xx生物科技有限公司2000吨年万寿菊叶黄素浸膏及配套建设项目水土保持方案可行性研究报告书

'总编号：B127年编号：B2011-17水保方案乙云字第031号林业规划设计林资证字甲C009号泸西XX生物科技有限公司2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏及配套建设项目水土保持方案可行性研究报告书（报批稿）建设单位：泸西博浩生物科技有限公司编制单位：西南林业大学水土保持研究所二〇一一年七月 目录1综合说明11.1项目概况11.2项目区概况21.3项目建设背景和必要性21.4项目前期工作进展情况及水土保持方案编制过程51.5方案设计深度、水平年及防治标准61.6主体工程水土保持分析评价结论71.7水土流失防治责任范围71.8土石方平衡分析71.9水土流失预测结果81.10水土保持措施总体布局及主要工程量81.11水土保持监测91.12投资估算91.13水土保持损益分析101.14结论与建议112方案编制总则132.1编制目的和意义132.2编制依据152.3水土流失防治的执行标准202.4指导思想202.5编制原则202.6方案编制深度212.7设计水平年及方案服务期213项目概况233.1项目基本情况233.2项目地理位置及交通状况233.3项目建设规模233.4项目组成及布局253.5生产工艺303.6施工组织设计373.7工程占地393.8移民（拆迁）安置403.9工程建设进度403.10土石方平衡423.11临时表土场规划474项目区概况48III 4.1项目区自然概况484.2社会经济概况504.3土地利用概况514.4水土流失和水土保持现状525主体工程水土保持分析与评价595.1与水保〔2007〕184号文相关规定相符性分析595.2主体工程方案比选及制约性因素分析与评价605.3水土保持制约性因素分析与评价605.4主体工程已实施的具有水土保持功能的措施分析与评价645.5工程建设对水土流失的影响因素分析705.6结论性意见、要求及建议706防治责任范围及防治分区726.1工程占地726.2防治责任范围确定依据726.3水土流失防治分区737水土流失预测757.1预测目的和原则757.2工程水土流失特点分析757.3预测内容和方法767.4水土流失预测分区与时段划分797.5水土流失预测807.6预测结果综合分析868水土流失防治目标及措施布局888.1防治目标888.2水土保持措施布设要求888.3防治措施体系和总体布局908.4防治措施设计938.5防治措施及工程量1028.6水土保持施工组织设计1049水土保持监测1079.1监测目的1079.2监测原则1089.3监测要求1089.4监测依据1089.5监测时段及频率1099.6监测内容1099.7监测范围112III 9.8监测方法1139.9监测点布设1159.10监测机构1169.11监测设备与仪器1169.12监测资料的整理与分析1179.13监测制度1189.14监测经费1189.15监测计划11810水土保持投资估算及效益分析12010.1水土保持投资估算12010.2费用组成12310.3总投资及其分年度投资安排12610.4效益分析的原则和方法13010.5水土保持损益分析13311方案实施保证措施13511.1组织领导管理措施13511.2技术保证措施13611.3水土保持工程监测13611.4资金保障管理措施13711.5监督管理措施13711.6竣工验收13712方案编制结论及建议14112.1方案编制结论14112.2建议142III 附件：附件1：项目水土保持投资估算附表附件2：项目水土保持方案编制委托书附件3：项目水土流失防治责任范围确认书附件4：泸西博浩生物科技有限公司2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏及配套建设项目投资项目备案证（红发改工业备案〔2011〕006号〕附件5：泸西博浩生物科技有限公司与泸西白泥凹页岩砖厂煤灰和煤渣购销协议附图：附图1：工程地理位置示意图附图2：项目所在区域水系分部图附图3：土地利用现状图附图4：水土流失侵蚀图附图5：工程总体平面布置图附图6：水土流失防治责任范围图附图7：水土保持措施及监测点布置图附图8：水土保持措施典型设计图A附图9：水土保持措施典型设计图BIII 泸西2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏项目水土保持方案可行性研究报告书第1章综合说明1综合说明1.1项目概况泸西博浩生物科技有限公司2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏及配套建设项目（以下简称“泸西2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏项目”）位于红河州泸西县白水镇泸西县工业园区白水生物食品加工片区内，行政区划隶属泸西县白水镇既庶村管辖。项目区中心地理坐标：北纬24°36"27"，东经103°49"11"。项目紧邻沪师二级公路，泸西至师宗方向的东南侧，距师宗县城21公里，距泸西县县城19公里。泸西县城向南距州府蒙自公路里程约180km，向北距省城昆明公路里程约170km，距南昆铁路师宗站约56km，交通便利。本项目投资主体为泸西博浩生物科技有限公司，其建设目的是依托泸西县良好的万寿菊种植条件和廉价的劳动力资源，带动泸西县及周边地区农户种植的万寿菊，以万寿菊为原料采用国内先进的生产工艺和设备生产万寿菊叶黄素油膏及颗粒。本项目拟建厂区划为二个功能区，即生产区、办公生活区。生产区构筑物主要有油膏车间、床式烤房、机蒸烤房、花泥制粒车间、锅炉房、制粒车间、废水处理车间、各类原料及成品仓库等；办公生活区包括办公楼、住宿楼、食堂、厕所、浴室及值班室等。公司拟采用项目采取基“公司+基地+农户”的组织经营模式，组建原料生产基地订单种植自己优质的生产原料，项目的实施有助于当地农作物种植结构的调整，加快当地农牧民致富奔小康步伐，促进万寿菊农业产业化的形成和发展，将当地资源优势转为经济优势。项目由建构筑物建设工程、道路场地建设工程和公共绿化工程三部分组成，建设规划总占地5.07hm2，总建筑面积51609m2，其中建构筑物建设工程占地1.81hm2，道路场地硬化建设工程占地2.26hm2，公共绿化工程占地1.00hm2。建筑密度35.70%，容积率1.02，绿化率19.70%。其占地类型包括梯坪地、交通运输用地（原有道路）。其中占用梯坪地4.92hm2、原有道路0.15hm2。项目总投资9888.0万元。包括：建设投资5359.6万元，流动资金4528.4万元。其中土建投资2035.2万元。项目建设期无借款，全部由建设单位自筹。本工程在建设和生产（方案服务期）过程中，共计产生开挖方m3，回填利用52042m3，厂内土石方调运7752m3，产生3842m3后期覆土暂时堆存于表土临时堆置区内，同时产生49600m3花泥外售农户用于饲料和肥料，1728m3灰渣外售泸西白泥凹页岩砖厂，350m3生活垃圾全部由环卫部门统一清运处置，工程建设和生产过程中不产生永久弃渣。西南林业大学13 泸西2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏项目水土保持方案可行性研究报告书第1章综合说明工程建设总工期为31个月，施工准备期6个月（2011年6月～2011年12月），土建施工及设备安装24个月（2012年1月～2013年12月），计划于2014年1月投入使用。1.1项目区概况项目区属构造溶蚀低中山残丘地貌区。地势总体呈东北高，西南低，表现为平缓的斜坡，最高点位于项目区东南部，海拔1818.7m；最低点位于矿区西南部，海拔1815.1m，相对高差3.6m，平均坡度约2°，地势相对平坦。项目区属北亚热带季风气候区，多年平均气温15.2℃，多年平均降水量为880mm，20年一遇1h最大降水为61mm，6h最大降水为70mm，24h最大降水95mm；项目区主导风向为西南风，多年均风速2.6m/s。区内土壤以红壤、黄壤为主，土地类型主要为梯坪地和交通运输用地（原有道路），项目区占地范围主要为梯平地主要种植玉米和烤烟，地表植被零星分部有少量桉树，植被覆盖率低于5％。项目区及周边无国家及省级自然保护区、历史文化遗产。泸西县地震基本烈度属Ⅶ度区，设计基本地震加速度值为0.10g，地震反应谱特征周期为0.45s，设计分组为第三组。据泸西县县志记载，解放前共发生地震11次，其中造成不同程度破坏的3次，第一次是1674年4月，5级；第二次是1692年5.5级，第三次是1926年10月，5级。解放后共发生过5次有感地震。3.1级地震，至今共发生过32次地震。项目区属珠江水系南盘江支流小江河流域，项目区西面有西大河经过，南侧有著名的白水塘水库（阿庐湖），该库以灌溉、养殖为主，不担负下游县城的生活用水。项目建设及运行期间，地表径流进行处理后，将排至坝址下游的沟道内，生活污水将排至市政管网，进行统一污水处理，不排入该水库中。项目区地表径流—西大河—小江河—南盘江。项目区水土流失以水力侵蚀为主，侵蚀强度以微度为主，属国家级珠江南北盘江治理区，同时也是云南省重点监督区和重点治理区，工程水土流失防治标准为一级标准。根据《土壤侵蚀分类分级标准》（SL190-2007），项目区属以水力侵蚀为主的西南土石山区，水土流失允许流失量值为500t/km2·a。1.2项目建设背景和必要性1.2.1项目建设的背景本项目以万寿菊鲜花为原料，利用国内先进技术，生产天然万寿菊叶黄素浸膏西南林业大学13 泸西2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏项目水土保持方案可行性研究报告书第1章综合说明及颗粒。万寿菊是双子叶植物纲，菊科植物。一年生草本，茎直立，分枝。叶互生，叶片羽状全裂，裂片长椭圆形或披针形。头状花序单生，秋季开花，花黄色至橘黄色，花梗顶端膨大如棒状。万寿菊原产于墨西哥,它全身是宝，根、茎提取物有杀虫效用，它那刺鼻的气味是一种奇妙的驱虫药，可制无公害农药;万寿菊花黄色，富含可食用叶黄素，可用作食品和饲料和肥料添加剂。万寿菊花压榨后的废水是生产乳酸钙极佳原料。万寿菊花瓣中提取的叶黄素是优质的植物源天然色素，色泽鲜艳，抗氧化性强，稳定性好，安全性高，既可作色素添加剂，还可防治机体衰老引发的心血管硬化、冠心病和肿瘤疾病等一系列疾病以及老年性眼球视网膜黄斑退化引起的视力下降与失明，防止紫外线对人体皮肤的损伤，预防癌症等。该产品同时含有抗抑郁活性物质，万寿菊的花和叶可入药，有清热化痰、补血通经、去瘀生新的功效。广泛应用于糕点、糖果、乳制品等食品着色、化妆品、烟草、医药及畜类饲料和肥料。叶黄素产品市场需求量大，一直处于供不应求的状态。因此万寿菊叶黄素浸膏具有广阔的市场前景。万寿菊叶黄素是一种营养及食用价值均很高的天然功能性色素。万寿菊鲜花瓣占花头的52.33％；花瓣经烘干处理，干花瓣占湿花花头的7.51％，占鲜花花瓣的14.36％。粗脂肪含量10.69％，每100g干花瓣粉含类胡萝卜素1900mg。而色素主要成分为类胡萝卜素，含量最高的组分为叶黄素及叶黄素酯。万寿菊叶黄素浸膏成分中含有月桂酸、肉豆蔻酸、棕榈酸、硬脂酸、油酸、亚油酸、亚麻酸、花生酸等多种脂肪酸，它们与游离叶黄素结合，使叶黄素更加稳定。并且万寿菊叶黄素浸膏的主要成分类胡萝卜素具有高效泯灭单线态氧和清除自由基的作用，色素在加速氧化的猪油和花生油中表现了良好的抗氧化活性。实践证明，以万寿菊鲜花为原料，通过深加工开发新型的天然营养功能性食用添加剂具有很好的应用前景和市场前景。万寿菊叶黄素广泛应用于饲料和肥料、食品、化妆品、药品、保健品等行业，其主要性能在于它的着色性和抗氧化性。1995年美国食品、药品监督管理局批准叶黄素作为食品添加剂用于食品、饲料和肥料中。2007年国家食品、药品监督管理局正式批准叶黄素作为食品添加剂用于食品饲料和肥料中。万寿菊叶黄素浸膏作为着色剂为食品增添金黄色泽，万寿菊叶黄素浸膏油树脂添加到家禽类饲料和肥料中，使禽蛋黄更加诱人，并增加营养值。西南林业大学13 泸西2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏项目水土保持方案可行性研究报告书第1章综合说明万寿菊叶黄素浸膏作为天然抗氧化剂起到一般的抗氧化作用，添加到食品中，可防止人体器官衰老引起的一系列疾病，并可防止紫外线对人体皮肤的损伤，特别是万寿菊叶黄素浸膏可有效预防和治疗老年性眼部黄斑病，即预防老年性眼球视网膜黄斑退化引起的视力下降与失明。用天然色素取代化学合成色素，符合人类追求“安全、环保、健康”的发展潮流，万寿菊叶黄素浸膏产品可为国内外食品、饲料和肥料、化妆品、保健品、药品等行业提供安全、健康、环保的绿色产品。随着万寿菊叶黄素浸膏在食品、饲料和肥料、药品、化妆品、保健品的广泛应用，国内外市场需求每年按10%—20%的速度递增，市场发展前景广阔。万寿菊叶黄素浸膏是目前世界上能够低成本、集约化种植、工业化生产的天然色素之一。我国万寿菊的种植、加工、主要集中于云南、山东、内蒙、新疆等省。泸西近几年开始种植万寿菊，经过几年的试种、示范种植和推广，万寿菊在泸西长势良好，非常适宜大面积种植，由于万寿菊生长适应性强，鲜花产量高，品质优良，农民效益好，种植积极性比较高，发展面积逐年扩大。近年来，随着万寿菊叶黄素浸膏市场需求量的增长和万寿菊产业的迅速发展，企业现有的加工能力不仅不适应万寿菊种植生产发展的需要，而且也满足不了万寿菊叶黄素市场需求增长的需要。为满足市场需求，适应万寿菊种植生产发展的需要，提高市场占有率、竞争力，博浩公司将凭借泸西得天独厚的自然条件和雄厚的技术实力，依托泸西的原料种植基地及现有的市场资源，承建泸西2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏项目。1.1.1项目建设的必要性（一）壮大国家现代生物产业的需要。项目的主要产品万寿菊叶黄素浸膏属于万寿菊叶黄素产业，是从万寿菊中提取的产品，需要经过种植、收购、加工等环节。当前，全球生物科技的重大突破正在迅速孕育和催生新的产业革命，生物产业正成为当今最具有生机和活力的先导性、战略性产业。党的十七大提出“在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上，实现人均国内生产总值到2020年比2000年翻两番”的新要求，强调要发展生物产业，推动产业结构优化升级；国家出台了《生物产业发展“十一五”规划》，万寿菊产业迎来了发展机遇。随后，国务院办公厅出台了《促进生物产业加快发展的若干政策》，推出了加快生物产业发展的措施和培育政策。对照培育政策，该项目产品归属于国家现代生物产业发展重点领域“生物农业领域”和“西南林业大学13 泸西2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏项目水土保持方案可行性研究报告书第1章综合说明生物制造领域”，万寿菊叶黄素浸膏产业的发展对壮大国家现代生物产业具有积极的推进意义。（二）实现农业产业化发展的需要。项目采取基“公司+基地+农户”的组织经营模式，原料来源充足，可就地加工转化成产品，这不公解决了生产所需的原料问题，又解决了原料转化的加工问题，不公促进了地方农业经济的高效发展，也促进了地主葵花籽经济的发展。实践证明，种植万寿菊比种植传统农作物玉米每亩增收200-500元，农民种植积极性高，即有助于农业产业结构调整，也助推了万寿菊农业产业化的发展。（三）实现公司发展战略的需要。公司在现有万寿菊发展规模的基础上，进一步开辟新的原料种植基地，扩大生产规模，延伸万寿菊叶黄素产业链，巩固提高万寿菊叶黄素行业地位的同时，开发其它植物提取物产品，发展多种产品经营，及时更新和提升公司科技水平，是实现“力争发展成为世界知名提取物生产企业”的战略发展目标的必由之路。1.1项目前期工作进展情况及水土保持方案编制过程1.1.1前期工作进展情况泸西博浩生物科技有限公司为做好泸西2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏项目的建设准备工作，2011年6月委托西南有色昆明勘测设计（院）股份有限公司完成了《2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏及配套建设项目用地勘测定界技术报告》，同时，2011年6月，泸西博浩生物科技有限公司委托曲靖人艺建筑设计有限公司编制完成了《泸西博浩生物科技有限公司2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏及配套建设项目可行性研究报告》，并于2011年6月22日取得了红河哈尼族彝族自治州发展和改革委员会的投资项目备案证（红发改工业备案〔2011〕006号）。目前，《环境影响评价报告》等专题报告正在积极编制、报批过程中。1.1.2水土保持方案编制情况根据《中华人民共和国水土保持法》、《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》的要求，为做好本项目建设期和运行初期的水土保持和环境保护工作，泸西博浩生物科技有限公司于2011年6月委托西南林业大学水土保持研究所进行本项目的水土保持方案报告的编制工作（委托书见附件2）。西南林业大学13 泸西2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏项目水土保持方案可行性研究报告书第1章综合说明接到委托任务后，我单位成立了项目组，并按照《开发建设项目水土保持技术规范》（GB50433－2008）有关规定和要求，制定了工作计划，以指导本项目水土保持方案的编制工作。同时组织专业技术人员对工程现场进行了仔细的踏勘，获取了相关技术资料。在编制过程中，我单位向泸西县水务局提出了明确工程水土保持防治责任范围的申请，经实地调查核实，县级水行政主管部门、建设单位和方案编制单位三方共同对工程水土流失防治责任范围进行了确认（详见附件1）。通过对项目各种基础资料的分析研究，结合项目特点，对项目区自然条件、土地利用状况、水土流失状况等进行了实地调查，同时收集了项目区相关资料，按照《开发建设项目水土保持技术规范》（GB50433－2008）的有关规定和要求开展了水土保持方案的编制工作，于2011年7月编制完成了《泸西博浩生物科技有限公司2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏及配套建设项目水土保持方案可行性研究报告书》（送审稿）。根据水利部《开发建设项目水土保持方案编报审批管理办法》（水利部令第5号），受红河州水利局委托，红河州水土保持学会于2011年7月29日下午，在蒙自市红大酒店主持召开由泸西博浩生物科技有限公司上报的《泸西博浩生物科技有限公司2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏及配套建设项目水土保持方案可行性研究报告书》（送审稿）（以下简称《报告书》）评审会。参加会议的有红河州水利局、红河州发改委、泸西县水务局、建设单位(泸西博浩生物科技有限公司)和方案编制单位(西南林业大学水土保持研究所)等单位的领导、专家和代表共20人。专家组听取建设单位对项目前期工作情况介绍和报告书编制单位对报告书内容的汇报后，经与会专家和代表认真审议，基本通过对《报告书》的评审，并提出了修改意见。根据技术评审意见，我单位各相关专业积极开展工作，对相关问题进行了进一步的研究、核实，补充、完善了相关内容，同时对报告书中的文字和数据进行核实修改，主要修改内容见下：（一）综合说明部分1、已补充项目性质、说明项目相对位置和场内外交通情况2、已优化项目概况和项目组成；说明项目区地形地貌、土壤植被覆盖度；3、已调整设计水平年，完善水土保持方案特性表（二）方案编制总则部分1、已进一步完善编制依据，取消已经过时和不适宜的相关文件；2、已调整方案编制水平年（三）项目概况部分西南林业大学13 泸西2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏项目水土保持方案可行性研究报告书第1章综合说明1、已完善建设单位和项目性质，根据项目建设的功能和内容，调整下面组成，并根据项目组成细化各类项目占地类型和面积；已完善场内外道路规划及其连接情况，说明场内道路长度、宽度、走向；2、已补充给水、排水系统规划、设计情况、复核年取水仅1000m3是佛能够保证其生产生活用水，补充供、排水管道的规划和市政供、排水的接入系统情况；已补充年排水量（生产、生活污水）及水质情况；3、已按功能分区细化土石方平衡及流向分析，已补充表土平衡分析及流向；已说明弃渣及特性，包括基建期弃渣特性，运行期产生的花泥和锅炉煤渣的存放形式。4、已补充各类建筑物的施工方法、工艺，如场地平整、土石方开挖、混凝土浇筑等。5、已按项目组成完善细化土石方平衡及流向分析。（四）项目区概况部分1、已完善项目区水文、气象资料；已说明项目区地形地貌类型、植被类型、覆盖度、优势树种等情况；2、已复核项目区原生土壤侵蚀模数和水土流失程度；3、已优化泸西县水土保持现状的部分内容；4、已完善当地同类开发建设项目的工程措施、植物措施以及临时防护措施等方面的成功经验及存在性问题。（五）主体工程水土保持评价与分析部分1、已补充各类建设项目施工工艺施工进度安排的水土保持制约因素评价；2、已补充、复核主体工程设计的排水沟过水能力分析；补充花泥的流向规划的水土保持分析与评价；3、已按主体工程功能分区，进一步细化主体工程中具有水土保持功能措施的评价，复核计入水土保持方案的工程量及投资；4、已完善主体工程水土保持的结论。（六）水土流失防治责任范围及防治分区部分1、已按项目组成和功能的划分调整水土流失防治分区；（七）水土流失预测部分1、已按项目组成，调整预测分区；复核原生土壤侵蚀模数和弃渣流失系数的取值；调整水土流失预测时段；西南林业大学13 泸西2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏项目水土保持方案可行性研究报告书第1章综合说明2、已复核水土流失预测的结果。（八）防治目标及防治措施布设部分1、已根据水土流失防治分区，明确各防治分区的临时排水沟位置及走向长度，已复核临时排水沟的工程量；已复核临时排水沟的径流系数取值；2、已根据花泥的特性和流向规划，增加相应的措施设计；3、已补充厂外截排水沟的径流面积和来水量，复核其过流能力；4、已复核新增水土保持工程量。（九）水土保持监测部分1、根据水土流失的不同特点，明确其各监测点所采用的监测方法；（十）水土保持投资估算部分1、已复核基本预备费费率，补充监理费计算的依据；2、已复核计入水土保持方案的主体工程中具有水土保持功能措施的投资；3、已调整水土保持监测费和监理费；已将科研勘测设计费和方案编制费统一调整为水土保持编制费。（十一）附图附件部分已严格按照水利电力图水土保持图制图标准执行，完善各个附图，并补充完善项目与周边相对位置图。已补充煤渣的处置方案或协议书。根据评审意见，编制单位对相关内容作了补充说明，形成了《泸西博浩生物科技有限公司2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏及配套建设项目水土保持方案可行性研究报告书》（报批稿）。在方案编制、送审、修改过程中，设计单位得到了红河州水利局、泸西县水务局、工程建设单位等有关单位及专家的大力支持和帮助，在此一并致谢。1.1方案设计深度、水平年及防治标准本项目属未动工的新建项目，故水土保持方案设计深度为可行性研究深度。本工程为建设生产类项目，工程计划于2012年1月开工建设，预计2013年12月底完工，根据方案编制设计水平年的有关规定，该项目水土保持方案设计水平年为土建工程完工后的后一年，因此本方案设计水平年为2014年。西南林业大学13 泸西2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏项目水土保持方案可行性研究报告书第1章综合说明本项目无确切的生产年限，根据建设生产类项目水土保持方案的服务期不宜超过10年的规定，本水土保持方案服务年限为10年（2012年1月～2021年12月），含2年建设期（2012年1月～2013年12月）和8年运行期（2014年1月～2021年12月），本方案服务期满后，需重新编报审批水土保持方案。本项目位于云南省红河州泸西县，属国家级珠江南北盘江重点治理区，同时也是云南省重点监督区和重点治理区，水土流失防治标准按Ⅰ级标准执行。1.1主体工程水土保持分析评价结论本方案通过对项目选址、工程布局、主体工程土石方平衡和弃渣以及施工工艺的分析与评价，认为本工程的建设无水土保持制约性因素。同时，本项目不触及“水保〔2007〕184号”任何规定。本项目在主体工程设计中，从项目区建设、环境保护和水土保持等角度，已经规划设计了一些具有水土保持功能的设施，这些措施包括：空地绿化以及排水沟系统等，这些措施在发挥维护主体工程安全运行的同时，也附带了良好的水土保持功能。从水保角度看，需采取进一步措施。具体如下：①补充厂区外侧截洪措施；②增加表土临时堆置区的防护措施设计；③补充完善施工过程中临时排水设施；④补充完善工程区临时沉沙设施，同时完善施工进出口车辆清洁池等设施；⑤做好施工作业面及临时堆土、堆料场的临时防护措施；⑥若遇长时间降雨天气，应对施工过程中的裸露地表采取临时覆盖等措施；⑦工程建成投入运行后，加强自然恢复期水土保持设施的管护工作。通过实施主体已有及本方案新增的水土保持措施，由工程建设造成的水土流失将得到有效的控制。本工程建设不会造成大的水土流失危害，从水土保持角度，本工程的建设是可行的。1.2水土流失防治责任范围本项目水土流失防治责任范围分为项目建设区和直接影响区，水土流失防治责任范围共计5.38hm2，其中项目建设区5.07hm2，直接影响区0.45hm2。项目建设区中建构筑物区1.81hm2，道路及场地硬化区2.26hm2，绿化区1.00hm2。1.3土石方平衡分析通通过对基建期间土石方平衡分析得出，基建期间共产生开挖土石方总量为西南林业大学13 泸西2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏项目水土保持方案可行性研究报告书第1章综合说明52042m3（其中剥离表土3842m3，其他开挖土石方48200m3），回填土石方总量52042m3，土石方内部调运7752m3，建设期临时堆存表土3842m3，整个项目建设过程中土石方基本平衡，工程建设过程中不产生弃渣。运行期在本方案服务期内（按8年计）产生的49600m3花泥作为饲料和肥料售给农户；产生的1728m3煤灰及煤渣卖给泸西白泥凹页岩砖厂作为制砖原料；生活垃圾产生量约为350m3，生活垃圾全部由环卫部门统一清运处置。本项目在运行期产生的各类弃渣均得到及时和有效的利用及妥善处理，不产生永久弃渣。综上所述，本工程在建设和生产（方案服务期）过程中，共计产生开挖方m3，回填利用52042m3，厂内土石方调运7752m3，产生3842m3后期覆土暂时堆存于表土临时堆置区内，同时产生49600m3花泥外售农户用于饲料和肥料，1728m3灰渣外售泸西白泥凹页岩砖厂，350m3生活垃圾全部由环卫部门统一清运处置，工程建设和生产过程中不产生永久弃渣。1.1水土流失预测结果通过实地踏勘结合工程设计情况分析对项目区水土流失情况进行了预测，工程建设造成的水土流失主要类型为水力侵蚀，水土流失发生时段为项目建设期。目扰动原地貌、损坏土地及植被面积为5.07hm2。由于工程属于新建项目，经初步测算本项目在建设过程中可能造成水土流失面积为：施工期水土流失面积为5.07hm2，自然恢复期1.00hm2；损坏水土保持设施数量为2.92hm2，主要为梯坪地；项目可能产生的水土流失总量为可能造成的水土流失总量为1733.23t，新增水土流失量为1684.93t。工程水土流失预测的重点时段为项目建设期，预测重点区域为表土临时堆置区，也是水土流失防治和监测的重点时段和区域。1.2水土保持措施总体布局及主要工程量1.2.1水土保持措施总体布局本项目的具体防治目标为，扰动土地治理率达到95％，水土流失治理度达到92％，土壤流失控制比达到1.0，拦渣率达到98％，林草植被恢复率达到99％，林草覆盖率达到27％。根据本项目建设和生产过程中各工程地形单元上水土流失的特点、危害程度以及水土流失防治的目标，结合项目区气候特点，地形地貌类型，在分析主体工程设计已经考虑了综合排水、挡墙、绿化美化措施等基础上，水土保持方案编制中又西南林业大学13 泸西2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏项目水土保持方案可行性研究报告书第1章综合说明提出了多种措施进行综合治理。本方案重点对施工期间项目建设区考虑增设厂外截水沟，厂外临时排水、沉沙池、车辆清洁池、临时拦挡及遮蔽措施进行综合治理。通过各项防护措施的实施，使之形成一个完整水土流失防治体系。1.1.1主要工程量本方案在主体工程设计的基础上，新增了临时防护措施：①主体设计具有水保功能的工程量如下：主体工程设计具有水土保持功能措施中，排水沟长1260m，截水沟长1128m，具体工程量为：实施开挖土石方2935m3，M7.5浆砌石1832m2，M10砂浆抹面6103m2。绿化面积1.00hm2。②本方案新增水土保持措施工程量如下：工程措施：修建厂外截水沟652m；土方开挖1040m3，M7.5浆砌石5188m3，M10砂浆抹面1956m2。临时防护措施：修建编织土袋临时挡墙956m，开挖临时排水沟1468m，土工布临时覆盖10300m2，临时沉沙池3口和车辆清洁池1座；实施工程量为编织土袋填筑392.9m3，土方开挖/回填365.9m3，无纺土工布覆盖10300m2，砖砌3.6m3，C20砼5.3m3，M10砂浆抹面2310m2。1.2水土保持监测根据工程特点、施工布置，本工程共设置监测点4个，即建构筑物区1个、道路及场地硬化区1个、绿化区1个、表土临时堆置区1个，布置各类监测样方16个。本项目共计监测3年，基建期监测2年（从2012年1月～2013年12月），运行期监测1年（2014年1月～2014年12月）。施工期雨季每两个月监测1次，R24h≥50mm时加测一次；旱季每季监测1次。运行期每季度监测1次，R24h≥50mm时加测一次。1.3投资估算经统计，本工程水土保持总投资310.16万元（主体已有209.55万元，新增100.61万元）。水土保持总投资中，工程措施70.65万元，占总投资比例为22.78％；植物措施153.20万元，占总投资比例为49.39％；临时工程24.94万元，占总投资比例为8.04％；独立费用48.72万元，占总投资比例为15.71％；基本预备费5.28万元，占总投资比例为1.70％；水土保持设施补偿费7.38万元，占总投资比例为2.38％。水土保持总投资全部在建设期计列。西南林业大学13 泸西2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏项目水土保持方案可行性研究报告书第1章综合说明新增水土保持总投资100.61万元，其中工程措施14.29万元，占总投资比例为14.20％；临时工程费24.94万元，占新增总投资的24.79%；独立费用48.72万元，占新增总投资的48.43%；基本预备费用5.28万元，占新增总投资的5.25%；水土保持设施补偿费7.38万元，占新增总投资的7.34%。通过各项措施的实施，工程扰动土地治理率可到达99.80%，水土流失治理度可到达99.70%，土壤流失控制比为4.47，拦渣率可达到99%，植被恢复系数可到达99.01%，林草覆盖率可达到19.70%。由于项目建设的各种制约性因素，除林草覆盖率外各项指标均能达到方案既定的目标值，从而大大减少工程施工期的水土流失量，改善和提高工程区域的生态环境质量。1.1水土保持损益分析一、对土地资源影响分析本项目建设占用共计占用土地5.07hm2，原占地类型中，占用梯坪地4.92hm2、交通运输用地（原有道路）0.15hm2。工程建设占用了一定的梯平地，但因该区域不是粮食主产区，不会对当地人民的生活造成影响，项目所占用的土地多为生产能力较低的土地，项目区建设反而能促进当地经济的发展，增加当地农民的收入。二、对水资源影响分析项目区不属于重要水源区，项目区范围虽然有较多大村庄及重要企事业用水单位，但也无基本农田，耕地资源多为旱地。同时项目区降雨量充沛，对正常生活生活用水及生态水不会造成大的影响。三、对生态影响在本项目工程占地中，没有占用任何生物资源，但主体工程按园林绿化要求在绿化区已经实施了大量的景观植物措施，同时本方案设计了大量的水土保持林，工程建设期间严格组织实施后，对生态环境进行了恢复，并使得生物资源的生态功能得到较大加强，项目建设对当地生态影响可得到恢复。四、对水土保持功能影响西南林业大学13 泸西2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏项目水土保持方案可行性研究报告书第1章综合说明项目区内无国家或省级专项水土流失治理成果，但项目建设占用了一定量的梯坪地等具有水土保持功能的设施，但主体工程开展有效的拦挡、排水、硬化、园林绿化等措施，有效地防治项目建设所造成的水土流失，同时本方案根据项目建设区水土流失防治要求，完善了相关水土保持措施设计，通过各项水土保持措施的实施，可有效控制项目区水土流失。五、水土保持投资损益分析1、水土保持总投资工程建设总投资为9888万元，其中土建工程投资2035.2万元。根据计算，本项目水土保持工程总投资为310.16万元，占工程总投资的3.02%，占土建投资的14.68%。2、单位治理措施面积的水土保持投资强度本项目建设总面积5.07hm2，水保总投资310.16万元，单位治理措施面积的水土保持投资为58.93万元/hm2。综上所述，本项目水土保持投资占投资中的重要组成部分，单位面积投入大，可以满足治理要求。六、对社会环境的影响本项目的建设虽然占用地一定的耕地资源，但通过对资源合理开发利用，可使当地资源优势转变为经济优势，每年可为当地解决大量的农村剩余劳动力，增加农民收入，缓减当地的人、土地资源矛盾；资金的投入对当地调整产业结构，进入可持续的良性发展提供了较好的机遇。项目建设区不存在占用宅基地等情况，不占用基本农田，不会影响当地正常生产，无移民搬迁等问题。综上所述，建设2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏及配套建设项目的利大于弊，工程的建设是可行的。1.1结论与建议本工程的建设符合国家产业政策，可带动地方经济增长，增加就业具有十重要的现实意义。本工程建设期所产生的水土流失影响，主要通过主体工程已设计的措施及本方案补充措施加以减免和控制，把工程水土流失影响降低到最小。因此，从水土保持的角度看，只要认真落实水土保持措施，本工程对当地生态环境造成的水土流失影响不大，本工程的建设是可行的。本方案建议项目业主单位在今后的工程运行中做好水土保持措施的管理工作，提高水土保持意识；水土保持工程措施实施邀请有资质的施工单位、监理单位按照本方案的要求进行水土保持措施施工及监理，施工单位在施工过程中要强化水土保持意识，落实并加强各施工场地的水土保持防护措施。西南林业大学13 2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏及配套建设项目水土保持方案可行性研究报告书　　第1章综合说明水土保持方案工程特性表项目名称2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏及配套建设项目流域管理机构珠江水利委员会涉及省区云南省涉及地市红河州涉及县（区）泸西县项目规模中型总投资9888万元土建投资2035.2万元动工时间2012年1月完工时间2013年12月设计水平年2014年项目组成建设区域面积（hm2)挖方量（万m3）回填量（万m3）建构筑物区1.8110.375.20绿化区1.00道路及场地硬化区2.26所属重点防治区类型国家重点治理区云南省重点治理和监督区地貌类型构造侵蚀、剥蚀低中山土壤类型红壤、黄壤气候类型北亚热带季风气候植被类型亚热带常绿阔叶林、针阔混交林原地貌土壤侵蚀模数（t/km2•a）432.54防治责任范围面积(hm2)5.38土壤容许流失量（t/km2•a）500项目建设区(hm2)5.07扰动地表面积（hm2）5.07直接影响区(hm2)0.31损坏水保设施面积（hm2）4.92水土流失预测总量（t）1733.23新增水土流失量（t）1684.93防治目标扰动土地整治率（%）95水土流失治理度（％）92土壤流失控制比1.0拦渣率（％）98林草植被恢复率（%）99林草覆盖率（％）27防治措施分区工程措施植物措施临时措施建构筑物区主体工程设计：挡墙1699m，各类截排水沟3135m；工程量为使用M7.5浆砌石12125m3，砂浆抹面6397m2。