怀来县城污水处理厂及污水管网工程环境影响报告书

'1总论1.1工程建设的必要性1.建设沙城污水处理厂工程是控制流域污染的需要，是保护北京市供水水源的需要，是实施《21世纪初期首都水资源可持续利用规划》的需要。新中国成立后兴建的全国第一座大型水库——官厅水库是北京市的重要供水水源，目前正面临污染加剧，库区水体有机污染物指标呈上升趋势，富营养化显现，水质已不符合生活饮用水水源卫生标准，已引发北京市门头沟城子水厂、长辛店水厂两次大的饮用水污染事故，库区上游也不断发生污染灌溉致使农作物枯萎现象。近几年，由于北方持续干旱，使得北京市目前的主要供水水源——密云水库库存水量频频告急。因此，水危急再次成为困扰首都发展的重大问题。北京市目前正积极准备启用第二水源——官厅水库。因此，改善官厅水库水质，保护北京市第二水源已经迫在眉睫。洋河是官厅水库的主要汇水河流，每年在供给水库大量水资源的同时，也携带了沿途的大量生活污水和工业废水，进而对库区水资源造成了危害。８９ 沙城位于洋河和桑干河交汇处的上游，并且距官厅水库的入口较近，是张家口市距官厅水库最近的一个污染源。该城区的工业废水和城市生活污水对官厅水库威胁很大。2.建设沙城污水处理工程是治理城市污染，改善城市环境，保护人民身体健康的需要。由于沙城未建有集中的污水处理厂，生活污水和工业废水经过多个排放口排入城内的东沙河。东沙河常年断流，由于大量排污，使得该河成为一条纳污河，影响了市容环境，同时污水下渗，对沙城城区地下水造成潜在威胁。要彻底根除沙城城区水污染现状，只有建设集中的污水处理厂，对城区污水收集、处理。近年来，怀来县加大了对工业企业达标排放污水的管理力度，大部分工业企业污水都实现厂内处理，但由于沙城目前没有一个集中的市政污水处理厂，城市生活污水和工业污水仍是洋河及官厅水库的一个重要污染源。彻底解决这个问题，一方面对工业企业严格执行达标排放制度，另一方面，就是建设市政污水处理厂，对生活污水以及达标（三级排放标准）排放的工业污水集中处理。综上所述，建设怀来县沙城污水处理工程，不仅是沙城城市建设和发展的需要，同时对改善官厅水库水质，保护北京市供水水源意义重大。1．2编制依据（1）《中国人民共和国环境保护法》1989.12（2）《建设项目环境保护管理条例》国务院第253号令。８９ （3）《国务院关于环境保护若干问题的决定》国发(96)31号文。（4）《河北省建设项目环境保护管理条例》(1996年12月17日河北省第八届人大常委会第24次会议通过)；（5）《环境影响评价技术导则》（HJ/T2.1—2.3-93）。（6）《环境影响评价技术导则》（HJ/T2.4—95）。（7）国务院国函[2001]53号“国务院关于21世纪初期（2001—2005年）首都水资源可持续利用规划的批复”。（8）河北省发展计划委员会冀计投资[2001]936号“关于怀来县城污水处理厂及污水管网工程项目建议书的批复”。（9）河北省建设厅冀建综字[2001]409号“关于张家口市怀来县污水处理工程项目建议书的批复”。（10）“怀来县污水处理厂及污水管网工程”立项前环境保护意见表。（11）中国市政工程华北设计研究院《怀来县污水处理工程可行性研究报告》（2001.9）（12）北方设计研究院《河北怀来县总体规划（修编）规划说明书》。（2001.5）（13）《怀来县城污水处理厂及污水管网工程环境影响报告表暨专项评价》审查会专家评审意见。　（14）张家口市环境保护局关于环境影响评价专项报告执行标准的批复。８９ （15）怀来县污水处理厂筹建处关于编制“怀来县污水处理工程环境影响评价”的委托书。1.3评价目的(1)通过现状调查与监测并结合环境历史资料，查清拟建污水处理厂项目周围的自然环境、社会环境、环境质量现状和区域工业污染源及生活污染源排水现状、特征及规律为环境评价提供基础资料和数据。(2)通过工程分析，对污水处理厂处理工艺的先进性、可行性进行论述。(3)通过计算和分析说明污水处理厂的净水效果，预测主要污染物的排放对周围环境的影响程度,衡量其是否满足排放标准和环境质量的要求.（4）对拟建项目投产后对环境的影响进行分析，从环保角度论证项目建设的可行性,并提出总量控制原则和指标建议值。（5）通过公众参与，了解公众对此工程的态度。1.4评价原则（1）坚持环境影响评价为工程建设服务，为环境管理和优化设计服务的宗旨，注重专项报告书的实用性。（2）以国家有关产业政策、环保法规为依据，贯彻执行“清洁生产”、“总量控制”、“达标排放”原则。８９ （3）工程建设要符合区域的总体规划，充分利用现有资料，避免重复工作，以缩短评价周期，节约评价经费，以科学、公正、客观的原则开展环评工作，确保环评工作质量。（4）污染物浓度控制与总量控制相结合，污染源必须做到全部达标排放，治理措施与主体工程必须同时投入运行。1.5评价重点、等级、范围1.5.1评价重点以工程分析、厂址选择的合理性分析、污染防治措施的可行性论证、水环境影响评价为重点。兼顾空气质量影响分析和厂界声环境影响分析，并在环境经济损益分析的基础上，阐明污水处理厂的环境效益和社会效益。1.5.2评价等级拟建项目属于环境保护的社会公益性项目，其功能是处理城市污水、削减污染物总量，改善周围环境，基本上没有负面影响；根据《环境影响评价技术导则》（HJ/T2.1—2.3-93）的规定，地表水环境影响评价按照建设项目的污水排放量、污水水质的复杂程度、受纳水域（永定河）的规模及对它的水质要求确定。怀来县污水处理厂排放水量大于20000m3/d，污水复杂程度中等，地面水域环境为大型，评价区域地面水体永定河环境功能区划为Ⅲ类。因此本次环评地表水评价等级为二级。噪声、恶臭评价等级为三级。８９ 1.5.3评价范围（1）地表水：排污口上游500米至下游官厅水库入库口。（2）大气：①管网工程施工期评价范围为沿管线两侧100m范围；②污水处理厂评价范围为厂界周围1Km范围。（3）恶臭：污水处理厂厂界外300米范围内。（4）噪声：①管网工程施工期评价范围为沿管线两侧100m、范围；②污水处理厂评价范围为厂界。1.6评价因子及保护目标1.6.1评价因子（1）水环境根据污水处理厂排水特征及排水水质确定地表水监测因子和环境影响因子。a.地表水监测因子为：PH、COD、BOD5、SS、NH3—N、TPb.影响预测因子为：COD（2）大气环境拟建工程对大气环境的影响主要是项目施工期建筑扬尘对周围环境的影响和项目运行期污水处理厂排放的臭气产生的影响。①施工期：分析扬尘对周围环境的影响。②运行期：由于拟建厂区周围环境现状没有恶臭物质排放源存８９ 在，通过类比调查，分析污水处理厂运行期恶臭物质的产生对周围环境的影响。（3）声环境等效连续A声级1.6.2环境保护对象和保护目标评价区内无重点文物、自然保护区、珍稀动植物等重点环境保护目标，一般环境保护对象为：大气环境：评价区内居民区及火化厂。恶臭：评价区内居民及火化厂。地表水：永定河及下游官厅水库。噪声：污水处理厂附近居民、火化厂，施工管线两侧的居民区。1.7评价标准(1)环境质量评价标准本次评价拟采用以下标准。大气：《环境空气质量标准》（GB3095-96）二级地表水：《地表水环境质量标准》（GHZB1-1999）Ⅲ类声环境：《城市区域环境噪声标准》（GB3096-93）2类(2)污染物排放标准废水排放执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表4城镇二级污水处理厂一级标准。噪声执行《工业企业厂界噪声标准》（GB12348-90）Ⅱ类标准。８９ 锅炉烟气执行《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271－2001）表1、2燃油锅炉Ⅱ时段标准。恶臭执行《恶臭污染物排放标准》（GB14554—93）表1中二级标准。污泥排放执行《农用污泥中污染物控制标准》（GB12348—90）中Ⅱ类标准。以上标准值详见表1-2和表1-3。环境质量标准表1-2环境要素污染因子单位数值标准来源大气SO2mg/m30.5(小时平均)0.15(日平均)GB3095-96二级TSPmg/m30.20(年平均)0.30(日平均)地表水PHCOD氨氮mg/lmg/l6.5—8.5≤20≤0.5GHZB1-1999Ⅲ类声环境昼夜dB(A)dB(A)6050GB3096-932类污染物排放标准表1-3污染源污染因子单位数值标准来源废水PHCODBODmg/lmg/l6—96020GB8978-1996表4一级烟气SO2mg/m3500GB13271－2001表1、2Ⅱ时段标准烟尘mg/m3100恶臭NH3mg/m31.5GB14554-93中表1　二级标准H2Smg/m30.06厂界噪声LeqdB(A)昼60夜50GB12348-90Ⅱ类８９ 2.区域环境概况2.1自然环境概况(1)地理位置沙城是张家口市怀来县政府所在地，位于东经115°16ˊ48″至115°58ˊ0″，北纬40°4ˊ10″至40°35ˊ21″。东临北京市延庆县，西与张家口市下花园区交界，南与涿鹿县、北与赤城县接壤。东西宽63公里，南北长61公里，总面积1793平方公里。沙城城区地处张家口市与北京市的中间地带，距张家口市85公里，北京市120公里。拟建厂址位于沙城上湾子村南280米，东距沙河中心72米，火化厂206米，西距铁厂家属院200米，南距沙蔚铁路（货运）北侧20米,北距规划南外环路500米，西北两侧均为农田。详见地理位置图。（2）地形地貌怀来县境属冀西北山间盆地区，境内南北群山起伏，中间河川纵贯。地势西北高东南低，平均坡度20‰，东西平缓，坡度为2‰左右。拟建厂址地势平坦，目前为耕地。（3）水文怀来县境内主要河流为洋河、桑干河，均属永定河水系。洋河流域面积18540km2,桑干河流域面积23342km2，在夹河村附近两条河流汇合后经永定河流入官厅水库。官厅水库东西向横卧怀来县中部，总库容22.74亿m3，面积173km2８９ 。官厅水库的管理使用权归属北京。由于农田灌溉引用河水，且在河流的上游相继修了多处水库拦洪蓄水，致使洋河、桑干河流量呈逐年减少趋势。(4)气象怀来县属大陆性季风气候，中温带半干旱区，其特点是四季分明、冬长夏短、多风少雨、降水集中、年气温变化大、光照充足。年平均气温8.9℃，平均日照时数3010.4小时，年平均降水量431mm，无霜期149天，极端最低气温-23.3℃，最高气温是42.2℃，全年盛行西北风和西风，多年平均风速2.40m/s，最大冻土深度0.99m.(5)水文地质沙城城区位于涿怀盆地沙城洪积扇，由第四系上更新洪积层组成，地下水富存于该层。靠山地带上覆有全新统洪积物、砂卵石沉积较厚，渗透性能良好，单井出水量较大。由于工农业集中开采量较大，已超量开采，形成区域降落漏斗，漏斗不断加深、面积不断扩大。沙城所处的涿怀盆地内沉积巨厚的第四系松散堆积物，为一断陷盆地。鸡鸣山断层、桑干河断层、阳原—下花园断层、紫金关—赤城断层分别控制了涿怀盆地的北部、南部、西部及东部边界。除此之外还发育若干组不同方向、不同性质的小断层。涿怀盆地断裂活动强烈而频繁，地震烈度为8度，沙城城区属平川区，黄沙土质。2.2社会环境概况８９ 怀来县地处河北省西北部，辖4个镇13个乡，人口32.77万人。