花园水土保持方案报告书

'前言拟建项目（北泉花园）位于重庆市北碚区城北新区北温泉镇，属城北新区控制性规划的居住用地。占地呈不规则多边形，东西长400m，南北宽200-300m，北高南低。东侧靠云景华庭住宅小区，东南侧靠规划的金华路，西北侧隔山体距渝合高速公路约70m，北侧有一空地为西师附中校舍（尚未开工建设），相距200m处为重庆市劳教戒毒所职工集资房，区内无拆迁安置问题。征地范围内原有少量耕地，无成片林地及大型树木、古树，植被稀疏。拟建项目总投资为2.29亿元，占地面积m2，扣除高速公路保护区、城市公园用地后总面积97526m2，总建筑面积m2（其中：住宅建筑面积m2，商业9774m2，会所、幼儿园2629m2，车库17398m2，设备用房1048m2）。其选址已经重庆市规划局渝规设[2003]碚字第0050号文批准，项目建设符合重庆市城市总体规划和北碚区城市规划。项目在开发建设过程中，扰动地表，破坏地表植被，成倍增加水土流失量，遵照《中华人民共和国水土保持法》、《建设项目环境保护管理条例》及《开发建设项目水土保持方案管理办法》，重庆华立房地产开发有限公司委托我所承担华立北泉花园水土保持方案报告书，接受委托后，我所即派出工程技术人员深入现场踏勘，收集有关资料，对工程的建设方案进行分析，结合《华立北泉花园工程可行性研究报告书》编制完成了《华立北泉花园工程水土保持方案报告书》。考虑本工程属北碚区区域性水土保持工程，因此本次水土保持方案的重点在于对工程施工和工程自身所采取的防治 水土流失措施的设计和论证。在本方案的编制过程中，得到了北碚区农机水利局、重庆华立房地产开发有限公司等单位大力支持和协助配合，谨此表示感谢！对报告中不足之处，敬请各位领导及专家批评指正。 第一章方案编制总则1.1方案编制的目的和意义水土资源是人类赖以生存的基本条件，由于人为的开发活动，导致水土流失的加剧，致使我国水土流失面积有逐年增大的趋势，对水利基础设施造成破坏，加剧江河湖泊的洪涝灾害，破坏生态环境，制约国民经济的持续发展。华立北泉花园工程在建设过程中，将改变原有地貌，破坏沿线的地表植被，扰动地表，可能引起水土流失，因此需要采取相应的水土保持措施，来防止工程建设造成的水土流失。编制华立北泉花园工程水土保持方案报告书，目的就是在贯彻《中华人民共和国水土保持法》规定的“谁开发，谁保持，谁造成水土流失，谁负责治理”的原则基础上，对工程占地环境状况进行实地调查，查清工程占地现有的水土流失状况及水土保持设施，针对工程的建设特点，编制水保方案，确定工程水土流失的直接影响范围、建设区周边的水土流失敏感区域以及工程建设水土保持重点防护地段，对工程设计中的水土保持措施进行效果分析和论证，并对工程施工过程中可能产生的水土流失问题进行预测分析，提出切实可行的防治水土流失的措施，落实水土保持措施所需的资金，以达到防治水土流失、保护生态环境、使环境与经济协调发展的目的。同时，通过《华立北泉花园工程 水土保持方案》报告的编制，为建设单位、施工单位及水行政主管部门，提供水土保持工作治理、施工及管理的依据和建议。1.2编制依据1.2.1法律、法规依据及有关文件《中华人民共和国水土保持法》（1991年6月29日）《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国水土保持法实施条例》（1993年8月1日）《建设项目环境保护管理条例》《重庆市实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》《开发建设项目水土保持方案管理办法》（水保[1994]513号文）《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》（水利部1995年5号令）《开发建设项目水土保持设施验收管理规定》重庆市计委、水电局、环保局[1998]2号文《关于印发〈重庆市开发建设项目水土保持方案报批管理办法〉的通知》《财政部国家计委财综[2002]25号文》《重庆市人民政府关于划分水土流失重点防治区的通告》水利部水土保持监测中心[2002]118号文件《重庆市北碚区城市总体规划图1996-2020》重庆市物价局、重庆市财政局渝价[2002]578号文《关于重庆市水利部门行政事业性收费标准的通知》《华立北泉花园工程水土保持方案报告书》编制委托合同书 1.2.2技术规范及主要技术资料《开发建设项目水土保持方案技术规范》（SL204—98）《水土保持综合治理效益计算方法》（GB/T15744—1995）《水土保持综合治理规范通则》（GB/T15772—1995）《水土保持综合治理验收规范》（GB/T15773—1995）《防洪标准》（GB50201—94）《水土保持综合治理技术规范》（GB/T16453.1～16453.6—1996）《土壤侵蚀分类分级标准》（SL190—96）《水利水电工程制图标准水土保持图》（SL73.6—2001）《水土保持监测技术规程》(SL277—2002)《重庆市第二次土壤侵蚀遥感调查报告》《开发建设项目水土保持工程概（估）算编制规定》(2003)；《水土保持工程概算定额》(2003)《城市道路绿化规划与设计规范》（CJJ75—97）《重庆市城市规划管理技术规定》《华立北泉花园环境影响报告书》1.3方案编制深度及设计水平年本工程水土保持方案为可行性研究阶段，设计水平年为工程验收后第一年，即2007年。 第二章项目及项目区概况2.1工程概况2.1.1项目名称华立北泉花园工程2.1.2项目建设位置拟建项目位于北碚城北新区，场地基本为梯型，用地北为渝合高速公路，东靠32m宽城市道路；用地南侧为规划中的120×90m(约18400m2)城市公园。该用地为丘陵地貌，北高南低，沟梁交错，其间有少量农作耕地，其周边交通便捷，市政设施完善。2.1.3建设性质及建设期工程为新建项目，拟于2003年10月开工建设，2006年10月完成，总工期约为3年。2.1.4工程总投资2.1.5工程建设概况2.1.5.1主要技术经济指标拟建项目主要技术经济指标见表2-1表2-1主要技术经济指标序号名称单位数量备注1占地面积m2含城市公园用地2总用地面积m297526其中建筑占地面积m224618道路广场占地m235466绿化占地m231183其它占地m262593总建筑面积m2 其中居住占地面积m2商业建筑面积m29774车库建筑面积m217398会所、幼儿园建筑面积m22629设备用房面积m210484城市公园面积m2184005建筑密度%25.26容积率1：2.17绿地率（不含城市公园）%31.98居住总户数户1601普：1148户；跃：153户9总居住人数人51233.2人/户10停车位（室内外）个660室98个11总投资亿元2.292.1.5.2工程概况1、设计总体说明根据场区周围情况，拟建项目住宅区将沿东南、西南、西北及东北布置，形成梯形合围，在东南（金华路）侧布置1幢18层、2幢11+1层高层住宅及4幢6层住宅、地下停车场、1幢3层的会所、污水处理站一座、垃圾收集站一个；西南侧布置2幢11+1层高层住宅及1幢3层的幼儿园、游泳池、网球场、垃圾收集站一个；西北侧布置3幢11+1层高层住宅和5幢6+1层、2幢4层住宅、垃圾收集站一个，东北侧布置2幢11+1层高层住宅和2幢9、10、11层住宅、城市公园（内设垃圾收集站一个）；在住宅区中心地带布置中心花园、景观设施，在沿住宅楼周围建立绿化林带。拟建项目功能分为四大区：城市公园、会所区；临街门面住宅区；配套服务生活区；居住区。2、土石方工程根据拟建项目地形，场区系一次规划，一次平整，分三期建设，预计项目挖方量为28.89万m3，填方量为28.22万m3，全部在场区内平衡，不外运。 3、公用工程（1）给水系统拟建项目给水水源为市政给水干管，拟从金华路下市政给水管接入。根据建筑设施、水源条件、节能和安全供水原则，采用生活和消防合一制供水，进水管一条，室外管网呈环状形敷设，管径DN200。（2）排水系统严格实行雨、污分流制。污水经生化处理站处理达标后进行排放。雨水排放方式：屋面设置雨水斗，采取有组织排放，通过主管排入室外。室外场地雨水利用水管与排水沟收集经沉沙后排出。2.2工程占地及防治责任范围2.2.1工程占地本工程总占地面积为11.59hm2，其中占用旱地约4.45hm2，水田2.58hm2，鱼塘0.17hm2，经果林0.19hm2，菜地0.12hm2，其它4.08hm2。环境影响评价认为，工程建设对环境影响很小，且利远大于弊。对工程建设期间扰动地表部分进行适当的水土保持和环境恢复后，没有影响工程建设的环境控制因素，工程建设完全可行。2.2.2防治责任范围工程防治责任范围包括项目建设区和项目直接影响区。（1）项目建设区：包括主体工程占地、临时施工用地。其中主体工程占地11.59hm2；临时施工用地0.58hm2；共计12.17hm2。（2）项目直接影响区：指项目建设区以外由于开发建设活动而造成的水土流失及其直接影响的范围。包括工程施工范围外扩5m的范围。据估算，本工程直接影响区约为0.65m2。 表2-2水土流失防治责任区划分序号名称项目建设区（hm2）直接影响区（hm2）一主体工程占地11.59二临时工程占地0.58三直接影响区0.65合计12.170.652.3项目区自然概况2.3.1地形、地貌、地质拟建项目所在地原为荒地、农田及鱼塘等，整个地块呈现梯形。自然地貌为丘陵，海拔高程介于254-266m，北高南低，沟梁交错，其间有少量农作耕地。区内的分布地层为第四系人工填土及全新统残坡积粉系黏土、冲洪积粉土、全新统淤泥、侏罗系中统下沙溪庙组泥岩、砂岩。拟建工程区地段，地质结构简单，岩层产状平缓，区内无断层、滑坡，基岩较完整，地震基本烈度为VI度，适宜修建项目区。2.3.2气候、气象项目区属亚热带湿润气候，多年平均气温18.3℃，极端最高气温43℃，极端最低气温-3.1℃，夏季高温酷热，秋季多绵雨，冬季无严冬。多年平均风速1.4m/s，主导风向为东北风；多年平均相对湿度为80%；多年平均降水量为1107.1mm，其中6~11月份为674.6mm，占全年降水量的69%。2.3.3水文北碚区境内有嘉陵江沿区境由西至南流过，较大的河流有后河、黑水滩河、梁滩河等。嘉陵江是重庆市第二大过境河流，多年平均流量2120m3/s，最大流量44800m3/s，年均径流量657.7亿m3。 拟建工程区属于嘉陵江支流马鞍溪流域，降水较为丰沛，据1935~1993年北碚降水统计，多年平均降水量为1107.1mm；年降水超过1000mm的年份占70%，最大降水年份为1968年，降水量为1544.8mm。2.3.4土壤植被项目所在地北碚土壤资源多样，大体可分4个土类(水稻土类、紫色土类、黄壤土类、潮土土类)、6个亚类、18个土属、73个土种。大多数土壤都富含钾、钙等矿物养分，理化性质好，宜种性广，供肥力强，适合种植果树、粮食和蔬菜作物。项目区属川东盆地亚热带湿润常绿阔叶林区，区内主要为人工林，有阔叶林、针叶林、竹林、草丛等植被类型。乔木主要有松、杉、柏、银杏、栎等，灌木有黄荆等，竹类有慈竹、绵竹等，经济林木有柑桔、茶、桑、桐棕等。全区境内有林地面积15816.6hm2，森林覆盖率为23.8%。2.4社会经济项目所在地北温泉镇，位于北碚主城区以北，地处缙云山麓，嘉陵江温塘峡西岸。幅员面积24.8km2，现有耕地2000亩，辖3个行政村，7个社区居委会。总人口34706人，其中农村人口4844人，城镇人口29862人，人口密度1400人/km2，99%为汉族。辖区内有仪器、仪表、光电等国有大中型及外资企业8个，街道企业120个。大中专、中学校7所，小学2所；有渝合高速公路、212国道、碚青公路通过，金华大道和缙云大道贯穿全境。2003年，街道工农业总产值73015万元，其中工业(街道企业)总产值72005万元，税收2700万元；街道财政收入实现753万元；城镇居民可支配收入7944元；农民人均纯收入2632元。 2.5水土流失现状根据全国土壤侵蚀类型区划，重庆市属于西南土石山水土流失区，从引起水土流失的外营力分析，水土流失以水力侵蚀为主，有重力侵蚀和人为侵蚀。按地表物质侵蚀形态分析，则以面蚀、沟蚀为主。华立北泉花园工程区占地范围为北碚区规划的城市用地，属中部丘陵中强度侵蚀区，范围内侵蚀模数约为4489.6t/km2·a，侵蚀类型以水力侵蚀为主，主要形式以雨水对地表的冲刷为主。 第三章工程建设水土流失预测华立北泉花园工程扰动地面面积较大，可能引起的水土流失的因素主要是人为因素，拟建工程建设分为建设施工期和生产运营期两个时段。工程建设施工将不可避免地对沿线的水土资源和生态环境造成一定的负面影响，即在建设中地面填挖、边坡施工、弃渣转移等，有大量的土石方工程，受雨水的冲刷，不可避免地产生水土流失。工程完工后，永久性挡护工程建成，水土流失量将受到有效控制。3.1水土流失预测时段本工程建设区原地貌年侵蚀模数4489.6t/km2·a，属中度侵蚀。工程施工过程中，施工地面填挖、场地平整、人为践踏等因子将破坏原地貌及植被，加剧水土流失，工程建设区水土流失强度成倍增加。在工程运行期，因施工损坏引起水土流失的各种因素，在主体工程填筑、施工回填及各项水土保持措施实施后逐渐消失，并且随着各项水土保持措施水保功能的日益发挥，生态环境将逐步得到恢复和改善，水土流失逐渐减少直至达到新的稳定状态。综上所述，本工程对区域水土流失影响主要在工程建设期间(施工期为2003.10—2006.10)。因此，水土流失预测重点是在工程建设期内造成的新增水土流失，对工程生产运行期仅作一般性的分析。3.2水土流失预测内容根据本工程实际情况及前述水土流失因子分析，在分析评价的基础上，依据《开发建设项目水土保持方案技术规范》(SL204- 98)确定本工程水土流失预测内容如表3-1。表3-1水土流失预测内容及方法预测项目预测内容方法扰动或损坏原地貌、土地面积工程施工开挖扰动地表、占压土地类型、面积。研究工程设计资料，设计图纸，对各工区进行实地调查并收集相关资料损坏水保设施测算因工程建设损坏的水土保持设施面积。