广东省某铁矿区下告矿段工程水土保持方案

'GeneratedbyUnregisteredBatchDOCTOPDFConverter2012.4.319.1599,pleaseregister!目录1前言.....................................................................................................32方案编制总则.........................................................................................52.1方案编制的目的和意义....................................................................52.2编制依据..........................................................................................63项目及项目区概况..................................................................................93.1开发建设项目概况............................................................................93.2项目区概况.....................................................................................184水土流失预测.......................................................................................234.1水土流失预测的目的意义..............................................................234.2水土流失成因分析.........................................................................234.3水土流失预测时段、分区..............................................................234.4预测的内容及方法.........................................................................264.5水土流失预测.................................................................................265水土流失防治方案...............................................................................345.1方案编制的指导思想、原则和防治目标........................................345.2防治责任范围.................................................................................355.3水土流失防治分区.........................................................................365.4主体工程水土保持功能评价..........................................................375.5防治措施总体布局.........................................................................385.6水土保持措施布置.........................................................................405.7方案工程量及实施进度安排..........................................................456水土流失监测.......................................................................................476.1监测的指导思想和原则..................................................................476.2监测规划........................................................................................476.3监测成果........................................................................................49-1- GeneratedbyUnregisteredBatchDOCTOPDFConverter2012.4.319.1599,pleaseregister!6.4监测的实施.....................................................................................496.5监测频次........................................................................................497水土保持投资估算及效益分析.............................................................517.1编制说明........................................................................................517.2编制方法........................................................................................517.3估算水平年.....................................................................................537.4工程投资及年度安排计划..............................................................537.5效益分析........................................................................................548方案实施的保证措施............................................................................578.1组织领导和管理措施......................................................................578.2技术保证措施.................................................................................578.3资金来源及管理使用办法..............................................................598.4监督保障措施.................................................................................599结论及建议...........................................................................................609.1结论................................................................................................609.2建议................................................................................................60-2- GeneratedbyUnregisteredBatchDOCTOPDFConverter2012.4.319.1599,pleaseregister!1前言广东省某铁矿区下告矿段工程位于某县某镇，属新建生产类建设项2目，探矿权范围3.15km，矿体赋存空间为650×290×490m，采用洞挖的开采方式，矿产内蕴经济资源量3000万吨，设计年处理矿石80万吨，工程估算总投资2.34亿元。2003年，我国钢产量达到2.2亿t，成为世界上第一个年产钢超过2亿t的国家。这一指标是我国钢铁工业在连续数年持续高增长的基础上取得的，在我国钢铁工业发展过程中具有划时代的重要意义。中国是世界铁矿石第一大消费国。目前国内铁矿资源短缺非常严重，仅能满足需求的50%左右，近一半要依靠进口。今后随着钢铁产能的增大，铁矿石的缺口也随之扩大，进口量将大增。业内人士一致认为，今后很长时期我国铁矿石的需求增长速度将超过钢铁需求的增长速度。鉴于世界矿业资源集中度越来越高，国际铁矿石市场供应趋于紧张，已经对我国钢铁企业用矿安全和成本构成较大威胁，因此，需要增加国产铁矿的生产量。业内权威专家对我国国内已有的铁矿矿山现状及其今后若干年的生产能力分析表明，国内已有矿山增大产能的潜力不大，需要较大量地新建铁矿山项目。下告铁矿矿区地理位置优越，交通便利，基建材料和生产材料可就近采购，运输方便，供电、供水条件具备，外部协作条件较好。矿区铁矿资源丰富，矿产内蕴经济资源量3000万吨。本矿石矿物组成简单，金属矿物为磁铁矿，经选矿试验表明，属易选矿石，可采用常规工艺流程处理。本项目的建成投产，可增加当地财政收入，成为当地新的经济增长点，可解决600多人就业（含采矿外包人员），有利于提高当地消费水平，有利于改变当地人文环境，可与附近其它企业一起，拉动相关产业的发展，加快脱贫致富步伐。总之，下告铁矿外部建设条件较好，内部条件具备；其产品铁精矿系国家紧缺产品，在今后长时期内有稳定的销路；项目对当地的经济、社会发展将产生较大的积极影响和推动作用，因此，有必要进行开发建设。-3- GeneratedbyUnregisteredBatchDOCTOPDFConverter2012.4.319.1599,pleaseregister!项目区属低山丘地貌类型，属于热带气候，具有雨量充沛、湿度大、夏季长、热量丰富的特点。在广东省人民政府公告的水土保持“三区”划分中，该项目区属于水土流失重点治理区。为了使铁矿区开发与周边生态环境相协调，预防和治理因铁矿区开发造成的水土流失，优化美化投资环境，保持生态平衡，根据《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水土保持法实施条例》、水利部1995年第5号令《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》等法律法规，凡从事可能引起水土流失的生产建设活动的单位和个人，必须在项目可行性研究阶段编报水土保持方案，并根据批准的水土保持方案进行前期勘测设计工作。为此，2004年11月，某市水利水电勘测设计室受广州市某有限公司委托，承担了某市广东省某铁矿区下告矿段工程的水土保持方案编制任务。接此委托后，我室积极组织科技人员，成立方案编制组及时开展工作。