沙城是全县的政治、经济文化中心，以发展轻工业为主，是具有区域性经贸职能的小城市，城区面积为9.33平方公里，沙城镇总人口为7.37万人。京包、丰沙、大秦铁路及110国道都从境内通过，是连接京、晋、内蒙古的交通枢纽。怀来县的工业形成了依托资源优势，以酿酒、矿产、化工、建材、服装、食品、工业玻璃为支柱产业的轻重结合的工业体系；第三产业也正由传统的服务业向包括商贸、金融、旅游等全方位、现代化服务行业转型。另外一些特定品种的农业、林果业产品，已成为省级畜牧、水产和果品生产基地，其中葡萄的生产和加工业已经成为怀来的支柱产业。由于地理位置上的临近，怀来成为京、津四大蔬菜生产供应基地之一。沙城县城现有12所小学，3所高中。2.3区域环境质量现状(1)区域大气环境现状工程评价区域内SO2基本符合空气环境质量二级标准，但TSP浓度超标情况较重。(2)区域水污染现状８９ 地表水：洋河、桑干河是流经评价区域的主要河流，在怀来境内交汇后入官厅水库。沙城即处在交汇处的上游，是张家口市距官厅水库最近的一个污染源。洋河、桑干河流入官厅水库，是市县废水的主要接纳体，也是农业生产的补充水源。两条河流及其支流的几个控制断面都不同程度受到污染，1998年张家口市环境监测站对两条河流的12个段面进行监测，两条河流中Ⅳ类水质断面为5个，劣于Ⅴ类水质断面7个，达到地面水环境功能区划要求的断面只占25%。地下水：水质良好，但由于地下水漏斗的不断加深和扩大以及地面水污染的加剧，沙城城区的地下水面临着潜在的威胁。(3)环境功能区划①大气环境功能区划分厂址区域确定为《环境空气质量标准》（GB3095—1996）中二类功能区。②水环境功能区划分依据《河北省地面水环境功能区划》和《海河流域水污染防治规划》，永定河从东沙河到官厅水库段水域在2010年前应达到Ⅲ类水域的水质要求。③噪声环境功能该厂址为《城市区域环境噪声标准》(GB3096—３)中的Ⅱ类区。2.4城市总体规划2.4.1城区现状及总体规划８９ 沙城作为怀来县的行政和经济文化中心，规划的城市性质为：轻工业为主，特色农业为辅，生态环境良好的商贸型城市。沙城镇现有人口7.37万人,城市建设总用地9.33平方公里。按怀来县总体规划,到2020年，市区人口将近20万人，城市建设总用地将近19.34平方公里。城市近期重点发展城区北部地区，适当发展东南部，布置经济开发区（包括工业开发区和高科技农业园区）；远景向东部有机延伸发展。2.4.2城市给水现状及规划2.4.2.1城市供水现状沙城城区现状供水分为市政处自来水管理所供水和工业企业单位自备井供水两部分。自来水管理所平均日供水量5000立方米，主要供应居民生活用水及少量小工业用水。工业企业自备井共有41眼，平均日供水量25000立方米，主要供应本企业生产用水及少量职工生活用水，以上两项合计3.0万立方米，最高日总供水量3.3万立方米。城区供水均为地下水源，分散供水形式。工业企业用水均为就近取水、直接供给形式。自来水管理所供水通过市政给水管道供给用户使用。目前城区给水管道为枝状管网，供水保证率低，管径偏小，且配水管网覆盖范围小。管径75—150mm，总长度23.15km。因为城区地下水量开采过量，已形成90平方公里的地下漏斗。2.4.2.2城市供水规划根据怀来县沙城城市总体规划，沙城城区给水规划包括以下几个方面：1.用水量８９ 参照《城市给水工程规划规范》，并结合怀来县现状实际用水情况，怀来县单位人口综合用水指标取0.4万/万人天，日变化系数1.5。规划近期，怀来县人口将达到9.86万人，规划预测最高日用水量3.94万m3,平均日用水量为2.63万m3，至规划期末，怀来县城人口将达到20万人，规划预测最高日用水量为8.0万m3，平均日用水量为5.33万m3。至规划期末县域人口将达到45.4万人，规划预测最高日用水量18.76万m3,平均日用水量12.51万m3。2.供水区域供水方式采用分区供水，以京张公路为分水界线，分为南北两个供水区域，南区域利用与水厂的地形高差供给，北区域则需水厂加压供给。3.水源及水厂为解决县城缺水，控制地下水漏斗扩大，已在县城西南7.5公里处打井六眼，出水量3万m3/天，规划建设用水量不足时再打井做为补充水源。水源地井群影响半径范围内不得使用工业废水或生活污水灌溉和使用有持久毒性或剧毒的农药，不得修建渗水厕所、渗水坑、堆放废渣或铺设污水管道，并不得从事破坏深层土层活动。８９ 依据《怀来县沙城给水工程可行性研究报告》水厂位于城区铁路北，京张公路与二环路交叉口，近期占地21.84亩，予留地占地9.66亩，总占地31.5亩，配水厂设加氯间，加氯点设在站内清水池入口，水厂近期规划产水量2万m3/天，不足部分由城区内现有水井补充，远期产水量达到7万m3/天。至规划期末，城区内现有深井及大型工矿企业的自备井基本关停。4.管道管道的布置采用环状及树枝状相结合，城区边缘多为树枝状，中间为环状。过河管道和穿越铁路管道采用钢管，其余全部采用铸铁管，管道接口采用柔性接口。管道总长31.0km，管径100mm—700mm.。2.4.3城市排水现状及规划2.4.3.1排水现状沙城城区目前的排水体制全部为雨污合流制，主要道路下基本上都敷设管道，管材为钢筋混凝土管，排水管道全长31公里，管径d500—1000毫米。排水系统分为两个：京张公路以南，广场路以西，中堡街以北区域的污水过铁路（京包）排入洋河二干渠；广场路以东排入东沙河。生活污水和工业废水通过33个排放口排入沙河和洋河二干渠，进入永定河。2.4.3.2存在的问题1.铁路（京包）以北旧城区道路不畅，排水管网不健全，有的地方到现在还没有排水。2.由于城区向北发展，汇水面积逐年增加，原有管径偏小，管网配置不合理，造成排泄不畅。3.８９ 70年代修的旧城区四条街（东堡街、中堡街、西堡街、顺城街）的排水管网是用无筋砼管和石砌渠道，部分地段塌陷、堵塞严重已经不起排水作用。1.铁路（京包）南工业区还没有排水管网。单位的废水、污水都由自己铺设的管道，排入沙河和明渠，汇集东沙河末端后，流入永定河。2.沙城是距官厅水库最近的污染源，所有的工业废水和生活污水都经沙河和灌渠直接排入永定河。2.4.3.3排水管网改造2.4.3.3.1管网截流1.东沙河西岸合流管线截流由于东沙河西岸道路较低，需要新砌截流防护坝4720米，土方整理4720米，利用原有DN800钢筋砼管道450米，在京张公路桥西侧顶管跨越，管内底标高536.2米，坡度为20‰。在西岸（101）汇流东沙河东岸污水，在东沙河铁路桥西侧穿铁路（京包），管内底标高510.4米，坡度为20‰，设溢流井四个。2.东沙河东岸分流管线截流由于东沙河治理不彻底，需新砌截流管防护坝3700米，土方整理2100米，利用原有DN800钢筋砼管道1530米，在京张公路桥东侧顶管跨越，管内底标高539.1米，坡度为0.8‰，与原有管道连接。3.铁路（京包）南合流管线截流在现有排污区北十米处铺设截流管线,把龙潭路西、京张公路南、铁路（京包）８９ 南大部分污水截流至污水处理厂，在（122）处设跌水井和溢流井3个，雨水通过溢流井流入排污渠。2.4.3.3.2旧城区排水改造1.城区内北火巷因道路狭窄，原街道无排水设施，按照总体规划进行必要的拆迁，增设污水管道（管径500，长度370米），分别进入东沙河截流管和铁路（京包）南的截流干管。2.地道桥因积水面积过大，按照总体规划将存瑞中路和中学西路流经地道桥的污水全部截流至顺城街更新管道（管径1200，长度1200米）。3.旧城区中堡街、东堡街管网改造（管径500，长度950米）。2.4.3.3.3新建1.工业街新增排污管道（管径600，长度2360米），收集两边企事业单位及居民区排放的生活污水和工业废水。2.车站街新设污水干管（管径500，长度750米）。3.新建路新增污水管（管径800，长度1300米）将部队院内污水并入城区管网，并考虑钢厂污水。4.公路北府前街新设污水管线（管径500—600，长度2760米）。5.新开路、沙东公路、颐和小区的管网完善（管径500，长度5700米）。东沙河西的截流干管必须通过公路，途径大市场边，现有路面6米，地下有给、排水管道，地上有树、通讯电力杆，新铺截流管没有位置，需要拆迁大市场西面一排二层楼房（7栋、约6000m2８９ ）；东沙河两边管线在铁路北汇集后，需穿过铁路（京包）；东沙河南部河底高于原排水口，需清理河道。工程完成后可考虑中水综合利用，增加收入，减少费用，同时以污水处理厂工程为契机，推动县城基础设施建设，把东沙河建成泄洪、排污、卫生、绿化为一体的县城形象工程。2.4.3.3.4排水管网工程量管网工程量见表2—1。排水管网工程量表表2—1管径(mm)长度(m)管径(mm)长度(m)DN4005842DN8005520DN50010140DN9001740DN6005880DN1000270DN7001000DN12001200污水管网布置图见附图。共铺设主管道（DN500—DN1200），长度25750米；支管道（DN400），长度5842米，拆迁21600平方米。管网收水率为84%。2.4.4城市防洪现状及规划2.4.4.1可能致灾的河道、水库简况1．东沙河自北向南穿城而过的东沙河是一条汇流面积155.7Km2的季节性河流。近一些年来，由于气候变化等原因，东沙河在汛期的最大流量约30m3/s左右。解放后仅发生过二次流量不大于110m3/s的洪水。东沙河的历史调查洪水为739m3/s（1932年）和222m3/s（1939年）。８９ 东沙河如果发生特大洪水将给沙城镇造成一定灾害。2．水口山水库北距沙城12km的存瑞乡水口山水库是一座总库容94万米3、灌溉库容80万米3的小（二）型水库。水口山水库大坝高33.5米，坝型为双曲拱砌石混凝土坝。水库于1972年年底建成，迄今未投入正常运用。如果因工程质量或管理方面等原因，造成水库溃坝，水库蓄水将进入东沙河，对下游造成一定灾害。2.4.4.2城镇防洪现状调查和存在问题1．防洪工程设施及工程管理现状以前东沙河没有兴建任何防洪工程。随着沙城镇建设和居民区的不断发展，近年来，沙城镇先后四次修建了总长2480米的防洪坝：（1）1984年修建东沙河西岸京张公路桥至京包铁路桥1360米的防洪坝。（2）1991年修建东沙河东岸二道沙河至京包铁路桥530米防洪坝。（3）1992年修建东沙河东岸怀来县第三建筑公司90米防洪坝。（4）1994年修建东沙河西岸京张公路桥以北500米防洪坝。东沙河防洪把由县建设局市政处管理。防洪坝现已建成多年，基本完好。2．没有设防的重要地段位于东沙河东岸一街桥南、北共300米８９ 的居民区是一处沿河地势较低的区域。该处以北地势较高，以南已建有防洪坝，若发生大洪水，此处可能成灾。从京张公路桥至京包铁路桥全长1600米，二岸中共有1300米为未建工程段，尽先、尽快修建防洪工程应为此区段。3．防洪规划应予更新1984年县政府研定的沙城镇防洪区域为东沙河北起洋河大堤、南至沙城铁厂，全长3600米。随着城镇建设的发展，防洪规划应该更新。防洪区域应北延1公里至小辛庄附近。4．东沙河清障近邻城区的东沙河近年来，除汛期有几次大的洪水之外，平时仅排泄流量不大于0.3米3/秒的城市废水。70米宽的河床成为附近城镇居民倾倒垃圾和拆房废弃物的方便之地。县公安局、工商局虽立有不准倾倒垃圾、杂物的警示牌，但因管理不利，形同虚设。