急救援体系等三级应急救援体系。9.4.2装置减少环境风险的防范体系鉴于入园装置潜在事故可能引起环境危害，造成环境风险，因此防止和减少事故对环境造成的危害是生产运行中必须十分重视的任务。环境风险防范措施主要为防止事故产生的有毒有害物质泄漏进入环境。（1）建立装置环境安全保障系统建立装置环境安全保障系统主要是在装置安全防护基础上包括：装置区建立属重大危险源的特征污染的常规监测，该监测同时具有事故监测报警功能；建立对重大危险源自动监测报警和控制系统；装置配备事故初级应急监测设施和人员；-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书9环境风险评价及风险防范体系装置配备事故初级救护器材和物质。（2）防止事故污染物通过大气直接进入环境装置防止有毒有害物质泄漏进入大气环境的防范措施主要为：积极响应迅速切断事故源；建立移动式水幕喷淋系统，配备对毒物的消除剂，事故时进行喷淋，减少进入大气系统毒物；在火灾爆炸和事故情况下，均可能出现气态污染向环境转移，防止这种转移拟采取以下措施：a）装置出现事故，其自动连锁系统自动切断进料系统，装置进行放空，事故装置及连带上、下游装置无法回收的气体全部排入火炬系统；b）发生物料泄漏时，可根据物料性质，选择采取以下措施：①用工业覆盖层或吸附/吸收剂盖住泄漏点附近的下水道等地方，防止气体进入。②合理通风，加速扩散。③喷雾状水稀释，构筑围堤，切换废水至收集池。④如有可能，可将漏出气用排风机送至空旷地方或装设适当喷头烧掉。⑤小量泄漏：用砂土或其它不燃材料吸附或吸收。也可以用大量水冲洗，洗水稀释后放入废水系统。大量泄漏：围堤收集，切换至收集池。用泡沫覆盖，降低蒸气灾害。用防爆泵转移至槽车或专用收集器内，回收或运至废物处理场所处置。c）对某些可通过物理、化学反应中和或吸收的气体发生泄漏，可喷相关雾状液进行中和或吸收（详见附录物质物性参数表），如氟化氢泄漏可喷氨水或其它稀碱液中和空气中的氟化氢，降低其浓度。（3）装置防止事故污染物通过水排放直接进入环境1）装置防止事故污染物通过水排放直接进入环境的防范体系装置防止事故污染物通过水排放直接进入环境的防范体系是必须设立事故消防水收集系统：装置和贮罐相关地面均要求设立围堰，围堰高度不低于30cm；对装置或贮罐相关地面围堰周围设立排水沟，在排口设立正常排放和事故排放切换闸门。-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书9环境风险评价及风险防范体系装置区设立生产废水、清净下水、雨水（初期、后期及其切换）和事故消防废水系统，污-污分流和事故切换系统；装置设事故消防水排水收集设施（罐或池）；对该消防水含物料浓度高的进行回收物料，并作相应的处理。装置事故消防水排水收集设施的高浓废水，排至台塑石化事故消防水收集设施，然后逐步进入污水处理装置事故池，防止冲击污水处理系统，确保达标排放。2）生产废水系统装置生产废水系统设置事故池，事故池除满足生产中正常工况和非正常工况的水量波动要求外，还要具有应付突发事故产生的高污染废水的贮存调节能力；进入环境废水排放系统必须设监流池和回流管、回流阀，当出现超标时废水回流，确保废水达标排放。3）清净下水系统装置区及相应的原料、中间产品、产品贮罐区内清下水收集系统设切换阀门，正常状态下进入清下水排放系统，事故状态下转入事故存放或处理系统，严防直接排入环境。4）雨水系统装置区及相应的原料、中间产品、产品贮罐区设内雨水收集系统设切换阀门，正常状态下进入雨水排放系统，事故状态下转入事故存放或处理系统，严防直接排入环境。5）事故消防水系统装置对事故消防水要求有一定收集能力：装置地面围堰内容积为V1m3；贮罐地面围堰内容积为V2m3；则置事故消防水收集能力为：V∑=V2（或V1）其余事故消防水则由事故消防水收集池承担。9.4.3新城工业园区减少环境风险的防范措施化工众多装置具有易燃易爆和有毒有害物泄漏的潜在危害，对此，必须对各装置采取有效的防范措施。这些措施首先是生产、贮运等系统自身的安全设计、设备制造、安全建设施工、安全管理等防范措施，这是减少环境风险的基础。（1）新城工业园区危险源的规划布局工业园区危险源的规划布局应遵循以下几个原则：①系统的功能和风险优化组合原则。-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书9环境风险评价及风险防范体系区域危险源的规划布局是一项安全系统工程，要根据新城工业园区的环境条件、系统间的相互依赖和制约关系，优化布局。目前工业园区主要危险源分布在生产、贮存、运输置三大块，独立成系统基本合理的，但对各自的总图布置则应进一步研究优化组合。②对环境产生的风险尽可能小原则工业园区的风险是不可避免的，要发展经济必须有付出，代价和利益分析是以尽可能小的代价获取最大的利益为目标。代价不仅是化工区内本身的损失，而且要充分考虑到周围环境的损失，两者应同时尽可能小为原则。③保护人，以人为本的原则。工业园区危险源规划布局，要充分考虑到保护区内和周围居民安全，一旦出现突发事件时，对人员造成的伤害最小。集中危险源应规划在远离人群位置，规划在非主导风向。（2）危险物质的监控和限制工业园区规划中危险物质已包括了属易燃易爆甲类、属极度危害毒物和恶臭类等多种类型，对这些物品的分布、流向、数量必须加以监控和必要的限制，建立动态管理信息库，区域内联成网络。对危险物质的监控和限制，尤其以下各类的加工量、贮量、流向要予以重点关注：a）GB5044-85标准规定的极度危害物质和高度危害物质；b）强反应物和爆炸物质；c）高度易燃物质；D）放射性物质等。对这些重点危险性物质要根据贮存、转运、加工等过程作预危险性评价。（3）危险装置和设施的监控和限制危险装置和设施的监控和限制包括：a）减少贮存量，减少贮存和工艺过程中堆存的危险品；采用减少贮存大量的危险性原材料，而生产少量的中间危险性产品的生产工艺；尽量将分批生产改为连续反应系统；b））改进工艺和贮存条件-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书9环境风险评价及风险防范体系改进工艺，降低生产温度和压力；危险品加工中，将易燃溶剂液体改为气体；危险气体贮藏中将压缩气态改为冷冻液态；贮存运输用多次小规模进行等。c）改进密封和辅助遏制措施采用自动封闭系统和辅助系统，以限制气体排放。（4）建设项目进行安全预评价工业园区按国家安全生产监督管理局颁发的建设项目“安全预评价导则”与“安全验收评价导则”的要求，拟对新建项目于建设前进行安全预评价，并且于建设后进行安全验收评价，危害分析与风险管理，有系统地从工程、系统设计、建设、运行等过程对事故和事故隐患进行科学分析，针对事故和事故隐患发生的各种可能原因和条件，提出消除危险的最佳措施，特别是从设计上采取相应措施，实现生产过程的本质安全化，做到即使发生误操作或设备故障，也不会因此导致重大事故发生。（5）安全防护措施1）安全设计原则a）电器防爆：参照美国、欧洲或日本之电气设备防爆规范，将制程区分级采用防爆型电器设备。b）防火被覆：依危害分析结果，危险区域之钢构、管架施作防火被覆，采3小时防火时效设计。c）泄漏防范：考虑化学品特性、操作条件及外部环境，选用耐蚀、耐压材质之管道及设备组件。d）紧急遮断：针对危险化学品，依危害分析结果，对于压缩机、帮浦群、塔槽类、加热炉、进出车间管道等设备万一失效、失控等，设置紧急遮断阀以利隔离。2）运转操作安全防护措施a）防撞设施设置：重要制程设备、管道、装卸料站及消防设备，于可能遭撞击处所，设置防撞设施。b）双重控制系统：重要设备之温度、压力、液位…等，均设双重控制系统，以提升操作安全可信赖度。c）报警、联锁控制系统：由独立二重化DCS控制器构成的ESD系统（EmergencyShut-downSystem）实现生产装置的联锁动作。自控系统采用UPS供电，在停电30分钟以内能提供连续的电力供应。D）紧急停车/跳电：设双回路供电，还有独立的ESD-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书9环境风险评价及风险防范体系系统，遇紧急情况时能自动停车，并由UPS系统维持控制仪器及排气处理系统正常运作。各车间皆设置紧急排气系统，于异常排放时先以缓冲槽收集再依废气特性分别经吸收、焚烧或燃烧塔处理后排放。e）闭路监控系统：重要设备、重要操作点及车间制高点设置录像监视系统（CCTV），以确认及监控车间正常生产。f）泄漏防范：除空气、氮气、工业水管线外，焊接时一律要求X-ray检查，重要设备及管道定期施作无损检查，并实施预知保养及预防保养。g）气体泄漏侦测系统：车间装设报警及气体侦测器，采连续监测。每一侦测点所侦测的结果均与控制室监控盘面联机，可供操作人随时监控。h）防止蒸气云爆炸对危险车间依台塑企业安全设计原则进行设计、检查和运行。（6）工业园区周围设置绿化防护林带工业园区和周围环境社会交界处设置绿化防护林带是减少石化无组织排放对环境影响和防范事故减低大气风险危害的有效措施之一。最大可信事故预测结果表明，大气污染物最大浓度落地点距离，对几种不同污染物3公里范围内是主要影响距离。防护林带树木的种植，可以选择耐污染类和污染指示剂类品种。（7）工业园区周边社会人口控制在环境风险事故下，根据可能受影响的区域及其相应程度，提出不同的层次限制要求：①设置绿化带：抗事故的第一浪潮，减少危害；②卫生防护距离带：满足规定要求，不设集中居民点包括石化职工生活区）；卫生防护；距离内居民接计划搬迁；卫生防护带内作少污、无污工业及配套业用地；③园区边界外1000m-3000m带内，为确保环境安全：不再新设集中居民点（包括职工生活区），人口限制发展，带内作少污、无污染工业、配套业用地及其他产业用地；工业园区周围5km范围内，，在有条件下尽量减少居住人口。④其他规划发展带：农业、城镇等发展用地。（8）建立新城工业园区环境风险事故决策支持系统-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书9环境风险评价及风险防范体系为了及时发现和减少事故的潜在危害，确保生命财产和人身全，新城工业园区有必系统和应急系统等（图9-2）。要建立风险事故决策支持系统。该系统内容主要包括：事故源查询系统、事故实时仿真等。图9-2风险事故决策支持系统（9）建立新城工业园区事故应急监测技术支持系统1）建立完整的环境监测系统工业园区应建立完整的环境监测系统，监测因子不仅包括常规监测因子，而且应包括环境风险识别的特征因子，包括：硫化氢、HCl、氯乙烯、氯气等。通过这些特征因子的监测，可以起到发现事故，及早报警的作用。2）事故应急监测技术支持系统。-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书9环境风险评价及风险防范体系实施应急监测是做好突发性环境污染事故处理、处置的前提和关键。只有对突发事故的类型、污染危害状态提供了准确的数据资料，才能为正确决策事故处理、处置和善后恢复等提供科学依据。因此新城工业园区应建立事故应急监测技术支持系统。应急监测技术支持系统包括组织机构、应急网络、方法技术、仪器设备等（图9-3）。图9-3应急监测技术支持系统（10）工业园区防止事故污染物向环境转移防范体系及措施1）工业园区防止事故污染物向环境转移防范体系工业园区防止事故污染物向环境转移防范体系主要包括：建立新城工业园区环境安全保障系统；建立新城工业园区重大危险源的特征污染的常规监测系统，该监测系统与各装置监测联网，且同时具有事故监测报警功能；建立新城工业园区对重大危险源自动监测报警和控制系统；工业园区配备事故应急监测设施和人员；工业园区配备事故救护器材和物质。2）新城工业园区防止事故气态污染物向环境转移防范措施新城工业园区依靠各装置就地防止事故气态污染物向环境转移；-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书9环境风险评价及风险防范体系新城工业园区调动全园区资源从区域防止事故气态污染物向环境转移。