解析对《甘肃省水利水电工程设计概（估）算编制规定（2013版）》变化的分析

'第50卷第6期甘肃水利水电技术Vo1．50．No．62014年6月GANSUWATERRESOURCESANDHYDROPOWERTECHNOL0GYJun．，2014·设计与研究·对《甘肃省水利水电工程设计概(估)算编制规定(2013版)》变化的分析赵星(甘肃省水利水电勘测设计研究院，甘肃兰,ri1730000)摘要：通过对2013版、2009版《甘肃省水利水电工程设计概(估)算编制规定》主要内容和费用指标的对比分析，结合工程实例进行测算，系统分析了其变化和特点。关键词：编规；概算；变化；分析中图分类号：TV512文献标志码：B文章编号：2095—0144(2014)06—0049—04为适应甘肃水利跨越式发展的需要，不断完善表1新标准与原标准基本工资标准对比元／月水利水电工程建设投资管理。合理确定和有效控制工程投资，提高设计概(估)算的编制质量及工作效率，针对近几年概(估)算编制工作中发现的问题，结合甘肃水利水电工程的特点和具体情况，甘肃省水利厅组织编制了《甘肃省水利水电工程设计概(估)算编制规定(2013版)》(简称《编规》)和《甘肃省水利水电建筑工程预算定额(2013版)》(简称《定额》)，于2013年1月1日颁布执行。现对新(2013版)旧(2009版)《编规》的主要内容和费用指标进行表2新标准与原标准工资附加费费率标准对比对比分析，略述其变化。1人工工资的变化1．1人工预算单价单位的变化原标准的人工预算单价单位是元／工日，新标准的人工预算单价单位调整为元，工时。人工预算单价(元／IE时)=人工预算单价(元，工日)÷8(工时／工日)1．2基本工资标准的变化原标准工资是按土方工程、石方工程、混凝土工程为计算标准。本次修编参照水利部水总[2002]116号文《水利工程设计概(估)算编制规定》的基本工资标准。结合甘肃水利水电工程实际情况，按工32．18元／工日、石方工程34．21元／工日、混凝土工程长、高级工、中级工、初级工分别确定各地区类别的36．2l元／工日；大型工程：土方工程35．04元／工日、基本工资标准(表1)。石方工程37．07元／工日、混凝土工程39．07元／工1．3工资附加费费率标准的变化日。新标准基本工资计算标准与人工工资预算单价工资附加费各分项取费费率标准的变化见表2单位都有所调整。现采用新标准对全省各地区人工所列。工资进行计算．结果见表3。1．4人工工资计算结果的对比由上述计算结果按各工种所占比重综合计算．得原标准工资预算单价：中小型工程：土方工程出全省综合人均工资新标准比旧标准平均上涨26％。收稿日期：2014—04—23作者简介：赵星(1984一)，女，甘肃兰州人，助理工程师，主要从事水利工程造价工作。·49· 2014年第6期甘肃水利水电技术第50卷2建筑及安装工程单价的变化他直接费改为措施费。建筑及安装工程单价由直接费(包括直接工程2．1间接费费率的变化费和措施费)、间接费、利润和税金组成，新《编规》将新旧《编规》的间接费费率标准对比见表4所直接工程费改为直接费，直接费改为直接工程费，其列。表4新标准与原标准间接费费率对比由表4可见，一般土方工程和石方及砂石备料测设计费、招标业务费、工程建设监理费、联合试运工程比原标准平均下调20％，混凝土工程、钻孔灌浆转费、生产准备费、其他七部分组成。其中的建设管工程、设备安装工程比原标准平均上浮26％，其他工理费将原来的建设单位开办费、建设单位人员经常程、机械化施工的土石方工程与原标准一致，测算得费和工程管理经常费三项合为一项计列，工程建设间接费总体上浮7％。监理费和联合试运转费单独列项，不再计入建设管2．2税金税率的变化理费。同时新增招标业务费，其他中新增工程质量(1)原标准税率标准检测费。建设项目在市区的：3．41％：建设项目在县城、镇3．2独立费用计算方法的变化的：3．35％；建设项目在市区或县城、镇以外的：3．22％。独立费用计算方法的变化见表5所列。(2)新标准税率标准4田间工程计算标准的变化建设项目在市区的：3．48％；建设项目在县城、镇新《编规》对田间工程投资编制取费标准进行了的：3．41％；建设项目在市区或县城、镇以外的：3．28％。细化补充．将田间工程分为渠灌和高效节水，分别制3独立费用的变化定不同的取费标准进行投资计算，更符合工程实际。3．1独立费用的费用组成变化并且对基本预备费的计算标准予以明确。便于投资原《编规》的其他费用由建设管理费、生产准备编审者操作实施。费、科研勘测设计费和其他四部分组成。