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'广州白云国际机场噪音治理项目安置区房屋建筑工程施工图审查服务招标文件招标人(白云区):广州市白云区人和镇人民政府招标人(花都区):广州花都区空港经济管理委员会招标代理:北京中交建设工程招标有限公司二〇一三年九月日
目录第一部分投标人须知11.概述42.招标文件53.投标文件的编制54.投标书的递交86.开标与评标97.授予合同108.其他11第二部分施工图审查合同12第三部分投标文件格式13格式一:投标函13格式二:投标人声明14格式三:施工图审查单位组织机构表15格式四:类似工程业绩表16格式五:拟投入人员一览表17格式六:人员简历表18格式七:服务设备清单19第四部分评标办法20第五部分施工图审查任务书293
第一部分投标人须知投标须知前附表项目条款号内容说明与要求11.2.2项目名称广州白云国际机场噪音治理项目安置区房屋建筑工程施工图审查服务。21.2.3项目地点广州市白云区、花都区。31.2.4建设规模白云安置区总用地约89.31公顷,总建筑面积约168.84万平方米。花都安置区总用地约27.59公顷,总建筑面积约66.65万平方米。41.2.5施工图审查费预计发包价见本项目招标公告。51.2.6招标内容及招标范围施工图审查的范围为标段内的房屋建筑工程所有专业施工图设计文件(含勘察文件、深化设计文件,以下简称施工图)。在项目实施过程中,发包人有权对施工图审查范围进行适当调整(增加或减少),对于特殊专业工程,若中标人不具备相应能力的,可获得发包人批准后委托专业单位实施。施工图审查内容包括但不限如下:(1)是否符合《工程建设标准强制性条文》和其他涉及公共安全、公共利益和工程建设强制性标准;(2)岩土勘察文件提供的设计参数是否详细、准确、合理,基础方案是否经济合理、可行,其结论与建议是否存在安全隐患;工程勘察成果报告是否达到国家规定的深度及是否满足设计要求;是否按照批准的初步设计文件进行施工图设计,施工图是否达到规定的深度要求;(3)建筑物的稳定性、安全性审查,包括地基基础和主体结构体系是否安全、可靠;(4)是否符合规划、消防、节能、环保、抗震、卫生、人防、防雷等有关强制性标准、规范;(5)是否满足符合公众利益;(6)审查项目中已确定的示范工程、绿色建筑、专项技术应用等业主需求的落实情况;(7)设计单位资质、执业情况、设计文件签字盖章等是否符合国家、省、市勘察设计有关资质、市场管理、注册执业制度等方面的法律、法规和规章的规定;(8)国家、省、市建设主管部门规定的其他审查内容;(9)甲方要求审查的其他内容。61.2.7服务期限在勘察设计单位提交施工图设计文件与资料后10天内提3
出施工图审查意见,15个工作日内提交《施工图设计审查报告》;如需勘察设计单位整改的,在勘察设计单位整改合格后7个工作日内出施工图审查报告。具体约定详见合同条款。71.2.8资金来源广州市自筹。81.3投标人合格条件详见招标公告。93.1.1人员配备要求详见投标格式文件格式五。101.3.2资格审查方式资格后审,投标人资格审查与评标同时进行。113.1.1报价方式根据国家发展改革委《关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》(发改价格【2011】534号文)及广州市物价局《转发省物价局关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》(穗价【2011】126号文),施工图审查服务费报价时,以标段内预计工程勘察设计收费为基数(不含施工图预算编制费及竣工图编制费),乘以施工图审查费费率6.5%报价;结算时,施工审查费费率6.5%固定不变,以标段内经审定的工程勘察设计收费为基数(不含施工图预算编制费及竣工图编制费)据实调整。投标人需对本项目七个标段报价,详见投标格式文件格式一。123.3.1投标有效期90日历天(从投标截止之日算起)。133.4.1投标保证金1、投标人必须以投标企业名义向以下帐户缴纳人民币贰万元整的投标保证金,缴纳时间在投标文件递交截止日之前。,户名:广州公共资源交易中心,银行帐号:44001583404059333333 ,开户银行:中国建设银行天润路支行,咨询电话:28866000-4-0。投标保证金缴纳方式按交易中心公布的最新办法执行。注:同时参加本项目七个标段投标,只需要提交一份投标保证金。2、投标担保的相关事宜详见招标文件3.4款。141.4.1项目考察投标人自行考察。153.5.1招标答疑疑问提交时间:年月日时前。传真:020-87578002E-mail:bjzj_gz@163.com(将要求澄清和解答的问题以书面形式(包括传真)送达招标代理机构,并以电子邮件分别发送到以上邮箱地址(请写明投标人名称及项目名称)。答疑会时间:年月日时。地点:广州公共资源交易中心,具体地点另行通知。163.6.3投标文件份数壹份正本,肆份副本(另需提供与投标文件正本相同的未经压缩及加密的电子文件一套)。174.2.1投标文件提交及截止地点和时间收件人:广州市白云区人和镇人民政府广州市花都区空港经济管理委员会3