3）新城工业园区防止事故液态污染物向环境转移防范措施a）防止事故污水向环境转移防范体系及措施从新城工业园区总体出发，建立完善的生产发水、清净下水、雨水（初、后期）、事故消防废水等切换、排放系统，分三级把关，防止事故污水向环境转移。防范体系示于图9-4。一级：装置和贮罐相关地面均要求设立围堰，围堰高度不低于30cm；对装置或贮罐相关地面围堰周围设立排水沟，在排口设立正常排放和事故排放切换闸门，将含污染物的事故消防水切换至事故水收集系统（池、罐）；二级：装置区设立生产废水、清净下水、雨水（初期、后期及其切换）和事故消防废水系统，污-污分流和事故切换系统；对该消防水含物料浓度高的进行回收物料，并作相应的处理；三级：新城工业园区设事故消防水排水集中收集设施（罐或池），作为装置事故消防水排水的把关设施。事故消防水排水收集设施的高浓废水排至污水处理事故池，逐步进入污水处理装置，防止冲击污水处理系统，确保达标排放。污水处理尾水设监流池和设回流阀，当处理尾水不合格时回流至调节池，进行再处理，确保达标排放。通过以上把关设施，新城工业园区建立事故消防废水接受系统：围堰池→装置事故池→新城工业园区事故池→事故废水处理系统。b）新城工业园区事故消防废水接受和处理系统园区企业必须具备水体污染防控紧急措施。在制定水体污染防控紧急措施时应优先考虑利用现有设施，制定特殊情况下的防控措施预案，形成完善的防控体系。结合全厂总平面布局、场地竖向、道路及排水系统现状，以自流排放为原则合理划分事故排水收集系统。事故排水收集：事故排水利用污水系统收集，排放采用密闭形式。事故排水收集系统的排水能力应按事故排水流量进行较核。事故排水流量包括物料泄漏流量、消防水流量、清净污水流量、雨水流量等。事故排水储存：设置能够储存事故排水的储存设施。储存设施包括事故池、事故-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书9环境风险评价及风险防范体系工业园区末段工业园区图9-4工业园区防止事故污水向环境转移防范体系-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书9环境风险评价及风险防范体系罐、防火堤内或围堰内区域等。事故储存设施总有效容积：V总＝（V1＋V2－V3）max＋V4+V5注：（V1＋V2-V3）max是指对收集系统范围内不同罐组或装置分别计算V1＋V2－V3，取其中最大值。V1——收集系统范围内发生事故的一个罐组或一套装置的物料量。注：储存相同物料的罐组按一个最大储罐计，装置物料量按存留最大物料量的一台反应器或中间储罐计。V2——发生事故的储罐或装置的消防水量，m3；Q消——发生事故的储罐或装置的同时使用的消防设施给水流量，m3/h；t消——消防设施对应的设计消防历时，h；V3——发生事故时可以转输到其他储存或处理设施的物料量，m3；V4——发生事故时仍必须进入该收集系统的生产废水量，m3；V5——发生事故时可能进入该收集系统的降雨量，m3；V5＝10qFq——降雨强度，mm；按平均日降雨量；q=qa/nqa——年平均降雨量，mm；n——年平均降雨日数。F——必须进入事故废水收集系统的雨水汇水面积，ha。罐区防火堤内容积可作为事故排水储存有效容积。在现有储存设施不能满足事故排水储存容量要求时，应设置事故池。V事故池＝V总－V现有V现有——用于储存事故排水的现有储存设施的总有效容积。经过预测，园区处理终端应设置容量不小于2万m3的事故污水缓冲池，在厂区内发生一次事故时，可容纳园区事故污水。-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书9环境风险评价及风险防范体系设置迅速切断事故排水直接外排并使其进入储存设施的措施。事故池可能收集挥发性有害物质时应采取安全措施。事故池非事故状态下需占用时，占用容积不得超过1/3，并应设有在事故时可以紧急排空的技术措施。事故排水处置：根据事故时产生不同的环境危害物质，制定合理的后处理措施。（11）防止事故伴生/次生污染物向环境转移防范措施新城工业园区中，当发生事故时会同时产生伴生/次生污染物，这些污染物于前所述有可能通过大气、水排放系统进入环境。对新城工业园区，当发生事故时同时产生伴生/次生污染物情况列于表9.1.8-1。表9.1.8-1事故伴生/次生污染物事故类型及毒害物伴生污染物次生污染物防范措施苯系物火灾爆炸苯类蒸气烟尘等1.喷淋、水幕2.消解剂泄漏二次火灾排水系统污染1.消除积聚2.清理下水系统氨类物火灾爆炸氨类蒸气烟尘等1.喷淋、水幕2.消解剂泄漏二次火灾排水系统污染1.消除积聚2.清理下水系统氯及其化合物火灾爆炸氯类蒸气烟尘等1.喷淋、水幕2.消解剂泄漏二次火灾排水系统污染1.消除积聚2.清理下水系统酯类火灾爆炸酯类蒸气烟尘等1.喷淋、水幕2.消解剂泄漏二次火灾排水系统污染1.消除积聚2.清理下水系统在发生事故时充分关注事故同时产生伴生/次生污染物是非常重要的，其防范措施基本同处理事故污染物的防范措施一样。但采取消除措施时要针对所产生的伴生/次生污染物分别选用不同的消解剂。（12）事故污染物进入环境后的消除措施1）事故气态污染物进入环境后的消除措施发生事故后，如果污染物一旦进入环境，必须立即采取消除措施，消除措施主要包括：对气态物高污染区喷洒解毒剂，针对不同的毒物采用不同的消除剂。2）事故液态污染物进入水环境后的消除措施新城工业园区发生事故时，液态污染物进入环境可能去向是地表水（黄河）。如果一旦出现这种情况，需要采取减少和消除污染物对水体环境造成污染的应对方案：启动事故状态消除污染物对水体环境造成污染的应急方案-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书9环境风险评价及风险防范体系为防止事故状态时的污水排放污染水体，危及地表、地下水以及渔业、农业和生态安全，工业园区需编制《新城工业园区环境污染事故应急预案》，明确应急指挥部组织机构、职责分工及应急响应程序；对环境污染的事故进行等级划分，根据生产工艺、原辅材料、产品等特点，编写相应的环境污染事故处理应急预案，保证一旦发生环境污染事故，能够立即启动事故应急预案，进行先期的工艺处理和事故应急响应，及时控制事故的扩大，最大限度地控制环境污染。9.5环境风险应急预案9.5.1环境风险应急体系新城工业园区及其周围社会应急系统分为三级联动：包括装置级、新城工业园区级、兰州市级。三级应急系统其主要关系、辖管范围和联动关系示于表9.5-1。表9.5-1三级应急系统关系、辖管内容和联动响应系统级别辖管范围启动-联动关系装置级一装置区一新城工业园区二新城工业园区区域一→二兰州市级三园区外兰州市区域二→三9.5.2应急预案原则内容和要求为减少突发事故危害，对新城工业园区和兰州市均需建立应急预案，应急预案包括应急状态分类、应急计划区、应急救援等，表9.5-2列出了应急预案的总体原则内容和要求。表9.5-2环境风险应急预案原则内容及要求序号项目内容及要求1总则2危险源概况详述危险源类型、数量及其分布3应急计划区装置区、贮罐区、邻区4应急组织一级—新城工业园区各装置：装置指挥部¾负责事故现场全面指挥装置专业救援队伍¾负责事故现场控制、监测、救援、善后处理二级—新城工业园区：新城工业园区应急中心¾负责园区现场全面指挥新城工业园区专业救援队伍¾负责事故园区（园区）控制、监测、救援、善后处理-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书9环境风险评价及风险防范体系三级—兰州市：兰州市社会应急中心¾负责工厂附近地区全面指挥，救援、管制、疏散兰州市专业救援队伍¾负责对厂专业救援队伍的支援联动关系5应急状态分类及应急响应程序规定事故的级别及相应的应急分类响应程序6应急设施，设备与材料生产装置：（1）防火灾、爆炸事故应急设施、设备与材料，主要为消防器材。（2）防有毒有害物质外溢、扩散，主要是消防冷却灭火设施等。罐区：（1）防火灾、爆炸事故应急设施、设备与材料，主要为消防器材。（2）防有毒有害物质外溢、扩散，主要是消防冷却灭火设施等。7应急通讯、通知和交通规定应急状态下的通讯方式、通知方式和交通保障、管制。8应急环境监测及事故后评估由专业队伍负责对事故现场进行侦察监测，对事故性质，参数与后果进行评估，为指挥部门提供决策依据。9应急防护措施、清除泄漏措施方法和器材事故现场：控制事故、防止扩大、蔓延及链锁反应。清除现场泄漏物，降低危害，相应的设施器材配备邻近区域：控制防火区域，控制和清除污染措施及相应设备配备。10应急剂量控制、撤离组织计划、医疗救护与公众健康事故现场：事故处理人员对毒物的应急剂量控制制定，现场及邻近装置人员撤离组织计划及救护。邻近区：受事故影响的邻近区域人员及公众对毒物应急剂量控制规定，撤离组织计划及救护。11应急状态终止与恢复措施规定应急状态终止程序事故现场善后处理，恢复措施邻近区域解除事故警戒及善后恢复措施12人员培训与演练应急计划制定后，平时安排人员培训与演练13公众教育和信息邻近地区开展公众教育、培训和发布有关信息。14记录和报告设置应急事故专门记录，建档案和专门报告制度，设专门部门和负责管理。15附件与应急事故有关的多种附件材料的准备和形成。-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书10环境保护对策和减缓措施10环境保护对策和减缓措施兰州西固新城工业园区环境保护对策和环境影响措施应遵循“预防为主”的原则，通过实施环境保护措施，消除不利影响因素，使环境影响最小化。这些措施包括了对工业园区总体和各环境要素的控制措施。10.1总控制原则10.1.1优先引进污染轻、效益好的项目，积极推行清洁生产兰州西固新城工业园区拟建的生产装置拟选择工艺路线先进可靠、能耗低、污染轻的新工艺、新技术、新设备，其清洁生产水平必须达到国内先进水平以上，从根本上消除或减少污染，并积极推行清洁生产，实施工业生产从原料到产品的全过程污染控制。严格控制排入环境的污染物的浓度和数量，既要达到国家排放标准，又要满足总量控制的要求。10.1.2遵循回收利用、循环经济的原则遵循循环经济的理念，对工业园区生产过程中产生的“三废”首先考虑回收利用方案，尽可能充分利用各种原材料和能量、提高废水处理效率。力争做到资源利用最大化，废弃物排放的最小化。10.1.3严格执行有关的标准和法规、贯彻“三同时”方针严格遵守国家及地方的环境保护法规与标准，防治污染和生态破坏的环保设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。此外在引进主体生产装置的同时，拟引进国内外先进的“三废”治理设施，将装置区的“三废”治理与兰州西固新城工业园区的综合治理结合起来。工业园区将在各装置设预处理单元（如火炬、焚烧炉、活性炭吸附系统、水洗塔、碱洗塔、隔油、浮选、中和、萃取等预处理设施，）对其排放的污染物进行一次处理，达到接管标准后送兰州西固新城工业园区公用处理设施进一步处理。10.1.4合理布局以减少污染兰州西固新城工业园区的总体布局坚持分区集中布置，对污染重的应布置在南面和西面，由北向南按照重污染到轻污染排列。将污染危害较大的装置、产生有毒有害气体、粉尘和强噪声的装置布置在兰州西固新城工业园区常年主导风的下风向，避免相互影响和污染。-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书10环境保护对策和减缓措施10.1.5采用有效措施，避免和抑制污染物的无组织排放污染物的无组织排放是造成环境污染的重要因素，对于兰州西固新城工业园区，由于其常年平均风速小，无组织排放更为突出，因此必须加强管理，提高设备和管道的气密性，以减少跑、冒、滴、漏；对易挥发物质化学品和恶臭类物质的贮存设施，设氮封、浮顶、喷淋等防止挥发物质逸出的措施。对主要罐区排气孔和装卸区孔设置逸出气体收集装置，将收集气体低温热氧化炉燃烧，回收热量。