本方案新增：修建厂外截水沟652m；土方开挖1040m3，M7.5浆砌石5188m3，M10砂浆抹面1956m2主体工程设计：厂区绿化1.00hm2本方案新增：修建编织土袋临时挡墙956m，开挖临时排水沟1468m，土工布临时覆盖10300m2，临时沉沙池3口和车辆清洁池1座；实施工程量为编织土袋填筑392.9m3，土方开挖/回填365.9m3，无纺土工布覆盖10300m2，砖砌3.6m3，C20砼5.3m3，M10砂浆抹面2310m2。绿化区道路及场地硬化区投资（万元）70.56153.2024.94水土保持总投资310.16万元独立费用48.72万元水土保持监理费16万元监测费21.44万元补偿费7.38万元方案编制单位西南林业大学建设单位泸西博浩生物科技有限公司地址昆明市白龙寺西南林业大学地址红河州泸西县白水镇项目负责人及电话王克勤0871-法定代表人及电话联系人及电话刘惠芳联系人及电话传真/邮编0871-/邮编电子邮箱Kqwang@public.km.yn.cn电子邮箱 泸西2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏项目水土保持方案可行性研究报告书　　　第2章方案编制总则1方案编制总则1.1编制目的和意义1.1.1编制目的本在本项目的工程建设施工过程中，开挖、填筑、修路等施工活动，将改变原有地貌，破坏工程区的地表植被，扰动地表，松散土石方临时堆放等而引起水土流失，因此需要采取相应的水土保持措施，来控制工程建设施工造成的水土流失，编制本工程水土保持方案的主要目的包括以下几方面：（1）贯彻法律法规要求。贯彻实施《中华人民共和国水土保持法》和《建设项目环境保护管理条例》等法律法规文件精神以及“预防为主、全面规划、综合防治、因地制宜、加强管理、注重效益”的水土保持方针，为落实“谁开发谁保护，谁造成水土流失谁进行治理”提供实施依据。（2）防治新增水土流失，积极治理原有水土流失。根据《开发建设项目水土保持技术规范》（GB50433-2008），开发建设项目责任范围内的水土流失应因地制宜地采取相应防治措施，使新增的水土流失及土地沙化得到有效控制，项目区内原有的水土流失得到基本治理，工程安全得到保障，泄入下游河道的泥沙显著减少，生态环境明显改善。故编制本方案，在防治由于工程建设造成新增水土流失同时，应积极治理原有水土流失，使项目区水土流失强度尽量控制在允许水土流失强度之内。（3）为主体工程设计提出水土保持要求和建议。从水土保持角度分析主体工程设计，补充和完善水土保持措施设计，提出相关水土保持要求和建议，为工程的顺利投产提供保障。（4）为水土保持执法检查提供依据。确定建设单位依法应承担的水土流失防治义务，明确其应当承担的水土流失防治责任范围和责任，为水土保持监督管理部门执法检查提供科学依据。（5）为水土流失防治提供依据。结合现场调查和工程特点，对工程建设可能造成的水土流失及其危害进行预测，并根据其水土流失特点分区防治，制定针对性强的水土保持措施，进行典型措施设计，提出工程量，并明确水土保持措施进度安排和施工条件，为项目区水土流失防治提供依据。西南林业大学23 泸西2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏项目水土保持方案可行性研究报告书　　　第2章方案编制总则（6）为水土保持设施竣工验收提供依据。水土保持工程要求与主体工程同时设计、同时施工、同时验收并投产使用，编制水土保持方案可为工程将来顺利通过水土保持措施竣工验收提供必要的技术文件。1.1.1编制意义在本项目的工程建设施工过程中，开挖、填筑、修路等施工活动，将改变原有地貌，破坏工程区的地表植被，扰动地表，松散土石方临时堆放等而引起水土流失，因此需要采取相应的水土保持措施，来控制工程建设施工造成的水土流失，编制本工程水土保持方案的主要目的包括以下几方面：（1）贯彻法律法规要求。贯彻实施《中华人民共和国水土保持法》和《建设项目环境保护管理条例》等法律法规文件精神以及“预防为主、全面规划、综合防治、因地制宜、加强管理、注重效益”的水土保持方针，为落实“谁开发谁保护，谁造成水土流失谁进行治理”提供实施依据。（2）防治新增水土流失，积极治理原有水土流失。根据《开发建设项目水土保持技术规范》（GB50433-2008），开发建设项目责任范围内的水土流失应因地制宜地采取相应防治措施，使新增的水土流失及土地沙化得到有效控制，项目区内原有的水土流失得到基本治理，工程安全得到保障，泄入下游河道的泥沙显著减少，生态环境明显改善。故编制本方案，在防治由于工程建设造成新增水土流失同时，应积极治理原有水土流失，使项目区水土流失强度尽量控制在允许水土流失强度之内。（3）为主体工程设计提出水土保持要求和建议。从水土保持角度分析主体工程设计，补充和完善水土保持措施设计，提出相关水土保持要求和建议，为工程的顺利投产提供保障。（4）为水土保持执法检查提供依据。确定建设单位依法应承担的水土流失防治义务，明确其应当承担的水土流失防治责任范围和责任，为水土保持监督管理部门执法检查提供科学依据。（5）为水土流失防治提供依据。结合现场调查和工程特点，对工程建设可能造成的水土流失及其危害进行预测，并根据其水土流失特点分区防治，制定针对性强的水土保持措施，进行典型措施设计，提出工程量，并明确水土保持措施进度安排和施工条件，为项目区水土流失防治提供依据。（6）为水土保持设施竣工验收提供依据。水土保持工程要求与主体工程同时设计、同时施工、同时验收并投产使用，编制水土保持方案可为工程将来顺利通过水土保持措施竣工验收提供必要的技术文件。西南林业大学23 泸西2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏项目水土保持方案可行性研究报告书　　　第2章方案编制总则1.1编制依据1.1.1法律法规（1）《中华人民共和国水土保持法》（1991年6月29日）；（2）《中华人民共和国水土保持法实施条例》（1993年8月1日）；（3）《中华人民共和国水法》（2002年8月）；（4）《中华人民共和国防洪法》（1997年8月）；（5）《中华人民共和国环境影响评价法》（主席令第77号，2002年10月）；（6）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2004年12月29日）；（7）《中华人民共和国水污染防治法》（主席令第87号，2008年2月28日）；（8）《城市市容和环境卫生管理条例》（国务院令101号，1992年）；（9）《建设项目环境保护管理条例》（国务院〔1998〕第253号令，1998年11月29日）；（10）《中华人民共和国河道管理条例》国务院令第3号（1988年6月10日）；（11）云南省人大《关于开发建设项目认真做好水土保持工作的决议》（2000年7月27日）；（12）《云南省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》（1994年7月27日）；（13）《中华人民共和国土地法》，财综【2010】20号。1.1.2部委规章（1）《开发建设项目水土保持方案管理办法》（水利部国家计委国家环保总局513号，1994年11月22日）；（2）《开发建设项目水土保持方案编制审批管理规定》（水利部第5号令，2005年7月8日24号令修订）；（3）《水土保持生态环境监测网络管理办法》（水利部第12号令，2000年1月31日）；（4）《开发建设项目水土保持设施验收管理规定》（水利部第16号令，2005年7月8日24号令修订）；（5）《企业投资项目核准暂行办法》（国家发展和改革委员会令第19号，2004年9月15日）；（6西南林业大学23 泸西2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏项目水土保持方案可行性研究报告书　　　第2章方案编制总则）《水利部关于修改或者废止部分水利行政许可规范性文件的决定》（水利部第25号令）。1.1.1规范性文件1.1.1.1部级规范性文件（1）《关于加强土地开发利用管理搞好水土保持的通知》（国家土地局水利部〔1989〕国土〔规〕字第88号）；（2）《国务院关于加强水土保持工作的通知》（国发〔1993〕5号）；（3）《开发建设项目水土保持方案管理办法》（水利部国家计委国家环保局水保〔1994〕513号）；（4）《全国生态环境保护纲要》（国发〔2000〕38号）；（5）《关于西部大开发中加强建设项目环境保护管理的若干意见》（国家环保总局环发〔2001〕4号）；（6）《关于印发<规范水土保持方案编报程序、编制格式和内容补充规定>的通知》（水利部保监〔2001〕15号）；（7）《关于加强水土保持方案审批后续工作的通知》（水利部办公厅办函〔2002〕154号）；（8）《关于加强大中型开发建设项目水土保持监理工作的通知》（水利部水保〔2003〕89号）；（9）《关于开发建设项目水土保持咨询服务费用计列的指导意见》（保监〔2005〕22号）；（10）《关于规范水土保持方案技术评审工作的意见》（办水保〔2005〕121号）；（11）《关于划分国家级水土流失重点防治区的公告》（水利部公告，2006年2号）；（12）关于印发《开发建设项目水土保持监测设计与实施计划编制提纲（试行）》的函（水保监〔2006〕16号）；（13）《关于加强开发建设项目水土保持督察工作的通知》（办水保〔2007〕94号）；（14）《关于严格开发建设项目水土保持方案审查审批工作的通知》（水保〔2007〕184号）；西南林业大学23 泸西2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏项目水土保持方案可行性研究报告书　　　第2章方案编制总则（15）《关于水土保持设施补偿费纳入收费项目的通知》（财政部发改委〔2005〕6号）；（16）《关于公布取消和停止征收100项行政事业性收费项目的通知》（财政部国家发展改革委财综〔2008〕78号）；（17）《关于规范生产建设项目水土保持监测工作的通知》（水保〔2009〕187号）。（18）《关于印发<开发建设项目水保方案技术审查要点>的通知》（水保监〔2008〕8号）；（19）“关于印发2009年全国性及中央部门和单位行政事业性收费项目目录的通知”中“水土流失防治费和水土保持设施补偿费纳入收费项目”（财政部国家发展和改革委员会财综[2010]20号，2010年5月7日）。1.1.1.1省、市级规范性文件（1）《关于在资源开发和基本建设中实行水土保持方案审批制度的通知》（云南省计委省水利厅省水保委云水保联字〔1993〕第10号）；（2）《云南省水土流失防治费及水土保持设施补偿费的征收标准和使用管理暂行办法》（云价（费）发〔1997〕25号）；（3）《关于水土保持方案编报审批有关问题的通知》（云南省水利厅云水水保〔2002〕12号）；（4）《关于做好国家和省级审批的开发建设项目水土保持方案送达签收工作的通知》（云水水保监〔2004〕3号）；（5）《云南省开发建设项目水土保持生态环境监测管理暂行办法》（云南省水利厅公告第7号，2006年11月）；（6）《云南省水利厅关于加强开发建设项目水土保持方案编制监测监理技术评估从业资格证书管理使用的通知》（云水保监〔2007〕2号）；（7）《关于贯彻落实云南省开发建设项目水土保持生态环境监测管理暂行办法有关问题的通知》（云南省水利厅办公室，云水办发〔2007〕3号）；（8）《云南省人民政府关于划分水土流失重点防治区的公告》（云政发〔2007〕165号）；（9）《云南省水利厅关于加强水土保持预防监督工作的通知》（云水保〔2007〕205号）；西南林业大学23 泸西2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏项目水土保持方案可行性研究报告书　　　第2章方案编制总则（10）《云南省水利厅关于印发云南省开发建设项目水土保持监测设计与实施计划编制提纲（试行）的通知》（云水保监〔2009〕1号）；（11）《云南省水利厅关于印发云南省开发建设项目水土保持监测分类管理目录的通知》（云水保监〔2009〕3号）；（12）《关于印发开发建设项目水土保持方案技术审查办法的通知》（云南省水土保持生态环境监测总站，云水保监〔2009〕5号）；（13）《云南省水利厅关于加强生产建设项目水土保持设施验收工作的通知》《云南省水利厅，云水保[2010]59号》；（14）《云南省水利厅关于加强生产建设项目水土保持方案审查审批工作的通知》《云南省水利厅，云水保[2010]103号》；（15）《云南省水土保持生态环境监测总站关于生产建设项目水土保持方案编制有关问题的意见》（云水保监字〔2010〕7号）；（16）《云南省水土保持生态环境监测总站关于生产建设项目水土保持方案编制有关问题的意见》（云水保监字〔2011〕1号）；（17）《关于实施<云南省水土流失防治费及水土保持设施补偿费的征收标准和使用管理暂行办法>的补充规定》（红河州物价局、财政局、水利局，红水保联字[1997]02号）；（18）《关于印发<红河州水土流失防治费和水土保持设施补偿费征收考核办法>的通知》（红河州人民政府办公室，红政办发〔2004〕90号）。（19）《红河州水利局关于加强开发建设项目水土保持设施验收工作的通知》（红水保〔2010〕18号）。1.1.1规范标准（1）中华人民共和国国家标准《开发建设项目水土保持技术规范》（GB50433-2008）；（2）中华人民共和国国家标准《开发建设项目水土流失防治标准》（GB50434-2008）；（3）中华人民共和国国家标准《水土保持综合治理技术规范》（GB/T16453.1-6-2008）；（4）中华人民共和国国家标准《水土保持综合治理效益计算方法》（GB/T15774-2008）；（5）中华人民共和国国家标准《造林技术规程》（GB/T15776-2006）；（6）云南省地方标准《主要造林树种苗木》（DB53/062－2006）；西南林业大学23 泸西2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏项目水土保持方案可行性研究报告书　　　第2章方案编制总则（7）中华人民共和国国家标准《主要造林树种苗木质量分级》（GB6000-1999）；（8）中华人民共和国国家标准《防洪标准》（GB50201-94）；（9）中华人民共和国国家标准《开发建设项目水土保持设施验收技术规程》（GB/T22490-2008）；（10）中华人民共和国水利行业标准《水土保持工程质量评定规程》（SL336-2006）；（11）中华人民共和国水利行业标准《水土保持工程运行技术管理规程》（SL312-2005）；（12）中华人民共和国水利行业标准《土壤侵蚀分类分级标准》（SL190-2007）；（13）中华人民共和国水利行业标准《水土保持监测技术规程》（SL277-2002）；（14）中华人民共和国水利行业标准《水利水电工程设计洪水计算规范》（SL44-2006）；（15）中华人民共和国水利行业标准《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL252-2000）；（16）中华人民共和国水利行业标准《水利水电工程制图标准水土保持图》（SL73.6-2001）；（17）中华人民共和国水利行业标准《水利工程建设监理规范》（SL288-2003）；（18）《水土保持工程概算定额》（2003年）；（19）中华人民共和国国家标准《土地利用现状分类》（GB/T21010-2007）；（20）其他有关的设计规范及技术标准。1.1.1技术文件（1）泸西博浩生物科技有限公司2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏及配套建设项目水土保持方案编制委托书（附件2）；（2）泸西博浩生物科技有限公司2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏及配套建设项目水土流失防治责任范围确认书（附件3）；（3）泸西博浩生物科技有限公司2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏及配套建设项目立项批复（红发改工业备案〔2011〕006号〕（见附件4）。（4）泸西博浩生物科技有限公司与泸西白泥凹页岩砖厂煤灰和煤渣购销协议（附件5）；西南林业大学23 泸西2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏项目水土保持方案可行性研究报告书　　　第2章方案编制总则1.1.1技术资料（1）《云南省2004年土壤侵蚀现状遥感调查报告》（云南省水利厅、云南省水利水电科学研究所）；（2）《泸西博浩生物科技有限公司2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏及配套建设项目用地勘测定界技术报告》（西南有色昆明勘测设计（院）股份有限公司，2011年6月）；（3）《泸西博浩生物科技有限公司2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏及配套建设项目可行性研究报告》（曲靖人艺建筑设计有限公司，2011年6月）；（4）其它有关的工程设计资料及社会经济资料。1.2水土流失防治的执行标准本项目位于云南省红河州泸西县，根据《关于划分国家级水土流失重点防治区的公告》（水利部2006年第2号）和《云南省人民政府关于划分水土流失重点防治区的公告》（云政发〔2007〕165号），泸西县属国家级珠江南北盘江重点治理区，同时也是云南省重点监督区和重点治理区，依据《开发建设项目水土流失防治标准》（GB50434-2008），水土流失防治标准执行建设生产类Ⅰ级标准。根据《土壤侵蚀分类分级标准》（SL190-2007），项目区属以水力侵蚀为主的西南土石山区，水土流失允许流失量值为500t/km2·a。1.3指导思想根据《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水土保持法实施条例》以及《开发建设项目水土保持方案管理办法》（水利部、国家计委、国家环保总局〔1994〕513号）和《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》（水利部第5号令，2005年7月8日修订）及“云南省实施《中华人民共和国水土保持法》办法”和有关的技术规范的要求，结合项目的特点以及工程所在区域的自然条件，本项目水土保持方案编制的指导思想是：根据项目区水土保持现状，提出水土保持工作存在问题，以预防和保护为主，开发建设与防治并重，边建设边防治，以防治保障开发建设；采取工程措施、植物措施以及临时措施相结合的方式，因地制宜，因害设防，合理布局，把工程建设与水土流失治理、改善工程区域的生态环境结合起来，有效地防治工程在建设及运行初期的新增水土流失，积极治理区内的原有水土流失，恢复和改善区域生态环境为目标。西南林业大学23 泸西2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏项目水土保持方案可行性研究报告书　　　第2章方案编制总则1.1编制原则（1）符合相关法律法规及技术规范。全面贯彻《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水土保持法实施条例》以及“云南省实施《中华人民共和国水土保持法》办法”，满足相关技术规范的规定；坚持“谁开发谁保护，谁造成水土流失谁负责治理”的水土保持原则；水土保持措施经济合理、技术可行。（2）可持续发展原则。项目区处于少数民族聚集地，农业人口占总人口的绝大部分，经济水平较低，自然资源有限，生态环境较脆弱，项目生产运行过程中还必须采取有效的防护措施，减少对水土保持设施的损坏，保护和修复生态环境，控制新增的水土流失，使有限的水土资源得到持续利用，保障当地社会经济的可持续发展。（3）水土保持措施与当地发展及主体工程相协调的原则。与当地的土地利用方向和水土保持工作相协调，遵循技术上可行、投资费用合理、实施方便，既不带来新的水土流失问题，又合理利用土地资源，治理已有水土流失；另外在主体工程已经实施的措施基础上，设计补充不足措施，使项目建设现状中不满足水土流防治目标的区域达到本方案的防治目标，并主体工程已经实施的措施纳入本方案分列说明，并将投资纳入水土保持总投资中。（4）预防为主、防治并重、因害设防的原则。结合工程区地质调查，对项目建设后还可能发生灾害的区域进行重点监测，若有异常，及时采取预防和防治措施，使灾害在第一时间得到处理，以避免或减少水土流失危害。（5）坚持开挖土石方综合利用的原则。考虑到土地熟化需要较长时间的特点，为保证绿化区后期绿化覆土需要，先期开挖的表层土进行集中堆放，并进行有效防护。（6）方案优化的原则。防护措施在满足防治水土流失的要求下，对其施工工艺、方法及时序进行方案优化，并进行多方案比较，以取得最佳防护效益。（7）生态效益优先的原则。工程区在水土流失治理的过程中，把控制水土流失，恢复植被和土地生产力，保护和改善工程区的生态环境放在首位，适当考虑经济效益，同时考虑水土保持与环境绿化、美化、园林化相结合。（8）注重实际的原则。结合本工程特点，从实际出发，坚持工程措施与植物措施相结合，严格执行先拦后弃，认真贯彻“预防为主、全面规划、综合防治、因地制宜、加强管理、注重效益”的水土保持方针。（9）分区治理原则。不同的区域其水土流失特点和形式不径相同，需采取不同防治措施进行治理，分区治理秉承“因地制宜”的治理方针，同时也降低了治理的投资。西南林业大学23 泸西2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏项目水土保持方案可行性研究报告书　　　第2章方案编制总则1.1方案编制深度根据《开发建设项目水土保持技术规范》（GB50433-2008）关于项目水土保持方案编制深度的规定：对尚处于立项阶段且未动工的新建、扩建、改建项目，方案的设计深度应达到可行性研究深度；对已动工未完工的新建、扩建、改建项目，补报方案时编制深度应达到初步设计深度。本项目属未动工的新建项目，故水土保持方案设计深度为可行性研究深度。1.2设计水平年及方案服务期一、设计水平年设计水平年是指主体工程完工后，方案确定的水土保持措施实施完毕并初步发挥效益的时间。本项目属于建设生产类项目，设计水平年一般为主体工程完工后投入生产之年或后一年。本工程为建设生产类项目，工程计划于2012年1月开工建设，预计2013年12月底完工，根据方案编制设计水平年的有关规定，该项目水土保持方案设计水平年为土建工程完工后的后一年，因此本方案设计水平年为2014年。二、方案服务年限本项目无确切的生产年限，根据建设生产类项目水土保持方案的服务期不宜超过10年的规定，本水土保持方案服务年限为10年（2012年1月～2021年12月），含2年建设期（2012年1月～2013年12月）和8年运行期（2014年1月～2021年12月），本方案服务期满后，需重新编报审批水土保持方案。西南林业大学23 泸西2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏项目水土保持方案可行性研究报告书　　　第3章项目概况1项目概况1.1项目基本情况项目名称：2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏及配套建设项目工程地点：红河州泸西县白水镇泸西县工业园区白水生物食品加工片区建设单位：泸西博浩生物科技有限公司企业性质：有限公司建设时间：建设总工期为31个月（2012年1月至2013年12月）建设内容：建设2条万寿菊叶黄素浸膏生产线，配套建设4条干花颗粒烘干生产线，并完善其它配套设施产品方案：万寿菊干花颗粒中提取万寿菊叶黄素浸膏（副产品为花泥）项目建设性质：新建建设生产类项目项目总投资：9888万元土建总投资：2035.2万元1.2项目地理位置及交通状况本项目位于红河州泸西县白水镇泸西县工业园区白水生物食品加工片区内，行政区划隶属泸西县白水镇既庶村管辖。项目区中心地理坐标：北纬24°36"27"，东经103°49"11"。项目紧邻沪师二级公路，泸西至师宗方向的东南侧，距师宗县城21公里，距泸西县县城19公里。泸西县城向南距州府蒙自公路里程约180km，向北距省城昆明公路里程约170km，距南昆铁路师宗站约56km，交通便利（地理位置详见附图1）。1.3项目建设规模泸西博浩生物科技有限公司2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏及配套建设项目拟建厂区划为二个功能区，即生产区、办公生活区。项目新建2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏生产线二条，新建万寿菊鲜花烘干生线四条。拟建厂区划为二个功能区，即生产区、办公生活区。生产区构筑物主要有油膏车间、床式烤房、机蒸烤房、花泥制粒车间、锅炉房、制粒车间、废水处理车间、各类原料及成品仓库等；办公生活区包括办公楼、住宿楼、食堂、厕所、浴室及值班室等，同时建设相应绿化景观、道路、地面硬化以及供电、供水、供汽、取暖、控制系统、配套管网工程等辅助设施。烘干系统设计规模为年烘干10万吨万寿菊鲜花，得到9.5万吨颗粒，西南林业大学45 泸西2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏项目水土保持方案可行性研究报告书　　　第3章项目概况浸膏生产线设计规模为年产高品质万寿菊叶黄素浸膏2000吨。工程共占地5.07hm2，拟建厂区分为建构筑物区、道路场地区和绿化区三个区域。总建筑面积51609m2，建筑密度35.70%，容积率1.02，绿化率19.70%。项目总投资9888.0万元。包括：建设投资5359.6万元，流动资金4528.4万元。其中土建投资2035.2万元。项目建设期无借款，全部由建设单位自筹。工程建设总工期为31个月，施工准备期6个月（2011年6月～2011年12月），土建施工及设备安装24个月（2012年1月～2013年12月），计划于2014年1月投入使用。工程主要技术经济指标见表3.3-1。西南林业大学45 泸西2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏项目水土保持方案可行性研究报告书　　　第3章项目概况表3.3-1主要技术经济指标表序号项目单位指标备注1基础数据1.1建设规模1.1.1年产1000吨万寿菊叶黄素浸膏生产线条21.1.2配套万寿菊鲜花烘干系统套41.2产品方案万寿菊叶黄素浸膏吨20001.3劳动定员人2261.4燃料动力消耗1.4.1煤吨18001.4.2电万KWh1751.5新水立方米10001.6总投资万元9888.01.6.1建设投资万元5359.61.6.2建设期利息万元0.01.6.3流动资金万元4528.41.7项目计算期年151.8总成本费用万元10472.01.9经营成本万元10176.02.26产品销售收入万元13000.01.11销售税金及附加万元22.01.12增值税万元246.01.13利润总额万元22591.14净利润万元1695.02评价指标2.1总投资收益率%22.852.2资本金净利润率%17.142.3销售净利润率%13.042.4财务内部收益率（税前）%25.772.5财务净现值（税前）万元7843.0ic=11%2.6投资回收期（税前）年5.42.7财务内部收益率（税后）%19.722.8财务净现值（税后）万元4552.7ic=11%2.9投资回收期（税后）年6.472.10资本金财务内部收益率%19.722.11盈亏平衡点（正常年）%25.691.1项目组成及布局泸西博浩生物科技有限公司2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏及配套建设项目拟建厂区根据工程建设的特点、施工工艺及各建设内容的功能区划的不同，本项目由建构筑物建设工程、道路及场地硬化建设工程、公共绿化建设工程以及主体工程配套设施建设工程组成。拟建项目总占地中建构筑物用地1.81hm2，道路及场地硬化用地2.26hm2，公共绿化用地1.00hm2。各项建设工程建设情况如下：西南林业大学45 泸西2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏项目水土保持方案可行性研究报告书　　　第3章项目概况1.1.1建构筑物建设工程泸西博浩生物科技有限公司2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏及配套建设项目拟建厂区划为二个功能区，即生产区、办公生活区。生产区构筑物主要有油膏车间、床式烤房、机蒸烤房、花泥制粒车间、锅炉房、制粒车间、废水处理车间、各类原料及成品仓库等；办公生活区包括办公楼、住宿楼、食堂、厕所、浴室及值班室等。建构筑物占地面积18093m2，总建筑面积51609m2，建筑密度35.70%，容积率1.02，绿化率19.70%。建筑物占地面积及建筑面积情况详见表3.3-2。表3.3-2建筑物占地面积情况序号项目结构、规格单位占地面积建筑面积1值班室砖混平方米37372住宿楼5层，砖混平方米34517523食堂2层，砖混平方米1122244厕所砖混平方米80805办公楼5层，砖混平方米1879356油膏仓库2层，砖混钢屋架平方米87217447油膏一车间3层，砖混钢屋架平方米3413102398油膏二车间3层，砖混钢屋架平方米3413102399厂房3层，砖混钢屋架平方米3119935710仓库3层，砖混钢屋架平方米2853855911花泥制粒车间3层，砖混钢屋架平方米22467212机蒸烤房2层，砖混钢屋架平方米116232131#床式烤房2层，砖混结构、檐高9m平方米116232142#床式烤房2层，砖混结构、檐高9m平方米12224415洗澡间2层，砖混平方米5911816锅炉房2层，砖混平方米17234417废水处理系统钢屋架平方米97997918制粒一车间3层，砖混钢屋架平方米649194719制粒二车间3层，砖混钢屋架平方米449134720制粒三车间3层，砖混钢屋架平方米349104721制粒四车间3层，砖混钢屋架平方米4271281　合计　平方米18093516091.1.2道路及场地硬化建设工程一、进场道路本项目位于红河州泸西县白水镇泸西县工业园区白水生物食品加工片区，项目紧邻沪师二级公路，泸西至师宗方向的东南侧，距师宗县城21公里，跟泸西县县城19公里。沪师二级公路路面为水泥硬化、路宽约为8m，能够满足前期工作及施工过程中以及企业今后生产过程中的交通要求。西南林业大学45 泸西2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏项目水土保持方案可行性研究报告书　　　第3章项目概况二、项目区内道路项目区内部道路包括项目区主干路，路宽为8m、支干路，路宽为5m及连接各厂房周边小路，路宽为3m。根据生产工艺流程、生产原料及产品的进出量，全厂区布置有环形主干道，主干道从进厂大门由西向东贯穿整个厂区，通过厂区主干路，支干路将厂前区，生产区的道路运输有机地联系为一个整体，便于运输管理。主干路总长252m，支干路总长876m，路面设计均为水泥路面。车行道以主干环路为主，区域内的小路布置在各厂房之间，形成景观也交通的共同效果。厂区内小路布置于建筑物周边及主要设施区，以满足整个区域的汇通；厂区内小路以水泥硬化、方砖铺设相结合，以满足其使用功能的同时减少径流。区域内小路长约2600m。停车场、篮球场等场地等硬化的设施布置于办公楼及宿舍楼前，配有景观树及雕塑不仅提供了员工休憩的场所还大大美观了厂区的环境。道路及场地硬化建设区占地面积为2.26hm2。1.1.1公共绿化建设工程为美化环境、净化空气、调节小气候和减弱噪音，项目建设拟采用建筑与绿化设施间插的方式布局，在总平面设计中考虑对生产区、办公生活区附近、道路边和厂界周围进行绿化，绿化以阔叶树木、草皮种植为主，配以花坛、绿篱和有观赏价值的乔木和灌木。总之，不留空地，达到花园工厂的效果。据可研报告，项目规划绿地面积9988.71m2，绿化率为19.70％。1.1.2配套设施建设工程配套设施建设工程主要包括给排水系统、供电系统、通讯系统和消防系统。（1）给排水系统a.给水：本项目的供水管网由政府统一解决工业园区的供水问题，水量和水质均有保证。供水系统由水井和供水管网组成，生产、生活、消防三个供水系统单独设置。尤其是消防专用水井及给水系统单独设置在油膏生产区及库房中间，以满足消防用水需要。项目年用新水10000m3，能充分保证供应。b.排水：厂区采用暗管排水，场地排水坡度不小于5%。本着清污分流的原则，根据污水性质，厂区排水划分为生活污水排水系统、生产污水排水系统、清净废水及雨水排水系统、事故排水系统。西南林业大学45 泸西2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏项目水土保持方案可行性研究报告书　　　第3章项目概况①生活污水排水系统各车间排出的生活、化验污水由本系统收集，送厂区污水处理装置处理后循环使用。②生产污水排水系统各车间排出的地坪冲洗水等无压排水由本系统收集，送厂区污水处理装置处理后循环使用。污染区域的初期雨水经收集后送到厂区初期雨水收集池。③雨水排水系统全厂清净雨水经建筑物周边排水沟、各雨水收集口收集后，汇集到道路排水沟，最后排至厂外雨水管线。④事故污水收集系统为防范和控制本工程工艺装置发生事故时及事故处理过程中产生的物料泄漏和污水对周边水体环境的污染及危害，降低环境风险，根据《水体污染防控紧急措施设计导则》（中国石化建标[2006]43号）的规定，设置有效容积为8000m3的事故水池。能够满足本工程事故水贮存要求。室内排水管及排水出户管均采用排水UPVC管，粘接连接；厂区生产生活污水排水干管及生产清净废水管均采用排水HDPE高密度缠绕结构壁管，承插橡胶圈连接。管道基础均采用天然地基坚实处理。（2）供电系统：本项目用电由白水镇电网提供，项目新安装3台变压器,项目装机总容量630KW，有功功率594KW，并设有配电室。各设备电机均采用空气开关交流接触器控制，具有瞬间动脱扣器，短路过载保护功能，厂共生产车间用电设备采用集中控制方式，机旁设置控制按钮监控代表，配电控制箱至动力设备线路用铜芯塑料绝缘导线穿管敷设。（3）通讯系统：通讯线路全部由周边通讯系统引接入项目区，不涉及占地情况，可以满足全厂的通讯要求。（4）防雷接地：油膏生产装置区、锅炉房、库房按三类防雷建筑物设防，流散电阻不大于20-30欧姆，防雷流散电阻不大于20-30欧姆。（5）供热与供汽：项目烘干系统用热风，采取自建4台4t热风炉的方式供应。项目油膏生产线用蒸汽，采取自建1台2t蒸汽锅炉的方式供应（6）消防系统：按国家有关规定，本工程设消防栓系统及自动喷灭火系统。a.室内消火栓系统厂西南林业大学45 泸西2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏项目水土保持方案可行性研究报告书　　　第3章项目概况区的消火栓系统采用临时高压消防给水系统，提供前10分钟的消防用水，10分钟后则由消防水池通过消防泵供水。消火栓给水系统的设计流量为15L/s，火灾延续时间为2h，消火栓数量按室内一点均有两只消火栓水柱同时到达布置，并在消火栓内设置报警按钮，发生火灾的同时可报警并联动消防水泵达到及时灭火效果。b.室外消火栓系统室外消火栓系统的设计流量为20L/s，由市政给排水直接供给。在整个厂区设置成环状消火栓给水网，保证室外消火栓间距不超过120m，室外消火栓采用地上式，并有明显的标志。c.自动喷火灭火系统主要厂房内设置自动喷水灭火系统，设计流量为25L/s，按中危险级设置，由多组湿式报警阀控制。喷头布置间距不大于3.6m，火灾延续时间按1h计。火灾前10分钟用水设于屋顶消防水箱。d.消防水池（包括室内消火栓和自动喷淋系统）容积200m3。1.1.1工程总体布置1.1.1.1平面布置总平面布置的原则和功能划分(1)布置原则总平面布置首先满足生产工艺要求，最大限度地保证生产作业的连续、工艺及内外管线短捷和方便。留足建筑物间防火距离，同时考虑地上、地下工程管线的敷设布置及施工要求。