新《编规》5工程实例分析中将其他费用改为独立费用，由建设管理费、科研勘某灌溉工程采用有压管道方式输水，全长3656·50· 第6期赵星：对《甘肃省水利水电工程设计概(估)算编制规定(2013版)》变化的分析第50卷m．其中桩号0+000—0+673段设计流量为0．2m3／s，元／工日．石方工程34．60元／工日。混凝土工程36．59加大流量为0．27m3／s。桩号0+673～3+656段设计流元／工日：根据新标准计算得人工工资分别为：工量为0．10m3／s，加大流量为0．13m3／s，总控制面积长8．23元／工时。高级工7．72元／工时．中级工6．490．63万亩。其建筑物均为新建，共4l座，其中阀门元／工时。初级工5．05元／工时，平均提高27％。井8座、排气阀井5座、压力波动预止阀井1座、镇5．2主要工程单价对}匕墩27座。对部分主要工程单价进行对比分析，计算结果分别采用新旧《编规》及《定额》编制投资概算，见表6所列。对部分内容进行对比。5．3工程总投资对比5．1人工工资对比工程总投资对比见表7所列。本工程地处三类工资区，高原补贴为25元／月，计算结果表明，由于新《编规》和《定额》做了全根据原标准计算得人工工资分别为：土方工程32．45面调整．所以对工程投资有一定的影响。本工程总·51· 2014年第6期甘肃水利水电技术第50卷表6主要工程单价对比表7工程总投资对比序号项目名称新标准原标准涨幅率／％投资提高幅度为2．61％，涨幅不大。因工程类型不同、施工方法及机械化程度的差异，各工程投资变化幅度也不尽相同。方面都进行了完善和调整。更好地适应了甘肃市场6结语经济的发展需求，更有利于甘肃水利水电工程造价新《编规》在构成体系、内容组成和费用指标等的有效控制。、驴、：2(上接第46页)比例，结合当地相似供水工程的最l1：O0～14：00、19：O0—22：O0个时段中的8h之内．高日供水情况综合分析确定。全日供水工程的时变除此之外其他时间用水极少，而且村庄越小人口越化系数．可按表3确定。少，即用水规模越小者，出现同时用水的可能性就越大，几乎接近于定时供水。按照表3中，IV<200m，表3全日供水工程的时变化系数取2．3～3．0，在农村集中连片供水工程的村级管网供水规模W／(m3／d)W>50005O(K~W>1000l0o0≥W~200<200和以一个自然村为单元的供水工程管网设计中显得时变化系数1．6—2．01．8～2．22．0～2．52．3—3．0偏小，因此，有必要加大并细分供水规模在200mfd注：企业日用水时间长且用水量比例较高时，时变化系数可取较以下的取值范同。虽然工程供水方式属全日制供低值；企业用水量比例很低或无企业用水量时，时变化系数可在2．0～水，但时变化系数应当按定时供水确定，可设定3．0范围内取值，用水人口多、用水条件好或用水定额高的取较低值1V<50mTd时，取上限h=：4．0；当W<200mTd时，Kh定时供水工程的时变化系数，可在3．0～4．0范的取值范围见表4。围内取值，日供水时间长、用水人口多的取较低值。表4供水规模在50～200m3／O之间的值武山县山区自然村人口大都在800人以下．自然村供水规模全部小于50m／d：川区自然村人口在400～3000人者居多，自然村供水规模普遍小于200mTd。在农村，一天中用水量基本集中在5：30～7：30、注：取值时的注意事项参考表3痧—：Z驴(上接第48页)面积、复垦还田。以及超过规范要求防治水土流失，保护工程本身安全、改善当地生态环的无法布设植物措施的高陡边坡等措施外均属可绿境的作用，六项防治指标都达到了国家规定的标准化面积，可恢复林草植被面积525．30hmz，已恢复植值，采取的水土保持措施逐渐发挥保水同土效益，项被面积520．O1hmz，林草植被恢复率为98．99％，目标目区水土流失问题得到有效治理，生态环境正在得值97％，达到了目标设计值。到明显改善和逐步恢复。(6)林草覆盖率：林草覆盖率是林草类植物措参考文献：施达标面积占项目建设区面积的百分比．施工期[1]SL277—2002水土保持监测技术规程[s]．[2]甘肃长达路业有限责任公司．亚行贷款甘肃公路建设项末林草覆盖面积为520．O1hm．项目建设区面积目——平定高速公路项目执行报告[R]．兰州：甘肃长达1755．84hm，林草覆盖率为29．62％，目标值25％，达路业有限责任公司，2012．到了目标设计值。[3]甘肃省水土保持科学研究所．亚行贷款甘肃公路建设项4结论目——平定高速公路水土保持监测阶段性工作总结报经监测．项目所布设各项水土保持措施达到了告[R]．兰州：甘肃省水土保持科学研究所，2013．·52·'