项目组在认真分析《广东省某铁矿区下告矿段工程可行报告》，详细调查项目区自然及社经概况、水土流失与水土保持现状，现场勘测重点部位的基础上，依照有关法律法规及技术标准，经过1个月的紧张工作，编制完成《广东省某铁矿区下告矿段工程水土保持方案报告书》（送审稿）。广东省水利厅于2005年1月27日在某县组织有关单位和专家对关审稿进行了评审，专家组在观看项目现在、认真分析送审稿的基础上，对部分章节和环节提出了更科学、系统的意见（详见附件）。为此，方案编制人员立即对现场进行认真复核，严格按照专家提出的意见，完成了水土保持方案报告书（报批稿）。在本方案编制过程中，得到了业主及某市某县水务局、某市水务局等单位及有关专家的大力支持，在此深表谢意。-4- GeneratedbyUnregisteredBatchDOCTOPDFConverter2012.4.319.1599,pleaseregister!2方案编制总则2.1方案编制的目的和意义某县位于广东省东北部，地处亚热带季风气候区，多年平均降雨量为1911.9mm。降雨是水土流失的主要影响因子，降雨径流是形成强烈水土流失的主要外营力，水力侵蚀是本地区土壤侵蚀的主要类型。矿区的开发对生态环境的影响，主要表现在几个方面：1、扰动项目区的地形地貌，使原来的水土保持功能受到损害；2、采矿、路堑的开挖、路基的填筑、新河道的开挖、尾矿坝的开挖等动用的土石方量较大，特别是高填深挖地段极易造成水土流失。水土资源是人类生存和发展的基本条件，是实现经济和社会可持续发展不可替代的基础资源，而我国是世界上水土流失较为严重的国家之一，水土流失成为我国的头号环境问题。随着经济的发展和资源的开发，对环境的压力越来越大，特别是开发建设项目人为造成的水土流失现十分严重。根据我国水土保持法律、法规的规定，凡从事可能造成水土流失的开发建设项目，都必须采取措施保护水土资源，治理水土流失。开发建设项目应在项目可行性研究阶段编制水土保持方案，并根据批准的水土保持方案进行前期勘测设计工作。为了贯彻落实《中华人民共和国水土保持法》以及有关法律法规和文件精神，解决好开发建设项目与环境保护的关系，预防和治理因工程建设引起的水土流失，编制《广东省某铁矿区下告矿段工程水土保持方案报告书》。本方案通过对工程影响区域水土保持现状的调查研究，根据工程建设的特点，对本工程防治责任范围内可能造成的水土流失及危害进行预测、分析。按照预防为主、因地制宜、综合防治、加强管理、注重效益的方针，与主体工程相结合，按照水土保持设施建设应与主体工程同时设计、同时-5- GeneratedbyUnregisteredBatchDOCTOPDFConverter2012.4.319.1599,pleaseregister!施工、同时投产使用的“三同时”防治原则，从水土保持的角度论证主体工程方案的合理性，并出切实可行的防治措施，使新增的水土流失得到有效控制。同时编报水土保持方案，有利于水土保持执法部门实施监督。广东省某铁矿区下告矿段工程水土保持方案的实施，一方面可以确保主体工程的安全，另一方面可以有效控制因施工造成的水土流失，减少对下游地区河道、农田等造成不良影响，同时可以避免产生潜在的水土流失，确保当地经济活动不受影响。因此，编报水土保持方案，对于防治因工程开发可能造成的水土流失、保护项目区生态环境具有十分重要的意义。2.2编制依据2.2.1法律法规依据(1)《中华人民共和国水土保持法》（1991年6月29日）；(2)《中华人民共和国水土保持法实施条例》（国务院，1993年8月1日）；(3)《建设项目环境保护管理条例》（国务院，1998年颁发）；(4)广东省实施《中华人民共和国水土保持法》办法（广东省人大通过，1993年9月16日）；2.2.2部门规章(1)《开发建设项目水土保持方案管理办法》（1994年11月22日）；(2)《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》（水利部第5号令，1995年5月30日）；(3)《水土保持生态环境监测网络管理办法》（2000年水利部12号令）；(4)《开发建设项目水土保持设施验收管理规定》。2.2.3采用技术标准及规定2.2.3.1执行标准-6- GeneratedbyUnregisteredBatchDOCTOPDFConverter2012.4.319.1599,pleaseregister!(1)《开发建设项目水土保持方案技术规范》（SL204-98）；(2)《土壤侵蚀分级标准》（SL190-96）；(3)《水土保持综合治理国家系列标准》；(4)《规范水土保持方案编报程序、编写格式和内容的补充规定》（水利部，保监[2001]15号）。(5)《广东省水利水电工程设计概（估）算、施工招标编制办法及费用标准》；(6)《水土保持工程概（估）算编制规定》；(7)《水土保持工程概算定额》；(8)《广东省水利水电建筑工程概算定额》；(9)《广东省水土保持补偿费征收和使用管理规定》。2.2.3.2参照标准(1)《水土保持综合治理规划通则》GB/T15772-1995；(2)《水土保持综合治理验收规范》GB/T15773-1995；(3)《水土保持综合治理效益计算方法》GB/T15774-1995；(4)《水土保持综合治理技术规范》GB/T16453-1996。2.2.4技术资料1、《广东省水土保持生态建设规划》；2、《某市宝山嶂铁矿区下告矿段可行性研究报告书》；3、《某市水土保持生态建设规划报告书》；2.2.5方案编制深度《开发建设项目水土保持方案技术规范》规定，新建、扩建项目水土保持方案设计深度与主体工程所处的阶段要求相适应。广东省某铁矿区下告矿段工程已到可行性研究阶段，因此本方案的设计深度为可行性研究深度。-7- GeneratedbyUnregisteredBatchDOCTOPDFConverter2012.4.319.1599,pleaseregister!2.2.6设计水平年设计水平年分为基建期和生产期。基建期是主体工程施工的第一年（2005年），生产期是主体工程竣工后的第一年（2008年）。带格式的:项目符号和编号-8- GeneratedbyUnregisteredBatchDOCTOPDFConverter2012.4.319.1599,pleaseregister!3项目及项目区概况3.1开发建设项目概况项目名称：广东省某市某铁矿区下告矿段工程工程地点：某市境内，某县某镇建设单位：广州市某有限公司工程性质：矿区开采工程工程任务：铁矿开采建设期：30个月生产期：44年水土保持方案服务年限：10年(至2018年)工程总投资：2.34亿元3.1.1工程地理位置及区域经济概况广东省某铁矿区下告矿段工程区位于下告铁矿在广东省某市境内，属某县某镇管辖，地理坐标东径114o57′00″；北纬23o36′00″。矿区位于某市的东南部、某县城的西南部。当地经济落后，产业以农业为主，属广东省的贫因县。矿区内耕地面积较少，农业人口亦少。当地人主要从事农业生产，以种植水稻、小麦、薯类为主。矿区附近有一年产铁铸件10000t的炼铁厂，并附设有铁矿、水泥厂和石灰厂。3.1.2工程建设的意义某市是广东经济北上，向内梯度推进的接力站和支撑点，是南连接珠三角北接闽、赣、浙的重要通道，外部建设条件较好，内部条件具备；且下告铁矿产品铁精矿系国家紧缺产品，在今后长时期内有稳定的销路；项-9- GeneratedbyUnregisteredBatchDOCTOPDFConverter2012.4.319.1599,pleaseregister!目对当地的经济、社会发展将产生较大的积极影响和推动作用。3.1.3工程规模下告矿段总体分布在650×290×490m，采用洞挖的开采方式，矿产内蕴经济资源量3000万吨，每年开采规模达80×104t，为坑下开采。服务总年限44年。3.1.4厂址选择3.1.4.1厂址条件分析（1）厂址选择的原则要求a)避开或不受地下开采错动带的影响，布局采取大分散，小集中，尽量少占地，少拆迁民房，做到有适当的发展余地。b)厂址选择在地形地貌满足工艺流程要求和工程地质、水文地质条件较好的区段，充分利用地形尽可能减少填挖土石方工程量；c)由于铁精矿量大，应该在减少原矿运输功的同时注意物流顺向，避免不必要的的反向运输。d)兼顾尾矿排放方便，选厂朝向好，有利于环境保护、水土保持、外部水电供应等因素。（2）厂址建设条件分析矿区地处狭长山间小盆地，四周山体环抱，沿矿体上部有下告河穿过，矿体上部及位于矿体北侧山谷中有居民区。矿区内耕种面积少，农业人口也少，大多数农民主要从事农业生产，以种植水稻、小麦番薯为主，矿区附近有年产铁6000t的冶炼厂，并附设有宝山铁矿山、水泥厂、石灰厂。矿区附近宝山铁厂有35kv输电线路，东南侧有某至某县110kv输电3线路。下告河穿过矿区，雨季最大洪水流量15m/s。3.1.4.2厂址方案根据矿区地形地貌的特征，本着矿体走向长度短易采用侧翼竖井开拓的原则，选择西部厂址和东部厂址两方案进行比较。（1）西部厂址方案：-10- GeneratedbyUnregisteredBatchDOCTOPDFConverter2012.4.319.1599,pleaseregister!采矿工业场地布置在矿区西端，主、副井集中布置，位于矿区西端12线以西。选矿工业场地布置在矿区西端，紧邻采矿工业场地，竖向布置采用台阶式，中碎矿仓受矿标高约+217m。尾矿库设于选矿厂西南侧约650m处的山谷内。废石场设在采、选工业场地东南侧山间盆地内。其优点：a)总投入和前期投入少，总费用现值低，经济上优；b)选厂坐北朝南，采选工业场地相对开阔，发展余地大，地形坡度较利于选厂配置；c)供新水距离较短、扬程较低，供水电耗较低；d)修建道路工程少，筑路难度小；e)尾矿库库区位于偏僻山谷中，征地为山地，无房屋拆迁，初期坝投资少。汇水面积小，排洪系统投资较省；f)井巷工程量少，基建时间较短。其缺点：a)选厂及主、副井地处砂岩和灰岩交汇区，工程、水文地质条件均可能较Ⅱ方案差；b)精矿运输反向、外运距离长、精矿量大，运费高。尾矿库坝址高、距选厂远，扬送费用高。尾矿输送越过公路，需建一座钢制管架桥。尾矿库库容较小，只可服务约10.5a，续寻新址会使尾矿库总投资变大；c)拆迁民房总户数较多；d)选厂抛出废石及坑采废石排弃高差小，地表陷坑排弃条件差，安全性较差；e)噪音影响居民区程度相对较大；f)尾矿库位于采选工业场地上方约500m处，高差180m左右，安全隐患大。（2）东部厂址方案：采矿工业场地布置在矿区东端，主、副井集中布置，位于矿区东端7线以东。选矿工业场地布置在矿区东端一山包上，中碎矿仓位于东端7线以东约60m（直距），仓顶标高约+290m。尾矿库设于选矿厂西北侧约300m处的山谷内。废石场设在采、选工业场地东南侧山间盆地内。水源地设在-11- GeneratedbyUnregisteredBatchDOCTOPDFConverter2012.4.319.1599,pleaseregister!矿区东端7线以东约470m处的沟溪旁，取水点标高约150m。其优点：a)采选工业场地主要建构筑物可能处于砂岩区，工程地质条件有利于掘井和建厂；b)精矿运距短2km,尾矿库距选厂较近，库址较低，尾矿扬送高差少77～115m，输送距离短540m，可节省成本和能耗；c)采选工业场地附近地形及坡度有利于向地表塌陷坑排弃采矿废石及选厂副产废石，不需汽车转运，排废高差大，安全性相对较好；d)拆迁房屋总户数较少。其缺点：a)总投入和前期投入较高，总费用现值高，经济上较差；b)选厂面朝南东，采选工业场地不开阔，发展余地小，地形坡度相对较大，挖填方工程量大；c)竖井坐落位置高，修建道路较长、工程量大且筑路难度大；d)副井井口场地狭隘，需打平硐联络采矿工业场地，以方便人员、材料等运送；e)尾矿库汇水面积大，尾矿库及排洪系统前期投资高。库区征地及拆迁费用较高。（3）两方案具体比较项目见表3-1表3-1厂址方案比较表（可比部分）序号项目单位西部厂址方案东部厂址方案一、工程地质条件砂岩和灰岩交界处砂岩二、基建投资万元5679.558419.45采矿工业场地43井筒开拓工程量：10m5.647.8043场地挖填土石方量：10m7.111.34（1）撤迁民房、移民：户32042占地面积：10m3.221.88运输胶带：m10020选矿工业场地43场地工程量：10m9.39.6（2）撤迁民房、移民：户10042占地面积：10m4.86.07-12- GeneratedbyUnregisteredBatchDOCTOPDFConverter2012.4.319.1599,pleaseregister!