1988年此段东沙河曾经有过一次较大规模的清障，但事后垃圾、杂物重新堆放。日积月累，迄今已达数万立方米。东沙河清障是一个要予以根本治理的“老、大、难”问题。2.4.4.3防洪规划目标和原则1．规划目标根据沙城镇近期以及远期的发展，确定防洪工程仍应以东沙河为重点。其范围为起始处往北正至小辛庄，南至铁厂全长4600米。使防洪工程达到P=5%的保证率和防御特大洪水的抗洪能力，以保证这个区域的渡汛安全。2．规划原则（1）符合国家防洪标准的原则。８９ （2）东沙河贯穿沙城镇城区。城区将不断沿东沙河发展，应保证新、老城区渡汛安全的原则。（3）考虑到城区建设全面规划、综合治理。以防洪工程发展整体功能的原则。防洪坝主要起挡水防洪的作用，另一方面防洪坝又是挡土墙，坝后可兴建公路和居民区，从而促进沿沙河的经济发展。（4）规划以1997年为基准，以2005年达到东沙河近期防洪目标，2020年达到远期防洪目标。2.4.4.4沙城镇防汛工程总体方案沙城防洪方案主要解决两个主要问题：1、远期防洪工程随着沙城镇建设的发展，要考虑到远期沙城镇的防洪工程。按照沙城未来可能的发展规模，防洪坝应北延至小辛庄，南端至沙城铁厂。全长约4600米。使经过沙城镇的4.6公里的河道达70米宽度并修建2.6米高的砌石防洪坝。届时东沙河将具有防御P=1%时Q=434立方/秒，这样的超标准抗洪能力。2、东沙河河床彻底清障紧邻郊区的东沙河多年来是垃圾和拆房废弃物的堆积地。这严重影响和降低了河道的行洪能力，而且很有碍于市容观瞻和精神文明建设。有关部门已经计划使用推土机等施工机械将河床杂物沿河按两边堆建成高2.5米的土堤，使清障后的河床保证40米的行洪宽度。８９ 沙城防洪规划和建设的主要目的，是保证东沙河在2005年之前达到P=5%时洪水的行洪安全。在2020年达到在超标准洪水即百年一遇洪水时的行洪安全。3.工程概况3.1项目概况3.1.1项目名称、地点及性质(1)项目名称怀来县城污水处理厂及污水管网工程。(2)建设地点项目拟建在沙城镇上湾子村南280米，东距沙河中心72米，西距铁厂家属院200米，南距沙蔚铁路（货运）北侧20米,北距规划南外环路500米，西北两侧均为农田。厂址位置见地理位置图。(3)建设性质新建3.1.2承办单位怀来县建设局3.1.3建设周期2年3.1.4建设规模建设规模：日处理城市污水3万m3/d。3.1.5主要建设内容　　新建污水处理厂一座，新铺排水主管道　25.75公里，支管道８９ 5.84公里。3.1.6占地面积及投资规模(1)污水处理厂占地6×104m2。(2)投资规模该项目共需资金9760万元，其中中央资金6351万元，地方财政拨款49万元，银行贷款（包括利息）3360万元。3.1.7劳动定员污水处理厂定员66人，其中生产人员36人，辅助生产人员13人，后勤人员8人，技术干部和管理人员9人。全年工作日365天,四班三运转。3.2处理工艺设计氧化沟也称氧化渠。它是人工生物处理——活性污泥法的一种变型。因为污水和活性污泥的混合液在曝气渠道中不断循环流动，因此有人称其为“循环曝气池”、“无终端曝气池”。氧化沟法是由荷兰卫生工程研究所于五十年代开发成功的，一般主要用于处理城市废水和有机废水。3.2.1工艺流程沙城污水处理厂采用氧化沟法处理污水的工艺流程见图3-1。加AL2(SO4)4加氯８９ 接触池沉淀池氧化沟选择池旋流沉砂池细格栅进水泵房粗格栅原污水出水回流污泥回流、剩余污泥泵房剩余污泥污泥脱水机房污泥均质池泥饼外运图3—1氧化沟工艺流程框图3.2.2构（建）筑物及设备3.2..2.1构（建）筑物本拟建工程主要构筑物为格栅、旋流沉砂池、选择池、奥贝尔氧化沟、二沉池、综合楼等，其主要污水处理构筑物见表3—1，污水处理构筑物一览表表3—1序号名称单位数量序号名称单位数量８９ 1集水井座111接触池座12粗格栅间座112脱水机房座13进水泵房座113加氯及加药间座14细格栅间座11410KV变电站座15旋流沉砂池座115综合楼座16沉砂池设备室座116汽车库座17厌氧选择池座217锅炉房及浴池座18奥贝尔氧化沟座118机修间及仓库座19剩余污泥泵房座119传达室及大门座110二沉池座220自行车棚座13.2.2.2主要设备本项目在尽可能利用国产设备的基础上，对国内不能生产或技术不成熟，而且必须在工程中发挥重要作用的设备从国外引进，主要设备见表3-2。主要工艺设备表表3—2序号处理单元设备名称主要技术参数单位数量备注８９ 1粗格栅间及进水泵房机械粗格栅B=1.2mb=40mm台2机械粗格栅B=1.5mb=15mm台2皮带输送机B=0.8mL=6m台1皮带输送机B=0.8mL=7m台1栅渣压实机5m3/h台1潜水泵Q=583m3/hH=9m台6进口电动单梁起重机2t台1电动葫芦2t台12细格栅间机械细格栅B=1.6mB=4m台2进口螺旋输送机3m3/hL=6m台1栅渣压实机3m3/h台1电动葫芦2t台13旋流沉砂池搅拌装备N=1.5KW台2进口气提泵Q=1.45m3/minP=0.5bar台2进口砂水分离器80m3/h台14厌氧选择池搅拌器N=1.5KW台4进口5奥贝尔氧化沟曝气转碟Φ1400个820相应配套设备套26沉淀池刮吸泥机D=38m台27接触池氯扩散器套1潜水泵Q=100m3/hH=5m台28潜水泵Q=625m3/hH=8m台3进口８９ 回流及剩余污泥泵房潜水泵Q=30—50m3/hH=8m台2进口电动葫芦2t台19加氯间加氯机15kg/h台2进口加氯管道及附件套2进口安全设备套1电动葫芦2t台110加药间隔膜计量泵Q=500—1000m3/hH=20m台2进口加药管道及附件套2搅拌器3kw台1进口电动葫芦2t台111污泥均质池搅拌器2kw台1进口12污泥脱水机房预脱水带式压滤机B=2.2mQ=30m3/h台2进口污泥泵Q=20—40m3/hH=20m台2进口絮凝剂制备装置5kg/h台进口絮凝剂稀释装置1500l/h台2进口加药泵Q=100—500l/hH=20m台2进口螺旋输送机3m3/hL=8m台1倾斜式螺旋输送机3m3/hL=8m台1电动单梁起重机3t台113设备仪器套1８９ 3.3拟建工程用、排水情况拟建工程以处理城市工业废水及生活污水为主要生产过程，几乎没有直接用于生产中的水。工程用水主要包括生产用水、生活用水和绿化用水。生产用水主要为滤布冲洗水，由沉淀池供给，水量很小；生活用水由自备井供给，生活用水约为7.9m3/d，厂区所排生活污水量为6.0m3/d，所有水全部进入污水处理厂的污水处理系统。由于其用水量很小，对处理厂出水不会产生影响。绿化用水可利用处理厂出水，绿化用水经过植物吸收、土壤入渗、蒸发等过程后，没有外排水。3.4动力及主要原辅材料消耗本工程供热由厂方自备锅炉供给，供热方案采用DSNY80暖浴两用中央燃油热水机组一台，机组额定输出热量为0.93MW，燃料为轻柴油。本工程原材料、辅助材料及动力年消耗量见表3-5。燃料、电力及其它原辅材料年消耗量表3-5序号原辅材料及动力单位年用量备注1液氯吨362絮凝剂吨453水方28844电万kwh6655轻柴油吨247８９ 4工程分析4.1进水水量、水质分析4.1.1进水水量分析怀来县县城的城市综合污水由工业废水和生活污水两部分组成。由于城区污水多点排放，共有33个排污口，无法准确测定城区现状污水量。2001年4月11日—4月24日张家口市环保监测站对城区主要排污口进行监测，监测结果采用加权平均法计算。得出城市污水总量为1.43万吨/天。详见表4—1。现状污水排放量监测表单位：（m3/d）表4—1排放口1#4#5#6#7#8#污水混合水量流量2167279224644931125206143461#：长城葡萄酒公司排口4#：旧城区排口5#：东啤排口6#：生活污水口7#：磷肥厂排口8#：东沙河汇合口正常年份，生活污水为0.45万吨/天，工业污水量1.51万吨/天，合计1.96万吨/天。从怀来县的总体规划来看，到2005年，沙城城区总人口达到9.4万人，到2020年将达到17.6万人。工业用水量2005年为2.51万m3/d。到2020年工业用水量为3.82万m3/d。据此对沙城城区的污水量进行预测，结果见表4—2。８９ 沙城城区污水量预测表表4—2预测年限2005年2020年生活污水人口（万人）总人口：9.4计算人口：8总人口：17.6计算人口：14.96综合生活用水量指标（平均日）（升/人•日）120150综合生活用水量（万m3/d）0.962.24折污系数0.80.8生活污水量（万m3/d）0.7681.79工业废水平均日用水量（万m3/d）2.513.82折污系数0.850.85工业污水量（万m3/d）2.133.25污水量合计（万m3/d）2.8985.04预测结果表明，到2005年城市综合污水排放量近3.00万m3/d，到2020年城市综合污水排放量5.00万m3/d。根据怀来县城现状污水排放量，及污水水量的预测，确定工程本期日处理污水3万吨规模的设计是可行的。4.1.2进水水质的确定4.1.2.1现状污水水质怀来县目前工业废水量为8700吨/日，生活污水量为5600吨/日。目前全县城区总排水量为14300吨/日。张家口市环境监测站于2001年4月11日至4月24日，对城区主要排污口进行了监测，监测数据见表4—3。８９ 主要排污企业排放口水质监测结果表4—3地点CODcr(mg/l)BOD5(mg/l)SS(mg/l)NH3—N(mg/l)TNTP(mg/l)长城葡萄酒排口308.54340.1431.770.417旧城区排口37617214821.128.43.47东啤排口133453737814.920.38.94生活污水口5562562016069.48.85磷肥厂排口3231482198.0819.632.1东沙河汇合口50225518131.934.818.2污水混合水质57725219932406.19由表4—3可以看出，部分工业废水及混合后的水质已超过了《污水排入城市下水道水质标准》（CJ3082—1999COD：500mg/l、BOD5：300mg/l）的要求。4.1.2.2主要排污企业排污情况怀来县沙城城区已形成以酿酒业为主的工业体系，另外还有水泥厂、钢厂、化工厂等企业。通过对各企业的实际情况进行调查后，现将沙城城区主要排污企业污染物排放情况列于表4-4。８９ 沙城城区工矿企业、主要排放污染物表表4-4项目数量名称称COD(mg/l)PHSS(mg/l)备注长城葡萄酒60.28.0665.17长城酿造94.67.2166工业玻璃厂97.47.85193.98中都啤酒厂3148.08276.24沙城啤酒厂60310.4555磷肥厂年指标排放AS为1.45Kg,硫化物19.8Kg水泥厂34.618.6516石油类沙华钢铁有限公司20.1984.5酚、氰长城化工厂7.1氯离子为103.4mg/l由表4—4可看出，个别排污单位的出水水质已超过国家《污水综合排放标准》（GB8978—1996）中二级标准。根据国家环境保护政策的“一控双达标”要求及怀来县的总体规划，预计2001年底，怀来县的主要污染企业将全部实现达标排放。4.1.2.3进水水质的确定污水处理厂进水水质设计指标的确定一般有三个条件：一是出水水质的要求；二是拟选处理设施实际净化效率；三是拟建工程收水水质状况。