图上量测、实地调查等可能造成的水土流失量预测工程建设过程中可能对当地造成新的水土流失量类比分析法水土流失危害分析水土流失对工程、土地资源、生态环境等方面的影响及程度根据工程实际分析3.3扰动原地貌、破坏土地和植被的面积3.3.1工程永久性占地工程永久性占地包括小区内的道路、住宅、车库、公建设施等，面积为11.59hm2。施工扰动中往往较原土壤侵蚀模数增大，完工后，永久占地为路基、建筑物和公建设施等覆盖，将有效减轻水土流失。3.3.2工程临时性占地工程临时占地指施工中用地，施工完毕后可以恢复原土地使用功能的用地，包括临时管理房、材料堆放地、临时住房等，工程临时占地（即工程施工临时用地）0.58hm2。3.3.3工程影响区工程影响区主要指小区周边沿线影响区。在施工过程中，因为机械碾压、人为践踏、施工材料、器具的随意堆放以及施工管理的松懈等原因均将可能造成对小区征地范围外土地的扰动和损坏。根据项目区地形、地质、地貌及其它工程经验，本工程影响区为小区外边线以外5m范围的区域，共计0.65hm2。施工扰动原地貌、破坏土地和植被的面积详见表3-2。 表3-2施工扰动原地貌、破坏土地和植被面积序号项目名称面积(hm2)备注1工程占地11.59永久性占地2施工临时占地0.583工程影响区0.65合计12.823.4工程弃渣量及取料量工程挖方量为28.89万m3，工程填方量为28.22万m3，在建筑范围内平衡后剩余的挖方量将不运出，做为征地范围内的场地平整所用。因此，总体上看，本工程的土石方量将达到平衡，没有弃渣产生，所以不需要单独设置渣场。3.5工程损坏原有水土保持设施的面积及数量工程建设对所在区域水土保持设施的影响主要表现为主体工程实施对其原生地表原有水土保持设施的侵占及损坏，使原有的水保设施功能丧失。在建设过程中，工程主要以占用土地的形式造成对水保设施的侵占及破坏，主体工程对原有水土保持设施侵占及损坏主要为项目建设所涉及的水田、鱼塘、经果林等。根据主体工程报告和调查分析知，本工程建设扰动、损坏的水保设施面积为2.94hm2。其调查结果详见表3-3。表3-3损坏原有水土保持设施的面积和数量单位：hm2水保设施水田鱼塘果园合计面积2.580.170.192.94 3.6工程类比3.6.1类比工程的选择根据工程实际，本方案选取地形地势条件大致相似，造成新增水土流失影响因子基本相同的工程作为类比工程。经综合分析比较，本方案以重庆北碚区堤防工程作为类比工程，类比工程概况见表3-4。表3-4类比工程概况工程名称重庆北碚区堤防工程主体工程投资19621.78万元地理位置重庆北碚区工程规模堤防长7.5km，等级为4级总工期施工总工期为4年3.6.2实地调查资料与类比分析重庆市北碚区堤防工程施工建设期的水土流失因子实地调查资料见表3-5。表3-5类比工程水土流失因子调查表项目内容工程名称重庆市北碚城区堤防工程调查时段在建工程建设区原地貌类型侵蚀堆积地貌建设区土壤类型紫色土、水稻土等原地貌水土流失类型水力侵蚀为主施工期土壤侵蚀模数（t/km2·a）4489.6中度流失区加速侵蚀系数（A）２～５建设期水土流失类型水力侵蚀以面蚀和沟蚀为主建设期（年）主体工程建设期为4年工程弃渣量（万m3）工程开挖量16.74万m3，回填量257.43万m3，料场开采量240.69万m3,弃渣总计为2.39万m3工程临时弃渣流失系数（%）35 3.7可能造成的水土流失预测3.7.1预测方法本工程水土流失包括直接水土流失和间接水土流失。直接水土流失主要指施工临时松散堆渣、天然建筑材料的运输散落等造成的水土流失；而间接水土流失主要是指因项目建设而造成原地貌水土保持功能降低甚至丧失，土地生产力下降，导致土壤侵蚀加剧而增加的水土流失，主要是由破坏、埋压、占用原地貌、土地及植被造成的水土流失。根据本工程实际情况和类似工程经验，本工程直接水土流失主要来源于土石料运输流失和土石料堆积流失，其流失量采用经验公式进行预测；间接水土流失预测采用类比法。3.7.2原地貌水土流失量预测工程建设区原地貌年均土壤侵蚀模数为4489.6t/km2·a，属中度侵蚀。工程建设区工程建设扰动和破坏的面积为12.82hm2，其中工程永久占地为11.59hm2，施工临时占地为0.58hm2，工程影响区0.65hm2。由于本工程土石开挖量全部平衡在征地范围内，所以无需修筑弃渣场；预测时段为3年。经预测，在工程建设期间原地貌水土流失量约为0.17万t。具体情况见表3-6。表3-6原地貌水土流失量统计表类别项目F（hm2）P（t/km2·a）T（年）水土流失量（t）主体工程占地区11.594489.631561.03施工临时占地0.584489.6378.12工程影响区0.654489.6387.55合计——1726.703.7.3施工期水土流失预测 根据工程建设扰动和破坏原地貌后造成的水土流失量及危害程度的不同，将水土流失预测分为直接水土流失量预测和间接水土流失量预测。(1)、直接水土流失量预测工程在开挖、运输及填筑过程中如果不采取任何防护措施均会产生水土流失，此部分产生的水土流失量按总方量的6%估算。本工程挖方量为m3（松方），故由开挖及运输产生的一次性水土流失量约为18721.5m3，折2.43万t（密度按1.3t/m3）。(2)、间接水土流失量预测本工程建设区新增间接水土流失预测拟采用如下经验公式分析预测:Ms=(A–1)·F·P·T式中：Ms——新增土壤侵蚀量（t）；A——加速侵蚀系数；F——加速侵蚀面积（m2）；P——原地貌土壤侵蚀模数（t/km2·a）；T——预测时段（a）。①加速侵蚀系数A根据类似工程施工期加速侵蚀程度调查结果分析，开挖破坏面加速侵蚀系数与坡度和地面物质组成密切相关，在地表土被挖掘后重新堆积，其密实结构将发生变化，凝聚力和内摩擦角减小，抗风化和冲蚀能力明显下降，开挖面的侵蚀性增大，侵蚀模数较原地表增加2～5倍。参照地理环境及水土流失状况相类似的北碚堤防综合整治工程，并结合实地调查综合分析，确定本工程加速侵蚀系数A，具体见表3-7。②加速侵蚀面积F加速侵蚀面积是指工程施工破坏、埋压、占用原地貌、土地及植被造成水土流失增加的面积。本工程建设区在施工过程中受到全面扰动，故按工程占地计算其加速侵蚀面。经统计，本工程建设期加速侵蚀面积为 12.82hm2。③原地貌侵蚀模数P根据本工程水土流失现状分析知，本工程建设区属中度侵蚀区，其土壤侵蚀模数为4489.6t/km2·a。④预测时段T根据主体工程工期安排及其施工特点，本工程加速侵蚀面积裸露时段及新产生的间接水土保持量见表3-7。表3-7新产生的间接水土流失量统计表类别项目AF（hm2）P（t/km2·a）T（年）水土流失量（t）主体工程区411.594489.634683.10施工临时占地30.584489.63156.24工程影响区30.654489.63175.09合计———5014.43经计算，本工程建设期间新产生的间接水土流失量为0.50万t。综上所述，该工程在施工建设期因工程扰动、损坏原地貌及其植被而新产生的间接水土流失量为0.50万t，开挖土石方等造成的直接水土流失量为2.43万t。若不采取任何水土保持措施，本工程建设区施工期新增水土流失量为2.93万t。3.7.4工程生产运行期水土流失量预测工程完工后，施工开挖形成的裸露坡面基本被主体工程建筑物和相应的水土保持措施所覆盖，工程建设区开挖回填坡面基本不再裸露，降雨、地表径流及地下渗水均能顺利排出，土地基本均恢复利用，新增水土流失得到控制，原地貌水土流失得到治理。运行期其水土流失强度按500t/km2·a（西南土石山区允许侵蚀强度）计算，则年水土流失量为0.006万t。经统计，本工程在建设期间，水土流失量为3.10万t，其中新增水土 流失量为2.93万t（包括间接水土流失量为0.50万t，直接水土流失量为2.43万t）；原地貌为0.17万t。本水保方案实施后，减少水土流失量3.094万t。3.8工程水土流失危害分析3.8.1损坏水土保持设施，降低水土保持功能工程施工损坏原地表土壤结构，降低原地貌水土保持功能，加剧该地区水土流失，局部地带的土地生产力下降和丧失。3.8.2降低土地生产力，减少作物收成原地貌因扰动损坏而加剧水土流失，减小土壤厚度，降低土壤肥力，从而降低土地生产力；有的水土流失顺着沟道、坡道流入农田，造成农田淤积，甚至覆盖庄稼，危害作物生长，影响粮食收成。3.8.3增加河道淤沙，降低河道行洪能力施工过程中，建筑土石料若不妥善处理，水土流失将急剧增加，特别是临坡堆放及沿河堆放的土石料，遇暴雨产生径流，松散的土石料将顺流而下，如遇洪水，临河土石料将被全部冲走，河流沟渠淤塞，影响行洪或输水。3.9综合分析综上所述，从水土流失预测结果知，本工程建设造成的水土流失主要是在项目的建设期，使用期基本不再新增水土流失量，建设期水土流失主要是施工期土石的堆放、填埋所造成，所以施工土石料的防护和处理应是本项目水土保持最为重要的问题。因此，本项目水土保持的重点是工程填埋土石料的处理和防护；其次大规模施工应避开大雨季节。由于项目所在地区为嘉陵江 流域范围，也是全国生态环境建设规划优先实施的重点地区，水土流失较为严重，生态环境脆弱，是水土流失的重点治理区，所以，本工程必须严格执行水保方案中规定的工程措施和生物措施，减少水土流失量，保护生态环境。1、本工程扰动损坏原地貌、土地及植被的面积达12.82hm2，在工程施工期将产生新增水土流失。2、本工程需开挖土石料28.89万m3，若不采取合理有效的措施，将造成新的水土流失。3、工程施工建设期共产生的水土流失量为3.10万t。随着工程的逐步完工，各水保措施的日益完善，新增水土流失得到控制，原地貌水土流失得到治理。则在使用期工程建设区及影响区内每年将产生水土流失0.006万t，比工程施工期间减少水土流失量3.094万t。4、本工程建成后，随着各水保功能的日益完善发挥，建设区水土流失将进一步减少，工程建设区将达到新的平衡状态，生态环境将得到改善。 第四章水土流失防治方案4.1方案编制原则和目标4.1.1方案编制目标根据国家有关水土保持法律法规的要求，坚持“预防为主，全面规划，综合防治，因地制宜，加强管理，注重效益”的方针，坚持“水土保持措施与主体工程建设同时设计、同时施工、同时投产使用”的三同时制度。根据工程建设特点，全面规划、合理布设水土保持防治体系。按分区体系进行分区治理，采取水土保持工程措施与植物措施相结合，水保措施与城市园林绿化相结合的布设原则。水土保持必须结合北碚城区发展规划，水土保持方案设计在满足水保要求的同时，具备美化城市的功能，必须与城市绿化和景观美化相结合，改善住宅小区的生态环境。(1)、水土保持方案编制应按国家和地方有关水土保持、环境保护的法律、法规要求，坚持“预防为主，防治结合，因地制宜，因害设防”的原则。(2)、经济、有效、可持续发展的原则。即推荐采用的各项水土保持防护措施既要投资省，又能发挥良好的水土保持作用；而且要为区域经济的可持续发展服务。(3)、按照水土保持工作“三同时”制度，水土保持方案作为主体工程设计的组成部分，设计时段、防治责任范围和设计深度要与主体工程设计阶段相一致。(4)、 因地制宜、适地适树的原则，所采取的各项水土保持措施要根据当地的地形地貌、水文气象、土壤等立地条件等因素来布置，使各项措施能尽快、更好的发挥水土保持作用。(5)、针对工程开发建设方式和造成新增水土流失的特点，坚持“谁开发谁保护，谁造成水土流失谁负责治理”的原则，采用工程、植物和农业耕作等措施，坚持生态效益和社会效益优先，兼顾经济效益的原则。4.1.2方案编制目标方案编制的目标是预防和治理工程建设过程中产生的新增水土流失，尤其是新增的直接水土流失，使现有水土流失得到有效治理。根据工程建设的特点，处理好单项处理措施和综合治理措施的关系，保护、改良和合理利用水土资源，提高土地生产力，保护生态环境。工程完工后具体达到的目标为：工程施工所扰动的土地治理率达到98%；施工所造成的水土流失99.5%以上达到了治理；水土流失控制量达99.9%；植被恢复系数达到97%；最终林草覆盖率达31.9%。4.2水土流失防治责任范围根据“谁开发、谁保护，谁造成水土流失、谁负责治理”的原则，以及《开发建设项目水土保持方案技术规范》，结合本工程开发影响范围和可能造成的新增水土流失区域，与当地水行政主管部分协商确定本工程水土流失防治范围包括项目建设区和直接影响区。4.2.1项目建设区指工程的征地范围、临时用地范围和土地使用管辖范围。本工程主要包括工程永久占地和临时占地，共计12.17hm2。4.2.2直接影响区指项目建设区以外由于开发建设活动而造成的水土流失及其直接危害的范围。包括小区施工范围外扩5m的范围，本工程直接影响区为0.65hm2。 4.3水土流失防治分区及水土保持措施总体布局4.3.1主体工程中已考虑具有水土保持功能的项目本工程的主体工程主要包括整个住宅小区，工程占地面积为11.59hm2。对于工程的永久性建筑物占地，在工程完工后基本不会产生水土流失；对于工程修建的挡墙、护坡和混凝土路面等都有效地防治了工程永久占地在运行期的水土流失。主体工程设计的具有水土保持功能的工程项目应作为本方案水土保持措施总体布局的组成部分，施工进度均与主体工程协调一致。就本工程而言，主体工程考虑的具有水土保持功能的项目主要体现在植物措施上。在主干道两旁种植常绿大树，使主干道形成绿带效果。片区内几个重要的集中绿化空间包括公共活动场地及公园；入口广场公园。片区绿地面积（不含城市公园）达总面积的31.9%。工程量为种植草皮2.4hm2，植树1355株，总的绿化面积为3.7hm2。4.3.2水土流失防治分区本工程水土流失主要产生于施工建设期。根据工程建设的特点、地貌类型、项目区侵蚀类型、侵蚀方式及其对环境的危害，将本工程水土流失防治范围划分为三个区，即工程永久占地区、施工临时占地区和直接影响区。4.3.3水土保持措施总体布局根据各区水土流失主要影响因子、流失类型和防治重点，结合工程已有的水土保持措施，将水土保持重点治理和面上防护相结合，工程措施与植物措施相结合，以工程措施为先导，发挥工程措施的速效性和保障作用，植物措施为水保辅助措施，起到长期稳定的水土保持作用，同时绿化和美化项目区周围环境。根据各区特点及防治目标分别采取水土流失防治措施。工程永久占地区以预防保护为主，并采取一些临时的措施， 严格监督施工过程，尽量减少水土流失；施工临时占地区以预防保护为主，结合城市规划用地相应的考虑一些水保措施，防治水土流失；影响区以预防监督治理为主。