10.1.6加强绿化，改善和美化环境绿化具有多种防护功能，对改善环境质量有重要作用，除可降低噪声、调节小气候外，还可降低含尘量，净化空气，因而兰州西固新城工业园区要做好绿化规划工作，在装置间的空地，厂前区、长区道路两侧进行绿化，种植抗污染的花草树木和对污染物敏感的指示剂性的植物。10.1.7设置卫生防护距离和环境安全区按照国家规定要求，设置卫生防护距离，为减少环境风险，明确环境安全区。兰州西固新城工业园区的总体布置是在园区外边界设置绿化隔离带，在边界和园区外居民之间保证规定的卫生防护距离。在防护距离之外设置环境安全区。在该区内不新设集中居民点，设置其他产业区作为园区和集中居民区的过渡区。10.2各环境要素控制措施10.2.1大气环境影响减缓措施（1）加强施工期扬尘的影响对兰州西固新城工业园区施工期开挖土方，建筑材料装卸、使用和运输过程产生的粉尘、扬尘污染，应在主要的作业区和运输干道上采取洒水等措施保持地面的潮湿，以防止和减少施工扬尘对环境空气的污染。为避免扬尘，要求施工单位加强管理建材堆放和混凝土拌合，水泥应存放在散装水泥罐中，在下部料口设置防尘袋。（2）运行期污染减少措施综合利用：能综合利用的气体，需回收综合利用。设火炬气回收系统，回收气综合利用；减量化：能循环利用的需要设置循环系统，减少排放；集中化：对分散排放的气体要实施集中高架排放；无害化：对排放气体要进行无害化处理，达标排放。-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书10环境保护对策和减缓措施1）回收利用废气回收利用：工业园区设置火炬回收系统，对进入火炬系统的废气进气柜回收进行综合利用。装置能综合利用的，要先综合利用。2）处理净化采用低氮燃烧器、催化燃烧、烟气除尘、脱硫、水洗、冷凝回收等多种处理方法对废气进行净化处理，达到标准排放；高原点排放。排放口要按照国家规定设置测量取样空。以下气体不宜进入园区公用火炬系统，需由装置按有关规定自行处理:①能与公用火炬系统内介质发生化学反应的气体;②浓度在爆炸极限范围内的可燃性气体混合物;③易聚合的气体;④就地处理更经济、更安全的气体;⑤低热值（<2000kcal/Nm3）可燃性气体;⑥剧毒及腐蚀性气体。3）高架点排放鉴于兰州西固新城工业园区气象条件风速较小，不利于大气扩散，要求处理净化的废气排放要用高架点排放。低架源尽管排污少，但对大气环境影响占主要贡献，因此要求园区内的排气筒高度不低于40m,尽可能集中高架100m以上高度排放。10.2.2水环境影响减缓措施（1）水污染防治原则a）污—污分流，清污分流的原则b）园区两级处理，两级把关原则c）废水尽可能回用原则④现今处理工艺优先原则（2）园区建立完善的排水系统兰州西固新城工业园区排水系统图见图10.2.-1。-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书10环境保护对策和减缓措施生产废水非污染区雨水清净废水污染区雨水生活污水企业1企业n处理设施监流池处理设施监流池监流池监流池切换阀前期雨水后期雨水监流池切换阀COD>100mg/LCOD<100mg/L监流池切换阀20mg/L100mg/L园区综合污水处理厂监流池兰州市一、二级水源地排污管网排洪沟一级处理二级处理图10.2-1兰州西固新城工业园区排水系统图a）根据污—污分流，清污分流的原则，工业园区分为：生活污水排水系统、生产废水排水系统、清净下水排水系统及污染区雨水（含初期、后期）排水系统和非污染区雨水排污系统。b）生产废水、污染区初期雨水和生活污水送污水处理厂处理后达标排放；c）生产废水、污染区初期雨水和生活污水等处理达标的尾水，清净下水、污染区后期雨水，全部通过38km管道送西固区污水处理厂处理，再经29.19km新建油污干管在兰州市下游排放。d）非污染区雨水送排洪沟排放黄河。（3）工业园区建立二级污水处理系统，二级把关系统a）工业园区建立二级污水处理系统（污水预处理和生化处理系统），二级把关系统b）进入工业园区的企业，要建立一级废水处理装置，根据自身的特点选择处理工艺，达到园区接受标准后，排入工业园区综合污水处理厂。-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书10环境保护对策和减缓措施c）凡一类污染物需要在车间内设置处理装置，达到排放标准后排入工业园区综合污水处理厂。工业园区建立综合污水处理厂，处理来自园区内各企业达到接受标准的废水，经过综合污水处理厂达标。工业园区的污水处理厂处理工艺是采用一级预处理、二级生化处理和三级深度处理（即中水回用）相结合的处理工艺技术，以提高生化降解石油化工污水的处理效率和废水资源的再利用。一级预处理根据污水的不同特性采取分别处理；二级生化处理工艺主要采用A/O法工艺技术；经过二级生化处理后的废水送中水回用系统，经混凝、沉淀、活性炭吸附、消毒深度处理后，其排水可作为循环冷却水系统的补充水、冲洗设备和地面用水、景观用水、绿化用水及其杂用水等。（4）回收利用蒸汽冷凝水本着经济、合理的原则，各装置充分回收和利用全厂蒸汽冷凝水，减少补充水量，工艺凝结水按80％考虑回收。由于尽可能利用回收凝结水，使制备除盐水需要的新鲜水节约了65％。凝结水按以下两个系统分别回收：含盐冷凝水：汽轮机的冷凝水。工艺冷凝水：换热或伴热所产生的有可能含油的冷凝水。汽轮机冷凝水直接送至除氧器经除氧后供产汽使用，工艺冷凝水送入凝结水站进行统一处理，达到中压锅炉给水标准后使用。凝结水站设置在线仪表以监测凝结水含油量，并设有事故自动排放阀，进站水质含油量小于100mg/L时进行除油处理，进站水质含油量大于100mg/L时排入污水系统送至污水处理厂处理。对于产生冷凝水量为1t/h以上的装置设置冷凝水回收设施。（5）计量、及控制装置所采取的节水措施在初步设计及施工图阶段，选用计量、调节及控制仪表阀门时，要充分考虑选用节水型及节能型仪表和有关的各种阀门。（6）工业园区建立完善的排水监测体系a）凡属一类污染物的废水在车间或排放口设置监测点，达标后进入园区综合污水处理厂再处理；b）-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书10环境保护对策和减缓措施园区综合污水处理厂排放口设监流池，设回收系统，对监流不合格的污水返回再处理；c）排入38km管道的清净下水、污染区终期雨水在排入管道前设置监流池，不合格排水转入污水处理厂，处理达标后排放；d）非污染区雨水排入排洪沟前设置监流池，COD大于20mg/l时转入38km的管道排放。（7）提高水回用率，节约用水a）工业园区招商需引进耗水量小的工艺装置，提高装置的水利用率，冷凝水做到装置回用，循环水提高浓缩达到4倍以上，循环利用率大于95%.b）开展清净下水回用,回收利用率达到清净下水排放量的70%。c）工业园区综合污水厂的部分污水，经过深度处理后，回用作循环冷却水的补充水，努力提高污水的回用水平，污水回用率达到50%以上。10.2.3地下水污染防范措施（1）地下水防渗原则区域地下水位埋藏较浅，地表覆盖层厚度小，地下水极易遭受地表工业及生活污染源污染，地下水径流途径通畅，污染源容易扩散。因此防止地下水污染非常重要。推荐园区采用“主动防止措施”防止地下水污染。即加强装置防泄漏技术、管理措施。首先要求入住石化生产装置、企业加强装置防泄漏技术措施，严防石化装置，石化物料相关地上、地下设备、管道事故或人为泄漏。一旦发生“人力不可抗拒”因素的物料泄漏事故，应设事故放流设施或通过“污染雨水池”收集、回收物料。严禁随意无组织排放。同时加强地下水环境质量监测、管理措施。并制定地下水污染事故应急预案。这里所谓“主动防止措施”涉及各装置多个相关专业，包含工艺专业、管道专业、机泵专业、给水排水、总图专业、建筑结构等专业联合采取一体化的防泄漏技术措施。（2）地下水保护执行标准园区地下水防渗执行下列标准：①《危险废物污染防治技术政策》(环发［2001］199号)-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书10环境保护对策和减缓措施②《危险废物填埋污染控制标准》(GB18598-2001)③《危险废物填埋处置工程建设技术要求》（3）总体布局中的防范措施①园区各生产装置、辅助设施及公用工程设施与园区外围在布置上应严格区分为污染区和非污染区。②污染区是主要设备区、罐区、铁路和汽车装卸区、酸碱站、化学品库、污水处理场、废物填埋场（渣场）及焚烧场、厂界内临时固体废物暂存区、园区工业站、原油末站、火炬系统等；③非污染区是主要包括公用工程区、办公区、绿化区域等，④对污染区进行重点防渗处理，防渗要求根据装置的具体情况，由专业部门认定；⑤阶梯式布置装置区域，阶梯间应设有防止泄漏液体漫流的措施；（2）工程中防渗措施a）工业园区的地质条件较好，但是要注意局部不良地质条件对结构物的影响，如软弱的粘土夹层导致园区施建的上部结构和地下管道等损坏从而造成污染物质泄漏。b）污染区加强地质勘探，避免基础沉降导致的系统破损和由此产生的污染问题；对于生产、运输和储藏系统进行完善的主动防渗防漏设计，并提高防渗防漏材料的耐腐蚀性和耐久性；强污染区的生产、运输和储藏系统应有严格的监控措施；要对突发的污染物泄漏事故有紧急预案，能够迅速应对和处理。c）建议由专门部门和机构对园区内的相关项目进行污染危险性评估，制订相应的防渗漏规划。在制订防渗漏规划时，要对上述内容进行详细的分析与研究，对园区内的建（构）筑物和设施的设计、施工和安装提出具体指导意见。（3）装置、管道设备防渗措施a）对于生产、储存、输送各种有毒、有害、腐蚀性物料的设备和管线应尽可能按其物料的物性分类集中布置；对于上述物料性质的区域，应分别设置围堰，围堰内应设置排水地漏，分类收集围堰内的排水，围堰地面应采用不渗透的材料铺砌。储存、输送酸、碱等强腐蚀性化学物料的区域应设置围堰，围堰的容积应能够容纳酸罐或碱罐的全部容积，其围堰和地面应同时作防腐和防渗处理；-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书10环境保护对策和减缓措施b）储存和输送有毒有害介质的设备和管线排液阀门应设为双阀，设备及管道排放出的各种含有毒有害介质液体，应加以收集，不得任意排放；对于机、泵基础周边易设置废液收集设施，确保泄漏物料统一收集至排放系统；c）工艺管线应地上敷设，若确实需要地下敷设时，应在不通行的管沟内敷设，管沟应做防渗透处理并设置排水系统；工艺管线，除与阀门、仪表、设备等连接可以采用法兰外，应尽量采用焊接；对于输送有毒介质的管线应有明显标记；对于跨越、穿越厂区内铁路道路时跨越段不得装设阀门、金属波纹管补偿器、法兰和螺纹接头等；d）所有输送烃类、危险、有毒、腐蚀性介质的管道螺纹连接要密封焊；管道低点放净口附近宜设地漏、地沟或用软管接至地漏或地沟，不得随意排放；所有与易燃、易爆、腐蚀性和有毒介质接触的管线和设备的排净口都必须用官帽或法兰盖或丝堵堵上。设备和管道检修、拆卸时必须采取措施，应收集设备和管道中的残留物质，不得任意排放，少量残液或冲洗水必须进入围堰内的地漏，集中回收，分质处理。e）所有进入污水处理装置和综合污水出处理厂的排水管道均应在地上敷设。由综合污水处理厂处理后的污水通过38公里的管道排入兰州市水源保护区下游。（4）建立地下水质监测系统a）为了掌握园区周围地下水环境质量状况和地下水体中污染物的动态变化，应对园区所在地周围的地下水水质进行监测。建立地下水监测数据信息管理系统，与厂环境管理系统相联系。b）规范监测管理和上报按照《地下水环境监测技术规范》HJ/T164－2004要求，规范地填报、上报监测数据表格；在日常例行监测中，一旦发现地下水水质监测数据异常，应尽快核查数据，确保数据的正确性并密切关注生产设施的运行情况，为防止地下水污染采取措施提供正确的依据，定期对污染区的生产装置、储罐、法兰阀门、管道等进行检查。周期性地编写地下水动态情况报告，并与当地的环保局建立正常的信息交流渠道，了解区域地下水的水质情况。