地点:广州公共资源交易中心(广州市天河区天润路333号)。开始接收投标文件时间:2013年月日时。截止时间:2013年月日时。186.1开标开标时间:2013年月日上午时分正。地点:广州公共资源交易中心第开标室。196.5.4评标方法综合评分法。20其他1、投标文件语言:简体中文。2、招标人对本次投标结果将不负任何解释责任。3
1.概述1.1定义本招标文件使用的下列词语具有如下规定的意义:(1)“招标人”指广州市白云区人和镇人民政府(白云区)、广州市花都区空港经济管理委员会(花都区);(2)“招标代理单位”指北京中交建设工程招标有限公司;(3)“投标人”指向招标人提交投标文件的当事人;(4)“招标文件”指招标人发出的文本文件,包括全部章节、附件及澄清补充文件;(5)“投标文件”指投标人根据本招标文件向招标人提交的全部文件;(6)“书面函件”指打字或印刷的函件,包括电传、电报和传真。1.2招标说明1.2.1广州白云国际机场噪音治理项目安置区房屋建筑工程施工图审查服务项目引入竞争机制,采取公开招标的办法,以便能选择有经验、有实力、社会信誉好的施工图审查单位。招标工作严格按国家和有关政府的相关规定进行。1.2.2项目名称:见投标须知前附表第1项。1.2.3项目地点:见投标须知前附表第2项。1.2.4建设规模:见投标须知前附表第3项。1.2.5施工图审查费预计发包价:见投标须知前附表第4项。1.2.6招标内容及招标范围:见投标须知前附表第5项。1.2.7服务期限:见投标须知前附表第6项。1.2.8资金来源:见投标须知前附表第7项。1.3正式投标人1.3.1投标人合格条件以招标公告内容为准。1.3.2本招标项目采用本须知前附表第10项所述的资格审查方式确定正式投标人。1.3.2投标人不允许有挂靠或转包的行为,招标人或评标委员会在任何时候发现投标人是挂靠或转包的,该投标人的投标作废标处理,招标人有权取消其投标资格并没收投标保证金,已签订合同的,终止合同,并追究该投标人的有关法律责任。1.4现场考察及投标费用1.4.1招标人不统一组织现场考察。但投标人应充分重视现场考察工作,以获取那些须投标人自己负责的有关编制投标和签署合同所需的所有资料。一旦中标,这种考察即被认为其结果已在中标文件中得到充分反映。考察现场的费用由投标人自己承担。1.4.2经招标人允许,投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场。23
在考察过程中,投标人及其代表必须承担那些进入现场后,由于他们的行为所造成的人身伤害(不管是否致命)、财产损失或损坏,以及其他任何原因造成的损失、损坏或费用,投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。1.4.3不论投标结果如何,投标人应承担其投标文件编制与递交所涉及的一切费用,业主对上述费用不负任何责任。1.5本次招标包括以下几个主要阶段发布招标公告、发售标书、招标答疑、投标、开标、评标、发出中标通知及签订合同。2.招标文件2.1招标文件的内容2.1.1本招标文件包括下列文件,以及所有按本须知2.3款发出的补充资料:第一部分投标人须知第二部分施工图审查合同第三部分投标格式文件第四部分评标办法第五部分施工图审查任务书2.1.2投标人应认真检阅招标文件中所有内容。如果投标人的投标文件不能满足本招标文件的要求,责任由投标人自负。业主有权拒绝没有实质上响应招标文件要求的投标文件。2.2招标文件的澄清2.2.1投标人要求对招标文件进行澄清,应以书面函件的方式通知招标代理机构。2.2.2招标代理机构在收到要求澄清的问题后,将在投标截止时间7天前以书面函件方式答复(包括对询问的解释,但不说明询问的来源)。2.3招标文件的修改2.3.1.在要求提交投标文件截止时间7天前,招标人可能会以补充通知的方式修改招标文件。2.3.2补充通知将以书面函件的方式发给所有获得招标文件的投标人,并对他们起约束作用。投标人收到补充通知后,应在24小时内以书面函件的方式通知招标人,确认已经收到补充通知。3.投标文件的编制3.1组成投标文件的文件3.1.1投标人的投标文件应包括下列各项:(1)投标文件目录;23