(1)出水水质要求８９ 怀来县污水处理厂出水水质应满足《污水综合排放标准》（GB8978—1996）表4中的一级标准，即：COD<60mg/lBOD5<20mg/lSS<20mg/lNH3—N<15mg/lTP<0.5mg/l。(2)处理设施的净化效率本工程拟采用的氧化沟处理方案，在国内已有运行实例。以邯郸市东污水处理厂为例，从1999、2000年的监测数据可得出，BOD5去除率平均为91%左右，COD去除率平均为90%左右。类比邯郸市东污水处理厂的数据，本项目BOD5去除率为92%，COD去除率为89%。则BOD5进水水质应小于260mg/l，COD进水水质应小于550mg/l，最终出水水质可满足排放标准要求。⑶各排污单位的排水水质指标建议根据污水处理厂出水水质、处理效率及进水水质可知，怀来县城污水须满足《污水排入城市下水道水质标准》（CJ3082—1999）的最高允许浓度的排放要求，方可进入污水处理厂。即：COD＜500mg/lBOD5＜300mg/lSS＜400mg/l，８９ 从沙城城区污染源结构看，73%为工业废水，27%为生活污水，工业废水以酿酒废水为主，这部分废水水质较差，建议这部分废水的排污单位先进行治理，处理后应满足《污水排入城市下水道水质标准》（CJ3082—1999）的最高允许浓度的排放要求，然后进污水处理厂。（4）水质确定通过以上分析，本次评价确定污水处理厂综合进水水质指标为：COD<550mg/lBOD5<260mg/lSS<220mg/lTN<40mg/lNH3—N<32mg/lTP<7.0mg/l怀来县拟建污水处理厂的进水水质、去除效率、出水水质指标见下表4—5。进出水水质指标表4—5进水指标（mg/l）出水指标（mg/l）净化效率（%）CODBOD5NH3-NTPCODBOD5NH3-NTPCODBOD5NH3-NTP550260327.06020150.5899253934.2污水处理工艺方案分析4.2.1污水处理工艺原理简述８９ 污水处理工艺分两大类：即物化处理工艺和生化处理工艺。物化处理工艺是物理化学方法。就本项目污水处理，一般物化法很难保证满足其出水水质的要求。生化处理工艺是以微生物的吸附降解或微生物代谢作用去除有机物的生物处理方法。能否很好地采用生化处理工艺主要取决于生物处理过程中自身营养能否平衡，相关的指标能否达到要求。BOD5/COD指标是鉴定污水可生化性的最简便易行和最常用的方法，一般认为BOD5/COD>0.45可生化性较好，BOD5/COD<0.3较难生化，BOD5/COD<0.25不易生化。本项目BOD5/COD约为0.44，可采用生化处理方法。目前，生化处理方法中的活性污泥法是国内外城市污水处理厂二级生化处理中应用最广泛的工艺。活性污泥法有多种工艺方案，城市污水处理厂常用的有普通曝气法、A—B法、A2/O除氮工艺、A2/O除磷、氧化沟工艺等。4.2.2工艺方案选择的原则在污水处理工艺选择中，一般考虑以下几方面的内容：①工艺能否达到各项出水指标的要求。②工艺是否可靠。③工艺方案造价的高低。④运行管理是否方便。⑤运行成本的高低。4.2.3生化处理工艺方案的比较８９ 由于污水处理的核心工艺为生化处理，而各种生化处理方法各有其特点，项目可行性报告书中根据沙城排放污水的水量、水质特点，在多方案比较的基础上，选择A2/O除磷脱氮工艺、延时曝气法、氧化沟法三种方案论证比较。4.2.3.1拟选方案比较A2/O除磷脱氮工艺是目前国内外采用比较广泛的一种生物处理工艺，特别是在大、中型污水处理厂采用此种工艺有比较成熟的设计、施工及运行经验。其缺点是需要较大的内回流，系统控制复杂。延时曝气法即长时间曝气的活性污泥法。其特点是曝气时间长，能除氮除碳，污泥负荷低，去除率高，污泥量少，污泥易脱水。但其污泥指数高，污泥沉降性能差，二沉池污泥容易上浮，影响出水水质。氧化沟法的特点是投资省，处理工艺简单，运营管理简便，污泥基本已好氧稳定，可不再作消化反应，直接经污泥浓缩池脱水；但工艺装机容量较大，现阶段国内可以解决主要设备。4.2.3.2方案技术特征比较（1）出水水质——三种工艺均可满足出水水质要求。延时曝气工艺污泥指数较高，污泥性能差，二沉池污泥容易上浮，有时影响出水水质。（2）管理维护——奥贝尔氧化沟和延时曝气工艺为连续运转，无内回流，对管理维护的要求较低。A2８９ /O工艺系统中既有污泥回流，又有混合液内回流，其中内回流控制十分复杂，对自控系统要求高。（3）运转灵活性——奥贝尔氧化沟可根据水量及水质的需要调整进水沟道，具有较大的灵活性，且对自控要求不高。（4）能耗——奥贝尔氧化沟采用转碟曝气，设备充氧效率较低，在同等水质条件下耗电高于A2/O工艺和延时曝气工艺采用的微孔曝气器。（5）占地——奥贝尔氧化沟依靠转碟推动水体流动，池深受限制。A2/O工艺和延时曝气工艺采用的微孔曝气，池深大，故占地面积较奥贝尔氧化沟少。4.2.3.3方案技术经济比较奥贝尔氧化沟和A2/O工艺、延时曝气工艺的技术经济比较见表4—6。污水厂方案技术经济比较表4—6项目单位奥贝尔氧化沟A2/O工艺延时曝气工艺总投资万元605264516409年经营成本万元791807780单位水量处理成本元/吨1．0241．0451．02单位水量经营成本元/吨0．7720．7370．712单位水量耗电量KW/吨0．7280．7120．64年药剂费万元103111113总用地公顷5．44．84．8８９ 通过上述方案的比较可以看出，怀来污水处理厂使用上述三种工艺方案均可达到出水水质标准，虽然奥贝尔氧化沟在占地、电耗上略高于A2/O工艺和延时曝气工艺，但在投资、年药剂费两个主要指标均略低于另外两种工艺。另外，奥贝尔氧化沟以其快速的混合，亏氧条件下的高效氧传递速率和更为简洁的控制运行方式为特点，说明其对小型污水处理厂更具有适用性、可靠性和经济性。奥贝尔氧化沟工艺在国内、国外已得到广泛的应用。因此，根据工艺方案选择原则，本工程污水处理方案采用奥贝尔氧化沟工艺方案。4.2.4奥贝尔氧化沟处理能力分析1．奥贝尔氧化沟工艺特点（1）采用转碟曝气，混合效率较高，水流在沟内的速度达0.6—0.7m/s,在外沟道使水流能快速进行有氧、无氧交换，交换次数可达500—1000次（取决于外沟道转碟设置的数量），可同时进行硝化、反硝化，脱氮效率较高。在中沟、内沟中污水中有机物及氮进一步降解硝化，出水水质好。（2）污水进入氧化沟，可以得到快速的有效的混合，由于池容较大，缓冲稀释能力强，耐高流量，高速度的冲击负荷，对难降解有机物去处率高，出水水质稳定。（3）由于污泥龄较长，污泥趋于好氧稳定，而且污泥量较少，可不设污泥消化池，使工艺流程简单，管理方便。８９ （4）在曝气过程中，在串联的渠道中形成典型的溶解氧阶梯0—1—2mg/l，因而自动控制了系统的生物脱氮过程。硝化和反硝化（脱氮）是在外沟中溶解氧（DO）为零的情况下进行，氧的吸收率很高，氧的传递作用在亏氧条件下进行，提高了氧的传递效率，因而可以节约供氧量，起到节能的作用。（5）供氧量的调节，可以通过改变转盘的旋转方向，转速、浸水深度和转盘安装个数等，以调节整体供氧能力和电耗，使池内溶解氧值控制在最佳工况。（6）曝气转碟圆盘由聚乙烯（或玻璃钢）制成，盘片密布凸起齿结，在盘片与水体接触时，可将污水打碎成细密水花，具有较高的混合和充氧能力，较其他氧化沟充氧设备如表曝机转刷等充氧能力高。采用曝气转碟，可以使氧化沟中有效水深达到4.5米。2．处理效果分析拟建工程采用奥贝尔氧化沟处理工艺。几年来，奥贝尔氧化沟技术在国内得到广泛采用，例如北京燕山石化总公司引进美国技术，建成了日处理能力为6万m3８９ /d的奥贝尔氧化沟污水处理厂，用于处理石化废水及生活区污水。几年的运行实践表明该工艺处理效果很好。邯郸东污水处理厂也采用此工艺，已经运行了十年，积累了大量资料，近两年来的监测数据可以较为准确的反映东污水处理厂的进水水质情况，因此有一定的代表意义。其1999年及2000年监测数据详见表4—7和4—8。邯郸市东污水处理厂1999年进、出水水质表单位：mg/l表4—7月份BODCODSS进水出水进水出水进水出水116113189216592165192112910011317318273301017413318249309875160172582012111611016224261039715119256311701081431719529110992151526325106111011918193287091115616232247381217518246267610最大值43932787587830最小值61812516303平均值1551723227999８９ 邯郸市东污水处理厂2000年进、出水水质表单位：mg/l表4—8月份BODCODSS进水出水进水出水进水出水115614232248810221318264268610322516285281001142301423525138952411830424737614772681711077120722316217781441121017131109161132642315551014515194177461120411275221147121611723521826最大值4113083048126085最小值412266302平均值18113251221168从以上可以看出，奥贝尔氧化沟工艺对城市综合污水的处理能力是很强的。另外，氧化沟工艺已应用于气候条件近似的东北沈阳及与怀来较近的山西省大同市城市污水处理，运行效果较好，根据怀来县目前水质，采用此工艺是可行的。８９ 4.3主要污染源及污染物排放情况拟建项目不同于一般工业项目，它属于环境保护治理的社会公益性项目，项目功能是处理城市污水，削减污染物总量，改善周围环境质量，基本上没有负面影响。4.3.1废水⑴拟建工程基本没有生产性废水外排，只有少量冲洗压滤机滤布水，其余为生活污水，排放量为6.0m3/d，主要污染物及其浓度为COD300mg/l，BOD5150mg/l，SS200mg/l，废水水质满足污水处理厂进水水质要求，因此可直接进入处理厂污水处理系统，与市区污水一并处理。由于其水量相对污水处理厂处理水量很小，污染物浓度也较低，因此，可忽略生活污水对处理厂进水水质、水量的影响。⑵拟建工程的生产过程即为污水处理的过程，因此其所谓的生产规模和产品方案，即为其处理的水量规模和出水水质，广义上说，工程所排主要污染物就是其最终的处理出水。4.3.2大气污染物拟建项目建成投产后，主要大气污染源为锅炉的烟气及恶臭。(1)油炉烟气本工程将采用DSNY80暖浴两用中央燃油热水机组一台，配以20m高的排气筒，用于厂区冬季采暖和洗浴之用。年耗轻柴油247吨，轻柴油来自大港油田或大庆油田，含硫量为８９ 0.6%，低位发热值为10240Kcal/Kg。油炉烟气污染物的排放情况见表4—9。油炉烟气污染物的排放情况表表4—9烟气排放量（Nm3/h）烟气污染物浓度（mg/Nm3）烟气污染物排放量（t/a）303.23SO2烟尘SO2烟尘144150.130.02由表4—9可知，厂区油炉烟气污染物排放浓度满足《锅炉大气污染物排放标准》（GWPB3—1999）表2燃油锅炉Ⅱ时段Ⅱ级标准。(2)恶臭由于污水处理厂内有很多污水处理设施均为敞开式水池，会逸出部分恶臭物质，主要是氨（NH3）和硫化氢（H2S）等，为无组织排放。