尾矿设施43初期坝土石方量：10m1.643.9（3）排洪构筑物：万元153.591449.06尾矿输送设施：万元97.461.5撤迁民房、移民：户08（4）外部供电万元132110（5）外部供水万元8.9329.74（6）运输道路km1.32.5（7）其他费用万元1111.661708.2（续增121.5）三、年经营费万元462.23324.99（1）主、副井提升万元026.07（2）地表原矿运输（胶带）万元37.725.53（3）精矿外运km3.01.0地表废石运输（4）m500300（窄轨运输）（5）尾矿输送万元48.448.07（6）外部供水万元14.829.6（7）制造费用万元206.78241.69四、续建投资万元3125.81931.5总计：万元9130.359675.94五、总费用现值万元10619.1611278.23西部厂址方案较东部厂址方案总投入少545.59万元，前期投入少2739.90万元，总费用现值少659.07万元，且地下开拓基建工程量小。从经济和基建进度上考虑，西部厂址方案优于东部厂址方案，从安全、环保角度来看，显然单一东部尾矿库合理，从水土保持角度出发，西部扰动面积，土石方量及弃渣比东部少，结合业主为了节约基建投资，拟定西部厂址。3.1.5工程总平面布置（1）采矿工业场地采矿工业场地布置在矿区西端，位于12线以西直线距离40m处。由主、副竖井井口设施，空压机房，采区变电所，斜坡道，风井井口场地及预留采矿承包单位待建设施工场组成。占地3.22hm2。场地平基标高分两个台阶，180m台阶和172m台阶。-13- GeneratedbyUnregisteredBatchDOCTOPDFConverter2012.4.319.1599,pleaseregister!（2）选矿工业场地选矿工业场地紧邻采矿工业场地，在采矿工业场地西侧。由中间矿仓、中细碎车间、抛废石中转站、筛分车间、粉矿仓、主厂房、精矿仓、浓密池、尾矿输送泵房、选厂办公室、试化验室、选矿区变电所、高位水池等组成。占地4.80hm2。主要车间呈“L”型布置，竖向标高为172—217m。（3）尾矿库尾矿库位于选矿厂西南侧一个山谷中，初期坝顶高程280.0m，坝高320.0m，坝长63.47m，最终堆置高程350.0m，尾矿库总库容391.71hm，2可以满足10.5年尾矿排放的要求，占地面积18.04hm。后期另选库址。初期坝坝型采用碾压堆石坝。坝顶宽度取4.0m，初拟清基深度为2.0m，坝顶高程280.0m，坝高14.0m（地面以上，考虑清基则为16.0m），上游边坡1∶1.75，下游边坡1∶1.75，坝长63m。尾矿库等别为二等库，根据《规范》（ZBJ1-90）规定，取初期洪水重现期为200年一遇，中、后期洪水重现期为500年一遇。3尾矿坝总坝高为86.0m，总库容为391.17万m，根据《规范》（ZBJ1-90）规定，该尾矿库为三等库，主要构筑物为三等，次要构筑物为五等，临时构筑物为五等。为安全起见，提高设计级别，尾矿库为二等库，主要构筑物为三等，临时构筑物为四等。（4）炸药库炸药库位于选矿工业场地的西北侧山沟内，直距约400m，其间有山包相隔。库区由乳化炸药库、起爆材料库、警卫值班室、岗亭、消防水池、铁栅栏围墙等组成，与各工业场地的安全距离满足《爆破安全规程》GB6722—2003规定。主库房场地平基标高在236m，占地1.12hm2（为企业已征土地）。（5）总仓库为保证企业正常持续生产，设置总仓库，总仓库位于副井南侧，直线距离50m，紧靠现有公路。主要由金属材料备品备件库、综合材料库、劳保用品库、材料棚、值班室、库区管理室等组成。库区设置灭火器、消火栓等防火设施。竖向标高为172m，占地面积500m2。（6）总降压变电站-14- GeneratedbyUnregisteredBatchDOCTOPDFConverter2012.4.319.1599,pleaseregister!总降压变电站位于选矿工业场地西侧174.0m标高处，临近矿区用电2负荷中心。占地面积0.5hm。（7）行政生活福利区行政生活福利区位于矿体东侧3线—7线之间，属新建连接外部道路和改道河流夹持中间地带，地处灰岩和大理岩交界处，主要由矿部办公楼、单身宿舍、食堂、福利设施及配套的公共场所组成。占地面积0.9hm2。（8）其他辅助场地主要由矿区维修车间、加油站、汽车停放场、坑下无轨设备停车场，2坑采错动范围内布置的直通式放水孔等组成，占地面积约2400m。3.1.6施工工艺（1）土方开挖土方开挖区主要有厂址的基础开挖、尾矿坝基础开挖、新河道及道路3开挖等，基本上均属于粘性土开挖，主要采用1m反铲配8～12t自卸汽车，运输临时集中堆土区或需要回填土的部位。（2）石方开挖石方开挖为尾矿坝的基础及部分矿区开挖，开挖时采用自上而下的方式，主要采用气腿式风钻爆，并配全人工撬挖，顺水流方向的基面应挖成倒坡型，基岩边坡也必须保证稳定，石方用1m3挖掘机挖装8～12t自卸汽车直接运至废石场。（3）土方回填3回填主要利用土方开挖料回填或客土回填，开挖主要采用1m反铲挖、装土，8～12t自卸汽车运输，采用1t的机动翻斗车运至工作面，人工摊铺，2.8kw蛙式打夯机夯实。3.1.7选矿工艺流程简述采出矿石经坑内破碎后（块度为210～0mm），通过塔式多绳提升至地面箕斗矿仓（贮矿半小时）、箕斗矿仓内矿通过振动给料机、１号胶带机运至中间矿仓（贮矿约1.5小时），再经设于矿仓底部的振动给料机、2号胶带机进入中细碎车间缓冲矿仓给入中碎机，中碎排矿通过3号胶带机-15- GeneratedbyUnregisteredBatchDOCTOPDFConverter2012.4.319.1599,pleaseregister!运至筛分车间缓冲矿仓进筛分机，分出筛上产物和筛下产品。筛上产物由4号胶带机给入干选机房干选，干选废石经6号胶带机直接卸入溜井，由电机车外运至废石场。干选精矿由5号胶带机返回中细碎车间缓冲矿仓进细碎机，细碎排矿也排入3号胶带机，同中碎排矿一同返至筛分车间以构成闭路碎矿。筛下产品即为碎矿最终产品，（粒度-12～0mm）通过7、8号胶带机被送至磨矿磁选车间粉矿仓、粉矿仓容积可贮矿20小时。贮存在粉矿仓内的粉矿经矿仓底部摆式给料机、10号（11号）胶带机给入格子型球磨机。球磨机与螺旋分吸机形成闭路磨矿。螺旋分级溢流自流至一次磁选选得磁精1和磁尾1（丢弃），磁精1通过泵扬至水力旋流器，旋流器沉砂自流至二段球磨，其排矿用泵再扬回水力旋流器以构成二段闭路，旋流器溢流进二次磁选选得磁精2、磁尾2（丢弃）、磁精2经泵扬至高频细筛分出筛上和筛下两产物。筛上产物用泵扬返回二段球磨，筛下产物自流至三次磁选，四次磁选后，最终选得TFe品位为65%的铁精矿。选矿工艺流见附图3.1.8废石场1废石场场址选择矿区废石总量480.6×104m3（考虑了松散系数、沉降系数）。下告铁矿地处山间盆地，沟谷平坦，采、选工业场地坐落标高与周边地形高差很小，难以形成有一定库容规模的场址，矿区附近寻求不到合适的废石场。若抬高工业场地标高，基建与生产经营成本均很大，各工业场地不开阔。故只能选择采、选工业场地东南侧的山间盆地（坑采错动带）作为废石场。山间盆地整体标高与提升废石的副井井口标高落差在10—20m，山间盆地180m标高以下废石场容积（在地表非塌陷情况下）为486.4×104m3，42能满足废石堆置要求。总占地面积32.4×10m。2废石运输和排弃方式废石运输方式的选择有两种方式：一、单一窄轨电机车运输；二、部分汽车运输，部分窄轨电机车运输。坑下废石经副竖井提出地表，由地表调车场运往废石场，运输方式单一无选择余地。磁选抛出的选厂废石采用-16- GeneratedbyUnregisteredBatchDOCTOPDFConverter2012.4.319.1599,pleaseregister!汽车运输生产运营成本高，与副井井口废石运输系统相互独立，不易管理，可采取溜井—平硐的运输方式，连接副井井口调车场，形成一个单一系统的运废石系统，便于管理。废石运输方式采用单一窄轨电机车运输方式，人工卸废。运输线路搌布方式为单线式。废石排弃采用顺排，基建期废石总量23.2×104m3，排弃在山间盆地中央。生产期废石总量457.4×104m3，根据地下矿块开采顺序，确定错动角和陷落角的分界线，预测地表塌陷范围的先后顺序，由错动带周边排弃，通过推土机或前装机等辅助作业，将废石运至塌陷区。严格建立地表塌陷监测站，雨天及井下采空区处理期禁止在塌陷带内作业，确保排废不出现安全事故。3.1.9河流改道由于在塌陷坑（塌陷坑范围由采矿专业提供）有一条小河流横穿而过，为保护塌陷坑的安全，将原来的小河流沿塌陷范围周边改道。2该河道改道以上汇水面积为：33.975km，改道河道长度L＝1418m，纵坡6‰，河道采用复合土工膜防渗。底部采用M7.5浆砌块石护底，两边坡采用预制C15素混凝土面板护坡，底宽6.5m，净高5.5m，边坡m1＝1.5，m2＝1.5。3.1.10工程占地22本工程共征为81.73hm，其中矿区25.93，尾矿库18.04hm，废石场232.4hm，其余为道路、河流改道等。项目各部位所占各类土地汇总表3-2。地类用地性林地荒草地水田旱地合计项目质坑下采场4.210.915.1采矿工业场地3.223.22选矿工业场地4.84.8炸药库1.121.12-17- GeneratedbyUnregisteredBatchDOCTOPDFConverter2012.4.319.1599,pleaseregister!总仓库0.050.05总降变电站0.50.5行政生活福利区0.90.9其他辅助场地0.240.24尾矿库18.0418.04废石场32.432.4河流改道1.981.98厂外道路1.441.44厂内道路0.360.981.34临时用地0.60.6合计23.369.3245.643.5181.73带格式的:项目符号和编号3.2项目区概况3.2.1自然状况3.2.1.1地形地貌项目区位于某市的东南部、某县城的西南部，在某县某镇下告村，贯穿下告河。属亚热带海洋性气候，温暖潮湿，雨量充沛，水力资源极丰富。下告矿属山区，居民点稀少，以农业为主。3.2.1.2土壤植被项目所在地广泛分布冲洪积粘土、残积粘土。矿区内耕地面积较少，农业人口亦少。当地人主要从事农业生产，以种植水稻、小麦、薯类为主。3.2.1.2地形、地质下告矿段地形起伏较大，最低高程159.63m，最高高程北部的帽子栋-18- GeneratedbyUnregisteredBatchDOCTOPDFConverter2012.4.319.1599,pleaseregister!531.90m，相对高差372.27m。地形坡度10～20°，北部地段大于20°，属低山丘陵地貌。下告矿段大地构造位置位于华南褶皱系（Ⅰ）、粤东北—粤中拗陷带（Ⅱ）、永梅—惠阳拗陷（Ⅲ）、某—惠阳凹褶束（Ⅳ）东北部，某大断裂北侧，与北东向青溪断裂带复合地段。区内岩浆活动频繁，断裂构造发育，地层出露较零星。至此，下告矿段累计投入钻探4912m，斜井394m，坑道58m，浅井114m，4探槽2319m。提交并核定工业矿石储量3348.14×10。包括表外矿共3.644×10t，平均品位30.03%。工程地质和水文地质条件复杂。矿石矿物组份简单，主要为磁铁矿。采用磁选工艺流程，可以获得合乎工业要求的铁精矿产品。3.2.1.3气象水文东江流域地处北回归线附近，属亚热带气候区，高温多雨湿润，具有明显的干湿季节。夏季高温湿润；冬季温暧干燥。流域降雨以南北冷暖气团交绥的锋面雨为主，多发生在4-6月份，其次是台风雨，多发生在7～9月。降雨年内分配极不均匀，冬春干旱，夏秋洪涝，4～9月降雨量占全年降雨总量的80％以上。降雨量地区分布亦不均匀，流域内降雨量分布一般是西南多东北少。据某气象站资料统计，工程所在地区的气象特征如下：气温：多年平均气温为21.2℃，极端最高气温为39.3℃，最低气温为－3.8℃。降雨：多年平均雨量为1911.9mm，最大年降雨量为2735.2mm(1963年)，最小年雨量为970.2mm(1959年)，最大日降雨量为343.6mm(1966年6月21日)。