(2)投标函(按第三部分投标文件格式一);(3)投标人声明(按第三部分投标文件格式二);(4)工商行政管理部门核发的法人营业执照或各级登记管理机关颁发的事业单位法定代表人证;(5)法人代表证明文件、给投标文件签字人的有效授权证明文件(原件);(6)投标人营业执照和建设行政主管部门颁发的施工图设计文件审查机构一类资质证书(业务范围为房屋建筑)复印件;(7)投标保证金缴纳确认回执复印件;(8)其它证明单位现有实力的材料(如ISO质量体系认证、企业荣誉评价等);(9)施工图审查单位组织机构表(按第三部分投标文件格式三);(10)2008年1月1日至今施工图审查单位类似工程业绩表(按第三部分投标文件格式四)(附证明资料);(11)拟在本合同工程任职的主要人员一览表(按第三部分投标文件格式五);(12)主要人员简历表(按第三部分投标文件格式六)(附证明资料);(13)施工图审查服务设备清单(按第三部分投标文件格式七);(14)施工图审查方案说明书(包括但不限于于以下内容):1)投标人认为本次施工图审查的难点,投标人拟采用的施工图审查工作方案,投标人完成工作所独有的有利条件;2)投标人保证施工图审查质量及工期所采用的措施,包括拟投入设备、人员、工作安排计划、工作制度等;3)施工图审查的合理化建议;4)施工图审查备案服务方案。(15)按本招标文件规定提交的其它所有资料。3.2投标价格:3.2.1施工图审查费用是指按照国家有关法律规范进行施工图审查的费用。按《国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》(发改价格【2011】534号文)计价及广州市物价局《转发省物价局关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》(穗价【2011】126号文),施工图审查服务费报价时,以标段内预计工程勘察设计收费为基数(不含施工图预算编制费及竣工图编制费),乘以施工图审查费费率6.5%报价;结算时,施工审查费费率6.5%固定不变,以标段内经审定的工程勘察设计收费为基数(不含施工图预算编制费及竣工图编制费)据实调整。23
各投标人须按6.5%的费率进行报价,不按本费率报价的,投标报价将由评标委员会按6.5%修正,投标人不得提出异议。中标后直至合同结束,以上费率不予调整,如中标人对费率提出异议,协商不成则取消其中标资格。报价格式见投标格式文件一。3.2.2施工图审查费包含施工图审查服务中应缴纳的一切税费。3.23投标有效期3.4.l投标文件的投标有效期见投标须知前附表第12项。3.3.2在原定投标有效期满之前如果出现特殊情况,招标人可向投标人提出延长有效期的要求。这种要求和答复应以书面函件的形式进行。投标人可以拒绝这种要求而不被没收投标保证金。同意延期的投标人,不需要也不允许修改他的投标文件,但需要相应地延长投标保证金的的有效期,在延长期内,本须知3.4款关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。3.4投标保证金3.4.1投标人应按投标须知前附表第13项所述的人民币金额的投标保证金递交。此保证金是投标文件的一个组成部分,由广州公共资源交易中心出具的投标保证金缴纳确认回执原件在递交投标文件的同时交招标人或招标代理核对后退还,复印件应装订在投标文件中。3.4.2对于未能按要求提交投标保证金的投标文件,招标人可以视为不响应投标而予以拒绝。3.4.3未中标的保证金将尽快退还,最迟需在合同签订后退还。3.4.4中标人的投标保证金,在签署合同并按要求提供了履约保证金后予以退还。3.4.5如有下列情况之一的,将没收投标保证金:1)投标人在投标有效期内撤回全部或部分投标文件;2)中标人未能在规定期限内签署合同协议。3.5招标答疑3.5.1投标人若对招标文件(包括招标图纸)中有疑问,可以书面形式提交或传真给招标人或招标代理人,提交或传真地点见本须知前附表第15项。招标人或招标代理人将于本须知前附表第15项指定的地点和时间对疑问进行答复。3.5.2招标答疑会会议纪要将在提交投标文件截止时间7日前以书面形式答复给所有投标人,投标人收到答疑纪要后24小时内以书面形式确认收到,逾期答疑的投标截止时间应当相应顺延。如投标人届时无书面确认,招标人将在合适的第三方见证下再次发出招标答疑会会议纪要,并以发出时间作为送达时间。3.5.3答疑会会议纪要为招标文件的一部分。3.5.423
若招标答疑会会议纪要与招标文件有矛盾,以答疑会议纪要最后发出的书面文件为准。3.6投标文件的编制要求3.6.1投标人须认真阅读理解招标文件,特别是有关责任权利规定,按照招标文件的要求填报投标文件。3.6.2投标人递交印刷的投标文件时,并同时递交本投标文件的电子文件(用“MicrosoftWord”制作)。电子文件使用标准光盘。所有电子文件不能采用压缩处理,所有递交的光盘均必须注明投标单位名称、文件名称。3.6.3投标人按本须知的规定,编制一份投标文件正本和四份副本,并明确标明:“投标文件正本”和“投标文件副本”。正本和副本如有不一致之处,以正本为准。3.6.4投标文件的正本与副本均应使用不能擦去的墨水打印或书写,并由投标人正式授权人签署,授权书应以书面委托的方式出具,并附在投标文件中。有增加或修正的各项,都应由投标文件授权人签字证明。3.6.5全套投标文件应无涂改和行间插字,除非这些删改是根据招标人指示进行的,或者是投标人造成的必须修改的错误。在后一种情况下,修改处应由投标文件签字人签字证明。3.6.6投标文件装订要求。投标文件统一A4印刷本,印刷本厚度要求控制在7公分以内,超过厚度则分册装订。封面标明文件题名、编号、投标单位、投标时间,右上角标明正本(或副本)。3.6.7每个投标人只能提交一套投标文件。4.投标书的递交4.1投标文件的密封与标志4.1.1投标文件的密封要求:投标人应确保密闭封装、并加盖骑缝公章。4.1.2投标人文件正本(1本)、副本(4本)、电子文件一起密封在包封内;包封上应标明:(1)招标项目名称;(2)招标人的名称和地址;(3)投标单位名称和地址。4.1.3如果包封上没有按上述规定密封并加写标志,招标人将不承担投标文件错放或提前开封的责任,由此造成的提前开封的投标文件,招标人予以拒绝,并退还给投标人。4.2投标截止期4.2.1投标人应按投标须知前附表第17项所述的地点、日期和时间将投标书交给招标人。并办理好送达签认手续。23