结合厂区条件，根据生产工艺、运输、防火等有关规范，合理布置。布置必须符合国家现行的防火、防爆、防噪声、防震、运输、安全及劳动卫生等规范、规定的要求。在满足生产工艺要求的基础上，做到物料流向合理、运输方便，人、货分流。合理确定建筑物间距，做到布置紧凑，充分利用场地。(2)功能划分根据上述原则，结合拟建厂址场地的状况，总平面布置经多方案比较而确定。在总平面布置中，拟将厂区划为二个功能区，即生产区、办公生活区。生产区构筑物主要有油膏车间、床式烤房、机蒸烤房、花泥制粒车间、锅炉房、制粒车间、废水处理车间、各类原料及成品仓库等；办公生活区包括办公楼、住宿楼、食堂、厕所、浴室及值班室西南林业大学45 泸西2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏项目水土保持方案可行性研究报告书　　　第3章项目概况等。建构筑物占地面积18093m2，总建筑面积51609m2，建筑密度35.70%，容积率1.02。项目生产区建筑主要是各生产车间构筑物，在功能定位上，突出其简洁、实用、紧凑、方便特点。达到防尘、恒温、恒湿、耐腐蚀、高度洁净、吸收噪声功效。在建筑技术与建筑材料使用上，运用新型结构、新兴材料；批建具有时代特色的工业厂房。拟主要采用砖混钢架结构及砖混等建筑手段，建造主车间及库房。既可达到功能要求，又可降低造价，加快施工进度。项目建设拟采用建筑与绿化设施间插的方式布局，项目在厂区布置大量的绿化带，以建成花园式厂区。生产区被包围在绿化区内，既美化了环境，又通过大量绿化减少了污染物对周围环境敏感点的影响。项目厂区建筑布置紧凑合理，将生产和生活区分离，总体来看项目厂区基本符合生产的需求及环境保护的要求，厂区布置基本合理。1.1.1.1竖向布置厂区竖向布置主要根据生产工艺要求，最大限度地保证生产作业的连续、工艺及内外管线短捷和方便。建筑物与绿化、道路交错布置。原始场地整体地形标高1815.1~1818.7m，相对高差3.6m，平均坡度约2°。厂区的地势总体上由西南向东北缓慢降低，经场地平整后无平台和挡墙。1.2生产工艺1.2.1生产主要原、辅材料来源及消耗项目采取基“公司+基地+农户”的组织经营模式，依托泸西的原料种植基地及现有的市场资源，在泸西县规划5万亩种植基地，平均亩产鲜花2吨，每年能够收到10万吨左右的鲜花，原料来源充足，可就地加工转化成产品，这不仅解决了生产所需的原料问题，又解决了原料转化的加工问题，也促进了地方农业经济的高效发展。实践证明，种植万寿菊比种植传统农作物玉米每亩增收200-500元，农民种植积极性高，即有助于农业产业结构调整，也助推了万寿菊农业产业化的发展。同时项目生产年用原煤1800吨和电175万KWh。泸西县境内的水能理论蕴藏量达36.03万千瓦，可开发33.3万千瓦;矿产资源丰富，煤储量大，近期储量达1.6亿吨，远景储量达7.2亿吨，煤质好、发热量高，能够满足企业生产的需求。1.2.2主要生产设备及设施本项目主要有以下生产设备：西南林业大学45 泸西2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏项目水土保持方案可行性研究报告书　　　第3章项目概况1、压榨系统的压榨设备：贮花水份84%，密度为600kg/m3;挤压后水份74%，密度为312kg/m3。（1）对于烘干来说压榨脱水越多能量消耗越少，但压榨水份越多，榨出色素越多、颗粒中色素越少(销售颗粒按17%色素计算色素每高1%每吨加500元)。但是只为了减少色素损失，而不用压榨工段，将大量浪费烘干能量。（2）现国内一般工厂选用的万寿菊螺杆压榨机，由于贮花物料的粘滑性，在螺杆内打滑，脱水量小、产量低。项目单位选用国内新型螺杆压榨机，合理的挤压螺杆长、螺杆内压力及压力头压力和环状间隙机构设计，保证物料以较低的水份进入干燥机内，大幅度提升产量。2、烘干系统的干燥设备选择。干燥至40%水份，密度为206.8kg/m3；干燥至20%水份，密度为154.4kg/m3；干燥至12%水份，密度为150kg/m3；成品及制粒要求制粒前水份须达12%左右，但菊花粉碎机则要求粉碎前菊花水份在8%以下，最好在6%左右，所以烘干设备须保证烘干达8%以下。菊花水份在74%－35%为等速干燥过程，水份在35%为后进入降速干燥过程，降速干燥过程对菊花色素损失影响最大。菊花干燥过程不得长时间高温，否则对菊花色素含量有影响。目前用于菊花干燥设备主要有：带式干燥机、滚筒干燥机、大坑烘床、多环滚筒干燥机、振动流化床干燥机、高湿物料干燥机、气流干燥机等。（1）带式烘干机烘干时间长，料层均匀可控，适用于颗粒、大块、大叶状低水份物料烘干，单位床面降水率小，床面串联，要求热风温度低。所以一方面对松散高水份物料来说有单位降水投资高，床面上下干燥不均匀，烘干时间长，特别对菊花长时间烘干过程中色素损失高达4%左右。在菊花烘干中较适于30－40%水份烘至14%过程。（2）滚筒烘干机适于高湿松散物料烘干，由于滚筒在回转过程中中间部位没有物料，热空气可走旁路，所以滚筒烘干机一般长度较大，烘干效率和热风温度有关（一般风温600℃,效率在70%左右），风温低时干燥效率很低。另外物料在30%水份左右容易成团，在菊花烘干中较适于74%水份烘到40%过程。该机在实际应用，热效率低、能耗大，色素损失高达1.5-2%，好于网带式干燥机,另外一问题滚筒外形大、表面积大，表面热量损失大；再有一问题，烘干不均匀，特别烘的越干，色素损失越大。（3）床式烘干，采用40－120℃风温对400mm厚物料层通风烘干，特点是烘干时间长（24小时一坑），定时人工翻料，劳动强度大，特别对菊花长时间烘干过程中色素损失高达4-6%。西南林业大学45 泸西2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏项目水土保持方案可行性研究报告书　　　第3章项目概况（4）多环滚筒干燥机，滚筒干燥机的改进设备，滚筒中部无热风旁路，热风和物料充份接触，物料在筒内来回运转，设备体积小，外表面积小。另外在一环到另一环过程中，和不同直径环内，物料成团性能没有滚筒好，更容易把物料均匀烘至8%以下。热效率高于滚筒干燥机，色素损失一般在1－1.5%。（5）振动流化床干燥机，干燥时间，料层厚度均匀可控，单位床面去水率较带式干燥机高，对菊花烘干品质较好，适于烘干水份为35%到8%。烘干后物料品质好。（6）高湿物料干燥机适于高湿、结块物料烘干，采用双轴搅拌形式，物料被抛起呈弥散状志，与热介质接触面积大，去水量大，干燥强度大，能耗低。（7）气流干燥机特别适于高湿松散物料烘干，经打散机打散后的物料与空气充分混合，短时内可快速带走物料中的水份，但一次降水幅度约15-20%，气流干燥一般用于等速干燥过程。降速干燥过程气流烘干能耗大，一般气流干燥后要一其它形式干燥才能达到粉碎要求，气流干燥色素损失最小达0.5－1%。综上干燥设备特点，对高水份万寿菊花料烘干的主要要求是：高水份（74%至25%）等速烘干过程中需考虑快速除水，降低设备空间，减少投资，减小料温升高。等速烘干过程要求热风温度越高越好（间接热风炉可达300-450℃）。等速烘干过程设备可选气流干燥机、多环滚筒干燥机、高湿物料干燥机等。减速烘干过程中要求菊花物料有较好的色泽、较少的色素损失，可选用加强型气流干燥机及振动流化床干燥机等。现市场上万寿菊干燥机使用较好的主要有多节气流干燥和多环回转滚筒干燥机，多节气流干燥其优点是色素损失最少，缺点是最后一节气流有时会着火及外表面大，外表面能耗损失大；多环回转滚筒干燥使用安全可靠，缺点是色素损失达1.5%左右。综上，本项目将选用多环回转滚筒干燥机。3、粉碎系统的粉碎设备：粉碎系统是一个系统性工段，它包含粉碎前的冷却、粉碎和粉碎后的气力输送等。（1）菊花烘干后温度高，水份转移到物料表面，物料较软，直接进入粉碎机，严重降低粉碎机产量，所以菊花制粒工艺中菊花烘干后需冷却工段冷却后再进入粉碎机。（2）菊花干燥至8%水份，密度为150kg/m3左右，且含纤维量多，不易粉碎、粉碎前不易进料，粉碎后不易出料，产量低，料温高，项目选用的菊花专用粉碎机，采用大进料口、加密锤片、合理的锤筛间隙及筛面自振机构等来适应菊花粉碎。（3）粉碎后气力输送一方面可降低粉碎机内料温，另一方面有利于粉碎机进、出料，提高粉碎机产量。西南林业大学45 泸西2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏项目水土保持方案可行性研究报告书　　　第3章项目概况4、制粒系统的制粒设备：主要有盘式喂料器、制粒机、蒸汽系统、抗氧化剂添加系统、浓缩废液添加系统等。（1）8%水份菊花粉碎后，密度约为207.8kg/m3；质轻、料仓内易结料，影响生产连续，盘式喂料器利于物料的连续供给。（2）制粒机主要有齿轮传动型和皮带传动型二种，一般齿轮传动型制粒机惯性大，较适合于轻质纤维状物料的制粒。项目选用的菊花制粒机部份结构经过特别研发改制，更利于为物料的喂入，提高制粒产量。（3）蒸汽系统：在制粒机调质器内加入适量的蒸汽，软化物料，利于制粒机制粒，增加制粒机产量、减少环模磨损、减少电耗。在菊花制粒中一般加蒸汽比不加蒸汽产量提高1/3-2/3左右。5、原料处理及输送系统——抗氧化剂添加系统：本系统采用虹吸原理，抗氧化剂随蒸汽一起喷入物料，抗氧化剂和物料混合均匀可靠。6、浓缩废液回收添加系统：压榨废液回收浓缩处理后，通过添加系统均匀加入制粒机调质器内，菊花压榨时含叶黄素的花瓣特别容易榨出，浓缩废液均匀加入干燥料中制粒，颗粒中色素含量可提高2%左右，每年可减少污水排放。7、筛分系统：主要有冷却器、冷却器风网、提升机、分级筛、风级筛回流管等设备（1）制粒后冷却、分级工段相对较易，所以主设备冷却器、分级筛、提升机等设备基本没有什么问题。但冷却时粉尘的回收至关重要(粉尘中叶黄素含量较高)。（2）冷却器的风网系统，由于菊花粉未粘性较大，易在风网管道、关风机槽及风机内粘结，造成管道绪塞，风机振动。所以工程设计时必须考虑到风网的密封性和检修清理孔。（3）分级筛回流管，在工程设计时必须考虑到溜角和检修清理孔主要生产设备见表3.5-1。西南林业大学45 泸西2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏项目水土保持方案可行性研究报告书　　　第3章项目概况表3.5-1主要生产设备一览表序号设备名称型号、规格单位数量单价费用1鲜花烘干系统套4260.01040.02油膏生产线条2400.0800.03化验质检设备套110.010.04冷却水回收装置套28.016.05热风炉及辅机4t套450.0200.06蒸汽锅炉及辅机2t套120.020.07取暖锅炉及辅机1t套110.010.08变压器315KVA台68.048.09配电装置套610.060.010消防设备套610.060.011给水系统套62.012.012污水处理设备套480.0320.013花泥处理设备套450.0200.014地磅台98.072.015机修工具套61.06.016叉车台210.020.017装载机台412.048.0台套682942.01.1.1生产工艺一、生产流程总述：种植→收购→保鲜储存→将鲜花加工成颗粒→从颗粒万寿菊叶黄素浸膏提取→花泥。二、生产工艺流程生产工艺流程主要包括第一道工序颗粒的生产流程和第二道工序浸膏的生产流程浸膏的生产流程。颗粒的生产流程框图见3.5-1、浸膏的生产流程见框图3.5-2。第一道工序：颗粒的生产流程西南林业大学45 泸西2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏项目水土保持方案可行性研究报告书　　　第3章项目概况干花颗粒生产工艺流程图进料悬浮烘干除尘落料粉碎制粒计量、入库筛选、冷却花泥颗粒花泥装袋压榨上料备料检测第二道工序：浸膏的生产流程浸膏生产工艺流程图浸出蒸脱出渣过滤蒸发成品收集溶剂回收检测、进料封装暂存过滤检测计量浸膏工艺流程说明：1、检测进料万寿菊干花颗粒按批次、吨位、检测含量，水分，出具检测报告，由仓库管理员开出库单据，根据工艺参数要求与设备操作规程定量进料。2、浸出进料完毕按工艺操作规程与技术参数，比例溶剂通过多次加温溶剂萃取游离浸出，万寿菊颗粒中的有效含量混合油。西南林业大学45 泸西2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏项目水土保持方案可行性研究报告书　　　第3章项目概况3、过滤浸出过程中混合液在倒入暂存罐时应进行初过滤的工艺流程，达到降低混合液中粗渣，保护容积泵的正常工作，在二次过滤中达到工艺要求。4、暂存混合液通过过滤存入暂存罐，按工艺要求和暂存时间将混合液中的粉尘、尘渣，沉淀在暂存罐底部，定期清理，目的是降低混合液在过滤蒸发中的沉渣，增加过滤流量，缩短时间。5、过滤按生产工艺要求和控制参数混合液进行最终杂质过滤控制产品合格率。6、蒸发是溶剂混合液的一个分离过程，通过加温使正丁烷溶剂气化通过压缩机回收分离达到工艺控制参数要求。7、蒸脱万寿菊颗粒在密闭的压力容器内，通过工艺技术要求浸出有效含量，通过蒸气加温使颗粒花泥中的残留溶剂，高温气化回收至溶剂库，花泥出料达到工艺参数要求。8、溶剂回收该工艺是完全在密闭的压力容器和压力管内完成，所使用浸出溶剂，在混合液蒸发与花泥蒸脱中，所产生的气化溶剂通过压缩机，压缩冷却回收循环使用。9、成品收集该工艺连续生产，成品集中收集搅拌均匀达到一个生产批次的数量。10、检测成品按照产品控制参数检测万寿菊叶黄素浸膏含量、杂质挥发份按批次出具化验报告。11、计量、合格产品按公司质量控制体系，要求出皮计量、12，封装按成品封装程序，紧固桶盖、保持干净，贴含量、净重标签。13、出渣按要求浸出、蒸脱达到工艺要求与技术参数进行排料出渣，循环生产。西南林业大学45 泸西2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏项目水土保持方案可行性研究报告书　　　第3章项目概况1.1.1生产产生的主要固体废物及处置措施固体废物为花泥（副产品）、煤灰、煤渣和生活垃圾。据主体资料及建设方介绍花泥可做为饲料和肥料。花泥经烘干装袋后暂存于仓库或直接外售给农户，无需另设临时堆场；锅炉煤渣可外售泸西白泥凹页岩砖厂作为制砖原料，建设方于泸西白泥凹页岩砖厂签订的购销协议（附件5），据建设方介绍厂区内已规划设计了煤渣临时堆放池（位于锅炉房内，面积为15m2），泸西白泥凹页岩砖厂每周来厂清运一次；生活垃圾则由环卫部门统一清运处置。该企业生产产生的固体废弃物得处置是完全符合当前发展循环经济的原则的。1.2施工组织设计1.2.1主要材料及来源（1）砂石料本工程施工所用砂石料不自行开采，全部在具有开采资格的采场购买，本工程不再新布设石料场及砂场，不承担采场的水土流失防治责任。（2）土料本项目拟建厂区地势平缓，场地平整基本能达到平衡，项目建成后，存在大量的可绿化空地，本项目考虑利用原有表层腐殖土，堆放于表土临时堆置区内，待需要时取用。（3）水电厂区内设3台变压器,项目装机总容量630KW，可满足本项目建设、生产、生活用电需求。（4）其他材料当地均有水泥销售点，可满足工程建设需要，包括木材均可就近从合法市场采购供应，钢材从外地调入。工程所需的其他建筑材料就近购买。1.2.2施工场地及施工便道项目区旁现已有较好的乡村道路，施工场地全部设置在建设规划用地内。施工各地块之间均有道路连通，不设施工便道。1.2.3施工布置根据厂房工程建设的特点，本工程的施工划分为前期准备工程、建构筑物工程、道路及场地工程（包括配套管网、管线工程）和公共绿化工程。根据本项目的特殊性及项目区周边大量村庄的存在，西南林业大学45 泸西2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏项目水土保持方案可行性研究报告书　　　第3章项目概况施工人员不在建筑工地内食宿，就近租用房屋做为项目指挥部，因此不存在施工营地；本项目砼采用外购商品砼，不进行现场搅拌，也避免了大量砂石料及砼搅拌场的施工占地；项目建设过程中的砖及其它建筑材料，按工程计划购买，减少施工过程中对地表的破坏。1.1.1施工工艺1、施工前准备：临时设施—表土清除—场地平整—施工放线—复核施工图纸；2、土方挖方工程人工清除开挖区内的植被、杂物；构筑区内开挖施工便道及集渣平台，并同步形成开挖区内临时排水沟。大面积土方开挖采用推土机、挖掘机平挖，装载机、挖掘机挖装15t自卸车运输开挖料至各场地进行平衡，其余采用反铲立挖。土方边坡用反铲按设计坡比开挖，人工配合反铲修整边坡。3、填方工程：拦挡—填方、碾压—临时防护—排水沟。填方基底的处理应符合下列要求：（1）基底上的树墩及主根应拔除，坑穴应清除积水、淤泥和杂物等，并分层回填夯实；（2）在构筑物和建筑物地面下的填方或厚度小于0.5m的填方应清除基底上的草皮和；（3）在土质较好的平坦地上（地面坡度不陡于1/10）填方时，可不清除基底上的草皮，但应割除长草；（4）当填方基底为松土时，应将基底辗压密实。4、混凝土浇筑：槽底或模板内清理→混凝土拌制→混凝土浇筑→混凝土振捣→混凝土养护。混凝土浇筑应符合下列要求：（1）混凝土的下料口距离所浇筑的混凝土表面高度不得超过2m。如自由倾落超过2m时，应采用串桶或溜槽：（2）混凝土的浇筑应分层连续进行，一般分层厚度为振捣器作用部分长度的1.25倍，最大不超过50cm：（3）用插入式振捣器应快插慢拔，插点应均匀排列，逐点移动，顺序进行，不得遗漏，做到振捣密实。移动间距不大于振捣棒作用半径的1.5倍。振捣上一层时应插入下层5cm，以清除两层间的接缝。平板振捣器的移动间距，应能保证振动器的平板覆盖已振捣的边缘；（4）混凝土不能连续浇筑时，一般超过2h，应按施工缝处理；（5）浇筑混凝土时，应经常注意观察模板、支架、管道和预留孔、预埋件有无走动情况。当发现有变形、位移时，应立即停止浇筑，并及时处理好，再继续浇筑；（6）混凝土振捣密实后，表面应用木抹子搓平；（7）西南林业大学45 泸西2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏项目水土保持方案可行性研究报告书　　　第3章项目概况混凝土的养护：混凝土浇筑完毕后，应在12h内加以覆盖和浇水，浇水次数应能保持混凝土有足够的润湿状态。养护期一般不少于7昼夜；（8）雨、冬期施工时，露天浇筑混凝土应编制季节性施工方案，采取有效措施，确保混凝土的质量。5、建筑工程：基础开挖—下部构造施工—上部构造施工—附属工程施工。1.1.1施工工序前期工程：场地平整，基础开挖及支护，五通一平。建构筑物工程：基础施工、土建施工、水电施工、装修施工。道路及场地工程（包括配套管网、管线工程）：施工道路和支线道路路基施工；同时进行配套管网、管线工程的施工、房屋建筑施工结束后进行道路的基层、面层、人行道的施工养护。公共绿化工程：清理拆除临时存土场地临时拦挡和排水构造物，绿化场地回填绿化用土、土地整治、绿化苗木的种植、草种撒播，抚育管理。工程结束后，将工程区范围内的临时设施拆除，清理施工迹地。1.1.2施工方法由于工程所需土石方开挖、填筑较多，施工采取分台阶进行，土石方以机械施工为主，土方使用165kW以内推土机，10m3以内铲运机，配3m3以内装载机，8～10t自卸汽车运输。填方压实采用15t振动压路机，并采用洒水车洒水压尘。土方开挖宜从上到下分层分段依次进行，随时做成一定的坡度，以利排水，并不得在影响边坡稳定的范围内积水；填方基底的处理应符合下列要求：（1）基底上的淤泥和杂物等清除，坑穴应清除积水，并分层回填夯实；（2）在构筑物和建筑物地面下的填方或厚度小于0.5m的填方应清除基底上的垃圾；（3）在土质较好的平坦地上（地面坡度不陡于1/10）填方时，可不清除基底上的草皮，但应割除长草；（4）当填方基底为松土时，应将基底辗压密实；1.2工程占地工程占地根据征地资料，并结合实地踏勘情况，对工程建设区原有占地类型及其面积进行统计。泸西博浩生物科技有限公司2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏及配套建设项目拟建厂区总占地面积5.07hm2。拟建项目总占地中建构筑物用地1.81hm2，道路及场地硬化用地西南林业大学45 泸西2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏项目水土保持方案可行性研究报告书　　　第3章项目概况2.26hm2，公共绿化用地1.00hm2。其占地类型包括梯坪地、交通运输用地（原有道路）。其中占用梯坪地4.92hm2、交通运输用地（原有道路）0.15hm2。统计结果见表3.8-1。表3.8-1工程占地类型面积统计表序号工程建设区工程占地面积及类型（hm2）小计梯坪地交通运输用地1建构筑物区1.811.790.022道路及场地硬化区2.262.170.093绿化区1.000.960.04合计5.074.920.151.1移民（拆迁）安置项目区位于位于红河州泸西县白水镇泸西县工业园区白水生物食品加工片区，在用地红线划定时，充分考虑了对当地居民的影响，红线范围均在居民点外，不涉及移民搬迁问题。1.2工程建设进度本项目计划建设总工期为31个月(包括筹备期和施工期)，其中筹备期期7个月（2011年6月～2011年12月），施工期及设备安装调试24个月（2012年1月～2013年12月），计划2014年1月投入试运行。详细进度安排见表3.11-1。西南林业大学45 泸西2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏项目水土保持方案可行性研究报告书　　　第3章项目概况表3.11-1主体工程建设进度计划序号项目2011年2012年2013年ⅡⅢⅣⅠⅡⅢⅣⅠⅡⅢⅣⅣ1前期准备工作（含可研、初设、施工图以及各项报告的审批，）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2施工通水、通电，场地平整、土石方工程　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　3建构筑物工程　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　4道路及场地地面硬化工程　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　5公共绿化工程　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　6设备安装　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　西南林业大学45 泸西2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏项目水土保持方案可行性研究报告书　　　第3章项目概况1.1土石方平衡1.1.1土石方来源分析根据同类工程建设生产经验，结合现场踏勘，分析本工程建设及运行过程中的土石方来源主要有以下几点：一、建设过程中的弃渣特点根据项目特点及项目区地形地貌等条件，项目建设过程中开挖量主要包括：表土剥离开挖、场地平整、建筑物基础开挖、道路建设区开挖、绿化区营造地形等几方面。表土剥离将用于后期的绿化覆土及人造假山等，整个项目建设过程中土石方基本平衡，工程建设过程中不产生弃渣。二、生产过程中弃渣特点企业在生产过程中的弃渣主要有燃煤产生的煤渣、煤灰及生活垃圾，其中煤渣、煤灰是本项目最主要的废弃物来源。1.1.2土石方平衡分析本工程土石方平衡主要是依据主体工程提供的土石方开挖、回填资料，并在现场踏勘的基础上，考虑施工时段、施工工艺等因素，经综合分析后，从减少弃渣、防止水土流失角度提出平衡方案，并预测可能产生的工程弃渣量。项目建设土石方平衡主要包括以下几个方面：一、基建期产生的土石方本项目属建设生产类项目，根据项目特点及项目区地形地貌等条件，项目建设过程中开挖量主要包括：建筑物场地平整及基础开挖、道路建设区场地平整、表土剥离开挖、绿化区的场地平整等几方面。部分开挖料待基础处理完毕后随即回填，大量表土剥离料用于后期绿化覆土，整个项目建设过程中土石方基本平衡，工程建设过程中不产生弃渣。一、建构筑物区该区开挖以场地平整及地基开挖为主，土石方开挖总量为26077m3（其中场地平整开挖21330m3，地基开挖1820m3，表土剥离2927m3），需回填19240m3，3910m3调运至道路及场地硬化区、绿化区场地区回填。本区内产生的表土剥离料2927m3运至表土临时堆置区堆放，用作后期绿化覆盖土。表土剥离主要剥离建筑物永久占用区域内的梯坪地，剥离厚度约为30cm。二、道路及场地硬化区西南林业大学45 泸西2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏项目水土保持方案可行性研究报告书　　　第3章项目概况该区开挖以场地平整为主，土石方开挖总量为17445m3（其中场地平整开挖16530m3，表土剥离915m3），需回填17700m3，从建构筑物区调用1170m3，本区内产生表土剥离料915m3运至表土临时堆场堆放，用作后期绿化覆盖土，不产生永久废弃渣。表土剥离主要剥离部分永久占用区域内的梯坪地，剥离厚度约为30cm。三、绿化区该区开挖以场地平整为主，土石方开挖总量为8520m3，需回填15102m3，从建构筑物区调用2740m3。建设期末剥离的3842m3表土用于绿化覆土。二、生产运行期土石方分析1、燃煤产生的煤渣、煤灰泸西博浩生物科技有限公司投产后规模将达2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏，根据工程设计资料项目生产年用原煤1800吨，煤灰和煤渣年产生量为216m3/a，在方案服务期10年内，有生产期8年计（项目建设期2年），则运行期8年内将产生煤灰和煤渣总量为1728m3，据建设方介绍煤灰和煤渣将可外售泸西白泥凹页岩砖厂作为制砖原料，建设方于泸西白泥凹页岩砖厂签订的购销协议（附件5），据建设方介绍厂区内已规划设计了煤渣临时堆放池，位于锅炉房内面积为15m2，以煤灰和煤渣年产生量为216m3/a计，每周的煤灰煤渣产生量为4.14m3，泸西白泥凹页岩砖厂每周来厂清运一次。2、花泥花泥生产运行期弃渣主要来源，根据工程设计资料，花泥产生量为6200m3/a，在方案服务期10年内，有生产期8年（项目建设期2年），则运行期8年内将产生花泥总量为49600m3，据开发利用方案及建设方介绍花泥将作为饲料和肥料售给农户，花泥经烘干装袋后暂存于仓库或直接外售给农户，无需另设临时堆场。3、生活垃圾生产运行期也会产生部分的生活垃圾，经估算，生产运行期生活垃圾产生量约为350m3，生活垃圾全部由环卫部门统一清运处置。生产期间的废弃物均得到有及时效利用及妥善处理，也不产生永久弃渣。土石方平衡情况总计通过对基建期间土石方平衡分析得出，基建期间共产生开挖土石方总量为52042m3（其中剥离表土3842m3，其他开挖土石方48200m3），回填土石方总量52042m3，土石方内部调运7752m3，建设期临时堆存表土3842m3，整个项目建设过程中土石方基本平衡，工程建设过程中不产生弃渣。西南林业大学45 泸西2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏项目水土保持方案可行性研究报告书　　　第3章项目概况运行期在本方案服务期内（按8年计）产生的49600m3花泥作为饲料和肥料售给农户；产生的1728m3煤灰及煤渣卖给泸西白泥凹页岩砖厂作为制砖原料；生活垃圾产生量约为350m3，生活垃圾全部由环卫部门统一清运处置。本项目在运行期产生的各类弃渣均得到及时和有效的利用及妥善处理，不产生永久弃渣。综上所述，本工程在建设和生产（方案服务期）过程中，共计产生开挖方m3，回填利用52042m3，厂内土石方调运7752m3，产生3842m3后期覆土暂时堆存于表土临时堆置区内，同时产生49600m3花泥外售农户用于饲料和肥料，1728m3灰渣外售泸西白泥凹页岩砖厂，350m3生活垃圾全部由环卫部门统一清运处置，工程建设和生产过程中不产生永久弃渣。土石方平衡及流向详见表3.10-1和图3.10-1。西南林业大学45 泸西2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏项目水土保持方案可行性研究报告书　　　第3章项目概况表3.10-1土石方平衡及流向单位：万m3（自然方）编号名称开挖土石方回填调入调出废弃/临时存放小计开挖方剥离表土数量来源数量去向小计去向一建设期52042482003842520427752　3910　3842　1建构筑物区场地平整2425721330292718650　　2680道路及场地硬化区、绿化区场地平整2927临时表土堆置区地基开挖18201820　590　　1230道路及场地硬化区、绿化区场地平整　　2道路及广场硬化区场地平整1744516530915177001170建构筑物区场地平整或地基开挖　　915临时表土堆置区3绿化区场地平整85208520　112602740建构筑物区场地平整或地基开挖　　　　绿化工程　　　38423842临时表土堆置区　　　　二生产运行期（方案服务期内)5167851678　　　　　　51678　1花泥（副产品）4960049600　　　　　　49600外售农户用于饲料和化肥2煤渣、煤灰17281728　　　　　　1728制砖企业3生活垃圾350350　　　　　　350垃圾填埋场　合计　998783842520427752　3910　55520　注：①各种土石方均为自然方量；②土石方平衡计算公式为：开挖+调入+外借=回填+调出+废弃西南林业大学47 泸西2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏项目水土保持方案可行性研究报告书　　　第3章项目概况建设期建构筑物区生产运行期道路及场地硬化区绿化区开挖16530m3，需回填17700m3剥离表土方915m3m3产生煤渣及煤灰1728m3产生花泥49600m3产生生活垃圾350m3外售农户用于饲料和肥料外售至泸西白泥凹页岩砖厂垃圾填埋场表土临时堆置区堆放3842m3开挖23150m3，需回填19240m3剥离表土方2927m3m3场地开挖8520m3，需回填15102m3调运至道路区1170m3、调运至绿化区2740m3图3.10-1土石方流向图西南林业大学47 2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏及配套建设项目水土保持方案可行性研究报告书　　　第3章项目概况1.1临时表土场规划1、选址由于本项目开挖、回填量较大，且项目区施工期间扰动小的空地较少且不集中，主体工程考虑充分利用现有用地，减少土石方调运的原则，在不影响主体工程施工的前提下，根据实际需要，主体工程设计在公共绿化建设区绿化用地上设置两个表土临时堆置区，由于各分区交错分布，表土剥离按就近堆存的原则，表土临时堆置区分别为位于厂区的南侧和东侧的绿化区，1#临时表土场（厂区西侧）面积是0.12hm2，2#临时表土场（厂区南侧）面积是0.21hm2，且留有一定的余度、设计最大堆高2m。预计临时存土时间为1.5a，规划堆土量4994m3（松方），临时存土场实际存土量3842m3（松方系数取1.3，松方4994m3），其临时存土场量及占地面积见表3.11-1。2、合理性分析根据工程施工特点以及施工工序可知，工程绿化措施要在工程建筑物以及道路实施完毕后才开始进行，因此将临时存土场选择在绿化空地内，不会影响到工程正常的施工进度，只要做好临时拦挡和覆盖措施，可有效防止水土流失，是切实可行的。表3.11-1临时存土场特性表名称地理位置占地面积（hm2）最大堆放高度（m)堆放坡比堆放时间（a）规划堆土量（m3）实际堆土量（m3）1#表土临时堆场绿化区0.1221:021.5181618162#表土临时堆场绿化区0.2121:021.531783178西南林业大学49 泸西2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏项目水土保持方案可行性研究报告书　　　第4章项目区概况1项目区概况1.1项目区自然概况1.1.1地形地貌泸西县地处滇东南，地处珠江流域上游，国土面积1647平方公里，坝区占总面积的17.6%，山区和丘陵区占总面积的82.4%，地势东部高、西南低，最高海拔2459.3米，最低海拔821米。项目区属构造溶蚀低中山残丘地貌区。地势总体呈东北高，西南低，表现为平缓的斜坡，最高点位于项目区东南部，海拔1818.7m；最低点位于项目区西南部，海拔1815.1m，相对高差3.6m，平均坡度约2°，地势相对平坦。1.1.2地层岩性据实地调查及钻探揭露，场地区及附近地层较单一，出露地层主要为第四系人工活动层耕植土、第四系残坡积层及二叠系中统个旧组第四段地层。（1）第四人工活动层耕植土（Qpd）：褐红色，主要由粘土组成，结构松散。层厚0.70～1.60m，平均厚度1.18m。（2）第四系残坡积层（Qel+dl）：褐红、棕红色、褐黄色，硬塑～可塑，以硬塑为主，切面光滑，干强度高，层顶埋深0.70～1.60m，平均埋深1.18m，层厚2.90～28.5m，其中ZK2、ZK6、ZK12号孔区域厚度较薄，其它孔区域厚度较大。平均厚度12.03m。（3）中三叠统个旧组第四段：灰白色、灰色，细～隐晶质结构，岩石强风化，岩石网格裂隙发育，岩芯呈碎块状及砂状，主要呈砂状，岩体破碎，具有与碎石土相似的特征。该层岩体岩溶较发育，地下岩溶形态以溶洞、溶槽为主，部分见锯齿状、网状、凹状溶蚀。层顶埋深2.90～29.80m，其中ZK2、ZK6、ZK12号孔区域埋深较浅，平均埋深13.20m，揭露层厚0.80～22.10m，平均揭露厚度13.63m。1.1.3地质构造及不良地质灾害项目区位于向斜构造的南东翼，地层单一，岩相稳定，分布单一的T2gd白云岩，为单斜构造，受区域构造影响岩体节理裂隙发育，将岩体切割呈碎块状，地质构造单一。根据对项目区及其周边地区调查，未发现有滑坡、泥石流、崩塌、不稳定斜坡、地面沉降等不良地质灾害现象。1.1.4地震项目区西南林业大学59 泸西2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏项目水土保持方案可行性研究报告书　　　第4章项目区概况夹持于弥勒～南盘江断裂之间，区域内地震的孕育、发生、发展与断裂带密切相关，新构造运动频繁，主要表现为小地震频繁发生。据泸西县县志记载，解放前共发生地震11次，其中造成不同程度破坏的3次，第一次是1674年4月，5级；第二次是1692年5.5级，第三次是1926年10月，5级。解放后共发生过5次有感地震。3.1级地震，至今共发生过32次地震。据国家质量技术监督局2001年2月2日颁发的1∶400万《中国地震动峰值加速度区划图》及《建筑抗震设计规范》（GB50011－2001）规范，泸西县地震基本烈度属Ⅶ度区，设计基本地震加速度值为0.10g，地震反应谱特征周期为0.45s，设计分组为第三组。项目区位于中强地震带，历史上未发生大的破坏性地震，属较稳定区域。1.1.1河流及水文状况泸西县，俗称“漏江县”，即水来水往无通道泄之。全县有“一江六河”，即：南盘江，金马河、小江河、雨洒河、勺布白河、白马河、白峨河，全长216.5公里，其中：小江河、金马河为泸西两大水系，最大流量250m3/s。其次，还有黄草洲、知府塘、无浪海三个自然湖泊。项目区属珠江水系南盘江支流小江河流域，小江河流域汇水面积869.5km2，多年平均流量1.630m3/s，枯季流量0.129m3/s，洪水期流量5.3m3/s。项目区西面有西大河经过，南侧有著名的白水塘水库（阿庐湖），水库总库容量2068万立方米，有效库容1124万立方米，相应水位53.0米，水深13.5米，水面面积2910亩，有效灌溉面积3.8万亩。该库以灌溉、养殖为主，不担负下游县城的生活用水。项目建设及运行期间，地表径流进行处理后，将排至坝址下游的沟道内，生活污水将排至市政管网，进行统一污水处理，不排入该水库中。项目区地表径流—西大河—小江河—南盘江。项目区域水系见附图2。1.1.2气候泸西县地处地纬度高原，热量的垂直分布差异明显。按照全国气候带的划分、属北亚热带季风气候区。但由于地形复杂，实际上存在着亚热带、温带共存的立体气候类型。从≥10℃积温的热量标准分析，县境内垂直分布着南亚热带、中亚热带、北亚热带、南温带和中温带5个气候类型。年平均气温15.2℃，月平均最低气温7.4℃，月平均最高气温20.6℃，极端最高气温33.8℃（1993年5月31日），最低气温-11.3℃（1983年12月29日）；年平均降雨量976mm，降雨多集中在5～10月。