环境保护和水土保持方案

'环境保护和水土保持方案第一节环境保护一、环境保护方针全面规划，合理布局，预防为主，综合治理，强化管理。严格贯彻执行“谁污染谁治理，谁破坏谁恢复”的环保原则。二、环境保护目标从工程开工到竣工，坚持做到“少破环、多保护，少扰动、多防护，少污染、多防治”，使环境保护和水土保持监控项目与监控结果达到设计文件及有关规定，教育培训率100%，贯彻执行率和覆盖率达100%。三、环境保护保证体系贯彻执行交公路发（2005）441号《关于进一步加强山区公路建设生态保护和水土保持工作的指导意见》、《京承三期环保影响报告书的批复》环审（2005）666号,针对本工程及环境特点，从人、机、料、法、环、测六个方面，建立完整的环境保护和水土保持保证体系，见图3-1，保证环保管理体系的有效运行。四、环境保护管理机构及主要职责1.管理机构11 项目经理部设环境保护部，配备专职环保工程师，各施工队配备环保监察员，各作业工班配备环保员，负责本工程施工中的施工环保、生态环保及水土保持监督和管理工作。同时，为加强对施工环保、水土保持工作的领导，项目经理部成立施工环保领导小组和组织机构，在当地政府环保部门和京承高速公路三期项目管理处、总监理工程师办公室、驻地监理办公室的指导和监督下，做好工程建设中的施工环保及工作。2.主要职责A．领导小组职责1)贯彻执行有关国家环境保护法律、法规、规章和建设单位、工程监理环保规定中的强制性条款；严格执行建设行政主管部门批复的《京承高速公路三期环境影响报告书的批复》环审（2005）666号的环境影响报告书。2)健全环境保护及水土保持组织机构，制定环保目标和有关规章制度，对本标段施工环保及水土保持、文明施工、地下管线、文物保护工作负全责。3)负责施工期间环保、水保、文明施工、地下管线、文物保护措施和方案的制定与实施。4)讨论、研究和解决重要环保事宜。B．环境保护部职责1)组织学习国家和地方环境保护法律法规，京承高速公路三期项目管理处文明安全施工与环境保护工作实施细则，贯彻执行领导小组的指示并督促落实。2)保持与京承高速公路三期项目管理处、环境保护监理及地方环保部门的联系，接受监督检查和指导。3)负责环保体系标准和有关规章的贯彻落实，确保环保管理体系有效运行。4)组织对下检查和指导工作，深入基层认真调查和收集环境保护好的做法，并在本标段推广应用。C．环境保护部部长职责11 1)对施工中的施工环保、生态环保及水土保持工作向项目经理负责。2)制定和签发本标段施工环保及水土保持、文明施工、地下管线、文物保护实施性计划。3)领导和带头贯彻执行国家/行业/环保政策法规以及京承高速公路三期项目管理处文明安全施工与环境保护工作实施细则，保证环保管理体系有效运行。4)分解施工环保及水土保持、文明施工、地下管线、文物保护实施目标，并责任到人进行实施。D．小组成员和环保工程师职责1)严格执行国家环境保护法律、法规和当地政府、京承高速公路三期项目管理处及施工技术细则规定的强制性条款。2)遵照执行项目经理部下发的有关环境保护的各项规章和指令，同上级和相关业务部门保持联系，对下做好环保指导和服务工作。3)经常深入施工现场进行监督检查，发现问题及时纠正，对重大问题及时上报。4)负责环保管理体系在本职权范围内的有效运行。11 环境保护目标从工程开工到竣工，坚持做到“少破环、多保护，少扰动、多防护，少污染、多防治”；使环境保护监控项目与监控结果达到设计文件及有关规定，环境保护教育率100%，贯彻执行率和责任签定率达100%。环境保护保证体系法津保证组织保证经济保证思想保证制度保证思想过硬有环保意识强作风过硬个人素质高队伍团结稳定建设文明队伍提高环保意识发挥组织作用增强环保意识国家法津地方规定全员法制教育各种保证制度施工队环保小组项目部环保领导小组奖罚分明各种环保保证措施实行环保责任制明确各级责任制环境保护及水土保持措施图3-1施工环境保护保证体系框图E．施工队长职责1)严格执行国家有关环境保护法律、法规和当地政府、京承高速公路三期项目管理处及施工技术细则规定的强制性条款。2)遵照执行项目经理部下发的环境保护的各项规章和指令，同上级业务部门保持联系，加强施工环保管理，保证环保管理体系在本队有效运行。11 3)加强对本队施工人员的环保宣传教育工作，提高全员环保意识，使人人知道保护环境就是珍爱生命。4)对本队施工区内的环保及水土保持、文明施工、地下管线、文物保护工作负全责。F．专职环保员职责1)对本队施工区内的环保工作、管理体系有效运行情况负业务责任。