4.2.2招标人可以通过发放补充通知的方式,酌情延长递交投标文件的截止日期。在上述情况下,招标人与投标人以前在投标截止期方面的全部权力和义务,将适用于延长后新的投标截止期。4.3迟到的投标文件招标人不接受迟到的投标文件。4.4投标文件的修改与撤回4.4.1投标人可以在递交投标文件以后,修改或撤回其投标文件,但这种修改与撤回的通知,须在规定的投标截止期前,以书面形式交给招标人。4.4.2投标人的修改书或撤回通知书,应按本须知4.1款投标文件递交规定的要求编制、密封、标志和发送。4.4.3在投标截止期后,不能更改投标文件。4.4.4在投标截止期与投标人在投标文件格式中规定的有效期终止日之间的这段时期内,投标人不能撤回投标文件,否则其投标保证金将被没收。5.若出现以下情况,招标人将拒绝接收其投标文件:5.1在投标截止期后逾期或未在指定地点递交投标文件的。5.2投标文件未按招标文件要求密封或未在密封处盖章的。5.3开标时投标人没有按要求提供投标担保的。(招标人将上述符合要求的投标文件,送至评标委员会进行评审)。6.开标与评标6.1开标开标时间、地点见投标须知前附表第18项规定的时间和地点。招标人邀请所有投标人参加开标会,如投标人不出席开标会,视为默认开标结果。(1)按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封,并退回给投标人;(2)招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的投标文件,开标时都当众予以拆封、宣读;(3)开标程序:1)开标由招标人(或委托招标代理单位)主持;2)宣读投标人名称,由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况;3)经确认无误后,由有关工作人员公布下列内容:a.投标保证金;b.投标报价等主要内容。(4)招标人(或委托招标代理单位)对开标过程进行记录,并存档备查,投标人在开标记录上签字,以确认对所宣读的内容没有任何异议。23
6.2评标过程保密6.2.1开标后,直到宣布授予中标人合同为止,凡属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料且与授予合同有关的信息,都不应向投标人或与该过程无关的其他人泄露。6.2.2投标人在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中,对招标人和评标专家施加影响的任何行为,都将导致取消投标资格。6.3投标文件的评价与比较投标文件的评价与比较将严格按照经招标管理机构审查备案的评标办法执行。6.4报价的响应性投标人必须按投标格式文件一填报施工图审查服务费,招标人不再接受其他任何形式的报价说明(比如降价函、报价补充说明、优惠报价说明等等)。6.5评标办法详见招标文件第四部分评标办法。7.授予合同7.1合同授予标准据本须知7.2款规定,招标人将把合同授予其投标文件在实质上响应招标文件要求和按规定评为最适宜的投标人,该投标人必须具有有效实施本合同的能力和资源。7.2招标人提供证据证明中标人有下列行为之一的,经有关行政监督部门确认,该中标无效,招标人有权取消其中标资格:(a)不能兑现投标承诺;(b)弄虚作假骗取中标;利诱、欺诈或者施加影响;(c)在招标、投标、评标、定标以及授予合同过程中,对招标人、代理机构、其他投标人、评标委员会成员、交易服务机构的工作人员行贿、利诱、欺诈或者施加影响;(d)擅自将任务转包其他单位;(e)中标人实质上不符合投标资格;(f)法律、法规规定的其他损害招标人利益和社会公共利益的情形。7.3中标通知书7.3.1在投标有效期截止前,招标人将以书面函件的形式通知中标人,并以书面的形式确认其投标被接受。7.3.2中标通知书将成为合同的组成部分。7.3.3招标人将及时将未中标的结果通知其他投标人。7.4合同的签署23
在通知中标的投标人中标的同时,招标人将邀请中标人在收到中标通知书7天内,派代表前来最后商定合同和签订合同(中标通知书发出后30日内)。7.5合同生效合同双方法定代表人在合同上签字,并加盖双方单位的公章后,合同正式生效。8.其他8.1合同履行期间,因中标人未完全履行合同导致合同解除,招标人有权选择第二中标候选人继续本招标文件规定的审查工作,如果第二中标候选人放弃本招标范围内的工作,招标人有权选择第三中标候选人继续本招标文件规定工作合同另行签署。8.2合同履行期间,中标人应当根据设计进度和招标人要求,分阶段分专业提交施工图审查文件,以满足工程进展需要。23