项目区属于北西南林业大学59 泸西2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏项目水土保持方案可行性研究报告书　　　第4章项目区概况亚热带季风气候区，气候总的特点是干湿季节分明，夏季多雨，冬季干旱。多年平均气温为15.2℃，最热月为7月，月平均气温20.6℃；最冷月为1月，月平均气温7.4℃，极端最高气温33.8℃，极端最低气温-11.3℃。多年年平均降雨量为880mm；夏季降水量最多，占全年总降水量的55～58%，秋季占16～28%，春季12～18%，冬季最少仅占4～6%，降雨多集中在7、8、9三个月。全年平均相对湿度为75%。风向主要为西南风，其次为东南风，全年平均风速为2.6m/s。全年平均相对湿度为75％，旱季相对湿度为70％，雨季相对湿度为80％。20年一遇最大1小时降雨量61mm，最大6小时降雨量70mm，最大24小时降雨量95mm。1.1.1土壤工程所在的泸西县主要有项目区内有6个土类：红壤、黄壤、黄棕壤、紫色土、石灰土、水稻土。在海拔2200～2459米冷凉气候的高寒山区，分布着黄棕壤；海拔1900～2200米温和气候的山区，分布着黄壤、红壤、石灰土；海拔1300～1900米的温热气候坝子和丘陵地区，分布着红壤、黄土壤、紫色土、水稻土；海拔1300米以上的河谷燥热气候区，分布着褐红壤和水稻土。项目区土类主要以红壤、黄土壤为主。1.1.2植被泸西县共有植物品种资源2210种，其中：林木树种299种；果木经济林树种205种；花卉品种405种；野生牧草341种；药材植物品种344种。据2007年统计，全县共完成营造生态林14.3万亩，封山育林14.9518万亩，国家重点公益林保护工程46.53万亩。森林覆盖率为29.8％。白水镇常见植物有速生桉、杉树、云南松、麻栎、丝栎、栽秧果、映山红、西南野古草等，优势树种为桉树、杉树、云南松。项目区占地范围主要为梯平地主要种植玉米和烤烟，地表植被零星分部有少量桉树，植被覆盖率低于5％。1.2社会经济概况1.2.1泸西县社会经济情况根据泸西县2010年统计年鉴，泸西县辖中枢镇、金马镇、白水镇西南林业大学59 泸西2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏项目水土保持方案可行性研究报告书　　　第4章项目区概况、旧城镇、白水镇、向阳乡、三塘乡、永宁乡共五镇三乡，81个村民委员会，478个村民小组。2008年末，全县有户，总人口人，农业人口人，非农业人口39464人；少数民族人口52227人，占总人口的13.34%。2008年，人口自然增长率为7.9‰，出生率14.8‰，死亡率6.90‰.全县人口密度每平方千米233人。全县有耕地面积亩，其中常用耕地32614亩，水田98585亩，水浇地19220亩。2009年，泸西县全县生产总值（绝对额按当年价格计算，增长速度按可比价格计算，下同）完成万元，比2007年增长10.8%。分三次产业看：第一产业增加值完成72250万元，比2007年增长8.5%；第二产业增加值完成84728万元，比2008年增长12.3%；第三产业增加值95941万元，增长11.3%。一、二、三产业增加值比例由上年28.1：33.1：38.8变为今年的28.6：33.5：37.9。人均生产总值6458元，比上年增长18.9%。2009年全县粮食总产量13600万吨，人均占有粮食380公斤。农民人均纯收入2621元。肉类总产量达49278吨，人均占有肉类123千克。全县2009年有存栏牛9.3万头，其中黄牛4.62万头，水牛4.68万头，能繁母牛数分别为9556头和8857头，为项目建设奠定了一定的物质基础。1.1.1白水镇社会经济情况根据泸西县2010年统计年鉴及查阅当地统计资料，白水镇位于泸西县东北部，距县城17公里，东、北与曲靖市师宗县彩云镇、龙庆乡接壤，是红河州的北大门。弥泸师二级公路横贯南北，泸西工业园区安家落户。全镇辖桃园、红杏、巨木、善导、益谷、既庶、黑龙、无浪、果衣、直邑、平田、山黑12个村民委员会，68个村民小组，11999户农户。2008年末，全镇总人口51067人，其中男26784人，占52.45％；女24283人，占47.55％；农业人口49305人，少数民族人口15396人，分别占总人口的96.7%、30.5%。白水镇主要产业以烤烟、水果、养殖为主，2009年农民人均纯收入1981元，是一个典型的农业乡镇。全镇主要种植水稻、包谷、烤烟、蔬菜、蚕豆、小麦、洋芋、辣椒、油菜、中草药、水果等。1.2土地利用概况泸西县土地总面积为hm2，其中农用地面积.17hm2（耕地56643.69hm2，园地1638.17hm2，林地72113.87hm2，其它8194.44hm2）；交通运输用地5987.94hm2；未利用土地21409.79hm2。根据主体工程设计资料，结合项目区土地利用现状统计及现场调查结果进行量图计算分析，项目占地5.07hm2，土地类型主要是、梯坪地和交通运输用地（原有道路）。其中占用梯坪地4.92hm2、原有道路0.15hm2。西南林业大学59 泸西2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏项目水土保持方案可行性研究报告书　　　第4章项目区概况1.1水土流失和水土保持现状1.1.1水土流失现状1.1.1.1泸西县水土流失现状泸西县是典型的山区县，向内山高坡陡。根据《云南省土壤侵蚀遥感调查报告》（2004年），泸西县土地总面积为1659.88km2，无明显流失面积964.64km2，占总面积的58.12%；水土流失面积695.24km2，占总面积的41.88%。在水土流失面积中：轻度流失面积511.13km2，占水土流失面积的73.52%；中度流失面积139.77km2，占水土流失面积的20.10%；强度流失面积24.66km2，占水土流失面积的3.55%；极强度流失面积15.91km2，占水土流失面积的2.29%；剧烈流失面积3.76km2，占水土流失面积的0.54%。泸西县属于云南省政府公告的水土流失重点监督区和重点治理区。根据《土壤侵蚀分类分级标准》（SL190-96）的划分，工程区域位于西南土石山区，土壤侵蚀类型以水力侵蚀为主，水土流失允许值为500t/km2·a。1.1.1.2项目区水土流失现状根据《土地利用现状分类》（GB/T21010-2007）及现场勘测调查，项目区土地总面积为5.07hm2，无明显流失面积4.92hm2（梯坪地），占总面积的97.04％，水土流失面积0.15hm2，占总面积的2.96％。水土流失面积中：轻度流失面积0.15hm2（交通运输用地），占水土流失面积的100％；无中度、强度、极强度和剧烈流失。以上数据看出，工程区原地貌以微度侵蚀为主，工程占地区域内平均土壤侵蚀强度为432.54t/km2·a。具体计算详见表4.4-1。表4.4-1项目区水土流失现状表单位：hm2，%序号项目区土地面积无明显流失水土流失水土流失强度分级面积占总面积面积占总面积轻度面积占流失1建构筑物区1.811.7998.900.021.100.021002道路及场地硬化区2.262.1796.020.093.980.091003绿化区1.000.9696.000.044.000.04100合计5.074.9297.040.152.960.151001.1.2项目区水土保持现状及水土保持经验1.1.2.1水土保持现状西南林业大学59 泸西2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏项目水土保持方案可行性研究报告书　　　第4章项目区概况据统计，自1991年以来，泸西县全县共投入水土保持资金2918万元，治理面积271.56平方公里，占水土流失总面积的35.4%，为加快建设泸西生态文化旅游强县打下了坚实的基础。泸西县先后出台了《泸西县水土保持预防监督管理暂行条例》、《泸西县水土保持法规行政执法程序的规定》和《关于划定我县水土保持重点预防保护区、重点监督区、重点治理区的公告》等规定，以重点水土流失区、重点水系为依托，以小流域为单元，实施生物工程、水利工程和保土耕作相结合，多方投入和治理，取得了初步成效。主要开展了以下几方面的工作：（一）持之以恒开展水土保持综合防治1．退耕还林工作稳步推进。2002年以来，共投入资金1.16亿元，完成退耕还林面积10.5万亩，其中：退耕地造林5.5万亩荒山荒地造林5万亩。2．县城区周围面山绿化工作取得新突破。2001年县属有关部门依法对县城区周边5公里以内的采石、采砂、陡坡耕地进行了清理整顿，2003年完成取缔和退耕还林工作；2002年以来，完成面山植树造林25800亩。目前城区面山森林覆盖率达27.8%，绿化率达34.3%。3．水源林保护综合治理全面展开。重点以4件中型水库水源林保护为主，加大河、沟、渠的水土保持，搞好小流域治理，完成水库库区水土保持治理8680亩。板桥河水库：1991年以后采取水源林、防护林封闭治理，逐年筹资植树造林，截至2005年共造林10万株，绿化荒山两座，库区林地面积达7676亩；2004年将水库列为全州水源林保护地，2006年将水库7676亩国有山林列为国家公益林保护重点区。目前，森林覆盖率达90%以上。五者水库：1996年完成水库除险加固扩建配套后，1997年县政府对库区和引洪河区划定了保护范围，库区征用土地2478.34亩，其中：灌木林地2278.34亩。累计投资120万元，以植树造林为主进行水土保持综合治理，营造水源林、水土保持林2万株，森林覆盖率达60%。阿味水库：1996年以来，在水库保护范围内采取以植树造林为主的水土保持综合治理，造林2.5万株，面积300余亩。白水塘水库：2000年至今，共造林5万株，面积达380亩。西南林业大学59 泸西2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏项目水土保持方案可行性研究报告书　　　第4章项目区概况4．采（煤、石、沙）矿区水土保持工作得到重视。1995年以来，圭山梁子（泸西采煤区）各煤矿业主，在自己的作业范围内开展大规模植树造林，共植树100万株，折合1941亩。1997年，依据国家水土保持工作方针，加大水土保持预防监督执法，对采（煤、沙石）矿区进行执法监察，2000年4月，现场查处了寨子山黑皮箐煤矿破坏水土保持案件，依法责令业主对水土流失进行治理；业主投资70万元，新建拦砂坝2座，造林1.5万株。5．国家水保项目顺利完工。一是永宁小江河水土保持小流域综合治理工程于2005年启动，完成投资70万元，共治理水土流失10500亩，营造水土保持林1931亩，经济果木林1750亩，坡改梯631亩，保土耕作3827亩，封育治理2541亩，建蓄水池7口、沉沙池6个，小渡槽1个，修建排灌渠1.85公里。二是三塘乡石漠化综合治理工程于2006年3月开工，2007年5月竣工，投入投资701万元，进行水土保持综合治理13300亩，其中：封山育林6000亩，植树造林2000亩，种草350亩，草场改良2000亩，坡改梯200亩，中低产田地改造4750亩，建沼气池300口，节能改灶300户。6.“四荒”资源开发治理工作正式起步。按照土地、水土保持工作的有关方针、政策，积极开展“四荒”资源的拍卖、承包、租凭。自1992年以来先后进行92宗12322亩“四荒”资源土地使用权转让，由开发商投资390余万元，进行治理开发10965亩。7.综合治理土地资源。自2006年以来，共投入资金4200万元，进行了金马坝、永宁乡小永宁、阿朝、小兴寨、中枢资舍等土地治理开发工作，共完成土地开发治理3.6万亩，有力地促进了保土耕作和中低产田改造工作的稳步开展。（二）积极做好建设项目的水土保持方案审查监督完成了云鹏电站、白水塘水库除险加固、工农2号隧洞、冒烟洞四级电站、弥泸师二级公路（泸西段），小凹子煤矿、中枢水泥厂异地搬迁、杨梅山铁矿等15个重点建设项目水土保持方案的审报，并通过专家评审，按批复方案监督实施，其中：白水塘水库除险加固、七甸至罗平第二回送电线路工程已竣工验收，云鹏电站、工农2号隧洞工程等4项工程已竣工待验收的；中枢镇水泥厂、杨梅山铁矿厂等9件工程的水土保持正进入施工阶段。目前，已完成投资841万元，其中：云鹏水电站水保投资454.79万元，弥泸师公路305.3万元，白水塘水库除险加固工程36.5万元，工农2号隧洞41.43万元。今年完成白水—向阳，三塘—永宁，舍者—阿盈里等5件农村公路建设的环境影响评价。（三）认真查处破坏水土保持案件西南林业大学59 泸西2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏项目水土保持方案可行性研究报告书　　　第4章项目区概况一是自1998年以来，县人民政府加强了对水土保持工作的领导，组建县水土保持委员会，设置办事机构为水土保持办公室，并对成员进行调整充实，配备了水土保持监督检查员40余名，同时，加强培训，提高人员的综合素质。二是自1998年以来，共查处了板桥河水库矣维河前洞两个私营煤矿、核桃村水库库区私营采石场、寨子山黑皮箐煤矿、平海子水库边承包荒山荒坡爆破采石、中枢镇落鹤堡村民小组将太阳坡荒山承包给县水泥厂取土等重大破坏水土保持违法案件和采砂采石破坏水土保持案件10起。依法对采（煤、砂、石、土）矿区和石泸二级公路、弥泸师二级公路、云鹏电站收取水土流失防治费、水土保持设施补偿费共52.6万元。三是按照县人民政府水土保持“三区”划定范围，对县境内成规模的采煤、采石、采砂区和烧砖、烧瓦等生产单位进行全面的检查督促；对面上一些小型、临时的采矿点、取土场，采取群众举报，及时进行调查处理；对少数生产单位造成较大水土流失情况在《泸西电视台》“法制纵横”栏目曝光或通报批评，责令限期整改。通过大量的监督检查，责令一些业主停止违规作业，减小了人为水土流失，遏制了不法行为。（四）努力营造良好水土保持氛围以“世界水日”、“中国水周”、“水土保持宣传月”、“环保日”、“环保世纪行”活动为契机，采取电视讲话、专刊专辑、印发宣传单、制作永久性标志牌、牌坊、标语等形式，加大对《水土保持法》、《环境保护法》、《森林法》、《农业法》、《土地管理法》、《矿产资源法》等法律法规及其实施细则的宣传贯彻力度。近5年来，累计出动宣传车600辆（次）、宣传人员4200人（次），印发传单25000余份。在公路沿线制作永久性宣传标志牌、牌坊70余块，张贴宣传标语480条，撰写环保世纪行调研文章30余篇。同时县水利局从2007年开始，将水土保持法律列入本单位职工年度考核的考试内容；在一年一度的重大节日庆祝中，开展水保知识竞赛、征文、演讲等活动。通过宣传，增强了全民的水保意识，营造了良好的水保环境。1.1.1.1水土保持经验泸西县水土保持治理工作起步早，在几十年的水土保持工作中总结出了不少的适宜该地区的成功治理模式及措施配置方法。做到因地制宜，因害设防，讲求实效，以小流域规划为先导，为综合治理提供依据。坚持生物措施、工程措施、临时措施相结合，治理水土流失与经济开发并举，追求生态效益、经济效益、社会效益的协调统一。开发建设项目在施工过程中，应做到即时回填，并对其即时碾压平整，采取必要的临时防护措施。避免松散的土尘飞扬，造成水土流失，进而影响空气质量和周围民众的生活。1.1.2同类开发建设项目水土流失治理经验与不足西南林业大学59 泸西2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏项目水土保持方案可行性研究报告书　　　第4章项目区概况对于本项目的建设，水土流失主要发生在项目建设过程中，水土流失形式主要有溅蚀、面蚀、沟蚀及重力侵蚀，水土流失主要是由于工程挖损破坏及占压地表、使其地形地貌、植被、土壤发生变化，引起地表植被和原地貌的破坏，从而引起土壤的抗蚀性降低，导致水土流失，属典型的人为因素引起的水土流失。造成的水土流失工作面主要有场地的基础开挖、地上平整及建设、道路基础开挖、平整等，形成裸露地表，在地表径流的冲刷下，极易诱发水土流失。一、治理经验从目前已经运行的同在红河州类似项目（红河钢铁厂）来看，可以借鉴的水土流失治理经验如下：（1）工程措施方面①拦挡措施红河钢铁厂在厂区各开挖平台之间，采用挡土墙和削坡处理进行防护，挡土墙采用浆砌石，高3~8m；削坡坡度分别为：填方边坡按1:1.5，挖土方边坡按1:1~1:1.5，挖石方边坡按1:0.3。填方边坡采用拱形格、人字格植草护坡，挖方边坡根据地质情况分别采用拱形格、人字格、菱形格植草护坡等措施，同时采用大量放坡+预应力锚索结构结合挡土墙、喷锚护面及绿化对烧结厂区域边坡进行支挡治理。从现场调查情况看，红河钢铁厂厂区各平台及开挖边坡拦挡保证平台及边坡的稳定，起到很好的防护效果。红河钢铁厂实施拦挡和护坡情况见照片4-1和4-2。照片4-1照片4-2②排水措施西南林业大学59 泸西2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏项目水土保持方案可行性研究报告书　　　第4章项目区概况红河钢铁厂为了使厂区具有良好的环境卫生条件，并结合厂区地形情况，雨水排放工程主要选用暗管排水。设计中注意了排出厂外的雨水，避免对其它工程设施或农田造成危险；雨水口布置在与雨水管道有良好连接条件的地段，间距为20-50m，道路纵坡大于2%时，雨水口的间距可大于50m，雨水口型式、数量和布置，根据具体情况和计算确定。同时在场地内考虑部分排水明沟，排水沟采用0.6m×0.6m矩形沟。排水沟总长7500m。急流槽：为把边坡顶截水沟及边坡平台上截水沟与路基边沟或排水沟连接而设置；在填方地段设有拦水带，为把路面水排出场地外而设置。石质挖方边坡地段采用现浇混凝土梯坎型槽身，土质挖方边坡地段采用现浇混凝土平顺型槽身。槽底纵坡与挖方边坡一致。填方地段设有拦水带的急流槽，采用20号混凝土预制安装，槽底纵坡与填方边坡一致。从现场调查情况看，红河钢铁厂厂区场地内排水沟能够满足厂区内排水要求，场地内无积水情况发生；开挖边坡外围截水沟能够将坡面上游来水截流走。红河钢铁厂实施排水设施情况见照片4-3。（2）植物措施方面红河钢铁厂在生产区办公楼及各生产车间之间进行绿化，办公楼前种植绿篱、花坛、草坪和乔灌林等。生产车间之间主要采用低矮的灌木和草坪进行绿化，起到绿化美化工厂的作用，同时也起到水土保持的功能。由于绿化要求较高，为园林式绿化，因此，更注重景观方面的要求。绿化面积为9.34hm2。在厂区道路两边各考虑了2m宽的绿化带，同时在人行道边考虑了行道树，同时对道路进行了硬化处理。不仅有效的防治了水土流失，同时也对工厂起到了绿化美化的作用。红河钢铁厂实施绿化美化情况见照片4-4。照片4-3照片4-4（3）施工临时占地以及辅助设施防治措施对于厂外的临时办公生活用地，在临时建筑拆除后，进行整地并覆土复耕；对于输电线路以及输水管线松散土石占压的用地，采取撒草恢复植被。西南林业大学59 泸西2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏项目水土保持方案可行性研究报告书　　　第4章项目区概况（4）临时防治措施方面通过调查了解，红河钢铁厂在施工建设过程中，首先对绿化剥离表土、堆放砂石料等采取了临时防护措施，包括临时拦挡、临时排水和临时遮蔽措施。临时拦挡主要为编织袋装土临时拦挡；临时排水沟主要用于施工场地排水、表土临时堆放场区周围的排水，与排水沟相配套设置临时沉沙池，采用砖砌体砌筑，便于后期拆除。临时覆盖措施主要是在开挖土质边坡或临时表土堆存点未防护前，雨季时，采用土工布，防止遇强降雨天气时降雨的冲刷。二、存在的问题经调查和总结，工程区域在水土保持方面主要存在的问题有：①水土流失严重地区，交通不便，信息不灵；②相关管理人员水土保持意识不高，管理工作未得到落实，参与性差；③开发建设项目造成的水土流失较为严重，相关治理措施不能及时到位；④水土保持执法工作和收费难以落实。西南林业大学59 泸西2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏项目水土保持方案可行性研究报告书第5章主体工程水土保持分析与评价1主体工程水土保持分析与评价评价的指导思想是：针对工程建设对水土流失的影响及工程区水土流失现状，从水土保持、生态景观的角度出发，分析论证主体工程设计是否存在水土保持制约因素，建设方案的各项水土保持指标是否合理，主体工程有哪些工程具有水土保持功能，然后提出水土保持方案的推荐意见。1.1与水保〔2007〕184号文相关规定相符性分析水利部文件“水保〔2007〕184号”文中规定了10条内容，开发建设项目有其中之一者，则审批部门对该项目水土保持方案不予批准。经对比分析，本项目不触及“水保〔2007〕184号”任何规定。本项目与十条规定的对比情况见表5.1-1。表5.1-1本项目与水保〔2007〕184号审批条件相符性分析表序号水保[2007]184号文的规定本项目情况符合1《促进产业结构调整暂行规定》（国发[2005]40号）、国家发展和改革委员会发布的《产业结构调整指导目录》中限制类和淘汰类产业的开发建设项目本项目不属国发[2005]40号中限制类和淘汰类产业符合2《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》确定的禁止开发区域内不符合主体功能定位的开发建设项目本工程所在区域不属于“禁止开发区域”符合3违反《水土保持法》第十四条，在25度以上陡坡地实施的农林开发项目本工程不属于农林开发项目符合4违反《水土保持法》第二十条，在县级以上地方人民政府公告的崩塌滑坡危险区和泥石流易发区内取土、挖砂、取石的开发建设项目本工程不在崩塌滑坡危险区和泥石流易发区内取土、挖砂、取石符合5违反《中华人民共和国水法》第十九条，在符合流域综合规划的水工程本工程不属于“水工程”符合6根据国家产业结构调整的有关规定精神，国家发展和改革主管部门同意后方可开展前期工作，但未能提供相应文件依据的开发建设项目本项目已获红河州发展和改革委员会投资备案证，有文件依据政策符合7分期建设的开发建设项目，其前期工程存在未编报水土保持方案、水土保持方案未落实和水土保持设施未按期验收的本项目属一次性建设项目，无分期建设符合8同一投资主体所属的开发建设项目，在建设及生产运行过程中存在未编报水土保持方案、水土保持方案未落实和水土保持设施未按期验收的工程建设单位只有这一个项目符合9处于重要江河、湖泊以及跨省（自治区、直辖市）的其它江河、湖泊的水功能一级区的保护区内可能严重影响水质的开发建设项目，以及对水功能二级区的饮用水源区水质有影响的开发建设项目本工程不涉到所述区域符合西南林业大学73 泸西2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏项目水土保持方案可行性研究报告书第5章主体工程水土保持分析与评价10在华北、西北等水资源严重短缺地区，未通过建设项目水资源论证的开发建设项目本工程在云南省红河州泸西县，水资源较为丰富符合1.1主体工程方案比选及制约性因素分析与评价本项目位于红河州泸西县白水镇泸西县工业园区白水生物食品加工片区，属厂房建设项目，厂区规划设计以花园式厂房为理念，充分利用区域自然条件，本项目受建设特点、区域周边环境条件以及占地情况等因素控制，本项目主体工程未进行比选方案设计。1.2水土保持制约性因素分析与评价1.2.1工程选址制约性因素分析泸西博浩生物科技有限公司2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏及配套建设项目拟建厂区总占地面积5.07hm2。拟建项目总占地中建构筑物用地1.81hm2，道路及场地硬化用地2.26hm2，公共绿化用地1.00hm2。其占地类型包括梯坪地、交通运输用地（原有道路）。其中占用梯坪地4.92hm2、交通运输用地（原有道路）0.15hm2。从占地类型及数量分析，本项目占地绝大部分都是梯坪地(见实景照片坡耕地5-1和梯坪地5-2)。其他占地类型所在比例较小，梯坪地约占总面积的97.04％，交通运输用地约占总面积的2.96％。工程选址符合要求，原因有以下几点：（1）工程建设区内无居民居住，不会涉及到居民拆迁。（2）本项目规划在红河州泸西县白水镇泸西县工业园区白水生物食品加工片区内，工程选址占用了一定的梯坪地，但已证明没有对当地农业生产带来影响。（3）工程选址占用了较多的梯坪地等生物资源，同时会对场区内的环境造成一定的影响，但随着工程的建成，相关绿化和工程措施的实施，项目区的原有生态环境能得到恢复，因此工程建设是可行的。（4）项目区周边无生态脆弱区、泥石流易发区等易引起严重水土流失和生态恶化的区域。（5）项目在国家划定的水土流失治理区内，工程建设已尽量考虑减少对植被的破坏，考虑了环境容量的承载力。（6）工程不在全国水土保持监测网络中的水土保持监测点和重点试验区，不在国西南林业大学73 泸西2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏项目水土保持方案可行性研究报告书第5章主体工程水土保持分析与评价家规定的水土保持长期定位观测站。因此本方案认为工程选择不存在制约性因素。照片5-1（梯坪地）照片5-2（交通运输用地）1.1.1主体工程土石方平衡、临时临时表土场选址的水土保持分析和评价一、土石方平衡分析通过对基建期间土石方平衡分析得出，基建期间共产生开挖土石方总量为52042m3（其中剥离表土3842m3，其他开挖土石方48200m3），回填土石方总量52042m3，土石方内部调运7752m3，建设期临时堆存表土3842m3，整个项目建设过程中土石方基本平衡，工程建设过程中不产生弃渣。运行期在本方案服务期内（按8年计）产生的49600m3花泥作为饲料和肥料售给农户；产生的1728m3煤灰及煤渣卖给泸西白泥凹页岩砖厂作为制砖原料；生活垃圾产生量约为350m3，生活垃圾全部由环卫部门统一清运处置。本项目在运行期产生的各类弃渣均得到及时和有效的利用及妥善处理，不产生永久弃渣。综上所述，本工程在建设和生产（方案服务期）过程中，共计产生开挖方m3，回填利用52042m3，厂内土石方调运7752m3，产生3842m3后期覆土暂时堆存于表土临时堆置区内，同时产生49600m3花泥外售农户用于饲料和肥料，1728m3灰渣外售泸西白泥凹页岩砖厂，350m3生活垃圾全部由环卫部门统一清运处置，工程建设和生产过程中不产生永久弃渣。本项目基建期建设过程中土石方基本平衡，工程建设过程中不产生弃渣，运行期产生的各类弃渣也得到及时和有效的利用及妥善处理，不产生永久弃渣，从而避免了治理问题，也较小了水土流失的概率。西南林业大学73 泸西2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏项目水土保持方案可行性研究报告书第5章主体工程水土保持分析与评价另外，工程建设前，已经将表土进行了剥离，堆放在预留用地内，未占用其他用地，因此，本方案认为，本项目对建设期间开挖的剩余土方的处理方式得当。由于工程原有占地范围内拥有足够的腐殖土，通过表土剥离暂存于表土临时堆置区内，用于后期的覆土绿化。同时也解决了垃圾填埋场覆盖土来源的问题，同时大大减小了水土流失危害的可能性。因此，本方案认为，项目对建设期间和生产期间开挖土方的处理方式是得当的。二、临时临时表土场选址分析本项目后期绿化覆土在施工期间暂时堆放于绿化区内，堆放于此处的优势在于：①该场地在工程建设期间，待场地平整完毕后不再扰动，因此临时临时表土场位置的选择不会影响到工程正常施工和运营。②临时临时表土场均考虑在征地范围内，不再扰动其他区域，降低了新增水土流失的概率。本方案认为，只要做好临时临时表土场防护工作，临时临时表土场选址是合理和可行的。三、表土剥离可行性分析项目后期绿化覆土总面积为1.00hm2，按平均覆土56cm计，需要绿化覆土3842m3，厂区占地范围内可供表土剥离的梯坪地地面积达到3.03hm2，平均剥离表土厚度约30cm，占地范围内的土壤厚度完全能满足要求。因此，表土剥离方案是可行了1.1.1主体工程施工组织设计制约性因素分析与评价（1）本工程施工工期安排在2012年1月至2013年12月，跨越了雨季，强降雨天工程将停止施工，并按照土建工程养护要求，将会采去一定的排水遮蔽等措施，因此，从水土保持角度分析，本工程施工期随跨越雨季，但强降雨天停止施工，不会造成大的水土流失，无水土流失限制性因素；（2）土石方及砂石料在运输过程中采取保护措施，防止沿途散溢，造成水土流失；（3）施工工序采取先挡后填的顺序进行施工，有效防止了由于自身重力或外力作用造成的坍塌和雨水冲刷造成的水土流失对周边道路和环境的影响。（4）场地回填所需外购土方采取即拉即填，不考虑临时堆放，以免造成新的水土流失，另外外购的煤矸石需到合法厂家购买，相关的水土保持防治责任由卖方负责。西南林业大学73 泸西2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏项目水土保持方案可行性研究报告书第5章主体工程水土保持分析与评价（5）施工进度与时序安排考虑了降水和风等水土流失影响因素，缩小裸露面积，减少裸露时间，减少施工过程中可能产生的水土流失；（6）施工临时堆土裸露面，主体工程中未对其采取临时拦挡、排水、沉沙、覆盖等措施，本方案中将对其进行补充设计；以上施工组织在一定程度上有利于水土流失的防治，从水土保持角度认为是可行的。1.1.1工程施工工艺制约性因素分析主体工程施工工艺设计中，对场地开挖、填筑，地基处理等进行了详细的设计，同时在工程设计中还充分的考虑排水工程，建设期间，修建临时排水及临时沉沙池用来对场地地表径流的排导和基坑积水的输干，有效地减少了地表径流对场地的冲刷，防止对主体工程的施工安全造成影响，施工结束后项目区域内采取雨污分流制进行排水设计。以上工作均具有一定的水土保持效益，满足水土保持要求。工程建设土石方开挖以机械和人力施工为主，建筑施工以机械为主，土方开挖从上到下分层分段依次进行，有利于开挖方的控制，减少多余土石方的产生；开挖面做成一定的坡度，以利排水。工程施工使用机械施工，有助于提高施工效率，减少开挖回填时间，从而减少水土流失。开挖填筑土方时随挖随运、随填、随压，需暂时堆放的进行集中堆放，避免产生水土流失。施工工序采取先挡后填的顺序进行施工，有效防止了由于自身重力或外力作用造成的坍塌和雨水冲刷造成的水土流失周边环境的影响。以上施工工艺的设计在一定程度上有利于水土流失的防治，通过分析认为，本工程施工工艺对主体工程不存在限制性影响，从水土保持角度认为是可行的。1.1.2生产工艺制约性因素分析本项目在生产过程中主要的固体废物为花泥、煤灰渣、包装废弃物及生活垃圾。虽然生产了大量的土石方，但由于弃渣得到及时有效利用及妥善处理，生产工艺不存在限制性影响，从水土保持角度认为是可行的。1.1.3花泥、煤灰及煤渣流向分析与评价据主体资料及建设方介绍花泥可做为饲料和肥料。花泥经烘干装袋后暂存于仓库或直接外售给农户，无需另设临时堆场。据建设方介绍厂区内已规划设计了煤渣临时堆放池，位于锅炉房内面积为15m2，以煤灰和煤渣年产生量为216m3/a计，西南林业大学73 泸西2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏项目水土保持方案可行性研究报告书第5章主体工程水土保持分析与评价每周的煤灰煤渣产生量为4.14m3，泸西白泥凹页岩砖厂每周来厂清运一次。可以看出花泥、煤灰及煤渣的存储及处理是完全符合当前发展循环经济的原则的也有利于水土流失的防治，从水土保持角度认为是可行的。1.1.1工程施工制约性因素分析与评价（1）工程建设期间，土石方作到了就地挖填平衡；（2）减少地表裸露时间，施工结束后立即绿化，填筑土方时随挖、随运、随填、随压，避免产生水土流失；（3）土石方及砂石料在运输过程中采取保护措施，防止沿途散溢，造成水土流失；综上所述，经综合分析，本项目工程施工不存在水土保持制约性因素。1.2主体工程已实施的具有水土保持功能的措施分析与评价1.2.1主体设计水土保持工程的界定原则①以防治水土流失为主要的防护工程，应界定为水土保持工程。以主体工程设计功能为主、同时兼有水土保持功能的工程，不纳入水土流失防范措施体系，仅对其进行水土保持分析与评价；当不能满足水土保持要求时，可要求主体设计修改完善，也可提出的补充措施（纳入水土流失防治措施体系）。②对建设过程中的临时征地、临时占地，因施工结束后需归还当地群众或政府，水土流失防治责任将发生转移，须通过水土保持验收予以确认，各项防护措施均应界定为水土保持工程，纳入水土流失防治措施体系。③对永久占地区内主体设计功能和水土保持功能难以区分的防护措施，可按破坏性试验的原则进行排除：假定没有这项措施，主体设计功能仍旧可以发挥作用，但会产生较大的水土流失，该项防护措施界定为水土保持工程，纳入水土流失防治措施体系。1.2.2主体工程已具有水土保持功能的措施1.2.2.1计入水土保持方案的工程主体工程设计中，为保证厂区地表径流得到有效输导和排放，主体工程设计了相应的排水系统，主体工程对空地进行了绿化措施设计。绿化环境主要以规整绿化为主，局部略有突破，让环境和建筑融为一体。西南林业大学73 泸西2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏项目水土保持方案可行性研究报告书第5章主体工程水土保持分析与评价一、建构筑物区（一）排水措施（1）场内排水沟据主体工程水土保持措施界定原则，本项目用于生活污水以及雨水排放的地下管网不能算作水土保持工程，但布置于地表用于排放地表径流的排水明沟（加盖板）应算作水土保持工程。排水沟断面：建筑物周边排水沟宽40cm，深40cm，长1260m，采用M7.5浆砌石砌筑，衬砌厚度为30cm，过水面采用M10水泥砂浆抹面，需土石方开挖882m3，M7.5浆砌石681m3，M10水泥砂浆抹面2268m2。二、道路及场地硬化区（1）道路排水沟本工程道路排水措施主要布设于主干道和次干道内侧以及建筑物周边，排水沟积水汇入厂区内雨水管网，雨水管收集后排入市政雨水管（渠）。道路内侧排水沟断面尺寸为：道路排水沟宽80cm，深100cm，长1128m，采用M7.5浆砌石砌筑，衬砌厚度为30cm，过水面采用M10水泥砂浆抹面，需土石方开挖2053m3，M7.5浆砌石1151m3，M10水泥砂浆抹面3835m2。三、绿化措施厂区存在大量可进行绿化的空地，同时，绿化按“花园式厂房”理念进行设计施工，整个设计采取“点、线、面”相结合的布置形式，充分运用立体的空间层次效果。各建筑物之间主要采用乔、灌、草相结合的方式进行绿化，主要选用园林树种；道路两侧种植行道树。因工程目前处在可研阶段，具体植物种类需要等到项目施工中进行专项的园林绿化景观设计，目前《可研报告》对绿化投资进行了初步估算：本项目绿化面积共计1.00hm2，绿化投资（不含非植物景观）153.20万元。植物种类及工程量详见表5.4-2。1.1.1.1不计入水土保持方案的工程主体工程设计中，还设计了一些具有水土保持功能的工程，如路基挡墙等措施，根据《开发建设项目水土保持技术规范》（GB50433-2008）规定，这些工程是为满足主体工程需要而设置的，不应计入水土保持工程量及投资。一、道路及场地硬化区对于道路，全部为混凝土浇筑的硬化路面，同时西南林业大学73 泸西2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏项目水土保持方案可行性研究报告书第5章主体工程水土保持分析与评价为使建筑物同周边道路及绿化工程区进行衔接，主体设计采用硬化措施将建筑物和周边建筑设施进行有机衔接，部分区域采用方砖铺砌。道路及场地硬化面积达2.26hm2。道路及场地硬化不仅给行人及车辆来往提供了一个便捷、干净交通条件，改善了厂区的交通及环境，还大大降低了区内扬尘、避免雨季造成道路泥泞，附带了较好的水土保持功能。二、灰渣临时堆放池灰渣临时堆放池位于锅炉房内属于锅炉房内的一个附属设施，是一个3m*5m低于地面的池子四周进行砂浆抹面，主要用于存放燃煤燃烧后产生的煤灰和煤渣。灰渣临时堆放池不仅可避免煤灰煤渣四处散落，改善了厂区的生产环境环境，还大大降低了厂区内扬尘，附带了较好的水土保持功能。三、厂区周边围墙措施经现场调查，项目在施工期间需修建周边的围墙。这些措施在施工期间将继续保留，很大程度了避免了工程区土石方及施工污水随意外流，对项目区外围造成影响，附带了较好的水土保持功能。因其主要功能不是为防治水土流失，因此，不界定为水土保持设施。1.1.1主体工程设计中具有水土保持功能的措施工程量统计经统计，主体工程设计具有水土保持功能措施中，排水沟长1260m，截水沟长1128m，具体工程量为：实施开挖土石方2935m3，M7.5浆砌石1832m2，M10砂浆抹面6103m2。