陇西县金正源采砂厂水土保持方案报告书（送审稿）

'（甘）水保资证乙字第005号工程设计丙级272205-sb陇西县金正源采砂厂水土保持方案报告书（送审稿）建设单位：陇西县金正源采砂厂编制单位：甘肃省定西市水土保持科学研究所甘肃省定西市生态工程规划设计院2010年06月2广东省水利水电科学研究院 委托单位：陇西县金正源采砂厂编制单位：甘肃省定西市水土保持科学研究所甘肃省定西市生态工程规划设计院法定代表人：***核定：***（所长院长工程师水保资证092号）审查：***（副所长副院长高工水保资证220号）校核：***（主任工程师水保资证087号）项目负责人：***（工程师水保资证091号）编写：***（工程师水保资证091号）2广东省水利水电科学研究院 目录1综合说明11.1项目及项目区概况11.1.1项目基本情况11.1.2方案编制工作的开展情况11.1.3项目区概况11.1.4方案设计深度、设计水平年及水土流失防治标准等级21.2主体工程水土保持分析评价结论21.3水土流失防治责任范围及防治分区31.4水土流失预测结果31.5水土保持工程总体布局31.6水土保持监测31.7水土保持投资估算与效益分析41.8结论和建议41.8.1结论41.8.2建议42水土保持方案编制总则62.1方案编制的目的和意义62.2编制依据62.2.1法律法规62.2.2部委规章62.2.3规范性文件72.2.4技术规范与标准82.2.5技术文件及资料92.3指导思想与编制原则92.3.1指导思想92.3.2编制原则92.4设计深度、方案设计水平年及方案服务期103项目概况113.1基本情况113.1.1项目简况113.2项目组成及布置123.2.1厂区123.2.2砂场区123.3工程征占地123.4土石方平衡133.5施工组织133.5.1施工工艺133.5.2供水、供电系统143.5.3交通运输条件1467 4项目区概况154.1自然环境154.1.1区域地质154.1.2地形地貌154.1.3气象水文154.1.4土壤植被154.2项目区社会经济概况164.2.1社会经济概况164.2.2土地利用概况164.3水土流失及水土保持现状164.3.1水土流失现状164.3.2水土保持现状174.3.3水土保持经验175主体工程水土保持分析与评价195.1主体工程水土保持制约性因素分析与评价195.2主体工程占地类型、面积和占地性质的分析与评价195.3施工组织设计的分析与评价195.4水土保持工程的界定205.4.1水土保持工程界定原则205.4.2不纳入方案中的水土保持工程205.4.3纳入方案中的水土保持工程205.5主体工程设计的水土保持分析与评价205.5.1主体工程设计的水土保持工程数量205.5.2主体工程设计的水土保持评价205.6工程建设对水土流失的影响因素分析215.7结论性意见、要求与建议216水土流失防治责任范围及防治分区226.1水土流失防治责任范围确定226.1.1防治责任范围确定依据226.1.2防治责任范围226.2水土流失防治分区226.2.1分区原则226.2.2分区方法236.2.3分区结果237水土流失预测247.1水土流失成因、类型、分布及特点247.1.1水土流失成因247.1.2水土流失类型和分布247.1.3水土流失特点247.2水土流失预测内容和方法247.3水土流失预测时段、预测范围及单元2467 7.3.1预测时段247.3.2预测范围及单元257.4水土流失预测257.4.1扰动原地貌和植被面积的预测257.4.2损坏水土保持设施面积、数量的预测257.4.3弃土（渣）量预测257.4.4可能造成的水土流失量预测267.4.5可能造成的水土流失危害297.5预测结论及指导性意见307.5.1预测结论307.5.2指导性意见308水土流失防治目标及防治措施布设328.1水土流失防治目标328.2防治措施总体布局原则328.3水土流失防治措施体系和总体布局338.3.1水土流失防治措施体系338.3.2总体布局348.4水土保持工程措施348.4.1厂区防治区348.4.2砂场防治区348.5水土保持植物措施378.5.1设计原则378.5.2措施布局及面积378.5.3立地条件分析378.5.4植物种类选择388.5.5植物措施设计388.6水土保持临时工程措施398.7水土保持施工组织设计418.7.1设计原则418.7.2施工条件418.7.3施工组织形式418.7.4施工质量要求418.7.5主要材料供应428.8水土保持措施实施进度安排428.8.1实施进度安排原则428.8.2实施进度安排429水土保持监测449.1水土保持监测的目的意义449.2水土保持监测规划449.2.1监测内容449.2.2监测时段449.2.3监测方法449.2.4监测点的选择及布设4567 9.2.5监测频次459.2.6监测规划469.3监测设施和设备469.3.1监测设施469.3.2监测设备469.4监测机构与人员469.5监测经费479.6监测成果及制度479.6.1监测成果479.6.2监测制度4710水土保持投资估算及效益分析4910.1水土保持投资估算4910.1.1水土保持工程概况4910.1.2编制原则4910.1.3编制依据4910.1.4基础单价4910.1.5费率标准5010.1.6估算水平年5010.1.7项目划分及费用构成5010.1.8编制方法5110.1.9水土保持工程投资5110.2效益分析5610.2.1分析与评价的原则和内容5610.2.2防治效果分析5610.2.3损益分析5811方案实施的保证措施6111.1组织领导与管理6111.1.1明确施工责任6111.1.2坚持水土保持定期报告制度6111.2技术保障措施6111.2.1落实设计6111.2.2落实监理制6111.2.3坚持水土保持工程监测制度6111.3水土保持工程的后续设计6211.4水土保持工程的招投标6211.5水土保持工程建设监理6211.6水土保持监测6311.7水土保持工程的施工管理6311.8资金来源及使用管理6311.9公众参与6312结论与建议6412.1结论6467 12.1.1项目及项目区概况6412.1.2水土流失预测结果及危害6412.1.3水土流失防治责任范围及防治措施6412.1.4水土保持工程投资及防治效果6412.2建议65附表：附表1工程单价汇总表附表2主要材料预算价格表附表3苗木种子预算价格表附表4施工机械台时费汇总表附表5水泥砂浆单价计算表附表6-1工程措施人工预算单价计算表附表6-2植物措施人工预算单价计算表附表7工程措施单价表（1～7）附表8植物措施单价表（1～6）附件：附件一：委托书附件二：水土流失防治责任范围确认函附件三：水土流失危害补偿费征收标准确认函附件四：水土保持工程监理承诺函附件五：水土保持监测承诺函附图：1.工程总平面布置图（LXX—JZYSC—FA—01）2.水土流失防治责任范围及监测点布设图（LXX—JZYSC—FA—02）3.厂区场平工程三角网法土石方量计算图（LXX—JZYSC—FA—03）4.砂场区采挖三角网法土石方量计算图（LXX—JZYSC—FA—04）5.水土流失防治分区及水土保持措施布局图（LXX—JZYSC—FA—05）6.厂区水土保持工程及临时措施设计图（LXX—JZYSC—FA—06）7.砂场区水土保持工程及临时措施设计图（LXX—JZYSC—FA—07）7.砂场区水土保持植物措施设计图（LXX—JZYSC—FA—08）67 1综合说明1综合说明1.1项目及项目区概况1.1.1项目基本情况陇西县金正源采砂厂投建于2010年，为私营企业。为了加快当地社会经济的发展，充分利用现有的工程设施及土地资源，使资源优势尽快转化为经济优势，从而促进和带动全县经济的快速发展，是陇西县广大人民群众的迫切愿望和区域经济发展的战略性选择。本项目的生产使矿产资源得到充分的利用，对全县乡镇经济的发展具有良好的带动作用。本工程位于陇西县文峰镇仙家门村，渭河右岸，在97县道旁1.5km处，有乡村道路与厂区相连，行政区划隶属于陇西县文峰镇管辖，工程占地面积1.49hm2，其中厂区占地面积0.81hm2，砂场占地面积0.68hm2，预计三年共采砂11.34万m3。1.1.2方案编制工作的开展情况2010年05月，我所受陇西县金正源采砂厂的委托，编制《陇西县金正源采砂厂水土保持方案报告书》，随即组织多学科工程技术人员组成方案编制项目组。通过NTS322全站仪现场实测地形、实地调查，对项目生产现状及其相关技术资料和工程区水文、气象、地形地貌、土壤地质、水土保持现状等资料的分析，依据《开发建设项目水土保持技术规范》(GB50433-2008)的要求，于2010年06月中旬编制完成了《陇西县金正源采砂厂水土保持方案报告书（送审稿）》。在外业实测、实地调查中得到了陇西县水土保持局及建设单位的大力支持，在此一并表示衷心感谢！1.1.3项目区概况项目区地处渭河右岸Ⅱ级阶地后缘河谷坡脚地带，Ⅱ级阶地阶面平坦、开阔，Ⅲ级阶地在厂区附近零星分布。区域构造部位为秦岭纬向构造体系、祁吕贺“山”字型构造体系、陇西旋卷构造体系等几大构造体系的复合、交接带。各构造体系间相互干扰、相互迁就，使得地质构造复杂化，其中控制性的构造线主要为北北西（或北西向）或北西西向两套，渭河河谷盆地基本是沿这两条构造线而发育的，多为断陷盆地。河谷两侧的沟道与渭河河谷大致直交，说明了支沟的发育与上述构造线相垂直的张性或张扭性断裂的控制。67 1综合说明项目区地处中纬内陆，是典型的大陆气候，属温带半干旱区，兼有温寒半湿润区，为农牧气候过渡带。多年平均气温7.7℃，≥10℃积温2585.4℃，极端最低平均气温为-23.4℃，极端最高气温35.9℃，多年平均风速1.4m/s，主导风向为东南风，多年平均蒸发量1440.7mm，多年平均降水量450.6mm，降水多集中于7～9月，无霜期158d。县内最大河流为渭河，从渭源的湫家铺流入，从文峰镇四十里铺鸦儿峡进入武山县，境内河流全长46.1km，流域面积2150.9km2。根据陇西县文峰镇水文站观测资料，多年平均径流量为5710万m3，年平均输沙量为1520.7万t。渭河为季节性河流，在大旱年份或季节，河水断流，但在汛期或暴雨季节，洪水流量迅速增大，河流洪水平均含沙量为126.8㎏/m3，在汛期含沙量高达194.5㎏/m3。土壤类型主要以黄绵土为主。全县天然林极少，次生林也不多，南山较北山好，北山较川区好。植被类型为草甸化草原，主要以草本植物为主，最常见的有禾草、冰草、苔草、骆驼蓬等，人工林树种主要有沙棘、杨树、柳树、刺槐、侧柏、榆树、柏树、松树、花椒、山杏、梨、等树种，人工种植的草类主要有紫花苜蓿、无芒雀麦、沙打旺等。1.1.4方案设计深度、设计水平年及水土流失防治标准等级根据《开发建设项目水土保持方案技术规范》（GB50433-2008）的规定，本方案设计深度应为可研阶段。本方案设计水平年为2011年。本水保方案服务期限为2010年3月～2013年7月，服务期为3.5年。按照《甘肃省人民政府关于划分水土流失重点防治区的通告》（2000年5月19日），项目区域属水土流失重点治理区，因此水土流失防治标准为Ⅱ级。1.2主体工程水土保持分析评价结论（1）本工程选址合理，施工组织、施工工艺和方法等方面符合水土保持要求从水土保持角度分析是可行的。（2）主体工程无论从水文、地质资料的运用，防洪标准、设计标准的选用，建筑物结构、形式、材料的选用等方面，都基本符合《开发建设目水土保持技术规范》（GB50433-2008）和《开发建设项目水土流失防治标准》（GB50434-2008）等规范要求，是基本合理和可行的。（3）主体工程所选的砂场区未处在县级以上地方人民政府公告的崩塌滑坡危险区和泥石流易发区，位置合理、施工安全，符合规定。（4）主体工程中厂区67 1综合说明具有水土保持的设施，在保证主体工程安全运行的同时，有效的减少了水土流失，符合水土保持的要求，本方案补充厂区的植物措施设计。砂场区没有布设截水沟、排水沟，剥离的表层土没有临时防护措施，开挖结束的区域裸露，没有布设植物措施，本方案应进行补充设计，使该厂具有完备的水土流失防治体系来防止水土流失。（5）生产单位应将本水土保持方案设计的防治措施纳入主体生产运行的投资中。1.3水土流失防治责任范围及防治分区本工程防治责任范围总面积为1.64hm2，其中项目建设区面积1.49hm2，直接影响区面积0.15hm2，行政区划为陇西县。水土流失防治分区为厂区防治区0.81hm2，砂场防治区0.68hm2。1.4水土流失预测结果本工程扰动原地貌和植被面积1.49hm2，损坏水土保持设施面积1.49hm2。预测期内土壤流失总量794t，新增土壤流失量573t。水土流失危害往往具有潜在性，若不实施治理，将对工程本身、项目区生态环境和周边生态环境造成负面影响。水土保持监测的重点应放在生产运行期的砂场区。1.5水土保持工程总体布局根据新增土壤流失预测结果以及本工程的具体特点将其划分为2个区：厂区和砂场区，采取点、线、面相结合，全面防治与重点防治相结合的方法，建立布局合理、措施得当、功能齐全的水土保持防治措施体系及防治措施，确定砂场区为方案防治重点。工程措施工程量：厂区平整场地0.81hm2，修筑土质排水沟310m；砂场区清理表层土面积6800m2。，截水沟长度159m，土地整治覆土还原4714m3、平整场地0.68hm2。植物措施工程量：厂区无植物措施；砂场区栽植乔木侧柏680株，乔木刺槐680株，栽植灌木沙棘2040株，撒播种草0.68hm2。临时措施工程量：编织土袋临时挡墙长度185m（编织土袋填筑和拆除138m3），临时沉沙池3个（每个长度50m，宽度2m，深度2m，工程量为600m3）。1.6水土保持监测水土保持监测方法为调查、巡查和定位观测（简易观测小区、钢钎桩钉法）。定位观测点为2个，分别布设在厂区、砂场区，在砂场坡面布设简易土壤侵蚀观测场用67 1综合说明钢钎桩钉法测量侵蚀的状况。1.7水土保持投资估算与效益分析本项目水土保持工程总投资17.26万元，其中工程措施费7.77万元，植物措施防治费1.36万元，施工临时工程费1.26万元，独立费用5.19万元，基本预备费0.93万元。方案实施后，扰动土地整治率达100%，水土流失总治理度达99%，土壤流失控制比为0.6，拦渣率达99%，植被恢复系数达99%，林草覆盖率达46%，达到了建设生产类项目Ⅱ级防治标准。1.8结论和建议1.8.1结论工程设计符合水土保持法律法规的要求；落实本水土保持方案的各项防治措施后，在预测期共减少土壤流失总量为699t。因此，本方案各项防治措施，不但对工程建设引起的新增水土流失进行有效防治，还可控制原地面的水土流失。从水土保持角度分析，本工程是可行的。1.8.2建议（1）建议业主要明确水土流失防治责任范围，严禁在施工过程中随意扩大扰动面积，严禁随意弃土弃渣；（2）建议业主委托具有水土保持工程监理资质的单位，开展水土保持监理工作；（3）建议业主委托具有水土保持监测资质的单位，制定水土保持监测规划，开展水土保持监测工作；（4）地方行政主管部门应加大执法监督力度，加强对施工过程的监督检查，以保证水土保持方案各项措施的落实；（5）水土保持工程监理单位在工程的监理过程中应对工程建设过程的质量进行严格控制，监督施工单位按章作业，并做好监理文字资料的整理、存档工作；（6）水土保持监测单位应制定详尽的水土保持监测技术规程，监测项目生产运行过程中造成的水土流失危害、水土流失量的变化，及时向业主汇报并提出处理意见，完成好水土保持监测报告。