白银市北环路西延段新建工程施工图审查

'白银市北环路西延段新建工程施工图审查竞争性谈判釆购文件采购编号：BGZJ-ZC(4)16189采购人：白银市住房和城乡建设局采购代理机构:甘肃德瀚工程造价咨询有限责任公司二O—六年九月 目录1谈判公告3谈判须知前附表6总则91.1谈判文件涉及术语的内涵及解释92、谈判须知92.1谈判92.1.1综合说明92.1.2谈判文件的修改与补充102.1.3谈判具体要求及说明102.1.4谈判文件的制作112.1.5谈判报价112.1.6谈判有效期112.1.7谈判保证金112.1.8谈判响应性文件的份数和签署122.1.9谈判响应性文件格式122.1.10谈判响应性文件的密封132.1.11谈判响应性文件递交132.1.12谈判响应性文件递交截止时间132.1.13谈判响应性文件的修改与撤回133、澄清和质疑143.1综合说明143.2对谈判文件的澄清和质疑143.3对谈判过程和拟成交结果的质疑153.4澄清或质疑不予受理的情况153.5其他164、货物需求164.1项目名称：164.2采购内容：164.3服务期：165、技术要求165.1总体要求166、谈判原则及办法176.1谈判工作中的原则及组织176.1.1原则17 6.1.2组织176.2谈判小组的职责176.3谈判内容及标准186.4谈判的形式、程序及方法186.4.1谈判形式186.4.2谈判程序186.4.3谈判方法196.5确定成交供应商196.6合同的授予196.6.1成交通知书196.6.2合同授予原则206.6.3合同的签署206.7成交未果206.8谈判无效响应207、附件22合同格式及条款23谈判响应函27法人授权函28谈判报价表29技术服务方案30采购文件确认函30 谈判公告甘肃德瀚工程造价咨询有限责任公司受白银市住房和城乡建设局的委托，对口银市北环路西延段新建工程施工图审查项冃采用竞争性谈判方式进行采购，欢迎符合资格条件的供应商前来参加竞争性谈判。一、谈判文件编号:BGZJ-ZC（4）16189二、谈判内容：（共一个包，具体要求详见谈判文件）（-）采购内容：口银市北环路西延段新建工程（路长3880米，路宽50米，城市主干道）范围内的施工图设计审查，根据国家、甘肃省关于施工图审查的有关要求，出具符合要求的施工图审查合格书，并在规定时间内报送建设行政主管部门备案，审查内容包括但不限于：1、是否符合工程建设强制性标准；2、地基基础和主体结构的安全性；3、是否符合节能设计标准；4、勘察设计企业和注册执业人员以及相关人员是否按规定在施工图上加盖相应的图章和签字；5、其他法律、法规、规章规定必须审查的内容。（-）采购预算：24万元（三）评审办法：最低评标价法三、供应商资格要求：（-）符合《政府采购法》第二十二条规定；（-）提供营业执照、机构代码证、税务登记证副本（营业执照、税务登记证、组织机构代码证已三证合一的，则需提供具有统一社会信用代码的营业执照副本）；（三）提供法人授权函，法定代表人身份证明及被授权人身份证明；（四）提供所在地检察机关岀具的近5年内有无行贿档案记录的书面查询回执；（五）提供参加政府采购活动近3年内无重人违法记录书面声明； （六）提供上年度经审计的财务报告，近半年依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；（七）具有甘肃省住房和城乡建设厅公布的施工图审查甲级资质，项目负责人具备注册结构工程师资格。四、网上报名吋间：2016年9月29日00：00至2016年10月8日18:00,登录白银市公共资源交易网（http://www.bygzjy.cn）网上报名,不接受线下报名。五、谈判文件获取吋间及地点：谈判文件获取吋间：2016年9月29H00：00至2016年10月8日18:00。谈判文件获取地点：登陆甘肃政府采购网（http://www.gs7fcg.gemsu.gov.cn/）或白银市公共资源交易网在线免费下载。（http://www.bygzjy.cn/）六、谈判响应文件递交截止吋间及地点：请于2016年10月12日15:00之前递交到白银市交易公共资源交易中心第三开标室（白银高科技产业园二楼西侧），逾期不予受理。七、采购吋间及地点：2016年10月12日15:00在片银市公共资源交易中心第三开标室开标。八、其他说明:凡是拟参与片银市公共资源交易活动的采购人、采购代理机构、供应商需先在白银市公共资源交易网上注册，并获取数字证书，方可办理业务。注册成功后，供应商重新登录系统登记参与项目采购，并依据系统生成的“登记号”交纳保证金，“登记号”系统会实吋发送到供应商手机。（数字证书办理咨询电话：0943-8287909）。九、采购项目联系人及电话：采购单位：白银市住房和城乡建设局联系人：王定刚联系电话:13893065108 代理机构：甘肃德瀚工程造价咨询有限公司联系人：刘丽萍联系电话:17709435879片银市公共资源交易中心联系人：孙文天联系电话：0943-8287911十、保证金递交截止吋间：递交谈判响应文件截止前。（-）保证金提交方式为银行电汇，不接受其他方式的保证金。（-）供应商必须从基本账户以电汇方式提交保证金，口保证金单位名称必须与供应商登记的单位名称一致，不得以分公司、办事处或其他机构名义递交。（三）供应商在办理保证金电汇手续吋，在银行电汇单附言栏上必须口只填写保证金对应的项目标段（包）的8位数字登记号。在汇款单附言栏内不填或错填“登记号”，交易系统无法识别保证金所对应的项目标段（包）的，将导致响应无效；未按标段（包）逐笔递交保证金的，将导致响应无效。