绿化面积1.00hm2。统计详见表5.4-1、5.4-2。表5.4-1主体工程设计具有水土保持功能工程措施工程量分区措施特性长度/面积（m/m2）土方开挖（m3）浆砌石量（m3）砂浆抹面（m2）建构筑物区建筑物周边排水沟矩形断面12608826812268道路及场地硬化区道路排水沟矩形断面1128205311513835合计　293518326103西南林业大学73 泸西2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏项目水土保持方案可行性研究报告书第5章主体工程水土保持分析与评价表5.4-2主体工程设计的水土保持功能的植物措施工程量及投资表树种苗木量（株/丛）单价（元）投资（元）备注马缨花753022.27乔木云南樱花365802.11乔木滇润楠665223.46乔木垂柳943072.88乔木垂丝海棠91208819.00乔木棕榈422090.87乔木刺桐791281.01乔木小叶樟56746426.30乔木中桂花354871.71乔木大银杏55638034.83乔木黄金假连翘球662901.92灌木滇清香木438703.05灌木长春藤203140.31灌木爬山虎86220.20灌木黄金榕球142811.15灌木龙柏球422841.18灌木油麻藤478123.80灌木火棘绿篱9440.04灌木楠竹606231.41灌木花叶良姜289992.85灌木四季海棠135240.33灌木含笑99930.92灌木小春芋148230.34灌木小计3312　111.92　覆土3842m311.55　铺设草坪7080m24229.73　合计　　153.20　1.1.1本工程设计中具有水土保持功能措施的分析评价本方案从水土保持角度出发详细分析了主体工程的建设特点，认为：主体工程设计中，从维护主体工程安全、美化厂区环境及水土保持等方面出发，为保证厂区地表径流得到有效输导和排放，设计了相应的排水系统；对于建筑物及硬化道路以外的区域，进行园林式美化绿化。这些措施在发挥维护主体工程安全运行的同时，也附带了良好的水土保持功能。主体工程设计的具有水土保持功能的措施已经能够满足水土保持要求，只需完善厂区东侧和北西南林业大学73 泸西2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏项目水土保持方案可行性研究报告书第5章主体工程水土保持分析与评价侧厂外截洪措施，同时加强施工期间的临时防护（包括临时临时表土场的防护），就可以将这些区域新增的水土流失降到最低。总之，主体工程设计的具有水土保持功能的措施工程数量充足，结构形式基本合理，主体工程设计对于永久性拦挡设施考虑较全面，是防治水土流失不可或缺的一部分。主体工程设计虽然考虑了较多的水土保持措施，但从水土保持好几方面论证，这些措施还存在不完善、考虑不周全等问题，本方案将专门从水土保持角度分析，结合工程实际补充完善项目的水土保持措施体系，使整个项目区的水土保持措施更为系统、更为完善，防护效果更为明显。1.1.1主体工程设计水土保持工程措施合理性验算本方案在分析评价主体工程设计的排水沟等水土保持工程措施合理性时，需对排水沟的过水能力进行验算。（一）排水沟过水能力验算厂区东侧具有一定的山坡汇水面积，在主体工程没有考虑厂外截水沟的情况下，山坡汇集的径流将会进入厂区，本方案将会对道路排水沟进行验算（建筑物周边排水沟汇水面积很小，不再进行验算）。（1）清水洪峰流量计算根据《开发建设项目水土保持技术规范》（GB50433-2008）规定，验算主体工程措施时排洪沟、截水沟上游洪峰流量与主体工程保持一致（20年一遇1h降雨强度进行计算）。具体设计如下：清水洪峰流量计算公式如下：QB=0.278kiF式中：QB——最大清水洪峰流量，m3/s；K——径流系数；i——20年一遇最大1h降雨强度，61mm/h；F——汇水面积，km2。表5.4-3洪峰流量计算项目最大清水洪峰流量QB（m3/s）径流系数K20年一遇最大1h暴雨强度I（mm）山坡汇水面积FKm2排水沟0.510.6610.05（2）排水沟过水能力核算过水能力采用谢才公式进行计算：西南林业大学73 泸西2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏项目水土保持方案可行性研究报告书第5章主体工程水土保持分析与评价式中：Q——设计坡面汇流洪峰流量，m3/s；A——过水断面面积A＝（a+2mh）h/2，m2；C——谢才系数；R——水力半径，R=A2/x；i——沟底坡降；x——截排水沟断面湿周，m；n——糙率;a——截排水沟底宽，m；m——截排水沟内坡比；h——水深，m。计算成果见表5.4-4。表5.4-4排水沟设计断面过水能力计算项目断面形式底坡糙率底宽顶宽水深水力面积安全超高流速流量INbBhAh1vQmmmm2mm/sm3/s排水沟矩形0.020.0180.80.80.320.2540.683.260.51经计算：厂内道路排水沟宽0.8m，深1.0m，底坡坡降2％，在流量为2.12m3/s，此时临界水深为0.32m，排水沟断面深超过临界水深0.68m，满足过水能力。1.1.1综合评价及项目区的水土保持工作重点本项目在主体工程设计中，从项目区建设、环境保护和水土保持等角度，已经规划设计了一些具有水土保持功能的设施，这些措施包括：空地绿化以及排水沟系统等，这些措施在保证主体工程安全的同时，具有一定的水土保持作用，但从水土保持角度出发，还需完善大量的水土保持措施（主要为施工临时措施），本方案认为今后水土保持工作重点有以下几个方面：①补充厂区外侧截洪措施；西南林业大学73 泸西2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏项目水土保持方案可行性研究报告书第5章主体工程水土保持分析与评价②增加表土临时堆置区的防护措施设计；③补充完善施工过程中临时排水设施；④补充完善工程区临时沉沙设施，同时完善施工进出口车辆清洁池等设施；⑤做好施工作业面及临时堆土、堆料场的临时防护措施；⑥若遇长时间降雨天气，应对施工过程中的裸露地表采取临时覆盖等措施；⑦工程建成投入运行后，加强自然恢复期水土保持设施的管护工作。1.1工程建设对水土流失的影响因素分析根据工程设计有关技术资料和特性，结合当地水土流失现状及水土保持要求，经综合分析可知，本工程的建设将带来土地占用、工程开挖、临时施工占地、临时堆土、堆料等水土流失问题。在植被自然恢复期，由于对已破坏的地面采取了相应的硬化、工程措施及绿化措施，已发挥固土保水的作用，且水土流失面积大大减小（建构筑物区及硬化区基本无流失），可以达到维护主体工程安全、保护环境、恢复生态的目的。因此工程建成后，自然恢复期的水土流失可以大大减少。可见，工程造成的水土流失主要发生在施工期。项目建成投入使用一年后，因植物措施已发挥水土保持功效，基本不会产生水土流失。1.2结论性意见、要求及建议本项目利用政府统一规划的土地，进行项目开发利用，符合国家的产业政策；本项目在选址中无制约因素限制，选址合理可行；本项目的施工方法等均符合水土保持防治要求。工程建设不可避免的会产生新增水土流失，主体工程从自身安全角度出发，采取大部分具有水土保持功能的措施，这些措施在一定程度上能够减少水土流失，防止项目建设对项目区带来的水土流失危害。但是，从贯彻水土保持法和有关法律法规出发，结合本工程的特点，主体工程采取的措施远远不能全面有效预防工程建设造成的水土流失，尤其缺少施工阶段的防护措施，必须进一步全面提出水土流失防治措施。本方案要求，应严格落实本方案布设的水土流失防治措施及相关保障措施，加强水土保持设施管理维护。同时还应委托有资质单位开展水土保持监测工程，工程结束后及时启动水土保持设施专项验收工作，实现同时投产使用的原则。西南林业大学73 泸西2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏项目水土保持方案可行性研究报告书第5章主体工程水土保持分析与评价主体工程中设计完善合理，措施可以满足水土保持要求。在此基础上，本方案在对水土流失进行预测后，主要提出施工过程中的管护要求，补充完善主体工程设计中未涉及的临时防护措施。（1）主体工程水土保持措施不完善，需补充项目建设期间的临时防护措施。（2）工程施工将扰动原地表，产生大量的土石方，如不采取有效的水土保持措施，将会加剧项目区建设过程中的水土流失，影响项目区植被恢复能力。（3）建议工程建设过程中严格按照主体工程设计的施工工艺，遵循施工组织设计，对主体工程设计和本方案新增的水土保持措施保质保量完成，以保证水土保持设施防护效果，积极控制项目建设过程中的水土流失。综上所述，项目建设区为不属于水源保护区，无不良地质灾害，不存在限制性制约因素。该项目为建设生产类项目，相关配套设施一次性建成，运行过程中产生的废气、废水、废弃物均得到有效的利用和处置。项目建成后场地均被建筑物、道路路面硬化、绿化区域所覆盖，项目建成后可使工程区水土流失得到全面有效的治理，积极治理原有水土流失，改善和维护项目区生态环境，本方案同意工程项目选址，项目建设无水土保持制约性因素。西南林业大学73 泸西2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏项目水土保持方案可行性研究报告书第6章防治责任范围及防治分区1防治责任范围及防治分区1.1工程占地工程占地根据征地资料，并结合实地踏勘情况，对工程建设区原有占地类型及其面积进行统计。泸西博浩生物科技有限公司2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏及配套建设项目拟建厂区项目占地5.07hm2。拟建项目总占地中建构筑物用地1.81hm2，道路及场地硬化用地2.26hm2，公共绿化用地1.00hm2。其占地类型包括梯坪地、交通运输用地（原有道路）。其中占用梯坪地4.92hm2、交通运输用地（原有道路）0.15hm2。1.2防治责任范围确定依据依照“谁开发谁保护，谁造成水土流失、谁负责治理”原则和《开发建设项目水土保持技术规范》中的有关规定，本工程水土流失防治责任范围包括项目建设区及直接影响区。项目建设区：指开发建设单位的征地范围、租地范围和土地使用管辖范围，是工程建设直接造成地貌、土地、植被损坏和扰动的区域，是治理的重点区域。直接影响区：指项目建设区以外由于开发建设活动而造成的水土流失及其直接危害的范围，是建设单位应该负责防治的区域。为了合理确定泸西博浩生物科技有限公司2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏及配套建设项目拟建厂区项目的水土流失防治范围，根据《开发建设项目水土保持技术规范》，结合项目建设的特点及工程区域环境现状，编制单位初步拟定工程的防治责任范围及面积，并征求泸西县水务局意见，泸西县水务局于2010年7月对2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏及配套建设项目水土流失防治责任范围予以了确认。水土流失防治责任范围确认书见附件3。1.2.1项目建设区拟建项目包括建构筑物区，道路及场地硬化区，绿化区三个部分，项目建设区面积共计5.07hm2。1.2.2直接影响区分析本项目间建设可能影响到的范围为项目征地范围周边区域，本方案考虑场程征地范围线（围墙）以外3m范围及开发区建设的进场道路为直接影响区 泸西2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏项目水土保持方案可行性研究报告书第6章防治责任范围及防治分区。经综合分析扣除重复计算面积，项目直接影响面积约0.31hm2。1.1.1防治责任范围面积本工程水土流失防治责任范围共计5.38hm2，其中项目建设区5.07hm2，直接影响区0.31hm2。本工程的防治责任范围面积详见表6.2-1，水土流失防治责任范围详见附图5。表6.2-1水土流失防治责任范围统计序号防治分区小计扰动土地面积及占地类型（hm2）梯平地交通运输用地一项目建设区5.074.920.151建构筑物区1.811.790.022道路及场地硬化区2.262.170.093绿化区1.000.960.04二直接影响区0.31　征地范围线（围墙）以外3m合计5.38　1.2水土流失防治分区1.2.1分区目的为方便项目水土流失预测和防治，分析各个单元之间存在的差异，更合理地布置水土保持措施，并进行分区典型设计，统计工程量。1.2.2分区依据依据主体工程布局、施工扰动特点、建设时序、地貌特征、自然属性、水土流失影响等进行分区。1.2.3分区原则本方案防治分区根据项目建设区的气候特点、地形地貌类型、新增水土流失的特点及项目主体工程布局及建设时序进行划分。同时，分区的划定遵循以下原则：（1）差异性原则：各防治分区之间的自然条件、造成水土流失的影响因素、水土流失的特点要具有显著的差异；（2）相似性原则：各防治分区内造成的水土流失主导因子、水土流失防治措施布局或方向应相近或相似；（3）整体性原则：分区中，一级分区应具有控制性、整体性、全局性；结合工程布局和施工特点进行二级分区。（4）各级分区应层次分明，具有关联性和系统性。 泸西2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏项目水土保持方案可行性研究报告书第6章防治责任范围及防治分区1.1.1分区方法根据项目建设情况，分区方法主要采取实地调查勘测、资料收集个数据分析相结合的方法进行分区。1.1.2分区结果根据该项目建设的实际情况，结合外业调查和资料分析，将本工程水土流失防治责任范围划分为二个一级防治区，即项目建设区和直接影响区；根据分区原则对项目建设区进行二级分区，分为建构筑物建设区、道路场地建设区、公共绿化建设区、灰渣临时堆置区和表土临时堆置区5个分区。水土流失防治分区见框图6.3-1。图6.3-1水土流失防治分区图水土流失防治分区项目建设区直接影响区建构筑物区道路及场地硬化区绿化区灰渣临时堆置区表土临时堆置区 泸西2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏项目水土保持方案可行性研究报告书第7章水土流失预测1水土流失预测1.1预测目的和原则1.1.1预测目的根据本工程建设特点，结合当地水土流失现状，采用科学合理的水土流失预测方法，进行综合分析论证。在分析项目建设及生产运行对地表、植被的扰动损坏数量和程度的基础上，对可能造成的水土流失的形式、强度、数量及危害等做出预测性分析和评价，为制定水土流失防治措施的总体布局及各单项防治措施设计提供依据。1.1.2预测原则（1）本工程属建设生产类项目，项目建设期和自然恢复期均产生水土流失，结合本项目生产过程中无水土流失的特点，因此水土流失预测时段为项目建设期、自然恢复期；（2）本水土保持方案主要对扰动损坏原地表等可能造成的水土流失，结合土壤侵蚀原理进行定量分析。（3）水土流失预测均是在“在主体工程已设计水土保持工程的情况下”为前提进行的预测分析。（4）因本项目周边尚无同类工程监测实测资料，因此水土流失预测将采用侵蚀模数法。（5）本项目不是《开发建设项目水土保持技术规范》（GB50433－2008）中规定的大中城市及周边地区、南方石漠化地区和西北干旱地区的开发建设项目，同时也不是有大量疏干水和排水的项目，因此，本方案不再进行水损失预测。1.2工程水土流失特点分析1.2.1项目建设过程中水土流失成因分析本工程具有施工扰动的面积较大的特点，本报告书分析主要是项目区建设阶段的水土流失状况。根据工程特性及施工布局，结合工程区的自然环境状况分析，造成该项目区新增水土流失的主要因素为自然因素和人为因素。自然因素包括气候、地形地貌、地质构造、土壤、植被等因子。项目区降雨量强度大、暴雨集中，为土壤侵蚀提供了强大的原动力；项目区地表主要是红壤，土壤抗蚀性最弱，极易形成水土流失。西南林业大学89 泸西2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏项目水土保持方案可行性研究报告书第7章水土流失预测人为因素包括工程场地的开挖，石料和土料的运输及填埋等原因破坏原地貌和植被，扰动地表结构，导致土壤抗侵蚀能力降低，山坡失稳，土壤侵蚀加剧，及排放弃渣导致水土流失急剧增加。本项目建设过程中场地平整、水电管道的埋设、施工机械碾压地面等施工活动，将彻底破坏施工区内原有的林草植被和土壤的肥沃表层，破坏原有土壤的有序结构，原有排水体系受到严重干扰导致区内排水的无序流动，将大大加剧扰动范围内的土壤侵蚀。建设过程中产生的临时堆土（渣）等松散堆积体，在重力和雨水的综合作用下将成为新的泥沙源，产生新的水土流失。土方开挖、回填等施工活动可能产生边坡，从而导致崩塌、滑坡、泻溜等形式的重力侵蚀发生。表土临时堆置区的土料被回用，对该场地造成了二次扰动，带来了二次水土流失危害。工程竣工后，大部分土地表面被建筑物及其它硬性不透水建筑材料所覆盖，雨水汇流速度增加，改变了现有的良好水文条件，区域内的蓄水功能将明显降低。1.1.1各施工时段水土流失特点分析本工程施工包括前期土地平整、建筑物基础开挖，建（构）筑物的修建、给排水管线开挖与敷设，道路的修建等，施工工艺较复杂。下面就各区在不同施工时段可能引起的水土流失特点分述如下。①施工期：首先进行场地拆迁和地表植被的去除清理工作，然后进行表土剥离、场地平整工作等。由于原地貌土地被扰动，地面的覆盖物尤其是植被遭到清除，大面积的土地将完全裸露，在降雨作用下，容易产生新的水土流失，土建施工将进行大量的基坑开挖、桩基工程和建（构）筑物的建造。此时，大量的原地貌被扰动，挖方和填方在时间和空间上有差距，土壤裸露或堆弃，容易产生水土流失。②自然恢复期：此期间对地表的挖填扰动全部结束，构建筑物和道路的地表已基本硬化，林草已经开始恢复并初步发挥作用，因此水土流失强度大大降低，但仍存在少量的水土流失。1.2预测内容和方法1.2.1预测内容根据水利部《开发建设项目水土保持技术规范》（GB西南林业大学89 泸西2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏项目水土保持方案可行性研究报告书第7章水土流失预测50433-2008）的规定，本项目水土流失预测的内容如下：1、扰动原地貌、破坏土地面积预测2、损坏水土保持设施面积预测3、可能造成水土流失面积预测4、弃土弃渣量预测5、可能造成水土流失量预测6、可能造成水土流失危害的预测1.1.1预测方法1、扰动原地貌、破坏土地面积工程对原地貌、土地的扰动、破坏情况按实际扰动进行计列，在查阅设计资料基础上，结合现场调查核实，内业图面量测、数据统计相结合的方法进行测算。2、损坏水土保持设施面积工程对水土保持设施的破坏情况，在查阅项目技术资料基础上，采用实地调查和图面直接量测、数据统计相结合的方法进行测算。3、可能造成水土流失面积该项目造成的水土流失面积，主要通过调查水土流失现状、施工扰动特点，内业图面量测、数据统计相结合的方法进行测算。4、弃土弃渣量预测弃土弃渣通过工程设计资料，充分结合实际施工情况，内业整理统计而得。5、可能造成水土流失量预测本工程可能造成的水土流失总量预测，是在调查建设项目对地面表层、植被扰动情况的基础上，结合土壤侵蚀原理，对原生水土流失量和扰动地表流失量采用侵蚀模数法进行预测，对弃土流失量采用流失系数法进行预测，从而得出可能造成的水土流失量。①原生水土流失量预测原生水土流失量预测采用土壤侵蚀模数法进行分析计算：（公式7-1）式中：Wi——原地貌水土流失量，t；i——不同土地利用类型s；西南林业大学89 泸西2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏项目水土保持方案可行性研究报告书第7章水土流失预测Mi——原地貌土壤侵蚀模数，t/km2·a；Fi——不同的地貌单元面积，km2；Ti——水土流失预测时段，年（a）。因工程建设扰动地表而产生的水土流失量的预测方法和原生水土流失量的预测方法相同，采用土壤侵蚀模数法进行预测。②扰动地表水土流失量预测（公式7-2）可能新增水土流失量按下式计算：（公式7-3）式中：W——土壤流失量，t；ΔW——新增土壤流失量，t；Fji——某时段某单元的预测面积，km2；Mji——某时段某单元的土壤侵蚀模数，t/km2·a；ΔMji——某时段某单元的新增土壤侵蚀模数，t/km2·a，只计正值，负值按0计；Tji——某时段某单元的预测时间，a；i——预测单元，i=1、2、3、........，n；j——预测时段，j=1、2、3，指施工准备期、施工期和自然恢复期。③弃渣流失量预测对于临时堆土场用流弃比法预测，其表达式如下：（公式7-4）式中：Ｗ1——产生的水土流失总量，t；Si——弃渣量，t；ai——弃渣流失系数；i——不同的地貌单元；6、可能造成水土流失危害的预测根据工程的实施规模、施工工艺，结合区域自然环境条件，预测由于工程建设引起新的水土流失可能造成的影响，为制定项目区防治措施提供科学依据。西南林业大学89 泸西2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏项目水土保持方案可行性研究报告书第7章水土流失预测1.1水土流失预测分区与时段划分1.1.1预测分区本工程水土流失分析的范围主要是防治责任范围内的项目建设区，包括建构筑物区、道路及硬化场地区、绿化区三个大区。另外，根据施工场地扰动特点，将布置在绿化区内的表土临时堆置区和灰渣临时堆置区也需单独列出进行预测。具体分区详见表7.4-1。表7.4-1水土流失预测分区情况序号预测分区水土流失预测面积（hm2）1建构筑物区1.812道路及硬化场地区2.263绿化区0.674表土临时堆置区（0.33）5灰渣临时堆置区（15m2）6合计5.07备注：临时存土场属于绿化区的临时占地，不重复计算其面积，表土临时堆置区占地面积为0.33hm2。1.1.2预测时段划分一、划分原则根据《开发建设项目水土流失防治标准》，结合项目建设区和影响区水土流失的特点，水土流失预测时段按最不利条件进行预测。在施工过程中，各分区水土流失强度是一个动态变化的过程，根据工程建设施工进度安排和预测原则，并结合每个预测分区施工的特点，将水土流失预测时段分为施工期、生产运行期和自然恢复期。根据本工程水土流失主要发生在施工期的特点，各区域水土流失预测时段根据工程施工进度安排确定，并按照最不利情况考虑。未超过雨季长度的按照0.5年计算，超过雨季长度的按照全年计算。考虑到项目区属北亚热带季风气候区，气候资源丰富、无霜期长，光热资源充足，降雨充沛，利于植被的恢复和生长，经咨询专家和当地水土保持部门，植被自然恢复期按照1年计算。一、预测时段划分本项目建设总工期为24个月，其中施工准备期7个月（2011年6月～2011年12月），该阶段不产生水土流失，不在进行预测。工程场地平整施工5个月（2012年1月～2012年5月），一期工程土建施工及设备安装调试19个月（2012年6月～2013西南林业大学89 泸西2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏项目水土保持方案可行性研究报告书第7章水土流失预测年12月），计划2014年1月投入使用。由施工工期安排可知，项目场平工作期间是水土流失最大的阶段，但本项目已充分考虑到这个因素，将场平工作考虑在旱季进行，故本方案将场平阶段的水土流失强度考虑同土建施工及设备安装阶段一致，因此不再设置强流失时段和次强流失时段。建构筑物区：场平和土建施工期合计2年；自然恢复期中这些区域已经硬化，不再产生水土流失，故不进行预测，预测总时段为2年。道路及场地硬化区：与建构筑物区类似，场平和土建施工期合计2年；自然恢复期中这些区域已经硬化，不再产生水土流失，故不进行预测，预测总时段为2年。绿化区（不含表土临时堆置区）：绿化工程区包括场平和土建施工期合计2年，自然恢复期1年，合计预测时段3年。表土临时堆置区：表土临时堆置区位于绿化工程区内，预测时段包括场平和土建施工期合计2年，自然恢复期1年，合计预测时段3年。灰渣临时堆置区：灰渣临时堆置区位于建构筑物区内，预测时段按运行期8年，合计预测时段8年。各区预测时段见表7.4-2。表7.4-2水土流失预测时段划分预测分区工程建设期自然恢复期生产运行期总流失时段（t1）（t2）（t3）（t1+t2+t3）建构筑物区2　　2道路及场地硬化区2　　2绿化区21　3表土临时堆置区21　3灰渣临时堆置区　881.1水土流失预测1.1.1扰动原地貌、损坏土地面积本工程扰动原地貌、损坏土地面积根据项目主体工程技术资料统计计算，部分是通过实地调查和图面量测获得。经统计，本项目扰动原地貌、损坏土地的面积为5.07hm2，具体情况详见表7.5-1。表7.5-1扰动原地貌、损坏土地面积统计西南林业大学89 泸西2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏项目水土保持方案可行性研究报告书第7章水土流失预测序号工程建设区扰动原地貌、损坏土地面积（hm2）小计梯坪地交通运输用地1建构筑物区1.811.790.022道路及场地硬化区2.262.170.093绿化区1.000.960.04合计5.074.920.151.1.1损坏水土保持设施根据项目原有征占地资料，结合现场调查情况，工程建设区内无专项水土保持设施，损坏的水土保持设施是具有一定水土保持功能的梯坪地。经统计，因工程生产建设损坏的水土保持设施面积为4.92hm2。具体情况详见表7.5-2。表7.5-2损坏水土保持设施面积统计序号工程建设区损坏水土保持设施面积及类型（hm2）梯坪地1建构筑物区1.792道路及场地硬化区2.173绿化区0.96合计4.921.1.2水土流失面积分析由于工程属于新建项目，整个工程占地区均造成了新的扰动和水土流失。根据现场调查，经综合分析，本项目造成水土流失的总面积为5.07hm2，其中施工期造成水土流失面积为5.07hm2，自然恢复期造成的水土流失面积为1.00hm2。灰渣临时堆置区位于锅炉房内，且由于面积过小仅15m2，本方案不在其列计详见表7.5-3。表7.5-3工程可能造成水土流失面积统计预测分区可能造成水土流失面积(hm2)备注施工期自然恢复期建构筑物区1.81　　道路及广场硬化区2.26　　绿化区（表土临时堆置区）0.670.67自然恢复期存在少量流失表土临时堆置区0.330.33自然恢复期存在少量流失合计5.071.00　1.1.3弃土弃渣量统计通过对基建期间土石方平衡分析得出，基建期间共产生开挖土石方总量为52042m3（其中剥离表土3842m3，其他开挖土石方48200m3），回填土石方总量52042m3西南林业大学89 泸西2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏项目水土保持方案可行性研究报告书第7章水土流失预测，土石方内部调运7752m3，建设期临时堆存表土3842m3，整个项目建设过程中土石方基本平衡，工程建设过程中不产生弃渣。运行期在本方案服务期内（按8年计）产生的49600m3花泥作为饲料和肥料售给农户；产生的1728m3煤灰及煤渣卖给泸西白泥凹页岩砖厂作为制砖原料；生活垃圾产生量约为350m3，生活垃圾全部由环卫部门统一清运处置。本项目在运行期产生的各类弃渣均得到及时和有效的利用及妥善处理，不产生永久弃渣。综上所述，本工程在建设和生产（方案服务期）过程中，共计产生开挖方m3，回填利用52042m3，厂内土石方调运7752m3，产生3842m3后期覆土暂时堆存于表土临时堆置区内，同时产生49600m3花泥外售农户用于饲料和肥料，1728m3灰渣外售泸西白泥凹页岩砖厂，350m3生活垃圾全部由环卫部门统一清运处置，工程建设和生产过程中不产生永久弃渣。1.1.1可能造成的水土流失量预测1.1.1.1原生水土流失量分析一、土壤侵蚀模数取值依据本项目占用土地类型为梯坪地和交通运输用地。由于地形地貌及土地利用方式的不同，土壤侵蚀模数也存在差异。根据《云南省2004年土壤侵蚀现状遥感调查报告》和《土壤侵蚀现状图》，并参照《土壤侵蚀分类分级标准》（SL190-2007），根据现场调查情况，按土地利用类型分区段综合分析后统计计算确定。本方案拟确定工程水土流失防治责任范围内，具体叙述如下：①交通运输用地：项目区交通运输用地主要为乡村道路，由于该路已使用多年场地已硬化，因此，土壤侵蚀强度为轻度侵蚀，土壤侵蚀模数取1500t/km2·a；②梯坪地：常年有农作物覆盖，地面坡度1~3°，土壤侵蚀强度为微度侵蚀，土壤侵蚀模数取400t/km2·a；不同土地的原生土壤侵蚀模数取值详见表7.5-4。表7.5-4现状土壤侵蚀模数取值序号地类自然因素原生土壤侵蚀模数备注1交通运输用地为泥结石路面，场地已硬化1500轻度侵蚀2梯坪地自然坡度1～3°，种植农作物。400微度侵蚀二、各预测分区原生侵蚀模数值西南林业大学89 泸西2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏项目水土保持方案可行性研究报告书第7章水土流失预测按照表7.5-4划定的原生土壤侵蚀模数取值标准，采用加权平均法计算工程各水土流失预测分区原生平均侵蚀强度。经计算，建筑构筑区为412.15t/km2·a，道路及场地硬化区为443.81t/km2·a，公共绿化444.00t/km2·a，项目区综合侵蚀强度为432.54t/km2·a。计算过程详见表7.5-5。表7.5-5项目区水土流失区域原生土壤侵蚀模数统计预测分区预测面积（hm2）占地类型原生侵蚀模数（t/km2·a）加权计算结果（t/km2·a）分区土壤侵蚀模数（t/km2·a）建筑构筑区1.79梯平地400395.58412.150.02交通运输用地150016.57道路及广场硬化区2.17梯平地400384.07443.810.09交通运输用地150059.73绿化区0.96梯平地400384.00444.000.04交通运输用地150060.00合计/加权平均5.07　　　432.541.1.1.1扰动地表可能产生的水土流失量预测（1）水土流失情况分析及扰动后土壤侵蚀模数预测对于建设过程中水土流失产生区域，根据调查，工程区附近无可供参考的监测资料，根据工程区附近同类工程施工过程中水土流失情况，综合分析确定各防治分区扰动后的土壤侵蚀模数。本项目施工场地扰动后水土流失侵蚀模数针对各区土石方开挖与回填，各区扰动情况简述如下：建构筑物区：在场平和土建施工期侵蚀强度取10000t/km²·a（土石方开挖、回填、平整等工序均在旱季进行）。道路及场地硬化区：在场平和土建施工期侵蚀强度取10000t/km²·a（土石方开挖、回填、平整等工序均在旱季进行）。绿化区：在场平和土建施工期侵蚀强度取10000t/km²·a（土石方开挖、回填、平整等工序均在旱季进行）；进入自然恢复期，场地绿化工程实施后，基本不产生扰动，自然恢复期侵蚀模数取1500t/km2·a。临时表土场区：施工期表土临时堆置区共计划堆土4994m3（松方），折合8989t（土壤容重1.8t/m3），存放时间约为1.5年，用于绿化区后期的绿化及营造地形回填。由于土体结构松散、孔隙率较大，易产生水土流失。根据对现场踏勘，场地地势平坦，汇水面积较小，施工进度安排等因素综合考虑，在“主体工程正常设计功能基础上，无新增水土保持工程条件下”，在无任何防护措施情况下，水土流失量较大，因此，预测流失系数为0.06。西南林业大学89 泸西2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏项目水土保持方案可行性研究报告书第7章水土流失预测灰渣临时堆置区：灰渣临时堆置区位于锅炉房内，且由于面积过小仅15m2，本方案不对其进行土壤侵蚀背景值预测，方案服务期内累计堆渣1728m3（松方），折合2764.8t（容重1.6t/m3），方案服务期内时间为8年，在“主体工程正常设计功能基础上，无新增水土保持工程条件下”，在无任何防护措施情况下，水土流失量较大，因此，预测流失系数为0.06。扰动后各分区侵蚀模数取值详见表7.5-7。表7.5-7各分区扰动后水土流失土壤侵蚀模数统计表工程分区流失时段流失原因预测方法预测系数/流弃比建筑构筑区施工期本区前期的土地平整及施工期基础开挖等均会造成严重的水土流失。项目区地形坡度为0-3度。项目区建筑物主要为低层建筑物，基础开挖深度较小。侵蚀模数法10000t/（km2·a）道路及场地硬化区施工期本区水土流失主要发生在施工准备期场地整理、地面物质清除；另一方面，道路建设过程中也存在严重的水土流失。侵蚀模数法10000t/（km2·a）绿化区施工期绿化区水土流失主要发生于原有地表的清理及造地形等，侵蚀模数法10000t/（km2·a）自然恢复期由于植被发挥水土保持效益需要一定时段，所在在自然恢复期仍存在水土流失侵蚀模数法1500t/（km2·a）表土临时堆置区　施工期剥离表土临时堆存时会产生较大的水土流失，流弃比法0.06灰渣临时堆置区生产运行期煤灰、煤渣临时堆存时会产生较大的水土流失流弃比法0.06（2）可能产生水土流失量预测根据流失面积，结合预测时段，如不采取有效的水土保持措施，工程建设过程中经统计计算，建筑构筑区、道路及场地硬化区、绿化区、表土临时堆置区（由于临时存土场区需进行大量表土的堆存，其水土流失量远远大于其它绿化区的水土流失量，故施工期对其单独进行水土流失量预测）可能造成的水土流失总量为1733.23t，原生水土流失量为48.30t，新增水土流失量为1684.93t。详见表7.5-7。西南林业大学89 泸西2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏项目水土保持方案可行性研究报告书第7章水土流失预测表7.5-7工程水土流失量预测表预测单元预测时段土壤侵蚀背景值t/km2·a扰动后侵蚀模数t/km2·a弃渣量（t）流弃比侵蚀面积（hm2）侵蚀时间（a）原生流失量（t）预测流失量（t）新增流失量（t）建构筑物区施工期412.1510000　　1.81214.92362.00347.08道路及广场硬化区施工期443.8110000　　2.26220.06452.00431.94绿化区施工期444.0010000　　0.5725.06114.00108.94自然恢复期444.0010000　　114.44100.0095.56表土临时堆置区施工期444.00　89890.060.4323.82539.34535.52灰渣临时堆置区生产运行期-　2764.80.06-8-165.89-合计　　　　　　48.301733.231684.93西南林业大学89 泸西2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏项目水土保持方案可行性研究报告书第7章水土流失预测1.1.1可能造成的水土流失危害分析本项目在建设过程中，工程占地区内的地表将遭受不同程度的扰动、破坏，局部地貌将发生较大的改变，如不采取防治措施，预测可能新增的水土流失量为1684.93t，其中尤以绿化区中的表土临时堆置区可能新增的水土流失量最大，达到535.52t，占可能新增水土流量的35.25%。如不采取相应的水土保持措施，不仅影响本身的安全，也会对周边耕地以及道路造成影响。1、对区域生态环境的影响水土流失本身是一项衡量区域生态环境状况的重要指标，水土流失的加剧，意味着生态环境质量的降低。若工程建设扰动地表、破坏植被，而得不到有效治理，必将导致土壤侵蚀加剧，使生态环境质量下降。做好本工程水土保持工作，可以有效控制或避免工程建设和生产可能导致的新增水土流失。反之，如果水土保持工作做得不好，则将会对建设区的生态环境保护不利。2、水土流失导致工程区原有梯平地保土、保水、保肥能力减弱，土地资源被破坏。3、土壤流失量增加：由于项目建设中的开挖，破坏了原来的地表形态，使这一地区土壤侵蚀强度增加，从而增加了土壤的流失量。4、对主体工程安全运行的影响水土流失将影响本工程的施工建设和运行。工程施工期产生的临时弃土如不能及时有效地处理，流失的水土将严重影响施工进度，也对施工人员的人身安全构成威胁。1.2预测结果综合分析1.2.1预测结果通过实地踏勘结合工程设计情况分析对项目区水土流失情况进行了预测，工程建设造成的水土流失主要类型为水力侵蚀，水土流失发生时段为项目基建期。目扰动原地貌、损坏土地及植被面积为5.07hm2。由于工程属于新建项目，经初步测算本项目在建设过程中可能造成水土流失面积为：施工期水土流失面积为5.07hm2，自然恢复期1.00hm2；损坏水土保持设施数量为2.92hm2，主要为梯坪地；项目可能产生的水土流失总量为可能造成的水土流失总量为1733.23t，新增水土流失量为1684.93t。