2)做好对本队施工人员的宣传教育，贯彻和执行国家、当地政府、京承高速公路三期项目管理处的环保规定，以及上级单位的要求。3)协助队长做好环保工作的实施、检查、验收和奖惩的工作。五、宣传教育培训1.对施工沿线进行调查和收集资料，充分了解当地生态环境和植被保护的法律和法规，认真细致地学习京承高速公路三期项目管理处文明安全施工与环境保护工作实施细则。2.开展形式多样的宣传教育活动，将环保工作纳入创优达标综合考核项目中，使环保工作深入人心。3.在施工现场和生活区，设置环保宣传栏和标志牌，从日常生活做起，使所有参建员工把环境保护变为一种自觉行为。4.印发环保教育手册，做到施工人员人手一册，增强全体员工“环境保护，人人有责”的意识和历史责任感。5.组织环保专职人员的岗前培训，聘请有关环保专家对施工人员进行讲课。六、检查制度1.执行环保“三检制”11 ：作业组兼职环保员先进行自检，合格后报作业队专职环保员进行检查，最后报项目专职环保工程师复查，合格后方可进行下道工序施工。2.检查落实制度：根据环保目标，制定检查计划，明确检查任务，确定检查方法，落实检查责任制。项目部每月十八日组织一次环保大检查，发现问题，找出原因，制定纠正措施并及时整改。3.评比奖罚制度：项目经理部设立环保奖励基金，根据项目经理部每次环保检查情况，进行部门和现场作业队间的综合评比，对环保好的部门和作业队通报表扬，并实行奖励；对环保差的部门和作业队，在全项目部通报批评和对责任人进行罚款。七、施工环境保护内容及措施1.施工环境保护内容环境保护是按照法律法规、各级主管部门和企业的要求，保护和改善作业现场的环境，控制现场的各种粉尘、废水、废气、固体废弃物、噪声、振动等对环境的污染和危害。环境保护是文明施工的重要内容之一，它对保证人们身体健康和社会文明，消除外部干扰、保证施工顺利进行，节约能源、保护人类生存环境，保证社会和企业可持续发展都具有重要的意义。在本工程施工中，将严格遵守《环境保护法》以及相关的法律、法规、规章制度，严格执行“三同时”即：同时设计、同时施工、同时竣工，不留尾巴、不留后患，采取一切合理措施保护现场内外的环境，确保环保目标圆满实现。本标段主要污染源为粉尘、废水、废气和固体废弃物的污染。2.施工环境保护措施A．水污染的防治11 施工现场废水和固体废物随水流流入水体部分包括水泥、油漆、各种油类、混凝土外加剂、木头、泡膜、胶带等，是造成水污染的主要来源。混凝土的生产、运输、浇筑产生的污染，施工机械设备产生的污染，劳动力高度集中产生的污染，以及其它相关配套设施产生的污染将对水源产生较大影响，在施工中采取以下有效措施，保护水源不受污染：1)施工现场搅拌站废水和施工机械油污必须经沉淀池沉淀并符合国家规定标准后方可排放。我们将充分利用沉淀水用于工地洒水降尘。2)现场存放油料的地面进行防渗处理，如采用防渗混凝土地面、铺防油毡等措施。在使用过程中，采取防止油料跑、冒、滴、漏的措施，防止土壤受到污染。3)施工现场100人以上的临时食堂，污水排放设置有效的隔油池，定期清理，防止污染。4)工地临时厕所的化粪池采取防渗措施，并尽可能利用既有建筑物内的水冲洗厕所，同时做好防蝇、灭蛆工作。5)化学用品、外加剂等在库内存放，妥善保管，防止污染环境。6)加强对地表水和地下水水质的监测，配合当地环境监测部门搞好舆论宣传和监督工作，加强对沿线施工废水的控制，发现新的污染问题及时进行处理，防止水质恶化。7)靠近生活水源的施工，用沟壕或堤坝同生活水源隔开，避免污染生活水源。8)施工废水、生活污水经处理达标后再排入农田、河流和水库。11 B．固体废弃物的处理本标段在施工过程中，会产生大量的固体废弃物，包括建筑碴土、生活垃圾、废弃的散装建筑材料、废弃的包装材料、粪便等。固体废弃物对环境的危害主要表现在侵占土地、污染土壤、污染水源、污染大气、影响环境卫生，因此在施工中将采取以下措施进行处理：1)回收利用。对建筑碴土可视其情况加以利用；废钢可按需要用作金属原材料；对废电池等分散回收，集中处理。2)焚烧处理。对于不适合再利用且不宜直接予以填埋处理的废物，尤其是对受到病菌、病毒污染的物品，采用焚烧进行无害化处理。焚烧处理使用符合环境要求的处理装置，避免对大气的二次污染。3)稳定和固化处理。利用水泥、沥青等胶接材料，将松散的废物包裹起来，减少废物的毒性和可迁移性，减少污染。4)填埋。经过无害化、焚烧处理的废物残碴集中到当地环保部门指定的地点进行填埋处理。填埋场利用天然或人工屏障，尽量使需处置的废物与周边的生态环境隔离，确保废物的稳定性和长期安全性。5)施工营房和施工现场的生活垃圾，运至当地环保部门指定地点集中堆放。