对于恶臭排放浓度，我国制定了《恶臭污染物排放标准》（GB14554—93），为恶臭卫生防护距离的确定提供了依据，具体标准值见表4—10。恶臭污染物排放标准表4—10项目《恶臭污染物排放标准》（GB14554—93）《居住区大气中有害物质的最高允许浓度》（TJ36—79）氨（mg/m3）1.50.20硫化氢（mg/m3）0.060.01甲硫醇（mg/m3）0.007--８９ 恶臭物质的逸出量与污水量、污水水质、BOD5的负荷、曝气池面积、曝气方式以及日照、气温、风速等多种自然因素有关，恶臭物质污染物排放量难以确定。根据污水处理工艺机理趋同的原则,本次环评报告拟采用邯郸东污水处理厂、天津纪庄子污水处理厂恶臭排放浓度监测结果作类比分析，来确定拟建工程恶臭物质的影响程度和范围。邯郸东污水处理厂为氧化沟工艺，其污水处理量为33000m3/d,排放的恶臭浓度监测情况见表4—11。邯郸市东污水处理厂恶臭物质监测结果表4—11名称监测时间监测位置H2S（mg/l）NH3（mg/l）邯郸市东污水处理厂1998．10曝气池下风向0．01670．614天津纪庄子污水处理厂为普通曝气工艺，日处理能力26万m3/d。1988年为了解恶臭污染物的扩散影响，1996年为了解恶臭污染源强情况，由天津市环科院分别进行了两次监测，监测结果见表4—12和4—13。８９ 天津纪庄子污水处理厂曝气池下风向恶臭污染物监测结果表4—12项目H2S（mg/m3）NH3（mg/m3）甲硫醇（mg/m3）曝气池边0．050．43<0.002下风向50米0．030．18<0.002下风向100米0．0050．14<0.002下风向150米0．0070．10<0.002天津纪庄子污水厂恶臭污染源监测结果表4—13污染源点H2S（mg/m3）NH3（mg/m3）甲硫醇（mg/m3）臭气浓度曝气池10．2260．100未检出57020．3790．100未检出30．5130．0920．08240．005未检出未检出50．0300．231未检出60．030未检出未检出70．2891．1200．08280．3071．2310．257平均值0．2220．4790．084贮泥池平均值30．9540．3120．3476500脱水机房平均值57．7200．4750．49520000气象条件风速1.2—1.4m/s气温42℃（地面直射温度）８９ 通过监测结果对比可见，两种工艺排放的恶臭浓度基本能满足标准要求。同时，氧化沟法的恶臭源强低于普曝法，并且贮泥池和脱水机房的恶臭污染物排放浓度最大。鉴于没有更多的类比监测数据，因此在后面章节的大气环境影响评价中，采用最不利情况，即以普曝工艺的恶臭源强计算本污水处理厂的卫生防护距离。4.3.3噪声拟建工程噪声主要来自各种污水泵、表曝机、鼓风机和电机，这些机械主要集中在污水泵房、氧化沟、进水泵房、污泥泵房等构筑物内，根据类似设备噪声强度调查，主要的机械设备噪声值见表4—14。机械设备噪声一览表表4—14序号机械名称噪声值[dB（A）]1污水泵80—902污泥泵80—903转碟75—854除砂机80—905机动车75—904.3.4固体废物拟建工程产生的固体废物主要是污水处理过程中产生的栅渣、沉砂、剩余的活性污泥及厂区的生活垃圾。（1）栅渣、沉砂在污水预处理阶段，由粗、细格栅分离出一定量的栅渣，主要含有废弃塑料袋、膜、泡沫塑料、纤维、果皮、菜叶、纸屑等各种生活垃圾；旋流沉砂池分离出一定量的沉砂，主要含无机砂粒；栅渣和沉砂产生量为1587.6t/a；定期外运至距县城东8公里８９ 处的土木乡太平堡村北的城市垃圾填埋场填埋。该垃圾场容量约为50万吨。（2）污泥在污水的生化处理阶段，沉淀池会产生大量的活性污泥，一部分留在氧化沟内，以维持氧化沟内的污泥浓度，剩余活性污泥进入浓缩池进行重力浓缩，浓缩池的上清液由于含固率较高，需返回系统与污水厂进水一起重新进行处理；浓缩池底泥（含水率97.5%）则由污泥输送泵送至带滤机进行脱水。脱水后为含水率小于80%的泥饼，其产生量为9855t/a，泥饼定时外运至距县城东8公里处的土木乡太平堡村北的城市垃圾填埋场填埋。该垃圾场容量约为50万吨。4.4非正常排污状况污水处理厂非正常情况下污染物排放主要包括以下几种情况：（1）供电中断，造成生化菌类死亡和污水外溢。（2）设备损坏，造成污水处理运行中断。（3）构筑物损坏，造成污水处理运行中断。（4）进水水质中含有毒物质，造成生物菌类的死亡，污水处理效率降低或运行中断。（5）由于沙城污水处理厂接纳废水，一旦某个工厂发生事故，排入大量高浓度废水，这将使污水处理效率降低，造成超标排放。８９ （6）液氯在运输、储存或使用过程中造成泄漏，对工作环境和周围环境造成影响。构筑物或设备损坏一般可在2—3天内修复，生物菌类出现死亡时，根据发生情况的严重程度需要1—6个月的恢复期。但是，任何事故无法完全避免，一旦事故发生，均需进行事故排放，即污水通过各级越流管直接排放，排水水质基本上就是进水水质。８９ 5建设项目环境影响分析5．1管网施工期环境影响分析怀来县城区排水体制基本为雨污合流制。根据城市规划，城区内将进行雨污分流制管网改造。管网施工期，挖土方将引起扬尘污染和交通堵塞，运输管道等材料也对交通造成影响，这些影响可以通过采取适当措施予以缓解。措施如下：1．适当规划管网施工方案，以保证干扰最小。2．选择适当的路线运送材料，使交通中断最少。3．设立警告讯号，道路封闭时按需要进行交通管理，以保证施工正常进行和减少交通障碍。4．为安全起见，在任何时间尽量减少埋管和沟渠长度，并在施工场地周围设立防护带，防止儿童进入。5．限制场地范围，能满足工程需要即可。6．在交通路口处施工，应集中力量突击施工，使影响交通的时间尽量短。7．施工过程中，加强自身污染防治，对集中的生活污水、食堂排烟、废弃物进行妥善处理，施工场地规范化，施工材料存放整齐有序，尽量少砍树木，施工完成后应补栽砍伐树木。施工弃渣妥善处理，不得随意丢弃，施工现场应洒水保持湿润，防止扬尘污染。8．在距离居民区150米范围内不允许夜间22：00—6：00内施工，施工设备尽是采用低噪声设备及低振强机械；若夜间必须施工，应设立临时的声屏障之类的装置，以保证居民区的声环境质量。８９ 5.2污水处理厂建设期环境影响分析拟建工程施工期的主要污染源有扬尘、噪声、生活垃圾、建筑废弃物等。(1)扬尘及治理措施工程施工期间，挖掘的泥土通常堆放在施工现场，短则几个星期，长则数月，在干旱大风季节，车辆过往致使尘土飞扬，使施工现场周围大气中悬浮物颗粒增加，严重影响周围环境。再加上由于雨水的冲刷以及车辆的碾压，使施工现场泥泞不堪，行人步履艰难。治理扬尘产生量的办法通常是在施工中安排专人向容易产生扬尘的场所定时洒水，防止扬尘。另外弃土应按计划及时运出，在装运的过程中不要超载，避免沿途洒落，以便进一步减少扬尘的产生。(2)噪声的产生源及治理措施施工期的噪声主要来自建设期施工机械和建筑材料的运输，车辆发动机的轰鸣和喇叭的喧闹声。特别是在夜间，施工的噪声将产生扰民问题，影响附近居民的工作和休息。为了减少施工期噪声对周围居民的影响，噪声大的工程不允许在晚上十时至次日早上六时内施工，同时应尽量采用低噪声机械。若夜间必须施工，则应对施工机械采取降噪措施，同时也可以在工地周围设立临时的声障之类的装置，以保证居民区的声环境质量。(3)生活垃圾的影响及处置措施８９ 工程施工时，施工区内数百个劳动力的食宿将会安排在工作区域内。这些临时食宿地的污水及生活废弃物若不作出妥善的处理，将会严重影响施工区的卫生环境，尤其是在夏天，施工区的生活废弃物乱扔，轻则导致蚊蝇孳生，重则导致施工区工人爆发流行性疾病，严重影响工程施工进度。项目开发者及工程承包单位应与当地环卫部门联系，及时清理施工现场的生活垃圾，并按规定路线运往指定地点；同时，应对施工人员进行教育，提高觉悟，不随意乱丢生活废弃物，保证工人工作、生活环境的质量。(4)建筑废物的影响及处理措施施工过程中将会产生许多废砖、废料、弃土等废弃的建筑材料，这些废物在堆置、运输和处置过程中都可能对环境产生影响。如运输过程中沿途废物的散落，以及由于刮风导致的二次扬尘都会在短时间内给周围环境造成不良的影响。工程建设单位将会同有关部门，为本工程的弃土制定处置计划，尽可能做到土方平衡，弃土的出路主要用于筑路、小区建设等。分散于各个建设工地的弃土运输计划，将与公路有关部门联系，避免在行车高峰时运输弃土。项目开发单位应与运输部门共同作好驾驶员的职业道德教育，按规定路线运输，按规定地点处置弃土，并不定期地检查执行情况。5.3污水处理厂运营期环境影响分析5.3.1地表水环境质量影响分析８９ 5.3.1.1.地表水环境质量现状调查与评价（1）监测断面在永定河布设3个地面水质监测断面，对永定河进行监测，3个监测断面分别为石门湾、八号桥和入库口，其中石门湾位于污水厂排放口上有1700米处，八号桥位于排放口下游1600米处，入库口位于排放口下游5600米处，具体位置详见附图。（2）监测时间及频次连续采样三天,每天采样6次,每间隔4小时采样一次。（3）监测因子监测因子为：PH值、CODcr、BOD5、TN、TP。（4）监测方法采用国家环保局规定的《水和废水监测分析方法》（5）监测结果张家口市环境监测站于2001年10月25、26、27日连续三天对石门湾、八号桥、永定河入官厅口三个监测断面进行了监测。监测结果均值见表5—1。地表水现状监测结果均值表5—1（单位：mg/l）８９ 石门湾八号桥永定河入官厅口252627252627252627COD38.961.235.477.210477.254.656.446.8SS507458.557688152.55546NH3-N11.59.456.7310.39.9510.39.3511.69.54总N12.710.67.7711.411.411.59.9813.19.79总P0.1190.1580.1700.2750.2810.1380.2270.2960.271BOD515.614.110.940.330.625.227.120.911.0从上表可以看出,永定河被监测断面COD、BOD5、NH3—N均超过了《地表水环境质量标准》（GZHB1—1999）Ⅲ类水质标准。（5）地表水环境现状评价1．评价因子：PH、COD、BOD5、NH3—N、TP2．评价方法采用单项水质参数标准指数法进行评价，标准指数计算公式为：Si=Ci/Csi式中：Si——i污染物的标准指数Ci——i污染物的实测浓度Csi——i污染物的地面水质标准PH的标准指数为：８９ 式中：SPH——PH值标准指数PH——PH实测值PHsd——地面水质标准中规定的PH值上限PHsu——地面水质标准中规定的PH值下限水质参数的标准指数大于1，表明该水质参数超过了规定的水质标准，已不能满足使用要求。3．评价标准永定河水质标准执行《地表水环境质量标准》（GHZB1—1999）中的Ⅲ类标准。4．评价结果评价结果见表5—2、表5—3、表5—4。