1.2.2指导性意见从水土流失预测结果可以看出，本工程水土流失从时间上看主要集中在基建期西南林业大学89 泸西2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏项目水土保持方案可行性研究报告书第7章水土流失预测，从产生流失的区域上看，主要集中在表土临时堆置区，工程区土壤侵蚀类型以水力侵蚀为主。因此表土临时堆置区是本项目防治的重点，应加强对此区域的防治。一、防治措施布置指导性意见工程区土壤侵蚀类型以水力侵蚀为主，主体工程已对厂内设计了排水系统，并对项目对空地进行绿化。本方案按照水土保持要求，着重考虑以下几个方面的措施布置。①做好施工作业面及临时堆土、堆料场的临时防护措施；②增加表土临时堆置区的防护措施设计；③补充完善施工过程中临时排水设施；④补充完善工程区临时沉沙设施，同时完善施工进出口车辆清洁池等设施；⑤补充厂区东侧厂外截洪措施；⑥若遇长时间降雨天气，应对施工过程中的裸露地表采取临时覆盖等措施；⑦工程建成投入运行后，加强自然恢复期水土保持设施的管护工作。二、施工过程中及施工结束后指导性意见开工前期应落实监测单位开展水土保持监测工作，监测重点区域为表土临时堆置区，施工过程中严格管理施工单位，严禁乱挖乱倒；施工结束后及时开展水土保持设施专项验收工作。西南林业大学89 泸西2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏项目水土保持方案可行性研究报告书第8章水土流失防治目标及措施布局1水土流失防治目标及措施布局1.1防治目标本项目位于云南省红河州泸西县，根据《关于划分国家级水土流失重点防治区的公告》（水利部2006年第2号）和《云南省人民政府关于划分水土流失重点防治区的公告》（云政发〔2007〕165号），泸西县属国家级珠江南北盘江重点治理区，同时也是云南省重点监督区和重点治理区，依据《开发建设项目水土流失防治标准》（GB50434-2008），水土流失防治标准执行建设生产类Ⅰ级标准。结合工程建设范围内的地形地貌、土壤及水土流失特点，制定水土保持防治目标为：通过布设有针对性的工程、植物和临时防护措施，使工程建设过程中新增水土流失得到有效防治，原有水土流失得到基本治理，减少因新增水土流失造成的危害，恢复和保护工程建设区及周边地区的水土保持设施，改善项目区生态环境。本方案在水土流失防治Ⅰ级标准基础上，根据工程区气象、地形地貌等基本情况对各项防治目标基础值进行了调整，详见表8.1-1。表8.1-1水土保持防治目标基础值拟定指标基本值修正值采用标准修正说明扰动土地整治率（%）95095水土流失治理度（%）90+292“降雨量800mm以上的地区，绝对值宜提高2”本项目区降雨量为880mm，初步确定修正值为+2。土壤流失控制比0.8+0.21.0“轻度侵蚀为主的区域应大于或等于1”。项目所进区域水土流失强度以轻度为主，初步确定控制比为1.0。拦渣率（%）98+098工程区地形利于弃渣堆放，不属于线性工程，修正值取0林草植被恢复率（%）97+198“降雨量800mm以上的地区，绝对值宜提高2”本项目区降雨量为880mm，综合考虑，初步确定修正值为+1。林草覆盖率（%）25+227“降雨量800mm以上的地区，绝对值宜提高2”本项目区降雨量为880mm，综合考虑，初步确定修正值为+2。1.2水土保持措施布设要求1.2.1指导思想105西南林业大学 泸西2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏项目水土保持方案可行性研究报告书第8章水土流失防治目标及措施布局根据《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水土保持法实施条例》以及《开发建设项目水土保持方案管理办法》（水利部、国家计委、国家环保总局〔1994〕513号）和《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》（水利部第5号令，2005年7月8日修订）及“云南省实施《中华人民共和国水土保持法》办法”和有关的技术规范的要求，结合2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏及配套建设项目的特点以及工程所在区域的自然条件，本项目水土保持方案编制的指导思想是：根据项目区水土保持现状，提出水土保持工作存在问题，对主体工程已经实施的水土保持措施进行分析，同时补充不足措施；采取工程、生物、临时防护措施，因地制宜，因害设防，合理布局，把工程建设与水土流失治理、改善工程区域的生态环境结合起来，有效地防治项目建设后还将产生严重水土流失区域，积极治理工程区内的原有水土流失，保障安全生产，恢复和改善区域生态环境为目标。结合2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏及配套建设项目建设特点及项目所在区域的自然环境状况，提出本项目水土保持方案的指导思想如下：（1）从水土保持、生态环境保护角度出发，在论证主体工程已实施措施合理性。（2）全面贯彻国家和地方有关法律、法规，以及服务于建设和正常生产为基本出发点，解决好与环境保护之间的关系，对现存的水土流失进行防治，促进建设与自然环境的和谐发展。（3）针对该工程建设造成的水土流失量和重点流失区域，结合工程区水土流失现状，遵循防治结合、因害设防、因地制宜的原则和坚持全局观点，采用水土保持措施与主体工程建设及其它环保措施相结合的方法，使水土保持措施与工程安全及环境保护紧密协调、互为稗益。1.1.1措施布设原则根据《开发建设项目水土保持技术规范》(GB50433-2008)的要求，结合主体工程设计与施工组织规划，本工程水土保持方案遵循以下原则：法制性原则：贯彻执行“预防为主、全面规划、综合防治、因地制宜、加强管理、注重效益”的水土保持方针；严格遵循国家对水土保持与环境保护的法律法规及全国生态建设规划的总体要求。重点防治原则：结合水土流失分析结论及水土流失危害分析，对项目建设后还将产生的水土流失以及裸露区域进行重点防治，并重视已经实施水土保持工程措施、植物措施的管理和抚育，同时应加强监督指导。105西南林业大学 泸西2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏项目水土保持方案可行性研究报告书第8章水土流失防治目标及措施布局根据“综合防治，因地制宜”的水土保持方针，水土保持防治措施体系结合主体工程规划，以“防治水土流失”为原则，做到工程措施、植物措施相结合，预防保护、与永久防护相结合，形成水土保持综合防护体系。经济性原则：水土保持措施做到技术可行、投资经济。协调性原则：分析主体工程已经实施的具有水土保持功能的措施及防治效果，有针对性的补充相应不足的措施，并与主体工程已经实施的水保措施相结合，不重不漏。注重效益原则：水土保持措施作为生态建设的一部分，一定要做到生态效益、经济效益、社会效益相统一的原则。1.1防治措施体系和总体布局根据水土流失防治分区，在水土流失预测结果及主体工程已设计的具有水土保持功能设施分析评价的基础上，针对工程建设过程中可能引发水土流失的特点和造成的危害程度，采取有效的水土流失防治措施。本工程水土流失防治将在主体工程以设计工程措施和植物措施的基础之上，补充相应的防治措施，把主体工程中具有水土保持功能的设施纳入水土流失防治体系中，建立完整有效的水土保持防护体系，合理确定水土保持方案总体布局，以形成完整的防治体系、科学的水土措施总体布局图详见附图6。1.1.1项目建设区一、建构筑物区建构筑物区主体工程设计的具有水土保持功能的措施，具体为建筑物周围布设了排水措施。该区建成后，场地基本被建筑物和硬化地面所覆盖，基本无水土流失隐患，因此，不需再补充相应的永久防护措施，只需统一考虑施工期临时防护措施。二、道路及场地硬化区道路区根据场地排水要求，在道路一侧布设了相应的排水设施，同时在道路两侧考虑了行道树。该区域基本被硬化措施所覆盖，自然恢复期内，场地水土流失源基本被治理，基本无水土流失隐患。只需统一做好施工期的临时排水工作，因此，不需再补充相应的永久防护措施，只需对施工期施工场地临时防护工作提出相应要求。三、绿化区本工程绿化面积达1.00hm2，厂区全部采用“园林式”景观绿化标准进行绿化，绿化覆土通过原场地的表土剥离能够满足后期绿化覆土的要求。这些措施能够有效地防治工程自然恢复期的水土流失，并有效地改善了厂区环境。105西南林业大学 泸西2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏项目水土保持方案可行性研究报告书第8章水土流失防治目标及措施布局该区需统一补充施工期的临时防护措施设计。四、表土临时堆置区工程规划了两个临时表土场，分为位于厂区的西侧和东侧的绿化区，结合存土的需要，1#临时表土场（厂区西侧）面积是0.12hm2，2#临时表土场（厂区南侧）面积是0.21hm2，且留有一定的余度。尽管临时表土场场地较为平缓，但如果没有考虑相应的拦挡和截排水措施，势必会造成严重的水土流失，故本方案将对表土临时堆置区的水土保持措施进行补充设计。需对其进行采用编织袋挡土墙防护设计、临时排水沟、临时沉沙池和表层临时覆盖措施设计。临时存土场使用过程中，要严格遵循先拦后弃的原则，同时在表土堆存时，对土体进行分层压实。五、统一布设的防护措施建设单位从维护主体工程安全、美化厂区环境及水土保持等方面出发，为保证厂区积水得到有效输导和排放，还设计了相应的排水系统；对于建筑物及硬化道路以外的区域，进行园林式美化绿化。这些措施在发挥维护主体工程安全运行的同时，也附带了良好的水土保持功能，该区域主体工程设计的具有水土保持功能的措施基本能够满足水土保持要求。但厂区东侧具有一定的山坡汇水区域，需要设置截水沟。对于贯穿于整个工程区的排水、拦挡及沉淀整个工程区泥沙的措施，不便于归为某一个区，因此，考虑为工程区统一布设的防护措施。由于工程施工期间场地积水将暂时排入西侧的道路排水沟，因此，施工期需在整个工程区内布设相应的临时排水和沉沙设施，以避免泥沙进入场外的排水系统。若遇长时间降雨天气，应对施工过程中的裸露地表采取临时覆盖等措施。另外，由于施工期间，运输车辆进出时，不可避免地会附带泥土进入弥泸师二级路，因此，本方案考虑在车辆进出口设计相应的车辆清洁设施，以清除场内施工车辆轮胎粘滞的泥土。1.1.1直接影响区直接影响区主要采取因地制宜的防治措施；严格控制施工范围，减少工程施工对周边环境的影响，对受工程施工影响的区域加强监督和保护，避免因不合理的施工和其它人为因素而造成新的水土流失。水土流失防治措施体系见表8.3-1。105西南林业大学 泸西2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏项目水土保持方案可行性研究报告书第8章水土流失防治目标及措施布局表8.3-1工程水土保持措施体系表序号防治分区防治措施备注1建构筑物区场内排水措施主体工程考虑临时防护措施（整个工程区统一考虑）本方案新增内容2道路及场地硬化区硬化措施主体工程考虑排水措施主体工程考虑两侧行道树主体工程考虑临时防护措施（整个工程区统一考虑）本方案新增内容3绿化区绿化措施主体工程考虑临时防护措施（整个工程区统一考虑）本方案新增内容植物移植要求及技术要点本方案新增内容4表土临时堆置区编织袋挡土墙防护本方案新增内容临时排水沟本方案新增内容临时沉沙池本方案新增内容临时覆盖本方案新增内容5整个工程区防护措施场外截水沟本方案新增内容临时覆盖本方案新增内容临时排水措施本方案新增内容临时沉沙池本方案新增内容车辆清洁池本方案新增内容6直接影响区施工管理保护措施本方案新增105西南林业大学 泸西2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏项目水土保持方案可行性研究报告书第8章水土流失防治目标及措施布局1.1防治措施设计1.1.1设计原则根据水土保持方案编制的目标，结合项目和项目区特点，本项目水土保持措施的设计应遵循以下原则：（1）对于主体工程具有水土保持功能的工程，在方案编制中不重新设计。对其中达不到水土保持方案设计深度和要求的工程，应在原设计基础上加深细化；（2）对本次新增的水土保持措施，设计时要以安全、经济、水土保持效果好为原则；工程措施设计应同时考虑与植物措施相结合，确保水土保持效果良好；（3）水土保持工程措施要和主体工程相互协调，不影响主体工程的顺利施工；（4）设计采用技术标准为《开发建设项目水土保持技术规范》，同时参照水利部和相关行业的有关技术规范，工程设计必需满足技术规范的要求。1.1.2设计标准（1）根据《开发建设项目水土保持技术规范》（GB50433-2008），挡土墙、排水沟等建筑物等级为Ⅴ等5级。（2）根据《防洪标准》，结合工程实际情况，并参照同类工程经验，截排设施按照20年一遇1h最大降水量设计。（3）临时防护工程的设计主要是参考工程实践经验。105西南林业大学 泸西2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏项目水土保持方案可行性研究报告书第8章水土流失防治目标及措施布局1.1.1水土保持措施设计在措施设计中应从项目区各防治分区位置、布局、占地类型及主体工程已有的水土保持功能设施等方面进行分析评价，在结合项目区地形以及主体工程已有水土保持措施的条件下，合理、有效的进行水土保持措施设计。1.1.1.1建构筑物区水土保持措施设计一、水土保持要求（1）在建筑物基础施工前，根据设计资料、地质勘察报告中基础地质构造，制定合理的施工方案，根据地形地貌完善周边必要的临时排水系统和挡护措施，遵循排水、拦挡先行的原则。（2）加强工程施工管理，严格按照工程设计及施工进度计划进行施工，减少地表裸露时间，施工开挖土石方直接用于填方工程或集中堆放于临时土堆场，排弃部分尽快运往指定收费弃渣场。（4）厂房建筑基础施工工程量较大，其施工期尽可能避开雨季，以减少水土流失。（5）每完成一项工程，立即对其施工场地进行清理，完善排水设施，并进行绿化，尽快恢复植被，减少水土流失。（6）工程施工期尽量避免在雨季进行，尽可能避开大风日或雨天，并采取必要的临时性水土保持措施，减少施工期的水土流失，防止泥沙对周边区域造成危害。（7）建设单位在施工过程中应派专人对各项排水、拦挡、遮盖措施及其防护效果进行定期检查，同时应加强后期场地及基础设施的绿化防护要求，对出现问题的措施应及时整改和补救。二、措施设计建筑物区主体工程设计的具有水土保持功能的措施，具体为在建筑物周围布设排水措施。该区建成后，场地基本被建筑物和硬化地面所覆盖，基本无水土流失隐患，因此，不需再补充相应的永久防护措施，只需统一考虑施工期临时防护措施。1.1.1.2道路及场地建设区水土保持措施设计一、水土保持要求（1）加强工程施工管理，严格按照工程设计及施工进度计划进行施工，减少地表裸露时间，避免在雨季进行各种土石方工程。；（2）合理选择施工工序，尽量缩短土石方的堆放时间，避免产生大量的水土流失；105西南林业大学 泸西2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏项目水土保持方案可行性研究报告书第8章水土流失防治目标及措施布局（3）施工期应加强对各项水土保持设施的管理和维护，定期检查其运行状况，防患于未然，发现问题及时采取补救或整改措施。二、措施设计道路及场地硬化区根据场地排水要求，在道路一侧布设了相应的排水设施，同时在道路两侧考虑了行道树。该区域基本被硬化措施所覆盖，自然恢复期内，场地水土流失源基本被治理，基本无水土流失隐患。只需统一做好施工期的临时排水工作。1.1.1.1绿化区水土保持措施设计一、水土保持要求（1）加强工程施工管理，严格按照工程设计及施工进度计划进行施工，尽量减少地表裸露时间，避免在雨季进行各种土石方工程；（2）用于表土临时堆置区堆土量大，应做好临时表土场的防护措施；（3）场地平整回填时要做到及时分层压实，临时堆放的土石方、砂石料应尽量避免过高；对剥离出来的表土应及时运往表土临时堆放场集中堆放；（4）在施工场地内布设一定数量的地面临时排水沟，以减少雨季施工时地表径流对表土堆场的冲刷，工程开挖、填筑等扰动较大的施工活动，尽量避免雨日进行，减少降雨形成的水力侵蚀造成水土流失；（5）施工期应加强对各项水土保持设施的管理和维护，定期检查其运行状况，防患于未然，发现问题及时采取补救或整改措施；（6）按绿化和水土保持方案设计要求，在完成项目建设区绿化后，应加强绿地管护工作，不能随意攀折、践踏，重视补栽工作，保证林草成活率。二、措施设计主体工程设计中已对工程措施和植物措施进行了较详细的设计，设计标准和工程数量均满足水土保持要求，可以有效预防绿化区的水土流失。因此，本次水土保持方案不再对该区新增工程措施和植物措施设计，也不需再补充相应的永久防护措施，只需统一考虑施工期临时防护措施。1.1.1.2表土临时堆置区水土保持措施设计根据项目区各地块的地理位置和特性，本方案在规划的绿化用地内设置了2表土临时堆放场，分为位于厂区的西侧和东侧的绿化区，结合存土的需要，1#临时表土场（厂区西侧）面积是0.12hm2，2#临时表土场（厂区南侧）面积是0.21hm2105西南林业大学 泸西2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏项目水土保持方案可行性研究报告书第8章水土流失防治目标及措施布局，且留有一定的余度、设计堆高3m。在表土临时堆置区周边布设临时挡土袋、排水沟，表面采取无纺土工布覆盖。表土临时堆置区典型设计详见附图7。（1）临时排水措施设计为了防止范围外地表径流进入表土临时堆置区，防治土料受降水冲刷出现面蚀型水土流失。沿表土临时堆置区周边外侧设计排水沟，两个临时表土场共布设土质排水沟340m，排水沟选用具有一定下渗能力的土质水沟，土沟进行光面处理，断面型式采用梯形断面，断面下底宽0.3m，上口宽0.6m，深0.3m，边坡为1∶0.5（典型设计详见附图8），施工完毕后及时填平，开挖土石方和回填均为45m3，砂浆抹面366m2。（2）临时拦挡、遮蔽措施由于剥离的表土土体结构松散，空隙率较大，在降水作用下易产生严重的水土流失。为了减少土方临时堆放产生的水土流失量，考虑对临时堆放场周边采用编织袋装土进行临时拦挡（直接用绿化覆土作编织袋填土料），采用“品”字形紧密排列的堆砌方式，编织袋装土堆高为1.5m顶宽为0.5m底宽1.5m，坡比1：0.5同时，考虑在堆放过程中采用土工布对堆土进行全部覆盖。根据表土临时堆置区的占地面积和堆放土方量，经统计编织袋临时拦挡长度为340m，工程量510m3，需土工布4300m2。由于挡墙高度较低，临时堆土高度不大，因此，不对拦挡设施抗倾覆能力及堆土稳定性进行分析。（三）临时沉沙池设计为了避免施工期间进入临时排水沟的泥沙排出场外，进入弥泸师二级公路排水系统，拟排水沟出口处布设一个布设沉沙池。结临时排水沟，断面为矩形，池内净空尺寸为3×3m，深度为1.5m，中间设减速挡墙一道，采用24砖衬砌，池内采用砂浆抹面，详见附图8。两口沉沙池开挖方总量为7.6m3、砌砖工程量2.4m3、砂浆抹面18m2。1.1.1.1植物措施设计主体工程已经对绿化用地进行了相关设计，除了种植草坪外，选用大量的景观树种，满足水土保持要求，本报告仅从水土保持角度对绿化过程的水土保持提出要求。（1）在实施植物措施前，对需要绿化的土地进行必要的清理、平整和碾压。主要是将土地表面较大的土石、杂物等进行清理后，对绿化用地表面进行平整。（2）根据当地林业和园林部门适生林木的调查和现场踏勘，并结合本工程地理位置以及房地产业的绿化用地特点。在绿化用地上种植观赏树种、铺植草坪，用乔、灌、花、草立体综合配置，做到点、线、面相结合。105西南林业大学 泸西2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏项目水土保持方案可行性研究报告书第8章水土流失防治目标及措施布局（3）按相应植物种植的密度要求和整地要求，挖定植坑。（4）对绿化用地平面进行覆土，覆土厚度为0.4～0.8m。（5）造林绿化所需苗木，根据就地、就近育苗的原则。工程建设单位可与附近苗圃提前达成苗木购销协议，由附近苗圃就近育苗。（6）为保障植物成活率，所需种子和苗木应是良种或壮苗。其中苗木应满足《主要造林树种苗木》（GB6000-85）规定的I、II级苗木要求，并尽可能选用苗干通直、色泽正常的苗木；萌芽力弱的针叶树种应顶芽饱满、充分木质化、无机械损伤、无病虫害。苗木运输途中，必须采取保湿降温和通风措施，严防日晒。苗木运到目的地后，应立即造林或假植。（7）绿化结束后，定期进行抚育管理，主要包括松土除草、灌溉、施肥、除蘖、修枝、整形等。1.1.1.1整个项目区防护措施设计一、工程措施设计通过第五章分析，本项目需要在厂区外侧修建厂外截水沟，截水沟沿围墙外侧在最西端最终进入厂外道路排水沟排出项目区外。经实地并结合图面量测，截水沟需修建652m。（1）截水沟水力计算根据《开发建设项目水土保持方案技术规范》，截水沟防御标准采用20年一遇1小时最大降雨量强度。计算如下：清水洪峰流量计算公式如下：QB=0.278KiF式中：QB―――最大清水洪峰流量，m3/s;K―――径流系数，上游为坡耕地和梯平地，取0.6；i―――平均1小时降雨强度，mm/h；F―――场地两侧及上游山坡集水面积（图面量测获取），km2。表8.4-1厂外截水沟洪峰流量计算名称最大清水流量（m3/s）径流系数20年一遇设计降雨强度（mm/h）汇水面积（km2）厂外截水沟1.280.6610.12（2）截水沟断面设计105西南林业大学 泸西2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏项目水土保持方案可行性研究报告书第8章水土流失防治目标及措施布局经综合考虑分析，截水沟断面尺寸取值见表8.4-2。断面设计详见附图7。表8.4-2厂外截水沟断面取值名称底宽边坡比深坡降砌筑材料砌筑厚度砂浆抹面厂外截水沟0.6m1:0.50.8m0.02M7.5浆砌石30cm3cm（3）过水能力计算过水能力采用谢才公式进行计算：式中：Q——设计坡面汇流洪峰流量，m3/s；A——过水断面面积A＝（a+2mh）h/2，m2；C——谢才系数；R——水力半径，R=A2/x；i——沟底坡降；x——截水沟断面湿周，m；n——糙率;a——截排水沟底宽，m；m——截排水沟内坡比；h——水深，m。计算成果见表8.4-3。表8.4-3厂外截水沟设计断面过水能力计算项目断面形式底坡糙率底宽顶宽水深水力面积安全超高流速流量厂外截水沟梯形INbBhAh1vQmmmm2mm/sm3/s0.020.0180.61.40.650.320.153.081.30经计算：当截水沟顶宽1.4m，底宽0.6m，深0.8m，内侧坡比为1:0.5，底坡坡降2％，流量为1.30m3/s时（大于1.28m3/s），临界水深为0.65m，所选截水沟断面深超过临界水深0.15m，满足过水要求。（4）工程量截水沟工程量具体工程量见表8.4-4。表8.4-4厂外截水沟工程量105西南林业大学 泸西2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏项目水土保持方案可行性研究报告书第8章水土流失防治目标及措施布局项目长度（m）工程量土方开挖（m3）M7.5浆砌石（m3）抹面（m2）厂外截水沟65210405181956二、临时防护措施措施设计工程施工挖填过程中，应注重各区间的土方调配，尽可能做到边开挖、边回填，土方要及时运至填方地段，尽量减少土方的堆置时间；无法及时回填的土方应选择合适的堆场堆放，用编织袋挡土措施围挡，并用无纺土工布覆盖。场地内少量的土、石和水泥不得露天存放，应用无纺土工布进行覆盖；散落的土、灰应及时清扫，避免扬尘；根据以上原则，本工程施工过程中的临时防护措施设计如下：①做好施工作业面及临时堆土、堆料的临时防护措施；②补充完善施工过程中临时排水设施；③补充完善工程区临时沉沙设施，同时完善施工进出口车辆清洁池等设施；④若遇长时间降雨天气，应对施工过程中的裸露地表采取临时覆盖等措施；整个工程区统一临时防护措施设计由于工程施工期间道路排水相对滞后，为保证施工期施工场地积水顺利排出场外，因此，施工期需在整个工程区内布设相应的临时拦挡、临时排水和沉沙设施，以避免泥沙进入道路排水沟，造成水土流失。（1）临时挡墙设计为了避免施工期间泥沙排出场外，拟在项目区地势相对较低的西侧、北侧和东侧布设临时挡墙。设计编织土袋挡墙为梯形断面，上宽0.6m，下宽0.8m，高0.8m。经计算，表土临时堆置区大约需要临时拦挡797m，需编织土袋192m3。（2）临时排水沟设计根据工程区地形特点及施工场地布置情况，排水沟沿规划主干道和次干道一侧进行布置，最终在厂区西北侧排入场外的弥泸师二级公路道路排水沟，并在出口处布设一个临时沉沙池。排水沟断面形式采用梯形断面选用具有一定下渗能力的土质水沟，土沟进行光面处理。其断面尺寸为下底宽0.4m，上底宽0.6m，深0.5m，边坡为1∶0.2，经量图计算临时排水沟总长为1198m，工程量为土石方开挖和回填301m3，水泥砂浆抹面1917m2。（3）临时沉沙池设计为了避免施工期间进入临时排水沟的泥沙排出场外，进入弥泸师二级公路排水系统，105西南林业大学 泸西2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏项目水土保持方案可行性研究报告书第8章水土流失防治目标及措施布局拟排水沟出口处布设一个布设沉沙池。结临时排水沟，断面为矩形，池内净空尺寸为3×3m，深度为1.5m，中间设减速挡墙一道，采用24砖衬砌，池内采用砂浆抹面，详见附图8。沉沙池开挖方量为3.8m3、砌砖工程量1.2m3、砂浆抹面9m2。（4）车辆清洁池设计由于施工期间，运输车辆进出时，不可避免地会附带泥土厂外公路，因此，本方案考虑在两个车辆进出口（主入口）设计相应的车辆清洁池各一座，以清除场内施工车辆轮胎粘滞的泥土。车辆清洁池设计长5m，宽3m，顺长方向弧形设置，即中间最深处50cm，圆弧夹角45º，砼浇筑，池底和周边浇筑厚30cm，断面设计见附图7。车辆清洁池工程量为土方开挖和回填7.5m3，C20砼5.3m3。车辆清洁池需不定期进行清理，以保障车辆安全通行。（5）施工作业面临时防护措施在主体工程施工过程中，大量裸露的地面，裸露面在施工过程中不易立即开挖立即就采取永久防护措施，但遇暴雨天气时，由于表层松散裸露，易产生水土流失，因此要求施工过程中，在遇到暴雨或晚上停止施工前要对裸露部分采取临时覆盖措施；另一方面，对于施工场地存放的建筑材料由于颗粒松散；若遇外营力的作用，极易产生水土流失，需要进行临时覆盖，对于部分施工期较短的施工场地，根据无纺土工布的使用情况，还可重复利用。根据以住施工经验，设计采用土工布覆盖所需的土工布6000m2。1.1.1.1直接影响区防护措施（1）规范施工行为，严格控制建设区建设施工范围，建筑设施、路基、路面、截水沟等施工按征地及设计界限控制开挖回填、尽量减少施工对周边区域的扰动和占压；（2）需临时堆置的建筑材料及设备需置于场内，尽量避免堆料对周边区域的扰动和占压，避免造成植被破坏；（3）对建设施工过程中散落于影响区的碎石、建筑材料及其他采取及时进行清理；（4）建设、生产过程中若对影响区内植被造成破坏、损毁，应及时规划植物措施，恢复破坏区地表植被，改善其水土保持功能1.1.1.2预防保护措施①施工单位应在施工手册中专章给出水土保持实施细则，将水土保持方案报告书及设计文件中规定的水土保持措施进行细化，管理到位，监理到场，责任到人。②限制开挖范围，尽可能按上开口尺寸降基挖坑。105西南林业大学 泸西2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏项目水土保持方案可行性研究报告书第8章水土流失防治目标及措施布局③施工设计时，基础施工交底应说明详细，加强设计工代服务、加强设计方与施工方的交流。使施工方理解水保设计意图，并贯彻落实到施工班组。④加强对施工人员的宣传教育，增强生态环境保护及防治水土流失意识。并需安排专人对施工状况进行日常监督检查，并将水土保持及生态环境保护纳入个人收入考核范围。⑤积极关注天气情况，必要时与气象部门联系，避免在雨天施工，暴雨来临前做好临时防护工作。1.1.1.1水土保持管理措施本方案拟定的水土保持管理措施适用于整个项目建设生产中，区域包括项目建设区和直接影响区，管理注重针对性和时效性，加强对表层土剥离料的管理。（1）项目建设方由专职或兼职人员负责项目建设水土保持和环境保护工作，对施工单位在施工后的水保和环保措施进行及时督促检查，落实好本方案提出的各项水土保持措施，并积极协助当地水保和环保部门进行项目建设水土保持及环境保护措施检查；（2）项目建设方督促各施工单位进行相应施工区域的土料存放处置工作，督促施工单位按质按量完成主体工程设计中所列出的具有水土保持功能的各项工程和本方案所提出的各种措施，重点是对排水工程、拦挡工程的建设情况督促检查和阶段验收；（3）监督各施工单位严格按照设计施工，防止弃方扩散，禁止扩大施工扰动范围，严禁将土石方私自倾倒；（4）禁止将施工后现场清理的局部临时挖方、多余填方和废料随意处置，必须按照有关要求废料统一处置；（5）在施工时和水土保持监测时发现问题，应及时做临时水保措施；（6）工程运行期间，应加强对项目区水土保持设施的维护和检查，尤其是雨季，应保证排水设施通常。1.2防治措施及工程量1.2.1主体工程具有水土保持功能措施工程量经统计，主体工程设计具有水土保持功能措施中，排水沟长1260m，截水沟长1128m，具体工程量为：实施开挖土石方2935m3，M7.5浆砌石1832m2，M10砂浆抹面6103m2。绿化面积1.00hm2。统计详见表5.4-1和表5.4-2。105西南林业大学 泸西2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏项目水土保持方案可行性研究报告书第8章水土流失防治目标及措施布局1.1.1方案新增水土保持措施工程量2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏及配套建设项目除主体工程已考虑和设计的各种具有水土保持功能的措施外，主要针对建设过程中的水土流失状况，对建构筑物建设区、道路场地建设区和公共绿化建设区内的表土临时堆置区等区域进行了措施设计；工程措施：修建厂外截水沟652m；土方开挖1040m3，M7.5浆砌石5188m3，M10砂浆抹面1956m2。临时防护措施：修建编织土袋临时挡墙956m，开挖临时排水沟1468m，土工布临时覆盖10300m2，临时沉沙池3口和车辆清洁池1座；实施工程量为编织土袋填筑392.9m3，土方开挖/回填365.9m3，无纺土工布覆盖10300m2，砖砌3.6m3，C20砼5.3m3，M10砂浆抹面2310m2。工程量统计详见表8.5-1、表8.5-2。表8.5-1新增工程措施工程量汇总分区措施名称特性数量土方开挖（m3）浆砌石量（m3）砂浆抹面（m2）厂区外围截水沟梯形断面65210405181956合计　10405181956表8.5-2临时防护措施工程量表位置及措施名称数量（m）工程量105西南林业大学 泸西2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏项目水土保持方案可行性研究报告书第8章水土流失防治目标及措施布局编织土袋（m3）土方开挖（m3）土方回填（m3）无纺土工布（m2）砌砖（m3）混凝土（m3）M10砂浆抹面表土临时堆置区无纺土工布－　　　4300　　　编织袋挡墙340510　　　　　　土质排水沟340　4646　　　366临时沉沙池2座　7.67.6　2.4　18整个项目区统一布设措施编织袋挡墙797446　　　　　　无纺土工布－　　　6000　　　临时排水沟1128　301301　　　1917临时沉沙池1座　3.83.8　1.2　9车辆清洁池1座　7.57.5　　5.3　合计956365.9365.9103003.65.32310105西南林业大学 泸西2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏项目水土保持方案可行性研究报告书第8章水土流失防治目标及措施布局1.1水土保持施工组织设计1.1.1组织原则（1）与主体工程相配合、协调，在不影响主体工程施工的前提下，尽可能利用主体工程创造的水、电、交通等施工条件，减少施工辅助设施工程量。（2）按照“三同时”的原则，水土保持措施实施进度与主体工程建设进度相适应，及时防治新增水土流失。（3）施工进度安排坚持“保护优先、先挡后弃、及时跟进”的原则，临时表土场先采取拦挡措施再堆土。主体工程完工后，各项植物防护措施应及时实施。1.1.2施工组织形式本方案新增的水土保持工程主要为临时防护工程和预防保护措施，新增水土保持工程具有工程相对集中，工程量小的特点，不同的措施其施工组织形式不同，应区别对待。在主体工程可行性研究阶段施工总平面布置上，应该把水土保持工程纳入到施工总平面布置中，并考虑到交通条件、材料供应、施工力量等进行综合规划。施工时应根据各防治区域具体措施合理安排各施工工序，减少或避免各工序间的相互干扰，与主体工程施工一并进行。在施工期间，项目建设单位应有专职的环境保护和水土保持管理人员，主要负责落实施工过程中的临时措施、管理措施、绿化措施，以及监督管理工作。具体工作在施工招标文件中明确并由施工单位遵守和完成。1.1.3物质采购新增水土保持措施施工所需要的材料主要有水泥、砂、石料、砖、编织袋、土工布等，可从就近购买，工程施工材料可满足要求。1.1.4施工条件新增水土保持工程的施工条件要求较低，简便易行。水土保持施工可直接利用主体工程施工设备及相关工具即可。1.1.5施工方法水土保持工程施工所需的机械设备，可使用主体工程施工配备的设备，对于临时防护措施这些施工工艺简单的作业，采用人工即可。107西南林业大学 泸西2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏项目水土保持方案可行性研究报告书第8章水土流失防治目标及措施布局1.1.1水土保持措施进度安排（1）进度安排原则根据水土保持技术规范要求，水土保持措施实施计划安排原则如下：①按照“三同时”原则，坚持预防为主，及时防治。②工程措施坚持“先防护、后施工”的原则，及时控制施工过程中的水土流失。③临时占地区及时拆除并进行场地清理整治；主体工程设计的植物措施应及时实施。（2）实施进度安排水土保持措施进度安排见表8.6-1。107西南林业大学 泸西2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏项目水土保持方案可行性研究报告书　　第8章水土流失防治目标及措施布局表8.6-1新增水土保持措施实施进度计划表项目区措施内容2012年2013年ⅠⅡⅢⅣⅠⅡⅢⅣ工程实施进度　　　　　　　　主体工程排水系统　　　　　　　　主体工程绿化措施　　　　　　　　表土临时堆置区临时排水　　　　　　　　临时拦挡　　　　　　　　沉沙池　　　　　　　　临时覆盖　　　　　　　　统一布设的措施临时拦挡　　　　　　　　临时排水　　　　　　　　临时覆盖　　　　　　　　沉沙池　　　　　　　　车辆清洁池　　　　　　　　工程措施进度植物措施进度107西南林业大学 泸西2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏项目水土保持方案可行性研究报告书第9章水土保持监测1水土保持监测根据中华人民共和国水利部第12号令关于《水土保持生态环境监测网络管理办法》，要求有水土流失防治任务的建设项目，建设和管理单位应设立专项监测点，对水土流失状况进行监测，监测工作由具有水土保持监测资质的单位承担。2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏及配套建设项目属于建设类项目，水土流失主要发生在项目的建设过程中。所以对该项目建设引起的水土流失面积、分布状况和流失程度、水土流失危害等发展趋势以及水土保持情况和防治效果进行监测是十分必要的。1.1监测目的按照建设项目水土保持法规及技术规范的要求，开发建设项目施工期间需对建设项目防治责任范围内的水土保持状况进行监测。其目的如下：（1）通过施工期进行水土保持监测，及时获得水土流失参数，经分析处理，掌握工程建设对水土流失的实际影响，发现工程建设过程中新出现的水土流失问题并及时采取有效的防治措施。（2）通过施工期水土保持监测，了解各项水土保持设施的运行情况，掌握水土保持工程的建设情况和在控制新增水土流失过程中的实际作用和可能存在的问题。