具体布局如下：(1)、工程永久占地区本区包括小区内的道路、住宅、车库、公建设施等，占地面积11.59hm2。本工程属于城市绿化型的住宅小区，其主体工程设计当中已具备较完备的绿化、美化措施。整个小区内设有专门的景观花园，以及道路两旁也布置有行道树等具有水土保持功能的措施。因此，在本水土保持方案中，只对该区进行一些补充设计。通过设计人员的实地调查以及对主体工程设计说明书的研究，我们发现在本工程中，造成水土流失的原因是开挖土石方的临时堆放及运输回填过程洒落的渣料。为避免这一过程产生大量的水土流失，本方案设计采取一些临时性的防护措施。另对设计区内的排（截）水沟进行设计。(2)、施工临时占地区本区包括临时管理房、材料堆放地、临时住房等，临时占地面积为0.58hm2。临时工程区的水土保持措施主要是针对施工临时占地区域的土地整治，最后恢复原有土地利用功能。(3)、直接影响区直接影响区主要采取因地制宜的防治措施；严格控制施工范围，减少工程施工对周边环境的影响，对受工程施工影响的区域加强监督和保护，避免因不合理的施工或其它人为因素而造成新的水土流失。直接影响区的面积为0.65hm2。本工程水土保持防治体系见图4-1: 华立北泉花园工程道路两旁排(截)水沟；周围设围墙、挡板行道树、绿化景观用地（归入主体工程）场地清理预防保护直接影响区：预防监督措施、撒播草种施工临时占地区主体工程区图4-1华立北泉花园工程水土保持防治体系图4.4水土保持方案设计4.4.1主体工程区(1)、预防保护措施合理选择施工工期，尽量避免在雨季开挖各种基础。合理选择施工工序，即开采的土石料及时运至工程区，及时投入使用，尽量缩短临时土石料的时间；在堆放土石时，把易产生水土流失的土料堆放在场地中间，开采的块石堆放在其周围，起临时拦挡作用。因本工程开挖处距离填方处距离较近，可以实现就地回填，故不设置其他的临时性的的防护措施，建议施工单位将开挖的土石方尽快回填，避免产生大量的水土流失。另外，主体工程区为长条形，在其东南端设临时性的砖围墙，规格为高1.8m，总长度为330m，面积为594m2。其他三面采用临时挡板隔离，挡板规格为2000mm×800mm，总长度为1065m，需挡板1331块。 建立水保方案实施的领导管理机构，强化工作人员水保意识，并实行水保施工监理制度和档案管理制度。(2)、道路工程措施在道路的两侧修筑排水沟以便及时排走汇积来水，另外设一横穿小区的防洪沟。排水沟总长度2612m，规格为顶宽0.6m，底宽0.4m的直角梯形，并且采取盖板形式；防洪沟总长度556m，规格为顶宽1.2m，底宽0.8m的直角梯形，并且采取盖板形式。道路绿化属于主体工程，在前面章节当中已经提到。4.4.2工程临时占地区4.4.2.1工程措施工程完工后，对工程区内的临时施工占地进行场地清理，统计清理面积为0.58hm2。4.4.2.2植物措施这一区域的植物措施属于临时性的。因本工程属于生态园林式住宅小区，小区内部要设置大量区域用于景观用地。小区景观用地的植物可临时性的栽种于这里，这样可起到防治水土流失的作用，投资计入主体工程。4.4.3工程直接影响区考虑到住宅小区的景观绿化、生态环境及对水土流失的防治，所以在工程直接影响区撒播草种，面积为2000m2。4.5方案实施进度安排4.5.1施工条件方案的水土保持措施施工用电和其他建筑材料跟主体工程一起安排。4.5.2施工方法(1)、水土保持工程措施施工 工程所需的土石料运输由8～15t自卸汽车运至指定的临时堆渣场所。土石料的运输、推平、碾压等工程量及投资已计入主体工程，水保工程不再重复计列。(2)、植物措施施工①整地根据减少水土流失程度及林木、树种和造林要求进行整地。植物措施采取带状种植，整地方式采用块状整地，整地时间主要在春季和秋季进行。②种植根据当地的气候条件和造林经验，采取植苗方法。苗木栽种时间为春季植苗，种植时苗木应保持水分、随到随栽，尽量提高成活率，同时对于引进苗木以及本地种苗，要作好检疫和病虫害的防治处理。4.5.3方案实施进度安排为了及时的防治本工程施工建设期的水土流失，在坚持建设项目中的水土保持设施必须与主体工程“同时设计、同时施工、同时投产使用”的三同时制度的原则下，将本工程水土保持方案纳入主体工程之中，结合主体工程施工进度安排，确定将本工程水土保持方案纳入主体工程之中，与各分项工程施工期一致。根据主体工程，本工程水土保持方案的施工期为2003年10月-2006年10月，历时约3年。本水土保持方案水保措施的具体实施安排见进度图4-2。 图4-2工程施工进度图施工项目200320042005200610111212345678910111212345678910111212345678910一、工程措施排水沟防洪沟场地清理挡板围墙二、植物措施撒播草种缀花草皮植树西南农业大学水土保持规划设计研究所-28- 4.6水土流失监测本工程建设项目的新增水土流失主要来源于工程回填土石料临时堆放、运输散失及工程施工对原地貌的扰动和破坏。故在工程建设过程中及建成后均需在代表性地点进行水土流失监测，分析水土流失影响因子及其影响程度，为水土流失治理提供科学依据，确保水土保持措施发挥应有的功效。4.6.1监测点布设本工程包括工程永久占地区、工程临时占地区及影响区。监测重点在于施工地，其它地方则作为一般性监测。监测点布设在施工建设区的高填方区域。4.6.2监测内容本工程水土流失监测的内容包括：施工过程中的水土流失、水土保持措施的实施情况；施工结束后各水保措施的安全性，植物措施的生长状况及植被覆盖率等，评估其水保措施效益；监测本工程责任范围内可能产生水土流失的部位、程度及危害。监测的重点内容是水土流失强度及水土保持措施效益。4.6.3监测时段工程施工前对各站点先行观测一次，在工程施工期内，每年至少监测两次，遇暴雨后应补充监测次数。工程竣工后，连续检测两年，每年两次，雨季来临前(每年4月)监测一次，雨季后(每年9月)监测一次。4.6.4监测方法根据水利部《水土保持监测技术规范》，结合本工程实际情况，购置适当观测仪器，设置定位观测桩、监测断面、监测小区等，进行定时、定点观测、调查。 4.6.5监测管理由业主选择具有水土保持监测资质的单位负责水土流失监测，并由该单位依据规程规范编制细则并实施监测。监测人员必须进行岗前培训，并在当地水保机构的技术指引下进行。对于出现的紧急情况应及时上报有关部门，以便及时采取补救措施，防止水土流失。监测资料应及时进行分项整理分析，建立监测档案，每年年底进行年度总结，编制监测报表和报告，并将统计结果报送建设单位和当地水土保持行政主管部门。 第五章投资估算及效益分析5.1编制说明5.1.1水土保持工程概况“华立北泉花园”小区位于北碚城北新区，地处北温泉风貌保护区，有着良好的自然文化风貌和生态群落。本方案水土保持工程分为三个区：主体工程区、施工临时占地区和直接影响区。其水土保持措施主要包括工程措施和植物措施。主要工程量如下：排水沟2612m，防洪沟556m，种植草皮2.4hm2，植树1355株，撒播草种2000m2，1.8m高围墙594m2，挡板1331块。工程施工总工期为3年。5.1.2水土保持工程投资主要指标华立北泉花园工程水土保持方案静态总投资为201.23万元。新增水土保持措施投资为89.53万元，其中工程措施68.37万元，植物措施0.03万元，临时工程1.37万元，独立费用8.55万元，基本预备费7.83万元，水土保持设施补偿费为3.38万元。主体工程包含的水土保持措施投资为111.70万元。5.1.3编制原则和依据(1)、估算编制原则和依据本项目水土保持方案投资估算主要编制依据如下：①《开发建设项目水土保持工程概(估)算编制规定》(2003)；②《水土保持工程概算定额》(2003)③《开发建设项目水土保持方案技术规范》有关规定；④《水利工程施工机械台时费定额》(2002)⑤重庆市建设工程管理总站文件，渝建价发(2000)号《关于发布地方材料及建筑安装材料“结算价”》的通知； ⑥重庆市物价局、重庆市财政局渝价[2002]578号文《关于重庆市水利部门行政事业性收费标准的通知》；⑦植物措施采用重庆市园林部门有关定额。(2)、编制方法①工程工资标准按一般工程概算定额有关规定计费，人工预算单价为：17.09元/工日。②施工用水、电根据主要提供的价格及相关类似工程比较确定。施工用电0.7元/kw·h，施工用水为0.4元/m3，施工用风0.1元/m3。苗木、种子价格按当地现行价格计取。③在方案实施的过程中，投资概算定额应与主体工程保持一致，在主体工程未涉及到的，按水土保持投资概算定额进行计算。(3)、有关费用计算①建设管理费：按一～三部分之和的1%~2%计取，本方案按2%收取。②工程建设监理费：工程建设监理费按国家及建设工程所在省、自治区、直辖市的有关规定计算，重庆市按一～三部分之和的2.5%计取。③科研勘测设计费：按一～三部分之和的6%收取。④水土流失监测费：按一～三部分之和的1%~1.5%计取，本方案按1.5%收取。⑤工程质量监督费：按国家及建设工程所在省、自治区、直辖市的有关规定计算，重庆市按一～三部分之和的0.25%计取。⑥水土保持设施补偿费：按重庆市物价局、重庆市财政局渝价［2002］578号文规定的标准计取。按工程建设及施工占地和地面附着物等的实物量乘以相应的补偿标准计算。 华立北泉花园工程在建设中将占用水田2.58hm2，果园0.19hm2，鱼塘0.17hm2，应交纳水土保持设施补偿费33750元，具体为：水田：25800元(按1.0元／m2)果园：2850元(按1.5元／m2)鱼塘：5100元(按3.0元／m2)(4)、费率标准标准项目表5-1工程费率(%)标准项目其他直接费现场经费间接费企业利润税金一、工程措施土石方工程33～53～573.35基础处理工程36673.35其他工程35473.35二、林草措施1.54353.35(5)、其他说明①工程措施、植物措施估算单价的编制乘以10%的扩大系数②投资估算基本预备费率取10%计算。③施工临时工程估算取第一部分工程措施和第二部分植物措施投资的1.0%～2.0%，本方案取2.0%。5.2概算表5.2.1概算表 表5-2主体工程中具有的水土保持措施投资序号工程或费用名称单位数量单价（元）合计（元）备注一绿化景观.841缀花草皮.00种植元/100m2240003383.80.002植树.84整地元/100个1355204.22766.91假植元/100株135549.96676.96栽植元/100株135522246.64.97表5-3新增水土保持措施投资总概算表单位：万元编号项目名称建筑工程投资植物措施投资独立费用合计一第一部分：工程措施68.37二第二部分：植物措施0.03三第三部分：施工临时工程1.37四第四部分：独立费用8.55一至四部分合计78.31五基本预备费7.83六静态总投资86.14七工程总投资86.14八水土保持设施补偿费3.38总计89.53 表5-4分部工程概算表序号工程或费用名称单位数量单价（元）合计（元）备注第一部分：工程措施.35一防洪工程.671排水沟.61土方开挖元/100m32298.56345.987952.56浆砌块石元/100m31645.5613887.92.062防洪沟67632.20土方开挖元/100m3800.64345.982770.05浆砌块石元/100m3467.0413887.9264862.14二预防工程8320.681场地清理元/100m25800143.468320.68三隔离措施.001围墙元/m259418.0010692.002挡板元/3年1331150.00.00第二部分：植物措施300.00一种草措施300.001撒播草种元/m220000.15300.00第三部分：施工临时工程13679.67一其它临时工程%2.0013679.67第四部分：独立费用85463.72一建设管理费%2.0013953.26二工程建设监理费%2.5017441.58三科研勘测设计费%6.0041859.78四水土流失监测费%1.5010464.95五工程质量监督费%0.251744.16一至四部分合计.74 表5-5分年度投资表工程名称合计（万元）建设工期2003.10-2004.102004.10-2005.102005.10-2006.10一、工程措施68.3636.1315.2017.03防洪工程46.5015.1015.2016.20预防工程0.830.000.000.83隔离措施21.0321.030.000.00二、植物措施0.030.030.000.00种草0.030.030.000.00三、施工临时工程1.370.500.500.37四、独立费用8.555.311.671.57建设管理费1.400.600.400.40工程建设监理费1.740.700.520.52科研勘测设计费4.193.500.390.30水土流失监测费1.050.450.300.30工程质量监督费0.170.060.060.05一至四部分合计78.3141.9717.3718.975.2.2概算附表表5-6工程单价汇总表序号工程名称单位单价(元)其中人工费材料费机械使用费其它直接费现场经费间接费企业利润税金估计扩大系数1浆砌块(片)石100m313887.921923.867860.46283.54302.04503.39543.66799.19409.2410%2人工挖排水沟100m3345.98251.667.550.007.7812.9614.0020.5810.5410%3缀花草坪hm23383.8064.202554.400.0039.28104.7482.88138.1392.5510%4整地100个204.2075.336.780.002.366.304.988.556.0110%5假植100株49.9638.520.000.000.581.541.222.091.4710%6栽植带土球乔木100株22246.64162.64153000.00736.101962.41544.88908.14608.4510% 表5-7主体工程主要材料量、单价汇总表序号规格名称单位预算单价(元)1人工工日17.092水泥T320.003外购中粗砂m3165.004砂、砂砾m345.005片石m325.006块石m365.005.3概算附件单价表单价序号：1项目编号：1.1.1.1人工挖排水沟定额单位：100m3自然方定额编号：01006工作内容：挂线、使用镐锹开挖。