（5）管理措施①-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书10环境保护对策和减缓措施防止地下水污染管理职责属于环境保护管理部门的职责之一。加强地下水监测原始资料、监测报告的收集、核查和整理工作，建立地下水监测数据信息管理系统。厂环境保护管理部门指派专人负责防止地下水污染管理工作；②据实际情况，按事故的性质、类型、影响范围严重后果分等级地制订相应的预案。在制定预案时要根据本厂环境污染事故潜在威胁的情况，认真细致地考虑各项影响因素，适当的时候组织有关部门、人员进行演练，不断补充完善。③异常情况下对策a.当发生异常情况时，按照全长制定的环境事故应急预案，由安全环保部牵头负责，启动应急预案。在第一时间内尽快上报公司主管领导，通知当地环保局，当地自来水产厂、附近的取水点、附近居民等地下水用户，密切关注地下水水质变化情况；b．组织专业队伍负责查找环境事故发生地点、分析事故原因，尽量将紧急事件局部化，如可能应予以消除，尽量缩小环境事故对人和财产的影响。减低事故后果的手段，包括营救、急救、疏散、切断生产装置或设施；c．对事故现场进行调查、监测、处理，对事故后果进行评估，采取紧急措施制止事故的扩散、扩大、蔓延及连锁反应，并制定防止类似时间发生的措施；d．如果本厂力量不足，需要请求社会应急力量协助。10.2.4固体废物影响的减缓措施（1）工业园区固体废物防治措施遵循下列原则①综合利用：凡能综合利用的要求进行回收利用；②减量化：对体积较大要进行缩容，便于回收处理；③无害化：对危险废物要进行无害化处理；④防扩散：不产生二次污染，废物转移要依法办事，不产生二次污染的原则。（2）建立工业园区固体废物处理处置和受理体系①工业园区要建立二级固体废物受理体系；工业园区由HSE部负责对全园区的固体废物处理处置情况进行监督、统计和技术指导；工业园区内各企业负责对本企业的固体废物按照规范规定进行处理，并对处理处置情况按照规范要求向工业园区HSE上报，接受指导监督；②-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书10环境保护对策和减缓措施园区落实危险废物处理处置。工业园区的危险废物处理委托甘肃省危险废物处置中心，工业园区与省危险废处理中心建立通畅渠道，使工业园区内的危险为废物得到最终处置。③工业园区建立工业固废处理场工业园区建立工业固废处理场，工业园区排出的不能进行焚烧处理的一般工业固体废弃物将送至颜沟填埋场进行安全填埋。10.2.5噪声环境减缓措施为满足工业园区噪声控制标准，将采取以下主要措施：（1）在设备选型中应采用低噪声设备；（2）对于高噪声设备，应安装隔音、减振、消音设施；（3）在设计中合理布局噪声设备，防止产生声音叠加现象；（4）在工业园区四周设置绿化带，利用树木的屏蔽作用。10.2.6环境风险减缓措施（1）环境风险减缓措施原则A．预防为主，防患于未然的原则B．事故所致环境风险尽可能低的原则C．风险防范措施的代价利益分析在可接受范围；D．应急救援预案要有可操作性原则。（2）工业园区建立风险防范体系工业园区建立二级环境风险防范体系工业园区各企业建立本企业环境风险防范体系，工业园区建立风险防范体系。A．企业环境风险防范体系包括①　确保本企业安全生产，减少事故措施②　防止事故情况下，毒物从大气泄漏至环境的防范措施；③　防止事故情况下，毒物从排水系统泄漏至环境的防范措施；④　事故进入环境后的消除措施⑤　防止事故的连锁反应，事故的伴生与此生毒物进入环境的措施B．工业园区的风险防范体系包括①　工业园区重大危险源及其布局规划控制②　工业园区确保园区安全生产，减少事故的管理体系；-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书10环境保护对策和减缓措施③　工业园区建立环境风险技术支持系统④　工业园区建立环境风险监测支持系统⑤　工业园区建立事故毒物进入环境后的消除措施保障系统C．工业园区建立环境风险事故救援系统①　工业园区建立三级环境风险事故救援体系工业园区建立三级环境风险事故救援体系，包括园区内企业级环境风险事故救援系、工业园区环境风险事故救援体系、兰州市（西固区）级环境风险事故救援体系。②　园区内企业级环境风险事故救援体系包括：a.制定企业事故应急预案b.企业事故应急预案重点在控制事故、切断事故源、遏制毒物外泄；c.企业久远的资源（人力、物力）及其管理；d.明确企业事故的响应级别和程序e.企业事故现场的应急监测和信息发布f.企业事故现场的管制g.事故预防和企业应急的培训演练D．地环境风险事故救援体系①　建立工业园区的事故应急响应中心，明确响应级别和程序；②　建立工业园区的应急监测系统③　建立工业园区的应急救援资源保障系统④　建立工业园区事故专家库系统⑤　建立工业园区事故救援综合管理系统⑥　建立工业园区事故信息及发布系统⑦　建立工业园区与周边（西固区或兰州市）的联动系统⑧　建立工业园区事故防范及应急、培训、演练系统E．兰州市（西固区）环境风险事故救援体系10.2.7优先控制污染物的减缓措施园区的优先控制污染物的来源和转移途径同常规污染物一样是来自园区-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书10环境保护对策和减缓措施的生产和废物处理过程中，且也是通过污染大气、水、固废等途径直接或间接进入人类生存空间给人类带来不利影响。因此常规污染物的控制措施，如：大气污染控制措施、水污染控制措施和固废等的污染控制措施均可有效抑制优先控制污染物的扩散传播污染环境。根据优先控制污染物的特点，重点强调以下控制措施：（1）源头控制措施①优化产业结构，发展环境友好产品，限制重污染物质项目入园区，选择清洁原辅材料；②园区内采用清洁能源与选用国际上先进的生产工艺，从源头上减少优先控制污染物的产生几率；③园区内或园区外空间实现污染物综合利用良性循环产业发展，减少污染物的产生量和外排量。（2）强化冶理措施①强化对特征污染物的治理，采取有效措施对重污染物的废水和废气进行处理，在达标排放的基础上尽可能降低排放水平；②强化对清下水、雨水的系统管理，清下水、污染区雨水全部进入污水排放管道系统，不得就地排放黄河；③鉴于某石化企业清下水监测检出多达10多种EPA优先控制污染物结果，其中，苯系物浓度高达数百μg/L，在新城工业园区内含优先控制污染物的装置附近设立在线监测、预警系统，监督和及时发现污染；在发生意外时，尽可能减少优先控制污染物的泄漏。（3）防止污染饮用水源水体的措施园区在建设和运行过程中要采取防止污染环境水体的措施。①充分做好园区装置的重点防渗措施，防止土壤和地下水的污染；②严格执行清污分流，采用先进成熟的处理工艺和科学合理的排水系统。不就近向地表水河道排污，所有污水和可能受污染水治理后通过管道排入黄河；③防止污水和清下水进入雨水系统进而污染地下水，确保地下水饮用水源不受重污染物质污染；④在建设和运行中充分关注项目地下水和土壤中优先控制污染物，防止污染的加剧和积累；-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书10环境保护对策和减缓措施⑤建立对园区、周边土壤和周边水体的环境中“优先控制污染物”的定期监测、跟踪分析和报告体系及制度；⑥提高有组织排放废气的净化处理深度，减少无组织排放强度，从而减轻降水造成的污染向地下水、土壤的转移。10.2.8全厂综合用能技术从全厂的整体考虑，工业园区还将采取下列节能措施：（1）充分利用工艺余热和反应热副产蒸汽或作再沸器热源，进行低温位能量回收，进行全厂装置用能优化，合理利用能位，提高能量利用水平，做到能量综合利用。（2）提高装置控制水平，优化控制操作单元，减少火炬排放，降低能耗物耗。（3）采用新型高效机泵及其他节能产品，降低装置用电负荷，提高能量转换效率。（4）设备及管道布置尽量紧凑合理、选用优质的绝热材料，减少热、冷损失和压力损失。（5）节约和科学利用水资源，采用高浓缩倍数的循环冷却水，减少排污量；回收蒸汽冷凝液。（6）选用性能先进、高效低耗的照明器具，节约用电。（7）引进世界上较先进的工艺技术和设备，从根本上减少能耗。（8）在总图布置上，尽量安排合理紧凑，减少物料输送行程，降低动力消耗。（9）提高蒸汽冷凝液的回收率，进一步节约能耗。10.3园区环保措施“三同时”及环保投资园区项目环保措施“三同时”和环保投资汇总详见表10.3-1。表10.3-1环保措施“三同时”汇总表序号环保设施名称投资（万元）实施进度1园区绿化50项目建成前2噪声控制503火炬设施7004园区综合污水处理场55005回用水处理站25006事故水收集系统1750-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书10环境保护对策和减缓措施7厂区雨水收集池18008厂区给排水及消防管网38009厂外排水管网50010污染区地下水防渗处理80011工业固体废物处置场83012固体废物临时贮存场6013在线监测仪器20014生活污水化粪池8015环境监测站(包括监测站仪器设备与建筑物两部分)2001638km兰州市一、二级水源地排污管网依托17西固区污水处理场依托18改扩建后的油污干管依托19合计20020-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书11环境容量与污染物总量控制11环境容量与污染物总量控制11.1环境容量11.1.1大气环境容量测算11.1.1.1控制因子空气污染物排放控制因子主要包括：国家规定的控制因子：SO2、烟尘；11.1.1.2计算模式采用《制定地方大气污染物排放标准的技术方法》GBT3840-91中规定的方法计算工业园区大气环境容量。计算模型如下：（1）各功能区内污染物排放总量限值模式：其中：Qai为工业园区第i功能区内某种污染物年允许排放总量限值，(104t)；A为工业园区某种污染物排放总量控制系数，单位104t.a-1.km-1，见GB3840-91，在甘肃取4.2；Ci为工业园区中第i功能区内年平均限值，(mg/m3)；Cpi取工业园区第i功能区污染物年平均浓度现状值；Si为工业园区第i功能区面积，(km2)；S为工业园区总面积，(km2)。（2）各功能区内低架源污染物排放量限值模式：其中：Qbki为第i功能区内低架源某种污染物年允许排放总量限值，(104t)；a为低架源分担率,见GB3840-91，在甘肃取0.25；Qaki为第i功能区内某种污染物年允许排放总量限值，(104t)；11.1.1.3计算结果根据计算结果，工业园区SO2环境容量为1153t/a，新城工业园区规划排放大气污染物SO2总量低于环境容量。见表11-1。-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书11环境容量与污染物总量控制表11-1工业园区大气环境容量计算结果表（t/a）项目环境容量备注SO21153园区排量290.9t11.1.2水环境容量新城工业园区废水最终从黄河兰州段下游排入黄河，根据《甘肃省地表水环境容量核定技术报告书》（甘肃省环境保护局，2004年11月）核定结果，该区段水环境容量、现状及剩余容量情况见表11-2。表11-2黄河兰州段下游水环境容量测算结果表（t/a）项目测定水环境容量现状排入量剩余量备注氨氮753461090664440园区排量62.9tCOD521610384178园区排量140.4t由表可知工业园区排放主要废水污染物COD和氨氮总量均低于受纳水体环境容量。11.2工业园区排污总量根据工程分析结果，SO2：290.9t/a、NO2：1085.76、烟尘：67.7t/a、COD：140.4t/a、氨氮：21.1t/a。环境容量测算结果表明，新城工业园区目前规划项目排放污染物中SO2、NO2、COD和氨氮量在环境容量控制要求范围之内。