上海市建设工程施工图设计文件审查机构自律公约.docx

'上海市建设工程施工图设计文件审查机构自律公约第一章总则第一条为进一步提高上海市建设工程施工图设计文件审查（简称施工图审查）质量，规范审查机构和审查人员行为，提升施工图审查行业整体素质，引导企业诚信守法，遏制违法违规失信行为，规范施工图审查行业市场秩序，促进施工图审查行业持续健康发展，上海市勘察设计行业协会审图专业委员会在征求各审查机构意见的基础上，特制定《上海市建设工程施工图设计文件审查机构自律公约（以下简称本公约）。第二条建设工程施工图设计文件审查机构和从业人员须遵守本公约，自觉抵制违法违规、失信失约行为。第三条上海市勘察设计行业协会审图专业委员会是本公约的监管机构，负责本公约的制定、修改、发布和实施，并对本公约的执行进行监督、检查和管理。第二章自律条款第四条审查机构应遵守《中华人民共和国建筑法》、国务院《建设工程质量管理条例》和《建设工程勘察设计管理条例》等法规，严格执行住建部《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》及上海市建交委《上海市建设工程施工图设计文件审查管理规定》等各项法律法规和工程建设强制性标准，服从行政部门监管和行业协会的指导，信守本公约之约定。第五条按照行政主管部门核准的资质范围和《上海市建设工程施工图设计文件审查机构抽取选定管理暂行规定》承接相关业务，不得无证审查，不得越级审查和进行有利害关系的审查，不得挂靠资质，不得转让、出租、出借资质证书、印章，不得出具虚假审查合格书。 第六条建立健全内部质量保证体系，严格履行施工图设计文件审查质量责任，严格执行国家、上海市的法律法规和有关技术规范、规程和标准。审查机构要认真履行审图职能，严格规范审查行为，准确把握审查标准，保质保量按时完成审图任务，及时上报各种审查信息，起到为政府管理部门对建设工程设计文件质量的把关作用。第七条按照《上海市建设工程施工图设计文件审查机构认定标准》规定足额配备管理和技术力量，确保相关人员持有效证件上岗，确保本单位审查人员在其执业资格许可范围内执业。第八条遵守上海市政府《上海市建设工程行政审批管理程序改革方案》、市建交委、市审查中心《上海市建设工程设计文件审查办事指南》、《建设工程设计文件审查操作规程》中已向社会公开的工作范围、工作内容、申报程序、收费标准和审查时限等规定。第九条坚持合法经营、公平竞争的原则，反对以各种方式和手段诋毁同行。执行上海市物价局、上海市建交委《关于上海市建设工程施工图设计文件审查收费有关事项的通知》规定的收费标准，遵守市场规则，维护行业整体利益和市场正常秩序。第十条认真履行合同，承担相应责任。合同管理规范，不搞“阴阳合同”，坚决抵制不正当竞争行为。不得采用行贿、回扣等严重背离行业和职业道德的手段承揽业务、谋取不正当利益。第十一条提升服务水平，规范服务行为。加强对审查人员的培训，提高审查人员专业素质，提升审查质量水平。强化审查人员的服务意识，规范审查行为，对业主、勘察设计人员热情接待，对审查意见细心解释，做到坚持原则、有礼有节。第十二条认真执行对审查机构和审查人员实施诚信管理制度。遵守职业道德，维护社会公德，接受社会监督。遵守与公约配套的相关制度。第十三条提倡为行业发展建言献策，提倡为行业发展相互监督。 第三章执行和监管第十四条上海市勘察设计行业协会审图专业委员会及时向公约成员单位传递有关行业的法律、法规、政策、行业自律和行政主管部门监管信息，向政府有关部门反映公约成员单位的意愿和要求，在本公约范围内对行业的重大事项进行调查研究，并提出表彰或协调处理的意见。