石门湾断面水质评价结果表5—2监测项目PHCODNH3—NTPBOD5监测值7.9248.4310.060.14214.4标准值6--9200.50.14污染指数0.612.4220.121.423.6八号桥断面水质评价结果表5—3８９ 监测项目PHCODNH3—NTPBOD5监测值7.8489.1310.150.2834.3标准值6--9200.50.14污染指数0.564.4620.32.88.6入库口断面水质评价结果表5—4监测项目PHCODNH3—NTPBOD5监测值7.8654.410.420.28521.1标准值6--9200.50.14污染指数0.572.7220.832.855.3COD的标准指数为2.42—4.46，超标1—3倍，NH3—N标准指数为20.3—20.8,超标20倍,总磷标准指数为1.42—2.85,超标0.42—0.85倍,BOD5标准指数为3.6—8.6,超标3—7倍，PH不超标。以上数据表明，永定河水质已受到严重污染，属有机污染型。排入永定河的污水主要是未经处理的工业废水及城市生活污水，这些污水已经对永定河水质造成污染，因此对怀来县城市综合污水进行统一处理，建设城市污水处理厂已经成为刻不容缓的事情。5.3.1.2.地表水环境影响预测污水处理厂工程建设的主要目的是减轻排放污水对永定河的影响，改善水体环境。水环境质量影响预测主要反映处理工程运行后对水体污染减轻程度及对下游水库的影响。８９ （1）预测因子COD、TP、NH3-N（2）评价时段和预测内容评价时段为怀来县污水处理厂建成投入运行开始，预测内容为：①污水处理厂正常运行期处理水排放时对永定河的影响。②事故排放时原污水直接排放对永定河的影响。（3）预测模式：预测模式采用二维混合态衰减模式：式中：c（x，y）——（x，y）点污染物垂向平均浓度(mg/l)ch——河流上游污染物浓度(mg/l)cp——污染物排放浓度(mg/l)Qp——废水排放量(m3/d)X——到断面的距离(m)y——半河宽（B/2）(m)k1——耗氧系数u——水的流速(m/s)H——河深(m)My——混合系数B——河宽(m)８９ 各参数取值见表5—5。地表水影响预测参数取值一览表表5—5参数k1U(m/s)H(m)MyY(m)B(m)数值3．380．390．420．278．4516．93．预测结果及评价对污水厂建成以后的出水排入永定河后的水质进行预测，其中（一）：CODQh为135360m3/d，Ch为48.4mg/l,QP为30000m3/d，CP为60mg/l，预测结果见表5—6。永定河断COD预测结果表5—6距离（米）500100015002000250030003500400045005000入库口5600COD（mg/l）50.147.945.042.840.738.636.734.933.331.729.9图5.1污水处理厂正常运行期COD衰减曲线８９ 从上图、表可以看出，污水处理厂的出水在经过水体净化之后，入库口的COD为29.9mg/l,仍然超出《地表水环境质量标准》（GHZB1—1999）中的Ⅲ类标准的0.45倍，说明上游企业排放的污水对永定河的影响较大。(二)NH3-N预测源强为Ch为9.22mg/l,QP为30000m3/d，CP为15mg/l，预测结果见下表：永定河断NH3-N预测结果表5—7断面八号桥入库口结果（mg/l）13.710.23从上表可以看出,NH3-N在入库口的的浓度减少为10.23mg/l，比排放口的浓度降低了32%，小于入库口的现状监测值10.3mg/l，可见污水厂运行期间，永定河水质中的NH3-N不会增加。（三）TP预测源强为Ch为0.149mg/l,QP为30000m3/d，CP为0.5mg/l，预测结果见下表：永定河断TP预测结果表5—8断面八号桥入库口结果（mg/l）0.3960.185从上表可以看出,TP在入库口的的浓度减少为0.185mg/l，比排放口的浓度降低了63%，小于入库口的现状监测值0.282mg/l，可见污水厂运行期间，永定河水质中的TP不会增加。８９ 总之，只有永定河上游城市及企业和怀来县污水处理厂共同努力，使废水真正达标排放,进一步恢复永定河的自净能力,才能使永定河水质得到彻底改善，才能使官厅水库水质得到彻底改善，使北京的水缸更清洁。4．事故排放时对永定河水质的影响事故排放指的是在污水厂发生意外事故时，进水未经任何处理就直接排放的情况。在这种情况下，出水水质就是进水水质。其中Qh为135360m3/d，Ch为48.4mg/l,QP为30000m3/d，CP为550mg/l，预测结果见表5—9。事故排放永定河断COD预测结果表5—9距离（米）500100015002000250030003500400045005000入库口5600COD（mg/l）158151138135122115108102979287图5.2污水处理厂事故排放时COD衰减曲线结果表明，一旦污水厂发生事故，将使永定河的入库口的COD超标3.35倍，严重影响官厅水库水质。８９ 5.3.2地下水环境影响分析拟建项目建成运行后，怀来县城区生活污水和工业废水均进入污水处理厂，经二级生化处理后达标排入永定河。该项目的建设对地下水产生的正面影响主要有两个方面：一是收水管网的建设及污水处理厂的收集，减少了污水的下渗；二是污水全部集中处理，达标排放，永定河水质得到改善，从而可减轻经永定河入渗对地下水环境的污染。综上所述，拟建污水处理厂处理出水不会影响当地地下水环境。5.3.3大气环境影响及缓解措施怀来县污水处理厂建成后，其大气环境污染物主要为：污水和污泥散发的恶臭。（1）恶臭污染物卫生防护距离计算由工程分析可知，污水厂恶臭的主要排放点在格栅、曝气池、贮泥池和污泥脱水机房，排放方式均为无组织排放。根据类比数据，考虑最不利情况下，处理工程运行期曝气池NH3最大排放量为1.30kg/h，H2S最大排放量为0.065kg/h；污泥浓缩池NH3最大排放量为1.78kg/h，H2S最大排放量为0.01kg/h；按照《工业企业设计卫生标准》（TJ36—79），居住区大气中有害物质的最高允许一次浓度NH3为0.2mg/m3，H2S为0.01mg/m3。采用《制定地方大气污染无排放标准的技术原则和方法》中卫生防护距离的计算方法：　８９ 式中：Q：污染物排放速率，kg/h；C0：大气中有害物一次浓度限值，mg/m3；A、B、C、D：与污染源结构和当地风速有关的系数；L：所需卫生防护距离，m；r：污染源等效半径，m；各参数取值见表5—10。卫生防护距离参数取值一览表表5—10参数点位项目QC0ABCDr曝气池NH30.40590.24700.0211.850.8430.9H2S0.02090.014700.0211.850.84污泥浓缩池NH30.57410.24700.0211.850.8412H2S0.02870.014700.02118.50.84将上表数据代入式中，计算得出NH3的防护距离为L=170米,H2S的防护距离为L=180米,根据卫生防护距离设置原则，确定恶臭的卫生防护距离为200米。（2）结果分析就现状来看，推荐厂址200米范围内没有居民区及企业，因此，恶臭不会对周围居民企业产生影响。（3）恶臭污染缓解措施８９ 本工程主要臭味污染源为格栅、曝气池及污泥区。设计时将这几部分集中布置在厂下风向，远离办公及生活区；在其周围广种花草树木，既美化环境，又可防止气味扩散；以上措施都能有效改善厂内工作人员的工作环境，减缓臭味对周围环境的影响。5.3.4固体废弃物的环境影响及缓解措施拟建工程产生的固体废弃物主要是污水处理过程中产生的栅渣、沉砂和生物污泥。1．栅渣及沉砂池固体废物栅渣是污水通过粗、细格栅时产生的固体物质，其主要成分为污水中的一些漂浮的固体物质，主要为废弃的塑料、木棍、树叶等。产生的固体废物主要成分栅渣和泥砂一般不含有毒有害物质。固体废物通过半封闭式自卸车运往距县城东8公里处的土木乡太平堡村北的城市垃圾场填埋。2．生物污泥根据《农用污泥中污染物控制标准》（GB4284—84），城市污水处理过程中，污泥中的污染物含量只要能满足控制指标要求，即可在农田、园林和花卉土地上使用。污水处理厂建成投产后年产污泥9855吨。本工程采用奥贝尔氧化沟法，其污泥基本稳定，只需简单处理即可使用于农田。沙城污水厂地处农村，为污泥用作农肥提供了良好条件。3．污泥处置措施８９ 污水处理厂将污水进行了处理，同时，也产生了污染环境的污泥。污水的污泥来自沉淀池，沉淀池排出的污泥含水率约为99%，污泥经污泥浓缩池浓缩后的含水率为97.5%。因此必须对污水处理厂污泥进行必要的处理，高含水率的污泥不经处理直接外运是不合适的。脱水后的污泥应及时清运至城市垃圾填埋厂。不能及时运走的污泥，应有临时堆放场所。脱水污泥通常易形成浆状，流动性好，容易流失，且随雨水的淋洗，易产生沥滤水，其中的污染物易进入水中，污染地表和地下水。因此，对脱水污泥应设置专门的临时堆放场所，并应设避雨棚。目前国内的城市污水处理厂的污泥最终出路有三个：填埋、农田绿地利用和建材利用。本报告根据沙城的具体情况推荐污泥采用“污泥填埋”措施。怀来县城市垃圾填埋场位置位于距县城东8公里处的土木乡太平堡村北的山沟作为垃圾填埋场，设计容量为50万吨，城区每年垃圾量为4.6万吨，现已有两个月存量。若将污水厂所有污泥和城市垃圾统统填埋在垃圾场，则垃圾场可以使用8.5年。5.3.5噪声影响分析及缓解措施1.影响分析污水处理厂的噪声主要来源于厂内传动机械工作时发出的噪声，包括污水泵、污泥泵、鼓风机、转碟等。根据类比调查，污水处理厂使用机械产生的噪声值见表5－11。８９ 机械设备噪声表　　　　表5－11名称噪声[dB（A）]污水泵80—90污泥泵80—90空气压缩机85—95鼓风机85—952.缓解措施对主要噪声源采取隔声、消音、降噪等措施，才能使场界噪声的达标排放。（1）进水泵房和污水泵房均采用半地下式设置。（2）曝气沉砂池的罗茨风机配置消声罩。（3）厂区加强绿化。（4）设备选型时，选择低噪声值的设备。（5）设计时要合理布局。采用以上措施后，噪声排放量可减少至55dB（A），厂界噪声满足《工业企业厂界噪声标准》（GB12348-90）中二类标准。5.3.6事故排放影响分析及缓解措施5.3.6.1事故排放污水分析1.事故排放分析以下几种情况将造成污水处理厂发生事故排放：８９ （1）因停电或断电，污水处理厂全部停运，全部污水越流排放；（2）因一个或几个污染大户发生事故排放，造成进水污染物浓度增高，部分污水需越流排放，以减轻对处理系统的冲击负荷；（3）污水处理厂停运使污水越流排放；（4）污水处理厂受冲击负荷影响或有毒物质危害，填料上生物膜菌群死亡造成处理效率降低，处理后的污水超标排放；（5）暴雨期部分污水越流排放。第一种情况下对水质的影响最大，污水浓度将超过永定河Ⅲ类水质标准的27.5倍。第二种情况下如果对污水处理厂进行水监控及时，可避免菌群遭到破坏，部分污水越流排放将使永定河水质受到一定影响。第三种情况经采取措施后，可减少并避免事故的出现，即使出现事故也是短暂的，对地面水的影响也是短期的，经过一定时间后可恢复。第四种情况虽然对地面水的影响较前3种情况轻，但如果菌群受到破坏，恢复期有可能长达1—2个星期。因此要控制好进污水处理厂的企业排污，避免这样的情况发生。８９ 第五种情况下，暴雨期污水管网中掺入了雨水，水量剧增，使得部分污水不能进入污水处理，只能越流排放。然而此时永定河水量剧增，河水稀释能力也有所增加，暴雨过后可恢复。2.减少事故越流排放的措施有：（1）对厂区电源采用双路电源设计，避免断电情况。