11.3新城工业园区环境总量指标来源分析根据“增产不增污”原则、及总量控制要求，新城工业园区建设所需污染物总量指标由兰州市西固区内部削减获得。11.3.1大气环境容量指标来源工业园区大气污染物环境总量指标主要通过对西固区内采取限期治理及关闭污染物排放不达标企业、限制部分企业生产规模、改善区域能源结构等措施，来满足新城工业园区拟排放污染物总量需要。西固区大气污染物削减措施见表11.3-1。-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书11环境容量与污染物总量控制表11.3-1新城工业园区所需大气污染物总量指标削减措施序号采取的措施SO2削减量t/a烟(粉)尘削减量t/a完成时限1兰州蓝星化工有限公司热电锅炉脱硫系统改造477.0301.52008年2兰州新西部维尼纶有限公司锅炉改造14.46.42007年3兰州石化分公司节能减排项目1023.7337.112007年兰州新陇铁合金有限公司污染治理项目36.5811592007年4兰州河桥达川铁合金有限公司污染治理项目11.34.962007年5五泉山水泥厂污染治理项目31.2872.432007年6西固区内4台燃煤锅炉洁净煤技术改造11.539.952007年7拆除西固区内16台燃煤小锅炉110.338.92007年合计1716.121630.2511.3.2水污染物总量指标来源新城工业园区项目水污染物总量指标来源，主要通过落实清洁生产、污水回用及严格控制污染物排放等措施来减少污染物排放，再由兰州市西固区环保局对辖区内采取限期治理及关闭污染物排放不达标企业、建设城镇污水处理厂来满足园区水污染物排放的需要。西固区环保局落实的削减措施见表11.3-2。表11.3-2新城工业园区所需水污染物总量指标削减措施序号采取的措施COD削减量t/a氨氮削减量t/a完成时限年1建设西固区污水处理厂（近期10万m3/d，远期30万m3/d），区域削减排污量14235730园区建成前2兰州新西部维尼纶有限公司节能减排8.72007年3兰州石化分公司污水处理场改造350.862007年关停西固卫生纸厂等3家造纸企业12002007年合计15794.56730-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书12公众参与12公众参与12.1公众参与的目的和意义公众参与是指受拟建项目影响的个人和群众团体有权在建设项目的准备阶段发表自己的意见，建设单位要认真听取这些意见并采取适当的对策，尽量将建设项目可能造成的影响减少到最低程度。公众参与的目的是：让该项目涉及到的公众了解项目的背景，建设期和运营期所产生的经济、法律、行政和环境问题；提供公众表达意见的机会，反馈公众的意见给设计和建设单位；化解公众之间关于环境问题的不同见解所产生的疑虑和矛盾，以便消除其对政府机构执行计划是受到的不利影响；开展政府和公众的交流，满足公众的合法要求，协商不属于法律规定的要求是否合理，力求做出最优的决策。根据《环境影响评价法》，作为一个可能对社会、经济和环境造成重大影响的项目，需进行公众参与调查。通过公众的参与，让更多的人认识了解拟建项目的意义及可能引起的环境问题，求得公众的支持和谅解，也有利于拟建工程的顺利进行。按国家环保总局2006年3月18日，环发2006[28号]《环境影响评价公众参与暂行办法》的要求对本项目进行了公开环境信息和征求群众意见等活动，并进行公众反馈意见的分析。12.2公众参与调查工作程序公众参与调查工作程序见图12-1所示。12.3公众参与形式按照《环境影响评价公众参与暂行办法》（国家环保总局，环发［2006］28号），本公众参与共分四个阶段进行，除采取网上发布信息外，还采取了张贴告示、实地采访、填表等方式向公众发布信息，针对本工业园区所在地受影响的人群，单位和政府等不同对象作了调查，了解公众对本项目建设的意见和要求。第一阶段，对工业园区邻近村庄进行实地走访调查，向村民介绍规划意向，征求意见。第二阶段，在环评委托后，于2007年8月在环境影响评价范围内各个人口集中居住地段张贴了《西固新城工业园区规划（2007-2020）-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书12公众参与环境影响评价征求公众意见的公告》（公告如下）。同时，发放公众调查表咨询，收集公众意见，调查表见表12.3-1。第三阶段，于《兰州晚报》刊登了本工业园区环评的公众参与公告信息（附件9），公众可通过电子同龄件、电话、信函的方式表达自己的看法。第四阶段，我们在“简本”公示后，考虑当地网络、信息等传输水平有限，村民意见未能得到真实的反映，再一次组织了现场回访工作，回访评价区内所有的敏感点（村庄）及主要政府部门、重要的企事业单位，向他们介绍工业规划区建设后对他们环境影响的程度，以及对环境可能造成的环境影响和一般采用的保护措施和相关政策的意见等。通过以上实地采访、问卷调查、报纸公告，网上发布等方式，让公众了解工业园区的规划发展概况，施工期、运营期产生的污染问题和相对的环境保护政策与措施。同时，收集公众态度、要求及建议和生活上的问题、补偿方式的问题。确定公众参与的范围、对象↓散发项目建设概况↓解释本项目及项目环境问题↓散发项目公众参与问卷及公示↓↓↓公众及有关部门意见专家咨询意见↓项目的环境影响及治理措施↓项目参与的社会公众←环保主管部门↓公众意见分析及参与结果统计分析图12-1公众参与调查工作程序图-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书12公众参与西固新城工业园区规划（2007-2020）环境影响评价征求公众意见的公告根据《环境影响评价公众参与暂行办法》规定，对新城工业园区规划环境影响评价进行公众参与工作，通过此次公告，邀请公众参与调查，并以专访工程区公众及发放调查问卷形式进行调查，力求做到广泛征求公众对该工程的意见。㈠项目概要：新城工业园区位于兰州市西固区新城镇内，园区规划面积5.97km2。工业园区的建设是西固石化科技工业园在空间、功能上的延伸，是以石化产业为龙头，以精细化工、天然气化工、机械加工和新材料加工为主导的集研发、生产为一体的综合性生态工业园区。园区的结构功能：按照园区不同产业发展对于用地的需求，结合各产业的性质及现状用地特征，将园区划分为规模不等的生产加工区、公共服务区、居民生活区、物流区等四个功能区。园区布局原则：⑴满足循环经济及环保产业的要求，确保工业的发展同生态环境建设同步进行。⑵确保园区北部地表黄河水资源的安全不受污染，特别是地下水源二级涵养地的保护。⑶充分考虑园区内生产、生活之间的关系，维护区域人居环境。⑷保持工业用地的多样性，满足不同规模、性质企业的要求。⑸实现土地利用的经济效益最大化。㈡建设单位的名称：兰州市西固区人民政府㈢承担该工程环境影响评价机构名称：甘肃省环境科学设计研究院联系人：田铠源电话：0931-8411691传真：0931-8418210电子信箱：yxh.qq@163.com㈣环境影响评价的工作程序和主要工作内容：甘肃省环境科学设计研究院在承接委托后，立即组建环评课题组进行现场踏勘，资料收集和咨询调查的基础上，按照《环境影响评价技术导则》要求，对项目区因工程建设所涉及到的环境问题进行了认真分析研究，并结合工程区自然、社会环境现状及工程建设特点，针对工程建设可能带来的环境影响进行了预测及分析；按照“预防为主、防治结合、因害设防、因需制宜”的综合治理原则，提出相应的工程措施。㈤征求公众意见的主要事项：根据国家环保总局颁布的《环境影响评价公众参与暂行办法》的要求，兰州市西固区人民政府邀请社会各界人士、单位、团体、就新城工业园区的建设提出意见或建议：1、工程建设方面包括规划、布局等合理性建议和意见。2、工程对周围环境的影响、污染治理和防治措施方面的意见建议。3、环评工作中应该关注的问题。㈥公众提出意见的主要方式：打电话、发电子邮件或写信。公众如有意见可采用以上联系方式进行反映，也可以直接到兰州市广场南路77号甘肃省环境科学设计研究院评价所直接反映。截止日期：2007年8月1日至2007年8月20日。兰州市西固区人民政府2007年8月1日-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书12公众参与表12.3-1西固新城工业园区环境影响报告书公众意见调查表被调查人情况被调查单位情况单位名称年龄职业规模主要产品性别文化程度性质主管部门家庭住址市（县）乡（街道）单位地址市（县）乡（街道）您认为当地的水环境质量如何□好□一般□尚可□较差□差您认为当地的环境空气质量如何□好□一般□尚可□较差□差您认为影响当地环境质量的主要因素是□空气污染□臭味□水污染□噪声□垃圾□其它您认为当地环境污染的主要来源是空气污染来源:□汽车尾气□工厂烟囱□工厂和家庭供热□建筑工地□其他水污染来源:□工业废水□生活废水□农药化肥□其他噪声来源:□工业噪声□交通噪声□生产噪声□其他垃圾来源:□建筑垃圾□工厂垃圾□生活垃圾□其他其它污染来源:您认为近几年来当地环境质量是水环境质量:□有好转□略有好转□未变化□变差空气环境质量:□有好转□略有好转□未变化□变差声环境质量:□有好转□略有好转□未变化□变差如您遇到污染问题，向谁要求处理和帮助□居（村）委会□环保局□污染方（如工厂）□其他您是否知道/了解在该地区拟建设的项目□不了解□知道一点□很清楚您是从何种信息渠道了解该项目的信息□报纸□电视、广播□标牌宣传□民间信息您认为该项目的建设对您的生活和工作带来□好的影响□不良的影响□没关系□不清楚您认为该项目的建设对本地区的作用□促进经济发展□增加就业机会□提高生活水平□作用不大□不知道根据您掌握的情况，认为项目对环境质量造成的危害/影响是□严重□较大□一般□较小□不清楚本项目建设对自然、生态环境有正影响□有负影响□有负影响可承受□无影响□从环保角度出发，您对该项目持何种态度，简要说明原因□坚决支持□有条件赞成□无所谓□反对您对该项目环保方面有何建议和要求？如果园区建设需要您搬迁，请您提出对搬迁和安置的看法和意见：您对环保部门审批该项目有何建议和要求？签字（盖章）-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书12公众参与12.4公众参与调查结果统计12.4.1公众参与调查表统计现场走访调查中评价范围内的村庄、学校敏感点的走访率达100％；共发放公众意见调查表200份，收回185份，回收率92.5％。⑴人员结构统计人员结构统计见表12.4-1。表12.4-1西固新城工业园区公众参与调查对象人员结构统计表统计结果调查项目人数比例(%)调查人数男12567.57女6032.43合计185100年龄分布<303116.7630-459752.4346-553921.08>55189.73文化程度初中及以下6736.22高中5328.65中专3518.92大专及以上3016.22职业结构工人4926.49农民7138.38技术人员1912.27城镇居民2614.05教师学生126.49环保及其它84.32⑵调查问题统计从收到的公众个人意见调查表情况来看，工业园区附近受访公众对本规划区的建设多持赞成态度，未收到的反对意见。而从对本项目的了解来看，有75.72％人了解项目的情况，这说明当地政府宣传到位，群众基本都对本规划区的建设有一定的了解。具体统计结果见表12.4-2。