第十五条公约成员单位应充分理解并自觉履行本公约的各项自律规则及自律声明。公约成员单位之间发生争议时，争议各方应本着互谅互让的原则，争取以协商的方式解决。协商不成时，双方可以请求公约监管机构进行调解，也可单方直接请求公约监管机构进行调解。第十六条公约成员单位违反本公约的，任何单位和个人均有权及时向公约监管机构进行检举，要求公约监管机构进行调查，公约监管机构也可以直接开展调查。第十七条公约成员单位有权对公约监管机构执行本公约的公正性进行监督，有权向相关部门检举公约监管机构或其工作人员违反本公约的行为。各立约方在接受监督检查时，必须认真做好配合工作，如实提供有关情况及档案资料。第十八条为保证本公约的有效实施，公约监管机构定期进行公约执行情况的检查、评价（对审查机构和审查人员的考核评价制度另详）。对模范遵守国家政策法规和本公约的成员单位（前三名），可授予模范诚信企业等方面的荣誉称号，并通过媒体公开宣传。对考核评价成绩排最后二名的审查机构，监督其改善。对违反本公约造成不良影响，经查证属实的成员单位，根据本公约规定采取违约处置，并适时进行行业谴责，记入企业不良信用信息库。第四章违约处置 第十九条各立约方应自觉履行本公约的各项自律条款，如违反本公约之约定，损害社会公共利益或其他立约方利益，其他立约方有权向公约监管机构投诉或检举，公约监管机构将认真组织调查，提出处理意见，在行业内通报，监督相关处理意见的执行。如对处理意见有异议，十五天内可向上海市勘察设计协会提出申诉，由市协会组织核实并公布审核结果。第二十条处分方式：(一)批评警示；(二)限期整改；(三)内部通报；(四)公开通报；(五)建议建设行政主管部门强化监管和处理。第二十一条违约处理和处罚：(一)违反本公约第四、五、八、九、十条规定，由审图专业委员会将违约情况报市审查中心，并建议按《上海市建设工程施工图设计文件审查管理规定》承担责任；(二)违反本公约第六、七条、十一条规定的，由审图专业委员会将违约情况报市审查中心，建议给予全市通报批评，情节特别严重的，书面报请市审查中心严肃处理；(三)违反本公约其他条款的，由审图专业委员会报市审查中心将在报刊上予以通报批评。符合不良行为记录有关规定的，由市审查中心对其作出不良行为记录处理；(四)违反本公约一般条款，由行业自律监管机构发出行业违约处分；(五)凡违约机构其行为给有关单位造成损失的，责成其公开道歉并赔偿。第五章附则第二十二条本公约自签订之日起自行生效。 第二十三条本公约生效期间，根据实际运行，公约监管机构可以对本公约提出修改意见，经立约单位征求意见后，对本公约进行修改。第二十四条本公约由上海市勘察设计行业协会审图专业委员会负责解释，并向社会公布。立约单位（排名不分先后）：1.上海现咨建设工程审图有限公司2.中国轻工业上海工程咨询有限公司3.上海中船九院工程咨询有限公司4.上海希明工程咨询有限公司5.上海宝申建筑工程技术咨询有限公司6.上海同济协力建设工程咨询有限公司7.上海汇中工程咨询有限公司8.上海中森建筑工程审图有限公司9.上海东方工程咨询有限公司10.上海虹核工程审图有限公司11.上海协立设计审图有限公司12.上海中建工程管理有限公司13.上海申吉建筑工程设计咨询有限公司14.上海浚源设计审图有限公司15.上海凯迪工程咨询有限公司16.上海斯美设计审图咨询有限公司17.上海成昆建筑工程咨询有限公司 18.上海城建审图咨询有限公司19.上海申隧建设工程审图有限公司20.上海申通轨道交通工程审图有限公司21.上海慧凯建设工程审图有限公司22.上海申瓴建设工程审图有限公司鉴证：上海市建设工程设计文件审查管理事务中心上海市勘察设计行业协会审图专业委员会 '