（2）各主要设备均有备用设备，避免出现故障和检修时造成的非正常排放；若污水处理厂确实需要大规模检修设备，应提前做好计划，最好在多数工厂停产检修的时期进行。（3）加强进水水质管理和控制，维护和保护好生物菌类的生活环境，每个被接纳的工厂应建规范的排污口，并对其水质进行自动监控，一旦出现事故，尽快解决，及时通报污水处理厂。建议污水处理厂在可能的条件下尽量考虑设置水质自动监控系统。（4）选用先进的控制仪表系统，对溶解氧、进水流量等实行自动监控，实现最佳控制，合理调整工作，保证高效工作。（5）制定应急反应计划，做好员工培训工作。5.3.6.2液氯泄漏对大气环境影响分析一般加氯间设计均按国家有关安全规定，采用密封性能好的耐腐蚀材质的设备、管道、管件，故一般跑、冒氯量甚微。但污水处理厂加氯间氯气一旦泄漏，将对环境和工人的健康产生大的影响。因此必须采取严格的防范措施。为此，工程采用如下防范措施。８９ 1．加氯间采用全自动控制真空加氯机，防止因加氯系统发生事故而漏氯。2．将氯庫和加氯间分开设置，并设有直接通往室外的外开门。3．氯庫内设氯气泄漏测控报警的氯气吸受装置，以自动报警和自动吸收、中和事故泄氯。4．值班室内配备氧气呼吸器和防护用具，以确保安全。5．加强日常操作管理工作，定期进行安全检查，对岗位工人进行培训，并建立规章制度，严格操作程序和监督管理。5.4污水资源化利用污水处理厂达标排放的污水直接排入受纳水体，不仅增加了受纳水体的污染负荷，而且造成了水资源的极大浪费，尤其在北方这样缺水的城市，这一问题就显得更为突出。因此，合理经济的利用好污水处理厂的尾水是十分必要的。城市污水回用的途径主要有：工业冷却水、农业灌溉、水产养殖、市政绿化、景观用水、地下水回灌、补充地面水。沙城是以发展酿酒工业为主的县城，具有区域性强，经贸繁荣特点，随着城区建设的日趋扩大，人口增长加快，水量需求越来越大，为节约用水，拟采取如下中水回用方案。（1）东沙河是贯穿县城南北，现状以排放居民生活污水为主的河道，拟规划为集绿化、美化为一体的公园长廊，在主要地带修筑橡皮坝，利用污水厂的中水进行人工蓄水，形成长８９ 5Km,　宽20米的水面，改善区域小环境和区域小气候。（2）沿东沙河向北建一条中水回用管线（管线长3Km,管径600mm），用于县城的园林绿化和其它市政用水，回用水量为2000m3/d。（3）今后新建工业企业，在能够达到其用水水质要求的情况下，尽量使用中水。　（4）部分中水，向东南的沿线农田排放，做为灌溉之用，回用量为50m3/d。　（5）剩余中水作为官厅水庫的补充水源。对各种回用水水质要求与本工程设计出水水质加以比较，结果列于表5—12。污水处理厂出水与回用水质标准比较表表5—12（mg/l）参数怀来县污水处理厂123进水浓度去处率（%）出水浓度PH7.14-7.807.15-7.836.5-9.06.5-9.06.5-8.5COD550≥896075601BOD260≥922010208SS220≥9020201TP40≥980.52．0其中：1：《城市污水回用设计规范》（CECS61：94）2：《再生水回用于景观水体水质标准》（CJ/T95—2000）3：《景观娱乐用水水质标准》（GB1294—91）C类８９ 从上表可以看出，怀来县污水处理厂的出水符合1和2的标准，上述回用方案是基本可行的，但如果作为工业企业的回用水，需对污水厂处理后尾水进一步的深度处理，以满足工业企业的用水的特殊要求。建议在设计时预留下中水回用深度处理设施的空间。6厂址选择、厂区布置的合理性分析6.1厂址选择6.1.1选择原则（1）必须符合城市总体规划。８９ （2）厂址必须位于集中给水水源下游，并应设在城镇、工厂厂区及生活区的下游和夏季主导风向的下风向。为保证卫生要求，厂址应与城镇、生活区及农村居民点保持足够的防护的距离，但也不宜太远，以免增加管道长度，提高造价。（3）当处理后的污水和污泥用于农业、工业、市政时，厂址应考虑与用户靠近，或者便于运输。当处理水排放时，则应与收纳水体靠近。（4）厂址不宜设在雨季易受水淹的低洼处。靠近水体的处理厂，要考虑不受洪水威胁，符合城市防洪规划要求。厂址尽量设在地质条件好的地方。以方便施工，降低造价。（5）充分利用地形，选择有适当坡度的地区，以满足污水处理构筑物高程布置的需要，减少土方工程量。若有可能，宜采用污水不经水泵提升而流入处理构筑物的方案，以节省动力费用，降低处理成本。（6）应与选定的污水处理工艺相适应，并尽量做到少占用农田和不占良田。（7）根据城市总体发展规划，污水处理厂厂址的选择应考虑远期发展的可能性，有扩建的余地。6.1.2厂址方案比较分析比较符合以上条件，可供选择的厂址有两个，详见表6—1，具体位置见附图。厂址选择比较表表6—1厂址一厂址二８９ 厂址地理位置位于沙蔚铁路南东沙河西，距北测上湾子村500米，南侧距永定河北岸2000米。位于上湾子村南东沙河西沙蔚铁路北侧，北距上湾村280米，南距沙蔚铁路20米。优点（1）地势较低，与城市管网排水方向相适应，能全部收集整个城区的工业和生活污水。（2）满足沙城城镇防洪规划河道70米的需要。（3）距城区饮用水源地较远。（4）距离居民区较远。（1）地势较低，与城市管网排水方向相适应，能全部收集整个城区的工业和生活污水。（2）满足沙城城镇防洪规划河道70米的需要。（3）距城区饮用水源地较远。缺点（1）需穿越铁路，交通运输不方便。（2）地下水潜水埋深浅，工程地质条件差，施工困难。（3）受二条沙河影响，没有扩建的余地。（4）中断沙城镇六街田间道路，影响耕种。（5）坟墓较多，迁坟困难。（1）占用农田较多。（2）需要建设东沙河防洪坝。因此本次环评推荐厂址二作为怀来县城市污水处理厂厂址，即上湾子村南280米处，沙蔚铁路北侧20米。6.1.3厂址合理性分析该厂址具有以下优点：1．符合城市总体规划。2．拟建厂址远离县城，污水处理厂不会对县城环境造成影响。3．拟建厂址目前为耕地，不存在拆迁问题，并满足将来扩建用地的需要。4．地势较低，与城市管网排水方向相适应，能全部收集整个城区的工业及生活污水。８９ 5．远离城区饮用水源。6．拟建污水处理厂厂址位于规划中的东沙河大坝后，满足东沙河防洪规划要求。综上所述，拟建厂址符合城市总体规划，厂址的选择完全符合污水处理厂的选址原则，是比较合理的。6.2厂区平面布置怀来县污水处理厂厂址位于上湾子村南东沙河西沙蔚铁路北侧，厂址内地势西高东低，高差较大。厂区平面布置按其功能及近、远期工程相结合考虑。基本划分为厂前区、污水处理区、污泥处理区及二期工程预留区。根据全年主导风向为西北风，把厂前区布置在上风向，即西侧；污泥区布置在下风向，即东南部。各区之间用道路及绿化带隔开。主要出入口位于厂区西北侧的厂前区，厂区东北侧设有边门，主要用于砂渣、污泥及药剂的运输。厂区的布置具有以下特点：1.厂前区位于厂区西部，考虑到与远期工程有机结合，按远期规划布置附属建筑物。厂前区将建有综合楼、机修间、食堂、浴室与锅炉房等。厂前区与污水处理区用绿化带隔开，以创造良好的工作环境，有益于职工的身心健康。2.预处理单元（粗格栅间、进水泵房、细格栅间及沉砂池）布置在厂区的中部，便于污水管网总管接入。生物处理单元（厌氧选择池、氧化沟、沉淀池及接触池）按水处理流程排列。接触池出水排入东沙８９ 河。3.污泥处理区位于厂区南侧，污泥区包括污泥均质池和污泥脱水机房。泥区有空旷场地，可堆放污泥。4.全厂变配电间靠近用电大户氧化沟，以实现降低能耗和运行成本。5.厂区主干道6米，次干道4米，人行道宽1.5米，基本布置成环状，与各主要构筑物相连，建（构）筑物间距符合防火及卫生防护要求。充分利用厂区周围空地进行绿化，全厂绿化面积达30%以上。整个厂区布置紧凑、功能分区明确，为今后的运行管理提供了方便。7.污染物总量控制分析1996年3月全国人大八届四次会议通过的《关于国民经济和社会发展“九五”８９ 计划和2010年远景目标纲要》明确了我国跨世纪的环保工作目标，到2010年基本改变环境恶化的状况，城乡环境有比较明显的改善。为实现该目标，必须严格控制污染物的排放量。实施污染物排放总量控制，只有这样才能促进节约资源，优化产业结构，实现社会和经济的可持续发展。根据《全国主要污染物排放总量控制计划》，“九五”期间全国实行排放总量控制的污染物种类及技改项目的污染特征和排污情况，确定本工程实施排放总量控制的污染物因子为COD、SO2、烟尘。怀来县污水处理厂近期处理规模为3万m3/d，远期5万m3/d。本评价以近期处理量来计算总量控制目标。进水水质COD为550mg/l，出水水质COD为60mg/l，经计算得出运行后污水厂的COD总量削减5366t/a，详见表7—1。总量控制一览表表7—1名称实际排放量（t/a）总量控制指标（t/a）COD657≤657SO20．13≤0．13烟尘0．02≤0．028.公众参与8.1公众参与的作用公众参与的作用主要表现在：1.让公众了解项目、充分认可项目，从而更好的发挥经济、环境、社会效益。８９ 2.是协调工程建设与社会影响的一种重要手段。3.确认环保措施的合理性和可操作性。4.提出公众对项目的各种意见和想法。8.2公众参与的方式和内容（1）调查方式采用专门走访和调查表的方式，在评价范围内调查关人员及有关团体，使调查意见具有广泛的代表性。（2）调查内容调查以发放公众意见调查问卷形式进行。调查内容分为两部分，一为项目简单介绍，二为调查问卷，调查问卷如下：调查问卷请您对下列问题作出回答（若同意，请在该选项后的（）内划“√”）：1、您的职业?工人（）农民（）干部（）学生（）商业（）其它（）2、年龄?８９ 18岁以下（）18-35岁（）36-60岁（）60岁以上（）3、您认为怀来县环境污染问题严重吗?非常严重（）严重（）不严重（）4、您认为怀来县有必要建设污水处理工程吗？很有必要（）没有必要（）无所谓（）5、对污水处理厂厂址选择，你认为是否合理？合理（）不合理（）不关心（）6、您认为污水处理厂的建设对怀来县经济发展的影响?有利（）影响不大（）不关心（）7、您同意征收排污费的政策吗？同意（）不同意（）不关心（）8、污水处理工程对改善城市环境、提高居民生活质量？有利（）影响不大（）不关心（）9、您认为该项目的建设和运行对环境的影响?严重（）影响范围小，能够接受（）相对污水处理工程产生的效益可以接受，但希望有妥善的解决办法（）10、您对本项工程的建设有何建议和担忧?8.3调查对象本次环评发放问卷160份，收回160份，回收率为100%，调查对象统计见表8—1。公众参与调查对象统计表表8—1项目年龄职业18以下18-3536-6060以上工人农民干部学生商业其他人数（人）316161740291631422８９ 比例（%）193838525181019271从表8—1可以看出，公众参与调查对象具有一定代表性，基本上包括了各种职业的群众。被调查者年龄值在18—60的占76%，职业分布较均匀。8.4调查结果分析调查结果统计见表8—2。调查结果统计表表8—2问题调查结果您认为怀来县环境污染问题严重吗非常严重94严重59不严重7您认为怀来县有必要建设污水处理工程吗很有必要151没有必要5无所谓1对污水处理厂厂选择，你认为是否合理合理141不合理3不关心5您认为污水处理厂建设对怀来县经济发展的影响有利129影响不大18不关心7您同意征收排污费的政策吗同意74不同意57不关心23污水处理工程对改善城市环境、提高居民生活质量有利23影响不大122不关心7您认为该项目的建设和运行对环境的影响严重17影响范围小，能接受59希望有妥善办法781.