甘肃德瀚工程造价咨询有限公司2016年9月25日 谈判须知前附表序号内容规定1综合说明：1）项目名称：白银市北环路西延段新建工程施工图审查2）采购内容：白银市北环路西延段新建工程（路长3880米，路宽50米，城市主干道）范围内的施工图设计审查，根据国家、甘肃省关于施工图审查的有关要求，出具符合要求的施工图审查合格书，并在规定时间内报送建设行政主管部门备案，审查内容包括但不限于：①是否符合工程建设强制性标准；②地基基础和主体结构的安全性；③是否符合节能设计标准；④勘察设计企业和注册执业人员以及相关人员是否按规定在施工图上加盖相应的图章和签字；⑤其他法律、法规、规章规定必须审查的内容。3）采购预算：24万元4）采购方式：竞争性谈判5）评标方法：选择“最低价法”，即是指以价格为主要因素确定成交候选供应商按照符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商。2米购人：1）单位名称：口银市住房和城乡建设局2）联系人：王定刚3）联系电话：138930651083采购代理机构：1）单位名称：廿肃徳瀚工程造价咨询有限公司2）联系人：刘丽萍3）联系电话：177094358794付款方式：供应商在出具符合要求的施工图审查合格书，经采购人验收合格，并在规定时间内报送建设行政主管部门备案后，凭验收单及合同总价开据的发票（完税价），由财政国库〈采购人〉全额支付施工图审查费。 5供应商资质文件要求：1）、2）、3）原件携带备査）1）符合《政府釆购法》第二十二条规定；2）提供营业执照、机构代码证、税务登记证副本（营业执照、税务登记证、组织机构代码证已三证合一的，则需提供具有统一社会信用代码的营业执照副本）；3）提供法人授权函，法定代表人身份证明及被授权人身份证明；4）提供所在地检察机关出具的近5年内有无行贿档案记录的书面查询回执；5）提供参加政府采购活动近3年内无重大违法记录书面声明；6）提供上年度经审计的财务审计报告，近半年依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；7）具有甘肃省住房和城乡建设厅公布的施工图审查甲级资质，项目负责人具备注册结构工程师资格。以上条款为所有采购项目必须提供的文件，其中证书必须在有效期内，且1）项应按规定通过上年度年检或复审，所有证书复印件必须加盖供应商法人公章，另标注“与原件一致”字样或加盖“与原件一致”条章。若法定代表人参加采购，须提供第2项，若法人授权人参加采购，须提供第2项和第3项。证书未按规定年检、复审或未按上述要求制作标书的，将视为无效响应。6采购有效期：辺_天7注册信息须知：为了规范交易平台的业务流程以及给用户提供方便快捷的服务，凡是拟参与白银市公共资源交易中心活动的招标人、招标代理机构、供应商需先在市公共资源交易网上注册，并获取数字证书，方可办理业务。注册成功后，供应商每次参加项冃采购前须重新登录系统进行项冃采购登记，“登记号”系统会实吋发送到供应商手机。注：填写信息必须真实有效。若有问题，请电话咨询：0943-8287909注意事项：1）保证金提交方式为银行电汇，不接受其他方式的保证金。2）供应商必须从基本帐户以电汇方式提交保证金，且保证金单位名称必须与供应商登记的单位名称一致，不得以分公司、办事处、个人或其他机构名义交纳。3）供应商在办理保证金电汇手续时，必须在银行电汇单附言栏上必须且只填写保 证金对应的采购项目标段或包号的“登记号”（8位数字），以便网上退述。注：供应商投两个及以上标段或包号的，应该按每个标段或包号分别交纳保证金。保证金数额及交纳方式：供应商应于开标之前将保证金巻仟元整（3000元）进账到白银市公共资源交易中心指定的账号，过期视为无效响应。同时供应商须在谈判响应性文件中提交木项目保证金进帐单或电汇凭证等银行证明文件（复印件），否则视为无效响应。（开户名称：白银市公共资源交易中心，开户银行：甘肃银行白银区支行帐号：662202012635500020地点：白银市大十字友好路北侧白银公司办公楼对面）8谈判响应性文件份数：1）、谈判响应性文件份数：供应商制作谈判响应性文件（有分包按分包制作、无分包按整包制作）正本1份，副本2份，电子版（U盘1份）。2）、谈判响应性文件须建立清晰FI录并胶装成册。未按该要求制作标书的，谈判响应性文件将被拒绝，对供应商产生的不利因素由其自行承担。9该采购项目分L包，不接受联合体采购。10按照《政府采购信息公告管理办法》中华人民共和国财政部令第19号第三章第十八条在各政府采购信息指定发布媒体上公告同一政府釆购信息的时间不一致的，以在财政部指定的政府采购信息发布媒体上最早公告信息的时间为公告时间和政府采购当事人对有关事项应当知道的时间。本项目时间安排以甘肃政府采购网发布信息为准。本次竞争性谈判采购活动是按照《中华人民共和国政府采购法》《甘肃省财政厅监察厅关于规范我省政府采购非招标采购方式的通知》（甘财办［2006J6号等法律法规组织和实施。 1.1谈判文件涉及术语的内涵及解释1)“政府釆购当事人”是指在政府采购活动中享有权利和承担义务的各类主体，包括采购人、供应商和采购代理机构等。2)“采购人”是指口银市住房和城乡建设局3)“采购代理机构”是指甘肃德瀚工程造价咨询有限公司。4)“谈判供应商”是指向木次采购代理机构提交谈判响应性文件的供应商。5)“供方”是指与采购人签订合同的成交供应商。6)“谈判文件”是指由采购代理机构发出的文本、文件，包括全部章节和附件及答疑会议纪要。7)“谈判响应性文件”是指谈判供应商根据本谈判文件向采购代理机构提交的全部响应性文件。