12.4.2公众团体意见调查统计对工业园区所在地的镇政府、乡、村政府，地方规划部门、环保部门、林业部门、水利部门、国土局、发改委等政府机关部门，以及学校、工厂、银行等重要的企事业单位进行团体意见的走访调查，将公众团体意见调查结果汇总归纳如下：-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书12公众参与表12.4-1西固新城工业园区公众参与调查统计结果表调查内容公众态度您认为当地水环境质量如何好一般尚可较差差人数2581293713占总人数的百分比13.51%43.78%15.68%20%7.03%您认为当地空气环境质量如何好一般尚可较差差人数3280454325占总人数的百分比17.3%43.24%24.32%23.24%13.51%您认为影响当地环境的主要因素空气污染臭味水污染噪声垃圾人数746223647占总人数的百分比40%3.24%11.89%19.46%25.41%环境污染的主要来源大气污染来源□汽车尾气工厂烟囱工厂和家庭供热建筑工地其他人数1511213639占总人数的百分比8.11%60.54%7.03%3.24%21.08%水污染来源工业废水生活废水农药化肥其他人数101225012占总人数的百分比54.59%11.89%27.03%6.49%声污染来源工业噪声交通噪声生产噪声其他人数12335270占总人数的百分比66.49%18.92%14.59%0%垃圾污染来源建筑垃圾工厂垃圾生活垃圾其他人数9558320占总人数的百分比51.35%31.35%17.3%0%您认为近几年来当地环境质量水环境质量有好转略有好转未变化变差　人数11533307　占总人数的百分比62.16%17.84%16.22%3.78%空气环境质量有好转略有好转未变化变差人数10147352占总人数的百分比54.59%25.41%18.92%1.08%声环境质量有好转略有好转未变化变差人数5074583占总人数的百分比27.03%40%31.35%1.62%如您遇到污染问题，向谁要求处理和帮助居（村）委会环保局污染方（如工厂）其他　人数6399230　占总人数的百分比34.05%53.51%12.43%0%您是否知道/了解在该地区拟建设的项目不了解知道一点很清楚　　人数4511030　　-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书12公众参与占总人数的百分比24.32%59.5%16.22%您是从何种信息渠道了解该项目的信息报纸电视广播标牌宣传民间信息　人数56444540　占总人数的百分比30.27%23.78%24.32%21.62%认为该项目的建设对您的生活和工作带来好的影响不良的影响没关系不清楚　人数12217379　占总人数的百分比65.95%9.19%20%4.86%您认为该项目的建设对本地区的作用促进经济发展增加就业机会提高生活水平作用不大不知道人数126219263占总人数的百分比68.11%11.35%4.86%14.05%1.62%根据您掌握的情况，认为项目对环境质量造成的危害/影响是严重较大一般较小不清楚人数1544495225占总人数的百分比8.11%23.78%26.49%28.11%13.51%本项目建设对自然、生态环境有正影响有负影响有负影响可承受无影响　人数5842814占总人数的百分比31.35%22.7%43.78%2.16%从环保角度出发，您对该项目持何种态度，简要说明原因坚决支持有条件赞成无所谓反对2114321011.35%77.3%11.35%0%①对该工业园区的建设均表示支持；②认为工业园区的规划要充分结合考虑当地实际情况，既要考虑发展，也要考虑环保；③均认为工业园区的建设对促进地区经济发展有着积极作用；④认为工业园区的建设可改善基础设施条件，推动公共事业发展；⑤认为工业园区将会带来一定的环境污染，主要表现在大气污染物和水源污染，应做好污染的治理；⑥认为对当地生态环境有一定的负面影响，同时要合理解决好失地农民的生产、生活问题，工业园区的建设和运营可增加当地居民的收入，生活水平得到提高；⑦建议工业园区应加强绿化，重视环境保护，落实环保“三同时”制度，将环境污染降至最低，尽可能不影响当好人居环境，建设和谐的工业园区；-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书12公众参与12.4.3公众来电邮结果统计在报纸和网络发布本项目环境影响报告书简本的公众参与信息后，未收到公众反馈信息的来电或电邮。12.5公众参与总体调查结果分析通过以上实地采访、问卷调查、网络发布等公众参与方式，收集了工业园区所在地的团体、个人对园区建设的许多意见、要求和建议，现将调查结果分析汇总如下：⑴本次公众参与调查结果的代表性和可信度本次公众参与以当地居民，特别是受园区建设带来直接影响的村民为主，对项目所在地的情况比较熟悉；同时当地政府对园区建设的宣传十分到位，公示信息在报纸、网络及项目评价范围内的公告发布，得到当地群众的广泛参与，群众基本都对工业园区的建设有一定的了解。所调查的群众文化程度基本在小学至大学文化，他们对情况的反映比较客观、透彻。因此本次公众参与的调查结果是有代表性的、可信的。⑵对本产业规划建设的态度从公众意见调查表（个人）统计结果来看，11.35％的受访群众对园区的建设持赞成态度、77.3%的受访群众持有条件赞成，另有11.35％的受访群众表示“无所谓”，持不赞成态度的为0。而团体意见均对本产业规划区的建设表示支持，总体来看本工业园区的建设得到当地群众的广泛支持。⑶公众关注点从公众调查结果来看，公众对工业园区的关注点主要集中两个方面。一方面为环境保护，公众在肯定园区的建设对当地经济发展、人民生活水平提高带来积极作用的同时，也对当地环境带来污染表示担忧；另一方面为失地农民的安置和补偿问题，包括补偿标准、补偿方式、安置房建设、就业等切身利益问题。⑷要求和建议通过以上现场采访和问卷调查，现将公众的主要要求和建议总结如下：①要求加强绿化，重视环境保护，落实环保“三同时”制度，切实落实各项目环保治理措施，开展污染治理，将环境污染和安全风险降至最低，尽可能不影响当好人居环境，建设和谐工业园区；-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书12公众参与②在征地前公布补偿标准，做好拆迁村民、失地村民的安置和补偿工作，资金补偿落实到户，做到公开、公平、公正，在园区动工建设前补偿到位；③工业区建成后优先安排失地影响的村民在区内就业。12.6公众意见反馈和答复通过以上方式调查和总结出公众意见后，及时向建设单位反映，建设单位给予了答复和反馈：①在建设过程中将严格执行“三同时”制度，在营运过程中，严格按照环保要求做好“三废”治理，做到达标排放；②规划落实后，将采取严紧的安全措施及方案，将事故发生率降至最低，不影响到周边居民的生活问题；③对征用的土地将按国家补偿政策进行合理补偿，对搬迁的居民按有关政策进行妥善安置，优先解决当地居民的就业问题。12.7公众参与结论综上所述，西固新城工业园区的建设得到当地群众的广泛支持，认为本工业园区的建设对促进地方经济、提高人民生活水平有着十分积极的作用，同时也对当地环境的影响表示担忧，并对工业园区的建设提出了一些意见和建议。因此，建设单位必须加以高度重视，对社会公众的意见一定要认真听取并尽量采纳，特别是污染防治技术的选择以及废水、废气的处理方面应予认真考虑，无论是施工期还是营运期都要严格遵循本报告书提出的环保措施，控制好大气、废水、噪声、固废等污染源，保护好区域的环境质量，将本工业园区的建设对周围环境和居民的生活影响降低到最小；同时征地、拆迁和安置等政策应明析，解决好征地补偿费等问题，维护农民的切身利益。12.8义务监督制度根据甘肃省环保局对公众参与调查的要求，我们从所调查的公众中，选择出以下几位公众要求项目建设单位聘请该建设项目的环保义务监督员，随时对该建设项目建设期和营运期的环境保护进行监督。环保义务监督员名单如下：朱虹颖女30岁干部新西部维尼纶有限公司张奎桢男40岁干部西固区水利局惠得俊男30岁农民新城镇新联村-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书13环境管理与监控13环境管理与监控计划13.1环境管理计划13.1.1环境管理机构和职责建议西固新城工业园区应规划专门的环境管理机构，全面履行国家和地方的环保法规、政策，监督园区内各企业环保措施落实情况，有效保证规划区的环境质量和满足区域环境保护的要求，并不断改善区内环境，达到发展经济，保护环境的目的。工业园区的环境保护管理应实行“分级管理、分工负责、归口管理”的管理体制。⑴工业园区环境管理机构及职责规划规划建设时期，工业园区环保机构应负责对投资建设项目进行环境保护的初步审查工作，为杜绝污染严重的企业进区内投资建设把好第一关，并对建设期的环境影响进行监督管理；在运行期，工业园区环保管理以环保设施正常运行为核心；同时对园区内企业进行定期的监督检查，并配合上级环保部门共同监督区的环境行为，加强控制污染防治对策的实施；园区环保机构还对保障环保设施的正常运行负责；并利用监测分析化验手段，掌握环境管理和环保设施运行效果动态情况；通过采取相应的技术手段，不断提高污染防治对策的水平。相关岗位的主要职责如下：①主管负责人应全面掌握园区环保工作的情况；负责审核园区环保岗位制度、工作和年度计划；协调园区内外环保部门之间的工作。②园区内环保部门工业园区环保部门是一个专门的环保管理机构，应由熟悉工业园区内工业企业情况和环境保护方面的管理、技术人员组成。其主要职责为：Ⅰ制订工业园区环保规章制度，组织落实该规章制度。Ⅱ制定并实施工业园区环境保护工作的长期规划和年度计划，并负责实施。Ⅲ负责监督和实施工业园区环境管理方案，负责统计园区内各企业“三废”污染物排放情况并建立环保档案；领导工业园区环保监测工作。Ⅳ负责监督检查各企业环保设施及环保措施的运行及落实情况，严格控制“-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书13环境管理与监控三同时”排放；提出工业园区环保设施运行管理改进意见。Ⅴ负责对各企业管理人员、环保工作人员等进行环境教育和相关知识的培训；并视工业园区发展需要，向企业宣传贯彻ISO14000系列标准，协助建立企业的ISO14000认证。Ⅵ环境管理机构除向主管领导及时汇报工作情况外，还应配合市级环境保护主管部门开展各项环保工作。同时，工业园区的环保机构还应设立监督检查小组和环境监测小组，并明确职责：Ⅰ监督检查小组工业园区环保机构内应设立监督检查小组。其主要职责是定期监督检查园区内企业生产状况，发现企业生产中存在的环保问题，及时对企业提出纠偏和整改的要求，并对整改结果进行监督检查。定期向工业园区环保机构领导反映情况，并对企业的技术改造提出建议。Ⅱ环境监测小组由专职技术人员4～6人组成，配备相应的环境分析测试实验室和配套必要的监测仪器。其主要任务是，根据监测制度的要求，对工业园区内外水、气、声等污染进行日常监测。对于监测结果，应建立监测档案，内容应包括日常监测的有效数据及污染事故发生时的监测情况、原因和处理情况。⑵企业的环境管理机构及职责①环保机构工业园区企业建成后，必须设置相应的环境管理部门，由企业最高管理层直接领导，并安排环境管理和技术专职人员，下设清洁生产办公室，由各分厂（车间）技术负责人组成。在分管环保的负责人领导下，建立各部门间相互协调、分工负责、互相配合的综合环境管理体系。在各生产车间也应设立兼职的环保员，将环境的专业管理与群众管理有机地结合起来。②机构职责Ⅰ建立健全环境保护工作规章制度，明确环保责任制及其奖惩办法；负责企业有关环境事务方面的对外联系工作。Ⅱ确定本企业的环境目标管理，对各车间、部门及操作岗位进行监督与考核。-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书13环境管理与监控Ⅲ建立本企业环保档案，包括环评报告、环保工程验收报告、污染源监测报告、环保设备及运行记录以及其它环境统计资料。Ⅳ收集与管理有关的污染和排放标准、环保法规、环保技术资料。Ⅴ在项目建设期间搞好环保设施的“三同时”及施工现场的环境保护工作。Ⅵ搞好环保设施与生产主体设备的协调管理，使污染防治设施的配备与生产主体设备相适应，并与主体设备同时运行及检修，污染防治设施出现故障时，应立即与有关的生产部门共同采取措施，严防污染扩大。Ⅶ配合搞好固体废物的综合利用及污染物排放总量控制。Ⅷ按照国家关于清洁生产的要求，组织和检查企业实施清洁生产审计。