蒸发量：多年平均蒸发量为1275.7mm，最大蒸发量为1504.7mm，最-19- GeneratedbyUnregisteredBatchDOCTOPDFConverter2012.4.319.1599,pleaseregister!小蒸发量为1140.5mm。湿度：多年平均相对湿度为77％。风：多年平均风速1.4m/s，最大风速17.7m/s，春夏以东南风为主，秋冬多吹东北风。3.2.2建设条件3.2.2.1供电、供水条件矿区东南面约4km处，有某至某县110kV输电线路，可作为矿区基建和生产的主要电源。另外，附近青溪变电站的主变为单台，其容量不能满足生产供电要求，但在不增容改造的情况下，可基本满足铁矿基建用电（竖井掘进等）的要求。矿区旁有下告河经过，其流量为0.5m3/s，雨季最大洪水流量达315m/s。矿区内有小溪经过。另外，采矿生产期间，坑下涌水量据水文资料可达3.1×104t/d左右。3.2.2.2交通条件矿区至某县公路里程29km，其中县级公路13km，乡村公路16km；至某市公路里程约70km。某是（北）京九（龙）铁路和广（州）梅（州）汕（头）铁路的主要车站，并有在建的赣粤高速公路经过；矿区往南44km为古竹镇东江码头，可通航外地。矿区交通方便。3.2.2.3材料供应及当地协作条件矿区附近盛产木材、水泥，运距短，钢材运距也较短，故基建材料供应方便。生产所消耗的材料、辅助材料均系普通工业品、采购容易，来源广。-20- GeneratedbyUnregisteredBatchDOCTOPDFConverter2012.4.319.1599,pleaseregister!矿区距某县城和某市均不远，某镇就在附近。某县城与某市拥有的机械加工、电气设备制造和汽车修理企业，装备水平和技术力量完全能够承担下告铁矿机电设备的修理和一般配件的制造以及汽车的大修。该项目的职工生活福利设施可依托当地城镇，以社会协作方式解决。3.2.3项目区社会经济状况某县2002年完成国内产总值21.54亿元，比上年增长11.2%，人均国内生产总值2862元，完成工农业总产值17.82亿元，产业结构也发生较大变化，三大产业比例由1995年的69.5:14.9:15.6调整为2002年的49.72:21.77:28.66，二三产业明显有较大提高。某县不断加强农业基础设施建设，积极推进农业产业和产品结构调整，大力发展“三高农业”，农业基础地位得到进一步巩固。古竹、某等镇的荔枝、龙眼基地初具规模，“一县数品”、“一镇一品”的格局初步形成，“三高农业”已成为某县农业经济一个新的增长点。某县工业以资源为依托，以市场为导向，建立了具有山区特色的工业体系。2002年，全县完成工业总产值8.62亿元（为当年价）。3.2.4项目区发展规划某县“十五”时期主要任务是：1、加强农业综合开发，巩固提高第一产业，围绕“优质果菜种植、淡水养殖、禽畜养殖”三大块高标准建设，大力创办农业龙头企业，重点落实筹建4个大型家副业龙头企业，建设主要农产品标准化生产示范基地和加工工业园区划。2、实施工业立县、提高和改造第二产业，加强工业园的建设与资源开发。3、以旅游为龙头，发展第三产业，构建有某特色的旅游景区，纳入某市旅游区域规划，加入粤东旅游协作圈，走区域联合发展之路。某县“十五”期末，总人口控制在77.5万人以内，年增长率不超过8‰，将进一步加快城镇化进度，提高城镇化水平。-21- GeneratedbyUnregisteredBatchDOCTOPDFConverter2012.4.319.1599,pleaseregister!3.2.5水土流失现状根据《土壤侵蚀分类分级标准》（SL190-96），某市属于以水力侵蚀为主的南方红壤丘陵区，其土壤容许流失量为500t/km2.a。根据现场调查，项目区征地范围内地形属低山丘陵地貌，植被状况好，植被覆盖率高，现状土壤侵蚀基本上均属微度。行政生活福利区、废石场、河流改道、厂外道路、厂内道路等均位于原地面为坡度小于°5的丘陵间谷地，植被状况良好，在侵蚀强度分级上属微度。尾矿库、炸药库、采、选工业场地等低山丘陵地带，两边山坡倾斜的坡度较大。原地面坡度5～40°，植被覆盖度高，在侵蚀强度分级上属微度。根据广东省人民政府发布的水土流失“三区”划分通告，该项目区属于广东省水土流失的重点治理区。总的说来，该区的绿化植被覆盖率较高，水土保持总的情况较好。而存在的一些水土流失也是人为活动所造成的。因此，在今后的工作中，要减少和防止水土流失现象的发生，关键是要做好开发建设项目的水土保持工作，加强监督和管理，实行项目建设的“三同时”制度。3.2.6水土流失治理经验及取得的成效根据某市水土流失现状，在某市政府领导和有关部门的协调支持下，从1995年以来，全市在巩固东江上游水土流失方面投入很大，具体的治理有：为了保土和增加植被覆盖率，人们采取水保工程的林草措施相结合的治理方式，林草精心选用适合当地气候条件和土壤的杉树、桉树、相思树种、荷树、红桑、百喜草、狗牙根等，采取乔灌草混合种植的方式，有效改善了该市的生态景观，控固了水土流失的发生，在坡面受径流冲刷影响较大的区域，首先削坡使其达到一定的稳定后，再采取植草护坡或浆砌石、干砌石护坡等，有效治理了径流对坡面的冲刷和侵蚀；在水土流失较大的谷沟区，除采取林草措施外，还修建了22977座谷坊及拦沙坝，大大提高了该市御自然灾害的能力，促进了该区经济的发展。-22- GeneratedbyUnregisteredBatchDOCTOPDFConverter2012.4.319.1599,pleaseregister!4水土流失预测4.1水土流失预测的目的意义通过预测矿段工程建设期、生产期造成的新增水土流失的数量和危害，确定新增水土流失的时空分布，明确方案编制重点，采取预防措施、治理措施相结合、全面治理与重点治理相结合的方法，编制出科学合理、切实可行的水土保持方案。4.2水土流失成因分析水土流失主要受降雨、地形、岩性、土壤、植被、人为活动六因子影响，本项目水土流失的原因主要如下两方面：（1）降水降雨是水土流失的直接动力，土壤为侵蚀的对象，土壤、地形地貌和植被直接影响水土流失的程度。项目区年降雨量在1500～2600mm之间，雨量多集中于汛期，暴雨次数多，雨量大，受降雨溅击和径流的冲刷作用下，地表容易产生水土流失。因此，降雨是造成本区水土流失的最主要动力，减少侵蚀动力的根本办法是提高地表的抗蚀能力。（2）破坏原地貌因工程开挖、填方以弃土弃渣的堆放等建设活动，破坏了原地貌及其土层结构、表面植被，使原来相对稳定的表土层受到不同程度的扰动和破坏，降低抗蚀能力，在降雨及其径流的作用下，加剧新的水土流失。因此建设活动需尽可能地控制破坏地表范围及程度，减少土石方的堆放及裸露时间，尽早恢复植被。4.3水土流失预测时段、分区-23- GeneratedbyUnregisteredBatchDOCTOPDFConverter2012.4.319.1599,pleaseregister!4.3.1水土流失预测时段该矿段工程建设造成的水土流失，从时段上分析主要有二个时段，即：①建设期；②生产运行期。建设期主要是矿区土建设施工、尾矿库的坝体建筑、河流改道的基础开挖及修筑、道路基础施工等造成的水土流失。生产运行期主要是尾矿、废石在运输过程中的散落及尾矿库填满后尾矿面、废石面的流失两个方面。尾矿运输过程中主要是采用管道泵压输至尾矿库，废石运输过程中的散落防治主要从加强管理方面出发，如运输车的选型、施工人员的操作、车辆运行速度控制等。则方案主要是考虑尾矿、废石堆放结束后，其面上的防护。4.3.1水土流失类型区划分依据主体工程施工特点、施工期长短、水土流失形式、流失强度的不同将项目建设区划分成坑下采场防治区、废石场、尾矿库、河流改道、新建道路、采选工业场地、炸药库、行政生活区等8个区。（1）坑下采场防治区坑下采矿区虽不直接产生水土流失，但由于开发后期产生大面积采空区，可能发生地面沉降，从而产生水土流失，该区为防治区。坑下采场，设排水系统将坑内水排至区外排水系统；采矿期间，进行采矿方法的研究和试验，以确保采场的稳定；尽量利用废石充填采空区，减少废石外排，以防止地面大面积沉陷。井口处坡面的破坏只要措施得当，水土地流失的影响不大。（2）废石场区矿场的矿石经过处理产生大量的废石弃渣，考虑到运距、成本等因素，弃渣就近堆放，松散的废石弃渣是水土流失发生的物质基础，为水土流失的发生提供了有利的条件。该区的侵蚀方式以冲蚀为主。生产运行期间不断堆放废石，高出拦渣坝的部分废石面还没有复土复垦，比较松散的废石发生水土流失。（3）尾矿库区-24- GeneratedbyUnregisteredBatchDOCTOPDFConverter2012.4.319.1599,pleaseregister!尾矿采用尾矿库堆存。尾矿坝在建设期间坝肩表土剥离、基础开挖破坏原有植被，为水土流失的发生提供了丰富的物质基础，在降水的冲刷下，诱发水土流失，侵蚀类型以水力侵蚀为主。（4）河流改道区下告河的河水改道流向新河道，河道的基坑的开挖及部分边坡的削坡破坏原有植被，为水土流失的发生提供了有利的条件，在降水和径流的共同冲刷下，诱发水土流失，侵蚀类型以水力侵蚀为主。（5）新建道路区由于修建场地间的联络道，要挖方和填方，破坏原有植被，开成坡面裸露，在降水的冲刷下，易产生水土流失，侵蚀类型以水力侵蚀为主。（6）炸药库炸药库建设过程中场地的平整、建筑物基础的开挖、土建施工的临时堆土等，使得地貌遭受破坏，土层裸露，扰动面积达1.12hm2。（7）采选工业场地该区均布置地势平坦的山地，施工过程中施工活动破坏了原地表植被，改变了土体结构及理化性质，使水土流失有增强的趋势，该区侵蚀以面蚀为主，破坏原地貌面积为8.02hm2。（8）行政生活区建设过程中场地的平整、施工水电的配置、建筑物基础的开挖、土建设施工的临时堆土等，使得原地貌遭受破坏，土层裸露，扰动面积达，容易造成地面径流的发生。各类型区具体预测时段见表4-1。表4-1水土流失预测分区、分时段表分时段（年）分区备注建设期生产运行期坑下采场防治区2.510水土流失主要发生在生产运行期废石场区110水土流失主要发生在堆放期尾矿库区1.510水土流失主要发生在基建期河流改道区0.50水土流失主要发生在施工期新建道路区0.50水土流失主要发生在施工期炸药库0.50水土流失主要发生在施工期采选工业场地20水土流失主要发生在施工期行政生活区10水土流失主要发生在施工期-25- GeneratedbyUnregisteredBatchDOCTOPDFConverter2012.4.319.1599,pleaseregister!4.4预测的内容及方法根据开发建设项目所处地与毗邻地区类似观测、试验，依据相似形的原理，认真分析，引用相近的资料推算侵蚀模数，进行预测。根据《开发建设项目水土保持方案技术规范》（SL204-98），结合工程建设特点，水土流失预测内容和具体技术方法如表4-2。工程水土流失预测内容、方法对应表表4-2序号预测内容采用方法施工扰动原地貌、损坏土地及1植被面积根据提供数据和图纸统计，并现场进行损坏水土保持设施的面积、数复核2量3工程废石、尾矿量主体工程设计报告统计通过对某市类似工程现场土壤侵蚀模4可能造成水土流失总量数测算，分析调查数据合理性以后，将其应用在本工程在熟悉工程布置、施工方法及工期安排5可能造成水土流失危害基础上，综述潜在的水土流失危害分析前5项预测结果，确定重点防治区6预测结果分析域，为防治方案提供依据4.5水土流失预测4.5.1扰动原地貌、土地及植被面积测算本项目建设过程中损坏原地貌、占压土地主要是矿区、尾矿库、废石场及河流改道等。通过查阅项目的设计图纸和技术资料，结合征地使用范围，在实地调查的基础上对项目建设期开挖扰动地表、占压土地和破坏林2草植被面积分别进行预算和统计，矿段工程建设区将坏原地貌67.15hm,2222其中旱地3.75hm、荒草地8.98hm、林地面积8.78hm、水田45.64hm，具体面积表4-3。-26- GeneratedbyUnregisteredBatchDOCTOPDFConverter2012.4.319.1599,pleaseregister!