8)“货物”是指供方根据谈判文件和合同的规定须向采购人提供的各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、文件等。9)“安装”是指供方按谈判文件和合同的规定在项冃现场所进行的安装、调试、检验、验收及修补缺陷等内容。供方应对所有现场作业、所有全部安装的完备性、稳定性和安全性负责。10)“服务”是指供方根据谈判文件和合同的规定承担与供货、安装有关的服务，包括运输、仓储、保险以及其它的伴随服务，如售后、维修、更换和应承担的其它义务。11)“自主创新产品”是指纳入财政部公布的《政府釆购自主创新产品冃录》(以下简称目录)的货物和服务。目录由财政部会同科技部等有关部门在国家认定的自主创新产品范围内研究制订。12)“书面形式”是指任何手写、打印或印刷的各种函件，不包括电传、电报、传真、电子邮件。2、谈判须知2.1谈判2.1.1综合说明本项目按照《中华人民共和国政府采购法》及和关法规，己办理谈判釆购中请，并得到财政部门批准，现通过竞争性谈判来择优选定货物服务的供货商。本谈判文件包括本文所列内容及按本须知发出的全部和补充资料。谈判供应商应认真阅读木谈判文件中所有的事项、格式、条款、技术规范等实质性的条件和要求。谈判供应商被视为充分熟悉本谈判项目的全部内容及与履行合同有关的全部内容，熟悉谈判文件的格式、条件和范围。谈判供应商没有按照谈判文件的要求提交相关资料，或者谈 判供应商没有对谈判文件相关内容都做岀实质性响应是谈判供应商的风险，并可能导致其谈判响应性文件无效。2.1.2谈判文件的修改与补充谈判响应性文件递交截止日期3天前的任何时候，无论出于何种原因，采购代理机构可主动地或在解答谈判供应商提岀的问题时对谈判文件进行修改。谈判文件的修改将以书面形式或网上公告的形式通知所有购买谈判文件的谈判供应商，并对其具有约束力。谈判供应商在被告知、收到上述公告、通知或答疑书后，应立即向采购代理机构回函确认。未确认情况应当视为对谈判文件修改的知晓，也将视为对修改内容接受的默认。对于未在谈判响应性文件中对修改内容做实质性响应的，对其产生的不利因素由未确认者自行承担。为使谈判供应商准备参加谈判时有充分时间对谈判文件的补充或修改内容进行考虑和研究或由于其他原因，采购代理机构可决定是否延长谈判响应性文件递交截止时间和谈判时间，并将此变更通知上述每一谈判供应商。2.1・3谈判具体要求及说明1）谈判供应商参加谈判应按照采购代理机构谈判文件要求只能一个方案参与谈判，否则视为对谈判不响应；2）供应商的采购报价应是完成本须知第1款”采购内容和合同条款所列招标项目服务范围及工期的全部内容所需要的全部费用，釆购单位根据自身条件和实力自主报价，但不能超过预算价。3）以上报价包含为实施和完成合同所需的劳务（含技术人员）、设备（含各种车辆、办公用品、软件等使用费、进出场费）、差旅交通、报告编写费、评审会务费（含评审专家费、交通费、住宿费、餐费、场地租赁费等）、各项管理费、就餐、住宿、管理、利润、规费、税金、保险等所有全部相关费用，以及合同明示或暗示的所有责任、义务和一般风险（含施工工期的延长），是对完成合同的全部偿付，及施工图审查工作相关的其它辅助工作，其相关费用已包含在供应商的报价中，不再另行支付。4）采购代理机构发现具有《政府釆购法》第七十七条中第一至五项情形Z—的，有权宣布谈判程序和结果无效；在涉及谈判的公证性与违法问题的调查或检查中，谈判供应商如拒绝有关部门的监督检查，视其情节，采购代理机构也有权宣布谈判结果无效。采购代理机构同时报备同级财政部门确认，并对谈判供应商、成交供应商的损失不承担任何责任；5）采购代理机构可视谈判品FI价格情况适当增加或减少采购数量，并保留拆包或取消采购某些品目的权力；6）供应商应自行承担所有与准备和参加谈判有关的费用。不论谈判的结果如何，采购代理机构 和采购人均无义务和责任承担这些费用。7）本次谈判不接受联合体参加谈判。2.1・4谈判文件的制作谈判供应商制作谈判响应性文件必须依据在采购代理机构购买的谈判文件，分三部分编写装订并单独密封，对谈判文件做出实质性响应。具体内容包括：1）资质证明文件部分，包括：谈判响应函、谈判须知前附表屮要求的资质文件、公司情况、业绩简介以及谈判供应商认为有必要提供的其他有关资料文件。2）技术服务方案，包括：施工图审查人员配置（项冃负责人具备注册建筑师或注册结构工程师资格，其它审查人员配备至少2名工程师）；对本项目施工图审查的重点及难点分析；保证审查质量措施；图纸审查工期保证措施；施工图审查备案服务方案等。3）谈判报价部分，包括：谈判报价表、工期、优惠率等。2.1.5谈判报价包含为实施和完成合同所需的劳务（含技术人员）、设备（含各种车辆、办公用品、软件等使用费、进出场费）、差旅交通、报告编写费、评审会务费（含评审专家费、交通费、住宿费、餐费、场地租赁费等）、各项管理费、就餐、住宿、管理、利润、规费、税金、保险等所有全部相关费用，以及合同明示或暗示的所有责任、义务和一般风险（含施工工期的延长），是对完成合同的全部偿付，及施工图审查工作相关的其它辅助工作，其相关费用已包含在供应商的报价中，不再另行支付。谈判价格采用唯一价格，即不得为某一范围价格。报价货币为人民币。2.1.6谈判有效期谈判响应性文件在正式递交口期起60口内有效。2.1.7谈判保证金谈判保证金数额及交纳方式：见谈判须知前附表第七条成交供应商的保证金待交纳了质量保证金并与采购人签订合同后5个工作H内予无息退还；未成交供应商的保证金，在成交通知书发出后且无异议，于5个工作日内无息退还。