Ⅸ负责污染事故的处理。Ⅹ组织职工的环保考试，搞好环境宣传。除上述环境管理人员外，还应配备废水处理站或废气处理系统设备管理专职人员，负责污水处理站及废气处理系统设备的操作和管理。13.1.2新建项目环境管理制度⑴“三同时”制度“三同时”制度规定新建项目要有环境保护设施，并与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。因此，对工业园区内各企业的水污染源、大气污染源和噪声污染源的治理及固体废物的处理处置，严格执行“三同时”制度。⑵排污收费制度按国家有关法规要求对工业园区水和空气污染排污进行收费。⑶环境影响评价制度按照我国政府及甘肃省的有关规定，对所有入园区的项目均要进行环境影响评价。对入园区企业的环境影响评价，应着重如下方面：①是否符合入园条件；②清洁生产水平；③污染物排放总量控制。⑷污染物排放许可证制度和排污申报登记制度-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书13环境管理与监控排污许可证制度以污染物总量控制为基础，规定排污单位许可排放污染物的种类，许可污染物排放量，许可排去向等。排污申报登记制度是指排放污染物的单位按规定向环保行政部门申报登记企业的污染物排放设施、处理设施和正常操作条件下的排污情况。13.1.3贯彻绿色招商理念，实行严格的项目审批制度制定相应的项目审批、审核制度，在引进项目时，严格把好“技术含量高”和“环境友好”关，注意产品和生产工艺的科技含量和其对环境的影响。对不符合国家产业政策和园区产业发展方向的项目一律不引进。严格执行建设项目环境影响评价制度和“三同时”制度，实行项目的环保“一票否决”制，通过严格控制污染源，以达到从源头控制的目的。13.1.4建立环境风险管理体系根据工业园区定位及入园建设项目的特点，针对可能发生的突发性事件，从工业园区及企业层次分别建立不同的环境风险管理体系。⑴工业区的环境风险管理通过建立工业园区环境风险管理系统将园区发展过程可能存在的环境风险影响降到最低程度，确保工业园区安全和稳定的发展。工业园区环保部门负责对园区物流区的集中仓库的危险品仓库进行危险物质的登记，内容包括危险物质的种类、数量、浓度，对每一个存储危险物质的仓库以危险物质的种类划分，建立动态管理档案。通过环境风险评价，确定风险度，明确事故发生可能影响的最大范围，划分合适的缓冲区，建设相应的绿化隔离带，从区域、企业内部建立应急系统，做好突发事故的应急准备工作。对危险品专用堆场实行日常例行监控，设置事故报警系统及撤离通道。配备齐全的消防器材和事故危险品处理材料，操作人员进行严格培训，专人负责；危险品堆场应按公安、消防等部门指定的行车路线和时间集疏，杜绝一切人为事故隐患。随着工业园区的发展，应逐步建立工业园区的环境风险应急系统，依托或结合消防站建设，设置事故应急指挥中心，负责开展全区的消防、安全和事故应急处理。⑵企业的环境风险管理涉及有毒有害及易燃易爆化学物质的生产企业等，具有较大的潜在危险性，应从以下几方面做好企业的环境风险管理：①-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书13环境管理与监控各企业采用与提高安全性有关的操作规程和技术措施；根据本企业具体情况，拟定环境风险管理计划和方法，成立事故应急救援小组，制定事故应急预案，配备必要的应急设施，明确负责人及联系电话；加强平时培训，确保在事故发生时能快速作出反应；②事故发生时，应迅速将危险区的人员撤离至安全区，对中毒患者进行必要的处理和抢救，并迅速送往最近的医院救治；③设置事故应急连锁装置，一旦发生事故，可自动切断电源、关闭进料阀、立即停车。13.1.5环境信息公开，引导公众参与建立信息公开制度，明确工业园区管委会信息公开的内容、形式，积极构建“电子政府”，主动进行政府信息公开。工业园区管委会运行网络技术移植政府职能，使政府与社会公众之间、政府部门之间通过网络相互沟通，面向社会公众开展高质量的政府电子化信息服务。信息公开与公众参与是在企业、政府、公众之间就环境问题建立友好伙伴关系的重要环境管理手段。园区内环境管理部门定时（如年度）编制园区的环境状况报告书，通过各种媒体和多种形式及时将园区内环境信息向社会公布，充分尊重公众的环境知情权，鼓励公众参与、监督产业园区的环境管理。在实施信息公开的基础上，提高公众环境意识，收集公众对工业园区环境、企业环境行为等各方面的反馈意见，在环境管理、政府制定时重视公众的意见和要求，保证工业园区走可持续发展的道路。13.1.6引进清洁生产审计制度对入园企业提倡实施清洁生产审计制度。企业实施清洁生产审计旨在通过对污染来源、废物产生原因及其整体解决方案的系统分析，寻找尽可能高效率地利用资源（原辅料、水、能源等），减少或消除废物产生和排放的方法，达到提高生产效率、合理利用资源、降低污染的目的。具体是：⑴核对有关生产单元操作、原材料、用水、能耗、产品和废物产生等资料；⑵确定废物的来源、数量及类型，确定废物削减的目标，制定有效消减废物产生的对策；⑶促进企业高层领导对由削减污染物获得经济效益的认识；⑷判定企业生产效率低的瓶颈所在和管理不当之处；-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书13环境管理与监控⑸工业园区管理部门对通过清洁生产审计的企业应授予一定的标志，以资鼓励。13.2环境监控与管理计划13.2.1环境监控体系的建立为了实现工业园区环境目标，园区需要建立有效的环境监控体系。该体系的主要功能为监测环境因素的变化以及污染物的排放活动，判断其对环境的影响范围和程度；监测园区及其关联环境（环境空气、地表和地下水体）的环境质量时空变化；确定园区环境污染控制对策的效果；根据监测数据及其它环境资料，分析研究污染物的稀释扩散规律，为新入园企业的环境影响分析提供基础资料；为园区的环境管理部门收集环境信息；为园区的进一步开发，加强环境保护提供可靠的适时资料。工业园区的环境监测体系由园区环境管理部门负责创建，环境监测应委托地区有技术认定和资质的环保机构承担，如市环境监测站或其它具有资质的环保机构。13.2.2环境监测要素和监测层次⑴环境监测要素根据国家规定的环境质量标准和本工业园区规划项目的排污特征及将来的发展规划，确定环境监测的要素为环境水体（地表水、地下水）、环境空气、及环境噪声等。⑵环境监测层次环境监测包括两个层次，即施工期的环境监理和运行期的环境监测。园区内的环境监测及特殊污染监测可委托地方环保监测和监督管理部门承担，企业内的污染源日常管理监测可由企业内自建的实验室（站）负责。13.2.3施工期的环境监测入园企业的施工方案应该向园区管理机构汇报。在施工期间主要监控施工噪声、施工扬尘和固体废物，同时对生态环境保护和水土流失控制进行监督和检查。⑴噪声监测：对施工噪声进行监察，监测项目为连续等级A声级，监测时间分昼间、夜间两个时段。施工噪声执行《建筑施工场界噪声限值》，发现超标，应及时通知施工方以改善施工环境。⑵空气监测：监测项目为TSP，监测采样频率为连续3天，每天采样时间不少于12小时。根据施工的具体情况，选择在受施工影响的环境敏感目标或施工场下风向500米-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书13环境管理与监控外面布置监测点，同时还应在不受施工影响的周边地区设置对照点，当监测点浓度超过对照点浓度或当地背景浓度的2～3倍时，应及时通知施工方改善施工方式或施工环境。⑶固体废物监测：多余的土石方及其它建筑施工垃圾的产生量与去向。监测方法为填写产生量报表并说明去向和处置情况。13.2.4运行期环境监测计划工业园区各企业在生产运行过程中，将分别产生水、气、声、固废等各种环境污染物，针对工业园区特点和环境管理的要求，对水、气、声等环境要素分别制订出环境监测计划。⑴大气环境监测计划工业园区内有毒害装置旁设立在线监测预警系统，发现问题立即报警，并采取相应的补救措施。在各装置废气排放口设置在线监测预警系统，监测各排放口主要的污染物排放量。监测因子包括各装置的特征污染物，如：SO2、NO2、烟尘、苯系物、硫化氢、甲醇、甲醛、丙烯腈等。⑵水环境监测计划在一类污染物的车间设置一个在线监测系统；在污水厂污水出口设置在线监测系统，主要监测项目为：pH、挥发酚、SS、石油类、CODcr、硫化物、氨氮等。非污染雨水排口设立一个监测口，对园区的非污染区雨水排放时进行监测。⑶地下水环境监测计划为了及时掌握工业园区周围地下水环境质量状况和地下水体中污染物的动态变化，在园区上游、下游及周边地区分别设置地下水背景检测井和污染检测控制井，对园区所在地周围的地下水水质进行监测，以便及时准确地反馈地下水水质状况，为防止对地下水的污染采取相应的措施提供重要的依据。共设置3个地下水监测点。园区地下水上游井：1口；园区地下水下游地下水井：2口。⑷噪声环境监测计划在工业园区边界外1m每隔200m设立一个噪声监测点，每季检测一次，且检修时要增加监测。-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书13环境管理与监控⑸填埋场的环境监测计划固体废物填埋场上游设置一眼监测井，下游设置三眼监测井。主要监测的物质为：浊度、pH、可溶性固体、氯化物、硝酸盐(以N计)、亚硝酸盐(以N计)、氨氮、大肠杆菌总数、Ni、Zn、Cu等，每季度监测一次。⑹应急监测计划一旦发生重大风险事故，迅速启动应急预案，通知专业环境监测队伍迅速进驻事故现场，环境空气分别在事故现场危险因子的监测，并预测可能影响范围。根据风向在相应的环境敏感点进行监测，持续至环境达到安全水平。由于园区内各企业的事故污水直接排入事故池，风险事故发生时，可自动切断与外界的联系。污水经污水处理厂处理达标后才能排放，因此正常工况下的水质、水量的在线检测系统、可兼顾事故应急时的监测设施。13.2.5对环境监测工作的要求⑴环保监测工作应包括各类污染源强（企业主要排污口）与环境质量（居住区以及公共设施等敏感点、厂区）方面的监测。⑵注重监测数据的完整性和准确性。园区一开始就应建立环保档案，搞好数据积累工作，监测结果需定期向有关部门上报；重大环境问题应及时反映，并积极妥善解决。⑶对园区内企业的环保治理工程、设施的运行状态与处理效果进行管理与监控。⑷建立环保监测人员的操作规程和岗位责任制度。制订定期监督、安全检查、事故安全检查、事故预防措施、风险应急计划等规章制度。13.2.6排污口规范化要求依据国家标准《环境保护图形标志——排放口（源）》和国家环保局《排污口规范化整治要求（试行）》的技术要求，企业所有排污口中（包括水、气、声、渣）必须按照“便于采样、便于计算监测、便于日常现场监督检查”的原则和规范化要求，设置与之相适应的环境保护图形标志牌，绘制企业排污口分布图，同时对污水排放口安装流量计，对治理设施安装运行在线监控装置。排污口的规范化要符合国家规定的要求。排污口规范化设置技术要求：⑴-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书13环境管理与监控合理确定废气及废水排放口位置，并按《污染源监测技术规范》设置采样点，并安装可以监测排放主要污染物的在线监仪器设备。⑵对于园内各企业的废水排污口，应设置规范的、便于测量流量、流速的测流段，并安装三角堰、矩形堰，测流槽等测流装置或其他计算装置。⑶按照GB15562.1-1995及GB15562.2-1995《环境保护图形标志》的规定，规范化整治的排污口应设置相应的环境保护图形标志牌。⑷按要求填写由国家环境保护总局统一印制的《中华人民共和国规范化排污口标志登记证》并根据登记证的内容建立排污口管理档案。⑸规范化整治排污口的有关设施属环境保护设施，应将其纳入本单位设备管理，并选派责任心强，有专业知识和技能的兼、专职人员对排污口进行管理。