表4-3工程损坏地貌、土地面积表单位：hm2建设区区域项目区地类用地性质2面积(hm)10.9水田永久坑下采场防治区4.2林地永久废石场区32.4水田永久尾矿库区3.46林地永久河流改道区1.98旱地永久厂外道路1.44水田永久南亚热带丘陵新建道路区0.36荒草地永久红壤区、山地厂内道路0.98旱地永久丘陵地形炸药库1.12林地永久采选工业场地8.02荒草地永久0.9水田永久建筑用地行政生活区0.79旱地永久施工用地0.6荒草地临时合计67.15注：尾矿库建设期扰动、损坏地貌在尾矿坝的范围。4.5.2损坏水保设施面积根据对项目区的调查，在工程施工范围内，破坏的具有水土保持功能2的地表植被面积约为17.76hm。根据广东省人民政府粤府[1995]95号文2《广东省水土保持补偿费征收和使用管理暂行规定》，其中约有17.76hm需要向当地县级以上水行政主管部门一次性交纳水土保持补偿费，详见表4-4。表4-4工程损坏需交水土保持补偿费的水保设施面积统计表2其中地面坡度≥5、林草覆盖率≥50%的面积损坏水保设施损坏面积(hm)22(hm)、水土流失＞500/km.a1、林地8.788.782、荒草地8.988.98合计17.7617.764.5.3弃土废石尾矿量（1）建设期项目的采选工业场地、辅助工业场地、修建道路等在基建期，要大面积平整场地；生产期废石场、尾矿库的全面占压土地，使原地貌发生较大-27- GeneratedbyUnregisteredBatchDOCTOPDFConverter2012.4.319.1599,pleaseregister!变化。基建期工业场地、联络道路及辅助工业场地等挖方量约16.4×43434310m，填方量约2.0×10m，有14.4×10m土石方排弃，其方量堆置废石场，其防护措施见废石场的防护措施。（2）生产期生产期的尾矿主要来自选矿场的一次磁选的粉末，按每年采矿80万t的规模计算，年尾矿量43.50万t/年，相当于26.36万m3。按选厂服务年限44年计算，总尾矿量1898.84万t，相当于1150.8万m3。由于水土保持方案的服务年限是开采后的10年，即其尾矿量435万t，相当于2653万m。生产期的废石主要来自选矿场的干式磁选的废石，生产期废石总量457.4万m3，按平均计算年废石量为10.39万m3/年，故水土保持方案服务年限的废石量为103.9万m3。具体废石、尾矿量及占地面积情况见表4-5。表4-5废石、尾矿量及占地面积情况废石量废石占地面积尾矿尾矿占地面积服务年限3232（万m）（hm）（万m）（hm）10103.932.426518.044.5.4水土流失量预测4.5.4.1土壤侵蚀背景值的确定根据现场调查，项目区征地范围内地形地势较为平缓，植被状况较好，植被覆盖率高，现状土壤侵蚀均属微度，各区侵蚀模数分述如下：行政生活福利区、总仓库、总降变电站、其他辅助场地及施工用地的原地面为坡度小于5°的丘陵谷地，植被状况良好，该区现状土壤侵蚀模数为300t/km2.a计。采选工业场地、炸药库、尾矿库、废石场、河流改道及新建道路是位于低山丘陵地带，为典型丘陵地貌，两边山坡倾斜的坡度较大，汇水面积较小，补给水管线则需横穿小山包。原地面坡度为5～40°，植被覆盖率2度高，在侵蚀强度分级上属微度，该区现状土壤侵蚀模数按500t/km.a-28- GeneratedbyUnregisteredBatchDOCTOPDFConverter2012.4.319.1599,pleaseregister!计。各区土壤侵蚀模数背景值见表4-6。表4-6工程区土壤侵蚀模数背景值一览表2工程区域侵蚀模数（t/km.a）采选矿工业场地区500炸药库区500废石场区500尾矿库区500河流改道区500新建道路区500行政生活区3004.5.4.2建设期土壤侵蚀模数的确定本项目在生产建设中凡扰动过的地表均可能造成水土流失，其土壤蚀强度在项目区水土流失现状调查的基础上，结合工程建设中各类施工工序对土地的扰动和破坏程度，分析施工区域的水土流失特点，采用类比法分项进行预测。预测方法采用类比法。以临江大桥联接线工程建设项目作为类比对象，两区域地理条件对比见表4-7。本方案在应用类比法时，参数采用《临江大桥联接线工程水土流失调查报告》的调研成果。结果见表4-8。表4-7项目区地理自然特性对比表类比对象临江大桥联接线工程宝山嶂铁矿区下告矿段工程地理位置亚热带季风气候区，位置一致平均气温21.2℃，平均降水量年平均气温21.2℃，年平均降水气象条件为1912mm，大多集中于4～9量1912mm，大多集中于4～9月月。以发育于花岗岩、砂页岩上的以发育于花岗岩、砂页岩上的红土壤红壤、赤红壤居多，也有部分壤和赤红壤居多，也有部分粘土粘土植被南亚热带常绿季雨林南亚热带常绿季雨林地形地貌低山～丘陵低山～丘陵公路施工区侵蚀、取土场侵矿区土建侵蚀、新河侵蚀、废石水土流失类型蚀、临建工程侵蚀、弃渣场侵场侵蚀、尾矿库侵蚀、道路侵蚀-29- GeneratedbyUnregisteredBatchDOCTOPDFConverter2012.4.319.1599,pleaseregister!蚀临江大桥联接线工程建设土壤侵蚀模数一览表表4-8侵蚀模数项目名称备注42（10t/km.a）道路1.35取土场1.65石料场3.65临建工程0.66弃渣场4.58表4-9各项目预测侵蚀模数的确定单位：4210t/km.a宝山嶂铁矿区下告矿段工程临江大桥联接线工程分区侵蚀模主要特点侵蚀模数主要特点数以砂岩、粉砂岩石料场的岩性以砂采选矿工业场地区3.653.65为主岩、粉砂岩为主以砂岩为主、表道路的粉质粘土夹碎炸药库区1.351.35层为残积土为主石为主废石场区堆渣高度2～4m4.58弃渣堆高3m4.58尾矿库区处低丘陵区1.35道路的低丘陵1.35河流改道区处低丘谷地1.65取土场处低山丘地1.65新建道路区处低丘陵区1.35处低丘陵区1.35行政生活区处低丘谷地0.66临建工程的低丘谷地0.664.5.4.3建设期土壤侵蚀量预测项目建设期各区扰动地表可能产生的水土流失量计算见表4-10。-30- GeneratedbyUnregisteredBatchDOCTOPDFConverter2012.4.319.1599,pleaseregister!表4-10建设期扰动地面土壤侵蚀量预测表侵蚀模数（104t/km2.a）面积预测总流失量新增流失施工区2（hm）时间（a）（t）量（t）背景值建设期采选矿工业场地区0.053.658.0225854.65774.4炸药库区0.051.351.120.575.672.8废石场区0.054.5832.4114839.214677.2尾矿库区0.051.353.461.5700.65674.7河流改道区0.051.651.980.5163.35158.4新建道路区0.051.352.780.5187.65180.7行政生活区0.030.662.291.0151.14144.27合计21972.1921682.47注：坑下开采区属于地下情况，其地表的土壤的侵蚀情况没有影响。经测算，本工程项目建设期可能造成的水土流失量约2.19万t，新增流失量为2.17万t。4.5.4.3生产期土壤侵蚀量预测工程建设结束，进入生产期阶段，矿区大部分地表已硬化，因此不再进行生产期扰动面土壤侵蚀量的预测。河流改道区及新建道区在2.5年建设期后，考虑到施工建设已停止，水保措施效益的发挥，生产期的侵蚀模数基本接近原地貌侵蚀模数，故在生产期也不再进行水土流失预测。生产期的尾矿库、废石场正常使用运作，使用过程中，由于有尾矿坝、拦渣坝作拦挡，不会有大量的水土流失发生，当开采后的第10年（水土保持方案服务年限）尾矿基本堆满尾矿库，废石堆放基本高出拦渣坝，会有会大量水土流失的发生，其预测计算及结果见表4-11。-31- GeneratedbyUnregisteredBatchDOCTOPDFConverter2012.4.319.1599,pleaseregister!表4-11生产期土壤侵蚀量预测表42工程区域面积侵蚀模数(10t/km.a)生产期新增流失量2(hm)背景值生产期流失总量（t）（t）尾矿库18.040.054.5882628172废石场32.40.054.5814839146772310122849尾矿的裸露情况与废石场相似，故生产期的侵蚀模数取4.58104t/km2.a。其生产期流失总量为2.31万t，新增流失量2.28万t。4.5.5可能造成水土流失的危害预测工程建设过程中，由于扰动和破坏了原地貌，加剧了水土流失，尤其在施工期间可能造成的危害较为严重，如不采取有效的水土保持措施，将对工程和当地的水土资源及生态环境带来不利的影响，主要表现在：⑴加剧水土流失，增加河道淤积、影响河道行洪由于工程建设中截断、破坏了自然地貌和原有水系，植被受损，施工裸地增加，同时因扰动表土层，为各种侵蚀创造了条件。施工中弃渣若得不到及时有效的防护，在降雨径流的作用下，极易造成水土流失。根据预测，本工程若不采取的水土流失防治措施，将新增水土流失量2.17万t，若这些泥沙直接汇入河流，将加大河河道的含沙量，增加河道淤积，致使部分河段水位增高，洪水渲泄不畅，不利于下游沿岸农田和城镇的防洪与排涝。⑵影响居民生产、生活由于项目周边及下游属于居民的生产、生活范围，水土流失不但影响附近农田，还可能影响道路交通、公共设施等。⑶影响生态自然景观项目建设遗留下来的挖填裸露面、随处堆放的弃渣与项目区周围生态自然景观不协调，影响自然生态。4.6.5预测结果综合分析-32- GeneratedbyUnregisteredBatchDOCTOPDFConverter2012.4.319.1599,pleaseregister!⑴工程扰动原地貌、损坏土地及植被面积67.15ha，破坏水土保持设施面积达17.76ha。由于工程建设开挖、占用等，原地貌及植被将受到不同程度的影响，导致其水土保持功能减弱。⑵从各区的土壤侵蚀模数来看，各区的水土流失量大大超过了该区土壤容许流失量500t/km2.a，尤其是废石场施工区。通过类比预测推算，工程建设可能造成的新增水土流失量达2.17万t。综上所述，该项目工程占地范围较广，填土方量大，工程施工可能造成的水土流失危害较大。根据我国水土保持工作“预防为主”的方针，在预测的基础上，落实水土保持方案，达到减少水土流失危害的目的。-33- GeneratedbyUnregisteredBatchDOCTOPDFConverter2012.4.319.1599,pleaseregister!5水土流失防治方案5.1方案编制的指导思想、原则和防治目标5.1.1方案编制的指导思想方案编制贯彻“预防为、全面规划、综合防治、因地制宜、加强管护、注重效益”的指导思想。在广泛收集有关资料的基础上，充分利用已有的水土保持科研成果和治理经验，并结合当地有关规划，严格遵照开发建设项目水土保持技术规范进行方案的编制。5.1.2方案编制原则（1）坚持“谁开发谁保护、谁造成水土流失谁负责治的原则。针对工程建设造成的水土流失，合理确定防治责任范围，并据此布设水土流失防治措施。（2）预防为主、防治结合的原则。对可能产生水土流失的区域和部位，在项目前期工作中必须进行单项设计，针对新建工程弃灰渣的特点，采用集中堆放，先拦后弃的方式进行水土流失的总量控制，同时加强建设期和生产期水土流失及灰渣流失的过程控制。（3）与主体工程相衔接原则。以主体工程扰动面积、土石方量、损坏植被面积、水土流失量及危害、工程投资指标评价主体工程各比选方案，提出水土保持推荐方案，并对主体工程已有的、具有水土保持功能的工程措施进行分析评价，提出补充和完善水土保持的措施，将水土保持与工程建设及安全运行有机结合起来。（4）突出重点原则。通过水土流失预测，划分重点防治区，配套拦、蓄、排、导工程，对重点部位，从防治效果、投资效果及对周边生态环境-34- GeneratedbyUnregisteredBatchDOCTOPDFConverter2012.4.319.1599,pleaseregister!的影响等方面进行比选，优化设计水土保持防治措施，加强重点部位的预防和治理措施。（5）生态环境设优先原则。将生态环境的治理与恢复作为水土保持的一项基本措施，优先考虑土地复垦利用及林草措施，并使控制水土流失与合理利用水土资源、保持和恢复土地生产力有机结合起来。（6）安全、经济、实用原则。力求水土保持工程技术可行、经济合理，做到安全、经济、实用。5.1.3实现目标根据工程区所处位置、水系、水资源及水功能，以及广东省水土流失“三区”划分公告，该区属省级重点治理区。因此，通过实施水土保持方案使其达到以下防治指标，详见表5-1。