绝大部分调查对象认为怀来县污染问题严重，建设污水处理厂很有必要。2.大部分调查对象认为污水处理厂厂址的选择合理，对怀来的经济发展有利。有3位上湾子村村民认为“污水处理厂建成后恶臭将影响该村”，通过评价可知，恶臭不会对该村产生影响。3.８９ 有49%的调查对象对污水处理工程产生的效益可以接受，但希望有妥善的解决办法，37%的人认为该项目的建设和运行对环境的影响范围小，能接受。另外，有一部分调查对象对本工程提出了他的想法和建议，统计这些意见，概括如下：1.沙城镇上刘瓦村的部分村民对建设污水处理厂占用土地问题，希望政府给予适当补偿。2.部分人认为工程应尽早完成，能解决实际问题。3.建议工程建设与运行期注意对周围环境的影响，主要是建设期的噪声和运行期的恶臭。9.经济损益分析城市污水处理厂是城市建设的基础设施，它所产生的效益除部分经济效益外，大部分都表现为难以用货币量化的环境效益和社会效益，因此对城市污水处理厂环境损益分析主要考虑人民生活质量的提高、健康条件的改善，工、农业生产的发展等宏观效益。８９ 9.1环境效益怀来县污水处理厂建成后，城市生活污水和工业废水将得到有效的处理。沙城各工业企业排放的工业废水和城市居民生活污水经污水处理厂处理后，主要污染物COD的排放量将减少89%，年排放量减少5366吨。通过本工程的实施，将污水处理厂的尾水引入东沙河，局部改善沙城镇的生态环境，同时将使永定河的水质得到极大改善，从而使官厅水库的水质得到改善，使北京市饮用水源得到保证。从根本上使人民生活健康水平和投资环境进一步提高，促进环境保护目标的尽快实现。9.2社会效益沙城作为怀来县政府驻地，是全县的经济、政治、文化的中心。通过本工程可使城市居民生活和工商业的生产环境得到大幅度提高，对改善投资环境，招商引资，改变沙城城市环境都将起到重要作用。9.3经济效益9.3.1直接经济效益污水处理厂投资估算总额为9760万元。根据《中华人民共和国水污染防治法》第十七条规定：“城市污水集中处理设施按照国家规定向排污者提供污水处理的有偿服务，收取污水处理费用，以保证污水集中处理设施的正常运行。”８９ 按照保本微利的原则，综合考虑污水处理成本费用，上缴国家财政税收，还清全部贷款，略有盈余资金，达到同行业内部收益标准。怀来县污水处理工程的财务指标见表9—1。财务评价指标表9—1序号指标名称单位全部投资自有资金所得税前所得税后所得税后1财务内部收益率%4．013．232．412财务净现值（Ic=4%）万元8-700-11953投资回收期（含建设期）年17．7919．014资本金利润率%3．25投资利润率%2．086投资利税率%2．18以上结果表明，所得税前的财务内部收益率（全部投资）大于行业基准收益率4%的标准。企业盈余能力超过行益规定的水平。财务净现值大于零，该项目在财务上是可以接受的。投资回收期为17.79年（含4年建设期），低于行益18年的标准，说明该项目能按期收回投资。由此得出项目的盈利能力分析结果是好的，在财务上是可行的。9.3.2间接经济效益建造城市污水处理厂与各生产企业建小型分散污水处理站相比，有着突出的优点，起投资及运行费用可节省30%左右，其运行稳定，出水水质好，便于管理。污水治理工程的实施将提高城市卫生水平，减少细菌滋生，同时将大大改善永定河的水质及排放口下游的生态环境，促进生产的发展。８９ 综上所述，怀来县城市污水处理工程的建设是非常必要的，它具有显著的社会效益、环境效益、经济效益，是功在当代，利在千秋的事业，具有非常重要的意义。10.环境管理与监测计划为确保污水处理工程的正常运转，使污水处理厂进水符合设计要求，出水达到排放标准，必须制定完善的环境管理制度和全方位的水质监控计划，并与怀来县环境监测机构配合，在各排污企业建立污水监测控制信息传递网络和事故报警系统，以便采取应急防范措施。８９ 10.1环境管理10.1.1环境管理机构的组成(1)企业一把手亲自抓环保工作，并设一名副厂长主管环保工作。(2)企业设立专门的环保机构，并设专职的环保管理人员2名，专职监测人员4名，辅助人员2名。(3)对于各主要污水处理工段，由工段负责人主抓该工段的生产运行管理和环保工作，把环保工作落实到人，确保系统正常运行，有效控制环境污染。10.1.2环境管理机构的职能(1)贯彻、执行、宣传国家有关法律、法规和政策。(2)建立环境管理规章制度，制定企业环境保护规划、环境监测计划和环保人员培训计划。(3)检查本单位环保设施的运行，并根据存在的问题及时加以改进。(4)领导组织全厂的环境监测工作，做好全厂环境资料统计工作，建立污染源技术档案。(5)定期进行监测仪器设备的调试、维修、保养和检验工作，确保监测工作正常进行。(6)负责企业与地方各级环保部门的联系与协调工作。10.2监测计划10.2.1环境监测机构设置与人员配备污水处理厂设化验室一个，根据需要可分成若干车间。８９ 化验室设化验人员6名，包括正、副主任各一名，承担厂内全部采样和大部分项目监测分析任务10.2.2监测计划10.2.2.1厂外污染源监控计划为保证污水处理厂的进水水质符合要求，避免冲击负荷大、难降解和有毒有害物质及重金属进入污水处理厂，制定厂外污染源水质监测计划。监测项目：根据污水处理厂受纳水标准的要求，结合排污企业所排废水中的污染物质确定监测项目。监测断面：各企业外排污水出口。监测频次：每月三次，遇有事故排放要及时监测。10.2.2.2厂内监测计划1.水质监测厂内水质监测，由厂化验室定时进行。为了保证污水处理长进水、出水水质达到设计标准，除严格按工艺设计参数操作外，还应监测进、出水及各处理单元的水质，并反馈于生产，调整运行参数，保证出水水质，监测项目、监测断面及监测频次见表10—1。厂内水质监测一览表表10—1项目常规项目类别进水PH、BOD、COD、SS、TN、TP、色度、流量出水PH、BOD、COD、SS、TN、TP、色度、大肠菌群、细菌总数、流量监测断面曝气池进出口、接触池出口８９ 监测频次BOD每周一次，其他项目每天一次2.恶臭监测监测项目：氨、硫化氢监测布点：距离氧化沟较近的厂界设一个监测点。监测频次：夏季：每月三天，每天三次。其余季节，每月一天，每天二次，遇有特殊情况随机监测。3.噪声监测监测布点：厂界东、西、南、北各设一个监测点。监测频次：每月一次。10.2.3监测数据的质量保证1.化验室分析人员应为专职化验人员，并定期接受环保监测部门的质量认证考核，考核合格取得资质方可持证上岗。2.监测数据的质量控制每个监测项目必须进行全方位的质量控制。从采样到监测结果的报出，必须由专人负责，并绘制相应的质量控制图。定期用标准样品验证所报监测数据的准确性。3.监测数据的传递厂外污染源监测由各汇入污水处理厂的企业环保监测站承担。每天向污水处理厂技术科报送数据，事故排放应及时通知，并采取措施，同时报送市环保监测站。８９ 厂内监测有厂化验室承担，并定期向市环保监测站报送监测数据。4.仪器配置仪器清单见表10—2。主要监测仪器一览表表10—2仪器名称数量仪器名称数量高温炉1离子交换纯水器1电热恒温干燥箱2电动离心机1BOD培养箱2真空泵1电热恒温水浴锅2微型电子计算机1酸度计1气相色谱仪1水分测定仪1BOD分析仪1精密天平224小时取样器1分光光度计1便携式氧浓度计1溶解氧测定仪2灭菌器1生物显微镜1空调器210.2.4监测费用监测仪器购置费在项目总投资预算中列支。日常监测费用只需购置必要的易损、易坏仪器部件及试剂消耗费用，这部分费用可在污水处理费用中列支。人员工资列入该厂编制人员工资总预算。10.3建设项目环保“三同时”验收内容怀来县污水处理厂作为一个废水处理企业，使工程建设投产后，需进行环保设施“三同时”的验收，其验收项目见表10—3。８９ 环保设施“三同时”验收一览表表10—3序号项目处理工艺处理能力投资（万元）处理效果1污水处理系统奥贝尔氧化沟30000m3/d5837GB8978-1996一级标准2恶臭设定防护距离200米GB14554-93二级标准3噪声泵设置在机房内，风机加消声器厂界噪声达标25GB12348-90Ⅱ类标准4固体废物栅渣、沉砂垃圾场填埋，污泥作农肥栅渣615.6t/a沉砂972t/a污泥9855t/a185锅炉20米高烟囱达标排放（GB13271－2001）表1、2燃油锅炉Ⅱ时段标准。6液氯碱法回收207厂区绿化种植树木、花、草绿化面积大于35%508监测设备1209COD、PH、流量自动在线监测仪2011.结论与建议11.1结论11.1.1工程分析结论1.工艺可行性结论拟建污水处理厂选用奥贝尔氧化沟工艺，与其他生物法相比，在经济上是合理的，在工艺技术上是可行的。８９ 2.厂址位置及总图布置合理性结论拟建污水处理厂建设地点位于上湾子村南。符合城市总体规划,拟建厂址地势较低，与城市管网排水方向相适应，能全部收集整个城区的工业和生活污水。厂址距城区饮用水源地较远，且能满足沙城城镇防洪规划河道70米的需要。目前厂址周围均为农田，地理位置优越，因而厂址选择合理。厂区平面布置图流线清楚，布置整齐、紧凑、办公区与污水处理区及污泥区保持一定距离，厂区内有一定的绿化面积，厂区总图布置合理。3.污染物排放结论根据类比分析，拟建污水处理厂厂界恶臭物质H2S浓度低于0.0053mg/m3，NH3浓度低于0.0427mg/m3。各种恶臭污染物厂界浓度均达标。厂区排放废水主要为生活污水，排放量为6.0m3/d，全部进入本污水处理系统进行处理。拟建工程噪声主要来自曝气用的转碟、鼓风机、污水泵、污泥泵。经计算，该污水厂建成投产后，其厂界噪声昼间可满足《工业企业厂界噪声标准》（GB12348—90）Ⅱ类要求。夜间除西边厂界外其余均超《工业企业厂界噪声标准》（GB12348—90）Ⅱ类要求。拟建工程排放的固体废物主要是栅渣和污泥，其产生量为1587.6t/a，污泥产生量为9855t/a。11.1.2环境影响及缓解措施分析结论1.水环境８９ 怀来县污水处理厂出水COD为60mg/l，优于目前排入永定河排放口下游的现状水质，因此污水处理厂正常运行情况下，将改善永定河水质。2.固体废物污水处理厂产生的栅渣和污泥运往距县城东8公里处的土木乡太平堡村北的城市垃圾填埋场填埋。3.恶臭经计算拟建污水处理厂的卫生防护距离为200米，拟建厂址距最近的居民区距离为200米，因此只要防护得当，污水处理厂产生的恶臭不会对周围环境产生影响。4.噪声厂界噪声符合《工业企业厂界噪声标准》(GB12348—90)中二类标准。11.1.3环境经济损益分析结论污水处理厂建成后，怀来县生活污水和工业废水将得到有效的处理，主要污染物COD的年排放量将减少89%，永定河的水质将得到改善，人民的生活质量将进一步提高，投资环境进一步改善，环境效益和社会效益显著。11.1.4项目可行性结论拟建污水处理厂工程实际上是一项环境治理项目，在严格落实各项环保措施的条件下，从环保角度来看，污水处理厂的建设是可行的。11.2建议1.加快城市配套设施的建设，确保整个污水处理系统顺利运行。2.８９ 设计中应充分考虑污水处理厂污水区主要工业污染源的水质，并制定相应的制度和防范措施，提出对主要工业污染源的监控措施，确保污水处理厂安全运行。８９'