67 1综合说明陇西县金正源采砂厂水土保持工程特性表项目名称陇西县金正源采砂厂流域管理机构黄河水利委员会涉及省区甘肃省涉及城市或个数定西市涉及县或个数陇西县项目规模三年产砂11.34万m3总投资(万元)150土建投资(万元)85动工时间2010年3月完工时间2013年7月设计水平年2011项目组成建设区域面积(hm2)挖方量(m3)填方量(m3)厂区0.81hm21.511.29采砂场区0.68hm2　11.34国家或省级重点防治区类型重点治理区　地貌类型Ⅱ级阶地　土壤类型黄绵土　气候类型温带半干旱区　植被类型　草甸化草原原地貌土壤侵蚀模数[t/(km2·a)]3448防治责任范围面积(hm2)1.64土壤容许流失量[t/(km2·a)]1000　项目建设区(hm2)1.49扰动地表面积(hm2)1.49直接影响区(hm2)0.15损坏水土保持设施面积(hm2)1.49　建设期水土流失预测总量(t)794新增水土流失量(t)573　新增水土流失主要区域砂场区防治目标扰动土地整治率(%)95　水土流失总治理度(%)85土壤流失控制比0.5拦渣率(%)95植被恢复系数(%)95　林草覆盖率(%)20　防治措施分区工程措施植物措施临时措施厂区场地平整0.81hm2，土质排水沟310m编织土袋拦挡185m砂场区　清理表层土6800m2，截水沟159m，土地整治4714m3、平整场地0.68hm2乔木侧柏680株，乔木刺槐680株，栽植灌木沙棘2040株，撒播种草0.68hm2临时沉沙池3个，土方开挖600m3投资(万元)7.771.361.26水土保持总投资(万元)17.26　独立费用(万元)5.19水土保持监理费(万元)0.70监测费(万元)2.70补偿费(万元)0.75方案编制单位定西市水土保持科学研究所　建设单位陇西县金正源采砂厂法定代表人及电话吴东平/13993278892法定代表人及电话黎亮地址定西市安定区永定东路352号地址陇西县文峰镇邮编743000邮编748100　联系人及电话　吴东平/13993278892联系人及电话黎亮/15593277774传真0932-8201201传真　电子信箱电子信箱　67 2水土保持方案编制总则2水土保持方案编制总则2.1方案编制的目的和意义（1）编制目的为了贯彻落实《中华人民共和国水土保持法》，解决好开发建设项目与环境保护之间的关系，预防和治理矿山开采引起的水土流失，特编制陇西县金正源采砂厂水土保持方案。该方案的编制与实施，其主要目的为明确建设单位法定的水土流失防治责任与义务，分析并拟定水土流失防治对策与措施体系布局，为建设项目下一步设计中水土流失防治布局提供技术参考与要求，介绍建设单位实施水土保持方案的保障措施，匡算水土保持所需投资，并从水土保持角度给出项目是否可行的意见。（2）编制意义对保障矿山开采和生产运行，更好地发挥其经济效益和社会效益，保护和改善厂址及周围生态环境都具有十分重要的意义，为系统防治水土流失提供技术支撑，为项目的结构和布局及施工组织提供完善意见，明确建设单位的责任期限、责任范围及防治目标，为水土保持监督管理部门依法行政提供技术依据。2.2编制依据2.2.1法律法规（1）《中华人民共和国水土保持法》（1991年6月29日）；（2）《中华人民共和国水法》（2002年8月29日）；（3）《中华人民共和国防洪法》（1997年8月29日）；（4）《中华人民共和国环境保护法》（1989年12月26日）；（5）《中华人民共和国土地管理法》（全国人大常委会，1998年通过）；（6）《中华人民共和国水土保持法实施条例》（国务院令第120号，1993年8月1日）；（7）《中华人民共和国河道管理条例》（国务院令第3号，1988年6月10日颁布）；（8）《中华人民共和国基本农田保护条例》（国务院令第257号，1998年12月27日颁发）；（9）《建设项目环境保护管理条例》（国务院，1998年颁发）；（10）《甘肃省实施中华人民共和国水土保持法办法》（1993年9月通过修订）。67 2水土保持方案编制总则2.2.2部委规章（1）《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》（水利部第5号令，1995年5月30日）；（2）《水利部关于修改部分水利行政许可规章的决定》（水利部第24号令，2005年7月8日）；（3）《水土保持生态环境监测网络管理办法》（水利部第12号令，2000年1月31日）；（4）《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》（水利部第16号令，2002年10月4日）；（5）《企业投资项目核准暂行办法》（国家发改委令第19号，2004年9月15日）；（6）《水行政许可法》（水利部令第23号，2005年7月8日）；（7）《水利工程建设监理单位资质管理办法》（水利部令第29号，2006年12月18日）；（8）《水利工程建设监理规定》（水利部令第28号，2006年12月18日）。2.2.3规范性文件（1）《开发建设项目水土保持方案管理办法》（水利部、国家计委、国家环保总局，水保[1994]513号文）；（2）《全国水土保持预防监督纲要（2004－2015）》（水利部2004年8月）；（3）《国务院关于加强水土保持工作的通知》（国务院[1993]5号）；（4）《关于印发<规范水土保持方案编报程序、编写格式和内容的补充规定>的通知》（保监[2001]15号）；（5）《关于印发<开发建设项目水土保持方案技术审查要点>的通知》（水保监[2008]8号）；（6）《关于加强大中型开发建设项目水土保持监理工作的通知》（水利部水保[2003]89号）；（7）《水土保持监测资格证书管理暂行办法》（水利部水保[2003]第202号；根据2005年7月8日《水利部关于修改或者废止部分水利行政许可规范性文件的决定》修改）；（8）《建设工程监理与相关服务收费管理规定》（国家发改委、建设部，[2007]发改价格670号）；67 2水土保持方案编制总则（9）水利部办公厅“关于加强水土保持方案审批后续工作的通知”办函[2002]154号；（10）《关于开发建设项目水土保持咨询服务费用列计的指导意见》保监[2005]22号；（11）关于严格开发建设项目水土保持方案审查审批工作的通知（水利部水保[2007]184号文，2007年5月21日）；（12）《关于规范生产建设项目水土保持监测工作的意见》（水利部水保[2009]187号，2009年3月25日）；（13）《关于规范水土保持方案技术评审工作的意见》（水利部水保[2005]121号，2007年4月25日）；（14）《甘肃省人民政府关于划分水土流失重点防治区的通告》（2000年5月19日）；（15）《甘肃省水土流失危害补偿费、防治费征收、使用和管理办法》（甘肃省物价委员会、财政厅、水利厅1994年9月）；（16）《关于开展建设项目水土保持监理监测和方案实施情况报告工作的通知》（甘水利水保发[2007]48号，2007年4月25日）。2.2.4技术规范与标准（1）《开发建设项目水土保持技术规范》（GB50433－2008）；（2）《开发建设项目水土流失防治标准》（GB50434－2008）；（3）《防洪标准》（GB50201－94）；（4）《水土保持综合治理效益计算方法》（GB/T15774－1995）；（5）《土壤侵蚀分类分级标准》（SL190－2007）；（6）《水利水电工程设计洪水计算规范》（SL44－93）；（7）《水利水电工程制图标准水土保持图》（SL73.6－2001）；（8）《水土保持监测技术规程》（SL277－2002）；（9）《开发建设项目水土保持概（估）算编制规定》（水利部水总[2003]67号）；（10）《水土保持工程估算定额》（水利部，水总[2003]67号）；（11）《水土保持工程质量评定规程》（SL336-2006）；（12）《开发建设项目水土保持设施验收技术规程》（GB/T22490-2008）；（13）《水土保持监测设施通用技术条件》（SL342-2006）；67 2水土保持方案编制总则（14）《水土保持工程建设管理办法》（国家发改委、水利部发改投资[2003]2165号，2003年12月11日）；（15）《工程勘察设计收费标准（2002年修订本）》（国家发展计划委员会、建设部）；（16）国家发展计划委员会“计投资[1999]1340号文”发“国家计委关于加强对基本建设大中型项目估算中‘价差预备费’管理有关问题的通知”（以下简称“计投资[1999]1340号文件”）；（17）《主要造林树种苗木》（DB62/T548-1998）。2.2.5技术文件及资料（1）《关于印发<开发建设项目水土保持方案审查要点>的函》（水保监[2002]118号文）；（2）《水土保持方案编制委托书》（陇西县金正源采砂厂，2009年11月）；（3）《甘肃省黄土高原水土保持专项规划报告》（1986－2000年）；（4）《甘肃省定西地区水土保持专项规划报告》（1986－2000年）；（5）《陇西县水土保持区划报告》（1984年10月）；（6）《陇西县水土保持生态环境建设规划》（陇西县水土保持局，2000年11月）；（7）《陇西县统计年鉴》（2008年）。2.3指导思想与编制原则2.3.1指导思想全面贯彻《中华人民共和国水土保持法》、《开发建设项目水土保持方案管理办法》、《甘肃省水土保持法实施办法》等有关法律、法规文件精神，“预防为主、全面规划、综合防治、因地制宜、加强管护、注重效益”的水土保持方针；在广泛收集有关资料的基础上，充分利用已有水土保持治理经验与科研成果，针对项目区水土流失的特点和特性，从实际出发，采用点、面相结合、全面治理与重点治理相结合、治理与监督相结合，全面防治原有水土流失和新增水土流失，解决好开发建设与环境保护的关系，发挥好开发建设项目的经济效益和社会效益；实现水土保持工程与建材厂生产运行的“三同时”，改善项目区生态环境，尽可能做到技术上可行，经济上合理，为促进区域经济可持续发展起到积极作用。2.3.2编制原则（1）坚持“谁开发、谁保护，谁造成水土流失、谁负责治理”67 2水土保持方案编制总则的原则。在广泛收集有关资料的基础上，合理确定水土流失防治责任范围。（2）突出重点与综合防治相结合的原则。通过水土流失预测分析，确定主要水土流失防治区域和重点防治地段，并根据本区气候特点、地形地貌、土壤状况等自然条件，采取合理的防护措施。合理安排水土保持措施实施进度，尽可能减少生产运行过程中对地表的扰动面积。（3）严格按照有关规范、标准进行科学设计，准确核定工程量和投资估算。（4）坚持生态效益优先的原则。根据项目区的自然特点，以有效防治工程生产运行过程中可能产生的水土流失为主要目的，在坚持生态效益优先的前提下，筛选经济合理的设计方案。（5）方案编制要在充分论证厂区已有的水土保持功能的基础上进行，与主体工程生产运行相协调，避免重复设计。2.4设计深度、方案设计水平年及方案服务期根据《开发建设项目水土保持方案技术规范》（GB50433-2008）的规定，方案编制的内容应与主体工程的设计深度相适应。因本方案为补报方案，主体工程已在生产运行期，本方案设计深度应为初步设计阶段。方案设计水平年是指水土保持工程全部到位、初具规模并开始发挥作用的时间，一般为工程完工后的第一年。基于“三同时”制度，结合项目区水土保持措施能够正常发挥效用的时限，本方案设计水平年为2011年。本水保方案服务期限为2010年3月～2013年7月，服务期为3.5年。按照《甘肃省人民政府关于划分水土流失重点防治区的通告》（2000年5月19日），项目区域属水土流失重点治理区，因此水土流失防治标准为Ⅱ级。67 133项目概况3项目概况3.1基本情况3.1.1项目简况（1）项目名称：陇西县金正源采砂厂（2）建设单位：陇西县金正源采砂厂（3）建设性质：新建工程（4）生产规模：三年共产砂11.34万m3（5）工程投资：工程总投资150万元（6）地理位置：陇西县金正源采砂厂位于陇西县文峰镇仙家门村，97县道旁1.5km，有乡村道路与厂区相连，占地1.51hm2，行政区划隶属于陇西县文峰镇管辖。具体位置详见项目区地理位置图。工程主要特性详见表3-1。表3-1工程主要特性表一、项目概况项目名称陇西县金正源采砂厂工程等级二级建设地点陇西县文峰镇建设单位陇西县金正源采砂厂建设性质新建建设规模预计三年采砂11.34万m3主体工程厂区包括生产生活区、厂院及道路砂场区工程规划采砂场地进厂道路在97县道旁，长约1.5km，无需开辟新路便可满足施工要求工程投资工程总投资150万元，土建投资85万元。建设工期二、工程占地单位：hm2工程名称占地面积占地类型占地性质备注厂区0.81荒沟永久砂场区0.68荒坡地永久合计1.49永久三、工程土石方平衡单位：m3项目挖方填方调入调出利用废方备注砂场区15065129202145废方及剥离表土在厂区临时堆放，最终作为砂场覆土。厂区1154611134322029合计13052612920113432417467 133项目概况3.2项目组成及布置金正源采砂厂工程由厂区和砂场区两部分组成，位于陇西县文峰镇仙家门村97县道旁1.5km的沟道内，厂区占地基本为沟道，砂场位于厂区西南的山包上，见工程总平面布置图（LXX-JZYSC-FA-01）。3.2.1厂区厂区用地现状为自然沟道，最大高程1986.31m，最小高程1971.93m，地势较为平坦，坡度小于3%，总占地面积0.81hm2。厂区西南面为自然山体，地势较高。规划办公室位于在厂区中部，距厂门35m处，总建筑面积为141m2。根据实测1：1000地形图，进行区域土方平衡计算，可以得出厂区标高达1780.76时区域内土方能够完全平衡。将厂区作为一个地块标高进行竖向设计，根据实际情况尽量减少场平工程量，场地排水坡度宜为0.2%，排水方向为厂区场地西南端沟道顶部，向东北两侧方向顺排。沿场地周边修筑排水沟，场地上方地表径流可沿排水沟排出。根据规划，厂区地坪设计标高确定为1978.50m。场地平整工程量为，挖方1.51万m3，填方1.29万m3，多余部分废方0.22万m3作为砂场终期覆土。厂区场平工程量三角网法计算见图（LXX-JZYSC-FA-03）。3.2.2砂场区砂场区是位于厂区西南侧的一个小山包，拟定采砂范围现状最大高程2010.50m，最小高程1979.16m，占地面积0.68hm2，根据实测1：1000地形图，进行区域土方平衡计算，可以得出，砂场区域全部采挖至地坪设计标高1978.50m时，区域总挖方量为11.34万m3。砂场采挖工程量三角网法计算见图（LXX-JZYSC-FA-04）。3.3工程征占地本工程总占地面积为1.49hm2，全部为永久占地，其中厂区占地面积为0.81hm2，占地类型为荒沟；砂场区占地面积0.68hm2，占地类型为荒坡地。工程占地情况详见表3-2。表3-2工程占地面积统计表行政区划项目组成占地类型及面积（hm2）占地性质备注荒沟荒坡合计陇西县厂区0.810.81永久　砂场区0.680.68永久2合计1.49　　67 133项目概况3.4土石方平衡本工程占地处于渭河河谷阶地，地势较底。工程建设过程中产生的土石方开挖和回填主要来源于厂区场平工程，而砂场区的开挖主要发生在生产运行过程中。本工程因生产性质，决定其开挖的土方绝大部分为生产产品，而表层因为植被稀疏，根系很浅，故只产生少量的剥离表土。本工程土石方开挖共计13.05万m3，填方共计1.29万m3，外运砂料11.34万m3，无借方，产生废弃方0.42万m3，清理的表土和多余废方暂时堆积在砂场平坦地，采用编织土袋拦挡，作为覆土绿化备用土料。场平土石方平衡表及土石方流向详见表3-7及图3-3。土石方平衡见表3-3，土石方流向见图3-2。表3-4土石方平衡表单位：m3分区开挖回填调入调出外借废弃数量来源数量去向数量来源数量去向厂区1506512920　　　　　　2145砂场终期覆土砂场区115461　　　113432砂料外运　　2029表土还原合计13052612920　　113432　　　4174　图3-2土石方流向框图3.5施工组织3.5.1施工工艺67 133项目概况工程采用机械化施工为主，适当配合人力的施工方案，以确保工程质量，加快施工进度，降低工程造价。（1）厂区施工厂区土石方开挖主要是场地平整的开挖，基础开挖采用自上而下分段的方式，并作一定坡势，以利泄水。3m3挖掘机开挖土方，推土机配合集土，自卸汽车运至填方区或临时堆土场。若雨期施工，工作面不宜过大，可分片分段完成，并作好排水设施。土石填筑可直接利用开挖料，填土应有一定压实度，所填土压实后的干容重应有90%以上符合设计要求。填土施工要求进行分层回填、人工摊铺，利用振动碾每层碾压4～6遍，边角部位采用平板振动夯实或人工补夯方式。在压实时，要不断地进行整平，以保证均匀一致的平整度，并要开通沟渠，不让地面水聚积。（2）砂料开采砂场区砂料采用露天机械开采，主要机械设备为挖掘机。开挖取料前，先清除表土，并将表土集中堆置在指定地点。用3m3挖掘机自上而下分层开采，所采砂料从挖掘机自开挖区挖装15t自卸汽车向外运输。3.5.2供水、供电系统（1）供水系统采用文峰变电所16m深机井，用3kw水泵和230m2.5寸管路引至蓄水池，供生产使用。（2）供电系统由距厂区约100m的文峰变电所10KV高压线引入厂区2台降压变压器供应厂区生产生活用电。