表5-1矿段工程水土流失防治标准项目设计水平年生产期1、扰动土地整治率（%）90952、水土流失总治理度（%）90＞903、土壤流失控制比1.01.04、拦渣率（%）85955、林草覆盖率（%）50＞506、植被恢复系数（%）85925.2防治责任范围水土流失防治范围包括工程建设区和直接影响区。在现场勘察和调查的基础上，经参照类似工程施工的水土流失影响范围后，确定该项目水土流失方案防治范围面积为93.72hm2。项目建设区：矿山项目建设在整个服务年限期间，需在征用地范围内，进行挖方、填方、建设厂房，开采矿石，以及起用废石场、尾矿库，修建2矿山道路等，经测算项目建设区面积总计为67.15hm。这必将破坏原有地表、地下岩土、地下水的结构和植被，改变原地形、地貌，产生不同程度-35- GeneratedbyUnregisteredBatchDOCTOPDFConverter2012.4.319.1599,pleaseregister!的水土流失。直接影响区：是指项目建设区以外由于工程建设直接影响造成水土流失的区域，项目区属于水力侵蚀影响为主的区域。根据现场调查和分析工2程可研资料，直接影响区范围面积26.57hm。2表6-2水土流失防治责任范围表单位：hm直接影响区项目区建设区面积界定面积坑下采场防治区15.1矿区错动带4.78废石场区32.4开挖周边外扩3～5m2.77尾矿库区3.46尾矿堆放涉及的范围14.58河流改道区1.98开挖两岸坡涉及的边坡0.7新建道路区2.78按道路涉及边坡定0.82炸药库1.12周边外扩2～3m0.3采选工业场地8.02周边涉及的边坡1.68行政生活区2.29周边外扩3～4m0.94小计67.15小计26.57合计93.725.3水土流失防治分区5.3.1防治分区依据本方案主要依据工程所处的地貌类型，主体建设时序、布局，新增水土流失的特点、以及防治责任范围的划分，并考虑与主体工程相衔接，便于水土保持方案的组织实施等主导性因素，进行水土流失防治分区。5.3.2防治分区原则（1）区内气候特征、地表形态和地面物质组成和外营力（侵蚀营力和抗蚀性）相似；（2）造成水土流失的成因、形式、强度、发生发展过程保持相对的一致性；-36- GeneratedbyUnregisteredBatchDOCTOPDFConverter2012.4.319.1599,pleaseregister!（3）区内建设时序相同；（4）区内土地利用方向具有一致性；（5）区内主导性防治措施选择具有同一性。5.3.3防治分区结果依照上述原则，该建设项目划分为坑下采场防治区、废石场、尾矿库、河流改道、新建道路、炸药库、采选工业场地和行政生活区8个防治区。5.4主体工程水土保持功能评价主体工程在可研阶段已规划的项目和辅助设施在发挥主体工程功能的同时，也具有了一定的水土保持功能，具体以下几个方面分述：5.4.1主体工程具有水保功能的工程介绍1截洪排水为保护塌陷坑免受山坡雨水的冲刷，应沿塌陷坑周边设置截洪沟。截洪沟有两条。分别将两侧的雨水排往小河流。1号截洪沟，采用两种截面形式：（1）山坡上横断面采用“L”型，沟底采用复合土工膜防渗。M7.5浆砌石结构，内侧采用M10水泥砂浆勾缝，沟长312.3m，纵坡i=0.20，沟底宽0.5m，净高0.5m，边坡m1＝0，m2＝1.25。（2）平地上横断面采用倒梯形，沟底采用复合土工膜防渗。M7.5浆砌石结构，内侧采用M10水泥砂浆勾缝，沟长434.7m，纵坡i=0.025，沟底宽1.0m，净高1.5m，边坡m1＝m2＝0。2号截洪沟采用横断面采用“L”型，沟底采用复合土工膜防渗。M7.5浆砌石结构，内侧采用M10水泥砂浆勾缝，沟长490.16m，纵坡i=0.20，沟底宽0.5m，净高0.5m，边坡m1＝0，m2＝1.25。2工业场地工业场地雨水排放采用明沟排放方式，根据场地地形和地质条件，分别采用土质沟、浆砌片石及部分急流槽、流水等排水设施。-37- GeneratedbyUnregisteredBatchDOCTOPDFConverter2012.4.319.1599,pleaseregister!3行政生活区在行政生活区主干道旁，种植以常绿乔木为主的树种和灌木绿篱，间植一些观常树林，空旷场地辅盖草皮，美化周围环境。5.4.2主体工程水保功能评价主体工程具有水保功能的措施主要有以下几点，详评如下：（1）主体工程总体考虑了土方挖填了平衡，土方平衡后填方多于挖方部分可利用厂区建构筑物基槽余土和取土场开挖进行弥补。该措施有效防止了大量的乱挖乱弃现象，从源头上防止建筑弃渣造成的水土流失；（2）主体工程考虑了设尾矿场，尾矿是通过管道输送，减少中间运输过程，便于集中治理尾矿的流失；（3）本工程采用尾矿库的尾水回用，减少了工业废水排放量，既节约了水资源，又可有效防止工业废水对周边土地和下告河的污染。（4）废石弃渣利用。工程在平原低丘区施工，弃渣集中堆放不可行，从运距，占用土地方面考虑，在材料质量允许的情况下，以确保采场的稳定；尽量利用废石充填采空区，减少废石外排，以防止地面大面积沉陷，不至于地表受到破坏，这样减少了水土流失发生的物质基础，使潜在的水土流失减弱。（5）尾矿坝是按尾矿坝透水性的设计和修建，从水保的防护效果出发，它有效控制了尾矿水土流失的发生和恶化。（6）矿区错动带布设了截洪沟，这样可有效减少上面地表径流对矿区的冲刷影响。（7）行政生活区绿化不仅有效控制了该区内水土流失的发生和恶化，而且更美化了环境。5.5防治措施总体布局5.5.1水土保持总体布局原则（1）分区治理原则。因工程建设布局、工艺和时序不同，在水土流失预测的基础上，结合防治区，确定重点防治区和一般防治区。-38- GeneratedbyUnregisteredBatchDOCTOPDFConverter2012.4.319.1599,pleaseregister!（2）互补性原则。结合工程建设特点，从水土保持要求出发，进行全面规划，综合治理，形成工程保植物，以植物促工程的互补型防治体系，实现水土流失防治由被动控制到综合治理、综合开发的转变。（3）效益优先原则。尽量与当地生态恢复、农业生产实际相结合，为当地生态恢复、农业生产提供一定的便利条件，促进项目建设的顺利开展。（4）绿化美化原则。在不影响矿段效益发挥的基础上，尽量与周围生态环境相协调，绿化美化国土。5.5.2水土保持措施总体布局（1）水保措施设计原则水土保持措施设计应符合国家、地方水土保持的有关政策法规，遵循科学合理、面向实际、效果显著、便于实施的原则，水土保持措施与主体工程相互协调，避免冲突。为了防止投资重复计算，对主体工程设计中已满足水土保持要求的措施，在方案中仅进行说明，不再计列投资；对于不能满足水土保持要求的，应进行补充设计，计列增加部分的投资。水保措施应与生态环境密切结合。（2）水土保持防治体系水土保持防治体系由工程措施和非工程措施组成，非工程措施主要指施工管理、监督等，工程措施主要指土建措施和植物措施。水土保持应做重点治理与面上治理相结合，永久工程和临时工程相结合，工程措施与植物措施结合，治理措施与复垦利用相结合，统筹布局各类水保措施，形成完整的水土流失防治体系。在防治措施具体配置中，要以工程措施为先导，充分发挥其速效性和控制性，同时也要发挥植物措施的后续性和生态效应。（3）建设顺序及措施布设在防治措施布设时，尽量与主体工程施工进度相配套，在水保工程的单项施工顺序上，排水工程及截水工程优先布设；其次拦挡及护坡工程，保证建设期及生产期粉末不入河，渣不下坡；最后配套土地整治工程、植物措施工程和清运措施，总体达到控制水土流失，改善生态环境的目标。-39- GeneratedbyUnregisteredBatchDOCTOPDFConverter2012.4.319.1599,pleaseregister!5.6水土保持措施布置5.6.1坑下采场防治区坑下采矿区虽不直接产生水土流失，但由于开发后期产生大面积采空区，可能发生地面沉降，从而产生水土流失，该区为防治区。坑下采场，设排水系统将坑内水排至区外排水系统；采矿期间，进行采矿方法的研究和试验，以确保采场的稳定；尽量利用废石充填采空区，减少废石外排，以防止地面大面积沉陷。由于坑采错动，降雨径流的影响，主体工程已布设截洪沟将来水排走。5.6.2废石场水土保持重点防治区以工程措施为主，采取拦、截、排洪系统，设置拦挡设施；根据地形、场地条件尽量采用类似逆排方式，使废石坡体形成各级稳固平台以及平台内的排水系统等措施；根据堆排废石土情况，逐步对废石土场进行土地整治复垦，考虑到与周边环境的协调一致，采取恢复植被措施为主，且废石坡脚布设拦渣堤，拦渣堤断面按废石场堆放废石的平均堆高情况拟定，废石平均堆高在3.5m左右，根据浆砌石拦渣堤的设计，其断面：堤面宽0.5m，堤底宽2m，堤高4m，具体断面见图6-1。施工结束后，对渣场整地植草防护，经比选，渣场撒播草种狗牙根，经水保方案服务年限计算，废石场2整地面积为10hm（在水保服务年限中废石场的整地面积），撒播狗牙根约10hm2。-40- GeneratedbyUnregisteredBatchDOCTOPDFConverter2012.4.319.1599,pleaseregister!表6-3废石场水保工程量拦渣堤基础土方开挖拦渣堤浆砌石土地整治撒播狗牙根3322方量(m)方量(m)(hm)(hm)1230987010105.6.3尾矿库区根据其可行性研究报告的初步估算尾矿坝的土方量主要是清基处理的土石方，工程量约7500m3，其弃量全部堆置尾矿库里，并在下游侧采取尼龙土包防护，防护长度为60m，断面为1×2m，工程量约120m3。尾矿坝是土质坝，容易受雨水的侵蚀，在修建好土质坝的同时，需在土质坝的上游坡面铺设干砌石护坡，下游坡面植草防护，经比选，渣场撒播草种狗牙根。其水保措施的工程量属于尾矿坝的主体工程的工程量，不列入水土保持工程量。尾矿采用尾矿库堆存。设置拦挡土质坝和排洪澄清系统，防止尾矿砂流失及污水下泻，污染下游环境。尾矿库使用年限为10.5年，也就是水保方案的服务年限，在尾矿的堆放结束后进行复土整治，恢复植被，结合尾矿库周边环境，经比选，采用撒播狗牙草，树种采用本地树种速生桉和2湿地松间种，株距2×2m。按尾矿库的占地面积是18.04hm计算，其水保工程量如下：22复土整治(hm)狗牙草(hm)速生桉(株)湿地松(株)18.0418.0422500225005.6.4河流改道区改河新道的两岸出现不少高边坡，结合河道流水的特殊性，两岸取采防护堤护坡,改道河道长度L＝1418m，纵坡6‰，河道采用复合土工膜防渗。底部采用M7.5浆砌块石护底，两边坡采用预制C15素混凝土面板护坡，底宽6.5m，净高5.5m，边坡m1＝1.5，m2＝1.5。（其土方开挖约7.8万3m，护坡方量属于改河主体工程，不列入水土保持工程量）。河道开挖后，护坡内外的原地貌受到破坏，且防护堤还没有及时修筑，为避免降水-41- GeneratedbyUnregisteredBatchDOCTOPDFConverter2012.4.319.1599,pleaseregister!及径流直接作用堤身，在施工过程中铺设塑料薄膜加以防护。对防护堤以上的边坡在防护堤修建结束后进行草皮护坡。表6-2河流改道水土保持工程量统计表塑料薄膜(m2)草皮护坡(m2)备注88629835.6.5道路区道路要挖方和填方，破坏原有植被，形成破坏原有植被，形成坡面裸露，在路面靠山侧的坡面开挖线上布设截水沟（断面尺寸及断面型式见图6-2，截水沟长度1750m），减少坡面来水对开挖破损面及松散堆积物冲刷。针对山上来水，坡脚布设排水沟（其中厂外道路的排水沟断面尺寸及断面型式以图6-3；厂内道路的排水沟断面尺寸及断面型式以图6-3），排水沟长度1650m。路下回填的坡面，坡脚采取尼龙土袋防护（防护型式及断面尺寸见图6-4），尼龙土袋防护长度约870m。路上、路下的坡面的植物采取植草防护，道路两旁按每3m宽种植桉树。-42- GeneratedbyUnregisteredBatchDOCTOPDFConverter2012.4.319.1599,pleaseregister!表6-3道路区水土保持工程量统计表截水沟土方排水沟土方开排水沟浆砌坡脚尼龙土23333坡面植草(m)桉树（株）开挖(m)挖(m)石方量(m)包方量(m)54318481188350334045345.6.6采选工业场地区工业场地布置尽量紧凑，扰动地表土层和破坏植被较少。