编号名称及规格单位数量单价(元)合价一直接工程费279.95(一)基本直接费259.21１、人工费251.66人工工时117.62.14251.66２、材料费7.55零星材料费%37.55(二)其他直接费%37.78(三)现场经费%512.96二三四五间接费企业利润税金估算扩大系数%%%%573.351014.0020.5810.5431.45合计345.98 单价表单价序号：2项目编号：1.1.1.2浆砌块(片)石定额单位：100m3自然方定额编号：03035工作内容：选石、修石、冲洗、拌浆、砌筑、勾缝。编号名称及规格单位数量单价(元)合价一直接工程费10873.29(一)基本直接费10067.86１、人工费1923.86人工工时899.02.141923.86２、材料费7860.46毛条石m386.7065.005635.5砂浆m325.2086.742185.85其他材料费%0.539.11３、机械费283.54砂浆搅拌机台时4.6829.23136.80胶轮架子车台时163.040.9146.74(二)其他直接费%3302.04(三)现场经费%5503.39二三四五间接费企业利润税金估算扩大系数%%%%573.3510543.66799.19409.241262.54合计13887.92 单价表单价序号：3项目编号：1.2.1.1平整场地单位：100m2定额编号：10261施工方法：编号名称及规格单位数量单价（元）合计（元）一直接工程费106.22（一）直接费95.461人工费工日40.802.1487.312其他费用元5.001.638.15（二）其他直接费%2.302.98（三）现场经费%6.007.78二间接费%6.008.43三企业利润%7.0010.43四税金%3.225.34合计130.42扩大后单价合计（一+二+三+四）*1.1143.46 单价表单价序号：4项目编号：2.1.1.1缀花草皮定额单位：100m2定额编号：08056工作内容：种子处理、人工撒播草籽、不覆土。编号名称及规格单位数量单价(元)合价一直接工程费2762.62(一)基本直接费2618.60１、人工费64.20人工工时30.02.1464.20２、材料费2554.40500草皮m290221980.00505花苗m22520500.00其他材料费%374.40(二)其他直接费%1.5039.28(三)现场经费%4104.74二三四五间接费企业利润税金估算扩大系数%%%%353.351082.88138.1392.55合计3383.80 单价表单价序号：5项目编号：2.1.2.1整地工程定额单位：100个定额编号：08023工作内容：人工挖土、培埂。编号名称及规格单位数量单价(元)合价一直接工程费166.10(一)基本直接费157.44１、人工费75.33人工工时35.22.1475.33２、材料费6.78零星材料费%96.78(二)其他直接费%1.502.36(三)现场经费%46.30二三四五间接费企业利润税金估算扩大系数%%%%353.35104.988.556.0118.56合计204.20 单价表单价序号：6项目编号：2.1.2.2假植工程定额单位：100株定额编号：08170工作内容：挖假植沟、埋树苗覆土、管理。编号名称及规格单位数量单价(元)合价一直接工程费40.64(一)基本直接费38.52１、人工费38.52人工工时18.02.1438.52(二)其他直接费%1.500.58(三)现场经费%41.54二三四五间接费企业利润税金估算扩大系数%%%%353.35101.222.091.474.54合计49.96 单价表单价序号：7项目编号：2.1.2.3栽植带土球乔木定额单位：100株定额编号：08116工作内容：挖坑、栽植、浇水、覆土保墒、整形、清理。编号名称及规格单位数量单价(元)合价一直接工程费18162.75(一)基本直接费15464.24１、人工费162.64人工工时76.02.14162.64２、材料费15301.60柏木株10215015300水m34.000.41.60(二)其他直接费%1.50736.10(三)现场经费%41962.41二三四五间接费企业利润税金估算扩大系数%%%%353.3510544.88908.14608.4537.41合计22246.64 单价表单价序号：8项目编号：2.1.1.1撒播定额单位：hm2定额编号：08056工作内容：种子处理、人工撒播草籽、不覆土。编号名称及规格单位数量单价(元)合价一直接工程费1207.45(一)基本直接费1144.50１、人工费32.10人工工时15.02.1432.10２、材料费1112.40草籽kg6018.001080.00其他材料费%332.40(二)其他直接费%1.5017.17(三)现场经费%445.78二三四五间接费企业利润税金估算扩大系数%%%%353.351036.2262.1843.75134.96合计1484.56 5.4水土保持防治效果分析华立北泉花园工程水保方案的实施，将对工程永久占地区、直接影响区及施工临时占地区进行治理，采取必要的措施，对小区内雨水及时排放起到良好的作用。道路两旁种植行道树，小区空地设置绿化景观用地，恢复和改善小区内的生态环境，为北碚新城增加一条风景线。5.4.1基础效益目前项目区开发前土壤侵蚀模数约为4489.6t/km2·a，当项目在施工过程中，由于原地貌受到扰动，以及地表植被受到损坏，土壤侵蚀模数会增大，如不采取措施，开挖土石方的临时堆放会受降水和地面径流影响造成大量土的流失，使其土壤侵蚀模数成倍增长。本项目主体工程建设造成的新增水土流失总量为2.93万t，原地貌水土流失量0.17万t，通过本项目水土保持方案的实施，采用工程措施、植物措施以及监督管理措施相结合，减轻因降雨对土石方临时堆放地坡面、开挖面的面蚀和溅蚀，能有效保护边坡，减少水土流失，改善生态环境，控制新增水土流失的产生，治理原地貌水土流失。5.4.2生态效益工程根据实际情况，种植较好的树、草与四周环境相协调。根据工程的设计实施后，提高了林草覆盖率，既涵养了水分，又调节了小气候，既减少了水土流失，又增添了景观。从整体上改善了小区的生态环境。5.4.3社会效益工程水土保持方案的实施将进一步调节工程区域对环境造成的影响，减轻和改善工程占地对当今社会环境造成的影响，为地方经济的发展创造有利条件，对社会稳定起到积极作用。 5.4.4结论从效益分析可知，工程项目水土保持措施带来的生态效益、社会效益是显著的。对于防治项目区水土保持流失起着十分重要的作用。因此，水土保持的工程措施、植物措施是可行的。 第六章方案实施保障措施本方案的实施由项目业主自己组织实施，实施必须严格按照批复的方案要求进行。为了使本工程水土保持方案得以顺利贯彻执行，业主应坚持建设项目中的水土保持措施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的“三同时”制度，将水土保持工纳入主体工程建设总体规划，根据总体安排和年度计划，按方案有计划、有组织地实施，加强管理，保证按期、保质完成治理任务。6.1组织领导和管理措施为了保证方案提出的各项水土保持措施顺利实施，建立有力的组织领导体系是十分必要的，也是关键的。确定专职人员，并组织相应人员培训，强化水土保持意识，明确生产建设中的水土流失的防治责任和义务。由业主出面组织、协调本方案与主体工程的关系，保证各项水保措施与主体工程同步实施，同期完成，并由水行政主管部门负责监督、检查及验收。6.2技术保障措施本工程水土保持方案设计是本工程水土保持最基本的技术保证。方案设计是在大量的现场实地调查、勘查的基础上，根据工种的实际情况确定的，同时征求了有关部门和有关的意见，方案具有因地制宜、因害设防、可操作性强的特点。方案批复后需由具有相应工程设计资质的单位完成水土保持工程初步设计及施工图设计。本水土保持方案应贯彻于建设项目的全过程。 另外，必须做好水土保持工程的施工。项目水土保持工程应与主体工程同时施工，并严格按照本方案提出的各项水土保持措施和建议，以及各项水土保持工程施工和主体工程组织计划，根据主体工程施工进度，合理安排各项水土保持措施的施工，确保各项水土保持工程能长期、高效地发挥作用。在具体施工中应与施工承包商明确水土流失的防治责任，将水土保持工作内容列入工程招标合同。6.3监督管理措施方案实施监督机制是方案真正落实到实处的有力保证，按照《中华人民共和国水土保持法实施条例》规定，重庆市水利局和下属的水土保持办公室是该方案的实施监督机构，根据方案所列工程计划，在主体工程投入运行前按照《开发建设项目水土保持设施验收规定》，对工程数量和质量进行检查，合格予以验收，不合格限令返工，以保证工程质量，若未按年度计划实施，按有关规定给与处罚。本工程水土保持方案的实施过程中，应实行监理制。监理机构应具有水土保持工程监理资质或聘请注册水土保持生态建设监理工程师从事水保监理工作。6.4资金保障措施根据《中华人民共和国水土保持法》的规定，主体工程建设过程中发生的水土流失防治费、水土保持设施补偿费应列入主体工程总概算，从基本建设费中开支。各项资金必须及时到位，专款专用，并按照水保方案，分年度逐项安排和落实，使水土保持工程与主体工程同步实施。 第七章结论及建议7.1结论本工程为居住小区，由地下车库、住宅、配套商业服务、幼儿园等组成。总用地面积11.59hm2。占地区呈不规则多边形，东西长400m，南北宽200-300m，北高南低，海拔高程介于254-266m，沟梁交错，属丘陵地貌，东侧靠云景华庭住宅小区，东南侧靠规划的金华路，西北侧隔山体距渝合高速公路约70m，北侧有一空地为西师附中校舍（尚未开工建设），相距200m处为重庆市劳教戒毒所职工集资房，区内无拆迁安置问题。征地范围内原有少量耕地，无成片林地及大型树木、古树，植被稀疏。地块内未发现不良地质，无大量地下水存在，适合建筑。国民经济评价表明项目在经济上合理可行，具有一定抗风险能力。并具有促进地区安定团结和社会事业发展，加快城市化建设步伐，改善生态环境等显著的社会效益。7.1.1水土保持分区本工程水土流失主要产生于施工建设期。根据工程建设特点、建设区侵蚀类型、侵蚀方式及其对环境的危害，根据水土保持技术规范，确定本项目的水土流失防治分为三个区域：主体工程区、施工临时占地区和直接影响区。7.1.2水土流失防治责任范围根据本工程建设特点，工程总体布置，按照“谁开发、谁保护，谁造成水土流失、谁治理”的原则，确定项目水土流失防治责任范围为12.82hm2。其中项目建设区面积为12.17hm2，直接影响区面积为0.65hm2。7.1.3水土流失预测经实地勘察本工程扰动土地面积为12.82hm2 ；损坏水土保持设施面积为2.94hm2；土石方开挖量为28.89万m3，全部回填到征地范围内。本工程在建设期间，造成的新增水土流失总量为2.93万t（其中间接水土流失量为0.50万t，直接水土流失量为2.43万t），原地貌0.17万t。本水土保持方案实施后，减少水土流失量3.094万t。7.1.4水土保持措施根据本工程建设特点及分区情况，本工程水土保持方案主要采取了预防保护措施、工程措施、植物措施。其中预防保护措施主要有：合理选择施工工期、合理选择施工工序、严格控制土石料运输流失、加强管理等；工程措施主要有：排水沟；植物措施主要有：植树，培育缀花草坪，建设绿化景观用地等。防治责任范围内可绿化面积3.8hm2，已采取的植物措施面积3.7hm2。7.1.5水土流失防治目标工程完工后，工程施工所扰动的土地治理率达到98%；施工所造成的水土流失99.5%以上达到了治理；水土流失控制量达99.9%；植被恢复系数达到97%；最终林草覆盖率达31.9%。7.1.6方案投资估算华立北泉花园工程水土保持方案静态总投资为201.23万元。新增水土保持措施投资为89.53万元，其中工程措施68.37万元，植物措施0.03万元，临时工程1.37万元，独立费用8.55万元，基本预备费7.83万元，水土保持设施补偿费为3.38万元。主体工程包含的水土保持措施投资为111.70万元。7.2建议(1)、本工程水土保持方案的实施过程中，应实行监理制。工程竣工验收时应同时进行水保项目的验收。验收时应有水行政主管部门和各级水保部门参与。 (2)、该建设过程中应注意资金落实到位，加强对工程投资额和工程质量的控制，处理好施工垃圾、减少对林木的砍伐以及对人民的工作、生活环境的干扰；项目交付运营后需要加强环境和生态保护，积极利用新增开发土地，促进经济发展；严格按照建设程序进行规划、设计、施工，确保工程质量。(3)、施工期间对工程进行合理设计，做到分区分期开挖，使水土流失减低到最低程度，切忌遍地开挖，形成较大的水土流失面积。(4)、尽量避免雨季施工，特别是基础开挖，应避开暴雨天气。对松散的表土层可用塑料布临时覆盖，减少水土流失量。(5)、施工填方应按照建设规范要求，通过压路机反复碾压，以减少雨水对地面的冲刷，进一步减少水土流失量。(6)、加强管理，特别是施工中的土石方运送应该有专人负责，达到合理运送，减少运输过程当中的散落。 华立北泉花园工程开发建设项目水土保持方案工程特性表填表日期：2004年8月项目规模项目总占地11.59hm2（其中住宅用地2.46hm2、道路广场占地3.55hm2、绿化及其它占地5.58hm2、），总建筑面积20.60万m2（住宅建筑面积17.51万m2，商业建筑面积0.98万m2，其它建筑面积2.11万m2）。