《水利部关于发布《水利工程设计概(估)算编制规定》的通知》(水总[2014]429号)

'水利部文件水总[2014]429号水利部关于发布《水利工程设计概（估）算编制规定》的通知部直属各单位，各省、自治区、直辖市水利(水务)厅(局)，各计划单列市水利(水务)局，新疆生产建设兵团水利局，武警水电指挥部：　　为适应经济社会发展和水利建设与投资管理的需要，进一步加强造价管理和完善定额体系，合理确定和有效控制水利工程基本建设项目投资，提高投资效益，由我部水利建设经济定额站组织编制的《水利工程设计概(估)算编制规定》已经审查批准，现予以发布，自发布之日起执行。66 　　本次发布的《水利工程设计概(估)算编制规定》包括工程部分概（估）算编制规定和建设征地移民补偿概（估）算编制规定。2002年发布的《水利工程设计概(估)算编制规定》、2009年发布的《水利水电工程建设征地移民安置规划设计规范》（补偿投资概（估）算内容）同时废止。　　工程部分概（估）算编制规定与现行《水利建筑工程概算定额》、《水利水电设备安装工程概算定额》等定额配套使用。　　本次发布的编制规定由水利部水利建设经济定额站负责解释。在执行过程中如有问题请及时函告水利部水利建设经济定额站。　　附件：1.《水利工程设计概(估)算编制规定》（工程部分）　　2.《水利工程设计概(估)算编制规定》（建设征地移民补偿）水利部2014年12月19日—2—水利部办公厅2015年1月20日印发66 附件1《水利工程设计概(估)算编制规定》（工程部分）第一章工程分类及概算编制依据第一节　　工程分类和工程概算组成1、水利工程按工程性质划分为三大类，具体划分如下：水库水电站枢纽工程大型泵站大型拦河水闸其他大型独立建筑物供水工程引水工程水利工程灌溉工程（1）堤防工程河道工程河湖整治工程灌溉工程（2）大型泵站、大型拦河水闸的工程等级划分标准参见附录1。灌溉工程（1）指设计流量≥5m3/s的灌溉工程（工程等级标准参见附录1），灌溉工程（2）指设计流量＜5m3/s的灌溉工程和田间工程。建筑工程2、水利工程概算项目划分为工程部分、建设征地移民补偿、环境保护工程、水土保持工程四部分。具体划分如下：机电设备及安装工程金属结构设备及安装工程工程部分施工临时工程独立费用农村部分补偿城（集）镇部分补偿工业企业补偿专业项目补偿建设征地移民补偿水利工程概算防护工程库底清理其他费用环境保护工程水土保持工程66 （3）各部分概算下设一级项目、二级项目、三级项目。（4）本规定以后章节主要用于规范工程部分概算，建设征地移民补偿、环境保护工程、水土保持工程概算应分别执行相应编制规定，并将结果汇总到工程总概算中。第二节设计概算文件编制依据1、国家及省（自治区、直辖市）颁发的有关法令法规、制度、规程；2、水利工程设计概（估）算编制规定；3、水利行业主管部门颁发的概算定额和有关行业主管部门颁发的定额；4、水利水电工程设计工程量计算规定；5、初步设计文件及图纸；6、有关合同协议及资金筹措方案；7、其他。66 第二章　概算文件组成内容概算文件包括设计概算报告（正件）、附件、投资对比分析报告。第一节　概算正件组成内容一、编制说明1、工程概况工程概算包括：流域，河系，兴建地点，工程规模，工程效益，工程布置型式，主体建筑工程量，主要材料用量，施工总工期等。2、投资主要指标投资主要指标包括：工程总投资和静态总投资，年度价格指数，基本预备费率，建设期融资额度、利率和利息等。