厂低压配电室配备干粉灭火器、沙箱、消防钩等消防器材。3.5.3交通运输条件在97县道旁，有乡村道路与厂区相连，为外购物资材料和产品外运提供了便利交通。67 174项目区概况4项目区概况4.1自然环境4.1.1区域地质金正源采砂厂所处位置为渭河右岸，区域构造部位为秦岭纬向构造体系、祁吕贺“山”字型构造体系、陇西旋卷构造体系等几大构造体系的复合、交接带。各构造体系间相互干扰，使得地质构造极为复杂化，其中控制性的构造线主要为北北西（或北北西向）或北西西向两套，渭河河谷盆地基本是沿这两条构造线而发育的，多为断陷盆地。4.1.2地形地貌金正源采砂厂位于渭河河谷右岸级阶地后缘。渭河两岸发育不对称的Ⅱ、Ⅲ级阶地。Ⅱ级阶地地势平坦、开阔，Ⅲ级阶地为残留阶地沿河谷带状发育。厂区段地势由于堆积坡一洪积物而略显高低起伏。根据《建筑抗震设计规范》（GB50011－2001），陇西县地震分组为第二组，抗震设防基本烈度为Ⅷ度，设计基本地震加速度为0.2g，地震动反应谱特征周期值为0.40s。4.1.3气象水文（1）气象金正源采砂厂位于陇西县境内，地处中纬内陆，是典型的大陆性季风气候特征，属温带半干旱区，兼有温寒半湿润区，为农牧气候过渡带。根据陇西气象站1971～2000年30年间系列观测资料，项目区多年平均气温7.7℃，≥10℃积温2585.4℃，极端最高温35.9℃，极端最低气温-23.4℃，多年平均降水量450.6mm，多年平均蒸发量1440.7mm，60分钟平均降雨量22.4mm，最大冻土层深90cm，年平均无霜期158d，多年平均风速1.4m/s。（2）水文县内最大河流为渭河，从渭源的湫家铺流入，从文峰镇四十里铺鸦儿峡进入武山县，境内河流全长46.1km，流域面积2150.9km2。根据陇西县文峰镇水文站观测资料，多年平均径流量为5710万m3，年平均输沙量为1520.7万t。渭河为季节性河流，在大旱年份或季节，河水断流，但在汛期或暴雨季节，洪水流量迅速增大，河流洪水平均含沙量为126.8㎏/m3，在汛期含沙量高达194.5㎏/m3。4.1.4土壤植被67 174项目区概况（1）土壤项目区主要土壤类型为黄绵土、黑垆土和红粘土，黄绵土和黑垆土土壤土质较疏松，易造成水土流失。（2）植被项目区植被类型属于草甸化草原植被，植被主要以草本植物为主。最常见的有禾草、冰草、苔草、骆驼蓬等。人工林树种主要有沙棘、杨树、柳树、刺槐、侧柏、榆树、柏树、松树、青杨、花椒、山杏、梨、等树种；人工种植的草类主要有紫花苜蓿、无芒雀麦、沙打旺等。4.2项目区社会经济概况4.2.1社会经济概况陇西县位于甘肃省中部，秦岭之北，属渭河流域。地处东径104°19′～104°53′，北纬34°51′～35°22′之间，北靠定西、西邻渭源、东接通渭，南与漳县及天水地区的武山县相邻，东西长46.1km，南北宽52km。全县总土地面积24.08万hm2，其中耕地面积12.09万hm2；总人口48.94万人，其中农业人口43.00万人，劳力19.55万人。农民人均耕地4.2亩。2008年全县粮食总产量达到11680万kg，农业总产值达到44939.98万元，农民人均产粮272kg，人均纯收入2180元。项目所在地文峰镇仙家门村总土地面积450.76hm2，其中耕地面积386.47hm2；总人口2257人，劳力1372人。农民人均耕地2.6亩，农民人均纯收入2780元。当地的支柱产业为种植中药材。项目区地处文峰镇仙家门村，距文峰镇20km，交通便利，水电、通讯等基础设施完备，区域内农业发达，畜牧，劳务等业初步发展。4.2.2土地利用概况文峰镇总土地面积6985hm2，其中耕地面积4650.24hm2，园地面积85.92hm2，林地面积381.04hm2，草地面积79.88hm2，居民工矿439.15hm2，交通用地75.15hm2，水域面积270.35hm2，四荒地349.95hm2，难利用地653.33hm2。人均耕地2.2亩。4.3水土流失及水土保持现状4.3.1水土流失现状根据《陇西县水土保持生态环境建设规划》（陇西县水土保持局，2000年11月），67 174项目区概况水土流失类型以水力侵蚀为主，兼有重力侵蚀，全县水土流失面积2399.6km2，占总土地面积的99.6%，年平均土壤侵蚀模数7070t/km2.a。全县水土流失面积及强度分级详见表4-1。表4－1水土流失面积及侵蚀强度分级单位：km2，%县名水土流失面积占土地总面积轻度中度强烈极强烈面积比例面积比例面积比例面积比例陇西县2399.699.6238.719.9427.517.8546.0122.81187.4249.5依据《土壤侵蚀分类分级标准》（SL190—2007），黄土丘陵沟壑区土壤侵蚀容许值为1000t/km2.a。该采砂厂占地范围属陇西县文峰镇，根据《甘肃省人民政府关于划分水土流失重点防治区的通告》（2000年5月19日），项目区属水土流失重点治理区，该区以水力侵蚀为主，兼有重力侵蚀，经实地勘测和对比分析资料1—《甘肃省暴雨洪水图集》中年平均土壤侵蚀模数等值线图和资料2—《连霍国道主干线天水至定西高速公路工程水土保持方案报告书（报批稿）》中取土场土壤侵蚀模数。确定厂区土壤侵蚀模数为1000t/km2.a，属微度侵蚀；砂场区原地貌土壤侵蚀模数为4000t/km2.a，属中度侵蚀，项目区水土流失背景值为土壤侵蚀模数1750t/km2.a。4.3.2水土保持现状陇西县的水土保持工作，开展以小流域为单元，以梯田生产运行为中心的水土保持综合治理。制定了实施退耕还林还草，以粮代赈、封山禁牧、舍饲养畜、开展生态修复等一系列的政策措施，推行了多种形式的治理承包责任制，为改善生态环境注入了新的活力，为加强水土流失防治工作取得了一定的成绩。截止2008年全县累计初步治理水土流失面积862.2km2，占全县水土流失总面积的35.93%，其中兴修梯田41.33km2，经济林50.01km2，水保林127.07km2，种草198.52km2，建成淤地坝25座，其中骨干坝10座，中型坝15座，兴修各类小型水土保持拦蓄工程5727处，减少输入江河泥沙2.5万t，拦蓄径流1120万m3。4.3.3水土保持经验（1）依法编报水土保持方案是作好水土保持工作的前期。经水行政主管部门批复的水土保持方案不仅是做好开发建设项目水土保持工作的设计性文件，而且是开展开发建设项目水土保持工作的法律性文件。67 174项目区概况（2）在建设过程中落实水土保持方案是防治水土流失的关键，生产建设类项目水土流失主要发生在生产运行期，应及时落实水土保持方案设计的各项防治措施。陇西县文峰镇乔坪村采砂厂采用的经济合理、技术可行，经实践证明可作为经验推广的措施有：①在生产运行中以乡土树草种（沙棘、青杨、无芒雀麦。）为主布设在砂场区，不仅美化了环境、改善了景观，而且有效地控制了措施布设部位的水土流失；②土方做到了平衡，合理调用；③临时防护（剥离表土临时拦挡）。（3）积极取得当地水行政主管部门的支持是搞好水土保持工作的保证。水土保持工作面广，涉及内容多，生产建设单位对水土保持专业了解较少，难免出现顾此失彼的情况，当地水行政主管部门的积极宣传，对落实水土保持方案具有很大的促进作用。67 215主体工程水土保持分析与评价5主体工程水土保持分析与评价5.1主体工程水土保持制约性因素分析与评价本工程为生产建设类项目，属于黄土丘陵沟壑区第三副区，原地貌土壤侵蚀强度为轻度侵蚀，对照《开发建设项目水土保持技术规范（GB50433-2008）》的相关限制性规定和不同类型区规定，做出如下分析与评价：（1）厂区选择和布局①厂址选择，兼顾了水土保持要求，避开了泥石流易发区，崩塌滑坡危险区以及引起严重水土流失和生态恶化的地区。②厂址远离全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区，也不会占用国家确定的水土保持长期定位观测站，符合规定。（2）砂场区选址通过实地查勘，本项目主体工程砂场区选址范围均避开了县级以上人民政府划定的崩塌和滑坡危险区、泥石流易发区，位置合理、施工安全，符合规定。5.2主体工程占地类型、面积和占地性质的分析与评价该工程总占地面积1.49hm2，全部为永久占地。（1）该工程砂场区占地全部为荒坡，开挖程序为逐一开采逐一恢复，这种开采方式最大限度的减少扰动地表面积和损坏水土保持设施，符合水土保持的要求。（2）厂区占地类型为荒沟、地势平缓，没有自然植被，对水保设施损坏小，满足水土保持的要求。上述的工程占地的选择与布局从水土保持的角度看是合理的。5.3施工组织设计的分析与评价厂区土石方开挖主要是场地平整的开挖，基础开挖采用自上而下分段的方式，并作一定坡势，以利泄水。填土施工要求进行分层回填、人工摊铺，利用振动碾每层碾压4～6遍，边角部位采用平板振动夯实或人工补夯方式。砂场区砂料采用露天机械开采，主要机械设备为挖掘机。用3m3挖掘机自上而下分层开采，所采砂料从挖掘机自开挖区挖装15t自卸汽车向外运输。开挖边坡不陡于1：1.5，分层台阶式开挖和有组织剥离并集中存放，使开采过程中形成的裸露面积减少，增加了砂场区边坡的稳定性，减轻了水土流失危害程度。67 215主体工程水土保持分析与评价综上所述，主体工程施工组织、施工方法、施工工艺基本合理，生产运行期可满足水土保持要求。5.4水土保持工程的界定5.4.1水土保持工程界定原则根据水土保持法对开发建设项目水土流失防治任务的规定，按水土保持工程界定的原则，本工程主体设计的各类截排水工程、拦挡工程、土地整治、植被恢复等工程，以防治水土流失、改善项目区生态环境为主要目的的措施作为该项目的水土保持工程，并作为水土保持方案的设计内容纳入本方案的投资中。以主体工程设计功能为主、兼有一定的水土保持功能的工程，在水土保持方案中，视情况要求主体工程设计予以完善或在水土保持方案中进行设计。5.4.2不纳入方案中的水土保持工程主体工程中出于工程生产运行安全考虑而布设的防护措施，虽然具有一定的水土保持功能，但防护目的与水土保持措施有较大差异，在本方案中只做水土保持分析，不纳入方案设计的水土保持防护措施体系，不计入水土保持投资。5.4.3纳入方案中的水土保持工程对主体工程中的以防治水土流失、改善工程区生态环境为主要目的的措施纳入本方案设计的水土保持防护体系，同时计列投资。根据主体工程资料，本工程相关措施主要是场平工程及厂区排水沟。5.5主体工程设计的水土保持分析与评价5.5.1主体工程设计的水土保持工程数量纳入本方案的主体工程已有的水土保持工程数量统计见表5-1。表5—1主体工程已具有水保功能措施数量及投资表防治分区措施类别工程名称单位数量投资（万元）水土保持功能厂区工程措施场平工程hm20.810.68减小地面坡度，压实疏松土壤，减少水土流失土质排水沟m3100.15汇集径流、减少水蚀合计0.835.5.2主体工程设计的水土保持评价为建立水土保持综合防治体系，本方案应在以下几个方面进行补充设计：67 215主体工程水土保持分析与评价（1）砂场区引起新的水土流失，应重点治理，进行单项工程设计；（2）厂区内周边已修建土质排水沟，考虑到主体工程最终利用的要求，厂区整平后不再进行绿化和植物措施设计；（3）对表土剥离没有集中堆放且没有考虑对表土剥离的防护问题，雨天扰动后的松散土壤易成为新的水土流失源，本方案需要补充的措施内容；本方案在主体工程生产运行的基础上对新增加的水土保持工程进行设计，重点对砂场区进行水土保持防护措施设计。5.6工程建设对水土流失的影响因素分析厂区在建设期将进行场地的平整、建筑物施工、临时堆土等，使得原地貌遭受破坏，土层裸露，容易造成水土流失。在施工后期，地表的挖、填扰动全部结束，绿化工作已逐步展开，该时段仍有部分的水土流失，但流失强度较土建施工期已大大降低。生产运行中对砂场区地表的扰动，降低了原地貌的水土保持功能，坡面开挖为水土流失提供了物质来源等，都是形成土壤侵蚀的重要因素，不可避免地造成新增水土流失。5.7结论性意见、要求与建议（1）本工程选址合理，施工组织、施工工艺和方法等方面符合水土保持要求从水土保持角度分析是可行的。（2）主体工程无论从水文、地质资料的运用，防洪标准、设计标准的选用，建筑物结构、形式、材料的选用等方面，都基本符合《开发建设目水土保持技术规范》（GB50433-2008）和《开发建设项目水土流失防治标准》（GB50434-2008）等规范要求，是基本合理和可行的。（3）主体工程所选的砂场区未处在县级以上地方人民政府公告的崩塌滑坡危险区和泥石流易发区，位置合理、施工安全，符合规定。（4）主体工程中厂区具有水土保持的设施，在保证主体工程安全运行的同时，有效的减少了水土流失，符合水土保持的要求。砂场区没有布设截水沟、排水沟，剥离的表层土没有临时防护措施，开挖结束的区域裸露，没有布设植物措施，本方案应进行补充设计，使该厂具有完备的水土流失防治体系来防止水土流失。（5）生产单位应将本水土保持方案设计的防治措施纳入主体生产运行的投资中。67 236水土流失防治责任范围及防治分区6水土流失防治责任范围及防治分区6.1水土流失防治责任范围确定6.1.1防治责任范围确定依据根据《开发建设项目水土保持方案技术规范》（GB50433-2008），结合采砂厂生产运行特点，将水土流失防治范围划分为项目建设区和直接影响区。工程建设区指开发建设项目的征地范围、租地范围和土地使用范围；直接影响区指工程建设区以外由于开发建设活动影响而直接造成水土流失及其危害的范围。6.1.2防治责任范围据主体工程资料，经现场实地勘察和类似项目分析，该工程水土流失防治责任范围1.64hm2，其中项目建设区1.49hm2，直接影响区0.15hm2。水土流失防治责任范围面积统计见表6-1。防治责任范围位置见附图2：水土流失防治责任范围及监测点布设图（LXX—JZYSC—FA—02）。（1）项目建设区按照主体工程资料，本工程的项目建设区包括采砂厂厂区及砂场区占地。项目建设区总占地1.49hm2。（2）直接影响区项目区属于水力侵蚀影响为主的区域。根据现场调查，直接影响区的界定依据为厂区周边外扩3m范围，砂场区上边坡向外扩5m范围。经估算，直接影响区面积为0.15hm2。见表6-1。表6-1防治责任范围面积统计表单位：hm2项目名称项目建设区直接影响区占地类型占地性质行政区划厂区0.810.09荒草地永久陇西县砂场区0.680.06荒草地永久合计1.490.15　　　6.2水土流失防治分区6.2.1分区原则（1）区内地表形态、地面物质组成和侵蚀状况相似，造成水土流失的原因、特点相似；67 236水土流失防治责任范围及防治分区（2）各分区内造成水土流失的主导因子相近或相似；（3）有利于分类指导防治措施的总体布局；（4）有利于水土流失预测、方案实施效果的客观评价及水土流失预测。6.2.2分区方法通过查阅主体工程设计文件，结合现场调查，收集有关资料，参照同类工程有关防治分区的成果，进行水土流失防治分区。根据主体工程施工中对水土流失的影响程度，确定本项目水土保持工程的一般防治项目。6.2.3分区结果根据分区原则，分区方法，将本工程分为厂区、砂场区两个防治区。本工程水土流失防治分区详见表6-2。水土流失防治分区见附图3：金正源采砂厂水土流失防治分区及水土保持措施布局图（LXX—JZYSC—FA—05）。表6-2水土流失防治分区表防治分区范围面积(hm2)地表形态水土流失特点主导性措施厂区厂院及办公室0.81荒沟,进行场平轻度、微度侵蚀厂区排水系统措施符合水土保持要求，不进行绿化，补充临时防护措施砂场区砂料场区0.68荒坡地采挖中度侵蚀修建截水沟、土地整治，绿化恢复原地貌合计1.4967 7水土流失预测7水土流失预测7.1水土流失成因、类型、分布及特点7.1.1水土流失成因工程建设及生产运行过程中引起的水土流失发生发展的因素包括自然因素和人为因素。人为因素是引起本工程水土流失的主导因素，本工程在建设及生产运行中，大量开挖，扰动原地貌，使其丧失水土保持功能，致使原地貌土壤结构松散，加剧水土流失。造成项目区水土流失的自然因素主要为降雨，降水特点为集中、强度大，常以暴雨形式出现，为土壤水蚀提供了强大的侵蚀力。7.1.2水土流失类型和分布工程水土流失类型主要为水力侵蚀。水土流失分布在厂区和砂场区。扰动后项目区域土壤土质疏松，裸露时间长，在雨季易发生水蚀。7.1.3水土流失特点陇西县金正源采砂厂在建设和生产运行过程的水土流失特点表现为：扰动地表，破坏地表土壤结构，使原土壤抗蚀性迅速降低，容易形成新的水土流失。7.2水土流失预测内容和方法结合本工程生产特点，水土流失预测内容和具体技术方法如表7-1。