第二部分施工图审查合同(另册)23
第三部分投标文件格式格式一:投标函投标函致:广州市白云区人和镇人民政府(白云区)、广州花都区空港经济管理委员会(花都区)经认真研究该工程招标文件和其他相关文件后,我单位愿按本表中所填写的投标报价,根据招标文件的约定所修正、核实并确定目标承担广州白云国际机场噪音治理项目安置区房屋建筑工程施工图审查服务工作。我单位保证按照招标文件规定的服务期完成本项目。在投标有效期内,我单位所编制的投标书始终对我司具有约束力,我单位随时接受中标。除非另外达成协议并生效,我单位递交的投标文件和贵单位的招标文件、其他相关文件以及中标通知书将构成约束我们双方行为的合同之一。我单位保证将严格按照国家有关招投标法的规定及招标文件的约定开展投标活动。如有违反,我单位愿意接受建设行政主管部门的行政处罚。根据招标公告第九条“投标人合格条件”第5点规定,我单位需要回避的标段为本招标项目第标段,同意由招标人在推荐中标人时进行调剂回避。施工图审查投标报价附表标段预计勘察设计费(万元)费率投标报价(万元)第1标段21626.5%第2标段17076.5%第3标段29096.5%第4标段19466.5%第5标段19376.5%第6标段17976.5%第7标段16106.5%投标单位(盖公章):法定代表人或授权委托人(签字或盖章)日 期: 年 月 日23
格式二:投标人声明投标人声明本招标项目招标人及招标监管机构:本单位就参加广州白云国际机场噪音治理项目安置区房屋建筑工程施工图审查服务投标工作,作出郑重声明:1.本单位保证投标资格审查材料及其后提供的一切材料都是真实的。2.本单位保证在本项目投标中不与其他单位围标、串标,不出让投标资格,不向招标人或评标委员会成员行贿。3.本单位没有处于被责令停业的状态;没有处于财产被接管、冻结、破产的状态;4.本单位及其有隶属关系的机构没有参加本项目招标文件编写。5.本单位与中标标段勘察设计企业没有隶属关系或者其他利害关系,否则招标人有权在不同标段内调剂。6.我单位保证为本项目所提供的保证投标文件及资料均未侵犯他人的知识产权,否则全部责任均由我司承担。本单位违反上述保证,或本声明陈述与事实不符,经查实,本单位愿意承担全部责任。特此声明。投标单位(盖公章):法定代表人或授权委托人(签字或盖章)日 期: 年 月 日23
格式三:施工图审查单位组织机构表施工图审查单位组织机构表1、简况单位名称上级管理单位名称:成立日期:本届领导班子起始日期:2、法定代表人及领导层名单姓名职务职称联系电话(手机)3组织机构框图以框图的形式表示出组织机构、负责人及各职能部门投标单位(盖公章):法定代表人或授权委托人(签字或盖章)日 期: 年 月 日23
格式四:类似工程业绩表施工图审查单位类似工程业绩表(2008年1月1日至今)工程名称:工程地点:开竣工日期:施工图审查期限:主要施工图审查人员人员数量负责人及专业负责人工程概况施工图审查概况工作质量评价注:类似工程是指施工图设计文件审查机构一类资质证书(业务范围为房屋建筑)方能承接的房屋建筑工程。需提供委托合同及施工图审查报告等证明文件复印件。投标单位(盖公章):法定代表人或授权委托人(签字或盖章)日 期: 年 月 日23
格式五:拟投入人员一览表拟在本合同工程任职的主要人员一览表专业岗位资历要求人数要求申请人达到程度的简述(申请人填写)项目负责人基本要求:同招标公告要求。1专业人员建筑基本要求:1、审查人员必须符合国家、省、市行政主管部门对施工图审查人员的相关要求,应当有良好的职业道德。2、建筑专业需具备一级注册建筑师执业资格;3、结构专业需具备一级注册结构工程师执业资格;4、其他专业人员应具备相应(含相近专业)高级工程师职称。不少于2人结构不少于2人强电不少于1人弱电不少于1人暖通不少于1人给排水不少于1人勘察不少于1人注:1、上述人员不得兼任。2、上述人员需按格式六提供简历表。3、本表主要人员均属于评审择优条件。投标单位(盖公章):法定代表人或授权委托人(签字或盖章)日 期: 年 月 日23
格式六:人员简历表主要人员简历表姓名性别出生年月文化程度毕业院校专业毕业时间技术职称拟在本项目担任职务从事设计、施工图审查年限现任职务设计、施工图审查经历时间工程名称任职工作单位注:附执业证、职称证、毕业证、身份证等资料复印件;项目负责人另需附业绩证明资料(能反映人员姓名的委托合同或施工图设计审查报告或业主证明等有效证明文件复印件。投标单位(盖公章):法定代表人或授权委托人(签字或盖章)日 期: 年 月 日23
格式七:服务设备清单施工图审查服务设备清单名称及型号投标人能达到的程度简述(投标人填写)合同要求最少数量拟投入本项目数量(台套)名称型号数量(台套)租赁自有小计投标单位按方案及投入要求自行填写办公电脑专业设计软件……投标单位(盖公章):法定代表人或授权委托人(签字或盖章)日 期: 年 月 日23