13.3跟踪环境影响评价与监测13.3.1法律中有关规定根据国家环境保护法规的有关规定：“任何单位和个人发现规划实施过程中有不良环境影响的，有权向规划审批机关或者当地人民政府、环境保护行政主管部门报告。规划审批机关应当督促规划实施单位采取改进措施。”“规划实施后有明显不良环境影响，规划实施单位未采取改进措施的，环境保护行政主管部门或者其他有关主管部门应当向规划编制机关的同级人民政府报告，由人民政府责成规划编制机关组织环境影响跟踪评价，提出改进措施。”建设单位应聘请有资质的单位做建设期、运营期与运营后期的环境监理工作。本次环评提出的跟踪环境影响的评价与监测。西固新城工业园区总体规划建设期较长，随着项目的建成，污染物排放量增加，环境影响逐步增加，建设过程中规划项目亦根据市场情况进行调整，由于规划过程中诸多不确定因素，因此本次评价后，需要对该工业园区建立跟踪环境影响监测和评价，对建设项目中变化情况做出分析，调整相应的环境保护措施和减缓措施。13.3.2跟踪环境影响监测和评价的范围跟踪环境影响评价的范围，主要指在规划实施过程中，比如产业路线、装置规模、产品类别、园区规模、园区布局、环保措施、排放量发生重大变化的，有可能对环境造成新影响的变更调整，需要开展跟踪监测与评价；规划的三个时期，每个时期结束都要开展跟踪监测与评价；规划完成后每五年进行一次跟踪监测与评价；-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书13环境管理与监控根据国家环保法规规定，建设单位应请有资质的单位做建设期、运营期与运营后期的环境监理工作，在环境监理中，监理单位有必要经环保主管部门审批同意下，开展环境监测与评价。13.3.3环境监测和评价内容环境监测与评价内容就具体情况确定，并请主管环保部门审批，内容要求有代表性，直观性和可操作性。-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书14综合论证和执行总结14综合论证和执行总结14.1园区定位与发展方向的合理性分析新城工业园区的规划项目是为了填补西北地区精细化工的空白，带动西北地区产业结构和化工产品的调整。新城工业园区的建设，有利于改善我国化工总体布局；有利于加快甘肃省及周边地区化工产业结构调整，盘活存量资产，提升和优化产业结构；有利于带动当地及周边相关行业的发展，增强综合经济实力。因此，新城工业园区的建设符合国家西部开发政策，符合国家产业政策，其规划建设具有合理性。14.2园区建设和相关规划的符合性分析新城工业园区位于城市总体规划中的西固组团内，工业园区规划是以石化产业为龙头，以精细化工、天然气化工、机械加工和新材料加工为主导的集研发、生产为一体的综合性生态工业园区。从园区规划上看，符合兰州市城市总体规划，也符合城市规划中对西固组团的规划要求。新城工业园区是在兰州蓝星化工有限公司化工园区的基础上筹建的，其建立宗旨符合《兰州市西固区国民经济和社会发展第十一个五年规划》中的工业布局规划，既做大新城(东川)工业区。新城工业园区在园区用地、园区绿化等方面的规划以及“三废”排放所采取的治理措施和总量控制，与《兰州市城市总体规划》中的环境保护目标、与《西固区“十一五”生态环境保护规划》中提出的工业区生态环境保护规划，都是一致的、相容的。14.3规划主导产业和产品结构的合理性分析从目前入园项目看，涵盖了精细化工、新材料化工、电子产品；并以甲醇为原料，形成了单一产业链。随着后期的入园项目，将会形成多种产业链，并构成产业链循环圈，生产多种中间产品和最终石化产品。因此新城工业园区在产业结构上顺应国家发展方向，适应市场需要，规划的产业结构是合理的。14.4园区选址和布局的合理性分析新城工业园区的区域条件优越，资源较为丰富，符合兰州市工业布局的总体规划；园区产业规划目标、产业结构合理；场地原已有工业用地，征用农田相对要少；大气环境、水环境尚有容量，且位于兰州市区的最西端，对评价区-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书14综合论证和执行总结环境空气影响较小。废水通过污水管道避开兰州市水源一、二级保护区排放，不会对水源地形成威胁。因此，新城工业园区规划和其选址总体上是合理的。14.5环境保护专项规划的合理性分析14.5.1环境保护目标专项规划的可达性园区规划区域内，大气环境质量执行二级标准，纳污河段执行地表水Ⅲ类水域标准；声环境质量执行2类标准。园区建成后，改造煤气厂原有锅炉的脱硫除尘系统，提高脱硫除尘效率，从源头上控制了废气污染物排放；引进符合清洁生产要求的生产装置，并采取控制措施减少有害废气排放；经过预测，园区大气环境容量可满足建设项目的排放要求，空气环境质量影响程度在环境可接受范围之内，园区新增SO2排放量可以通过园区供热系统脱硫除尘改造和区域削减获得。同时园区严格控制无组织排放，设置了卫生防护距离。园区污水根据产生类别，实施清污分流。园区设立二级污水处理厂，污水经处理达标后通过拟建的“兰州黄河（西固区段）一、二级水源地排污总管网”和改扩建的油污干管排入黄河兰州段下游。目前纳污河段尚有一定环境容量。园区对清净水实施回用，设置回用水设施，大大提高了水资源的利用率。园区对厂区污染区等采取防渗设计，并设置事故池，可有效保证发生泄漏或其他事故时，危害在可控范围。石化园区周边建立绿化防护林带，园区对外界的噪声影响较小。通过采取以上措施，新城工业园区大气、水体和声学环境质量均能达到功能区划规定的环境质量要求，确保环境质量不发生级别改变。功能区划的规定要求合理可行。14.5.2规划区环保基础设施建设的环境合理性园区在环保基础设施建设方面，充分发挥园区的优势，集中进行规划，突出大系统、大基础的理念，从气、水、固、生态的大方面统一进行基础设施的建设。①园区统一设置公用火炬系统，接受生产装置的排出可燃气。对园区各装置在事故状态下、设备故障时及开车和停车时排出的可燃气体和液体进行安全燃烧以避免它们直接排入大气。②园区-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书14综合论证和执行总结建设雨污分流的排水体系，设置生活污水排水系统、生产废水排水系统、清净下水排水系统及污染区雨水（含初期、后期）排水系统和非污染区雨水排污系统。③园区设置综合污水处理厂，集中处理来自园区内各企业（装置）生产污水，各装置设置污水预处理设施，预处理后的生产污水进入综合污水处理厂处理。园区清净水经深度处理后回用。污水处理厂出水水质达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）的一级标准。④园区采取各项措施防止地下水受到污染。园区对装置区地面、地下污水池等设施采取防渗措施；园区污水干管采用地面或高架形式，管道沿线防渗处理；石化园区污水场排放的达标废水、清净下水（未回用部分），都统一收集，通过管道排至黄河，非污染区达标雨水经园区监控池排入黄河。⑤园区设中水回用系统。清净下水经深度处理后，其排水可分别作为循环冷却水系统的补充水、冲洗设备和地面用水及其杂用水等。⑥园区建立二级固废管理体系（产业片区、园区），对园区内的固体废物进行统一分级管理。园区建设工业固废填埋场，石化园区排出的一般工业固体废弃物将送至园区以南拟建的颜沟一般工业固废填埋场进行安全填埋；园区排出的危险废物，送甘肃省危险废物处置中心进行处置或综合利用。⑦从新城工业园区总体出发，建立完善的生产发水、清净下水、雨水（初、后期）、事故消防废水等切换、排放系统，分三级把关，防止事故污水向环境转移。⑧园区在边界外建设生态绿地，减少石化园区对周边生态环境的影响。14.5.3环境管理和环境监测设置的合理性分析园区的环境管理实行分级管理制度，园区管委会下设HSE部，属于石化园区一级管理，园区各产业片区设立专职环保安全管理部门（处室），属于石化园区二级管理部门。石化园区建有“二级环保监测”管理体系。环保监测包括企业（项目）环境监测站和园区环境监测站。园区环境监测站属兰州市环保局西固区环保分局的监测机构，该站对园区内企业排入环境的污染物进行监控，对环境质量及生态环境例行监测，对污染事故及风险事故实施应急监测，为园区（园区）环境管理、环境监理提供技术支持；园区内的企业环境监测站执行二级站标准，园区内项目-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书14综合论证和执行总结的排污状况、环保设施运行及厂区主要环境要素的监测分析，为企业环保管理提供有关情况和数据。综合以上可以看出，新城工业园区规划的环境保护基础设施较为完善，废水、废气、固体废弃物通过这些环保设施均能得到妥善的、集中的处理、处置，环境管理机构和环境监测部门设置合理。因此新城工业园区的硬件和软件为园区发展在环境保护方面提供有效的保障，满足园区环境保护的要求。14.6简化入区项目环评建议园区环评经甘肃省环保局审查后，对园区规划内建设项目工艺路线、装置规模、产品方案、项目选址等方面与规划相同的，其单个建设项目的环境影响评价在请示经过甘肃省环保局同意后，建议进行简化。简化建议：需要完成专题：工程分析、清洁生产、治理对象、环境风险、总量控制、公众参与与总结论等专题；可简化或省略专题：大气环境、水环境、生态环境等现状调查和预测专题。14.7困难与不确定性14.7.1市场变化与产品结构调整的不确定性化工产品市场瞬息万变，国内外大公司、国内民营企业及石化同行的直接的全方位的竞争态势愈演愈烈。企业正面临来自国内、国外双重巨大竞争压力，必须紧跟市场变化的步伐，及时调整产品结构。因此对于入园企业而言，规划时期内很可能出现产品结构、装置规模、生产工艺的重大调整，因而出现不同的环境影响发展方向，规划的环境影响评价存在很大的不确定性。在此情况下，规划评价提出总量控制原则，需要在规划实施中注意落实。14.7.2资源消耗的不确定性园区规划项目的主要资源风险来自于化工原料与天然气的供应。规划项目主要原料为天然气和基础化工原料，原料能否稳定供应、原料价格都将对本规划项目投资效益和风险产生较大影响。另外，由于我国天然气资源短缺，加之原料价格变化的影响，作为原料与燃料的天然气的价格总体趋势是增长势头，价格风险较大，且供应量无法保证。14.7.3技术资料的不确定性目前园区项目建设单位从各专利商处得到的技术资料不够完善，需要在工程实施阶段进一步补充。-233- 兰州西固新城工业园区环境影响报告书14综合论证和执行总结14.7.4周边区域的污染和治理水平的不确定性目前我国针对各类环境污染物提出了污染治理和总量控制的要求。“十一五”期间，新城工业园区所在周边区域都制订了“十一五”的发展规划和目标，并提出新一轮环保规划。但只有当周边区域各企业严格控制污染，执行污染物总量控制指标，在现有的污染治理水平和资金确定的基础上，才能实现园区规划的环境目标。14.7.5政策法规和标准的变化随着社会的发展及人们对生活质量的要求的改变，我国正在制订更加完善的保护环境的标准和制度，规划项目建设到最后达到相应的规模是一个较长期的行为，今后的环境要求与目前的污染控制指标需要有一个再适应的过程。14.7.6预测手段和规划评价方法的变化评价是根据园区规划各装置规模、资源利用效率和排污情况、现阶段相关科技工艺的改善、整体环境污染的治理水平等提出的，规划阶段有关计算和预测指标亦具有显著的动态性和不确定性。14.8评价结论与执行总结新城工业园区的建设符合国家西部开发需要，符合国家产业政策；产业结构上顺应国家发展方向，适应市场需要，园区内环境保护基础设施建设完善；园区的规划与地区的功能区划相符；园区建成后对外界环境的影响，在采取有效措施的情况下在当地环境的可承受范围之内。环境承载力和环境安全总体上能够支持新城工业园区的发展。但园区所在位置地表水环境敏感，易受污染，园区排水依托兰州市西固区政府拟建的“兰州黄河（西固区段）一、二级水源地排污总管网工程”、“西固区污水处理厂工程”和“油污干管改扩建工程”至关重要，园区规划项目必须待上述工程建成后方可建设运行。综上分析，在采取有效环境保护措施的前提下，兰州西固新城工业园区的建设具环境可行性。-233-'