表7-1工程水土流失预测内容、方法序号预测内容预测方法1扰动原地貌和植被面积根据主体工程提供的数据进行统计，并进行图纸量算和现场复核2损坏水土保持设施的面积、数量3弃土（渣）量根据主体工程提供的数据统计，并进行图纸量算。预测生产运行过程中弃矸石、锅炉渣等的排放量4可能造成的水土流失量类比分析法和定量计算。5可能造成的水土流失危害若不采取水土保持措施的情况下，定性分析水土流失对本工程、社会、经济、环境可能造成的影响和危害7.3水土流失预测时段、预测范围及单元7.3.1预测时段67 7水土流失预测预测时段包括施工准备期、施工期、生产运行期和自然恢复期。厂区：本工程尚未开工，而工程建设内容主要也就是厂区的场平工程，因此将施工准备期与施工期和二为一进行预测，计0.5年；自然恢复期预测3年。厂区预测时段总共为3.5年。自然恢复期结束，厂区的水土保持措施完善，水土流失轻微，不再进行预测。砂场区：砂场区水土流失流失主要发生在工程生产运行期，采砂时间为3年，故本方案预测砂场区的生产运行期和自然恢复期，生产运行期预测3年，自然恢复期预测3年，预测时段总共6年。7.3.2预测范围及单元根据本采砂厂工程建设及生产运行特点，将工程元划分为厂区和砂场区两个水土流失预测单元。7.4水土流失预测7.4.1扰动原地貌和植被面积的预测根据主体工程设计资料及实地查勘，结合征占地使用范围，对项目建设期开挖扰动地表、占压土地和破坏林草植被面积分别进行测算和统计，同时对生产运行区的采砂范围做出量算，统计结果为：本项目建设区将扰动原地貌、损坏土地和植被面积总计1.49hm2，全部为永久占地，占地类型均为荒草地。见表7-2。7.4.2损坏水土保持设施面积、数量的预测根据对项目区的调查，本项目的生产将不可避免的占压、损坏草地及耕地，扰动原地貌，降低了水土保持功能，造成新增水土流失量，根据《甘肃省水土流失危害补偿费、防治费征收、使用和管理办法》（甘肃省物价委员会、财政厅、水利厅，甘水保[1995]11号），本项目生产过程中损坏具有水土保持功能的面积1.49hm2，需向当地水土保持部门交纳水土流失补偿费。7.4.3弃土（渣）量预测本工程为建设生产类项目，处于生产运行期，以砂料为主要产品。工程预计土石方开挖共计13.05万m3，填方共计1.29万m3，外运砂料11.34万m3，无借方，产生废弃方0.42万m3，清理的表土和多余废方暂时堆积在砂场平坦地，采用编织土袋拦挡，待工程采砂结束后作为场地覆土。因此工程最终不产生弃渣，无需另设弃渣场。67 7水土流失预测表7-2工程原地貌和植被损坏面积统计表单位：hm2时段预测单元地貌类型利用方向面积(hm2)备注建设期厂区荒沟坪地0.81现状面积运行期砂场区荒坡坪地0.68预计面积合计　　1.49　7.4.4可能造成的水土流失量预测（1）土壤侵蚀模数的确定①原地貌土壤侵蚀模数的确定通过对比分析法确定项目区原地貌土壤侵蚀模数。对比资料、对比内容详见表7－3。表7-3原地貌土壤侵蚀模数对比分析表本项目对比资料1对比资料2陇西县金正源采砂厂　《甘肃省暴雨洪水图集》中多年平均土壤侵蚀模数等值线图《连霍国道主干线天水至定西高速公路工程水土保持方案报告书（报批稿）》　涉及范围陇西县文峰镇陇西县陇西县时间20091978年2007年地貌类型黄土丘陵沟壑区，主要地类有河谷阶地、荒坡地等，厂区为河谷阶地，砂场区为荒坡地黄土丘陵沟壑区，主要地类有河谷阶地、梁峁沟壑黄土丘陵沟壑区，主要地类有河谷阶地、荒坡地等土壤黄绵土、黑垆土、红粘土黄绵土、黑垆土、红粘土黄绵土、黑垆土、红粘土植被类型草甸化草原植被草甸化草原植被草甸化草原植被气候条件属温带半干旱区，兼有温寒半湿润区，为农牧气候过渡带，年降雨量450.6mm，年平均风速1.4m/s属温带半干旱区，兼有温寒半湿润区，为农牧气候过渡带，年降雨量450.6mm，年平均风速1.4m/s属温带半干旱区，兼有温寒半湿润区，为农牧气候过渡带，年降雨量450.6mm，年平均风速1.4m/s侵蚀形式水力侵蚀水力侵蚀水力侵蚀水蚀模数3000～5000t/km2.a4500t/km2.a对比性相近相似对比结论本项目区侵蚀模数取值参考资料1、资料2进行确定项目所在区属黄土高原丘陵沟壑区，地貌类型有河谷阶地、荒坡地等。气候为温带半干旱，降雨量为450.6mm，水土流失以水力侵蚀为主。表7-367 7水土流失预测资料对比结果分析：从资料来源来看，资料1来自《甘肃省暴雨洪水图集》，资料2来自《连霍国道主干线天水至定西高速公路工程水土保持方案报告书（报批稿）》成果，来源均可靠；从时间上来看，资料1反映1978年陇西县土壤侵蚀情况；资料2007年的土壤侵蚀情况；从地貌、土壤、植被、气候等条件来看，均相同或相近，属于同类型地区资料，具有可比性；从土壤侵蚀数值来看，资料1为3000～5000t/km2.a，资料2为4500t/km2.a，数值接近。因此，可用类比资料1、资料2，确定本项目原地貌荒坡地侵蚀模数取值为4000t/km2.a。本项目按土壤侵蚀因子分类的第二种状态：厂区地处荒沟，但地形较为平坦，土壤侵蚀轻模数确定为3000t/km2.a。如表7—4。表7—4各预测单元原地貌土壤侵蚀模数值表预测单元地类水蚀模数（t/km2.a）厂区荒沟3000砂场区荒坡4000②扰动地表侵蚀加速系数类比分析扰动地表加速侵蚀量预测的关键就是确定加速侵蚀系数。加速侵蚀系数取决于降雨、地形地貌、地面物质组成及人类活动对其破坏的程度。在本方案中加速侵蚀系数的具体取值，根据甘肃省水土保持科学研究所加速侵蚀系数试验实测资料扰动后侵蚀加速系数为3～5，结合本工程的实际情况，厂区在建设期、砂场在生产运行期在开挖过程中开挖面土体松散，遇强降雨易造成土壤流失，应取上限，即侵蚀加速系数为5。自然恢复期指施工扰动结束后未采取水土保持措施条件下松散裸露面逐步趋于稳定、植被自然恢复，土壤侵蚀强度减弱并接近背景值所需的时间。施工扰动结束后即进入自然恢复期，侵蚀相对减弱，侵蚀加速系数取下限，即侵蚀加速系数为3。结果见表7-5。表7-5　　土壤侵蚀加速系数表地貌类型预测时段加速侵蚀系数备注黄土坡面　3～5根据扰动后和原状土侵蚀模数折算黄土坡面生产运行期5自然恢复期3③扰动后土壤侵蚀模数的确定67 7水土流失预测根据科研资料，确定在建设项目扰动原地貌后土壤侵蚀变化程度，即类比系数，然后用类比系数乘以原地貌侵蚀模数即得扰动后土壤侵蚀模数，详见表7-6。表7-6扰动后地类侵蚀模数值原地貌地类厂区（建设期）砂场区（运行期）扰动后地貌地类开挖面开挖面原地类侵蚀模数值（t/km2.a）30004000扰动加速侵蚀系数55扰动侵蚀模数值（t/km2.a）1500020000自然恢复期加速侵蚀系数33自然恢复期侵蚀模数值（t/km2.a）900012000（2）可能造成的土壤流失量预测根据生产现状及实地察勘确定扰动地貌类型面积，利用不同预测单元的扰动地貌面积、原地貌及扰动后侵蚀模数，计算扰动地貌可能造成的新增土壤流失量，采用下式计算：(7—1)(7—2)式中：W—土壤流失量，t；△W—新增土壤流失量，t；Fji—某时段某单元的预测面积，km2；Mji—某时段某单元的土壤侵蚀模数，t/km2·a；△Mji—某时段某单元的新增土壤侵蚀模数，t/km2·a，只计正值，负值按0计；Tji—某时段某单元的预测时间，a；i—预测单元，i=1、2、3、……、n；j—预测时段，j=1、2、3，指施工准备期、施工期和自然恢复期。（3）土壤流失量计算结果详见表7-7。表7—7土壤流失量预测成果表67 7水土流失预测预测单元预测时段土壤侵蚀背景值(t/km2.a)扰动后侵蚀模数(t/km2.a)侵蚀面积(hm2)侵蚀时间（a）背景流失量（t）预测流失量(t)新增流失量(t)厂区建设期3000150000.810.5126149自然恢复期300090000.813.073219146小计　　　　85280195砂场区生产运行期4000200000.201841324000200000.4711995764000200000.68127135108小计　　0.68354271216自然恢复期4000120000.68381244162合计　　　　220794573从表7—7中可以看出，本工程预计扰动原地貌土壤流失总量794t，其中新增土壤流失量为573t，原地貌土壤流失量为220t，主要流失发生在生产运行期。7.4.5可能造成的水土流失危害通过水土流失预测可以看出，工程生产对当地水土流失的影响主要表现为生产过程中对原地面的扰动，在一定程度上改变、破坏了原有地面的土壤结构，不同程度上对原有水土保持功能造成了损坏，导致土层松散、地表裸露，使土壤失去了原有的固土能力，从而引发水土流失。项目在生产过程中扰动原地貌、占压土地等活动，将会减弱地表的抗蚀抗冲能力，致使水土流失急剧增加，环境抗逆能力下降。根据实地勘察及预测结果，并结合主体工程的防护措施，分析项目生产可能造成的水土流失危害，产生的危害主要表现在以下几个方面。（1）水土流失影响施主体工程安全。本工程在建设生产过程中，如不采取防护措施，将影响正常的生产，对采砂厂造成直接经济损失。（2）扰动地表、损坏工程区水土保持生态环境、加速土壤侵蚀。本工程生产共扰动地表面积1.49hm267 7水土流失预测，施工中如不有效的控制扰动地表面积，使原地貌侵蚀陡变，破坏了地表的土层物理结构，影响地表的降雨就地入渗，减弱了地表的抗蚀抗冲能力，影响区域环境。对区域经济的可持续发展和生态的良性循环将产生不利影响。项目区处于渭河边缘，若不采取水土保持防治措施，将使泥沙进入渭河，使河流含沙量增大，多个类似项目的汇集将对渭河下游的水利、水电、公路、铁路等构成威胁。（3）对区域生态环境的危害。生产过程中的开挖和乱弃，如不加以防护，在暴雨及地面径流的冲刷下，很可能导致开挖面的滑坡、坍塌及大量泥沙，对周边群众构成生命财产的威胁。7.5预测结论及指导性意见7.5.1预测结论（1）扰动地表、破坏生态环境、加速土壤侵蚀本工程扰动原地貌和植被面积1.49hm2，损坏水土保持设施面积1.49hm2。水土流失危害往往具有潜在性，若不实施治理，将对工程本身、项目区生态环境和周边生态环境造成负面影响。（2）本工程扰动原地貌新增土壤流失量为573t。（3）扰动原地貌水土流失时空分布：从扰动原地貌水土流失发生的时段来看，发生在生产运行期的砂场。本工程扰动原地貌土壤流失总量794t，新增土壤流失量573t。根据预测结果，本工程新增水土流失的防治重点应放在生产运行期，开挖扰动土地后应及时整治；对主体工程中水土保持措施不足部分应进行补充设计。即对砂场区完工后进行土地整治和恢复植被措施设计。7.5.2指导性意见（1）合理安排生产时序根据工程生产时序的特点，在砂场区开挖过程中，不可能实施植物防护措施，因此，应以临时防护措施为主，在取土结束后及时进行土地整治，并布设植物措施。（2）预防措施与分区重点防治相结合工程生产多数在汛期，且具有土壤扰动面广、量大，可能形成土壤侵蚀强度大的特点，松散堆积物将是临时预防及防护的重点。其它生产临时占用地，应结合各生产区地形地貌情况，将水土流失的防治贯穿于工程生产的全过程。（3）尽可能恢复林草植被67 7水土流失预测经实地调查，项目工程区植被覆盖率较高，生长良好，因此，工程建设过程中尽量采取措施恢复并增加林草植被。（4）水土保持监测重点根据生产运行期水土流失的变化，水土保持监测的重点应放在生产运行期的砂场区，重点监测此区域土壤流失量变化；植被恢复后则重点对方案实施效果进行动态监测。67 8水土流失防治目标及防治措施布设8水土流失防治目标及防治措施布设8.1水土流失防治目标本方案编制的总体目标为：结合项目建设及生产运行特点，积极合理地配置各种水土保持防治措施，将因生产活动带来的人为水土流失减少到最低程度。根据《甘肃省人民政府关于划分水土流失重点防治区的通告》（2000年5月19日），项目区属水土流失重点治理区。通过实施水土保持方案，使总体防治目标达到生产建设类项目水土流失防治Ⅱ级标准。水土流失防治具体目标见表8-1。表8-1工程水土流失防治目标序号防治目标厂区(建设期)砂场区(运行期)综合目标值1扰动土地整治率（%）9595952水土流失总治理度（%）8585853土壤流失控制比0.50.50.54拦渣率（%）9595955林草植被恢复系数（%）9595956林草覆盖率（%）2020208.2防治措施总体布局原则（1）结合工程实际和项目区水土流失现状，因地制宜、因害设防、防治结合、全面布局、科学配置。（2）减少对原地表和植被的破坏，合理布设取料场。（3）项目建设过程中应注重生态环境保护，设置临时性防护措施，减少施工过程中造成的人为扰动及产生的废弃土。（4）注重吸收当地水土保持的成功经验，借鉴国内外先进技术。（5）树立人与自然和谐相处的理念，尊重自然规律，注重与周边景观相协调。（6）工程措施、植物措施、临时措施合理配置、统筹兼顾，形成综合防护体系。（7）工程措施要尽量选用当地材料，做到技术上可靠、经济上合理。（8）植物措施要尽量选用适合当地的品种，并考虑绿化美化的效果。（9）防治措施布设要与主体工程密切配合，相互协调，形成整体。67 8水土流失防治目标及防治措施布设（10）“五定”原则。水土保持措施选择定类、措施配置定量、措施布设定位、措施实施定序、典型设计定型。8.3水土流失防治措施体系和总体布局8.3.1水土流失防治措施体系本项目水土流失防治在对主体工程已具有水土保持功能分析评价的基础上，结合水土流失防治要求，结合工程特点、当地自然条件及水土流失特征，从实际出发，在措施总体布设中做到全局和局部统一，重点和一般相协调，不重复、不遗漏；根据防治方案编制原则，针对主体工程的特点，依据项目区水土流失特征，进行水土保持措施总体布局。本方案新增的水土保持措施主要有工程措施、植物措施和临时防护措施。各项措施均布设在砂场区。水土保持措施布局详见附图3：水土流失防治分区及水土保持措施布局图（LXX—JZYSC—FA—03）。水土流失防治措施体系见图8-1。图8-1水土流失防治措施体系图67 8水土流失防治目标及防治措施布设8.3.2总体布局本方案水土流失防治措施体系按防治分区进行布设，即厂区防治区、砂场区防治区。（1）厂区防治区主体工程已有的水土保持防治措施有：场平工程土地整治、排水工程等。可以满足水土保持要求，本方案补充厂区多余废方的临时防护措施。（2）砂场区防治区主体工程仅选定了砂场区位置，未设计具体的防护措施。需本方案新增的防护措施主要有：①工程措施：表层土剥离工程，截、排水工程，临时沉沙池工程、土地整治工程；②植物措施：造林、种草；③临时措施：临时编织土袋拦挡。8.4水土保持工程措施8.4.1厂区防治区厂区占地面积0.81hm2。主体工程已实施具有水土保持功能的工程措施有土质排水沟，断面为梯形，上口宽120cm，底宽40cm，深50cm，长度310m，工程量130m3。场平工程场地排水坡度设计为0.2%，排水方向为厂区场地西南端沟道顶部，向东北两侧方向顺排。沿场地周边修筑排水沟，场地上方地表径流可沿排水沟排出。厂区地坪设计为1978.50m。场地平整工程量为，挖方1.51万m3，填方1.29万m3，多余部分废方0.22万m3作为砂场终期覆土。已满足水土保持要求。不再进行水土保持工程措施设计。厂区工程及临时措施设计见图（LXX—JZYSC—FA—06）。8.4.2砂场防治区本项目砂场区占地面积0.68hm2。砂场区水保工程措施布置为：剥离表层土；增加截、排水沟；采挖全部结束后，对砂场区进行土地整治。（1）剥离表层土砂场区在开采过程中对表层腐殖土进行剥离，为防止水土流失，要集中堆放于砂场区的平坦处，布设临时挡墙进行防护。剥离表层土6800m2，清理厚度30cm，将产生表层腐殖土2029m3。（2）截、排水工程67 8水土流失防治目标及防治措施布设1）坡顶截水沟在砂场区顶部布设截水沟，将坡面汇水引入厂区排水沟，防止坡面汇水进入砂场区，根据1:1000地形图布设量算，可以保证坡比大于1：5，不设消能设施。①洪水标准根据《开发建设项目水土保持技术规范》（GB50433-2008）的要求，截水沟防洪标准按10年一遇1h最大暴雨设计，采用《甘肃省水文图集》计算设计暴雨。②设计降雨强度由《甘肃省暴雨洪水图集》附表（十）中，陇西站1963-1973年实测资料，60min平均降雨量为22.4mm，故陇西站平均1h降雨强度为22.4mm/h。