第四部分评标办法1、前言1.1广州白云国际机场噪音治理项目安置区房屋建筑工程施工图审查服务项目采取公开招标选择单位,为保证招标“公开、公平、公正”,根据国家有关工程建设招标投标的法律、法规,结合本工程特点,制定本评标细则。1.2本评标办法仅适用本次施工图审查招标。2、评标机构评标委员由招标人依法组建。评标委员会的主要职责是:(1)根据评标办法,对投标文件进行认真评审,完成评审报告;(2)推荐合格的中标候选方案及候选人。3、评标依据严格执行国家颁布的有关法规,招标文件是投标单位编制投标文件的基础和评标的依据。主要资料和文件包括:(1)招标文件、评标办法及其补充通知;(2)投标文件及澄清问题书面资料;(3)《中华人民共和国合同法》;(4)《中华人民共和国招标投标法》;(5)《广东省实施<中华人民共和国招标投标法>办法》。4、评标人员守则所有参加评标人员必须遵守国家、地方政府制定的有关工程招标投标的法则、规定,遵守有关工程招标投标的保密制度;如果发现评委徇私,违反纪律,则取消其评标资格,并报广州公共资源交易中心备案;情节严重,构成犯罪的,由司法机关依法追究其刑事责任。全体参与评标人员:(1)必须遵守评标纪律、不得泄密;(2)必须公正、不得循私;(3)必须科学、不得草率;(4)必须客观、不得带有成见;(5)必须平等、不得强加于人;23
(6)必须严谨、不得随意马虎。5、评标办法5.1评标过程本次招标评标分“资格审查”、“符合性审查”和“详细评审”三部分进行评审。收标后,全部评标过程将按以下4个阶段和步骤进行:1)第一步:对所有投标人的投标书进行资格审查;2)第二步:对通过资格审查的投标人投标文件进行符合性审查;2)第三步:对通过符合性审查的投标人投标文件进行详细评审;3)第四步:推荐中标候选人。5.2资格审查资格审查根据评标的过程逐步完成,在整个评标过程中出现的不能通过资格审查的投标文件将被淘汰。资格审查标准详见本评标办法附件4-1资格审查表。通过资格审查的投标单位不足5名时,本次招标无效,重新组织招标。5.3符合性审查符合性审查根据评标的过程逐步完成,在整个评标过程中出现的不能通过符合性审查的投标文件将被淘汰。符合性审查标准详见本评标办法附件4-2符合性审查表。通过符合性审查的投标单位不足5名时,本次招标无效,重新组织招标。5.4详细评审5.4.1专家仅对通过符合性审查的投标文件进行详细评审。5.4.2评审采用综合评分法,满分100分。具体评分细则详见附件4-3《详细评审表》。5.4.3算术复核评标委员会对每一个投标人的投标报价按招标文件投标人须知3.2的要求进行算术复核,修正不满足要求的投标报价,并按附件4-4的格式进行汇总。5.5推荐中标候选人以上评审完成后,按以下规定推荐中标候选人:按评分高低进行先后排序,推荐中标候选人。具体原则如下:一个投标人须同时参加本项目7个标段的投标,允许一个单位最多兼中三个标段,只需报一套项目班子(满足至少3个标段的工作要求),只编制一套投标文件,各标段中标候选人推荐原则如下(具体在招标文件中约定):23
(1)本项目7个标段制作一套投标文件统一评标,根据投标人综合得分从高到低的顺序,按照优先中标值(指施工图审查费预计发包价)较大标段的原则,分别推荐各标段中标候选人:①若本项目7个标段经评审有效的投标人总数≥(N+2)9家,则综合得分前7名投标人按排名先后顺序及除须回避标段(如果有)外的标值从大到小的顺序,依次推荐为各标段的第一中标候选人,若第7名刚好需要回避第七个标段的,则与标值相邻的标段交换;排名第8名和第9名的投标人分别为各标段的第二和第三中标候选人。②若本项目7个标段经评审有效的投标人总数等于8家,则综合得分前6名投标人按排名先后顺序及除须回避标段(如果有)外的标值从大到小的顺序,依次推荐为标值较大的6个标段的第一中标候选人;同时推荐排名第1名的投标人为剩余标段的第一中标候选人,若第1名需要回避该标段,则与其他较小标段交换;排名第7名和第8名的投标人分别为各标段的第二和第三中标候选人。③若本项目7个标段经评审有效的投标人总数等于7家,则综合得分前5名投标人按排名先后顺序及除须回避标段(如果有)外的标值从大到小的顺序,依次推荐为标值较大的5个标段的第一中标候选人;同时按标值从大到小的顺序推荐排名第1名和排名第2的投标人为剩余2个标段的第一中标候选人,若有需要回避标段的,该两个标段相互交换;排名第6名和第7名的投标人分别为各标段的第二和第三中标候选人。④若本项目7个标段经评审有效的投标人总数等于6家,则综合得分前4名投标人按排名先后顺序及除须回避标段(如果有)外的标值从大到小的顺序,依次推荐为标值较大的4个标段的第一中标候选人;同时按标值从大到小的顺序推荐排名第1名、排名第2名、排名第3名的投标人为剩余3个标段的第一中标候选人,若有需要回避标段的,与三个标段中标值较小的标段相互交换;排名第5名和第6名的投标人分别为各标段的第二和第三中标候选人。⑤若本项目7个标段经评审有效的投标人总数等于5家,则综合得分前3名投标人按排名先后顺序及除须回避标段(如果有)外的标值从大到小的顺序,依次推荐为标值较大的3个标段的第一中标候选人;同时按标值从大到小的顺序推荐排名第1名、排名第2名、排名第3名的投标人为剩余4个标段中较大标段的第一中标候选人,排名第1名的投标人为剩余标段的第一中标候选人,若有需要回避标段的,与4个标段中标值较小的标段相互交换;排名第4名和第5名的投标人分别为各标段的第二和第三中标候选人。⑥若本项目7个标段经评审有效的投标人总数不足5家,则重新组织招标。23
