《爆竹配装封一体机安装、操作、维修安全技术规程》

'《爆竹配装封一体机安装、操作、维修安全技术规程》（征求意见稿）地方标准编制说明一、工作简况1、任务来源爆竹装药一体机近几年在江西省各爆竹生产企业得到普及使用，但爆竹配装封一体机安装、操作、维修安全技术方面没有一个统一标准，制定一个爆竹配装封一体机安装、操作、维修安全技术规可以有效地指导各单位在生产经营活动过程中做好安全生产工作，保护人员的生命财产安全，降低事故的发生。本标准由江西省安全生产监督管理局提出，江西省安全生产标准化技术委员会归口，江西省安全生产科学技术研究中心、国家安全生产宜春烟花爆竹检测检验中心根据江西省安全生产标准化技术委员会关于批准下达《江西省2014年安全生产领域地方标准制修订计划项目》起草制定。2、起草单位情况和主要编制过程2.1起草单位情况江西省安全生产科学技术研究中心是经省编办批准成立的事业单位，主要从事安全生产科学技术研究和安全生产技术标准研究与制订工作；承担重大危险源辨识、重大事故隐患治理监控预警技术研究；承担生产安全事故技术鉴定与分析工作；为安全生产监察提供技术支持；承担安全生产、职业危害监督检验与检测工作；负责安全生产新产品、新技术、新工艺、新材料研发与推广；开展安全评价与技术咨询服务工作。 安科中心现有国家安全生产技术支撑中心实验室两个—江西省非矿山安全和重大危险源监控实验室和江西省职业危害检测与鉴定实验室；省级工程技术研究中心一个—江西省工业安全工程技术研究中心；本中心还承担江西省安全生产标准化技术委员会秘书处工作。安科中心坚持安全发展，科技创新的理念，竭诚为政府监督管理工作服务，为企业安全生产工作服务。已经开展的服务项目有职业病危害因素的检测和职业病危害评价；危险场所电气安全及防静电检测；生产经营单位安全设施检测检验；重大危险源辨识与评价；安全防护设施和用品的研发及产品推广；安全生产技术咨询和技术服务。国家安全生产宜春烟花爆竹检测检验中心是国家安监总局认可的烟花爆竹专业检测检验甲级实验室，多次承担国家质监总局和江西省质监局组织的全国或江西省流通领域和生产领域烟花爆竹产品质量专项抽查工作；国家安监总局和江西省安监局组织的全国或江西省流通领域和生产领域烟花爆竹产品安全专项抽查工作；参与起草制订的国家标准有GB10631-89《烟花爆竹安全与质量》（花炮行业第一个国家标准）、GB50161-92《烟花爆竹工厂设计安全规范》等。参与修订GB50161-2009《烟花爆竹工程设计安全规范》。2008年、2009年、2010年分别承担了对第29届奥运会进京、国庆60周年进京、上海世博会开幕式的产品质量监督检验和生产过程监管。现有的水平条件能承担烟花爆竹产品及原材料的安全与质量监督分析检测、仲裁、科研、专业技术人员培训、烟花爆竹行业标准的制定以、烟花爆竹事故原因的分析鉴定、设计评价、烟花爆竹产品质量和安全事故司法鉴定等一系列相关工作。 2.2主要编制过程1、标准起草工作小组在起草前期调研了大量的国内外有关爆竹配装封一体机安全技术规程的法律法规、标准。检索、查询了大量国内外标准和相关文献资料，对内容和条款进行了深入推敲。2、2014年8月，提出了标准的草案组织相关专家召开研讨会。3、2014年8月，根据专家提出的相关意见和建议进行了内容修改和完善。二、编制原则1.原则性本着合理高效、符合实际生产需要、易于促进爆竹生产企业安全生产的基本原则。标准的制定格式严格按照GB/T1.1《标准化工作导则第一部分：标准的结构与编写规则》的规定编写。2.适应性制定的标准如实准确的提出了对江西省内生产、使用爆竹配装封一体机企业的需求，适用于江西省内生产、使用爆竹配装封一体机的企业。3.参考国际惯例，结合我国实际充分研究国内外爆竹配装封一体机安全技术规程的相关法律、法规和标准，并作为标准制定的依据，再结合爆竹配装封一体机各生产、使用企业存在的具体问题，制定本标准。三、主要制定内容1.范围明确了本规程适用于爆竹配装封一体机的安装、操作、维修 的通用安全技术要求，不适用于爆竹配装封一体机的设计。2.规范引用和术语定义针对本标准涉及的规范引用和一些常见术语的定义。3.一般规定明确了工房结构、安全距离、疏散通道、安全联锁、安全监控、防静电、电气、消防、防雷、、防火、噪声、防晒等相关要求。4.安装调试从安装及调试要求方面做出规定。5.操作从设备空运转、配料、送饼、封口、收饼、抽样检测、硝饼运输及下班前清理要求方面做出规定。6.维修保养从新装机械使用1周、2周、半年、3年后等维修保养要求方面做出规定。7.生产条件和环境从出现异常情况、给排水要求方面做出规定。8.人员要求从安装调试人员、操作人员、机械维修人员、机械检测人员要求方面做出规定。9.劳动防护从穿戴要求方面做出规定。 5.废弃物处理从处置方法等要求方面做出规定。四、与国外同类标准水平比较本标准根据江西省生产、使用爆竹配装封一体机的企业具体情况编制，相较于其他相关标准而言内容更适用、要求更全面。五、与现行的法规、标准的关系本标准符合我国目前法律、法规的规定。本标准是依据《烟花爆竹工程设计安全规范》（GB50161）、《烟花爆竹作业安全技术规程》（GB11652）、《烟花爆竹安全与质量》（GB10631）、《建筑防雷设计规范》（GB50057）等标准的规定而制定，本标准与其它相关标准没有矛盾之处。六、重大分歧意见的处理和依据无。七、标准作为强制性或推荐性标准的建议建议该标准为推荐性地方标准。八、贯彻标准的要求和措施建议无。九、废止现有有关标准的建议无。十、其他应予说明的事项无。十一、预期效果 通过明确爆竹配装封一体机安装、操作、维修安全技术规程，提高企业安全水平，增强从业人员的自我保护意识，可以有效减少人员伤亡和降低事故发生率。'