建设地点重庆市北碚区工程等级所在流域嘉陵江马鞍溪流域工程总投资2.29亿元工程总工期2003年10月～2006年10月责任范围面积12.82hm2损坏水保设施面积2.94hm2项目建设区12.17hm2扰动地表面积12.82hm2直接影响区0.65hm2水土流失预测总量3.10万t减少水土流失总量3.094万t扰动土地治理率99.5%控制率99.9%防治任务及目标地貌类型浅丘斜坡地貌省级水土流失分区公告水土流失监督区水土保持措施防治面积3.8hm2治理度99%主要防治措施及工程量缀花草皮2.4hm2植乔木1355株撒播草种0.20hm2围墙594m2挡板1331块浆砌块石（排水沟）1645.56m3浆砌块石（防洪沟）467.04m3水土流失背景值（t/km2·a）4489.6方案目标值（t/km2·a）500项目区允许值（t/km2·a）500控制比99%拦渣率99.9%可绿化面积3.8hm2植物措施面积3.7hm2植被恢复系数97%林草植被覆盖率31.9%水保投资总投资201.23万元方案新增投资中防治费86.14万元主体工程已列投资111.70补偿费3.38万元本方案新增投资89.53监测费1.05万元总投资/减少水土流失量64.81元/吨监理费1.74万元其它5.76万元方案实施期2003年10月至2006年10月方案编制单位西南农业大学水土保持规划设计研究所建设单位华立房地产有限公司地址重庆市北碚区天生桥216#地址重庆市北碚区项目负责人及电话陈晓燕法人及电话联系人及电话陈晓燕联系人及电话傅旭传真/邮编传真/邮编电子信箱Chenxiaoyan@swau.cq.cn电子信箱— 目录前言1第一章方案编制总则31.1方案编制的目的和意义31.2编制依据41.3方案编制深度及设计水平年5第二章项目及项目区概况62.1工程概况62.2工程占地及防治责任范围82.3项目区自然概况92.4社会经济102.5水土流失现状11第三章工程建设水土流失预测123.1水土流失预测时段123.2水土流失预测内容123.3扰动原地貌、破坏土地和植被的面积133.4工程弃渣量及取料量143.5工程损坏原有水土保持设施的面积及数量143.6工程类比153.7可能造成的水土流失预测163.8工程水土流失危害分析19 3.9综合分析19第四章水土流失防治方案214.1方案编制原则和目标214.2水土流失防治责任范围224.3水土流失防治分区及水土保持措施总体布局234.4水土保持方案设计254.5方案实施进度安排264.6水土流失监测29第五章投资估算及效益分析315.1编制说明315.2概算表335.3概算附件375.4水土保持防治效果分析45第六章方案实施保障措施476.1组织领导和管理措施476.2技术保障措施476.3监督管理措施486.4资金保障措施48第七章结论及建议497.1结论497.2建议50 第六章环境生态影响评价6.1对陆域生态的影响及其对策6.1.1对陆生动植物的影响6.1.1.1陆生生物现状调查在福建植被区划中，宁德市属于两个植被区的过渡地段，大部分属中亚热带常绿阔叶林区，小部分为南亚热带雨林区，后者面积很小，且原有植被破坏殆尽，几乎为人工栽培植被及灌丛代替，仅有残留雨林特征。根据宁德市林业局编制的《福建省宁德市生物多样性保护工程规划》，七都镇阔叶林面积429.9公顷，九都镇阔叶林面积1052.1公顷，石后乡阔叶林539.3公顷。常绿阔叶林分布在海拔300－900米，为山地常绿槠类照叶林带，主要树种有：甜槠、米槠、罗浮槠、丝栗栲、石栎、青岗栎、木荷；灌木层则以冬青类、弯蕨杜鹃、黄瑞木、山矾、苦竹等为主；草本层主要是蕨类、芒萁、芒草、淡竹叶等。现存的天然次生阔叶林地处洪口乡金山村、吴峰村等偏远山区，人为干扰较少，是宁德市最稳定的森林群落，植物种类丰富，层次多，具有良好的林内生境。全市野生植物113科，517种，其中蕨类17科，30种，裸子植物6科，17种，被子植物90科，470种。中低山植被里生活的兽类80多种，鸟类300多种，爬行类100多种，两栖类10多种。主要有：山麂、野猪、山羊、金钱豹、松鼠、穿山甲、黄鼠狼、水獭、狐狸、野兔、刺猬、蟒蛇、青竹蛇、眼镜蛇、银环蛇、山鸠、老鹰、乌鸦、野鸭、麻雀及蛙类和各种昆虫。宁德市有国家和省重点保护的珍贵、濒危野生植物13中，其中国家重点保护的10种，省重点保护的3种，包括桫椤、南方红豆杉、银杏、水杉、水松等。市内现有名木古树23种287株，本水库建设涉及区域的的名木古树见6-1。 表6-1项目涉及区域名木古树分布表乡镇树种数量详细分布地点七都柳杉2黄连坑村榕树1际头村九都榕树37贵村、扶摇村、九都村上宫樟树8贵村、扶摇村水松2九都胡坑尾村石后乡榕树1中心校柳杉7三望村、上洋村、芹头村、小岭村栲树2林下洋村、小际村板栗1林下洋村水松1光沃村光叶石楠1竹洋村宁德市有国家、省重点和一般保护的野生动物30种，其中国家重点保护18种（国家Ⅰ级保护的3种，国家Ⅱ级保护的15种），省重点保护的6种，省一般保护的6种，有蟒、豹、白颈长尾雉、穿山甲、苏门羚、虎纹蛙、猕猴、苍鹰、河麂、水獭、小爪水獭、大灵猫、豺、小灵猫等。6.1.1.2陆生动植物影响分析由于该水电站水库拟建区域的原生植被早已遭受严重破坏，原始森林早已不存在，现存的植被均为次生自然群落和人工营造群落，主要为灌草丛，还有少量果、竹林，库区、弃渣场、采石场等水库建设相关区没有地方特有物种分布。当地的陆生动物主要为适应农田及灌草丛生活的种类，属于广布性物种，活动范围很大，少部分植被的减少不会影响它们的栖息和生存。根据建设方初步统计数据，项目水库淹没区淹没耕地26.2公顷（其中水田17.4公顷、旱地8.8公顷），林地36.7公顷(其中生态公益林有24公顷)，淹没的植被以杉木、毛竹、龙眼、柿子、茉莉、茶树、果苗等为主，淹没区内没有珍稀物种分布。项目弃渣场的植被情况与淹没区大致相同，覆盖的植被为常见的经济作物、果林，也无珍稀物种分布。 综上述，项目所在区没有珍稀或濒危野生陆生动植物种类分布，项目施工期与运营期影响的均为较常见的动植物种，在当地多有分布，因此该水电站的不会危及陆生生物多样性，不存在造成物种灭绝的问题。根据现场勘察，该水库的建设将淹没部分七都溪沿岸两侧现有的生态公益林，根据初步调查，该片生态公益林主要功能为保持水土，面积约24公顷。因此，项目在建设过程中必须严格遵守省林业厅的有关规定和国家生态补偿制度，进一步核实生态公益林占用面积，按照规定程序报省林业厅批准后，由用地单位异地营造同等面积、数量的生态公益林。此外，由于项目施工阶段不可避免地产生较高的噪声，在无任何遮档的情况下，此类噪声的影响范围最远可达800m～1000m，将对周围的野生动物起到一定的侵扰作用，因此必须进行科学的施工管理，尽量选用低噪声先进施工设备。同时严禁施工人员偷猎盗伐滥采对自然资源和生物多样性的威胁。6.1.2对水土保持的影响6.1.2.1水土流失时段分析建设施工过程中大坝和厂房地基开挖、弃碴堆放、土石料场开采、道路施工及移民安置土地平整等施工活动将破坏原有自然地形、地貌和地表植被，损坏水土保持设施，造成局部水土流失。项目建成投入运营后，开挖扰动地表、占压土地和损坏草植被的施工活动基本终止，同时主体工程设计中的防护措施和水土流失方案得以落实后，水土流失面得到治理，水土保持设施得到恢复，水土流失也将得到有效控制，因此该项目的运营期不会再造成新的水土流失。因此工程建设施工期是本项目水土流失预测和防治的重点时段。6.1.2.2水土流失成因分析（1）降雨 降雨是土壤侵蚀的动力来源，大坝和厂房地基开挖、弃碴堆放、土石料场开采、道路施工及移民安置土地平整时期降水量的大小是影响水土流失的重要因素。降雨侵蚀因子R既取决于年平均降雨量，又取决于一次暴雨强度。（2）植被植被是影响土壤侵蚀的重要因素，项目所在地的植被多为次生植被和人工植被，群落结构比较简单。施工过程中因清除地表植被，开挖地基、开采石料、堆放弃渣等工作使土壤松动且直接裸露，均增大了雨滴对土壤作用力的强度。（3）地形地形是影响水土流失的因素之一，项目的建设会改变原有施工作业区的微地貌，加大雨水径流对土壤的冲刷作用，加之施工造成土壤疏松和风化，从而水土流失加重。（4）土壤土壤是降雨冲刷的对象，闽东山地的土壤以红壤、黄壤和紫色土为主地土壤（属于酸性岩红壤和酸性岩粗骨红壤），土壤中有机含量大部分在20%左右。6.1.2.3水土流失预测分析在施工过程中，由于土壤松散和裸露，随着机械挖土作业和工程汽车的运土作业，一些尘土会随风飞扬到空气中，并以飘移和滚动的方式带走土壤细粒，但是因此产生的土壤侵蚀量远小于因雨水冲刷引起的土壤侵蚀，并且如果在施工过程中采取适当的措施，如喷水使土壤表面呈湿润状态，就能有效地减轻土壤风蚀和尘土污染，因此这部分的土壤侵蚀不计算在内。在水土流失量分析中主要考虑因降雨等作用引起的土壤水力侵蚀。 项目所在区域降雨集中，雨季暴雨较多，降雨强度较大，为施工地土壤水力侵蚀的发生提供前提条件。在施工过程中，由于土壤松散和裸露，在雨季容易遭受雨滴溅击和地表径流冲刷而将以面蚀和沟蚀的方式产生明显的水土流失，特别是在暴雨的天气下施工，造成水土流失将更为严重。现采用土壤流失预测模型，根据当地具体情况，对施工过程可能产生的土壤流失进行总体估算和预测。运用美国农业部农业研究所通过40多年实地观察提出的水土流失预测通用模型如下：式中：A—侵蚀强度，即单位面积、单位时间流失量（t/hm2·a）K—土壤可蚀性因子（t/hm2·a）R—降雨侵蚀因子LS—地形因子P—工程因子C—生物因子预测模式各参数因子值的确定如下：（1）降雨侵蚀因子RR反映了雨滴对土壤的击溅作用以及与降雨量呈正比相关的地表径流的大小及其流速。对于常年受到降雨侵蚀的区域来说，R值的大小取决于月均降雨量和年均降雨量,Wischmeier提出的计算公式为：式中的P为年降雨量（mm）,Pi为月均降雨量（mm）。多年统计、计算结果显示，全省多年年平均R值的变化趋势是从东南沿海向西北山区逐渐递增，参考福建省降雨侵蚀力等值线，可知本项目所在地的R值约为220，且降雨侵蚀力年内主要集中分布于3—9月份，其R值占全年的83.8%，尤其是5—6月份，是一年的降雨高峰，相应地，此时R值处于峰值，该两个月的R值占全年R值的34.1%。因此，对于本项目来说，3—9月份是水土流失潜在危险较大的时期，尤其是5—6月份，是水土流失的高峰期。（2）土壤侵蚀力因子K 土壤侵蚀力因子K反映了土壤抗侵蚀强度。K值越大，敏感越高，越易受侵蚀。它的大小由土壤粒度（粘粒、粉粒、砂粒）含量和有机质决定。Wilom等人在1990年国际水土保持会上提出的计算公式为：式中：SAN——砂粒含量%SIL——粉粒含量%SLA——粘粒含量%C——有机质含量%SN——SNA/100根据土壤的理化特性，土壤侵蚀力因子K计算结果约为0.21。（3）地形因子LS坡长因子计算公式如下：式中：θ——坡度(°)l——坡长(m)（4）生物因子CC也称植被覆盖因子，其大小与植物种类、覆盖率有关。由于在开挖过程中需先破坏植被，故考虑最不利因素，既在植被被破坏，还来不及恢复的情况内下，在本评价中C值取1。（5）工程因子PP即侵蚀控制因子，对P值目前有如下的取值规定：在工程区域内地表没有植被覆盖，直接用推土机和铲土机进行施工时，P为最大值，即P=1；施工后没采取任何水土保持措施或有采取措施但见效不大的P=1。本评价中P值取1。（3）水土流失量计算 由于项目的挖方量和填方量相当，因此项目建设无需另外的土料场，此外，项目石料场岩体裸露，表面无土层和植被覆盖，基本不存在水土流失问题。所以该项目的水土流失发生的主要区域为坝址作业面、砂料场、弃碴场、引水隧洞、临时施工道路、临时设施和移民安置区。由于该项目尚无具体的移民方案，因此本项目水土流失量估算中对移民安置区的水土流失量仅作类比。项目建设施工期可能造成的水土流失总量见表6-2。表6-2项目建设施工期水土流失量施工区段侵蚀面积（hm2）侵蚀模数（t/hm2·a）侵蚀时间（年）侵蚀量（t）坝址作业面3.31481.5732.6砂料场5503750弃渣场15.335032299.5引水隧洞1.2370186.1临时施工道路1.845181临时交通桥梁0.750135临时设施5453675移民安置区――――――96.6合计4755.8经过预测估算，项目建设施工期可能造成的水土流失量约为4755.8吨。6.1.2.3可能造成的水土流失危害项目建设中，一方面扰动原地形地貌，损坏原有的土地、植被，使其原有的水土保持功能降低或丧失；另一方面在施工中形成裸露的开挖面和松散的堆碴体等，极易造成水土流失。其可能造成的水土流失危害主要有以下几个方面：（1）增加下游河道及水库泥沙淤积：水土流失发生时，流失的泥沙将随地表径流进入水库造成水库淤积。同时泥沙进入下游河道，将造成河床升高，河道变窄，影响河道行洪能力。 （2）影响土地生产力：施工过程中的各项施工设施，占用一定的土地，扰动原地形地貌，损坏原有表层土壤结构和地表植被，使地表失去良好的保护层，拦截地表径流能力下降，遇到降雨，大部分降雨直接打在土壤表面，若不采取措施有效遏制水土流失现象的发生，将使土壤中的氮、磷等有机物及无机盐含量迅速下降，土壤动植物、微生物以及它们的衍生资源减少，造成土地生产力下降。（3）水域功能下降：伴随水土流失现象的发生，悬浮物及其它有机、无机污染物质随地表径进入七都溪，使该河段的水域功能下降。（4）影响当地的生态环境：工程建设损坏原有的地表植被，短期内自然恢复到原有水平的难度较大，势必对当地生态环境造成不利影响。同时，施工中形成一定数量的裸露地表和陡坡，加剧了原有的水土流失。6.1.2.4水土流失防治措施项目建设方应严格遵守水土保持部门编制的水土保持方案中有关规定，尽可能地减轻项目施工产生的水土流失，降低项目建设对生态环境产生的不良影响。在施工阶段，建议项目严格按照设计要求确定开挖、填筑的坡度，确保边坡稳定；在施工场地、弃渣场、石料场及道路边界设置截洪沟、溢洪道、拦碴坝、排水涵洞等；科学规划施工场地布局，尽可能使主要的临时生活区及大部分施工工厂布置在较为平坦的山坡地；合理安排施工时段，避免在暴雨频发的季节进行开挖、填筑等扰动较大的施工活动。施工结束后，必须及时对开挖面裸露地表采取绿化措施，以恢复自然景观，减少水土流失；确保厂区内道路应全部硬化，不能留有土质道路，并在道路的路边种植沿阶草，防止道路形成的地表径流对草地的侵蚀；对由于项目建设使生态环境受到的不可避免或暂时性的影响，应通过选择合适的植物种类改善介质或利用物理化学方法改良介质等生态恢复的技术对生态环境予以恢复。