（3）通过植被恢复期水土保持监测，了解各项水土保持设施的经历施工期后的运行情况，从设施耐久性，有效性等方面检验方案水土保持设施的质量。（4）通过水土保持监测，掌握方案实施后土壤可蚀性变化情况，地形、植被的变化对水土流失影响的情况以及工程建设对周边区域生态环境的影响程度，找出土壤可蚀性、地形、植被、水土保持设施、降雨等水土流失因子在各个防治分区水土流失过程中所起的作用和各因子之间的定性定量关系。（5）通过水土保持监测，为工程建设的水土流失防治工作提供科学依据。同时，通过对工程水土保持设施的运行状况及水土流失防治效果的监测，可以为提高水土流失防治效果提供技术管理依据和补充措施的设计依据，也为建设项目水土保持工作的科学研究积累资料。（6）为项目区水土保持监督、检查及专项验收提供依据。通过对项目建设期全过程的监测，掌握项目建设过程中造成的水土流失情况和水土流失的防治效果，是否达到水土流失防治目标的要求，水土保持设施及主体工程可否投产使用，以及能否通过水土保持验收。西南林业大学121 泸西2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏项目水土保持方案可行性研究报告书第9章水土保持监测1.1监测原则（1）及时、准确、全面地反映项目建设后的水土流失防治情况、水土流失动态及存在的问题，为水土流失防治效果、监督和管理决策服务的原则；（2）监测应具有针对性和可操作性，突出重点、注重实效、监测方法简便实用、节约投资的原则；（3）连续定位观测、周期性普查与临时性监测相结合的原则；（4）全面调查与重点观测相结合的原则；（5）调查、观测与巡查相结合的原则。1.2监测要求为保证本工程水土保持监测成果的可靠度，其监测要求如下：（1）建设单位必须委托具有相应水土保持监测资质的单位进行工程水土保持监测；（2）监测单位应依据《水土保持监测技术规程》（SL277-2002）、《云南省开发建设项目水土保持生态环境监测管理暂行办法》（云南省水利厅第7号公告，2006年11月10日）、《开发建设项目水土保持监测设计与实施计划编制提纲（试行）》（水保监〔2006〕16号）编制监测设计与实施计划，并由监测主管部门组织专家对《监测设计与实施计划》进行技术论证，按论证后的监测设计与实施计划开展监测工作；（3）监测单位应向建设单位提交突发事件的阶段报告、年度监测报告、总报告，并报送各级水土保持主管部门，以利监督检查和工程竣工验收。1.3监测依据（1）《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》（中华人民共和国水利部令第16号，2005年7月8日24号令修订）；（2）《水土保持生态环境监测网络管理办法》（2000年1月31日）水利部2000年第12号令；（3）《云南省开发建设项目水土保持生态环境监测管理暂行办法》（云南省水利厅公告第7号，云府登265号，2006年11月10日）；（4）《云南省水利厅办公室关于贯彻落实云南省开发建设项目水土保持生态环境监测管理暂行办法有关问题的通知》（云水办发〔2007〕3号，2007年2月9日）；（5）《2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏及配套建设项目水土保持方案可行性研究报告书》（报批稿）；西南林业大学121 泸西2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏项目水土保持方案可行性研究报告书第9章水土保持监测（6）《开发建设项目水土保持监测设计与实施计划编制提纲（试行）》（水保监〔2006〕16号）；（7）《全国水土保持监测纲要（2006～2015）》（水利部水保〔2006〕186号）；（8）《云南省水利厅关于加强开发建设项目水土保持方案编制监理监测技术评估从业资格证书管理使用的通知》（云水保监〔2007〕2号）；（9）《云南省水利厅关于印发云南省开发建设项目水土保持监测设计与实施计划编制提纲（试行）的通知》（云水保监〔2009〕1号）；（10）《关于规范生产建设项目水土保持监测工作的通知》（水保〔2009〕187号）。（11）《水土保持监测技术规程》（SL277-2002）；（12）《水土保持试验规范》（SD239-87）；（13）《土壤侵蚀分类分级标准》（SL190-2007）；（14）《水土保持综合治理技术规范》（GB/T16453.1-16453.6-1996）；（15）《水土保持综合治理效益计算方法》（TB/T15774-1995）；（16）《水土保持监测设施通用技术条件》（SL342-2006）。1.1监测时段及频率本项目共计监测3年，基建期监测2年（从2012年1月～2013年12月），运行期监测1年（2014年1月～2014年12月）。总监测频次按以下要求进行：施工期雨季每两个月监测1次，R24h≥50mm时加测一次；旱季每季监测1次。运行期每季度监测1次，R24h≥50mm时加测一次。1.2监测内容1.2.1水土流失背景值监测监测内容：监测项目、监测位置、监测时段和监测频率详见表9.6-1。西南林业大学121 泸西2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏项目水土保持方案可行性研究报告书第9章水土保持监测表9.6-1水土流失背景值监测内容序号监测项目监测位置监测时段监测频率1项目建设区和直接影响区土地利用现状调查防治责任范围和周边区域2012年1月2012年1月调查1次2项目区社会经济情况调查防治责任范围和周边区域2012年1月2012年1月调查2次3项目区水土流失、水土保持状况调查防治责任范围和周边区域2012年1月2012年1月调查3次4项目区地形、地貌、气候、水文状况调查防治责任范围和周边区域2012年1月2012年1月调查4次5项目区植被、土壤基本状况调查防治责任范围和周边区域2012年1月2012年1月调查5次1.1.1水土流失因子监测监测内容：监测项目、监测位置、监测时段和监测频率详见表9.6-2。表9.6-2水土流失因子监测内容序号监测项目监测位置监测时段监测频率1项目区植被、土壤、地形变化监测防治责任范围内2012.1～2013.12每年年底监测1次2降雨监测防治责任范围内2012.1～2013.12每年雨季实时监测3扰动原地表类型及面积防治责任范围内2012.1～2013.12每年年底监测1次4防治责任范围面积监测项目建设区和直接影响区2012.1～2013.12实时监测注：实时监测指按本监测设计第9.5节现场监测频次进行现场监测，下同。1.1.2水土流失防治责任范围面积监测水土流失防治责任范围包括项目建设区和直接影响区。项目建设区分为建构筑物区、道路及场地硬化区、绿化区以及临时表土堆场，在项目建设初期能基本确定；直接影响区的面积则随着工程进展有一定变化，防治责任范围动态监测主要是通过监测项目建设区和直接影响区的面积。（1）永久性占地监测永久性占地面积由国土部门按权限批准，水土保持监测是对红线围地认真核查，监测建设单位有无超越红线开发的情况。（2）临时性占地监测临时性占地全部布置在永久区内，本方案水土保持监测只对临时施工生产场地的面积变化，使用情况等进行监测。（3）扰动地表面积西南林业大学121 泸西2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏项目水土保持方案可行性研究报告书第9章水土保持监测在开发建设过程中对原有地表植被或地形地貌发生改变的行为，均属于扰动地表行为，扰动地表水土保持监测内容主要有扰动地表面积、地表堆放面积、地表堆存处的临时水土保持措施、被扰动部分能够恢复植被的地方恢复植被情况。（4）直接影响区主要监测直接影响区的面积、采取的水土保持措施情况。（5）水土流失防治责任范围的界定根据永久占地、临时占地和直接影响区的面积，确定施工期防治责任范围。（6）其它面积监测包括水土流失面积、挖填方面积、临时堆土堆放面积。（7）监测频次各类面积在每年年底集中调查一次。1.1.1水土流失状况监测（1）水土流失现状监测结合本工程的特点，对建构筑物区、道路及场地硬化区、绿化区等区域进行水土流失形式、水土流失面积、水土流失强度、植被类型、植被覆盖度及水土保持设施（面积、数量、运行状况）等项目进行监测。（2）弃土弃渣动态监测主要监测砂石料堆放场堆放情况（面积、弃土体高度、坡长、坡度等）、防护措施及拦渣率等。（3）坡面水土流失量监测监测内容：监测项目、监测位置、监测时段和监测频率详见表9.6-3。表9.6-3坡面水土流失量监测内容序号监测项目监测位置监测时段监测频率1表土临时堆置区边坡侵蚀量、侵蚀强度、流失量及侵蚀规律表土临时堆置区边坡2012.1～2013.12按9.5节监测频次实时监测（4）施工期土壤流失量动态监测针对不同地表扰动类型的流失特点，对不同地表扰动类型，分别采用侵蚀针法、侵蚀沟样方测量法、沉沙池法进行多点位、多频次监测，经综合分析得出不同扰动类型的侵蚀强度及水土流失量。（5）水土流失危害监测西南林业大学121 泸西2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏项目水土保持方案可行性研究报告书第9章水土保持监测监测内容：监测项目、监测位置、监测时段和监测频率详见表9.6-5。表9.65水土流失灾害监测内容序号监测项目监测位置监测时段监测频率1突发性和破坏性重大水土流失事件及造成的损失可能发生冲沟、滑坡、崩塌等地段2012.1～2013.12按7.5节监测频次实时调查1.1.1植被生长状况监测植物措施的监测包括不同阶段林草种植面积、成活率、生长情况及覆盖度；扰动地表林草自然恢复情况；植被措施拦渣保土效果。监测内容：监测项目、监测位置、监测时段和监测频率详见表9.6-6。表9.6-6林木生长发育状况调查内容序号监测项目监测位置监测时段监测频率1造林成活率绿化区2014.1～2014.12第一年每季度调查一次造林保存率林木的树高、胸径2覆盖度、郁闭度1.1.2水土保持工程措施监测水土保持工程措施监测包括水土保持工程措施（包括临时防护措施）实施数量、质量；防护、拦渣工程稳定性、完好程度、运行情况；工程措施的拦渣保土效果。监测内容：监测位置、监测时段和监测频率详见表9.6-7。表9.67水土保持工程措施监测内容监测项目监测内容监测位置监测时段监测频率工程措施工程数量整个厂区2012.01～2014.121次/年工程质量2次/年工程运行情况2次/年工程稳定情况2次/年1.2监测范围西南林业大学121 泸西2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏项目水土保持方案可行性研究报告书第9章水土保持监测为了及时了解整个工程区水土流失防治责任范围内的水土流失情况及防治效果，根据工程区防治责任范围内的水土流失特点，确定本方案的监测范围为本工程水土流失防治责任范围，面积为5.38hm2。表土临时堆置区为监测重点区域。1.1监测方法1.1.1水土流失背景值及水土流失因子监测1.1.1.1背景值监测方法水土流失背景值包括项目区土地利用现状、水土流失及水土保持状况、社会经济情况等。项目土地利用现状以及社会经济情况根据当地国土部门的统计资料进行收集；水土保持现状根据实地调查确定。1.1.1.2水土流失因子监测方法（一）地形地貌地形地貌的调查包括地貌类型、小地形及地面坡度三个方面的内容。地貌类型：同一地貌类型有相同或相似的地貌形态组成，反映了一定的外表形态和成因，根据《水土保持综合治理技术规范》，地貌类型划分指标见表9.8-1。小地形：在进行水土保持监测前，应先确定每个地块的地貌部位和原始坡地特征。根据本项目实际，工程已开工建设，故扰动较大区域的原始小地形需查阅相关资料加以确认（水土保持方案或其他相关资料），本工程水土保持监测需做好该类区域的现状调查工作，并与原地形进行对比分析。小地形地貌部位划分见表9.8-2。表9.8-1地貌类型区划分指标阶梯地貌类型区海拔高程（m）相对高差（m）平原面1000～0m中山区＞1000＞500低山区500～1000200～500丘陵区（山前台地）＜500＜200洼地区（谷地）可低于海平面可成负地形平原区＜200＜50地面坡度：坡度一般分为五级：小于5°、5～15°、15～25°、25～35°和大于35°。在平缓坡面较多地区，坡度组成可以分为六级：小于3°、3～8°、8～15°、15～25°、25～35°和大于35°。再通过实地调查、查阅资料，计算出各级坡度所占面积的数量和百分比。表9.8-2地形地貌部位划分山地山脊、山坡、山麓丘地丘顶（梁）、丘波、丘间凹地、丘间低地沟地沟掌、沟坡、阶地、沟底、滩地、冲积扇西南林业大学121 泸西2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏项目水土保持方案可行性研究报告书第9章水土保持监测（二）地面组成物质本项目土壤质地可采用野外指感法鉴定标准，参见表9.8-3。表9.8-3野外土壤质地指感法鉴定标准土壤质地肉眼观察形态在手中研磨时的感觉土壤干燥时的状态湿时搓成土球（直径1cm）湿时搓成土条（2mm粗）砂土几乎全是砂粒感觉全是砂砾，搓时沙沙作响松散的单位不能或勉强成球一触即碎搓不成条砂壤土以砂为主，有少量细土粒感觉主要是砂，稍有土的感觉搓时沙沙作响土块用手轻压或抛在铁锹上很易散碎可成球，轻压即碎勉强搓成不完整的短条轻壤土砂多，细土约占二三成感觉有较多粘质颗粒用手压碎土块，相当于压断一根火柴棒的力可成球，压扁时边缘裂缝多而大可成条，轻轻提起即断中壤土还能见到沙砾感觉沙砾大致相当，有面粉状细腻感土块较难用手压碎可成球，压扁时有小裂缝可成条，弯成2cm直径圆圈时易断重壤土几乎见不到沙砾感觉不到沙砾存在干土块难用手压碎可成球，压扁时仍有小裂缝可成条和弯成圆圈，将圆圈压扁有裂缝粘土看不到沙砾完全是细腻粉末状感觉干土块手压不碎，锤击也不成粉末可成球，压扁后边缘无裂缝可成条和弯成圆圈，将圆圈压扁无裂缝（三）植被监测通过全面的实地调查，对天然、人工林草各项指标进行测算。主要指标包括林草植被的分布、面积、种类、生长情况等。根据调查观测，计算林地的郁闭度、草地的盖度、林草植被覆盖度和多度、成活率等。①密度、高度、株数、盖度、胸径等监测在森林群落中选取10m×10m的样方，每个样方分成4个5m×5m的小样方，进行乔木样方调查，对乔木树种胸径、树高、株数及冠幅进行调查。在每个样方内设置1个2m×3m小样方对灌木种的地径、高度、株数及盖度进行调查。在灌木样方内设置1个1m×1m的小样方对草本植物的地径、高度、株数及盖度进行调查。在灌丛和草地地段分别设4个2m×3m和1m×1m小样方对灌木种和草本植物进行调查，方法同上。②幼苗成活率监测在栽植有木本植物幼苗的群落中，选取2～4个10m×10m的样方，在每个样方内统计栽植幼苗数、成活幼苗数以及枯死的幼苗数。测量已成活幼苗的高度、冠幅、地径等指标。西南林业大学121 泸西2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏项目水土保持方案可行性研究报告书第9章水土保持监测③郁闭度、覆盖度及多度具体方法是选取具有代表性的地块作为标准地，分别取标准地进行观测。（四）降雨监测包括项目区年降雨量、降雨的季节分布和暴雨或产流降雨情况，当年降雨情况，一般要求获取逐月降水量。降雨量：最大年、最小年、多年平均和丰水年、枯水年、平水年各占比例，最大1小时降雨量、最大6小时降雨量及最大24小时降雨量。降雨的季节分布：特别注意植树种草与不同生长期的雨量、汛期与非汛期的雨量。暴雨或产流降雨：出现季节、雨量、强度、占年雨量比例。当年降雨情况：降雨时间、雨量、强度。降雨资料可通过布设雨量计或收集气象局资料获取。（五）面积监测面积监测包括扰动地表面积、水土流失面积、挖填方面积、弃渣堆放面积以及各措施类型面积等，面积监测采用GPS定位仪结合GIS进行，手持沿各分区边界走一圈，根据边界点坐标，求出区域面积。1.1.1水土流失状况监测方法对不同地表扰动类型土壤流失量以及水土流失背景值的监测，采用地面观测方法，根据本工程的特点，本项目的地面监测主要采用侵蚀针法、侵蚀沟样方测量法、径流小样方法、沉沙池等方法进行监测。1.1.2水土保持措施监测方法在对水土保持措施进行监测时，各类水土保持措施数量主要通过查阅施工资料和结算资料。各类水土保持措施的质量则在查阅监理资料的基础上，进行现场调查核实确定。防护工程稳定性和运行情况主要通过现场勘察确定。林草措施的成活率、保存率、覆盖度及生长情况需要布设监测小样方观测。1.2监测点布设根据工程特点、施工布置，本工程共设置监测点4个，即建构筑物区1个、道路及场地硬化区1个、绿化区1个、表土临时堆置区1个，布置各类监测样方16个。监测样方布局情况见表9.9-1。西南林业大学121 泸西2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏项目水土保持方案可行性研究报告书第9章水土保持监测表9.9-1水土保持监测样方布局表序号监测点监测样方类型及数量1建筑构筑区侵蚀针观测样方1个2措施运行效果监测个3道路及场地硬化区措施运行效果监测1个4沉沙池1个5侵蚀针观测样方1个6绿化区措施运行效果监测1个7植被监测样方1个8侵蚀针观测样方1个9表土临时堆置区措施运行效果监测2个10沉沙池2个11边坡稳定巡查监测2个12侵蚀针观测样方2个1.1监测机构水土保持监测机构必须具有水利部颁发的水土保持监测资格证书，从事监测工作的技术人员也应经专门技术培训、考试合格、取得水利部颁发的水土保持监测岗位证书，实行持证上岗，监测人员数量及专业结构见表9.10-2。项目水土保持监测工作应由业主委托具有相应监测资质的单位承担，由其依据水利部《水土保持监测技术规程》，编制监测设计与实施计划，由云南省水土保持生态环境监测总站组织专家进行技术论证，按论证后的方案组织实施；同时，监测单位应成立项目监测领导小组，分管野外监测组、数据处理组和质量监督组，严格管理，各负其责。监测组划分详见表9.10-1。表9.10-1监测组划分情况表分组职责组长副组长组员监测领导小组主要负责对监测过程的指导、协调等。112野外监测组主要负责野外观测、监测项目数据收集，完成监测日志，并负责完成相关项目监测成果的汇总等。12数据处理组主要负责数据整编和结果分析，图像图形编制，包括数据登记审查、工作总结报告等的完成。12监督组负责监测方案的实施进度、质量、资金落实情况等。12表9.10-2现场监测人员数量及专业结构编号监测人员数量专业（1）2水土保持（3）1生态学西南林业大学121 泸西2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏项目水土保持方案可行性研究报告书第9章水土保持监测1.1监测设备与仪器主要的监测设备与仪器有：（1）样瓶、铝盒、烘箱、马表、天平等；（2）在定点监测的站点采用仪器进行观测，主要仪器有经纬仪、水准仪、铁制测针、测桩、标桩等；（3）其他调查设备有：GPS、测绳、皮尺、围尺、角规、测高仪、数码相机、计算机等。表9.11-1水土保持监测主要设施及仪器设备表编号项目单位数量一监测设施1侵蚀针观测样方个2钢钎根722塑料编织带个40沉沙池（利用本方案设计的沉沙池）个6二仪器设备1经纬仪台12天平台13烘箱把14皮尺把15钢卷尺把46磅秤台17位移计台18高精度GPS台29自计雨量计台110数码照相机台11.2监测资料的整理与分析在每次水土保持监测时，必须做好原始记录（包括观测或调查时间、人员、地点、基本数据及存在的问题等），并有观测或调查人员、记录人员及校核、审查签字，做到手续完备，保证数据的真实可靠；每年年末进行一次资料整理及归档，编制年度水土保持监测报告，并报送当地水行政主管部门备案。水土保持监测工作结束后，应及时对原始数据进行整理分析，提出以下成果：（1）考证资料，包括监测站、监测场、监测点和调查监测的基本情况，以及监测设备、监测仪器和监测方法的说明。（2）各种经校核、复核的原始监测资料成果，以及相关的分析图表和文字说明。（3）各项调查、观测和汇总数据。西南林业大学121 泸西2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏项目水土保持方案可行性研究报告书第9章水土保持监测（4）工程水土保持监测报告，内容包括监测情况、时间、地点、监测项目和方法、监测成果以及存在的问题和下一步建设项目水土保持防治工作建议等。1.1监测制度（1）按水利部《水土保持监测技术规程》执行，监测单位要严格执行本方案制定的监测方案进行监测。（2）为使监测结果准确可靠，能够真正为项目工程建设和控制区域水土流失服务，要求每次监测前对监测仪器进行校验，合格后方可投入使用。（3）对监测结果要及时统计分析，认真对比，作出简要评价，及时报送业主和当地水土保持行政主管部门，以便对工程建设和运行进行监督，并在工程竣工后提交水土保持监测报告。（4）业主应及时委托有资质的单位进行水土保持监测，水土保持专项验收前，应提交水土保持监测总报告，作为水土保持设施验收的条件之一，如果没有监测报告，不予组织验收。1.2监测经费本项目水土保持监测费用详见第10.2.4章节。1.3监测计划根据《水土保持监测技术规程》（SL277-2002），建设类项目监测时段应从施工准备期开始至设计水平年结束。结合本项目所在区域的气候、土壤、地形、地貌等自然条件，确定本项目水土保持监测时段安排原则为：雨季每月1次，R24≥50mm加测1次；旱季每季1次；监测1年；植被恢复期每半年1次，共监测1年。根据工程实际情况，进行相应调整。本工程共监测3年，其中施工期2年，植被恢复期1年。具体水土保持监测计划见表9.15-1西南林业大学121 泸西2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏项目水土保持方案可行性研究报告书第9章水土保持监测表9.15-1水土保持监测计划表监测点时段监测内容监测频次建构筑物建设防治区建设期项目区地形、地貌和水系的变化情况；占地面积和扰动地表面积；土石方量及平衡情况；林草覆盖度；水土流失面积、流失量、流失程度变化情况和造成的危害及其趋势等；雨季每月1次，R24≥50mm加测1次；旱季每季1次道路场地建设防治区建设期项目区地形、地貌和水系的变化情况；占地面积和扰动地表面积；土石方量及平衡情况；林草覆盖度；水土流失面积、流失量、流失程度变化情况和造成的危害及其趋势等；雨季每月1次，R24≥50mm加测1次；旱季每季1次公共绿化防治区建设期项目区地形、地貌和水系的变化情况；占地面积和扰动地表面积；土石方量及平衡情况；林草覆盖度；水土流失面积、流失量、流失程度变化情况和造成的危害及其趋势等；雨季每月1次，R24≥50mm加测1次；旱季每季1次植被恢复期措施数量及质量；林草措施成活率、保存率、生长情况和覆盖度；工程措施完好程度和运行状况；各项措施的拦渣保土效果等每半年1次，共监测1.0年直接影响区建设期施工过程中散落的土石方、可能对地表植被破坏情况每半年1次，共监测1.0年西南林业大学121 泸西2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏项目水土保持方案可行性研究报告书第10章水保投资估算及效益分析1水土保持投资估算及效益分析1.1水土保持投资估算1.1.1编制原则（1）本水保估算投资与主体工程单价保持一致，不足部分按水利部水总〔2003〕67号文颁布的《水土保持工程估算（估）算编制规定》补充计算，包括人工费、机械台时费、材料费、苗木费等；（2）主要材料预算价格按照主体工程的材料预算价格计入；（3）水土保持工程设施的施工方法按常规施工组织考虑。1.1.2编制依据（1）《开发建设项目水土保持工程概（估）算编制规定》（水利部水总〔2003〕67号文）；（2）《开发建设项目水土保持工程概（估）算定额》（水利部水总〔2003〕67号文）：（3）《开发建设项目水土保持机械台时费概（估）算定额》（水利部水总〔2003〕67号文〕；（4）《工程勘察设计收费管理规定》（国家计委、建设部计价格〔2002〕10号）；（5）《云南省水利工程设计概(估)算编制规定〈试行〉》（云水规计〔2005〕116号）；（6）设计的工程量和调查的造林种草的苗木种子价格；（7）《云南省水土流失防治费及水土保持设施补偿费的征收标准和使用管理暂行办法》（云价（费）发）〔1997〕25号）；（8）水利部司局函保监〔2005〕22号文《关于开发建设项目水土保持咨询服务费用计列的指导意见》；（9）《关于公布取消和停止征收100项行政事业性收费项目的通知》（财政部国家发展改革委财综〔2008〕78号）；（10）《关于实施<云南省水土流失防治费及水土保持设施补偿费的征收标准和使用管理暂行办法>的补充规定》（红河州物价局、财政局、水利局，红水保联字〔1997〕02号）；西南林业大学　　　　135 泸西2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏项目水土保持方案可行性研究报告书第10章水保投资估算及效益分析（11）《红河州人民政府办公室关于印发<红河州水土流失防治费和水土保持设施补偿费征收考核办法>的通知》（红政办发〔2004〕90号）；（12）水土保持工程措施设计和植物措施设计资料。1.1.1编制水平年及方法本方案估算以2011年第二季度为价格水平年进行编制。根据水利部《水土保持工程概（估）算编制规定》的要求，本方案水土保持投资由工程措施、植物措施、临时工程、独立费用、基本预备费、水土保持设施补偿费等部分组成，各项工程单价计算方法为：（1）工程措施：按设计工程量乘单价进行计算；（2）植物措施：按设计工程量、苗木量乘单价进行计算；（3）临时工程：实际发生量按工程量乘单价进行计算，其他临时工程费按工程措施和植物措施的2%计；（4）独立费用：包括建设单位管理费、工程建设监理费、科研勘测设计费、工程质量监督费和水土保持监测费等，按有关规定计算；（5）基本预备费：按工程项目划分一～四部分的3%计；（6）水土保持设施补偿费按1.5元/m2计；（7）计划利润：工程措施按工程费和间接费之和的7.0%计算，植物措施按工程费和间接费之和的5.0%计算。（8）税金：取综合税率3.25%。1.1.2基础单价与取费标准1、人工预算单价人工预算单价：根据与主体工程一致的原则，工程措施人工费为5.26元/工时(详见表10-1)，植物措施人工单价为4.43元/工时(详见表10-2)。西南林业大学　　　　135 泸西2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏项目水土保持方案可行性研究报告书第10章水保投资估算及效益分析表10.1-1工程措施人工预算单价表地区类别十类定额基本工资190序号项目计算公式单价一基本工资　22.951基本工资基本工资标准（元/月）×地区工资系数×12月÷年有效工作日22.95二辅助工资　7.531地区津贴津贴标准（元/月）×12月÷年有效工作日1.002施工津贴津贴标准（元/天）×365天×95%÷年有效工作日5.043夜餐津贴（中班津贴标准+夜班津贴标准）÷2×20%0.504节日加班津贴基本工资（元/工日）×3×10÷年有效工作日×35%1.00　一至二部分合计　30.48三工资附加费　11.58　职工福利基金[基本工资（元/工日）+辅助工资（元/工日）]×费率标准（%）3.05　工会经费[基本工资（元/工日）+辅助工资（元/工日）]×费率标准（%）0.30　养老保险费[基本工资（元/工日）+辅助工资（元/工日）]×费率标准（%）4.57　医疗保险费[基本工资（元/工日）+辅助工资（元/工日）]×费率标准（%）1.22　工伤保险费[基本工资（元/工日）+辅助工资（元/工日）]×费率标准（%）0.30　职工失业保险基金[基本工资（元/工日）+辅助工资（元/工日）]×费率标准（%）0.61　住房公积金[基本工资（元/工日）+辅助工资（元/工日）]×费率标准（%）1.52四人工工日预算单价基本工资+辅助工资+工资附加费42.06五人工工时预算单价人工工日预算单价（元/工日）÷日工作时间（工时/工日）5.26表10.1-2植物措施人工预算单价表地区类别十类定额基本工资定额基本工资190序号项目计算公式单价一基本工资　22.951基本工资基本工资标准（元/月）×地区工资系数×12月÷年有效工作日22.95二辅助工资　6.851地区津贴津贴标准（元/月）×12月÷年有效工作日1.002施工津贴津贴标准（元/天）×365天×95%÷年有效工作日5.043夜餐津贴（中班津贴标准+夜班津贴标准）÷2×10%0.254节日加班津贴基本工资（元/工日）×3×10÷年有效工作日×20%0.67　一至二部分合计　29.80三工资附加费　5.66　职工福利基金[基本工资（元/工日）+辅助工资（元/工日）]×费率标准（%）×0.51.49　工会经费[基本工资（元/工日）+辅助工资（元/工日）]×费率标准（%）×0.50.15　养老保险费[基本工资（元/工日）+辅助工资（元/工日）]×费率标准（%）×0.52.24　医疗保险费[基本工资（元/工日）+辅助工资（元/工日）]×费率标准（%）×0.50.60　工伤保险费[基本工资（元/工日）+辅助工资（元/工日）]×费率标准（%）×0.50.15　职工失业保险基金[基本工资（元/工日）+辅助工资（元/工日）]×费率标准（%）×0.50.30　住房公积金[基本工资（元/工日）+辅助工资（元/工日）]×费率标准（%）×0.50.75四人工工日预算单价基本工资+辅助工资+工资附加费35.47五人工工时预算单价人工工日预算单价（元/工日）÷日工作时间（工时/工日）4.432、主要材料预算单价西南林业大学　　　　135 泸西2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏项目水土保持方案可行性研究报告书第10章水保投资估算及效益分析主要材料基础单价参考《云南省工程建设材料设备价格信息》和主体工程估算材料预算价格确定，各种材料的预算价格详见表10.1-1。3、机械台时费按照水利部水总〔2003〕67号文《水土保持工程施工机械台时费定额》进行计算，详见表10.1-2。表10.1-3主要材料预算价格表序号名称单位预算单价(元)备注1块石m345.00含运输费2碎石m355.00含运输费3砂m365.00含运输费4柴油0#kg6.80含运输、保管费5汽油90#kg6.50含运输、保管费6电度0.607水(工程用水)m30.508风m30.129水泥t400含运输、保管费10红砖千块250含运输、保管费11编织袋个1.5含运输、保管费12土工布m23.5含运输、保管费表10.1-4半成平价格计算表编号砼强度等级水泥等级水灰比级配配合比预算量合价（元/m3）水泥砂石子水泥粗砂卵石水kgkgm3kgm3m31C1532.50.65214.475.672367890.5313560.850.15160.312C2032.50.67212.715.032707340.4913770.860.15171.88序号砂浆强度水泥标号砂子粒度水灰比稠度配合比1m3砂浆材料用量预算价格（元）水泥砂水泥kg砂m3水m31M532.5粗中砂1.134~616.42561.130.319170.342M7.532.5粗中砂0.994~615.52921.110.319183.543M1032.5粗中砂0.894~614.83271.080.291195.75表10.1-5施工机械台时费序号编号名称及规格台时费其中折旧费修理及替换设备费安拆费人工费动力燃料费12002砂浆搅拌机0.4m318.323.295.341.071.35.1623059胶轮车0.90.260.6432030振动器1.1kw2.020.321.220.4842050风水枪6.0m3/min27.010.240.4226.35西南林业大学　　　　135 泸西2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏项目水土保持方案可行性研究报告书第10章水保投资估算及效益分析1.1费用组成1.1.1水土保持工程措施工程措施估算单价由直接工程费、间接费、企业利润和税金组成。直接工程费由直接费（人工费、材料费、机械费）、其它直接费、现场经费组成。间接费以直接工程费为计算基础。企业利润按直接工程费和间接费乘以费率计算。税金：以直接工程费、间接费、企业利润为计算基础。1.1.2水土保持植物措施植物措施估算单价由直接工程费、间接费、企业利润和税金组成。直接工程费由直接费（人工费、材料费）、其它直接费、现场经费组成。间接费以直接工程费为计算基础。企业利润按直接工程费和间接费乘以费率计算。税金：以直接工程费、间接费、企业利润为计算基础。费率取值见表10.2-1。表10.2-1基本费率表项目措施费率其他直接费费率工程措施2.00林草措施1.00现场经费费率土石方工程5.00其他工程5.00植物措施4.00间接费费率土石方工程5.00其他工程4.00植物措施3.00企业利润费率工程措施7.00林草措施5.00税金工程措施3.25林草措施3.251.1.3临时防护工程临时防护工程为工程措施和植物措施之和的2%。1.1.4水土保持独立费用依据中华人民共和国交通部《工程基本建设工程估算编制办法》及《水土保持工程概（估）算编制规定和定额》的有关规定选取项目及费率。西南林业大学　　　　135 泸西2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏项目水土保持方案可行性研究报告书第10章水保投资估算及效益分析一、建设管理费：建设单位管理费是建设单位为建设项目的立项、筹建、建设、竣工验收、总结等工作所发生的管理费用，本估算以工程措施、植物措施和临时防护措施估算费用之和的2%计算。二、工程监理费：按8万元/人·年计算。本工程监理时间为2年，故监理费为18万元。三、科研勘测设计费：科研勘测设计费：按工程措施、植物措施、临时措施措施之和的5%计。四、水土保持方案编制费、水土保持设施竣工验收技术评估报告编制费、水土保持技术报告咨询服务费：参照水利部保监〔2005〕22号文。五、监测费用：本方案监测费用根据《云南省水土保持生态环境监测总站关于生产建设项目水土保持方案编制有关问题的意见》云水保监字【2010】7号文及工程实际情况考虑，将监测费用考虑为监测人工费、设备使用折旧费、消耗性材料费和土建设施费四部分，各部份取费标准见表10-5。a、建设期表10.2-2建设期监测费取费标准序号项目说明1监测人员1组×80000元/年，监测2年2监测设备折旧费按2000元/点，监测2年3消耗性材料按1000元/点，监测2年4土建设施费按1500元/点，监测2年人工费：人工费8万元/年，预计需要1组（3人/组）监测2年，需16万元。土建设施费：用于监测的设备主要有：烘箱、经纬仪、GPS、计算机、配套车辆等，共4个监测点，按每个监测点1500元计算，共需0.6万元。消耗材料费：消耗的材料主要有测针、测桩、标桩、样瓶、测绳、皮尺、围尺等，共4个监测点，按每个监测点消耗1000元计算，共需0.4万元。监测设备折旧费：监测设施费按平均每个监测点2000元计算，共4个监测点，需0.8万元。建设期间监测费用合计为17.8万元。b自然恢复期西南林业大学　　　　135 泸西2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏项目水土保持方案可行性研究报告书第10章水保投资估算及效益分析表10.2-3自然恢复期水土保持监测项目表序号项目说明1监测人员1组×30000元/年，监测1年2监测设备折旧费按1000元/点，监测1年3消耗性材料按600/点，监测1年4土建设施费按0元/点，监测1年人工费：考虑每个监测组3万元/年，预计需要1组（3人/组）监测1年，需3万元。监测设备折旧费：用于监测的大设备主要有：烘箱、经纬仪、水准仪、GPS、计算机、配套车辆等，共4个监测点，按每个监测点1000元计算，共需0.4万元。消耗材料费：消耗的材料主要有测针、测桩、标桩、样瓶、测绳、皮尺、围尺等，共4个监测点，按每个监测点消耗600元计算，共需0.24万元。土建设施费：运行期监测实施保留建设期的使用，不考虑新增费用。运行期间监测费用合计为3.64万元。具体详见表10-7。表10.2-4监测费用汇总表单位：万元费用组成监测时段监测年限人工费监测设备折旧费土建设施费消耗材料费合计建设期2a160.80.60.417.8运行期1a30.400.243.64合计3a191.20.60.6421.44经计算，本工程监测期间监测费用合计为21.44万元。六、质量管理监督费：根据《关于公布取消和停止征收100项行政事业性收费项目的通知》（财政部国家发展改革委财综〔2008〕78号），从2009年1月1日起停止征收。