施工期防护-43- GeneratedbyUnregisteredBatchDOCTOPDFConverter2012.4.319.1599,pleaseregister!主要是针对场地内的排水，排水沟断面尺寸为口宽0.8m、底宽大0.4m、深0.4m（排水型式及断面尺寸见图6-5）；在小边坡的坡面进行行挡墙支护，挡墙工程材料采用浆石，挡墙420m，高2.0m，断面采用梯形，挡墙顶宽0.5m，前坡坡比为1：0.4，后坡垂直，并进行植被恢复。表6-4采选工业场地及生活营地区水土保持工程量统计表332排水沟土方开挖(m)挡墙浆砌石(m)草皮护坡(m)165075674005.6.7炸药库炸药库是根据炸药的危险性，布置在选矿工业场地的西北侧山沟内，直距约400m，结合炸药库的特殊性，主体工程中已布设其排水设施，根据场地形地质条件，原地貌破坏程度不大，且破坏的边坡都是小于1：1.5的土质坡面，采取草皮护坡恢复植被，其面积为460m2。5.6.8行政生活区行政生活区主要指生产、生活管理区及行政服务中心，在选择场地时，要根据施工需要，结合地形，尽可能选择地势较平，开挖量较少的场地布置。施工期防护主要是针对场地内的排水，排水沟断面尺寸为口宽0.8m、底宽为0.4m、深（排水型式断面尺寸见图6-5），其排水沟长度为1300m；施工结束后，场地清理完毕，全面平整土地，恢复植被，根据行政生活区的要求，进行园林占缀。-44- GeneratedbyUnregisteredBatchDOCTOPDFConverter2012.4.319.1599,pleaseregister!表6-4采选工业场地及生活营地区水土保持工程量统计表332排水沟土方开挖(m)平整土地(m)草皮(m)390300030005.7方案工程量及实施进度安排5.7.1水土保持工程量水土保持主要工程量如下表。水土保持主要工程量表序号名称单位工程量31拦渣堤基础开挖土方m123032拦渣堤浆砌石m987023平整土地hm28.3424撒播狗牙根hm28.045速生桉树株270346湿地松株2250027塑料薄膜m886228草皮护坡m1472339截水沟开挖土方m543310排水沟开挖土方m3888311排水沟浆砌石m1944312尼龙土包m350-45- GeneratedbyUnregisteredBatchDOCTOPDFConverter2012.4.319.1599,pleaseregister!5.7.2进度安排原则根据水土保持法律中的“三同时”原则，水土保持工程应与主体工程同步实施。但考虑到在实际生产中，由于主体工程的进度安排和水土流失产生的特点，水土保持方案的实施进度，初步安排工程措施与主体工程同步完成，其中尾矿坝可以先行实施，植物措施可比主体工程略为滞后，并可分期实施，但必须在主体工程竣工验收前完成。5.7.3方案实施进度安排水土保持实施进度根据主体工程的施工进度及防护需要来制定。按照与主体工程“三同时”的原则，前期作好拦挡和排水措施，后期好场地平整和植物措施，水土保持工程建设期工期按主体工程2.5年，生产期按水保方案服务年限，即矿产开采后的10年。5.7.4实施方法水保工程施工所需机械设备原则与主体工程相一致，土方工程采用机械设备，截（排）开挖、植物措施和砌石工程采用人工施工。一般顺序：截排水沟→场地平整→铺表层土→植物措施。道路坡面应先布设编织袋土包，在回填土的过程中，应边回填边压实；回填完毕以后及时植树种草。-46- GeneratedbyUnregisteredBatchDOCTOPDFConverter2012.4.319.1599,pleaseregister!6水土流失监测下告矿段工程占地面积大，废石、尾矿量多，引发水土流失的因素较多，对项目区及周边地区的生态环境有着明显的影响，依照《水土保持监测技术规程》开展本项目的监测工作，有利于正确评价分析水土保持方案的实施效果及对水保措施的补充和完善。6.1监测的指导思想和原则水土保持监测的指导思想：在水土流失重点区布监测点，掌握建设项目影响区域内水土流失变化的动态。监测中应坚持以下四条原则：（1）科学配置。定时定位监测与定期抽样监测、随机抽样监测相结合；（2）合理布局。监测点的布设应科学、合理、规范，具有代表；（3）因地制宜。根据不同监测对象、监测时段和监测内容，采用相应的技术手段、技术标准和技术规范；（4）重点突出。重点监测水土流失重点区以及环境敏感点。6.2监测规划6.2.1监测时段的划分本项目水土流失监测分3个监测时段，即建设前的背景监测期、工程施工建设监测期和工程竣工生产监测期。6.2.2监测内容（1）项目建设区水土流失因子监测-47- GeneratedbyUnregisteredBatchDOCTOPDFConverter2012.4.319.1599,pleaseregister!主要包括：1）建设项目扰动地面面积；2）建设期挖方、填方数量及面积；生产期废石、尾排放数量、堆放形式和占地面积；3）项目区林草覆盖度变化情况；4）项目区降雨情况。（2）水土流失状况监测主要包括：1）水土流失量变化情况；2）水土流失强度变化情况；3）对周边造成的危害及趋势。（3）水土流失防治效果监测包括：1）防治措施数量及质量；2）林草措施成活率、保存率、生长情况及覆盖率；3）防护工程的稳定性、完好程度和运行情况。6.2.3监测方法水土流失监测按照《水土保持监测技术规程》（SL277-2002）执行，监测实施方案由监测单位在下阶段具体提出，本方案只提出监测要求及要达到的目的。监测采用定位观测和实地调查相结合6.2.3.1实地调查法（1）测量施工过程中土石方的开挖填筑情况。（2）测量坑下矿石开采量。（3）测量每次弃渣废石、尾矿占地面积、堆积高度，从而推算每次实际的废石、尾矿数量。（4）（10m×10m）调查林草措施的成活率、保存率、生长情况及覆盖率。-48- GeneratedbyUnregisteredBatchDOCTOPDFConverter2012.4.319.1599,pleaseregister!6.2.3.2定位观测法定位观测法主要观测废石、尾矿的流失量和废石、尾矿堆积体的稳定情况。（1）废石、尾矿流失量监测。径流冲刷废石、尾矿流失量的监测：在挡渣堤外围、尾矿坝下游建立径流泥沙观测断面，连续观测径流泥沙情况，推算废石、尾矿流失量。（2）废石、尾矿堆积体稳定性监测：采取不定期巡查的方法进行监测，由矿区行政管理部分负责日常监测。监测部位与监测内容详见表6-1表6-1实施效果监测部位与监测内容监测部位监测内容截、排水工程修筑情况、运行情况监测废石场废石堆积体稳定性、废石量、占地面积尾矿库尾矿堆积体稳定性、废石量、占地面积矿区林草植物成活率、保存率、生长情况监测6.3监测成果监测成果必须符合水土保持有关的技术规程、规范要求。监测成果应按照所用监测方法的操作规程进行监测，以记实的方式形成文字叙述资料及数据表格、图件。成果要求实事求是、真实可靠。6.4监测的实施对水土保持进行监测，可以为水保方案的制定和实施提供科学依据，而水土保持监测是一项专业性强、涉及面广、技术含量高的工作，应由建设单位专门委托有资质的单位实施。6.5监测频次所有监测区及监测点在工程建设前进行一次背景值调查监测，工程竣工投入生产期除废石场、尾矿库监测10年外，其它监测区及监测点监测见监测项目规划表。-49- GeneratedbyUnregisteredBatchDOCTOPDFConverter2012.4.319.1599,pleaseregister!表7-1监测项目规划表项目监测内容监测方法监测频次影响因子降雨量、降雨强度、径流量利用水文、气象站数据地形、地表土壤、植被组成全面调查1次施工前期及覆盖率等水土流失背景值经验调查法1次施工工序现场调查每年最少10次水土保持设施普查每年监测最少10次建设过程水土流失量沉沙池、钢钎法每年最少10次水土流失危害调查、访问汛期3次工程措施的稳定性普查1次植物措施的面积、覆盖率全面调查1次生产期水土流失强度利用沉沙池、经验法1次/年水土流失危害调查、访问1次/年-50- GeneratedbyUnregisteredBatchDOCTOPDFConverter2012.4.319.1599,pleaseregister!7水土保持投资估算及效益分析7.1编制说明7.1.1基本依据1）费用标准执行水利部水总[2003]67号文关分颁发的《水土保持工程概算估算编制规定和定额》；2）勘测设计费定额按国家计委和建设部[2002]10号文“关于勘测设计收费标准的通知”；3）工程建设监理费执行国家物价局、建设部[1992]价费字479号《工程建设监理费有关规定》；4）水土保持设施补偿费定额按《广东省水土保持补偿费征收和使用管理暂行规定》（1995）7.1.2定额依据《水土保持工程概算》（水利部[2003]67号文）并按规定乘以过渡系数1.1为估算单价。7.2编制方法根据《开发建设项目水土保持工程概（估）算编制规定》，项目划分为工程措施、植物措施、施工临时工程、独立费、预备费。工程措施、植物措施、临时防护工程投资按工程量乘单价进行计算。7.2.1基础单价及计算依据7.2.1.1人工工资按照《费用标准》规定的计算方法，六类工资区标准计算。人工预算-51- GeneratedbyUnregisteredBatchDOCTOPDFConverter2012.4.319.1599,pleaseregister!单价为19.86元/工日。7.2.1.2材料预算价格（1）主要材料预算价格与主体工程一致，水泥403元/t，块石49333元/m，碎石63元/m，砂26.6元/m。（2）次要材料：按照广东省水利厅粤水价[2003]1号文《关于公布广东省地方水利工程次要材料预算价格及设备安装工程调整系数（2003）的通知》计算。7.2.1.3其他费用其他费用项目及计算办法按照《费用标准》规定进行计算。表7-1工程取费一览表其它直接费（%）现场经费（%）间接费（%）费率（%）土石方工程1.53~53~5混凝土工程1.564基础处理工程1.566其它工程1.554植物措施1.043计划利润3.22税金7(*5)备注带（*）为植物工程措施7.2.1.4水土保持独立费用（1）建设单位管理费：按工程措施、植物措施工程、施工临时工程三部分之和的1.5%计取。（2）勘测设计费：按合同计列（3）水土流失监督费：按工程措施、植物措施工程、施工临时工程三部分之和的1.5%计取。（4）工程质量监督费：按工程措施、植物措施工程、施工临时工程三部分之和的0.25%计取。7.2.1.5预备费（1）基本预备费：按照工程项目一至三部分投资合计数的6%计算。-52- GeneratedbyUnregisteredBatchDOCTOPDFConverter2012.4.319.1599,pleaseregister!（2）价差预备费：按国家计投资[1999]1340号文规定：按投资价格指数计列。7.2.1.5水土保持补偿费按粤府[1995]95号《广东省水土保持补偿费征收和使用管理暂行规2定》计取，水土保持设施补偿费按0.7元/m计列。7.3估算水平年估算水平年为2005年。7.4工程投资及年度安排计划7.4.1工程投资本工程水土保持防治总投资295.78万元，水土保持设施补偿费12.4万元；新增投资中，直接费用267.34万元、独立费用21.0万元、基本预备费16.04万元，工程投资详见表7-2。水土保持方案总概算表单位：万元植物措施费建安设备独立费序号工程或费用名称苗木、草、种合计工程费栽(种)植费费用子费一第一部分工程措施190.01190.011拦渣护渣工程190.01190.012护坡工程3防洪工程4泥石流防治工程5土地整治工程6机械固沙工程7设备用安装工程二第二部分生物措施46.0246.021植物防护工程2植物恢复工程35.1335.133绿化美化工程10.8910.89三第三部分施工临时工程10.3110.311临时防护工程5.595.592其他临时工程4.724.72四第四部分独立费用21.0021.00-53- GeneratedbyUnregisteredBatchDOCTOPDFConverter2012.4.319.1599,pleaseregister!1建设管理费1.231.232工程建设监理费7.087.083科研勘测设计费8.528.524水土流失监测费3.703.705工程质量监督费0.470.47一至四部分合计267.34基本预备费(6%)16.04静态总投资.283.38价差预备费0.50建设期融资利息工程总投资295.78水土保持设施补偿费12.47.2.2年度安排依工程总体进度投资计划在三个年并内完成，年度分摊计划分表7-3。