此外，项目建成投入运营后，因水库截留，在枯水季节由于下泄流量太小，将导致七都溪入海处局部区域发生海水倒灌，使得自然水平衡受到破坏，引发土地盐碱化，影响水库下游的农业生产。 6.2对水域生态的影响及对策6.2.1水生生物现状调查通过对采集水样进行分析，共鉴定浮游生物5个门21属32种。浮游动物有2门6属6种，其中原生动物门有5属5种；节肢动物门甲壳类有1属1种；藻类有3门16属36种，其中硅藻门8属17种；绿藻门6属8种；金藻门1属1种。鉴定出的浮游生物种类总名录如下：（1）浮游动物（计:2门6属6种）A.原生动物门纤毛鳞壳虫Euglyphaciliata针棘匣壳虫Centropyxisaculeata尾波豆虫Bodocaudatus大弹跳虫Halteriagrandinella旋回侠盗虫StrobilidiumgyransB.节肢动物门桡足类无节幼体Nauplius（2）浮游植物（计:3门15属26种）A.硅藻门(8属17种)美丽星杆藻Asterionellaformosa粗壮双菱藻Surirellarobusta肘状针杆藻Synedraulna放射针杆藻变种S.actinastroides钝脆杆藻Fragilariacapucina短小舟形藻Naviculaexigua瞳孔舟形藻N.Pupula喙头舟形藻N.rhynchocephala隐头舟形藻N.cryptocephala 系带舟形藻N.cincta窄异极藻Gomphonemaangustatum中间异极藻G.intricatum缢缩异极藻G.constrictum膨胀桥弯藻Cymbellatumida箱形桥弯藻C.cistula小桥弯藻C.laevis极细小曲壳藻AchnanthesminutissimaB.绿藻门(6属8种)小球衣藻Chlamydomonasmicrosphaera美丽鼓藻Cosmariumformosulum四尾栅藻Scenedesmusquadricauda双对栅藻S.bijuga双尾栅藻S.bicaudatus二角盘星藻纤细变种Pediastrumduplexvar.gracillimum纤细新月藻Closteriumgracile绿球藻ChlorococcuminfusionumC.金藻门(1属1种)具尾鱼鳞藻Mallomonascaudata浮游生物的总平均密度为：32.05×103个/升，其中藻类密度为31.75×103个/升；浮游动物密度为：300个/升。浮游动物的优势种是旋回侠盗虫和大弹跳虫；浮游植物的优势种不明显，美丽星杆藻、异极藻、具尾鱼鳞藻、钝脆杆藻等种类的数量相对较多。浮游动物和浮游植物的种类及数量分布状况见表6-2和表6-3。表6-2浮游动物种类及数量分布状况单位：个/升种名定性定量一．原生动物门1.无棘鳞壳虫＋25 1.针棘匣壳虫＋252.滴虫＋3.大弹跳虫＋1504.旋回侠盗虫＋100二．节肢动物门5.无节幼体＋合计6种300个/升表2.浮游植物种类及数量分布状况单位:个/L种名定性定量一硅藻门1美丽星杆藻+100002粗壮双菱藻+　3肘状针杆藻+5004放射针杆藻变种+5005钝脆杆藻+25006短小舟形藻+　7瞳孔舟形藻+　8喙头舟形藻+10009隐头舟形藻+　10系带舟形藻+200011窄异极藻+250012中间异极藻+250013缢缩异极藻+250014膨胀桥弯藻+50015箱形桥弯藻+　16小桥弯藻+　17极细小曲壳藻+　硅藻门总计1724500　　二绿藻门:　　1小球衣藻+2502美丽鼓藻+2503四尾栅藻+　4双对栅藻+10005双尾栅藻+　6二角盘星藻纤细变种+25007纤细新月藻+2508绿球藻+500绿藻门总计84750　　三金藻门：　　1具尾鱼鳞藻+2500 金藻门总计12500总计:2631750从单个水样的分析结果看，该水体目前的营养水平不高，水质状况亦较好。6.2.2水库淹没区生物群落演替问题官昌水库兴建后，库区将改变原来河道的生态环境，水面较原有的天然河道扩大，流速变缓，水深度和滞留时间有所增加，上游部分有机物，营养盐将滞留库区，被淹没的土壤和植被有机物的溶出使蓄水初期，水中营养物质浓度增加，生物群落将发生一系列变化，其演变模式如图6-1：外来有机物被截留淹没土壤淹没植被浮游动物鱼类移出水体藻类CO2细菌营养物图6-1水库淹没区生物群落演变示意图（1）蓄水初期，外来滞留下的以及淹没土壤溶出的有机物和植被被细菌分解营养物质，细菌大量繁殖，营养物质被藻类利用，促进藻类的繁殖，特别喜氮性的种类，如硅藻，黄藻等。 （2）随着细菌和藻类的大量繁生，以其为饵料的浮游动物也将迅速繁生，特别是甲壳类，可能成为浮游动物的主要组成。浮游生物的演变并非一直持续下去，只是在蓄水初期较为剧烈，经过一段时间后会逐渐趋向新的平衡，建立起新的复合群落结构。（3）当水质经过较长期的滞留，流速减缓，浓度降低，被生物充分降解后可能使水体BOD5含量下降，大肠杆菌也会因自然死亡而减少。6.2.3坝址下游生态影响分析官昌水库作为七都溪六级水电梯级开发规划中第六级电站水库，上游水库闸坝的设置已经切断了河谷生命网络间的联系，使水生生物多样性减少，鱼种较为单一。该水库的建成后库区蓄水，对库区及下游区域生态环境的主要影响表现在：（1）库区的建设改变了现有的水流状态，通过人工开闸、闭闸调节水流量，满足当地用水及灌溉的要求，但是枯水季节及干旱的季节，水库充水待泄可能导致坝下游部分水体发生断流，对局部地区的水环境和生态环境产生不利影响。（2）水库蓄水后，该段水域的水流明显减速，停留时间增加，饵料生物增多，水体营养盐和生物量的增加，有利于库区内杂食性种群的生存繁殖。 第十三章环境经济损益分析环境经济损益分析是环境影响评价的一项重要工作内容，然而，经济效益比较直观，很容易用货币直接计算，而污染影响或生态环境的破坏带来的损失一般是间接的，很难用货币直接计算。因而，环境影响经济的具体定量化分析，目前难度还是较大的，多数是采用定性与半定量相结合的方法进行分析。现就宁德市官昌水库工程的环境保护投资，挽回的环境影响损失、社会和经济以及环境效益进行分析。13.1经济效益分析官昌水库工程是一以供水、灌溉为主，兼顾发电的中型水库，供水设计流量5.2m3/s，近期流量2.66m3/s，灌溉面积2700公顷。电站总装机8000Kw，共装二台水轮发电机组，单机容量4000Kw，多年平均发电量为2754万Kw·h，保证出力（P=90%）为1146Kw，装机利用小时数为3442小时。该水电站建成后电力将直接送入福建省电网，并主要向宁德供电。官昌水库工程预计总投资为15707.62万元，静态总投资额14892。98万元，建设期利息814.64万元，工程分三年实施。本工程投资利润率7.33%，投资利税率7.55%，资本金利润率26.21%，全投资财务内部收益率为8.21％，全投资财务净现值为270.92万元，投资回收期13.19年，经济内部收益率为11.06％，经济净现值6186.21万元，货款偿还期15.12年。13.2社会效益分析 本项目的建成，不仅有良好的经济效益，同时也具有良好的社会效益。该电站营运后，随着环保措施效用的产生，水土流失等灾害的减少，大大提高了电站营运的安全性，保护了人民生命财产的安全。同时，电站周边的耕地和村庄将得以保护，土地生产率提高，村民安居乐业。此外，官昌水库营运后，向福建省电网输送了大量廉价、可靠电能，大大缓解地区用电紧缺的矛盾，为我省和宁德市的经济建设做出了巨大的贡献。13.3环境效益分析13.3.1环保投资和运行费用本项目建成投产后的社会效益和经济效益是好的，但制约此工程的主要因素是环境保护问题。因此，为了将环境影响减少到最小程度，必须实施环境保护措施，投入必要的环保建设费用和运行费用，才能达到保护周围环境的要求。13.3.1.1施工期环保投资（1）水土保持投资宁德市官昌水库工程项目占地面积156.65km2，在施工建设过程中开挖大坝工程、厂房工程、道路工程，填土、取土、取石及弃土、石等，破坏地表原貌和地表植被，在降雨侵蚀力和径流冲刷力的作用下产生了剧烈侵蚀。因此，必须进行水土保持措施。根据宁德市东闽水利水电勘察设计公司《官昌水库水土保持方案报告书》中该水电站枢纽水土保持工程系统布局如下图13-1，水土保持方案工程投资具体详见表13.1。 截水、排水沟工程护坡工程拦渣坝工程复土绿化开挖边坡防治弃渣防治水电站枢纽水土保持工程系统布局土地整治和复土造林造林绿化工程采石场防治库岸不稳定体防治护坡工程挡土墙工程路面硬化林草护坡排水沟道路整治土地整治造林绿化施工临时用地防治集中处理生活垃圾防治图13-1宁德市官昌水库枢纽水土保持工程系统布局图 表13.1官昌水库水土保持方案工程投资表序号水土保持工程名称工程量投资额一建筑工程357.681大坝边坡排水沟开挖643m30.742排水沟M7.5浆砌块石287m35.613采石场天沟开挖500m30.584采石场干砌石挡土墙2000m316.375弃渣场干砌块石挡土墙18000m3147.296弃渣场浆砌块石挡土墙4500m388.007弃渣场复盖有机土61320m371.018道路回填石渣12700m328.08二植物工程106.091弃渣场林草绿化m361.322采石场林草绿化12500m25.003道路边坡林草措施55680m222.274临时道路停用后路面绿化22500m29.005厂区绿化5000m28.50三临时占用土地和料场的复土整治机械台班500个23.88四其他费用1科研勘测、设计及监理费（按一至三的3%计）14.632建设单位管理费（按一至三的2%计）9.753质量监督检测费（按一至三的0.25%计）1.224水土流失设施补偿费（按1元/m2收费）20.00五基本预备费（按一至四的10%计）53.32六项目水土保持方案工程总投资586.58（2）施工期生活污水治理投资项目开发施工期长达39个月，共需劳动日达117.35万工日，日均施工人数1000人/日，施工高期人数为1600人/日，施工人员生活污水包括：粪便污水、淋浴污水、洗涤污水和食堂污水等，需设置食堂污水隔油池，化粪池和地埋式微动力污水处理装置等约投资10万元。（3）施工作业废水治理投资施工期生产废水包括砂石料洗废水、混凝土搅拌系统冲洗废水，工程汽车冲洗废水和机械修配清洗废水等，需设置3个沉砂池和1个隔油池约需投资5万元。（4）施工期间地面水质和水土流失等监测费用约需1.0万元。 （5）根据项目可行性研究设计估算，由于水库淹没环境影响补偿费用约需452.90万元。13.3.1.2运行期环保投资和运行费用（1）生产管理活动产生水污染物治理投资运行期大坝和厂区工作人员共10人，电站检修时会产生少量含油废水。由于电站下游附近约4公里处有饮用水源一级保护区，因此，电站应设置油水分离器、化粪池及地埋式微动力污水处理设施处理少量的生产含油废水和生活污水，约需投资10万元。（2）生活区污水处理投资水电站运行期生活区布置在坝址右岸上游约1.5公里处的水库岸边上，职工和家属生活人员约141人，由于水体坝下附近约4公里处即为饮用水源一级保护区，因此，生活区应设置食堂污水隔油池、粪便化粪池和地埋式微动力污水处理设施，约需投资15万元。（3）水库蓄水初期库盆底清理投资由于水库蓄水初期被淹没的植被和土壤均会释放有机物和营养物等有害物质，需进行库盆底清理约需投资5万元。（4）生产期间设备防噪、隔声等投资水电站主厂房水轮机、发电机运转及其发电泄水以及副厂房离心风机等运转噪声、防噪、隔声等设施约投资10万元。（5）生产基地和生活区、生活垃圾等固体废物处置（设置保洁器、垃圾转运站、垃圾收集车等）约需投资20万元。（6）运行期环保设施年运行费水电站运行期生产基地和生活区的油水分离器、隔油池、污水处理、生产设备防噪、降噪、固体废物处置以及地面水质监测、绿化管理等年运行费用约需30万元）。 综上所述，宁德市官昌水库工程建设在施工期和运行期的水土保持和环保设施工程约需投资1112.48万元，约占项目总投资33777.69万元的3.3%。13.3.2水电清洁能源的环境效益（1）宁德市官昌水库装机4万KW，年平均发电量为1.704亿kw·h，以相当规模的火电厂方案进行比较。小火电煤耗取420g/kw·h，当量系数为1.1，则火电厂方案年需标煤约7.87万t，由此产生的各类废气年排放量详见表14.2。表13.2火电厂方案年排各类废气量污染物废气排放量(kg)/燃煤(t)年废气排放量(t)一氧化碳（CO）0.2318.101碳氢化合物（CmHn）0.0917.162氮氧化合物（以NOx计）9.08714.596二氧化硫（SO2）16.0*S1259.200合计1999.059*S：指煤的含硫量（%），这里按1%计。常规火电厂每万KW发电机组年排灰量约0.9－1万t，按0.9万t计，水电站与火电厂的装机效率系数取1.05，则相应规模的火电厂出灰渣量为3.43万t，其中粗渣约0.51万t，细灰2.92万t。显然，通过对替代方案的分析比较，宁德市官昌水库的建成和运行，在保证利用和开发清洁能源而获得相当电量的同时，仅工业废气一项，每年即可减少约2000t，此外，尚可减少火电厂方案运行过程中排放的大量粉尘，灰碴和废水，同时，还可避免煤矿山开采资源破坏、生态破坏以及燃料运输等引起的一系列环境问题。 （2）采用水电清洁能源大大减少了火电厂方案运行过程中排放的大量烟气、粉尘对水电站周围村庄农作物、经济作物、蔬菜和水果等的影响，同时也减少项目附近居民家庭清洗和清扫费用以及可减轻对水电站周围居民身体健康的影响损失，减少了环境污染医疗费用损失。（3）官昌水库营运后增加发电量，不仅河流年径流量不减少，而且枯水期流量增加，下游水环境容量增大，污染物扩散稀释能力增强，水环境质量提高。由此可见，水电清洁能源的环境效益是显著的。13.3.3施工期水土保持措施及环境效益分析（1）在官昌水库大坝、厂房、采石场和取土场的施工区域，若在周边上、下方分别开挖拦洪沟和排水沟能减少集雨面积和地表径流，土方施工若采取边挖、边运、边填、边压的方式，并在弃土场外侧边缘竖面建筑挡土墙和在挖方区内侧边缘竖面进行砌石，绿化等边坡防护工程，或在道路施工时，加强边坡护理、路面固化、排水等措施，可防止土壤冲刷流失，大大减少水土流失，减轻对水环境的影响，保护电站下游饮用水源的水质质量。