七、基本预备费本项目水土保持方案编制深度为可行性研究深度，按工程措施、植物措施、施工临时措施措施、独立费用之和的6%计算。西南林业大学　　　　135 泸西2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏项目水土保持方案可行性研究报告书第10章水保投资估算及效益分析1.1总投资及其分年度投资安排1.1.1总投资经统计，本工程水土保持总投资310.16万元（主体已有209.55万元，新增100.61万元）。水土保持总投资中，工程措施70.65万元，占总投资比例为22.78％；植物措施153.20万元，占总投资比例为49.39％；临时工程24.94万元，占总投资比例为8.04％；独立费用48.72万元，占总投资比例为15.71％；基本预备费5.28万元，占总投资比例为1.70％；水土保持设施补偿费7.38万元，占总投资比例为2.38％。水土保持总投资全部在建设期计列。新增水土保持总投资100.61万元，其中工程措施14.29万元，占总投资比例为14.20％；临时工程费24.94万元，占新增总投资的24.79%；独立费用48.72万元，占新增总投资的48.43%；基本预备费用5.28万元，占新增总投资的5.25%；水土保持设施补偿费7.38万元，占新增总投资的7.34%。水土保持工程总投资见表10.3-1，主体工程设计的水土保持工程措施工程量及投资详见表10.3-2，主体工程设计的水土保持植物措施工程量及投资详见表10.3-3，方案新增总投资详见表10.3-4，新增水土保持措施分部估算详见表10.3-,5。单价分析详见附件1。表10.3-1水土保持总投资统计表单位：万元序号工程或费用名称新增投资已有投资合计比例工程措施费植物措施费临时工程费独立费用工程措施费植物措施费第一部分：工程措施　14.29　　　56.35　70.6522.78第二部分：植物措施　　0.00　　　153.20153.2049.39第三部分：临时工程　　　24.94　　　24.948.04一至三部分合计14.290.0024.94　56.35153.20248.78　第四部分：独立费用　　　　48.72　　48.7215.71一至四部分合计14.290.0024.9448.7256.35153.20297.51　第五部分：基本预备费　　　　5.28　　5.281.70第六部分：水保设施补偿费　　　　7.38　　7.382.38　小计14.290.0024.9461.3856.35153.20310.16　∑主体已列具有水保功能措施投资合计209.5567.56∑水保方案新增措施投资合计100.6132.44∑水土保持措施总投资合计310.16　西南林业大学　　　　135 泸西2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏项目水土保持方案可行性研究报告书第10章水保投资估算及效益分析表10.3-2主体工程设计的水土保持工程措施工程量及投资表工能区划工程名称工程量投资单位数量单价（元）投资（万元）建构筑物区排水沟M7.5浆砌石m3681222.5815.16M10水泥砂浆抹面m2226818.644.23土石方开挖m288215.161.34道路区排水沟M7.5浆砌石m31151222.5825.62M10水泥砂浆抹面m2383518.647.15土石方开挖m2205315.163.11合计　　　56.35表10.3-3主体工程设计的水土保持植物措施工程量及投资表树种苗木量（株/丛）单价（元）投资（元）备注马缨花753022.27乔木云南樱花365802.11乔木滇润楠665223.46乔木垂柳943072.88乔木垂丝海棠91208819.00乔木棕榈422090.87乔木刺桐791281.01乔木小叶樟56746426.30乔木中桂花354871.71乔木大银杏55638034.83乔木黄金假连翘球662901.92灌木滇清香木438703.05灌木长春藤203140.31灌木爬山虎86220.20灌木黄金榕球142811.15灌木龙柏球422841.18灌木油麻藤478123.80灌木火棘绿篱9440.04灌木楠竹606231.41灌木花叶良姜289992.85灌木四季海棠135240.33灌木含笑99930.92灌木小春芋148230.34灌木小计3312　111.92　覆土3842m311.55　铺设草坪7080m24229.73　合计　　153.20　西南林业大学　　　　135 泸西2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏项目水土保持方案可行性研究报告书第10章水保投资估算及效益分析表10.3-4水土保持方案新增措施估算总表编号工程或项目名称建安工程费植物措施费独立费用合计占总投资（%）移植费苗木（草籽费）一第一部分工程措施14.29　　　14.2914.201厂外截水沟14.29　　　14.29　二第二部分植物措施　0.000.00　0.000.00三第三部分施工临时工程24.94　　　24.9424.791表土临时堆置区11.45　　　11.45　2整个项目区统一防护措施13.20　　　13.20　4其他临时工程费0.29　　　0.29　　一到三部分合计39.230.000.00　39.23　四第四部分独立费用　　　48.7248.7248.431建设单位管理费　　　0.780.78　2工程建设监理费　　　16.0016.00　3水土保持方案编制费　　　8.008.00　4水土保持监测费　　　21.4421.44　5水土保持设施竣工验收技术评估报告编制费　　　2.002.00　6水土保持技术报告咨询服务费　　　0.500.50　　一到四部分合计39.230.000.0048.7287.95　五第五部分基本预备费　　　5.285.285.25六第六部分静态总投资　　　54.0093.23　七水土保持设施补偿费　　　7.387.387.34八合计39.230.000.0061.38100.61100.00表10.3-5新增水土保持措施分部估算表编号工程或项目名称单位数量单价合价（元）一第一部分工程措施　　　(一)厂外截水沟　　　1顶部截水沟　　　　土石方开挖m3104015.1615771　浆砌石m3518222.58　砂浆抹面m219566.0511842二第二部分植物措施　　　0三第三部分临时工程　　　（一）表土临时堆置区　　　1临时排水沟　　　3417　土方开挖m34615.16698　土方回填m34610.95504　砂浆抹面m23666.0522162临时拦挡　　　83710.44　编织袋填土m3510.00151.7177372.59　编织袋拆除m3510.0012.436337.853临时沉沙池　　　1064西南林业大学　　　　135 泸西2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏项目水土保持方案可行性研究报告书第10章水保投资估算及效益分析　土方开挖m37.615.16115　土方回填m37.610.9583　砖砌m32.4315.05756　砂浆抹面m2186.051094临时覆盖　　　26287　无纺土工布m243006.1126287（二）整个项目区统一防护措施　　　1临时排水沟　　　19466　土方开挖m330115.164564　土方回填m330110.953296　砂浆抹面m219176.05116062临时拦挡　　　73205.60　编织袋填土m3446.00151.7167663.09　编织袋拆除m3446.0012.435542.513临时沉沙池　　　532　土方开挖m33.815.1658　土方回填m33.810.9542　砖砌m31.2315.05378　砂浆抹面m296.05544车辆清洁池　　　2147　土方开挖m37.515.16114　土方回填m37.510.9582　砼m35.3368.2319525临时覆盖　　　36680　无纺土工布m260006.1136680（三）其他临时工程费%22858　一至三部分合计　　　四第四部分独立费用　　　1建设单位管理费%278462工程建设监理费年2800003水土保持方案编制费项180000800004水土保持监测费项15水土保持设施竣工验收报告编制费项130000200006水土保持技术报告咨询服务费项150005000五一至四部分合计　　　六基本预备费%652771七水土保持设施补偿费　　　738001含有水土保持功能的设施hm24.921500073800八工程投资　　　1.1.1分年度投资本工程所有新增水土保持投资都在建设期内计列。西南林业大学　　　　135 泸西2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏项目水土保持方案可行性研究报告书第10章水保投资估算及效益分析1.1效益分析的原则和方法1.1.1分析依据根据中华人民共和国国家标准《水土保持综合治理效益计算方法》（GB/T15574-2008）和水利部《开发建设项目水土保持技术规范》（GB50433-2008）的要求进行分析。1.1.2分析原则本工程水土保持措施实施的主要目的是：防止弃渣以及流失土壤直接进入河道，造成水土资源的流失和影响下游水环境质量及防洪安全；维护建筑工程的安全和正常运行，绿化美化工程区生产生活环境，提高项目区环境质量。因此，主要对方案实施后的生态效益和社会效益进行分析，重点分析减沙量及改善生态环境方面的效益。1.1.3生态效益分析进行效益分析前需说明：效益分析中的各分区植物措施面积比计算工程量时要小，这是考虑到一些人为因素或其他因素导致可绿化区域不一定全部被植被所覆盖，因此同前面的章节并不矛盾。①扰动土地整治率扰动土地整治率为水保措施防治面积、永久建筑物面积、水面面积之和与扰动地表面积的比值。项目区扰动地表面积为5.07hm2，方案实施后，各区均可得到有效治理，对扰动地表均采取水土保持措施，累计治理面积5.063hm2，扰动土地整治率达99.80%。具体分析见表10.4-1。②水土流失治理度水土流失治理度为水保措施防治面积与造成水土流失面积（不含永久建筑物和水面面积）的比值。本工程水土流失面积为3.30hm2，针对可能造成水土流失的不同区域都做了相应的水保措施，随着拦挡、排水和绿化措施的不断完善，措施面积为3.26hm2，使本工程水土流失治理度达到99.70%。具体分析见表10.4-1。西南林业大学　　　　135 泸西2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏项目水土保持方案可行性研究报告书第10章水保投资估算及效益分析表10.4-1扰动土地整治率分析表序号项目扰动面积治理面积植物措施面积建筑物面积硬化面积工程措施扰动土地整治率（％）水土流失治理度（％）单位：hm21建构筑物区1.811.81　1.79　0.0299.9999.992道路及场地硬化区2.262.25　　2.220.0399.5699.563绿化区1.001.001.00　　　99.9999.99合计5.075.061.001.792.220.0599.8099.70③土壤流失控制比通过采取一系列的水土保持措施，项目防治责任范围内的平均土壤流失量将可降到111.7t/km2·a以下，工程区容许土壤侵蚀模数500t/km2·a，土壤流失控制比为4.47。土壤流失控制比分析见表10.4-2。表10.4-2土壤流失控制比分析表预测分区面积（hm2）实施措施后土壤侵蚀模数（t/km2·a）建构筑物区1.8150道路及场地硬化区2.26100绿化区1.00250总计/加权平均5.07111.7④拦渣率拦渣率为实际拦渣量与总弃渣量的比值。本方案考虑了表土临时堆置区的拦挡和临时排水设施，可以有效的减少工程建设产生的流失量，拦渣率可达到99%。⑤植被恢复系数植被恢复系数为植物措施面积与可绿化面积的比值，本项目可绿化面积1.01hm2，植物措施面积为1.00hm2，植被恢复系数达99.01%。分析过程见表10.4-3。⑥林草覆盖率林草覆盖率为林草总面积与防治责任范围面积的比值，结合本工程实际情况，林草覆盖率仅计算工程扰动范围内，工程扰动土地总面积为5.07hm2，方案实施后林草总面积为1.00hm2，林草覆盖率可达19.70%。西南林业大学　　　　135 泸西2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏项目水土保持方案可行性研究报告书第10章水保投资估算及效益分析表10.4-3植被恢复系数、植被覆盖率计算表序号分区分区面积(hm2)可绿化面积(hm2)植被覆盖面积(hm2)未绿化面积(hm2)植被恢复系数%植被覆盖率％1建构筑物区1.810.000.000.000.000.002道路及场地硬化区2.260.010.000.010.000.003绿化区1.001.001.000.0099.9999.99合计5.071.011.000.0199.0119.70综上所述，本工程水土保持措施实施后，由于项目建设的各种制约性因素，除林草覆盖率外各项指标均能达到方案既定的目标值。可以有效控制新增水土流失数量，提高项目区林草覆盖率，改善项目区生态环境质量，具有较好的生态效益。各项指标达标情况见表10.4-4。表10.4-4水土保持6项指标达标情况分区扰动土地治理率（%）水土流失治理度（%）土壤流失控制比拦渣率（%）植被恢复系数（%）林草覆盖率（%）防治目标95921.0989927达到值99.8099.704.479999.0119.70是否达到目标要求达到达到达到达到达到未达到1.1水土保持损益分析1.1.1水土保持损益分析一、对土地资源影响分析本项目建设占用共计占用土地5.07hm2，原占地类型中，占用梯坪地4.92hm2、交通运输用地（原有道路）0.15hm2。工程建设占用了一定的梯平地，但因该区域不是粮食主产区，不会对当地人民的生活造成影响，项目所占用的土地多为生产能力较低的土地，项目区建设反而能促进当地经济的发展，增加当地农民的收入。二、对水资源影响分析项目区不属于重要水源区，项目区范围虽然有较多大村庄及重要企事业用水单位，但也无基本农田，耕地资源多为旱地。同时项目区降雨量充沛，对正常生活生活用水及生态水不会造成大的影响。三、对生态影响在本项目工程占地中，没有占用任何生物资源，但主体工程按园林绿化要求在西南林业大学　　　　135 泸西2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏项目水土保持方案可行性研究报告书第10章水保投资估算及效益分析绿化区已经实施了大量的景观植物措施，同时本方案设计了大量的水土保持林，工程建设期间严格组织实施后，对生态环境进行了恢复，并使得生物资源的生态功能得到较大加强，项目建设对当地生态影响可得到恢复。四、对水土保持功能影响项目区内无国家或省级专项水土流失治理成果，但项目建设占用了一定量的梯坪地等具有水土保持功能的设施，但主体工程开展有效的拦挡、排水、硬化、园林绿化等措施，有效地防治项目建设所造成的水土流失，同时本方案根据项目建设区水土流失防治要求，完善了相关水土保持措施设计，通过各项水土保持措施的实施，可有效控制项目区水土流失。五、水土保持投资损益分析1、水土保持总投资工程建设总投资为9888万元，其中土建工程投资2035.2万元。根据计算，本项目水土保持工程总投资为310.16万元，占工程总投资的3.02%，占土建投资的14.68%。2、单位治理措施面积的水土保持投资强度本项目建设总面积5.07hm2，水保总投资310.16万元，单位治理措施面积的水土保持投资为58.93万元/hm2。综上所述，本项目水土保持投资占投资中的重要组成部分，单位面积投入大，可以满足治理要求。六、对社会环境的影响本项目的建设虽然占用地一定的耕地资源，但通过对资源合理开发利用，可使当地资源优势转变为经济优势，每年可为当地解决大量的农村剩余劳动力，增加农民收入，缓减当地的人、土地资源矛盾；资金的投入对当地调整产业结构，进入可持续的良性发展提供了较好的机遇。项目建设区不存在占用宅基地等情况，不占用基本农田，不会影响当地正常生产，无移民搬迁等问题。综上所述，建设2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏及配套建设项目的利大于弊，工程的建设是可行的。西南林业大学　　　　135 泸西2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏项目水土保持方案可行性研究报告书第11章方案实施保证措施1方案实施保证措施1.1组织领导管理措施1.1.1组织领导及责任（1）根据《中华人民共和国水土保持法》，水土保持方案报水行政主管部门批准后，由建设单位负责组织实施。为保证水土保持方案的顺利实施，建立强有力的组织机构是十分必要的。因此，在方案批复后，建设单位需专门配备1～2名水土保持专业人员，负责水土保持措施的实施工作，使本方案措施落实到实际中。（2）认真贯彻、执行“预防为主、全面规划、综合防治、因地制宜、加强管理、注重效益”的水土保持方针，确保水土保持工程的安全实施，充分发挥水保工程效益。（3）建立水土保持目标责任制，把水土保持工作列出工程进度、质量考核的内容之一，按年度向水行政主管部门，报告水土流失治理情况，并制定水土保持方案详细实施计划。（4）水土保持工程施工期间，建设单位应协调好新增水土保持措施与主体工程已经实施的措施之间的衔接关系，确保水土保持工程的正常开展和顺利进行，并按时竣工，减少或避免工程建设后地表裸露产生的水土流失对周边生态环境的影响及破坏。（5）工程现场进行检查和观测，掌握工程建设后及水土保持措施实施后的水土流失及其防治措施落实状况，为有关部门决策提供基础资料。（6）建立、健全各项档案，积累、分析整编资料，为水土保持工程验收提供相关资料。1.1.2管理措施（1）开发建设项目水土保持是生态环境建设的重要内容，建设单位要把水土保持工作列入重要议事日程，真正做到责任、措施和投入“三到位”，认真组织方案的实施和管理，定期检查，接受社会监督。（2）加强水土保持的宣传、教育工作，提高施工人员和各级管理人员的水土保持意识。（3）制定详细的水土保持方案实施进度，加强计划管理，以确保各项水土保持措施在方案批复后即可立即实施，尽快发挥其水土保持作用，于主体工程已经实施的水土保持措施形成完整的措施体系。西南林业大学　　　　141 泸西2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏项目水土保持方案可行性研究报告书第11章方案实施保证措施1.1技术保证措施1.1.1落实设计水土保持方案经水行政主管部门批复后，由业主、当地水行政主管部门水土保持机构监督实施。经审批的项目，如性质、规模及建设地点等发生变化时，项目建设单位应及时修改水土保持方案，并报原审批单位审批。（1）《泸西博浩生物科技有限公司2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏及配套建设项目》批复后，建设单位必须严格按照方案报告中的水保措施设计进行施工。（2）水土保持方案和水土保持工程设计的变更应按规定报水行政主管部门报审批准。1.1.2水土保持工程施工（1）建设单位根据批复的水土保持方案，对施工单位水土保持实施提出具体要求。施工单位在施工过程中，对其责任范围内的水土流失负责。施工单位必须具有懂水土保持专业业务的技术人员，熟悉各项水土保持措施技术要求；并加强水土保持技术培训，强化施工人员的水土保持意识，提高施工人员的水土保持工程施工技术水平。对实施水土保持方案确有困难的施工队伍，应聘请水土保持技术人员进行技术指导或委托水土保持部门实施。（2）施工单位应采取各种有效措施，减少在其防治范围内发生水土流失，避免对其范围外的土地进行扰动、破坏地表植被，对周边生态环境的影响。（3）严格按照水土保持要求进行施工，施工过程中，如需进行设计变更，及时与建设单位、设计单位和监理单位协商，按相关程序变更或补充设计批准后，再进行相应的施工。（4）植物措施施工过程中，应注意加强绿化植物的后期抚育工作，抓好幼林抚育和管护，确保各种植物的成活率，尽早发挥植物措施的水土保持效益。1.2水土保持工程监测西南林业大学　　　　141 泸西2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏项目水土保持方案可行性研究报告书第11章方案实施保证措施本工程的水土保持监测必须由具有监测资质的单位承担，从事监测工作的技术人员也应具有水利部培训合格颁发的上岗证书。根据云南省水利厅第7号公告，水土保持生态环境监测单位接受开发建设项目水土保持生态环境监测委托后，应该在30日之内向有管辖权的水土保持生态环境监测主管部门提交水土保持生态环境监测委托书或监测合同备案，并应及时编制《开发建设项目水土保持监测设计与实施计划》，由开发建设项目建设单位（个人）将水土保持监测设计与实施计划报请有管辖权的水土保持生态环境监测管理机构组织专家进行技术论证。监测时间从方案批复后开始，在监测工作进行过程中，应及时将监测的原始资料进行整理，并提出有关的分析整理成果，编制运行初期水土保持监测报告并定期报送建设单位和水行政主管部门，以便对需补充水保措施的及时制定相应的治理方案，监测成果同时还将作为竣工验收的依据。1.1资金保障管理措施根据《云南省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》中“水土保持工作坚持统一管理，共同防治，谁造成水土流失谁负责治理，谁开发谁治理谁受益”的原则和《中华人民共和国水土保持法》第二十七条规定：“企事业单位在建设和生产过程中必须采取水土保持措施，对造成的水土流失负责治理。本单位无力治理的由水行政主管部门治理，治理费用由造成水土流失的企事业单位负担。建设过程中发生的水土流失费用，从基本建设投资中列支；生产过程中发生的水土流失费用，从生产费用中列支”。为了保证水土保持资金切实用于工程区域的水土流失治理上，应设立专门帐户，专项管理，加强财务检查和审计工作，严格按照方案制定的投资计划拨款，做到专款专用，严禁挪用和挤占。在生产运行过程中，建设单位应建立水土保持及环境保护保证金制度，督促施工单位认真履行防治水土流失的责任。1.2监督管理措施水土保持方案经批准后，建设单位应主动与各级水行政主管部门取得联系，自觉接受地方水行政主管部门的监督检查。水土保持措施施工过程中，建设单位要加强对工程建设的监督管理，确保水土保持工程顺利实施。同时对已经建设完成的水土保持措施要加强管护措施，保证措施的运行良好。1.3竣工验收按照2005年7月8日修订的水利部16号《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》及《开发建设项目水土保持设施验收技术规程》的相关规定，开发建设项目应按照有关规定进行项目水土保持方案设计，按照设计进行水土保持防治措施的建设落实后，需进行水土保持设施验收后，方可投入运行使用。西南林业大学　　　　141 泸西2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏项目水土保持方案可行性研究报告书第11章方案实施保证措施在验收流程中，验收条件包括：第一、开发建设项目水土保持方案审批手续完备，水土保持工程设计、施工、监理、财务支出、水土流失监测报告等资料齐全；第二、水土保持设施按批准的水土保持报告书和设计文件的要求建成，符合主体工程和水土保持的要求；第三、治理程度、拦渣率、植被恢复率、土壤流失控制比等指标达到批准的水土保持方案和批复文件的要求及国家和地方的有关技术标准；第四、水土保持设施具备正常运行条件，且能持续、安全、有效运转，符合交付使用要求，管理、维护措施落实。水土保持设施验收工作主要分为：单项验收、分期验收和竣工验收。单项验收主要对挡土墙、排水沟等单项工程措施进行验收，由施工承包单位提出验收申请，项目建设单位向县级以上水行政主管部门或其委托机构提出申请进行验收。分期验收主要对项目分期建设或投入使用的水土保持措施进行分期验收。竣工验收主要是对项目所有水土保持措施进行全面验收，其为主体工程验收的重要组成部分，按照有关规定，水土保持设施验收不合格的主体工程不能投入使用。水土保持设施竣工验收技术评估要求具有生态环境评估资质单位进行技术评估。开展技术评估工作前，应先征得云南省水利厅水保处同意，上述相关专项报告完成后，由建设单位向泸西县水务局提出水土保持设施竣工验收申请，采取由泸西县水利局→红河州水利局→云南省水利厅逐级上报方式。竣工验收申请须由项目法人提前3个月，书面将验收申请报送批准该水土保持方案的水行政主管部门。在验收通过后，落实水土保持设施管护单位和管护责任时，项目法人应将水土保持方案、工程设计、监理报告及资料、施工文件、监测资料及报告、竣工验收资料等水行政主管部门备案，水土保持设施验收应提供的资料目录详见表11.6-1。水行政主管部门对申请验收单位验收资料情况进行座谈，水土保持设施验收应准备的备查资料目录详见表11.6-2，确定水土行政验收时间。行政验收时，先召开预备会议，听取建设单位有关验收准备情况汇报，水行政主管部门确定验收组成员名单；现场时，验收组检查各项水土保持设施及其运行情况，从水土保持设施竣工图中抽取重点工程和重点部位，现场查勘不同防治区和不同防治措施的质量、数量及防护效果；验收组查阅有关资料，召开验收会议，开发建设项目水土保持验收会议程序图图11.6-1：开发建设项目通过水土保持设施专项验收后，建设单位还应注重水土保持设施的管护和修复工作，确保水土保持设施的安全运行。西南林业大学　　　　141 泸西2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏项目水土保持方案可行性研究报告书第11章方案实施保证措施表11.6-1水土保持设施验收应提供的资料目录序号资料名称分部工程自查初验单位工程自查初验分期验收行政验收1工程建设大事记√√√2水土保持设施建设大事记√√√3拟验工程清单、未完工程清单，未完工程的建设安排及完成工期等√√4分部工程验收签证或单位工程验收鉴定书√※※5水土保持方案及有关批文√√√6水土保持工程设计和设计工作报告√√√7各级水行政主管部门历次监督、检查及整改等的书面意见√√√√8水土保持工程施工总结√√√9水土保持设施工程质量评定报告※※√10水土保持监理总结报告※√√11水土保持监测总结报告√√12水土保持方案实施工作总结报告√√13水土保持设施竣工验收技术报告√√注：1、符号“√”表示“应提供；符号“※”表示“宜提供”；2、分期验收为行政验收的一种形式。表11.6-2水土保持设施验收应准备的备查资料目录序号资料名称分部工程自查初验单位工程自查初验分期验收行政验收1土壤、地质、水文、气象等设计基础资料√√√2水土保持招投标文件√√√3工程承包合同及协议书（包括设计、施工、监理、监测等）√√√4分部工程质量评定资料√√√√5单位工程质量评定资料√√√6自查初验资料√√√√7阶段验收资料√√√√8项目水土保持工作管理制度、有关文件、会议记录及水土保持重大事件资料及文字说明√√√√9工程运用和度汛方案以及建设过程水土流失危害和防治记录※※√10水土保持专项设计、相关主体设计资料√√√√11施工图纸、设计变更、施工说明等资料√√√√12水土保持监理资料√√√√13水土保持监测资料√√14专项验收相关资料√√15竣工图纸、竣工结算及有关资料√16电子文件资料√√√√14其他资料√√√注：1、符号“√”表示“应提供；符号“※”表示“宜提供”；2、分期验收为行政验收的一种形式。西南林业大学　　　　141 泸西2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏项目水土保持方案可行性研究报告书第11章方案实施保证措施图11.6-1项目水土保持验收会议程序图1西南林业大学　　　　141 泸西2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏项目水土保持方案可行性研究报告书第12章方案编制结论及建议1方案编制结论及建议1.1方案编制结论2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏及配套建设项目位于红河州泸西县白水镇泸西县工业园区白水生物食品加工片区内，行政区划隶属泸西县白水镇既庶村管辖。项目区中心地理坐标：北纬24°36"27"，东经103°49"11"。工程共占地5.07hm2，总建筑面积51609m2，绿化率19.70%。项目总投资9888.0万元，其中土建投资2035.2万元。本工程在建设和生产（方案服务期）过程中，共计产生开挖方m3，回填利用52042m3，厂内土石方调运7752m3，产生3842m3后期覆土暂时堆存于表土临时堆置区内，同时产生49600m3花泥外售农户用于饲料和肥料，1728m3灰渣外售泸西白泥凹页岩砖厂，350m3生活垃圾全部由环卫部门统一清运处置，工程建设和生产过程中不产生永久弃渣。通过实地踏勘结合工程设计情况分析，在“主体工程正常设计功能基础上，无新增水土保持工程”条件下对项目区水土流失情况进行了预测，施工期造成的水土流失主要类型为水力侵蚀，工程建设扰动原地貌、损坏土地及植被面积5.07hm2，造成水土流失面积为5.07hm2；损坏水土保持设施数量为4.92hm2，主要为梯坪地。项目区原生水土流失量为48.30t，预测时段内水土流失预测总量为1733.23t，新增水土流失量为1684.93t。水土流失重点区域是临时表土堆场；水土流失预测的重点时段为建设期，项目的建设及生产过程中不会对开发区排水管网等构成威胁。为了防治工程建设期间所产生的水土流失，减少对下游及周边地区的影响，在本项目主体工程中及水土保持方案编制中提出了多种措施进行综合治理。经统计，主体工程设计具有水土保持功能措施中，排水沟长1260m，截水沟长1128m，具体工程量为：实施开挖土石方2935m3，M7.5浆砌石1832m2，M10砂浆抹面6103m2。绿化面积1.00hm2。新增的水土保持措施主要为临时措施，其数量为：工程措施：修建厂外截水沟652m；土方开挖1040m3，M7.5浆砌石5188m3，M10砂浆抹面1956m2。临时防护措施：修建编织土袋临时挡墙956m，开挖临时排水沟1468m，土工布临时覆盖10300m2，临时沉沙池3口和车辆清洁池1座；实施工程量为编织土袋填筑392.9m3，土方开挖/回填365.9m3，无纺土工布覆盖10300m2，砖砌3.6m3，C20砼5.3m3，M10砂浆抹面2310m2。经统计，本工程水土保持总投资310.16万元（主体已有209.55万元，新增100.61万元）。水土保持总投资中，工程措施70.65万元，占总投资比例为22.78％；植物措施153.20万元，占总投资比例为49.39％；临时工程24.94万元，占总投资比例为8.04西南林业大学　　　　145 泸西2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏项目水土保持方案可行性研究报告书第12章方案编制结论及建议％；独立费用48.72万元，占总投资比例为15.71％；基本预备费5.28万元，占总投资比例为1.70％；水土保持设施补偿费7.38万元，占总投资比例为2.38％。水土保持总投资全部在建设期计列。新增水土保持总投资100.61万元，其中工程措施14.29万元，占总投资比例为14.20％；临时工程费24.94万元，占新增总投资的24.79%；独立费用48.72万元，占新增总投资的48.43%；基本预备费用5.28万元，占新增总投资的5.25%；水土保持设施补偿费7.38万元，占新增总投资的7.34%。通过实施主体工程设计中具有水土保持功能的措施与本方案新增水土流失防治措施，项目区水土流失可以得到有效的治理。通过各种防治措施的有效实施，通过各项措施的实施，工程扰动土地治理率可到达99.80%，水土流失治理度可到达99.70%，土壤流失控制比为4.47，拦渣率可达到99%，植被恢复系数可到达99.01%，林草覆盖率可达到19.70%。由于项目建设的各种制约性因素，除林草覆盖率外各项指标均能达到方案既定的目标值，从而大大减少工程施工期的水土流失量，改善和提高工程区域的生态环境质量。综上所述，本工程水土保持方案的实施具有显著的生态、社会和经济效益。本项目不存在制约工程建设的水土保持问题。只要按本方案工程措施、植物措施、临时措施实施，不仅可以有效控制本项目建设过程新增的水土流失量，还能大大降低项目区原地表水土流失量，改善项目区生态环境。因此，从水土保持的角度看，认真做好相应的水土保持工作，项目建设本项目不存在制约工程建设的水土保持问题，不会对当地产生大的水土流失影响，项目建设是可行的。1.1建议水土保持工作是一项重要的工作，为确保本工程水土保持措施与主体工程的“三同时”，有效防治工程建设中可能产生的水土流失，本水保方案审批后，应尽快按照方案的要求，及时实施有关水土保持措施，同时委托具有资质的单位进行水土保持监测、监理工作。为了使本水土保持方案中的各项水土流失防治措施落到实处，避免工程建设可能造成的水土流失影响，特提出以下建议。1.1.1对设计单位的建议西南林业大学　　　　145 泸西2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏项目水土保持方案可行性研究报告书第12章方案编制结论及建议（1）本工程的设计单位应对主体工程中具有水土保持功能的措施进行全面、细致的分析，将主体工程设计与水土保持方案紧密衔接，避免重复和遗漏，共同构筑完整、严密的水土保持防治体系，提高水土保持防治措施功效，尽量节省工程投资；（2）不断总结经验，将以往设计中好的防治水土流失的措施，运用到本工程；（3）本方案是以主体工程开发利用方案为主要依据编制而成，本方案所提出的主体工程已列防治措施应在下一阶段的主体工程设计中加以细化和落实。1.1.1对建设单位的建议（1）建立健全管理机制和监督机制，加强监督管理水土保持方案的实施效果；对水土保持措施的实施进度、质量与资金进行监控管理，保证水土保持措工程质量；（2）在实施水土保持措施前，应选择经验丰富、技术力量强的施工单位，并在合同中明确施工单位应承担的水土保持工作责任；（3）若主体工程施工过程中出现设计变更时，水土保持方案也应作出相应的变更设计，并报原审批单位重新审批；（4）建设单位应积极主动与地方水行政主管部门取得联系，自觉接受其监督检查，并定期向水行政主管部门汇报水土保持工作实施情况，落实“三同时”制度；（5）建设单位应按照工程招标法规定，选择具有水土保持工程监理资质的监理单位进行水土保持监理；（6）建设单位应委托具有水土保持工程监测资质的监测单位，开展本工程的水土保持监测工作；（7）在工程建设过程中要加强领导和管理，组建专门的水土保持工程实施领导小组，提高施工人员的水土保持意识，落实水土保持工程资金，确定水土保持方案的有效实施。1.1.2对施工单位的建议（1）施工单位应根据报告的设计原则，具体实施工程临时占地区的水土保持防治措施，对施工区以防护和弃渣处置为主，尤其要加强施工过程中的临时防护措施，如做好临时排水系统，设置表土临时堆置区等；（2）施工单位应在施工手册中专章给出水土保持实施细则，将水土保持方案报告书及设计文件中规定的水土保持措施进行细化，做到管理到位，监理到场，责任到人；（3）施工单位在具体施工过程中发现问题，要及时联系，反馈信息，尽早确定有效防治方案，确保水土保持工作顺利开展达到预期的治理目标；西南林业大学　　　　145 泸西2000吨/年万寿菊叶黄素浸膏项目水土保持方案可行性研究报告书第12章方案编制结论及建议（4）在施工过程中要注重水土保持临时措施的实施，以最大限度地减小施工期间的水土流失；（5）要注意对施工征地范围以外土地的保护，严禁扰动、占压征地范围以外的土地面积。1.1.1对监理单位的建议（1）监理单位应对批复的水土保持方案实施过程进行监理，确保水土保持方案各项措施落实到实处；监理人员或单位定期向建设管理单位提交水土保持施工进度、质量报告；（2）监理单位应在水土保持措施竣工验收时提交监理专项报告，监理报告应满足水土保持设施竣工验收的要求。1.1.2对监测单位的建议（1）水土保持监测单位应按水土保持方案中的水土保持监测要求编制监测设计与实施计划，并组织实施；（2）水土监测单位应定期向建设单位和水行政主管部门报送监测成果，并在水土保持设施竣工验收时提交水土保持监测报告，监测报告应满足水土保持设施竣工验收的要求。西南林业大学　　　　145'