办理退款程序如2持 白银市公共资源交易屮心开具的保证金收款凭单和供应商自己填写的保证金退款凭单。公共资源交易中心将退还的保证金电汇到登记的供应商开户行及账户上（供应商登记的信息如果有误，对其产生的不利因素由供应商自行承担）。对于未能按要求交纳谈判保证金的，采购人将视为菲实质性响应谈判文件的要求而予以拒绝，即视为对谈判文件未响应。如谈判供应商有下列情况，谈判保证金不予退还：1）在谈判响应性文件递交截止吋间后撤冋其谈判响应性文件的；2）由于成交人的原因未能按照谈判响应性文件的规定与采购人签订合同。3）由于成交人的原因未能按照谈判响应性文件的规定交纳履约质量保证金。4）采购有效期内，供应商在政府采购活动中有违规、违纪和违法的行为。5）公示期内成交人放弃成交结果的；2.1.8谈判响应性文件的份数和签署谈判响应性文件中资质证明文件部分需提交1份正木、2份副木，电子版1份，技术服务方案需提交1份正本、2份副本，电子版1份，谈判报价部分需提交1份正本，电子版1份。并明确标明“正本”和“副本”字样。谈判响应性文件正本和副本如有不一致之处，以正木为准。未按上述要求封装的，将被视为无效响应，对供应商产生的不利因素由其自行承担。谈判响应性文件中除要求由谈判供应商法定代表人或被授权人签字的内容必须签字、盖章外，其他每页也须加盖公章。谈判响应性文件应使用不能擦去的墨水打印或书写。全套谈判响应性文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据采购代理机构的指示进行的，或者是谈判供应商造成的必须修改的错误。修改处应由谈判响应性文件签字人签字证明。2.1.9谈判响应性文件格式谈判文件提供的规定格式包括以下五个内容：1）谈判响应函（见附件2）2）法人授权函（见附件3）3）谈判报价表（见附件4）4）技术服务方案（见附件5） 谈判文件未提供的格式由谈判供应商自行编写。2.1.10谈判响应性文件的密封谈判供应商应将谈判响应性文件的正、副木分别用标有“正木”和“副木”和“电子版”字样的专用信封独立密封，并在信封上标明“项目名称”、“采购编号”、“谈判供应商名称”（盖章）、“详细地址”、“邮政编码”、“电话”和“请勿于2016年10月12日15:00Z前启封！”的提示警句，在封口处加盖骑缝章。有多个标段（包）的，谈判响应性文件（包括电子版）按标段（包）分别密封包装。如果外层包封没有按上述规定密封并加注标志，将被视为无效响应，且采购人将不承担谈判响应性文件错放或提前开封的责任。为方便招标人唱标，谈判人请另做一份由谈判人法定代表人或被授权人签字、盖供应商公章的书面谈判报价表，即谈判报价表（格式见附件4）,单独密封于一小信封内，（密封要求与谈判响应性文件密封要求相同），同谈判文件一同单独递交。2.1.11谈判响应性文件递交谈判响应性文件应在递交截止时间Z前送达白银市公共资源交易中心第三开标室（白银高科技产业园二楼西侧），采购代理机构将拒绝接受在谈判响应性文件递交截止时间后递交的谈判响应性文件。谈判供应商须持有法人代表授权函原件、被授权人身份证、营业执照、税务登记证、组织机构代码证、保证金收据原件参加开标，否则视为无效响应。2.1.12谈判响应性文件递交截止时间谈判响应性文件递交时间2016年10月12日15:00,采购代理机构可以补充通知的方式，酌情延长谈判响应性文件递交截止时间。在上述情况下，采购代理机构与谈判供应商以前在谈判响应性文件递交截止时间的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的谈判响应性文件递交截止时间。2.1.13谈判响应性文件的修改与撤回谈判供应商可以在递交谈判响应性文件以后，在规定的谈判响应性文件递交截止时间之前，可以书面形式向采购代理机构递交修改或撤回其谈判响应性文件的通知。在谈判响应性文件递交截止吋间以后，不能更改谈判响应性文件文件。谈判响应性文件的修改或撤回通知，应单独密封在一个信封中，在信封上注明“修改”或“撤回”的字样。同时，信封上述须按谈判响应性文件的密封要求加写标志。 3、澄清和质疑2.1综合说明谈判供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向被质疑人提出询问，被质疑人应当及时予以答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。谈判供应商询问和质疑实行实名制。谈判供应商询问和质疑应当有事实根据，不得进行虚假、恶意询问或质疑，干扰政府采购正常的工作秩序。谈判供应商提起质疑应当符合下列条件：必须是参与被质疑项目的谈判供应商；必须在规定的质疑有效期内提起质疑；政府采购监督管理部门规定的其他条件。质疑人提岀质疑时，应当提交书面质疑书，质疑书应当包括下列主要内容：被质疑人的名称、地址、电话；采购项冃名称、项FI编号；具体事项、请求和主张；提起质疑的谈判供应商名称、地址及联系方式；质疑日期。质疑书的递交应当采取当面递交的形式。3・2对谈判文件的澄清和质疑谈判供应商应尽早购买谈判文件，若对谈判文件有疑问需要澄清或质疑，须在谈判文件发售期满起3个工作口由澄清或质疑方的法定代表人或谈判授权人（必须为法定代表人授权进行该项目谈判的被授权人）以书面形式向采购代理机构递交澄清或质疑函（原件），并登记备案。澄清或质疑函须有法定代表人亲笔签字。澄清函应说明需要澄清的内容，质疑函除应说明需要质疑的内容外，还应提供能够证明质疑内容的和关书面证据。澄清或质疑函应内容真实，证据充分，不得进行恶意质疑。