13.3.4长期工程防护措施效益分析电站建成后，边坡工程防护措施将长期有效的起到稳固边坡土体、减少地表裸露的作用，有效地控制水土流失，防止滑坡和泥石流的产生。此外，边坡排水系统配合其它排水系统将起到分流引水，减少对土壤的水力侵蚀流失的发生，防止山洪的形成，避免对电站主体工程和防护设施及周边村庄农田等造成威胁。13.3.5绿化措施的环境效益 在本工程施工完毕后，若在适时尽早尽快地对采土、石场和弃渣场以及施工临时占用地进行绿化复垦、采取土地整平和地表处理措施，修整为早耕地，种植作物或果树，这样不仅有效地减少水土流失，而且可增加耕地面积，减少植被损失，恢复工程对生态环境的不利影响。另外，道路施工完毕后，若及时对道路边坡植草防护，能起到稳定坡面防止崩塌的作用。此外，在主体工程完成，公路修建后，通过对厂区及周围公路两旁等进行植树种花种草，营造绿地，美化环境后，官昌水库及其周边的生态环境将会得到大大的改善。第十四章梯级开发规划环境影响简析14.1引言该项目为七都溪六级水电开发规划中的的第六梯级水库电站。该项目所在流域水电梯级开发可使七都溪的水能资源得到更充分利用。但流域水电梯级开发是一种高度干预河流生态的活动，不但会从根本上改变河流和流域的生态系统、资源情势和社会结构，而且对环境影响也具有群体性、系统性和累积性等特征。对于每一个梯级水电站来说，虽然开发工程发生于点上，但对生态影响却可能上及源头、下至河口，从而造成流域性影响。因此，水电工程环境影响评价工作应持有流域观念，是一种以单项开发工程（点）环境影响评价为主、兼有流域开发规划（线）环境影响评价性质的工作。由于七都溪六级水电开发规划环境影响评价工作目前尚未进行，故有必要对该项目所在流域水电梯级开发规划环境影响进行简要分析。14.2水电梯级开发概况七都溪是宁德仅次霍童溪的第二大河流.发源于县境内虎贝乡第一旗.流径白岩,洋中,大泽溪,大港,管仓,马坂.在七都注入三沙湾.河流深切,支流派生.沿途有溪坂尾溪,洋中溪,石后溪,华镜溪等支流汇入.干流全长58公里,流域面积333.45平方公里.总落差820米,平均坡降14.13‰ .城内大部分为中等切割构造侵蚀之中低山区.河流穿行于崇山峻岭间.河床陡峻,水流湍急.落差主要集中在虎贝桥头村至洋中长潭11.7公里河道和洋中乡下山村至大港之间.虎贝至桥头段,长潭至林坂以及溪口以下河段.处于山间盘谷高丘洪冲积地貌单元中,地形起伏小,地势平缓,阶地明显,形成山谷小盆地,宜于修建蓄水工程.流域植被覆盖良好,雨量充沛,多年平均降雨量2150毫米,径流深1425毫米.七都溪六级水电开发从上游至下游依次为：桥头水库电站——正常蓄水位810米，坝高55米，控制集雨面积29.6平方公里，多年平均年流量1.32秒立方米，有效库容1703万立方米，总装机容量8000kw，保证出力2124kw，多年平均年电能1721万kw·h。长潭水电站——正常蓄水位572.3米，坝高40米，控制集雨面积68平方公里，多年平均年流量3.1秒立方米，有效库容50万立方米，总装机容量10000kw，保证出力1610kw，多年平均年电能2934万kw·h。洋中水电站——正常蓄水位383.5米，坝高2米，控制集雨面积96平方公里，多年平均年流量4.39秒立方米，总装机容量1200kw，保证出力338kw，多年平均年电能559万kw·h。大泽溪水电站——正常蓄水位319.9米，坝高39米，控制集雨面积187.5平方公里，多年平均年流量8.61秒立方米，有效库容11万立方米，总装机容量kw，保证出力3364kw，多年平均年电能6281万kw·h。大港水电站——正常蓄水位154米，坝高22米，控制集雨面积269平方公里，多年平均年流量12.22秒立方米，有效库容72万立方米，总装机容量14000kw，保证出力2143kw，多年平均年电能4276万kw·h。官昌水库电站(拟建)——正常蓄水位69米，坝高55.4米，控制集雨面积312.5平方公里，多年平均年流量13.12秒立方米，有效库容2300万立方米，总装机容量8000kw，保证出力1146kw，多年平均年电能2754万kw·h。 14.3水电梯级开发主要环境影响概述14.3.1有利影响简评（1）由于七都溪水电梯级开发将充分利用水能资源，各座梯级水库均具有日调节性能，可提高保证出力，增加年发电量，对地方电网调峰和补偿起骨干作用，从而有力促进地方工农业生产和社会发展，不但能获得良好的直接经济效益，而且能产生显著的间接经济效益。为宁德地区社会经济发展提供廉价、清洁、可再生的能源。（2）由于七都溪水电梯级开发将明显减少火电生产年耗煤量，降低煤矿采运压力，减轻地方和跨区域环境污染和生态破坏，腾出环境容量开发经济，从而有力促进清洁生产发展，实现增电减煤、增产减污的目标，具有良好的环境效益。例如，按我省电网火电厂单位电能耗煤约350g／kw·h计，六座水电站年发电总量1.8616亿kw·h，每年可节约火电用煤总量6.4806万吨，减少二氧化硫产生总量1037吨，减少固体废物产生总量21061.95吨（其中灰分16201.45吨，粗渣4860.5吨），并节省大量燃料燃烧时消耗的氧气和减少大量燃料燃烧时产生的二氧化碳温室气体。可见，七都溪水电梯级开发有利于减少火电燃煤，有利于减轻环境污染危害，有利于控制酸雨的发展，有利于改善和提高环境质量。同时也为山区以水电能源代替薪柴燃料提供了可能，从而有力地保护森林资源，有效地防止水土流失，对山区维持生态平衡和改善生态环境，都能起着积极的作用。（3）由于七都溪梯级水库具有多年调节性能，使七都溪枯水期调节流量增加,七都溪水电梯级开发后各座日调节水库调蓄作用，将进一步七都溪下游枯水期流量，从而使七都溪下游河段枯水期径污比提高和水污染物得到更好的净化，并使七都溪入海河口枯水期盐水浓度得到更好的冲淡（枯水期河口正值高盐期），减少咸潮入侵历时和上溯距离。故枯水期流量增大，有利于减轻污染和改善水质，对下游区域工业、农业（包括灌溉和养殖）、生活用水在质量和数量上将提供更有力的保障。 （４）由于七都溪已建具有季调节、年调节性能的若干电站水库，，防洪库容较大，拦蓄洪水、削减洪峰能力较强，因而有效地控制了上游型洪水，提高了七都溪中、下游河段防洪标准。处于七都溪下游的官昌水库电站开发后，其六座水电站水库总库容合计4169万立方米，各座电站水库可利用预报预泄技术而腾出空库迎汛，参与拦蓄上游型洪水，因而对减轻中下游地区尤其是来自上游型洪水灾害及其生态破坏将起积极作用，发挥一定的防洪效益。。（5）由于七都溪水电梯级开发将形成六座狭长河道型水库，各座梯级水库与原来水浅、滩多、流急的天然河道相比，水深明显增加，水面明显扩大，水流明显减速，湿地资源增生，加之上游有机物质和营养盐一部分因物理、生物拦截作用而将滞留在各座梯级水库内，库水适度变肥、变清，有利于饵料生物的生长和繁殖，鱼类索饵条件将明显改善；由于枯水期各座梯级水库下泄流量都将比建库前增大，冬季各座梯级水库坝下及下游河道水深也都相应增加，鱼类越冬条件将有所改善；由于各座梯级水库库水交换迅速，水温基本不发生变化，每年下泄和入海径流总量不变，中下游地区有机物质和营养盐补充量较大，故拦截在各座梯级水库内的有机物质和营养盐占流域总量的比重不大，中下游河道、河口饵料资源仍然比较丰富；七都溪各座梯级水库形成对七都溪上游河道饵料资源没有明显影响，但对全流域河海性（过河口性）洄游鱼类和江河性洄游鱼类自然繁殖育苗将产生明显不利影响。因此，在保护好现有鱼类自然产卵场并加以人工繁殖和放流鱼苗的前提下，七都溪水电梯级开发将使鱼类资源总产增加。（6）由于七都溪水电梯级开发将提供一定劳务市场，从而增加当地居民的劳动就业机会，提高人均经济收入水平。 （7）在七都溪六级水电开发方案中，各座梯级水库电站建设均不涉及自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、森林公园、珍稀或濒危野生陆生动植物生境和名木古树保护地等陆域生态环境敏感目标，水库淹没区尚未发现可开采的重要矿产资源分布。14.3.2不利影响简评（1）在七都溪六级水电开发中,对于河床式电站，由于上一座梯级水库发电尾水位与其坝下方河道枯水位或下一座梯级水库正常蓄水位相接，因而在枯水期形成其坝下跌水段对水环境和生态的不利影响局限于每日水库充水待泄的若干小时；对于引水式电站，不但具有河床式电站枯水期跌水段特征，而且由于渠道引水发电，若水库在枯水期和平水期不按合理确定的最小下泄流量向坝下放水泄流，则在水库坝址至发电厂址之间河道还会处于较长时期的脱水或半脱水状态，从而造成该河道季节性断流，对水环境和生态的不利影响是较为严重的。（2）在七都溪六级水电开发中，涉及居民住户搬迁及迁移人口；涉及淹没耕地和林地资源；所有水库电站均不涉及城镇迁建问题。由于七都溪六级水电梯级开发过程中移民人口总数不大，工程占用和水库淹没土地资源总量不多，加上当地人口密度较低，土地资源较为丰富，森林覆盖率较高，人均耕地面积中等，人地关系较为缓和，因而所涉及的水库淹没、土地占用和移民安置问题及由此而带来的环境污染和生态破坏问题不会很突出。（3）在七都溪六级水电梯级开发过程中，由于地基开挖、料场开采、土石填筑和弃碴堆放，将不可避免地改变地形地貌，清除原有植被，扰动土体，损坏原有水土保持设施，使土壤松散、搬移、堆填和裸露，容易产生新的水土流失。若不采取科学有效的、切实可行的水土保持措施，无疑会产生新的水土流失，从而加剧流域的水土流失。 （4）由于七都溪各座梯级水库电站所处位置，原生植被早已遭受严重破坏，原始森林早已不存在，现存的植被均为次生自然群落和人工营造群落，主要为灌草丛、果树和作物；陆生脊椎动物以适应农田及灌草丛生活的种类为主；这些陆生动植物属于广布性物种；库区及施工活动区没有地方特有物种分布，也没有珍稀或濒危野生陆生动植物种类分布。因此，七都溪水电梯级开发对陆生动植物资源的不利影响仅表现在物种分布范围和生境面积有所缩小，但不会造成任何陆生物种灭绝，不存在危及陆生生物多样性问题。（5）实践证明，筑坝建库蓄水对河流水生生态有很大的改变，七都溪各座梯级电站水库建成后，该河段水面明显扩大，水流明显减速，部分泥沙沉积，饵料生物增多，致使喜生活于缓流水或静水环境的鱼类成为优势种类，而原先栖息于该河段适应急流水环境生活的鱼类因不能适应这种环境变化而明显减少，结果是鱼类种群趋向单一化；七都溪各座梯级电站水库建成后，虽然低坝深闸和日调节水库能较常泄流放水，不完全阻隔鱼类洄游通道，但由于众多的大坝层层隔断河道和重重阻碍鱼类洄游通道，众多的水库蓄水层层改变水文条件（水流变缓对产漂流性卵的鱼类不利）、淹没沙滩水草和重重占领鱼类产卵场，势必严重危害河海性洄游鱼类和江河性洄游鱼类自然繁殖育苗，从而导致全流域水生生物多样性降低。（6）由于七都溪六级电站水库的拦沙作用,使其下泄水流含沙量逐级减少，最终致使河道推移质沙源基本被切断，悬移质泥沙大多被拦截，来沙总量明显减少，河床冲淤平衡破坏，冲沙能力增强，由于这种冲刷是逐渐发展的，只要注意加强河道监测，及时采取护岸、加固、整治、改建、疏浚和冲淡等相应措施，不致造成严重危害。 （7）由于水库蓄水，库水流速减缓，紊动扩散能力减弱，复氧能力降低，加上库水滞留时间短，对污染物的降解净化作用小，因而库水及其下泄水污染物浓度会有所增加；土地淹没和泥沙淤积也会释放部分污染物；营养物逐渐积聚也会促进藻类增殖和促使富营养化启程。七都溪各座梯级电站水库建成后，由于众多的水库蓄水层层改变河流水文、水力学条件和重重积累水污染物，势必造成该河段及其下游河流水污染物浓度的提高和环境容量的降低。因此，必须高度重视强化流域污染综合防治，努力降低各种污染源强，严格实行污染物排放总量控制，确保河流水质达标。（8）在七都溪水电梯级开发施工过程中，由于各座梯级电站水库建设施工作业均具有工程量较大、施工人员较多、施工强度较高、施工期限较长、施工设备较多、能耗物耗较大的特点，施工期间产生的各种废水、废气、扬尘、噪声和固体废物对周围环境质量和人群健康也会有一定的不利影响。此外，各座梯级电站运行期也有生活污水、垃圾、油烟和机械噪声产生。但这些不利影响可通过采取适当的措施加以减缓，不致产生严重危害（9）由于水电梯级开发将重新分配用水权、用水方式，无论怎样平衡，都会有的受益和有的受损，因而可能引发社会矛盾问题。此外，七都溪水电梯级开发还可能产生目前尚未被认识和潜在的生态影响与环境问题。因此，必须对水电开发生态影响与环境问题进行经常调查、长期监测、深化认识、动态管理和及时补救。14.4水电梯级开发环境保护工作建议从上述分析可知，七都溪水电梯级开发对环境的影响是广泛而深刻的，有利影响和不利影响并存，利弊交织。在诸多影响因素中，有直接和间接的、有长期和短期的、有即见和潜在的、有可逆和不可逆的、有重大和轻微的。对于不利影响因素，在采取相应对策和得力措施后，大多可得到有效减缓或避免，从而可使总体影响效应实现利大于弊。因此，只要本着对人民、对后代、对历史负责的精神，严格执行环境保护法规，对不利影响给以高度关注，采取得力措施，认真加以落实，使其减小到最低程度或允许限度。为此，对七都溪六水电梯级开发环境保护工作提出如下建议：（1）开展七都溪水利水电开发水环境与生态影响问题及其对策调查研究，制定和落实全流域水污染防治与生态保护措施规划及其实施计划。（2）按照“统一领导、分支管理、分层负责、责任到底” 的原则，建立七都溪流域水利水电开发水环境与生态监测系统及其预报网络，全面了解和系统掌握水环境与生态因子变化情况，为环境保护管理决策提供科学依据，做到及时发现问题、及时采取对策。（3）根据流域水资源季节分布规律和空间分布特征，统筹兼顾，综合平衡，制定全流域及其各河段梯级水库合理联合调度方案，理顺各座梯级水库水位保有量、发电量和各种用水（生产、生活、生态需水）以及防洪等之间的关系，确定科学限度，实行统一调度和指挥。（4）七都溪各座梯级水库应合理确定坝下最小下泄流量，可配置备用最小发电机组来充分利用最小下泄水能，确保避免河道枯水期脱水段形成和季节性断流产生。（5）七都溪流域各座梯级水库应依法建造过鱼设施或者采取其他补救措施，促进河流鱼类资源的自然增殖，保护河流水生生物多样性。（6）七都溪及水库两岸应严格禁止开山、开矿、采石和取土，其河流和水库最高水位线以下岸坡和滩地应严格禁止弃土、弃石、堆沙和堆渣。