③设计洪水根据《开发建设项目水土保持方案技术规范》，对汇水面积的洪峰流量及洪量加以计算，清水洪峰流量按式（8-1）计算：QB=0.278kiF（8-1）式中：QB—最大清水流量，m3/s；　k—径流系数（径流系数取0.6）；　　i—平均1h降雨强度，mm/h；　　F—山坡集水面积，砂场区集水面积F=0.028km2。将k=0.6，i=22.4mm/h，F=0.028km2带入（8-1），经计算，砂场区截水沟设计洪峰流量为0.11m3/s。高含沙洪峰流量，按式（8-2）计算：Qs=QB(1+φ)　　　　　　　　　　　　　（8-2）φ=(ｒc-1)/(ｒh-ｒc)（8-3）式中：QS—高含沙洪水洪峰流量，m3/s；　QB—最大清水流量，m3/s；ｒc—高含沙山洪容重，ｒc=1.3m3/s；ｒh—高含沙山洪中固体物质容重，ｒh=1.5m3/s；φ—修正系数；　　将Qs=0.11m3/s，φ=(1.3-1)/(1.5-1.3)=1.5代入式（8-2）中，计算得Qs=0.28m3/s。④水力计算67 8水土流失防治目标及防治措施布设水力计算按照明渠均匀流计算，公式如下：Q=ωC（8-4）式中：Q—流量（m3/s）；　　ω—过水断面面积（m2），C—谢才系数,C=R1/6，m1/2/sR—水力半径（m）；X—湿周（m）；b—底宽（m）,m—边坡系数；h—水深（m）,i—纵坡坡降(1%)；n—糙率系数（土质截水沟n取0.025）；砂场区截水沟水力计算结果见表8-2。表8-2砂场区截水沟水力计算成果项目正常水深（m）底宽（m）糙率纵坡比过水断面面积(m2)湿周（m）水力半径（m）流速（m/s）设计流量截水沟0.290.500.0251/1000.2261.3120.1721.2380.28根据设计洪峰流量确定砂场区截水沟大小，截水沟选用梯形断面，土渠夯实不加衬砌。在沟道设计时，其设计水流流速满足不淤（0.15m／s）、不冲（2.5m／s）流速条件，并考虑了一定的安全超高，经计算，截水断面为1.5m×0.5m×0.5m（上口宽×底宽×深）。边坡比为1：1，截水沟长度159m，开挖土方量为173m3，回填土方量80m3。2）坡脚排水因本项目厂区周边已布置了排水沟，可以满足工程砂场区坡脚排水边的需求，因此不再重复设计。截、排水沟横断面设计见附图4：砂场水土保持工程措施设计图（LXX-ZJYSC—FA—07）。（3）土地整治工程砂场区开采结束并弃渣完毕的区域，对其应及时整治。首先回填表层剥离腐殖土，并进行平整。土地整治覆土量为4174m3，平整场地面积0.68hm2，为尽快恢复地表植被做好准备。根据项目区的实际和土地利用现状，67 8水土流失防治目标及防治措施布设将其恢复为林地，种植水土保持林。砂场区水土保持工程措施量详见表8-3。表8-3砂场区水土保持工程措施量表工程项目名称长度（m）工程量单位数量工程措施清理表层土m26800排水工程截水沟开挖土方159m3173夯填土方m380土地整治工程整治面积　hm20.68覆土整治　m341748.5水土保持植物措施根据《开发建设项目水土保持技术规范》（GB50433-2008），针对项目区具体情况，为了使工程新增的水土流失得到有效控制，保障工程安全，结合本工程实际，进行植物措施设计，并通过造林种草、增加植被覆盖度的途径，减少径流冲刷，降低土壤侵蚀，增强土壤蓄水保土能力，促进生态系统良性循环，美化项目区生态环境。8.5.1设计原则（1）从保持水土、治理工程生产运行中的扰动面角度出发，因地制宜选择适宜当地栽植的树种和草种，贯彻“适地适树、适地适草”的原则，提高防护效果，注重生态效益。（2）明确造林种草的技术措施与具体要求。（3）植物措施设计既要体现良好的水土保持性能，同时还要具有美化环境的功能，为主体工程服务。8.5.2措施布局及面积对因施工导致的地表形态的改变和植被的损坏，均应通过工程措施与植物措施来恢复植被。厂区及办公生活区域在工程生产运行结束后由业主继续利用，因此不布设绿化措施；对砂场区采挖结束的区域布设植物措施，共计布设植物措施面积为0.68hm2，以利用植被恢复，减少水土流失，改善生态环境。植物措施布设面积见表8-4。表8-4植物措施面积表布设局域厂区砂场区面积（hm2）0.68合计0.6867 8水土流失防治目标及防治措施布设8.5.3立地条件分析陇西县金正源采砂厂气象要素以陇西县气象站1971～2000年30年间资料统计，项目区年平均气温7.7℃，极端最高温35.9℃，极端最低气温-23.4℃，多年平均降水量450.6mm，多年平均蒸发量1440.7mm，最大冻土层深90cm，多年平均无霜期158d，多年平均风速16m/s。项目区主要土壤类型包括黄绵土和粉质粘土，这种土壤土质较疏松，易造成水土流失。植被主要为植被主要以草本植物为主。最常见的有禾草、冰草、苔草、骆驼蓬等。人工林树种主要有沙棘、杨树、柳树、刺槐、侧柏、榆树、柏树、松树、花椒、青杨、山杏、梨、等树种；人工种植的草类主要有紫花苜蓿、无芒雀麦、沙打旺等。8.5.4植物种类选择依据“适地适树、适地适草”的原则，从当地优良的乡土树种和草种或临近县份经过多年种植并已适应环境的引进种中选择。为达到迅速覆盖的目的，必须加大造林种草密度。栽植时间一般在春季，应抢在雨天或雨后栽植，定植1～2个月，进行穴松土、施肥。通过野外调查，适宜当地生长的优势树种，灌木选用沙棘，乔木选用刺槐、侧柏，林下撒播草籽，草种选用无芒雀麦。适生树草种生物生态学特性及种植技术详见表8-5。8.5.5植物措施设计（1）设计方案砂场区开采结束后，平面及坡面首先回填表层腐殖土，并进行平整，然后种植与周围生态环境相协调的乔、灌、草等植物，以尽快恢复地表植被。砂场平面采用穴状整地，穴径0.50m×0.50m；坡面采用水平阶整地，整地宽度1.0m，每4m为一隔档。根据当地适生植物情况，砂场平面乔木树种选择侧柏、刺槐，灌木树种选用沙棘，草种选用无芒雀麦，种植密度为：乔木株行距2m×4m，行间种植灌木，株行距2m×2m，撒播草籽播种量为30kg/hm2；坡面及坡面平台灌木树种选用沙棘，草种选用无芒雀麦，种植密度为：灌木株行距1m×2m，撒播草籽播种量为30kg/hm2。植物措施设计详见附图5：植物措施设计图（LXX-JZYSC-FA-08）。（2）种植密度及需苗量种植密度及需苗量详见表8-6。67 8水土流失防治目标及防治措施布设表8-5适生树草种生物生态学特性及种植技术项目植物种类刺槐（乔木）侧柏（乔木）沙棘（灌木）无芒雀麦（草籽）生态学特性落叶乔木，喜光，浅根性，侧根发达，萌蘖性强，寿命较长，耐盐碱，较耐瘠薄，早期速生常绿乔木，喜光，浅根性，侧根发达，极耐干旱瘠薄，耐盐碱，生长稳定长寿，但较慢喜光，耐寒，抗风沙，适应性强，干旱、瘠薄、水湿及盐碱地均可生长；根系发达富根瘤菌，荫芽能力强，耐修剪；是良好的防风固沙及保土树种为禾本科雀麦属多年生牧草，是用做干草、青储、青饲和水土保持最好的冷季型禾本科牧草。根系发达，地下茎强壮蔓延能力极强，可防沙固土，对气候条件适应性广，特别适于寒冷干燥地区，较耐盐碱，耐水淹时间可长达50天左右整地方式穴状（圆形）整地穴状（圆形）整地穴状（圆形）整地全面整地（耕翻、施肥）整地规格50×50cm（坑径×坑深）50×50cm（坑径×坑深）30×30cm（坑径×坑深）表层耕翻苗木标准地径2cm左右，Ⅰ、Ⅱ级苗木地径2cm左右，Ⅰ、Ⅱ级苗木高60cm左右，Ⅰ、Ⅱ级苗木籽粒饱满、纯净度较高的种子，播种量0.5-0.75kg/亩。栽植时间3～5月3～5月3～5月4月上旬扩穴、追肥每穴施厩肥100-200kg。每穴施厩肥100-200kg。每年1～2次、化肥150kg/hm2播前施有机厩肥1000~1500公斤/亩，过磷酸钙15公斤/亩种植方法平台乔灌草混交，乔灌行间混交，林下撒播草籽；坡面液压湿法喷播草籽。表8-6种植密度及需苗量项目区种植方式树（草）种株距（m）行距（m）密度（株/hm2）播种量（株/hm2）面积（hm2）用苗量（株）用种量（kg）种植方法砂场区平面乔灌草混交侧柏241250　0.54680　植苗造林刺槐241250　0.54680　沙棘222500　0.541360　无芒雀麦　　　300.54　16.3撒播砂场区坡面灌草结合沙棘125000　0.14680　植苗造林无芒雀麦　　　300.14　4.1撒播8.6水土保持临时工程措施（1）厂区临时拦挡工程考虑到工程的实际情况，可将厂区场平废弃方2145m3和砂场区剥离表土2029m3集中于一处临时堆方，便于防护。堆放点在厂区西侧平坦处，以不影响砂厂正常生产运行为宜。平均堆高2m，用编织土袋临时拦挡，土袋拦挡采用直角梯形断面，断面高为1.0m，上底宽0.5m，下底宽1.0m，拦挡长度为185m67 8水土流失防治目标及防治措施布设，工程量为138m3。临时防护措施设计详见附图4：临时措施设计图（LXX-JZYSC-FA-04）。（2）砂场临时沉沙池工程在砂场区平台从外沿开始向里每年深挖一个长方形凹坑作为临时沉沙池，深度2m，长度50m，宽度2m，拦截下泄的泥沙，防止泥沙流入厂区。开挖工程量为600m3。水土保持临时工程措施见表8-7。水土保持临时工程措施见表8-7。本方案新增水土保持措施工程量详见表8-8。表8-7水土保持临时工程措施量表工程项目名称长度（m）工程量单位数量临时工程措施厂区编制土袋挡墙填筑土方185m3138拆除挡墙185m3138砂场临时沉沙池工程开挖土方　m3600表8-8新增水土保持措施工程量汇总表序号工程项目清理表土(m2)土方开挖(m3)土方回填(m3)浆砌石(m3)编织土袋拦挡(m3)土地整治(m3)平整场地（hm2）造林整地（穴、个）造林(株)种草（kg）一工程措施6800510235　　　0.68　　　1清理表土6800　　　　　　　　　2截水沟　17380　　　　　　　3排水沟　337.1155　　　　　　　4土地整治　　　　　47140.68　　　二植物措施　　　　　　　3400340020.41穴状整地　　　　　　　2720　　2水平阶整地　　　　　　　680　　3侧柏栽植　　　　　　　　680　4刺槐栽植　　　　　　　　680　5沙棘栽植　　　　　　　　2040　6无芒雀麦撒播　　　　　　　　　20.4三临时措施　600　　138　　　　　1编织土袋拦挡　　　　138　　　　　67 8水土流失防治目标及防治措施布设2临时沉沙池　600　　　　　　　　合计68001110.1235.00.013847140.6834003400208.7水土保持施工组织设计8.7.1设计原则（1）与主体工程相互配合、协调，在不影响主体工程生产的前提下，尽可能利用主体工程创造的水、电、交通等施工条件，减少施工辅助设施工程量。（2）施工进度安排坚持“保护优先、先拦后弃、科学合理”的原则，弃渣堆放结束后，应尽快进行土地整治，植物措施在土地整治的基础上尽快实施。（3）主体工程具有水土保持功能的防护措施的实施，按照主体工程组织设计进行。8.7.2施工条件项目区交通便利，满足水土保持工程施工交通要求；区内水源、水质良好，能够满足施工用水需要。水土保持工程施工用电利用主体工程现有用电条件。8.7.3施工组织形式（1）工程措施本方案水土保持工程措施的实施，均与主体工程配套进行，故其施工条件与设施，原则上利用主体工程已有设施和施工条件。施工时应根据各防治区域具体的工程措施安排各施工时序，减少或避免各工序间的相互干扰。（2）植物措施主要包括各区的植物保护、植被恢复和绿化美化。实施时应与当地水土保持和林业部门协调合作。所需林木种苗尽量在本地采购，同时选择有经验的施工队伍进行施工。种植过程中科学使用保水剂、长效肥、微量元素、激素等先进材料和技术，以保证苗木的成活率。种植后，注重草木的成活率检查，决定补植(成活率41—85%)或重新造林(成活率在40%以下)与合格验收((成活率在85%以上，且分布均匀)，补植应根据检查结果拟定补植措施，幼林补植时需用同一树种的大苗或同龄苗(幼林抚育及补植工程费用来自预备费)。（3）土地整治施工迹地等需进行土地整治的区域，在施工结束时需完成场地清理和土地整治。对有植被恢复的施工迹地，需按植被恢复要求覆上一定厚度的表土。67 8水土流失防治目标及防治措施布设8.7.4施工质量要求水土保持工程实施后，各项治理措施必须符合有关规范规定的质量要求，并经质量验收合格。应符合《水土保持综合治理验收规范》及《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》等相关规定要求。水土保持各项治理措施的基本要求是总体布局合理，各项措施布置符合规划要求，规格尺寸质量、使用材料、施工方法符合施工和设计标准，经设计暴雨考验后基本完好。排水沟要求能有效地控制地表径流，减少水土流失，排水去处有妥善处理，经设计暴雨考验后基本完好。水土保持种草所选种植地块的立地条件应符合相应草种的要求，种草密度要达到设计要求；采用经济价值高、保土能力强的适生优良草种，当年出苗率与成活率在80%以上，三年保存率在70%以上。8.7.5主要材料供应水土保持措施施工所需的水、电、路等尽可能利用主体工程已有的施工条件，所需苗木、草种等在市场上统一择优采购，以保证质量、降低成本。8.8水土保持措施实施进度安排8.8.1实施进度安排原则本方案各项水土保持措施的实施进度应与相对应的主体工程进度衔接，确保各防治区内的水土保持措施与主体工程同时实施，相互协调，有序进行。由于部分水土保持措施的实施受到季节的影响，水土流失发生在不同部位，不同时段，因此，以工程措施为先、土地整治、植物措施随后。8.8.2实施进度安排根据建设项目水土保持“三同时”制度，结合主体工程建设生产进度，并考虑到水保植物措施滞后的实际，确定本方案水土保持措施须在2013年7月全部实施完成。项目的截、排水工程结合主体工程进度和挖填进度适时安排实施。方案实施进度安排应遵循工程措施在先，随后实施植物的原则。根据以上原则，本方案将初步安排项目区各项水保措施施工进度，施工进度安排为2010年3月到～7月主体工程建设期，完成厂区、砂场区截排水工程、砂场区表土剥离和临时拦挡工程填筑；2010年～2013年，根据开采进度分年配套砂场临时沉沙池工程，2013年砂场开采末期进行临时拦挡拆除、完成土地整治、绿化工程，后续配套林草抚育工作。详见表8-9。67 8水土流失防治目标及防治措施布设2010年2011年2012年2013年2014年场平工程排水工程对应主体工程清理表层土拦挡工程截水工程临时沉沙池工程土地整治植物措施对应主体工程表8-9水土保持措施工进度表注：“”表示本方案水保工程进度；“”表示主体工程进度。工程名称分区生产期厂区砂场区67 9水土保持监测9水土保持监测9.1水土保持监测的目的意义水土保持监测是从保护水土资源和维护良好的生态环境的目的出发，运用多种方法，对水土流失的成因、数量、强度、影响范围和后果进行动态观测和分析，全面反映水土保持方案的实施效果。是评估开发建设项目对区域生态影响的重要方法，也是分析开发建设项目防治水土流失效果的一项基础性工作。开展水土保持监测对于贯彻水土保持法规，搞好水土保持预防治理管理工作具有十分重要的意义。水土保持监测的目的是通过监测网点，及时掌握项目区在工程建设和生产运行过程中的水土流失情况，了解各项水土保持措施的实施效果，并做相应的监测记录，及时发现问题，以便采取行之有效的措施不断改进和完善，达到全面防治项目区水土流失和改善生态环境的目的，为水土保持预防监督和项目的安全生产服务。9.2水土保持监测规划本工程为新建工程，其中在建设期对水土流失影响大的为厂区，生产运行对水土流失影响大的为砂场区，因此，水土保持监测点位的布设主要在这两个区。9.2.1监测内容（1）水土流失因子监测。（2）弃渣数量监测。（3）主体工程占地面积、扰动地表面积及其类型面积的监测。（4）土壤流失量监测。（5）水土保持工程措施防护状况及运行效果监测。（6）水土保持林草成活率、覆盖度、生长情况监测。9.2.2监测时段根据本工程建设、生产和水土保持措施实施进度安排，监测期为2010年～2014年。9.2.3监测方法67 9水土保持监测根据《水土保持监测技术规程》（SL277-2002）的规定，水土保持监测采用地面观测法、调查监测法和巡查法，在注重最终观测结果的同时，对其发生、发展变化的过程进行全面定位监测，以保证监测结果的可靠性和适用性，实现监测资料的连续性。具体监测方法如下：（1）水土流失因子监测主要监测降雨因子，方法为搜集当地气象站资料。计算降雨量、降雨历时、降雨强度。（2）弃渣量监测根据排渣情况，实地查看弃渣数量，并予以核实弃渣的处理情况。