表7-3年度分摊计划表建设期生产期工程或费用名称合计第1年第2年第3年第4~13年比例%金额比例%金额比例%金额比例%金额一、工程措施190.13057.0060114.011019.0000二、植物措施46.02104.603013.81209.24018.41三、施工临时工程10.31303.09606.18101.0300四、独立费用21306.36012.60102.1000五、预备费16.04304.82609.62101.6007.5效益分析上述水土保持方案的实施，能有效地控制水土流失，改善生态环境，对保证下告的行洪安全、保证当地工农业生产和人民群众生活的正常运作有着很大的作用。方案实施的效益包括保水保土效益、生态效益、经济效益和社会效益。效益分析方法按照《水土保持综合治理效益计算》（GB/T15774－1995）进行计算分析。-54- GeneratedbyUnregisteredBatchDOCTOPDFConverter2012.4.319.1599,pleaseregister!7.5.1保水保土效益①治理度各项水土保持措施实施后，广东省某铁矿区下告矿段工程建设所带来的各水土流失区域均能得到有效的治理和改善。主体工程建设区除永久建筑物占地外，施工裸地基本都得到平整、绿化，施工废弃地改造为林地或绿化地。临时占地在工程结束后亦进行土地复耕或绿化，总体治理度在92%以上。②植被恢复系数工程施工中损坏的植被实施植物措施后，大部分可得以恢复。其中经绿化后的周边绿化带、道路等在经过1～2年后，植被基本可恢复，部分生活区周边在2～3年后达园林美化效果。预计整个防治责任范围内的植被恢复系数在工程完成后2～3年内可改善至92%左右。③减少水土流失量水土保持措施实施后，水土流失基本得以控制。工程施工期间，取土场开挖面水土流失较为严重，流失强度超过现状流失强度，经实施水土保持措施后，坡面土层裸露处水土流失强度明显下降，经估算，治理后的各裸露面水土流失总量较治理前可减少90%以上，治理效果显著。7.5.2生态效益1）新增水土流失得到控制水土保持措施实施后，工程建设可能引起的水土流失基本得以控制。工程施工期间，采选矿工业场地、尾矿坝开挖面水土流失较为严重，流失强度超过现状流失强度，经实施水土保持措施后，坡面土层裸露处水土流失强度明显下降，可减少流失80%左右；废石场及时覆土整地、恢复植被，可保证拦渣率95%以上，水土流失控制率达92%，治理效果显著。2）提高植被覆盖度，改善生态环境本方案实施后，林草恢复系数达到可绿化面积的92%左右，防治责任范围林草覆盖率可达到50%以上，有利于改善小环境气候，保持整个生态环境的稳定，提高保水保土能力，减少自然灾害的发生。-55- GeneratedbyUnregisteredBatchDOCTOPDFConverter2012.4.319.1599,pleaseregister!综上所述，本方案水土保持措施的实施，将极大改善防治责任范围内及下游地区的环境质量，使项目建设造成的水土流失得到有效控制，被破坏的植被得到恢复，有利于整个生态系统的平衡，减轻各种自然灾害可能造成的损失。另外方案的实施，将遏止项目区立地条件的恶化趋势，减少土壤中氮、磷等有机质的无机盐的流失，为区域生态环境、农业生产条件的改善创造了有利因素。各项防治目标的实现情况见表7-4。表8-3各项防治目标的实现情况表指标竣工验收期生产期新增水土流失量(万t)2.172.28减少水土流失量(万t)1.8532.052土壤流失控制率（%）9095水土流失治理度（%）9090扰动土地整治率（%）8095拦渣率（%）8595林草覆盖率（%）50＞50植被恢复系数（%）85927.5.3经济效益本方案的实施，可减少入河泥沙，减少了清理河道的费用。同时，水保方案实施后，林地面积的增加，有效控制水土流失的发生，减少了因水土流失对广东省某铁矿区下告矿段工程区造成危害的风险，保证了下游的安全，获得间接的经济效益。7.5.4社会效益水土保持方案实施后，使工程区泄入河道的泥沙量显著减少，一方面，可防止河流改道等扰动区产生滑坡、崩塌和泥石流，确保周围居民的人身安全和广东省某铁矿区下告矿段工程区的安全；另一方面防止了弃渣侵占河道、淤积河床、农田，保持河道畅通，减轻洪水灾害，带来很大的社会效益。-56- GeneratedbyUnregisteredBatchDOCTOPDFConverter2012.4.319.1599,pleaseregister!8方案实施的保证措施编制水土保持方案的最终目的是预防和治理水土流失，保证水土保持方案的落实，是实现最终目标的重要环节，而建立健全、完善系统有效的保障体系是实现这一目标的关键。本水保方案的保障措施主要从加强组织领导、重视技术指导、明确资金来源与运用、加强监理的监督等几方面加以落实。8.1组织领导和管理措施为保证水土保持方案的顺利实施，建立健全组织领导机构是十分必要的。本项目建设区水土保持方案由业主组织实施，建议由业主代表或主要负责人担任领导，并配备1名以上专职技术人员，负责水保方案的具体实施。并做好如下管理工作。1）组织实施水土保持方案提出的各项防治措施；2）制定水保方案实施、检查、验收的具本办法和要求；3）负责资金的筹集和合理使用，务必保证水保资金的足额到位；4）做好与水土保持监督管理部门及有关各方的联系和协调工作，按受水保监督管理部门的检查与监督。5）切实加强水土保持法的学习，增强宣传力度，在工程开工前夕，组织有关人员进行环保、水保知识培训，尽力使水保意识成为每一位参与都的自觉行为。8.2技术保证措施8.2.1设计工作-57- GeneratedbyUnregisteredBatchDOCTOPDFConverter2012.4.319.1599,pleaseregister!1）设计单位要本着实事求是及认真负责、精益求精的精神，做好水土保持方案各阶段的设计工作，使水保方案做到技术上可行、经济上合理、实施后效益明显。2）设计单位在方案批复后的30天内，向广东省水利厅、某市水务局送达报告书。8.2.2明确施工责任1、整个工程项目的承诺书中应有水土保持要求，明确开发商防治水土流失的责任。2、水土保持方案的具体实施要委托相应资质的施工单位进行施工，要求有资质的施工队伍施工，在施工中要注意如下几方面：1）要严格控制占地和开挖范围，严禁乱挖乱采。2）施工安排要避开雨季，深挖、高填区、集汇流区及工程可能造成严重破坏的施工不能在雨中施工。3）土方挖填后要及时压、及时运走，减少堆置时间，清基料、废石要及时采取防护措施。4）水保防护措施要先于工程挖填，避免施工初期的水土流失。8.2.3实施监理制和技术监督制建设单位聘请有经验的水土保持专业人员从事现场监理工作，接受当地水行政主管部门的指导和监督检查，严格执行工程项目施工的技术规定，以确保工程按期按质完成。8.2.4严格工程验收制度1）主体工程投入运行必须首先验收水土保持设施。2）验收内容、程序等按《开发建设项目水土保持设施验收规定》，当单项工程具备验收条件时，业主应组织有关部门及专业技术人员实地验收，验收时，要求承建单位提交相应图纸和资料，验收人员要对照水保设计方案，逐项核实工程量、鉴定工程质量，对不合格工程要求返工。-58- GeneratedbyUnregisteredBatchDOCTOPDFConverter2012.4.319.1599,pleaseregister!8.2.5监测要求1）监测单位应具有水土保持监测资质。2）监测单位必须按方案的监测要求编制监测计划并实施。3）监测单位应将监测成果定期向水行政主管部门、设计部门等单位报告。4）水土保持设施竣工验收时，监测单位应提交监测专项报告。8.3资金来源及管理使用办法8.3.1资金来源根据《中华人民共和国水土保持法及其实施条例》的有关规定，依据“谁开发，谁保护，谁造成水土流失，谁负责治理”的原则，本项目水土保持方案投资，全部由广州市某有限公司自筹解决，从基本建设投资费中列支。8.3.2资金管理为了保证水土保持方案顺利实施，除了在组织上和技术上把好关外，还必须加强对资金的管理。1）水土保持资金单独划拨出来并专款专存，由专门银行负责该项资金的调配和监督使用。2）水土保持预防监督部门对本工程水土保持治理资金落实情况进行监督管理，保证水保资金逐项落实和专款专用。8.4监督保障措施水保方案批准后，建设单位应主动与地方水行政主管部门取得联系并自觉接受监督检查，而监督部门也须定期对建设项目水保方案的实施进度、质量、资金落实情况及防治效果等及时监督，监督可采用建设单位定期汇报与监督部门实地监督相结合的方式，以便发现问题及时反馈与纠正。-59- GeneratedbyUnregisteredBatchDOCTOPDFConverter2012.4.319.1599,pleaseregister!9结论及建议9.1结论本项目建设过程中，可能损坏原地貌面积共计93.72hm2，其中损坏水2土保持设施面积17.76hm，将使原地貌降低或丧失原有的水土保持功能。项目建设过程中，扰动、破坏原地形地貌，若不采取任何水土保持防治措施，将造成严重的水土流失，据预测，项目区可能新增水土流失总量为4.45万t。对区域生态环境、工程建设本身和下游地区造成严重影响。从水土流失量来看，以取土场最大，是水土流失防治的重点区域。水土保持防治措施包括工程措施和植物措施，这些措施的实施，使各裸露面水土流失总量较治理前可减少90%以上，治理效果显著。预计整个防治责任范围内的植被恢复系数在工程完成后2～3年内可改善至92%左右。本工程水土保持防治总投资295.78万元，水土保持设施补偿费12.4万元；新增投资中，直接费用267.34万元、独立费用21.0万元、基本预备费16.04万元，工程投资详见表8-2。9.2建议①主体工程建设中，河流改道开挖和其它土方工程施工时间应尽量避开雨季，防止极强度水土流失的发生；②对施工场所勤洒水，减少扬尘污染；③由当地水行政主管部门配备专业技术人员负责方案中的各项防护和治理措施的具体落实，监督、检查水土保持工程质量和数量。-60- GeneratedbyUnregisteredBatchDOCTOPDFConverter2012.4.319.1599,pleaseregister!附：广东省某铁矿区下告矿段工程水土保持方案特性表建设地点广东省某县交容镇项下告矿段总体分布在650×290×490m，采用工程等级目洞挖的开采方式，矿产内蕴经济资源量3000所在流域东江流域规万吨，每年开采规模达80万吨/年，为坑下工程总投资2.34亿元模开采。服务总年限44年。工程总工期30个月责任范围面积93.7222损坏水保设施面积17.76hm项目建设区67.15hm2扰动地表面积67.15直接影响区26.57hm水土流失预测总量4.50万t减少水土流失总量4.45万t扰动土地治理率90%控制率95%地貌类型低山丘陵地貌省级水土流失区公告重点治理水土保持措施防治面积93.72治理度90%3水流流失背景值防主要截排水沟土方开挖4431m，排、截水沟300~5002（t/km.a）33治防治浆砌石1944m，拦渣堤基础开挖1230m，方案目标值5003（t/km2.a）任措施拦渣堤浆砌石9870m，土地治整10.322项目区允许值务及工hm，复土治整治18.04hm，塑料薄膜5002（t/km.a）23及程量8862m，尼龙土包350m控制比1.0目拦渣率95废石标主体工程运行过程中产生392.1万t废石可绿化面积84.44场尾弃渣、尾矿量，对废石场尾矿库整平、碾植物措施面积81.24矿库压、覆土、种草，恢复植被。植被恢复系数92工程林草植被覆盖率50总投资（万元）295.78防治费（万元）190.1水方案总投资/减少水土流失量66.5元/t补偿费（万元）12.4保新增监测费（万元）3.7投投资监理费（万元）7.08资中其它（万元）77.33方案实施期30个月-61- GeneratedbyUnregisteredBatchDOCTOPDFConverter2012.4.319.1599,pleaseregister!-62-'