同时，应搞好全流域废弃土地整治和受损生态系统修复工作。（7）七都溪流域及水库两岸应加强封山育林育草和植树造林种草，搞好森林草被防火和病虫害防治工作。同时，应搞好全流域森林资源合理利用监督和保护管理工作。（8）七都溪流域应建立以小流域为基本单元的水土流失综合防治体系，搞好水土流失预防、治理和水土保持监督、管理工作。（9）七都溪流域各座梯级水库应采取得力的防范和应急措施，注意防治库岸失稳、库区渗漏、坝基破坏和水库垮坝，尽力避免发生地质灾害和垮坝危害。（10）七都溪流域各座梯级水库电站还应采取适当的措施，对施工期和运行期废水、废气、噪声和固体废物进行处理达标，并解决好相关问题如移民安置、人群健康和社会安定问题。 第八章人群健康影响分析8.1人群健康现状调查根据蕉城区2001年甲、乙类传染病发病情况的调查结果，拟建项目相关区域蕉城区、七都乡、九都乡的主要传染病及其发病、死亡情况见表8.1。表8.1拟建项目区域人群健康现状统计结果病名发病情况蕉城区七都乡九都乡病毒性肝炎发病数213162发病率（1/）239.9859.8216.42死亡数死亡率（1/）细菌性痢疾发病数62发病率（1/）6.767.47死亡数死亡率（1/）伤寒发病数302发病率（1/）33.87.47死亡数死亡率（1/）梅毒发病数4186发病率（1/）46.1929.9149.27死亡数死亡率（1/）斑疹伤寒发病数302发病率（1/）33.87.47死亡数死亡率（1/）肺结核发病数92123发病率（1/）103.6544.8624.63死亡数死亡率（1/）从表8.1可以看出，官昌水库所在地蕉城区及库区周围地区，传染病总体发病情况不是太严重，但其中肝炎、肺结核发病率相对较高。 8.2人群健康影响官昌水库工程为新建项目，周边环境未受到污染，由表8.1表明，该区域的传染病是以消化系统和呼吸系统为主。项目的建设将使得生态环境发生一定的变化，它将对居民的健康效应发生影响，有些病原可能因水库的水位上升而传播；有些疾病可能因大量的施工人员的进入而出现。该项目开发可能对人群健康影响主要有施工期和运行期两个方面。8.2.1施工期人群健康影响分析本工程施工期高峰人数可达380人/天。施工人员来自四面八方，外地人员与本地人员形成施工共同体，且在工作及生活中经常互相接触，由于人群构成复杂，生活习俗不一，体质状况各异，免疫能力有别，各种病原携带者可能存在，人群易感性增强，多种疾病传播途径并存。因而，若未搞好卫生防护工作，可能引发（消化道、呼吸道、虫媒）传染性疾病，甚至造成交叉感染和流行蔓延，将对人群健康产生不利影响，应引起足够重视。施工期还存在人群意外伤害风险，场地施工、民宅迁建、公路改线以及通讯、输电设施改建等作业中，应采取有效的安全措施，预防、避免工伤事故的发生。8.2.2运行期人群健康影响分析运行期由于水库淹没和库区淤积提高地下水位和洪水回水位，对人群健康产生不利影响的可能因素有：水库饮用水源污染、浅水库区虫媒（雌性按蚊）孳生、水库蓄水野鼠入村，因未搞好卫生防护工作，将可能引发（消化道、虫媒、透皮）传染疾病，由于官昌库区无血吸虫病的发病史，库区地形及其生态条件也不适宜钉螺的生存。因此运行期血吸虫病对水库没有大的威胁，不同蓄水位的影响也无明显差别。 疟疾等的传播主要依靠雌性按蚊的传播，按蚊主要孳生地为不平整的低洼地、长水草的塘沼和稻田等，而官昌水库位于七都溪下游，属中等切割的低山峡谷区，河谷形态以“V”字型峡谷为主，两岸山势较对称，河流深切，河床基岩裸露，落差大，淹没区不存在大的未平整的低洼地、长水草的塘沼等，因此运行期水库的淹没不会造成按蚊的转移及疟病的传播。由于官昌水库淹没陆域不大而扩大水面不多，故水库对局地理气候影响很小；“V”字型峡谷的河道两岸以草木地为主，库区仅淹没水田、旱地计393亩、房屋及附属建筑物1.3万M2、基本无淹没鱼塘等原有疫源地；水库淹没区鼠类分布密度不大，水库建成蓄水初期因水位上升迫使鼠类向库区岸边村庄迁移数量不多，自然疫源地范围不会明显扩大，因此库区岸边现有村民感染鼠类自然疫源性疾病如钩端螺旋体病和流行性出血热等的概率不会明显增加。由于水库下游区域农田灌溉和农村饮水由水库保证供水，故水库对坝下农业生产和农民生活用水不产生影响。此外，水库区域虽然目前存在肝炎、细菌性痢疾、伤寒、梅毒、肺结核等传染病，然而这些疾病的传播途径不受水库蓄水的影响。总体来说，官昌水库运行期对人群健康影响不大。必须指出，该项目施工期和运行期对人群健康影响（包括传染疾病和意外伤害）风险存在较多的不确定性因素，如运行期水位涨落、淹浸、风浪可能将导致岸坡路基局部地段发生崩塌、滑坡等失稳现象，由于洪水的复杂性、突发性导致的水库大坝安全问题等等，万一发生，所造成的生态破坏、生命危害和经济损失将是巨大的。因此要有防范措施和应急计划，做到居安思危、有防无患。8.2.3建议⑴ 施工期搞好卫生防疫工作，设置职工卫生所，在施工人员进入工地前对其进行体检，发现有传染疾病的应及时治疗并禁止其进入工地；在施工期间对患病或是受伤的施工人员及时治疗，并对所有施工人员定期进行全面的体检，至少每半年一次；⑵成立专门的环卫队伍，施工生活区设置生活垃圾回收站或垃圾筒以及卫生厕所，对生活垃圾和污水进行无害化处理；⑶加强施工区域卫生管理，积极消灭蚊蝇孳生场所，努力防范鼠害发生；加强施工区生活饮用水净化和消毒处理，施工人员饮用水要符合《生活饮用水卫生规范》（2001年9月）的要求。⑷加强环境和水源监测，了解可能发生的疾病（消化道、呼吸道、虫媒）病源的产生、分布、变化规律，以便有的放矢地加强防治措施。第6章污染防治措施和对策建议6.1施工期污染防治措施6.1.1大气污染防治措施（1）混凝土搅拌是施工期主要固定尘污染源，对拌和设备应有较好的密封，从业人员必须注意劳动保护，搅拌地点应选在其主导风向下方300米内无敏感单位的地方。（2）加强施工现场的管理，水泥、石灰等材料运送时，运输汽车应完好，不得超载，并尽量采取遮盖、密闭措施，以防泥土洒落，以减少起尘量。水泥、石灰等容易飞散的物料，应统一存放，并采取盖棚等防风遮挡措施；砂石的筛料，水泥的拆包等应在避风处进行，起尘严重的场所四周要加设挡风尘设施。（3）为防止场地起尘，应配备洒水车，必要时相关路段洒水处理，使表面有一定的湿度，减少扬尘。6.1.2噪声污染防治措施（1）施工单位应注意施工机械保养，维持施工机械低声级水平，给在较高声源附近工作时间较长的工人，发放防声耳塞，并按《工业企业噪声控制设计规范》（GBJ87-85）中的有关规定，合理安排工作人员作业时间或进行工作轮换。（2）昼间施工时应确保施工噪声不影响运输路线沿线的居民生活环境，噪声大的施工机械在夜间22∶00～6∶00停止施工，主要运输通道也应远离居民区。噪声源强大的作业可放在白天（6∶00～22∶00）或对各种机械操作时间作适当调整。运输建筑材料的车辆，要做好车辆的维修保养工作，使车辆的噪声级维持在最低水平。 （3）除施工场地西南方400米处有一居民点下李村外，施工场地周围无敏感点。因此，噪声对周围环境的影响较小。但考虑到夜间可能会有高噪声设备的突发性噪声对下李村的影响超过限值，因此必须加强管理，掌握周围居民的作息时间，合理安排施工，尽量不在夜间进行高噪声设备的施工作业，混凝土需要进行连续作业时应先做好人员、设备、场地、材料的准备工作，将搅拌机运行时间压缩到最低限度。6.1.3水环境保护措施（1）施工人员集中的居民点的生活污水，不得随地倾倒以防流入取水地点，应设有临时集水池、沉砂池等临时性污水简易处理设施。另外，还需设置干厕或临时冲水厕所。（2）各类施工材料应有防雨遮雨设施，工程废料要及时运走。（3）施工过程中，因挖、填土方，遇到雨季会引起河流水质浑浊，造成水中悬浮物浓度升高。为防止施工对水体的污染影响，应合理组织施工程序和施工机械，安排好施工进度。6.1.4对固体废物的防治措施施工人员临时居住点生活垃圾集中堆放，由施工车辆送至城市垃圾处理场，防止生活垃圾污染水源。施工产生的建筑垃圾按要求应该运到规定地方堆放。6.2营运期污染防治措施6.2.1大气污染防治措施本工程产生的大气污染物主要是恶臭，是无组织废气，它是污水处理厂产生的二次污染物，主要分布在格栅沉砂池、氧化沟和污泥脱水机房等区域。目前应用的恶臭治理方法主要有氧化法、吸收法和吸附法，另外，还有空气稀释法、掩蔽法、小球除臭法等。在美国主要采用高温直接催化燃烧、活性炭吸附、湿法吸收等方法；日本除了上述方法外，还采用臭氧氧化、生物氧化等方法。由于恶臭气味是由单项物质造成的，脱臭就是要去掉这种物质，所以从整体上讲恶臭污染是可以治理的，而且往往需要多级治理，因为当脱臭设施的脱臭效率达到97%时，臭气强度只降低50%，脱臭效率达到99%时，尚存三分之一的臭气强度，因此只有尽可能提高脱臭效率，才能基本达到无臭强度。但由于一般污水处理厂恶臭产生源面大量小，要想从整体上收集治理是不现实的，为此只有以设置卫生防护距离来减轻恶臭对外环境的影响，根据前面的分析，某市西湖污水处理厂恶臭主要产生源污泥脱水机房的卫生防护距离为200米。为此，根据项目平面布置图计算，需要增加征地约2000平方米，投入约19万元。此外，在厂区内还应采取下列措施：（1）提高绿化率，美化厂区。设置规定的卫生防护隔离带；（2）强化管理，产生的污泥堆放在指定的场地，及时外运；（3）加强日常环境监测。6.2.2污泥填埋防治措施污泥采用卫生填埋措施处置时，应采取下列对策： （1）考虑城市周围是否有适合填埋的低地或谷地，以及环境卫生问题；（2）由于污泥中含有的各种有毒有害物质经雨水的浸蚀和渗漏会污染地下水环境，因此建设污泥卫生填埋场如同建设生活垃圾卫生填埋场一样，地址须选择在底基渗透系数低且地下水位水不高的区域，地基需作防渗处理，填坑铺设防渗性能好的材料，另外还应配设渗滤液收集装置及净化设施；第7章环境影响经济损益分析本项目的环境经济损益分析，旨在根据项目的特性、总投资及经济价值，分析其经济效益、环境效益和社会效益，并估算项目的环保投资，分析环保投入所能产生的经济效益。从经济效益、社会效益和环境效益协调统一的角度来讨论项目建设的意义。7.1工程经济技术指标1、处理规模：5万t/d；2、项目投资：5872万元3、年总成本817.22万元，其中电费230.39万元，折合每吨水的处理费用为0.447元，其中电费0.281元；为维持正常运行所需的成本费用，需从水费中收取0.49元的排污水费。7.2环保投资估算根据拟建工程周围环境状况及本评价报告中所提出的设计、施工及营运阶段应采取的各种环境保护措施，估算出该项目环境保护投资，见表7-1。所列一次性环保投资188.5万元，占工程总投资3.21%。表7-1拟建项目环境保护投资一次性环保投资序号项目数量单价金额（万元）备注1厂区绿化、美化35448m220元/m270.90已列入主体工程2监测分析仪器503施工期监测2年1万元/年24施工期环保费（洒水、弃渣、临时污水处理等）55设置卫生防护隔离带（征地费用）2000m295元196尾水消毒设施207人员培训66人2000元/人13.28其它不可预见费（按上述费用的5%）8.4合计188.5 营运期环保投资1营运期监测a102格栅截留物及沉砂运输、处置a15元/t4.17.5t/d3剩余污泥运输、处置a40元/t3121t/d4尾水消毒(液氯)a0.2元/t8.0用量40t/a合计a53.17.3环境经济损益分析7.3.1环境效益污水处理厂是一项环保工程，所以它的主要效益也就体现在对水污染物的削减上，表7-2是按污水处理厂进水水质类比调查统计计算的水污染物削减量，表7-3是按现状监测结果的平均值统计计算的水污染物削减量。表7-2项目建成后主要污染物削减量项目进水出水削减量(t/a)削减率(%)浓度(mg/L)污染物总量(t/a)浓度(mg/L)污染物排放量(t/a)SS200365020365328590BOD5100182520365146080CODCr2003650601095255570NH3-N25456.315273.8182.5　40注：表中进水污染物浓度按污水处理厂进水水质类比调查资料统计，水量按5万m3/d计。表7-3项目建成后主要污染物削减量项目进水出水削减量(t/a)削减率(%)浓度(mg/L)污染物总量(t/a)浓度(mg/L)污染物排放量(t/a)SS262.664792.45203654427.4592.4BOD542.01766.520365401.552.4CODCr68.71255.6601095160.612.3磷酸盐5.1994.90.59.1385.7790.4注：表中进水污染物浓度按现状监测结果的平均值统计，水量按5万m3/d计。7.3.2经济效益分析（1）项目建成后将极大地改善某江鹰潭段和某河的环境质量状况和周边的生态环境。（2）项目建成后可提供5万t/d的污水处理能力，将缓解服务范围内现有工业企业污水处理的压力，为企业的进一步发展创造必要的条件。 （3）项目建成后将改善受纳水体的环境质量状况，减少服务区范围内的细菌滋生地，减少疾病的传播，提高城市环境卫生水平，降低居民医药费开支。7.3.3社会环境损益分析（1）改变城市整体形象，优化城市投资环境，增强城市总体竞争力。目前，某市的城市污水直排入受纳水体，作为某市第一座污水处理厂，其建成运行后可使某市的污水处理率得到提高。另外，污水处理设施是城考的一项重要指标，反映了城市基础设施建设水平。因此，本工程的实施对彻底改变城市整体形象，优化城市投资环境，增强城市总体竞争力均有促进作用。（2）该工程的实施将刺激当地的经济需求，带动当地经济发展，有利于当地建筑、建材、商业等行业的发展。工程建成投入运营后，对当地的经济发展也有一定的促进作用。（3）该项目建成后能提供一些工作岗位，将解决一部分社会人员的就业问题，对缓解当前社会上普遍存在的就业紧张的状况是有一定的益处的。总之，某市西湖污水处理厂的建设将改善城区居民生活环境和工农业用水状况，有效地控制城市水污染，有利于改善城市污水受纳水体――某河和某江鹰潭段的环境质量状况，提高城市环境质量，优化城市投资环境，促进城市社会经济的可持续发展。同时随着工程建设期和营运期的环境保护措施的落实，将使该工程的社会效益和经济效益远大于环境损失。因此本工程的建设利大于弊，工程的建设是可行的。'