由法定代表人递交澄清或质疑函时，提供法定代表人身份证复印件；由谈判授权人递交澄清或质疑函时，还须提供法人谈判授权函和质疑授权函（均为原件）及谈判授权人的身份证复印件。身份证复印件须正反面清晰、有效，并要求由该身份证持有人在复印件正反面非空白位置注明“该复印件用于在XXX项目澄清或质疑使用”字样，并由身份证持有人签字确认。上述资料均须加盖公章。采购代理机构在谈判响应性文件递交截止FI3天前根据澄清或质疑函的具体内容相应作出答复或不予答复，答复内容不得涉及商业秘密。作出答复的将以书面形式通知提出澄清或质疑的谈判供应商和其他有关谈判供应商。递交质疑的谈判供应商和其他有关谈判供应商在被告知、收到上述公告、通知或答疑书后，应立即向采购代理机构回函确认。未确认情况应当视为对质疑答复的知晓，也将视为对质疑答复内容接受的默认。对于未在谈判响应性文件中对修改内容做实质性响应的，对其产生的不利因素由未确认者自行承担。同时采购代理机构可以酌情延长谈判响应性文件递交截止时间。2.3对谈判过程和拟成交结果的质疑 谈判供应商认为谈判过程和拟成交结果使自己的权益受到损害的，可以在采购代理机构于廿肃政府采购网发布拟成交结果之日起7个工作日内，由质疑方的法定代表人或谈判授权人（经法定代表人授权进行该项目谈判的被授权人）以书面形式向采购代理机构递交质疑函（原件），并登记备案。质疑函须有法定代表人亲笔签字，除应说明需要质疑的内容外，还应提供能够证明质疑内容的相关书面证据。质疑函应内容真实，证据充分，不得进行恶意质疑。由法定代表人递交质疑函时，提供法定代表人身份证复印件；由谈判授权人递交质疑函时，还须提供法人授权函和质疑授权函（均为原件）及谈判授权人的身份证复印件。身份证复印件须正反面清晰、有效，并要求由该身份证持有人在复印件正反面非空口位置注明“该复印件用于在XXX项口质疑使用”字样，并由身份证持有人签字确认。上述资料均须加盖公章。采购代理机构应在受理谈判供应商的书面质疑后，根据质疑函的具体内容及时向递交质疑函的谈判供应商作岀答复或不予答复，答复内容不得涉及商业秘密。作出答复的以书面形式通知递交质疑的谈判供应商。递交质疑的谈判供应商和其他有关谈判供应商在被告知、收到上述公告、通知或答疑书后，应立即向采购代理机构回函确认。未确认情况应当视为对质疑答复的知晓，也将视为对质疑答复内容接受的默认。2.4澄清或质疑不予受理的情况有下列情形之一的，属于无效质疑，被质疑人不予受理，由此产生的影响由供应商自行承担：（一）不是参与该政府采购项n活动供应商的；（-）被质疑人为采购人或政府采购代理机构之外的；（三）所有质疑事项超过质疑有效期的；（四）以具有法律效力的文书送达之外方式提出的；（五）未按上述规定递交澄清或质疑函的；（六）其它不符合受理条件的情形。3.5其他廿肃政府采购网网址：http://www.gszfcg.gansu.gov.cn/1.澄清或质疑函递交地点：甘肃徳瀚工程造价咨询有限公司（甘肃省兰州市城关区排洪南路538号）2.澄清或质疑函的递交应当采取当面递交的形式。4、货物需求 2.1项目名称：H银市北环路西延段新建工程施工图审查。4・2采购内容：白银市北环路西延段新建工程（路长3880米，路宽50米，城市主干道）范围内的施工图设计审查，根据国家、甘肃省关于施工图审查的有关要求，出具符合要求的施工图审查合格书，并在规定时间内报送建设行政主管部门备案，审查内容包括但不限于：1、是否符合工程建设强制性标准；2、地基基础和主体结构的安全性；3、是否符合节能设计标准；4、勘察设计企业和注册执业人员以及相关人员是否按规定在施工图上加盖相应的图章和签字；5、其他法律、法规、规章规定必须审查的内容。4.3服务期:7个工作日5、技术要求3.1总体要求技术服务方案，包括：施工图审查人员配置（项目负责人具备注册建筑师或注册结构工程师资格，其它审查人员配备至少2名工程师）；对本项目施工图审查的重点及难点分析；保证审查质量措施；图纸审查工期保证措施；施工图审查备案服务方案等。6、谈判原则及办法6.1谈判工作中的原则及组织4.1.1原则根据《中华人民共和国政府采购法》抽取组建谈判小组，由采购人代表和评审专家共同组成，谈判小组成员应坚持“公开、公平、公正”的宗旨，认真细致地做好谈判评审工作。1）谈判小组成员人数不少于3人以上单数组成，其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。2）谈判小组成员应当客观、公正的履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见 承担个人责任。3）谈判小组成员和与谈判活动有关的工作人员不得透露对谈判文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及与谈判有关的其他情况。6.1.2组织1）谈判小组：由采购人代表和从专家库随机抽取的专家组成谈判小组。谈判小组下设商务组和技术专家组，分别根据谈判文件要求负责谈判响应性文件的商务审核和技术评价。2）招标人：由采购人和招标代理机构组成，负责对外联系并配合交易中心工作人员开标、谈判的会务工作，整理并向谈判小组分发谈判响应性文件；做好谈判会议记录；对谈判过程中的原始文件进行归档；随时印发需要的文件资料，对各种咨询函件及档案文件的统收统发；负责对谈判小组推荐的拟成交结果进行审核。3）监督部门：由同级财政部门采购办、公管办、公共资源交易屮心相关人员等有关监督部门组成，根据国家有关法律、法规及谈判文件的规定，对整个谈判过程进行监督，保证谈判的公正性，防止违法行为的产生。6.2谈判小组的职责谈判小组完成谈判后，提出书面谈判报告。