3、编制原则和依据（1）概算编制原则和依据。（2）人工预算单价，主要材料，施工用电、水、风以及砂石料等基础单价的计算依据。（3）主要设备价格的编制依据。（4）建筑安装工程定额、施工机械台时费定额和有关指标的采用依据。（5）费用计算标准及依据。（6）工程资金筹措方案。4、概算编制中其他应说明的问题5、主要技术经济指标表主要技术经济指标表根据工程特性表编制，反映工程主要技术经济指标。二、工程概算总表工程概算总表应汇总工程部分、建设征地移民补偿、环境保护工程、水土保持工程总概算表。三、工程部分概算表和概算附表1、概算表（1）工程部分总概算表（2）建筑工程概算表（3）机电设备及安装工程概算表（4）金属结构设备及安装工程概算表（5）施工临时工程概算表（6）独立费用概算表（7）分年度投资表（8）资金流量表（枢纽工程）2、概算附表（1）建筑工程单价汇总表（2）安装工程单价汇总表66 （3）主要材料预算价格汇总表（4）次要材料预算价格汇总表（5）施工机械台时费汇总表（6）主要工程量汇总表（7）主要材料量汇总表（8）工时数量汇总表第二节概算附件组成内容1、人工预算单价计算表。2、主要材料运输费用计算表。3、主要材料预算价格计算表。4、施工用电价格计算书（附计算说明）。5、施工用水价格计算书（附计算说明）。6、施工用风价格计算书（附计算说明）。7、补充定额计算书（附计算说明）。8、补充施工机械台时费计算书（附计算说明）。9、砂石料单价计算书（附计算说明）。10、混凝土材料单价计算表11、建筑工程单价表12、安装工程单价表13、主要设备运杂费率计算书（附计算说明）。14、临时房屋建筑工程投资计算书（附计算说明）。15、独立费用计算书（勘测设计费可另附计算书）。16、分年度投资计算表17、资金流量计算表18、价差预备费计算表19、建设期融资利息计算书（附计算说明）。20、计算人工、材料、设备预算价格和费用依据的有关文件、询价报价资料及其他。第三节投资对比分析报告应从价格变动、项目及工程量调整、国家政策性变化等方面进行详细分析，说明初步设计阶段与可行性研究阶段（或可行性研究阶段与项目建设书阶段）相比较的投资变化原因和结论，编写投资对比分析报告。工程部分报告应包括以下附表：（1）总投资对比表。（2）主要工程量对比表。（3）主要材料和设备价格对比表。（4）其他相关表格。投资对比分析报告应汇总工程部分、建设征地移民补偿、环境保护、水土保持各部分对比分析内容。注：（1）设计概算报告（正件）、投资对比分析报告可单独成册，也可作为初步设计报告（设计概算章节）的相关内容。66 （2）设计概算附件宜单独成册，并应随初步设计文件报审。66 第三章　项目组成和项目划分第一节项目组成第一部分　建筑工程一、枢纽工程指水利枢纽建筑物、大型泵站、大型拦河水闸和其他大型独立建筑物（含引水工程的水源工程）。包括挡水工程、泄洪工程、引水工程、发电厂（泵站）工程、升压变电站工程、航运工程、鱼道工程、交通工程、房屋建筑工程、供电设施工程和其他建筑工程。其中档水工程等前七项为主体建筑工程。（1）挡水工程。包括挡水的各类坝（闸）工程。（2）泄洪工程。包括溢洪道、泄洪洞、冲沙孔（洞）、放空洞、泄洪闸等工程。（3）引水工程。包括发电引水明渠、进水口、隧洞、调压井、高压管道等工程。（4）发电厂（泵站）工程。包括地面、地下各类发电厂（泵站）工程。（5）升压变电站工程。包括升压变电站、开关站等工程。（6）航运工程。包括上下游引航道、船闸、升船机等工程。