(2)如果出现某标段的第一中标候选人放弃中标或因其他原因被取消中标资格的,仅在该标段内按照已确定的中标候选人顺序依次上升替补定标(需要回避该标段的除外),以此类推,不影响其他标段的中标候选人顺序及定标工作;若该标段所有中标候选人都不能成为中标人,则该标段招标失败。(3)若某标段在确定中标候选人后,因其他原因导致该标段重新招标或中标通知书尚未发出,将不影响其他标段中标人的确定。6、其他评审过程中,如发现证明材料有弄虚作假者,则为废标,同时上报建设行政主管部门进行处理,如给招标人造成损失的,将依法追究投标人的责任。23
附件4-1资格审查表序号审查项目单位1单位21投标人均具有独立法人资格,持有工商行政管理部门核发的法人营业执照或各级登记管理机关颁发的事业单位法定代表人证,按国家法律经营。2具备建设行政主管部门颁发的施工图设计文件审查机构一类资质证书(业务范围为房屋建筑),施工图设计审查服务行政区域为广州市。3投标人拟委派本项目的项目负责人具备一级注册建筑师或一级注册结构师执业资格。4投标人已在广州公共资源交易中心建立诚信档案,并可在广州公共资源交易中心网站查询档案信息。5本项目不接受联合体投标。6投标人与中标标段勘察设计企业没有隶属关系或者其他利害关系。(投标时须按招标文件格式二《投标人声明》进行声明。)是否通过并进入下一阶段评审备注:1.“是否通过并进入下一阶段评审”一栏应写“通过”“不通过”。2.凡出现不符合以上任何一种情形用“×”表示,没有出现用“○”表示。3.经评标委员会审核后,出现一个“×”的结论为“不通过”,即按废标处理。4.表中全部为“○”,同意进入下一阶段评审。5.若评委意见不一致时,则按少数服从多数的原则,决定该投标人是否通过资格审查,进入下一阶段评审。评委签名:日期:30
附件4-2符合性审查表序号审查项目单位1单位21投标文件未按招标文件的要求进行合法签署或投标文件签字人身份无效。2未按招标文件的要求交纳投标保证金3未按招标文件投标文件格式一投标函内容进行承诺.4存在串通投标情形(串通投标情形以《广州市建设工程招标投标管理办法》第三十四条为准);是否通过并进入下一阶段评审备注:1.“是否通过并进入下一阶段评审”一栏应写“通过”“不通过”。2.凡出现以上任何一种情形用“×”表示,没有出现用“○”表示。3.经评标委员会审核后,出现一个“×”的结论为“不通过”,即按废标处理。4.表中全部为“○”,同意进入下一阶段评审。5.若评委意见不一致时,则按少数服从多数的原则,决定该投标人是否通过符合性审查,进入下一阶段评审。评委签名:日期:30
附件4-3:详细评审表项目名称:评审项目评审标准投标单位1施工图审查业绩(25分)2008年1月1日至今完成的的类似工程施工图审查业绩每项5分,最多不超过25分。2施工图审查人员(40分)项目负责人15分)满足招标文件基本要求得8分,具有高级或以上技术职称加3分,具有类似工程施工图审查业绩每项加1分,最多加4分。本项满分不超过15分。3各专业人员(25分)人员数量配备满足程度:满足招标文件基本要求得8分,每增加1名满足要求的审查人员加1分,最多加2分。本项满分不超过10分。相应专业的满足程度:专业配备齐全(建筑、结构、给排水、机电、岩土等)得5分,每少一个专业扣1分,最多扣5分。注:人员专业以注册证、职称证、毕业证三者任其一认定(即任意一个证书专业满足即可)。人员职称:高级职称人员每人1分,最多5分。综合评价:人员数量、资历、资格等配备横向对比,优得4~5分,良得3~4分,一般得2~3分,差得0~2分。4施工图审查等服务的工作方案(35分)对施工图审查难点的认知和对策(8分)(好):对本工程的难点有充分的认识,措施具体,针对性强;得6~8分;(中):对本工程的难点有认识,措施有针对性但不具体;得3~6分;(差):对本工程的难点没有充分的认识。得0~3分。5保证审查质量及工期所采取的措施(8分)(好):资源配备合理,针对本项目编制具体的的工作制度,工作计划安排合理,质量及工期控制措施合理;得6~8分;(中):资源配备合理,针对本项目编制具体的的工作制度,工作计划安排合理,质量及工期控制措施基本合理;3~6分;(差):保证施工图审查质量及工期所采用的措施不合理;0~3分。6合理化建议(10分)(好)关于工程质量、工期、成本等提出的合理化建议合理;得6~10分;(中)关于工程质量、工期、成本等提出的合理化建议基本合理;得2~6分;(差)关于工程质量、工期、成本等提出的合理化建议差;得0~2分。