谈判报告是谈判小组根据全体谈判小组成员签字的原始谈判记录和谈判结果编写的报告，主要内容包括：1）谈判公告刊登的媒体名称、谈判日期和地点；2）购买谈判文件的谈判供应商名单和谈判小组成员名单；3）谈判方法和标准；4）谈判记录和谈判情况及说明，包括谈判响应性文件未实质性响应的谈判供应商名单及原因；5）谈判结果和谈判成交供应商名单；6）谈判小组的成交建议。谈判报告由谈判小组全体成员签字。对谈判结论持有异议的谈判小组成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。谈判小组成员拒绝在谈判报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意谈判结论。谈判小组应当对此做岀书面说明并纪录在案。6・3谈判内容及标准采购代理机构将组织谈判小组对谈判响应性文件进行审查，评估谈判供应商的财务、 技术和生产能力。谈判小组可以对确定为实质上响应谈判文件要求的谈判响应性文件进行校核，修正错误的标准如下：1）如果用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准。2）当单价与总价之间不一致时，通常以标出的单价为准。除非谈判小组认为有明显的小数点错位，此时应以标出的总价为准，并修改单价。3）对于谈判响应性文件中不构成实质性偏差的小的不正规、不一致或不规则，谈判小组可以接受，但这种接受不能损害或影响任何谈判供应商的相对排序。4）谈判小组审查每份谈判响应性文件是否实质上响应了谈判文件的要求。实质上响应的谈判响应性文件应该与谈判文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离。谈判小组决定谈判响应性文件的响应性只根据谈判文件本身的内容，而不寻求外部的证据。5）如果谈判响应性文件实质上没有响应谈判文件的要求，谈判供应商不得通过修正或撤消不符合要求的偏离从而使其成为实质上响应。6・4谈判的形式、程序及方法6.4.1谈判形式采取背对背的谈判方式。即谈判小组所有成员集中与各供应商分别进行一对一谈判，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。6.4.2谈判程序1）资格审查：谈判小组只对单独密封的资质证明文件部分进行审查，合格者进入第二轮，不合格者即被淘汰。2）技术审查：对资质合格谈判供应商的谈判响应性文件中单独密封的技术服务方案，依据谈判文件中技术要求进行审查，合格者进入第三轮，不合格者即被淘汰。3）价格谈判：资质、技术审查合格的谈判供应商可进入价格谈判阶段。在正式进行价格谈判之前，谈判小组要对合格谈判供应商的谈判报价表进行确认，符合谈判文件规定的,作为第一次报价。没有谈判报价表或谈判报价表不符合谈判文件规定的，则取消其谈判资格。价格谈判采取一至三轮谈判的规则进行，轮次可视情况而定，每轮谈判价格必须以书面形式现场确认，并由法定代表人或其授权人签署。 6.4.3谈判方法选择“最低价法”，即是指以价格为主要因素确定成交候选供应商，按照符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商。6.5确定成交供应商根据《中华人民共和国财政部令》第18号第五十九条之规定，采购代理机构依法享有经授权的成交供应商确定权。按照“最低价法”，釆购代理机构原则上在确定最低谈判报价的前提下，确定成交供应商。当价格最低的谈判供应商放弃成交、或因不可抗力提出不能履行合同，采购代理机构可以确定价格次低的谈判供应商为拟成交供应商。成交供应商确定后，由采购代理机构以公告的方式向拟成交供应商以及其他采购当事人发出拟成交通知书，成交公示届满后，并要求其按实际供货量与采购人签订合同。6.6合同的授予6.6.1成交通知书采购代理机构根据谈判小组的评审结果，公布成交结果。在法定公示时间后且无质疑的情况下，该结果将做为是正式成交或签订供货合同的凭据，采购代理机构将以书面形式通知成交的谈判供应商。在该通知书中将给出成交供应商应按木合同实施、完成和维护项目的成交价格（合同条件中称为“合同价格”）、交货日期、地点以及其他相关事项。成交通知书将成为合同的组成部分。6.6.2合同授予原则釆购代理机构将把合同授予经谈判小组评审推荐，在法定公示时间后，收到成交通知书的谈判供应商。若因谈判供应商违约或因不可抗力等原因不能被授予合同，则合同将授予价格次低的谈判供应商。采购代理机构保留在签订合同时调整方案需求和变动所购设备或材料数量的权力。6.6.3合同的签署成交供应商按成交通知书中规定的时间和地点，在白银市公共资源交易中心见证后，由法定代表人或被授权人与采购人签订合同。采购人与成交供应商是合同权利与义务的直接、全部责任承担人。采购代理机构所发出的成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。 成交通知书发出后，采购人拒绝签订供货合同或擅自改变成交内容，按照《中华人民共和国合同法》定金罚则及损害赔偿的原则处罚并办理。若成交供应商不能在规定时间内与采购人签订合同，或变相签订合同，采购代理机构依监督职能可采取取消其成交资格并没收其谈判保证金等措施，并可按照财政部令［2004］第18号第六十八条、第七十五条、第七十六条规定办理。此时可由采购代理机构与价格次低的谈判供应商签订合同。