6)对路基工程的取、弃土场、弃石场，按设计实施工程防护，设计无防护根据现场实际情况营造良好环境。C．大气污染的防治本标段工程量大，上场机械设备庞大，且集中施工；施工弃碴多,结构物大多采用水泥等易飞扬物，施工现场将会产生大量的气体状态污染物和粒子状态污染物，为避免对当地人员和房屋、树木、农作物等造成损害，采取如下有效的措施对施工现场的空气污染进行防治。11 1)选择低污染的设备。2)在运输、储存水泥和粉煤灰等易飞扬物时，采取覆盖、密封、洒水等措施防止和减少扬尘。3)车辆进出工地严禁超限运输，防止沿途撒漏。4)在混凝土拌和站、水泥库等对环境有重要影响的设施布置时，考虑本地区的季节风向，采取远离居民区并在搅拌站进料仓上安装除尘装置，控制粉尘污染。5)不在现场焚烧任何废弃物及有毒废料（废机油、废塑料等）。生活营地使用清洁能源，保证炉灶烟尘符合标准；对施工机械车辆加强维护，以减少废气排量；对汽油等易挥发物品采取密闭存放，并尽量缩短开启时间。6)配备专用洒水车，对施工现场和运输道路经常进行清扫和洒水湿润，减少扬尘。3.其他保护措施(1)保护野生动物，严禁施工人员猎杀野生动物。(2)对使用的工程机械加强维修保护，降低噪音。(3)机械车辆途经居住区时减速慢行，不鸣喇叭。(4)合理安排施工作业时间，在居民区尽量降低夜间车辆出入频率。(5)对钢筋加工、混凝土拌合、构件预制等场地选择时，尽量远离居民区。第二节水土保持措施11 根据水利部、国家计委、国家环保局联合发布的《开发建设项目水土保持方案管理办法》和京承高速公路三期项目管理处文明安全施工与环境保护工作实施细则的要求，结合本工程所在地的实际情况，特编制如下措施。一、水土保持内容1.水环境保护密云县库东果牧生态区，以丘陵地貌为主，低山地貌次之。此区年平均气温9-12度，无霜期180天，年降水600-700毫米。本标段主要穿过清水河最后注入密云水库。最低水位出现在6-7月，最高水位出现在8-9月。针对现场实际，本标段施工将采取“以堵为主，净化处理，限量排放”的原则，尽量不对原河床地层和水流造成大的破坏，确保河床流水畅通；废水排放前，经过沉淀处理排放，并由环保部定期联系当地环保监督部门对水质进行检验，确保当地水质不被污染。2.生态环境保护在施工准备阶段，我们将结合设计图纸，对现场拌和站的设置、弃土石场的选择、施工便道的设置等进行详细的调查，掌握第一手资料，以“减少植被破坏，少占耕地”为原则，合理规划临时用地，最大限度地减少施工用地和破坏原生植被。二、水土保持管理措施1.保护生态，做好水土保持工作，实行“三同时”制度，加强对施工人员水土保持的教育管理。严格遵守《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水土保持法实施条例》及《北京市实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》地方政府有关法律、法规。2.建立水土保持管理机构，配置专职水土保持员，建立健全水保体系，坚持“预防为主，综合防治，全面规划”11 原则，抓住本工程水土保持工作重点，有针对性地采取措施，确保水源、植被不被污染和破坏。3.施工前邀请地方水保部门共同对沿线水文、地质、植被情况进行调查，共同制定水土保持方案和措施。三、防止水土流失措施1.根据本标段的地形条件和水文特征，坚决按《水土保持法》的规定，合理设置施工营地、材料场、拌和站、机械保养场、临时工棚、施工便道等，做好水土保持防护工作。未经批准，不强行改变地表径流方向或改沟、改河、不随意切割原生植被，人为任意扩大活动范围造成水土的流失。2.不将取土场、弃渣场设置在植被发育良好的地段，不随意大面积开挖、破坏地表草皮及地层结构。否则采取及时、有效的防护或恢复措施，以防止引起局部植被退化、荒漠化和水土流失。尽量避免破坏地表植被和地表结皮。除对取、弃土场采取平整、防护措施外，还将对其表面撒种草籽，防止水土流失。3.施工时的弃土石，不随意在河床上丢弃和挤压沟渠堆放，尽量用作填方或选择合适场地进行堆放。对施工垃圾及原有河道及沟渠进行清理与处置，保证水流畅通。4.不在清水河河流漫地及两岸洪水位以下乱取砂砾，不侵占河道核心区和缓冲区。对开挖的弃、取土场及河岸边坡，采取及时有效的岸坡防护措施，以防水土流失。5.施工中严格按设计方案施工，尽量减少植被破坏。废弃的砂、石、土运至指定的弃碴土场堆放，做好挡护和绿化。工程竣工后，对弃土场、生产生活用地及施工便道等，按照当地水土保持主管部门的要求进行复耕或绿化，同时修建好排水系统，防止水土流失。11'