（7）鱼道工程。根据枢纽建筑物布置情况，可独立列项。与拦河坝相结合的，也可作为拦河坝工程的组成部分。（8）交通工程。包括上坝、进厂、对外等场内外永久公路，以及桥梁、交通隧道、铁路、码头等工程。（9）房屋建筑工程。包括为生产运行服务的永久性辅助生产建筑、仓库、办公、值班宿舍及文化福利建筑等房屋建筑工程和室外工程。（10）供电设施工程。指工程生产运行供电需要架设的输电线路及变配电工程。（11）其他建筑工程。包括安全监测设施工程，照明线路，通信线路，厂坝（闸、泵站）区供水、供热、排水等公用设施，劳动安全与工业卫生设施，水文、泥沙监测设施工程，水情自动测报工程及其他。二、引水工程指供水工程、调水工程和灌溉工程（1）。包括渠（管）道工程、建筑物工程、交通工程、房屋建筑工程、供电设施工程和其他建筑工程。（1）渠（管）道工程。包括明渠、输水管道工程，以及渠（管）道附属小型建筑物（如观测测量设施，调压减压设施、检修设施）等。（2）建筑物工程。指渠系建筑物、交叉建筑物工程，包括泵站、水闸、渡槽、隧洞、箱涵（暗渠）、倒虹吸、跌水、动能回收电站、调蓄水库、排水涵（槽）、公路（铁路）交叉（穿越）建筑物等。建筑物类别根据工程设计确定。工程规模较大的建筑物可以作为一级项目单独列示。（3）交通工程。指永久性对外公路、运行管理维护道路等工程。（4）房屋建筑工程。包括为生产运行服务的永久性辅助生产建筑、仓库、办公用房、值班宿舍及文化福利建筑等房屋建筑工程和室外工程。66 （5）供电设施工程。指工程生产运行供电需要架设的输电线路及变配电设施工程。（6）其他建筑工程。包括安全监测设施工程，照明线路，通信线路，厂坝（闸、泵站）区供水、供热、排水等公用设施工程，劳动安全与工业卫生设施，水文、泥沙监测设施工程，水情自动测报系统工程及其他。三、河道工程指堤防修建与加固工程、河湖整治工程以及灌溉工程（2）。包括河湖整治与堤防工程、灌溉及田间渠（管）道工程、建筑物工程、交通工程、房屋建筑工程、供电设施工程和其他建筑工程。（1）河湖整治与堤防工程。包括堤防工程、河道整治工程、清淤疏浚工程等。（2）灌溉及田间渠（管）道工程。包括明渠、输配水管道、排水沟（渠、管）工程、渠（管）道附属小型建筑物（如观测测量设施、调压减压设施、检修设施）、田间土地平整等。（3）建筑物工程。包括水闸、泵站工程、田间工程机井、灌溉塘坝工程等。（4）交通工程。指永久性对外公路、运行管理维护道路等工程。（5）房屋建筑工程。包括为生产运行服务的永久性辅助生产建筑、仓库、办公用房、值班宿舍及文化福利建筑等房屋建筑工程和室外工程。（6）供电设施工程。指工程生产运行供电需要架设的输电线路及变配电设施工程。（7）其他建筑工程。包括安全监测设施工程，照明线路，通信线路，厂坝（闸、泵站）区供水、供热、排水等公用设施工程，劳动安全与工业卫生设施，水文、泥沙监测设施工程及其他。第二部分　机电设备及安装工程一、枢纽工程指构成枢纽工程固定资产的全部机电设备及安装工程。本部分由发电设备及安装工程、升压变电设备及安装工程和公用设备及安装工程三项组成。大型泵站和大型拦河水闸的机电设备及安装工程项目划分参考引水工程及河道工程划分方法。（1）发电设备及安装工程。包括水轮机、发电机、主阀、起重机、水力机械辅助设备、电气设备等设备及安装工程。（2）升压变电设备及安装工程。包括主变压器、高压电气设备、一次拉线等设备及安装工程。（3）公用设备及安装工程。