（3）扰动地表面积及其类型面积的监测根据主体工程生产情况，调查项目扰动原地貌类型、面积等情况，主要包括砂场区面积及其扰动土地类型等。（4）土壤流失量监测土壤流失量采用桩钉观测法监测，桩钉观测法是根据坡面面积，按上中下、左右等距离、均匀布设钢钉，钉帽与地面平行，定期观测钉帽与地面的高度，计算土壤侵蚀厚度和土壤流失总量。（5）水土保持工程措施防护状况及运行效果监测。通过现场调查掌握水土保持设施的完好率及防护效果。（6）水土保持林草成活率、覆盖度和生长情况监测在方案实施前后对林草面积变化情况、水土保持植物措施实施情况、单位面积成活率、植物生长量和植被覆盖度情况的调查。9.2.4监测点的选择及布设在厂区、砂场区各布设1个监测点。9.2.5监测频次本方案水土保持监测频次如下：厂区水土流失监测，水土流失量监测时段2010年3月～2010年7月，正常情况下每3个月监测一次，雨季每月监测1次，共4次；厂区防治效果及自然状况监测2010年8月～2011年7月，每3个月1次，共4次。砂场区水土流失监测，水土流失量监测时段2010年8月～2013年7月，监测频次每月1次，共36次；砂场水土流失量防治防治效果及自然状况监测点监测，2013年8月～2014年7月，每3个月1次，共4次。67 9水土保持监测9.2.6监测规划对上述监测内容、时段、点位、方法、频次进行统计，该项目区监测规划情况见表9—1。监测点位布设见附图2：水土流失防治责任范围及监测点布设图（LXX—JZYSC—FA—02）。表9—1金正源采砂厂水土保持监测规划表监测点位监测内容监测方法监测时段监测期（月）监测频次（次/年）厂区降雨因子观测自记雨量计结合调查2010年3月～2011年3月124水土流失量观测场桩钉法2010年3月～2010年7月54扰动地表面积及类型现场调查、统计2010年3月～2010年7月51防治效果、林草成活率、覆盖度等现场调查、样方调查、统计2010年8月～2011年7月124砂场区降雨因子观测自记雨量计结合调查2010年8月～2013年7月364水土流失量观测场桩钉法2010年8月～2013年7月3612扰动地表面积及类型现场调查、统计2010年8月～2013年7月362防治效果、林草成活率、覆盖度等现场调查、样方调查、统计2013年8月～2014年7月1249.3监测设施和设备9.3.1监测设施厂区、砂场区简易土壤侵蚀观测场各1个。9.3.2监测设备本项目监测以调查为主，只配置简易的监测设备。设施配备：自记雨量计2个，钢钎50根，皮尺3把、测绳3条、钢卷尺10把等。9.4监测机构与人员本工程水土流失监测机构应满足的条件为：⑴监测机构应为具备监测本项目水土流失的能力，并具有相应监测资质的单位。67 9水土保持监测⑵受委托的监测单位应具备相应的水土流失常规监测设备、小区观测分析设备以及相应软件。⑶能够按时提供监测成果。监测成果应包括水土保持监测报告、监测表格及相关图件。根据水土保持方案和规程规范编制监测工作细则，并根据监测项目和监测内容，委托具有甲或乙级监测资质的监测单位及人员从事具体的监测工作。根据本项目方案设计的监测内容、方法、点位和频次，初步确定监测每次需2人。9.5监测经费根据《水土保持生态环境监测网络管理办法》（水利部第12号令）和《水土保持监测技术规程》（SL277-2002）要求，水土保持监测经费包括监测设施费和人工费。监测经费必须纳入水土保持方案投资总估算中，具体数额见第10章水土保持投资估算章节。9.6监测成果及制度9.6.1监测成果（1）水土保持监测报告根据《水土保持监测技术规程》（SL277-2002）的要求，按要求编报季度报表和年度总结，形成文字资料。完成水土保持监测报告，内容包含6个章节：①前言；②项目及项目区概况；③水土保持监测；④监测结果分析；⑤水土流失防治的经验和特点；⑥项目综合评价及建议。（2）相关监测表格监测成果执行水土保持监测技术规程要求，按操作规程进行监测，以记实的方式，结合实际情况，设计监测表格，记录监测数据。相关图件主要包括地理位置图、水土流失防治责任范围图、水土流失现状图、水土保持措施布局图。9.6.2监测制度（1）每次监测前，应对使用的仪器、设备进行检修、校正，合格后方可使用。67 9水土保持监测（2）每年末对监测数据进行统计、对比分析，并做出简要评价，如发现问题应及时报告，并采取补救措施，使水土保持设施保持良好状态。（3）监测结束后，应对监测成果做出综合评价，编制水土保持监测报告，监测报告中应包括六项防治目标的计算参数。上报水行政主管部门，作为水土保持专项验收的重要依据。67 10水土保持投资估算及效益分析10水土保持投资估算及效益分析10.1水土保持投资估算10.1.1水土保持工程概况陇西县金正源采砂厂在97县道旁，有乡村道路与厂区相连，占地面积1.49hm2。水土保持工程主要包括清理表层土6800m2，临时沉沙池土方开挖600m3，编织土袋临时拦挡185m，截水沟159m、排水沟310m，土地整治覆土还原4714m3、平整场地1.49hm2，栽植乔木侧柏680株，乔木刺槐680株，栽植灌木沙棘2040株，撒播种草0.68hm2。施工进度安排为2010年～2013年。10.1.2编制原则（1）水土保持方案作为工程生产运行的一个重要内容，估算价格水平年与主体工程相一致；（2）对主体工程兼有水土保持功能的措施费用应计入本方案水土保持投资估算中；（3）主要材料价格与主体工程一致；（4）植物工程材料费依据当地价格水平确定。10.1.3编制依据（1）水利部水总[2003]67号《开发建设项目水土保持工程概（估）算编制规定》；（2）水利部水总[2003]67号《水土保持工程估算定额》；（3）《甘肃省水土流失危害补偿费、防治费征收、使用和管理办法》（甘肃省物价委、财政厅、水利厅，[1995]第11号文）；（4）建设工程监理与相关服务收费管理规定》（国家发改委、建设部，[2007]发改价格670号）；（5）水利部水土保持司保监[2005]22号《关于开发建设项目水土保持咨询服务费用计列的指导意见》；10.1.4基础单价（1）人工工资：根据《开发建设项目水土保持工程概（估）算编制规定》，结合当地地区类别计算人工预算单价，工程措施人工单价为2.98元/工时，植物措施人工单价2.51元/工时。67 10水土保持投资估算及效益分析(2)主要材料预算价格工程主要材料价格参照主体工程材料单价及陇西县2008年第2季度建筑材料市场参考价格。植物措施材料费采用当地调查价格。(3)次要材料预算价格施工用电、水价格预算价格水保方案用电、水预算价格与主体工程相一致。即电价：1.00元/kW.h，水价：2.00元/m3。10.1.5费率标准（1）建筑工程采用《水土保持工程估算定额》（水利部水总[2003]67号）计算。（2）施工机械台班费定额采用《水土保持工程估算定额》附录的《施工机械台班定额》。（3）其他直接费、现场经费、间接费、企业利润、税金按《费用标准》规定的费率计算如下：①其他直接费以直接费为计算基础，工程措施取2.5%；土地整治和植物措施取2.5%。②现场经费以直接费为计算基础，工程措施按直接费的5%计算，植物措施按直接费的4%计算，土地整治工程按直接费的3%计算。③间接费以直接费为计算基础，工程措施按直接工程费的5%计算，植物措施按直接工程费的3%计算，土地整治工程按直接工程费的3%计算。④企业利润以直接工程费和间接费之和为计算基础，工程措施取7%；植物措施取5%。⑤税金本项目建设区在城镇以外，税金以直接工程费、间接费、企业利润之和的3.22%计算。10.1.6估算水平年估算水平年定为2010年。10.1.7项目划分及费用构成67 10水土保持投资估算及效益分析包括工程措施、植物措施、施工临时工程、独立费用等四个部分。10.1.8编制方法（1）工程措施按设计提供的各单项工程量乘以估算单价计算，合计各项目后为该单项工程的估算投资。（2）植物措施植物措施单价依据水总[2003]67号文计算。植物措施单价＝栽植（或播种）费用＋苗木（或草籽、草皮）费用。（3）独立费用①科研勘测设计费：按国家计委、建设部计价格[2002]10号文《工程勘测设计收费标准》计算。②建设管理费按第一至第三部分之和的2%计算。③水土保持监测费包括监测设施设备费、运行期监测费。监测设施及设备费共计0.40万元；监测人工费按4万元/人·年计，监测人数为2人，年工作时间20天，建设期按0.5年计算，生产运行期监测按3年计算，共计2.50万元。④工程建设监理费按4万元/人·年计，年工作时间20天，监理人数为1人，按3.5年计算。监理费共计0.70万元。⑤水土保持方案编制费：按方案编制实际费用计算。（4）临时工程采用临时工程量乘以单价计算，其它临时工程按第一至第二部分之和的2%计算。（5）预备费只计列基本预备费。基本预备费计算基础为第一至四部分投资合计的3%计列。（6）水土保持设施补偿费根据《甘肃省水土流失危害补偿费、防治费征收使用管理办法》（甘肃省物价委、财政厅、水利厅[1995]第11号文），结合陇西县实际情况，由县水行政主管部门根据每年实际产量确定补偿标准和补偿费。10.1.9水土保持工程投资本项目水土保持工程总投资17.26万元，其中工程措施费7.77万元，植物措施费1.36万元，施工临时工程费1.26万元，独立费用5.19万元，基本预备费0.9367 10水土保持投资估算及效益分析万元。水保工程投资估算总表见表10-1，分部投资估算见表10-2，水土保持监测费估算见表10-3，独立费用估算见表10-4，分年度投资见表10-5。表10--1总投资估算表单位：万元序号工程或费用名称建安工程费植物措施费设备费独立费用合计栽（种）植费苗木、草种子费一第一部分工程措施7.77　　　　7.77（一）厂区防治区0.90　　　　0.901场地平整0.75　　　　0.752防洪排水沟0.15　　　　0.15（二）砂场防治区6.88　　　　6.881清理表土0.72　　　　0.722排水渠土方开挖0.27　　　　0.273排水渠土方回填0.32　　　　0.324土地整治5.56　　　　5.56二第二部分植物措施0.000.680.68　　1.36（一）厂区防治区　0.00　　　0.00（二）砂场防治区　0.680.68　　1.361砂场区整地工程　0.38　　　0.382砂场区造林种草　0.220.68　　0.903砂场区幼林抚育　0.08　　　0.08三第三部分施工临时工程1.26　　　　1.261临时工程1.09　　　　1.092其它临时工程0.16　　　　0.16四第四部分独立费用　　　　5.195.191建设管理费　　　　0.190.192水土保持方案编制费　　　　1.601.603水土保持监理费　　　　0.700.704水土保持监测费　　　　2.702.705竣工验收技术评估报告编制费　　　　0.000.006技术文件技术咨询服务费　　　　0.000.00五一至四部分合计　　　　　15.58六基本预备费　　　　　0.93七静态总投资　　　　　16.51八水土流失危害补偿费　　　　　0.75十一工程水土保持总投资　　　　　17.2667 10水土保持投资估算及效益分析表10－2分部工程估算表序号工程或费用名称单位数量单价合计(元)（万元）　第一部分工程措施　　　7.77一厂区防治区　　　0.901场地平整m281000.920.752防洪排水沟m310　0.15二砂场防治区　　　6.881清理表土m268001.060.722排水渠土方开挖m35105.340.273排水渠土方回填m323513.610.324土地整治（覆土还原）m3471410.474.935土地整治（平整场地）m268000.920.63　第二部分植物措施　　　1.36一厂区防治区　　　0.00二砂场防治区　　　1.36(一)砂场区整地工程　　　0.38　穴状(圆形)整地个27200.650.18　水平阶整地个6803.070.21(二)砂场区造林种草　　　0.901侧柏栽植费个6801.770.12　侧柏苗木费株6946.000.412刺槐栽植费个6801.770.12　刺槐苗木费株6948.000.553沙棘栽植费株20400.390.08　沙棘苗木费株20810.30.064撒播种草hm²0.682550.02　无芒雀麦草籽kg20.430.000.06(三)砂场区幼林抚育hm²0.681137.650.08　第三部分施工临时工程　　　1.26(一)临时工程　　　1.091编织土袋填筑、拆除m313855.910.772临时沉沙池土方开挖m3600.05.340.32(二)其它临时工程　　　0.1667 10水土保持投资估算及效益分析表10－3水土保持监测费估算表序号工程或费用名称单位数量单价合计备注(元)（万元）一水土保持监测设施、设备费1.301简易观测场个230000.602自记雨量计个225000.503皮尺、钢卷尺、及植被观测仪器等套210000.20二工程建设期监测费0.20监测人工费按4万元/人·年计，监测人数为2人，年工作时间20天，建设期按0.5年计算，生产运行期监测按3年计算。三工程运行期监测费1.20合计2.70表10－4独立费用估算表序号工程或费用名称单位数量单价合计备注(元)（万元）一建设管理费%2.09.490.19新增水土保持措施一至三部分之和的2%二水土保持方案编制费　　　1.60按合同确定三水土保持监理费　　　0.70监理工程师4万元/年.人,年工作时间20天四水土保持监测费　　　2.70包括监测、设施和设备费五水土保持设施竣工验收技术评估报告编制费　　　0.00参考保监[2005]22号文六水土保持技术文件技术咨询服务费　　　0.00参考保监[2005]22号文合计　　　　5.19　67 10水土保持投资估算及效益分析附表10-3分年度投资表单位：万元序号工程或费用名称合计建设期(年)生产运行期(年)20102011201220132014一第一部分工程措施7.772.210.000.005.560.00(一)厂区防治区0.900.90　　　　1场地平整0.750.75　　　　2防洪排水沟0.150.15　　　　(二)砂场防治区6.881.310.000.005.56　1清理表土0.720.72　　　　2排水渠土方开挖0.270.27　　　　3排水渠土方回填0.320.32　　　　4土地整治（覆土还原）4.93　　　4.93　5土地整治（平整场地）0.63　　　0.63　二第二部分植物措施1.360.000.000.001.360.00(一)厂区防治区0.00　　　　　(二)砂场防治区1.36　　　1.36　1整地造林种草1.36　　　1.36　三第三部分施工临时工程1.260.480.100.130.550.001临时拦挡工程0.770.39　　0.39　2沉砂池0.320.100.100.13　　2其它临时工程0.16　　　0.16　四第四部分独立费用5.193.230.630.630.640.041建设管理费0.190.030.030.030.040.042水土保持方案编制费1.601.60　　　　3水土保持监理费0.700.100.200.200.20　4水土保持监测费2.701.500.400.400.40　5竣工验收技术评估报告编制费0.00　　　　　6技术文件技术咨询服务费0.00　　　　　五一至四部分合计15.585.920.730.768.110.04六基本预备费0.930.360.040.050.490.00七静态总投资16.516.280.770.808.600.04八水土流失危害补偿费0.750.75　　　　十一工程总投资17.267.020.770.808.600.0410.2效益分析67 10水土保持投资估算及效益分析金正源采砂厂水土保持方案实施后，初步形成水土流失综合防治体系，将有效地控制因生产运行中造成的新增水土流失，遏制工程生产中生态环境的日趋恶化。基于项目区生态环境脆弱，水力、重力复合侵蚀特点，方案布设侧重于恢复、重建因生产运行而损坏的植被和水土保持设施，改善项目区生态环境，措施效益主要是基础效益、生态效益和社会效益。10.2.1分析与评价的原则和内容水土保持是我国的一项基本国策，是国家实施可持续发展战略的重要内容，必须优先考虑国家生态建设总体规划，坚持可持续发展的原则。即优先考虑方案实施的基础与生态效益，其次是方案实施的社会效益和经济效益。