6.7成交未果在谈判釆购中，出现下列情形之一的，宣布成交未果：1）符合专业条件的或者对谈判文件作实质响应的谈判供应商不足三家的（经同级政府采购监管部门审核批准的除外）；2）岀现影响采购公正的违法、违规行为的；3）谈判供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；4）因重大变故，釆购任务取消的。宣布成交未果后，采购代理机构应当将成交未果理由通知所有采购当事人。6.8谈判无效响应遇到下列情况之一吋，谈判供应商递交的谈判响应性文件将被视为无效响应：1）谈判供应商未按要求交纳谈判保证金或金额不足的；2）供应商未按要求递交提交本项目保证金进帐单或电汇凭证等银行证明文件的；3）谈判响应性文件未按规定编制、标注、密封、封装的；4）超出谈判供应商经营范围参与谈判的；5）谈判响应性文件无谈判供应商公章和法人或者法人授权代理人的印章或签字的；6）谈判响应函、法人授权函、谈判报价表未按规定格式填报的或者未按规定提交的；7）供应商未能提供法人授权函等证明文件和资料的，或提供的证件不齐或无效；8）谈判响应性文件未按照招标文件规定的格式填写，或者填写的内容不全，或者辨认不清产生歧义，或者涂改处未加盖供应商公章及法人或法人授权的代理人的印章或签字的；9）谈判响应性文件中每包以两个及两个以上的方案参与竞争性谈判的（谈判文件另有规定的除外）；10）谈判响应性文件未能对谈判文件提出的要求和条件作出实质性响应的；11）谈判供应商资格条件不符合国家有关规定和谈判文件要求的，或者拒不按照要求 对谈判响应性文件进行澄清、说明或者补正的；12）谈判响应性文件附有采购代理机构不能接受的条件的；13）参与谈判的产品（同一品牌、型号），在同一地区同一时间段内成交供应商应保证其实际成交价格低于其他任何非政府采购价格；其中：①谈判阶段应视为无效响应；②己成交而无供货的视为成交无效；③已供货者，成交供应商应承担由此给采购人造成的损失。14）经评审委员会认定，认为生产制造企业通过控制授权函等方式，恶意抬高其产品价格。降低服务质量，价格明显高于在同一地区同一时间段内任何政府采购价格的；15）谈判有效期不足60天的；16）在谈判过程中，如果谈判供应商试图在审查、澄清、比较及授予合同方面向采购代理机构施加任何影响的；17）谈判供应商以他人名义参加谈判、串通参加谈判、以行贿手段谋取成交或者以弄虚作假等方式谋取成交的；18）经核实两个或两个以上谈判供应商的谈判响应性文件有雷同或有抄袭行为的；19）违反《中华人民共和国政府采购法》的；20）谈判文件规定的其它无效响应条件。本谈判文件由采购代理机构负责解释，未尽事宜另行商定。7、附件附件1：合同格式及条款附件2：谈判响应函附件3：法人授权函附件4：谈判报价表附件5：技术服务方案 附件6：采购文件确认函（以上附件内容详见后附件） 附件1:合同格式及条款项目施工图设计文件审查合同合同编号：项目名称：项目地点：建设单位：审图机构：二O—六年月日 建设单位（甲方）：审查机构（乙方）：甲方委托乙方承担工程施工图设计文件审查工作，经双方协调一致，签订本合同。第一条本合同依据下列法律、法规、规章和规范性文件签订。1.1《中华人民共和国合同法》；1.2《建设工程质量管理条列》；1.3住房和城乡建设部《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》；1.4省住房城乡建设厅《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查实施办法》；1.5国家及地方其它有关建设工程勘察设计管理的法规及规章。第二条根据国家及省价格主管部门的有关规定，本合同审查收费额总计为人民币元合同签订后三日内甲方向乙方支付审查收费的％作为定金,计人民币元乙方提交审查结果后，甲方向乙方支付审查收费余额，计人民币元。第三条木合同生效后，乙方应按项目所在地建设行政主管部门的有关规定，认真履行审查职责为甲方提供良好服务，自年月—FI收到全套施工图设计文件后，于—年—月日共个工作日内完成该项目施工图设计文件的审查工作。1.1如本项目审查合格，乙方应向甲方出具《房屋建筑工程施工图设计文件审查合格书》（简称合格书），交还经乙方盖章的全套施工图设计文件，乙方将审查合格书副本及相关审查资料报建设主管部门备案。3.2如本项目审查不合格，乙方应将施工图设计文件退还甲方并书面说明不合格原因。同时，应将审查中发现的建设单位、勘察设计企业和注册执业人员违反法律、法规和工程建设强制性标准的问题，如实上报项目所在地建设行政主管部门，列入不良记录档案。2.3乙方将施工图设计文件退还甲方后，除超资质勘察设计情况外，甲方应当要求原勘察设计企业进行修改，并将修改后的施工图设计文件重新报乙方进行审查。2.4勘察设计单位根据审查意见修改施工图设计文件所占时间，不计入乙方的审查工作日内。复审时限按工作日作相应顺延。第四条任何单位或个人不得擅自修改经审查合格的施工图，确需修改的凡涉及建设部第134号令第^一条规定内容的，甲方应将修改后的施工图设计文件送乙方审查。4.1修改的施工图设计文件，未经乙方审查合格，不得用于施工，擅自用于施工的，乙方不承担相应责任。建设行政主管部门将按照有关法律、法定法规对相关责任单位予以行政和经济处罚。第五条双方责任 2.1甲方责任2.1.1甲方应对提供施工图设计文件全套资料的完整性、真实性、有效性负责。5.1.2甲方不得要求或暗示审查人员违反法律、法规、工程建设标准强制性条文和国家有关标准进行审查。5.1.3甲方不能按期返回修改图纸或变更设计，又不说明原因的，则视为甲方终止合同。5.1.4甲方对乙方的审查成果负有保密义务，不得向第三方透露或允许第三方重复使用。