包括通信设备、通风采暖设备、机修设备、计算机监控系统、工业电视系统、管理自动化系统、全厂接地及保护网，电梯，坝区馈电设备，厂坝区供水、排水、供热设备，水文、泥沙监测设备，水情自动测报系统设备，视频安防监控设备，安全监测设备，消防设备，劳动安全与工业卫生设备，交通设备等设备及安装工程。二、引水工程及河道工程指构成该工程固定资产的全部机电设备及安装工程。一般包括泵站设备及安装工程、水闸设备及安装工程、电站设备及安装工程、供变电设备及安装工程和公用设备及安装工程四项组成。（1）泵站设备及安装工程。包括水泵、电动机、主阀、起重设备、水力机械辅助设备、电气设备等设备及安装工程。（2）水闸设备及安装工程。包括电气一次设备及电气二次设备及安装工程。（3）电站设备及安装工程。其组成内容可参照枢纽工程的发电设备及安装工程和升压变电设备及安装工程。（3）供变电设备及安装工程。包括供电、变配电设备及安装工程。（4）公用设备及安装工程。包括通信设备、通风采暖设备、机修设备、计算机监控系统、66 工业电视系统、管理自动化系统、全厂接地及保护网，坝（闸、泵站）区供水、排水、供热设备，水文、泥沙监测设备，水情自动测报系统设备，视频安防监控设备，安全监测设备，消防设备，劳动安全与工业卫生设备，交通设备等设备及安装工程。灌溉田间工程还包括首部设备及安装工程、田间灌溉设施及安装工程等。（1）首部设备及安装工程。包括过滤、施肥、控制调节、计量等设备及安装工程等。（2）田间灌水设施及安装工程。包括田间喷灌、微灌等全部灌水设施及安装工程。第三部分　金属结构设备及安装工程指构成枢纽工程、引水工程和河道工程固定资产的全部金属结构设备及安装工程。包括闸门、启闭机、拦污设备、升船机等设备及安装工程，水电站（泵站等）压力钢管制作及安装工程和其他金属结构设备及安装工程。金属结构设备及安装工程的一级项目应与建筑工程的一级项目相对应。第四部分　施工临时工程指为辅助主体工程施工所必须修建的生产和生活用临时性工程。本部分组成内容如下：（1）导流工程。包括导流明渠、导流洞、施工围堰、蓄水期下游断流补偿设施、金属结构设备及安装工程等。（2）施工交通工程。包括施工现场内外为工程建设服务的临时交通工程，如：公路、铁路、桥梁、施工支洞、码头、转运站等。（3）施工场外供电工程。包括从现有电网向施工现场供电的高压输电线路（枢纽工程35kV及以上等级；引水工程、河道工程10kV及以上等级；掘进机施工专用供电线路）、施工变（配）电设施设备（场内除外）工程。（4）施工房屋建筑工程。指工程在建设过程中建造的临时房屋，包括施工仓库、办公及生活、文化福利建筑及所需的配套设施工程。（5）其他施工临时工程。指除施工导流、施工交通、施工场外供电、施工房屋建筑、缆机平台、掘进机泥水处理系统和管片预制系统土建设施以外的施工临时工程。主要包括施工供水（大型泵房及干管）、砂石料系统、混凝土拌和浇筑系统、大型机械安装拆卸、防汛、防冰、施工排水、施工通信等工程。根据工程实际情况可单独列示缆机平台、掘进机泥水处理系统和管片预制系统土建设施等项目。施工排水指基坑排水、河道降水等，包括排水工程建设及运行费。第五部分　独立费用本部分由建设管理费、工程建设监理费、联合试运转费、生产准备费、科研勘测设计费和其他六项组成。（1）建设管理费。（2）工程建设监理费。（3）联合试运转费。（4）生产准备费。包括生产及管理单位提前进厂费、生产职工培训费、管理用具购置费、备品备件购置费、工器具及生产家具购置费。（5）科研勘测设计费。