本方案水土保持效益按照《水土保持综合治里效益计算》（GB/P15774—1995）进行计算分析，根据主体工程防护措施和本方案设计新增的排水工程、拦挡工程、土地整治工程、植物措施，定量计算方案实施后的方案六项指标的完成情况，对生态、社会及经济损益采用定性描述的方法进行说明。10.2.2防治效果分析（1）扰动土地整治率本工程扰动面积1.49hm2，方案实施后，扰动土地整治率综合值为100％。扰动土地整治率计算结果见表10-6。表10-6扰动土地整治率计算结果表防治分区时段扰动地表面积（hm2）水保措施面积+永久建筑物占地面积（hm2）扰动土地整治率（%）厂区方案服务期0.810.81100砂场区方案服务期0.680.68100综合值方案服务期1.491.49100（2）水土流失总治理度本工程造成水土流失面积为1.49hm2，通过各种防治措施的有效实施，使水土流失面积总治理度达到99％。水土流失总治理度计算结果见表10-7。表10-7水土流失总治理度计算结果表67 10水土保持投资估算及效益分析防治分区时段水土流失总面积（hm2）水保措施面积（hm2）总治理度（%）厂区方案服务期0.810.8199砂场区方案服务期0.680.6899综合值方案服务期1.491.4999（3）土壤流失控制比根据《土壤侵蚀分类分级标准》，水土流失防治责任范围内水力侵蚀的容许土壤流失量为1000t/km2·a，随着本方案所有水土保持措施效益发挥，方案实施后项目区的土壤侵蚀模数将逐步降低到1747t/km2·a以内，土壤流失控制比为0.6。土壤流失控制比计算结果见表10-8。表10-8土壤流失控制比防治分区时段项目区容许土壤流失量（t/km2.a）方案实施后土壤侵蚀强度（t/km2.a）土壤流失控制比厂区方案实施后100014400.7砂场区方案实施后100020530.5综合值方案实施后100017470.6（4）拦渣率本工程没有永久弃渣，临时弃渣为剥离的表层土及厂区废方，全部采取临时编织土袋拦挡措施，待砂场开采完毕后作为覆土，进行土地整治，故拦渣率为99%。（5）林草植被恢复系数本工程可恢复林草植被面积为1.49hm2，由于厂区不进行绿化，方案实施后林草植被面积仅为砂厂部分,面积0.68hm2。林草植被恢复系数计算结果见表10-9。表10-9林草植被恢复系数计算结果表防治分区时段林草植被面积（hm2）可恢复林草植被面积（hm2）林草植被恢复系数（%）厂区方案服务期0.000.000.00砂场区方案服务期0.680.6899综合值方案服务期0.680.6899（6）林草覆盖率67 10水土保持投资估算及效益分析方案实施后，砂厂范围全部造林绿化，项目区了内林草覆盖率达到46%。林草覆盖率计算结果见表10-10。表10-10林草覆盖率计算结果表防治分区时段林草植被面积（hm2）项目建设区面积（hm2）林草覆盖率（%）厂区方案服务期0.000.810.00砂场区方案服务期0.680.68100综合值方案服务期0.681.4946综上所述，本方案水土保持措施实施后，将使项目区生产运行造成的水土流失基本得到有效控制，被损坏的植被得到恢复，有利于整个生态系统的平衡，减轻各种自然可能造成的损失。随着工程的生产运行，水土保持工程措施的完善，通过对土地的整治和绿化，有利于当地生态环境的恢复和改善。10.2.3损益分析（1）水资源损益分析项目区年平均降雨量为450.6mm，根据调查资料项目区各地类绿化地、坪地、建筑用地、道路、荒坡地、排水沟、林地径流系数依次为0.05、0.815、0.672、0.815、0.586、1、0.05，计算方案实施前径流量总计为0.39万m3，见表10—11。根据项目面积统计，则方案实施后径流总计为0.32万m3，见表10—12。前后对比方案主要新增措施减少径流量为0.07万m3，对保持水资源是有益的。表10-11方案实施前径流量统计表项目占地类型及数量合计　绿化地坪地建筑用地道路荒坡地厂区面积(hm2)0.810.81径流系数0.586　径流量(万m3)0.210.21砂场区面积(hm2)0.680.68径流系数0.586　径流量(万m3)0.180.18合计面积(hm2)　　　　　1.49径流量(万m3)　　　　　0.3967 10水土保持投资估算及效益分析表10-12方案实施后径流量统计表项目占地类型及数量合计绿化地坪地建筑用地道路林地　厂区面积(hm2)0.680.68径流系数0.05　径流量(万m3)0.020.02砂场区面积(hm2)　0.810.81径流系数　0.815　径流量(万m3)　0.300.30合计面积(hm2)1.49径流量(万m3)0.32（2）土壤资源损益分析根据该工程水土流失预测可知，在不采取水土保持措施的情况下，整个预测时段内本项目水土流失总量为794t。如采取水土保持方案措施，采用措施实施前后直接对比法，根据甘肃省有关单位水土保持监测自然恢复期相同或类似防护工程资料确定保土指标，计算本项目可保土量为699t，各项目具体保土量详见表10—13。表10－13工程保土量计算项目建设、生产期流失量（t）指标（%）保土量（t）恢复期流失量（t）指标（%）保土量（t）厂区61885421988193砂场区2718823824488214按土壤流失量分析结果，自然恢复期末项目区平均土壤侵蚀模数1740t/km2.a，接近项目区是原地面土壤侵蚀模数1000t/km2.a，因此，本项目建设，总体来说对保持土壤资源是有益的。（3）生态环境损益分析项目防治责任范围现状无植物措施，项目生产过程中损坏原地貌1.49hm2，从而使生态环境向差的方面发展，总的来说本工程生产对生态环境将产生负面影响。从水土保持角度分析，防治责任范围现状林草面积为零，本水保方案新增林地面积0.68hm2，使林草覆盖率达到的46%，对生态环境是有益的。67 10水土保持投资估算及效益分析（4）社会经济损益分析由于本方案采取了排水工程、土地整治工程、拦挡工程、植物防护措施，主体工程采取场地硬化、绿化工程，消除了对下游的不利影响。水保方案通过实施覆土还原、土地平整、恢复迹地等工程措施，维持了土地的生产力，有效地利用和保护土地资源。水土保持工程为主体工程安全施工运行服务，因而也就直接或间接地促进区域经济发展。从水土保持的角度分析，对社会经济影响是有益的。67 11方案实施的保证措施11方案实施的保证措施为贯彻落实《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水土保持法实施条例》和国家计委、水利部、国家环保局发布的《开发建设项目水土保持方案管理办法》，确保工程水土保持方案顺利实施，在本方案实施过程中，业主单位应切实做好水保工程的招投标工作，落实工程的设计、施工、监理、监测工作，要求各项任务的承担单位具有相应的专业资质，要求尤其要注意在合同中明确施工责任，并依法成立方案实施组织领导小组，联合水行政主管部门做好水土保持工程的竣工验收工作。11.1组织领导与管理11.1.1明确施工责任建设单位要对施工单位提出落实水土保持方案的具体要求，使施工承包商明确防治水土流失的具体责任和义务；施工承包商在施工中要文明施工，减少扰动面，按“三同时”的要求将水土保持方案落到实处。11.1.2坚持水土保持定期报告制度建设单位要定期向当地水行政主管部门报告水土保持工程的实施进展情况、存在的问题，针对存在的问题结合工程进度提出具体的改进和补救措施，从而确保水土保持工程的全面完成。11.2技术保障措施11.2.1落实设计本方案经水行政主管部门批复后，应委托具有相应工程资质的单位完成施工图设计，审查通过后报市水行政主管部门备案。同时，建设单位必须将方案的实施纳入建材厂生产运行计划中，并按照水土保持工程与建材厂生产“同时设计、同时施工、同时验收”的要求，在组织领导、技术保证、资金管理方面应予以充分保证。11.2.2落实监理制水土保持工程实行单独监理，各单项工程施工结束后，水土保持监理工程师要求对水土保持方案的落实情况进行验收，确保水土保持各项措施的数量和质量。11.2.3坚持水土保持工程监测制度67 11方案实施的保证措施本方案的水土保持工程涉及农、林、水等专业，建设单位和施工单位应根据方案实施进度要求配备相关的专业技术人员，方案编制单位应按合同规定提供相应的技术服务，技术依托单位为方案编制单位或当地省、市水土保持科研单位，充分发挥方案编制单位或当地省、市水土保持科研单位的科研成果和治理经验。建设单位要委托有水土保持监测资质的单位，对水土保持方案实施的全过程进行监测，为工程竣工验收积累第一手资料。11.3水土保持工程的后续设计根据《中华人民共和国水土保持法》中“谁开发，谁保护，谁造成水土流失，谁负责治理”，“建设过程中发生的水土流失防治费，从基本建设投资中列支；生产运行过程中发生的水土流失防治费用，从生产费用中列支”等规定，本方案实施所需经费从工程建设总体投资中列支，防止挤占、挪用或截留，要做到资金及时足额到位，合理使用，确保专款专用，确保水土保持经费投资额度、资金流向和使用情况的真实性和有效性。11.4水土保持工程的招投标水土保持工程全部实行招标投标制度，严格执行水利部发布的“水利工程建设项目招标管理规定”，做到公开、公平、公正的竞争，实行水土保持工程总承包或分部工程单价承包方式，实行合同管理。发包书中应有水土保持要求，并列入招标合同；明确承包商防治水土流失的防治责任范围；施工过程中要严格按设计图纸施工，严格按操作规程施工，验收时一定要达到标准，严禁偷工减料，严禁降低防治标准，争创精品工程。11.5水土保持工程建设监理根据国家对工程质量终身负责制的要求，层层建立健全行政领导负责制，建立健全“建设单位负责，施工单位保证，监理单位控制，政府部门监督”的质量保证体系。全面贯彻《关于加强大中型开发建设项目水土保持监理工作的通知》（水利部水保[2003]89号）、关于印发《水土保持生态建设工程监理管理暂行办法》的通知（水利部水建管[2003]79号）等文件精神。建设单位应委托具有水土保持工程监理资质的单位，并与监理单位应签订监理合同，监理范围包括水土保持方案的所有分部工程，监理人员必须坚持有水土保持生态建设监理工程师证书，监理人员必须坚持“三个控制两个管理一个协调”的原则，进行全方位监理，在监理过程中严把质量关，严格控制施工工期，建立健全各级技术监理档案。67 11方案实施的保证措施水土保持工程竣工验收时需提交水土保持专项监理报告、临时措施的影像资料和质量评定的原始资料。11.6水土保持监测建设单位要按照《水土保持生态环境建设监测网络管理办法》（水利部保监[2002]12号）文件精神，委托具有水土保持监测资质的单位开展监测工作。监测单位要按国家、行业和地方有关技术规范、规程，编制开发建设项目水土保持监测规划，并报省级水行政部门审批。监测成果要定期向市水土保持局报告。水土保持设施竣工验收时需提交水土保持专项监测年度报告和设计水平年的监测总报告。11.7水土保持工程的施工管理建设单位和水土保持工程承包方应自觉接受省、市水土保持预防监督部门的执法检查，接受监理工程师的质量检查。项目所在地水行政主管部门要加强管理，要不定期或不定期的督促、检查和指导，发现问题及时解决，保证方案顺利实施，构筑水保方案实施的强有力的质量保障体系。11.8资金来源及使用管理根据“建设项目水土流失防治费从基本建设投资中列支，建设中的水土流失防治费从生产费中列支”的原则，该工程生产运行期的水土流失防治费用由建设单位承担。建设单位应积极开展工作，落实资金，保证方案顺利实施。水土保持防治费应专户储存、专项管理，避免挪用或占用，保证所需资金及时足额到位，并提出管理监督措施，工程投资按照建设程序进行控制。11.9公众参与为保护水土保持设施，要宣传教育当地群众树立环保意识，自觉保护水土保持设施，不破坏综合治理成果。67 12结论与建议12结论与建议12.1结论12.1.1项目及项目区概况金正源采砂厂在97县道旁，有乡村道路与厂区相连，占地1.49hm2。该于2010年筹建，属私营企业，建成投产后预计三年共产砂万11.34万m3。陇西县金正源采砂厂位于渭河左岸河谷Ⅱ级阶地后缘地带。渭河两岸发育不对称的Ⅱ、Ⅲ阶地地势平坦、开阔，Ⅲ级阶地为残留阶地沿河河谷带状发育。厂区段Ⅱ级阶地面堆积坡—洪物地势高低起伏。12.1.2水土流失预测结果及危害本工程扰动原地貌、损坏土地面积1.49hm2，破坏水土保持设施面积1.49hm2。本工程土壤流失总量为794t，预测期内新增土壤流失量573t。水土流失危害往往具有潜在性，若不实施治理，将对工程本身、项目区生态环境和周边生态环境造成负面影响，从而影响项目区的生态环境与社会经济的可持续发展。12.1.3水土流失防治责任范围及防治措施本项目水土流失防治责任范围1.64hm2，其中建设区1.49hm2，直接影响区0.15hm2。根据新增土壤流失预测结果以及砂厂的具体特点将其划分为厂区防治区和砂场防治区。按“分单元控制，分片集中治理”的方式进行防治措施总体布局。工程措施工程量：厂区修筑土质排水沟310m；砂场区清理表层土面积6800m2，砂场开挖土质截水沟长度159m，土地整治覆土还原4714m3、平整场地1.49hm2。植物措施工程量：砂场区栽植乔木侧柏680株，乔木刺槐680株，灌木沙棘2040株，撒播种草0.68hm2。临时措施工程量：编织土袋临时挡墙长度185m（编织土袋填筑和拆除138m3），临时沉沙池3个（每个长度50m，宽度2m，深度2m，工程量为600m3）。12.1.4水土保持工程投资及防治效果本项目水土保持工程总投资17.26万元，其中工程措施费7.77万元，植物措施防治费1.36万元，施工临时工程费1.26万元，独立费用5.19万元，基本预备费0.93万元。水土保持治理面积1.49hm2，方案实施后，扰动土地整治率达100%，水土流失总治理度达99%，土壤流失控制比为0.6，拦渣率达99%，67 12结论与建议植被恢复系数达99%，林草覆盖率达46%，各项指标达到或超出防治目标值，使得新增水土流失得到基本控制。12.2建议（1）建议业主要明确水土流失防治责任范围，严禁在施工过程中随意扩大扰动面积，严禁随意弃土弃渣；（2）建议业主委托具有水土保持工程监理资质的单位，开展水土保持监理工作；（3）建议业主委托具有水土保持监测资质的单位，制定水土保持监测规划，开展水土保持监测工作；（4）地方行政主管部门应加大执法监督力度，加强对施工过程的监督检查，以保证水土保持方案各项措施的落实；（5）水土保持工程监理单位在工程的监理过程中应对工程建设过程的质量进行严格控制，监督施工单位按章作业，并做好监理文字资料的整理、存档工作；（6）水土保持监测单位应制定详尽的水土保持监测技术规程，监测项目生产运行过程中造成的水土流失危害、水土流失量的变化，及时向业主汇报并提出处理意见，完成好水土保持监测报告。