5.2乙方责任5.2.1乙方应按工程建设标准强制性条文及国家有关标准、规范规定进行审查，对提出的施工图设计文件审查结论的完整性、有效性、准确性负责。5.2.2乙方不得要求或暗示审查人员违反法律、法规、工程建设标准强制性条文和国家有关标准进行审查。5.2.3乙方对甲方提供的技术资料负有保密义务除3.1和3.2款外，不得向第三方透露或允许第三方重复使用。第六条违约责任6.1甲方违约责任6.1.1因甲方提交的施工图设计文件资料不齐，造成乙方无法进行正常审查的，乙方可按延误时间顺延交付审查成果。6.1.2因甲方所提供的资料不准确或有错误，造成乙方审查成果的质量缺陷，由甲方负责。6.1.3甲方提供的施工图设计文件经审查需进行重大修改或重新设计，甲方应按重新审查所需的工作量，支付相应比例的审查费。6.1.4因甲方原因终止审查的，甲方应按下列约定支付审查费；实际完成审查工作量小于或等于50%时，按审查费的50%支付；大于50%时，按全部审查费支付。6.2乙方违约责任6.2.1乙方如不能按合同约定时间向甲方交付审查成果，每推迟一个工作日，向甲方支付审查费的违约金。6.2.2合同生效后，因乙方原因未履行合同，可视具体情况和不良影响，处以审查费的违约罚金。3.2.3施工图审查合格后，仍有违反法律、法规和工程建设强制性标准的问题，给建设单位造成损失的，乙方除承担审查失察责任外，依法承担相应的赔偿责任，并积极采取补救措施。但不代替勘察设计单位承担的勘察设计质量责任。第七条其他 2.1甲方对乙方提出的审查意见有重大原则分歧且经协商不能达成一致意见的，可向建设行政主管部门提岀复审申请。建设行政主管部门按程序组织专家论证，并做出仲裁决定。 7.2经建设行政主管部门组织专家论证，若论证结果与原审查结果基本一致，专家论证费由甲方支付；论证结果与原审查结果不一致的，专家论证费用由乙方支付。7.3经审查合格的施工图设计文件，因甲方原因需要整体变更重审的，按新项目报审并收取审查费。5.4本工程项目采用新结构、新技术、新材料，需要赴外地进行调研、收集资料的差旅费等，由甲方承担，调研及收集资料时间不计入合同约定审查时间。7.5甲方委托乙方承担本合同内容以外的咨询服务，另行支付费用。7.6由于不可抗拒原因致使合同无法履行时，双方及时协调解决。5.7合同双方发生争议，应及时协商解决。5.8本合同一式份，甲、乙双方各—份，报项目所在地建设行政主管部门备案一份。5.9本合同双方签章齐全后方可生效。7.10双方履行完合同规定的义务后，本合同即行终止。7.11双方共同签署的协议及书面通知、会议纪要及补充协议等作为本合同组成部分，与本合同具有同等法律效力。7.12其他约定事项建设单位（甲方）：（签章）法定代表人：（签章）委托代理人：（签字）审查机构（乙方）：（签章）法定代表人：（签章）委托代理人：（签字）地址：邮政编码:电话：传真：地址：邮政编码：电话：传真：开户银行及账号：开户银行及账号:附件2：谈判响应函 谈判响应函致：根据已收到的采购编号为的XXXX所需XXXX项目谈判文件，我单位经认真研究上述谈判文件，决定参加本次谈判。我方提交谈判响应性文件并保证其真实性。我方愿承担该项FI的实施和保修任务，履行谈判响应性文件中对成交单位的要求和应承担的责任和义务。同时我方郑重做出如下声明：1、我方完全接受谈判文件中的内容，并将按谈判文件的规定履行责任、义务。2、我方己详细审查全部谈判文件，包括修改文件、参考资料及有关附件，无其他不明事项。3、我方同意提供贵方可能要求的与谈判有关的任何证据或资料。4、如果我方成交，我方将按《成交通知书》要求签订、履行合同，承担责任、义务。5、我方同意所递交的谈判响应性文件在60天的谈判有效期内有效，在此期间我方将受此约束。6、与谈判有关的一切资金往来请使用以下帐户：开户行：户名：账号：8、与谈判有关的一切正式信函请使用以下地址：地址：邮编：电话：传真：单位公章：法定代表人或授权代表人签字：年—月—日附件3：法人授权函法人授权函 致：本授权函声明:（谈判供应商全称）任命（被授权人姓名、职务）为我公司的授权代表人，参与采购编号为的XXXX所需XXXX项目谈判活动，以谈判供应商的名义签署谈判响应性文件、进行合同谈判、签署合同和全权处理与Z有关的一切事务。特签字如下，以资证明。谈判供应商名称：（公章）谈判供应商地址：法定代表人：（签字或印章）被授权人：（签字或印章）：被授权人信息：性别：年龄：身份证号：授权口期：年—月—口 附件4：谈判报价表谈判报价表项目名称：XXXX所需XXXX项目谈判响应性文件编号：供应商名称施工图审查资质等级施工图审查费¥（小写）（大写）服务期拟委派的项目负责人姓名姓名技术职称注册证号供应商（盖章）:法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：年月口 附件5：技术服务方案包括：施工图审查人员配置（项目负责人具备注册建筑师或注册结构工程师资格，其它审查人员配备至少2名工程师）；对本项目施工图审查的重点及难点分析；保证审查质量措施；图纸审查工期保证措施；施工图审查备案服务方案等。施工图审查人员配置一览表（格式）姓名专业性别年龄职称专业工作年限备注注：本表应附职称证书复印件。谈判供应商名称（盖章）：法定代表人或授权代表人（签字或印章）：年—月—日技术服务方案其它格式自拟。 附件6采购文件确认函各投标人：项冃名称：口银市北环路西延段新建工程施工图审查招标编号:BGZJ-ZC（4）16189该招标文件内容（投标人资质要求、技术参数、评标办法等）经我单位审定同意后发布，若对采购文件内容有质疑事项我方愿意负责答复并承担相应责任。招标人签字：（盖章）2016年9月25日'