7施工图审查文件备案服务(9分)(好):施工图审查备案服务方案好;得6~9分;(中):施工图审查备案服务方案较好;得3~6分;(差):施工图审查备案服务方案差;得0~3分。注:1、类似工程是指施工图设计文件审查机构一类资质证书(业务范围为房屋建筑)方能承接的房屋建筑工程。2、企业业绩需提供委托合同及施工图审查报告等证明文件复印件,且能反应相应规模指标;项目负责人业绩包含参与业绩,需提供委托合同或施工图审查报告或业主证明等有效证明文件复印件,且能反应人员姓名及相应规模指标。3、本表中人员评分项中“招标文件基本要求”见招标文件第三部分“格式五”。4、以上各项累计得到专家对一份投标文件的总评分,各专家对同一份投标文件的总评分的算术平均值作为一个投标单位的最后得分。评标专家签名:日期:30
30
附件4-4算术复核表工程名称: 单位:元编号投标人名称修正前投标报价A修正后投标报价B修正率r=︱A-B︳/A*100%123456修正原则:按招标文件第一部分3.2条款评委签名:日期:年月日30
第五部分施工图审查服务任务书一、施工图审查范围:施工图审查的范围为标段内的房屋建筑工程所有专业施工图设计文件(含勘察文件、深化设计文件,以下简称施工图)。在项目实施过程中,发包人有权对施工图审查范围进行适当调整(增加或减少),对于特殊专业工程,若中标人不具备相应能力的,可获得发包人批准后委托专业单位实施。二、施工图审查内容:施工图审查内容包括但不限如下:(1)是否符合《工程建设标准强制性条文》和其他涉及公共安全、公共利益和工程建设强制性标准;(2)岩土勘察文件提供的设计参数是否详细、准确、合理,基础方案是否经济合理、可行,其结论与建议是否存在安全隐患;工程勘察成果报告是否达到国家规定的深度及是否满足设计要求;是否按照批准的初步设计文件进行施工图设计,施工图是否达到规定的深度要求;(3)建筑物的稳定性、安全性审查,包括地基基础和主体结构体系是否安全、可靠;(4)是否符合规划、消防、节能、环保、抗震、卫生、人防、防雷等有关强制性标准、规范;(5)是否满足符合公众利益;(6)审查项目中已确定的示范工程、绿色建筑、专项技术应用等业主需求的落实情况;(7)设计单位资质、执业情况、设计文件签字盖章等是否符合国家、省、市勘察设计有关资质、市场管理、注册执业制度等方面的法律、法规和规章的规定;(8)国家、省、市建设主管部门规定的其他审查内容;(9)甲方要求审查的其他内容。三、施工图审查深度:满足国家及省、市相关要求。四、施工图审查服务要求:1、应对有关施工图设计文件(包括目录、图纸、施工验收标准、签署、出图章等)完整性和深度的审核。30
2、应对有关设计依据(包括工程地质补充勘察报告)、采用的设计规范、标准的完整性和准确性的审核。3、应对有关使用功能、安全可靠和质量要求是否得到满足,是否符合批准的初步设计,是否达到国家有关规定的设计深度的审核。4、应对计算书进行审核:主要是计算原则、模型、程序、公式、参数的选用是否合适,是否符合规范要求,输入数据是否准确。5、对设计的平面布置、主要尺寸、构造节点、设备选型和布置、管线直径确定、管线布置等作一定的审核。6、施工图审查中需对勘察大纲、各专业设计图纸进行必要的会审,重点审查各专业设计之间的衔接和设计文件问题。7、对审查合格的,出具审查合格书,并按照有关规定向市建委办理施工图审查备案工作;对审查不合格的,应当提出书面审查意见。业主在收到审查意见后将要求原勘察设计单位进行修改,并将修改后的施工图设计文件送原审查单位重新审查。经审查合格的施工图设计文件,不允许任何单位和个人擅自修改;确需修改的、凡修改的,须经业主同意,并将修改后的施工图设计文件送原审查单位重新审查。8、根据招标人需要,施工图按项目进度计划提前或分阶段审查。9、保护招标人的知识产权,不得向第三方泄露、转让招标人提交的设计图纸等技术经济资料。审查工作完成后,应将招标人提供的资料及成果一并交回招标人。如发生以上情况并给招标人造成经济损失,招标人有权向中标人索赔。10、施工图审查单位必须依时派出合适人员出席相关会议,必要时须去工作现场;负责具体跟踪向市建委办理施工图审查备案工作,必要时根据业主需要分阶段备案;配合项目的行政许可申报工作;负责组织相关审查会议(如果需要)并承担相关费用。五、施工图审查服务进度要求:在勘察设计单位提交施工图设计文件与资料后10天内提出施工图审查意见,15个工作日内提交《施工图设计审查报告》;如需勘察设计单位整改的,在勘察设计单位整改合格后7个工作日内出施工图审查报告。六、施工图审查报告份数要求:各阶段正式施工图审查报告不少于8份,业主有权根据工程需要增加份数,无需另行支付费用。七、施工图审查人员要求:施工图审查人员应满足国家相关规定,有良好的职业道德,未因违反工程建设法律法规和强制性标准受到行政处罚。具体专业和数量要求见招标文件第三部分“格式五”。30'
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