67 附表附表附表1工程单价汇总表附表2主要材料预算价格表附表3苗木种子预算价格表附表4施工机械台时费汇总表附表5水泥砂浆单价计算表附表6-1工程措施人工预算单价计算表附表6-2植物措施人工预算单价计算表附表7工程措施单价表（1～7）附表8植物措施单价表（1～6）67 附表附表1工程单价汇总表单位：元序号单价名称单位扩大10%单价单价其中人工费材料费机械使用费其它直接费现场经费间接费企业利润税金1人工挖沟槽m35.344.863.820.110.000.100.200.170.310.152人工夯实土方m313.6112.379.720.290.000.250.500.430.780.393浆砌块(片)石m3241.23219.3025.77148.912.924.448.887.6413.906.844覆土还原m310.479.523.170.154.390.190.390.330.600.305人工清理表层土m21.060.960.720.070.000.020.030.030.060.036编织袋土（石）填筑、拆除m355.9150.8339.681.920.001.041.661.773.221.547平整场地（Ⅰ～Ⅱ类土）m20.920.840.020.100.560.020.030.030.050.038栽植灌木株0.390.350.280.020.000.010.010.010.020.019栽植乔木株1.771.611.150.200.000.030.050.040.070.0510穴状(圆形)整地个0.650.590.450.050.000.010.020.020.030.0211水平阶整地（阶宽1.0m）个3.072.792.280.070.000.060.090.080.130.0912幼林抚育(第一年)hm²660.57600.52360.79144.320.0012.6320.2016.1427.7018.7313幼林抚育(第二年)hm²477.08433.71280.6284.190.009.1214.5911.6620.0113.5314撒播种草hm²255.45232.23150.3345.000.004.887.816.2410.717.2467 附表附表2主要材料预算价格表单位：元序号材料名称及规格单位购价运杂费采购及保管费预算价格1425#水泥t500.0040.0010.00550.002砂子m330.0010.00　40.003块石m355.0015.00　70.004柴油kg6.10　　6.105编织袋个1.00　　1.006水m32.00　　2.007电kw.h1.00　　1.008农家肥m350.00　　50.00附表3苗木种子预算价格表序号树(草)种名称单位苗木规格预算价格(元/株、kg)侧柏株1-2年生6.001刺槐株1-2年生8.002沙棘株1年生0.303无芒雀麦kg　30.00附表4施工机械台时费汇总表序号1234机械名称胶轮车砼搅拌机拖拉机推土机规格　0.4m311kW74kW依据定额名称　运输机械砼机械土石方机械土石方机械依据页次/定额号349/3059328/2002316/1051313/1031一类费用折旧费0.263.290.8119修理及替换设备费0.455.342.1222.81安装拆卸费　1.070.080.86小计0.909.73.0142.67二类费用人工元/工时　1.31.002.4汽油元/kg　　　　柴油元/kg　　1.710.6电元/kwh　8.6　　风元/m3　　　　水元/m3　　　　小计　12.4813.3571.82合计（元/台时）0.9022.1816.36114.49附表5水泥砂浆单价计算表序号名称级配配合比预算量合价(元/m3)水泥砂水泥(kg)砂(m3)水(m3)1M7.5中15.502921.110.289205.5867 附表投资估算附件表格附表6-1工程措施人工预算单价计算表序号地区类别十一类　定额基本工资190元/月　项目计算公式单价(元)1基本工资190元*1.1304*12月/241天10.692辅助工资　6.601）地区津贴12.00元*12月/241天0.602）施工津贴3.50元/天*365天*95%/2415.043）夜餐津贴(2.50+2.50)/2*20%0.504）节日加班津贴10.69元/工日*3*10天/241*35%0.473工资附加费　6.571）职工福利基金[10.69元/工日+6.60元/工日]*10（%）1.732）工会经费[10.69元/工日+6.60元/工日]*1（%）0.173）养老保险费[10.69元/工日+6.60元/工日]*15（%）2.594）医疗保险费[10.69元/工日+6.60元/工日]*4（%）0.695）工伤保险费[10.69元/工日+6.60元/工日]*1（%）0.176）职工失业保险基金[10.69元/工日+6.60元/工日]*2（%）0.357）住房公基金[10.69元/工日+6.60元/工日]*5（%）0.864人工工日预算单价基本工资+辅助工资+工资附加费23.865人工工时预算单价人工工日预算单价/日工作时间2.98注：人年有效工作日241天，日工作时间8小时。77 附表附表6-2植物措施人工预算单价计算表序号地区类别十一类　定额基本工资190元/月　项目计算公式单价(元)1基本工资190元*1.1304*12月/241天10.692辅助工资　6.151）地区津贴12.00元*12月/241天0.602）施工津贴3.50元/天*365天*95%/2415.043）夜餐津贴(2.50+2.50)/2*10%0.254）节日加班津贴10.69元/工日*3*10天/241*20%0.273工资附加费　3.201）职工福利基金[10.69元/工日+6.15元/工日]*10（%）*0.50.842）工会经费[10.69元/工日+6.15元/工日]*1（%）*0.50.083）养老保险费[10.69元/工日+6.15元/工日]*15（%）*0.51.264）医疗保险费[10.69元/工日+6.15元/工日]*4（%）*0.50.345）工伤保险费[10.69元/工日+6.15元/工日]*1（%）*0.50.086）职工失业保险基金[10.69元/工日+6.15元/工日]*2（%）*0.50.177）住房公基金[10.69元/工日+6.15元/工日]*5（%）*0.50.424人工工日预算单价基本工资+辅助工资+工资附加费20.045人工工时预算单价人工工日预算单价/日工作时间2.51注：人年有效工作日241天，日工作时间8小时。77 附表附表7工程措施单价表工程措施单价表(1)人工挖沟槽定额编号水保工程估算定额01009定额单位100m³自然方工作内容挖槽，抛土并倒运到槽边两侧0.5m以外，修整底、边。序号名称及规格单位数量单价(元)合价(元)一工程直接费　　　422.79(一)直接费　　　393.301人工费工时128.002.98381.842材料费　　　11.46　　　　　　　零星材料费%3.00381.8411.463机械费　　　0.00　　　　　　　　　　　　(二)其它直接费%2.50393.309.83(三)现场经费%5.00393.3019.66二间接费%4.00422.7916.91三企业利润%7.00439.7030.78四税金%3.22470.4815.15工程单价　　　485.63　工程措施单价表(2)人工夯实土方定额编号水保工程估算定额01093定额单位100m3自然方工作内容平土、刨毛、分层夯实和清理杂物等。序号名称及规格单位数量单价(元)合价(元)一直接工程费　　　1076.80(一)直接费　　　1001.671人工费工时326.002.98972.502材料费　　　29.17　　　　　　　　　　　　　零星材料费%3.00972.5029.173机械费　　　0.00　　　　　　　　　　　　(二)其它直接费%2.501001.6725.04(三)现场经费%5.001001.6750.08二间接费%4.001076.8043.07三企业利润%7.001119.8778.39四税金%3.221198.2638.58工程单价　　　1236.85　77 附表工程措施单价表(3)浆砌块(片)石定额编号水保工程估算定额03024定额单位100m3砌体方工作内容选石、修石、冲洗、拌浆、砌筑、勾缝。序号名称及规格单位数量单价(元)合价(元)一直接工程费　　　19092.27(一)直接费　　　17760.251人工费工时863.902.982577.122材料费　　　14890.99　块(片)石m3108.0070.007560.00　砂浆m335.30205.587256.90　其它材料费%0.5014816.9074.083机械费　　　292.14　砂浆搅拌机0.4m3台时6.5422.18145.04　胶轮架子车台时163.440.90147.10(二)其它直接费%2.5017760.25444.01(三)现场经费%5.0017760.25888.01二间接费%4.0019092.27763.69三企业利润%7.0019855.961389.92四税金%3.2221245.88684.12工程单价　　　21929.99　工程措施单价表(4)覆土还原（Ⅰ～Ⅱ类土）定额编号水保工程估算定额01111定额单位100m3自然方工作内容装、运、卸、空回。序号名称及规格单位数量单价（元）合价（元）一直接工程费　　　828.44（一）直接费　　　770.641人工费　　　316.51　人工工时106.102.98316.512材料费　　　15.11　零星材料费％2　15.113机械使用费　　　439.02　手扶拖拉机11KW台时26.8316.36439.02（二）其它直接费％2.50770.6419.27（三）现场经费％5.00770.6438.53二间接费％4.00828.4433.14三企业利润％7.00861.5860.31四税金％3.22921.8929.68工程单价　　　951.57　77 附表工程措施单价表(5)人工清理表层土定额编号水保工程估算定额01004定额单位100m2工作内容用铁锹、锄头清除施工场地表层土及杂草。序号名称及规格单位数量单价（元）合价（元）一直接工程费　　　83.87（一）直接费　　　78.751人工费　　　71.59　人工工时24.002.9871.592材料费　　　7.16　零星材料费％10.0071.597.16（二）其它直接费％2.5078.751.97（三）现场经费％4.0078.753.15二间接费％4.0083.873.35三企业利润％7.0087.236.11四税金％3.2293.332.91工程单价　　　96.24工程措施单价表(6)编织袋土（石）填筑、拆除定额编号水保工程估算定额03053＋03054定额单位100m3堰体方工作内容1.填筑：装土（石）、封包、堆筑。2.拆除：拆除、清理。序号名称及规格单位数量单价（元）合价（元）一直接工程费　　　4429.61（一）直接费　　　4159.261人工费　　　3967.55　人工工时1330.002.983967.552材料费　　　191.70　编织袋个3300.001.0033.00　零星材料费％4.003967.55158.70（二）其它直接费％2.504159.26103.98（三）现场经费％4.004159.26166.37二间接费％4.004429.61177.18三企业利润％7.004606.79322.48四税金％3.224929.27153.70工程单价　　　5082.9677 附表工程措施单价表(7)平整场地（Ⅰ～Ⅱ类土）定额编号水保工程估算定额01146定额单位100m2工作内容推平。序号名称及规格单位数量单价（元）合价（元）一直接工程费　　　73.19（一）直接费　　　68.081人工费　　　2.09　人工工时0.702.982.092材料费　　　9.89　零星材料费％17　9.893机械使用费　　　56.10　推土机74kW台时0.49114.4956.10（二）其它直接费％2.5068.081.70（三）现场经费％5.0068.083.40二间接费％4.0073.192.93三企业利润％7.0076.115.33四税金％3.2281.442.62工程单价　　　84.06附表8植物措施单价表植物措施单价表(1)栽植灌木（沙棘）定额编号水保工程估算定额08092定额单位100株工作内容挖坑、栽植、浇水、覆土保墒、清理。序号名称及规格单位数量单价(元)合价(元)一直接工程费31.52(一)直接费29.601人工费工时11.002.5127.562材料费元2.04苗木株102.000.30水m³0.702.001.40其它材料费%2.0032.000.643机械费(二)其它直接费%2.5029.600.74(三)现场经费%4.0029.601.18二间接费%3.0031.520.95三企业利润%5.0032.471.62四税金%3.2234.091.10工程单价35.1977 附表植物措施单价表(2)栽植乔木（刺槐、侧柏）定额编号水保工程估算定额08114定额单位100株工作内容挖坑、栽植、浇水、覆土保墒、整形、清理。序号名称及规格单位数量单价(元)合价(元)一直接工程费139.04(一)直接费130.551人工费工时46.002.51115.252材料费元15.30苗木株102.005.50水m³2.002.004.00其它材料费%2.00565.0011.303机械费(二)其它直接费%2.50130.553.26(三)现场经费%4.00130.555.22二间接费%3.00139.044.17三企业利润%5.00143.217.16四税金%3.22150.374.84工程单价155.21植物措施单价表(3)幼林抚育（第一年）定额编号水保工程估算定额08136定额单位每公顷年工作内容松土、除草、培垄、定株、修枝、施肥、浇水、喷药等抚育工作。序号名称及规格单位数量单价(元)合价(元)一直接工程费537.94(一)直接费505.111人工费工时144.002.51360.792材料费元144.32零星材料费%40.00360.79144.323机械费(二)其它直接费%2.50505.1112.63(三)现场经费%4.00505.1120.20二间接费%3.00537.9416.14三企业利润%5.00554.0827.70四税金%3.22581.7918.73工程单价600.5277 附表植物措施单价表(4)幼林抚育（第二年）定额编号水保工程估算定额08137定额单位每公顷年工作内容松土、除草、培垄、定株、修枝、施肥、浇水、喷药等抚育工作。序号名称及规格单位数量单价(元)合价(元)一直接工程费388.51(一)直接费364.801人工费工时112.002.51280.622材料费元84.19零星材料费%30.00280.6284.193机械费(二)其它直接费%2.50364.809.12(三)现场经费%4.00364.8014.59二间接费%3.00388.5111.66三企业利润%5.00400.1720.01四税金%3.22420.1813.53工程单价433.71植物措施单价表(5)撒播种草（无芒雀麦）定额编号水保工程估算定额08057定额单位单位：hm2工作内容种子处理、人工撒播草籽、覆土。序号名称及规格单位数量单价（元）合价（元）一直接工程费　　208.03（一）直接费　　195.331人工费　　150.33人工工时60.002.51150.332材料费　　45.00草籽kg30.0030.00　其它材料费％5.00900.0045.00（二）其它直接费％2.50195.334.88（三）现场经费％4.00195.337.81二间接费％3.00208.036.24三企业利润％5.00214.2710.71四税金％3.22224.987.24工程单价　232.23　77 附表植物措施单价表(6)穴状(圆形)整地（50cm×50cm）定额编号水保工程估算定额08029定额单位100个工作内容人工挖土、翻土、培埂、修整。序号名称及规格单位数量单价(元)合价(元)一直接工程费52.83(一)直接费49.611人工费工时18.002.5145.102材料费元4.51零星材料费%10.0045.104.513机械费(二)其它直接费%2.5049.611.24(三)现场经费%4.0049.611.98二间接费%3.0052.831.59三企业利润%5.0054.422.72四税金%3.2257.141.84工程单价58.98植物措施单价表(7)水平阶整地（1.0m）定额编号水保工程估算定额08006定额单位100个工作内容：人工挖土、甩土、填平。序号名称及规格单位数量单价（元）合价（元）一直接工程费250.11（一）直接费234.841人工费228.00人工工时91.002.51228.002材料费6.84其它材料费%3.00228.006.84（二）其它直接费％2.50234.845.87（三）现场经费％4.00234.849.39二间接费％3.00250.117.50三企业利润％5.00257.6112.88四税金％3.22270.498.71工程单价279.2077 附件附件附件一：委托书附件二：水土流失防治责任范围确认函附件三：水土流失危害补偿费征收标准确认函附件四：水土保持工程监理承诺函附件五：水土保持监测承诺函77 附件附图1.工程总平面布置图（LXX—JZYSC—FA—01）2.水土流失防治责任范围及监测点布设图（LXX—JZYSC—FA—02）3.厂区场平工程三角网法土石方量计算图（LXX—JZYSC—FA—03）4.砂场区采挖三角网法土石方量计算图（LXX—JZYSC—FA—04）5.水土流失防治分区及水土保持措施布局图（LXX—JZYSC—FA—05）6.厂区水土保持工程及临时措施设计图（LXX—JZYSC—FA—06）7.砂场区水土保持工程及临时措施设计图（LXX—JZYSC—FA—07）7.砂场区水土保持植物措施设计图（LXX—JZYSC—FA—08）1 附图79'