包括工程科学研究试验费和工程勘测设计费。（6）其他。包括工程保险费、其他税费。66 第二节项目划分根据水利工程性质，其工程项目分别按枢纽工程、引水工程和河道工程划分，工程各部分下设一级、二级、三级项目。建筑工程项目划分见表3-1和表3-2，机电设备及安装工程、金属结构设备及安装工程、施工临时工程、独立费用项目划分见表3-3～表3-6。二级、三级项目中，仅列示了代表性子目，编制概算时，二级、三级项目可根据初步设计阶段的工作深度和工程情况进行增减。第一部分　建筑工程表3-1I枢纽工程序号一级项目二级项目三级项目备注一12挡水工程混凝土坝（闸）工程土（石）坝工程土方开挖石方开挖土石方回填模板混凝土钢筋防渗墙灌浆孔灌浆排水孔砌石喷混凝土锚杆（索）启闭机室温控措施细部结构工程土方开挖石方开挖土料填筑砂砾料填筑斜（心）墙土料填筑反滤料、过渡料填筑坝体堆石填筑土工膜（布）沥青混凝土续表I枢纽工程序号一级项目二级项目三级项目备注模板混凝土钢筋66 二12345三1泄洪工程引水工程溢洪道工程泄洪洞工程冲沙孔（洞）工程放空洞工程泄洪闸工程引水明渠工程防渗墙灌浆孔灌浆排水孔砌石喷混凝土锚杆（索）面（趾）板止水细部结构工程土方开挖石方开挖土石方回填模板混凝土钢筋灌浆孔灌浆排水孔砌石喷混凝土锚杆（索）启闭室温控措施细部结构工程土方开挖石方开挖模板混凝土钢筋灌浆孔灌浆排水孔砌石喷混凝土锚杆（索）钢筋网钢拱架、钢格栅细部结构工程土方开挖石方开挖模板混凝土续表I枢纽工程序号一级项目二级项目三级项目技术经济指标钢筋砌石锚杆（索）66 234进（取）水口工程引水隧洞工程调压井工程高压管道工程细部结构工程土方开挖石方开挖模板混凝土钢筋砌石锚杆（索）细部结构工程土方开挖石方开挖模板混凝土钢筋灌浆孔灌浆排水孔砌石喷混凝土锚杆（索）钢筋网钢拱架、钢格栅细部结构工程土方开挖石方开挖模板混凝土钢筋灌浆孔灌浆砌石喷混凝土锚杆（索）细部结构工程土方开挖石方开挖模板混凝土钢筋灌浆孔灌浆砌石锚杆（索）钢筋网钢拱架、钢格栅续表I枢纽工程序号一级项目二级项目三级项目技术经济指标四1发电厂（泵站）工程地面厂房工程细部结构工程土方开挖66 245678地下厂房工程交通洞工程出线洞（井）工程通风洞（井）工程尾水洞工程尾水调压井工程尾水渠工程石方开挖土石方回填模板混凝土钢筋灌浆孔灌浆砌石锚杆（索）温控措施厂房建筑细部结构工程石方开挖模板混凝土钢筋灌浆孔灌浆排水孔喷混凝土锚杆（索）钢筋网钢拱架、钢格栅温控措施厂房装修细部结构工程土方开挖石方开挖模板混凝土钢筋灌浆孔灌浆锚杆（索）钢筋网钢拱架、钢格栅细部结构工程66 续表I枢纽工程序号一级项目二级项目三级项目技术经济指标五12六12升压变电站工程航运工程变电站工程开关站工程上游引航道工程船闸（升船机）工程土方开挖石方开挖土石方回填模板混凝土钢筋砌石锚杆（索）细部结构工程土方开挖石方开挖土石方回填模板混凝土钢筋砌石钢材细部结构工程土方开挖石方开挖土石方回填模板钢筋混凝土砌石钢材细部结构工程土方开挖石方开挖土石方回填模板钢筋混凝土砌石钢材细部结构工程土方开挖石方开挖土石方回填模板混凝土钢筋灌浆孔灌浆锚杆（索）控制室66 续表I枢纽工程序号一级项目二级项目三级项目技术经济指标3七八1234九12345十十一1鱼道工程交通工程房屋建筑工程供电设施工程其它建筑工程下游引航道工程公路工程铁路工程桥梁工程码头工程辅助生产建筑仓库办公用房值班宿舍及文化福利建筑室外工程安全监测设施工程照明线路工程通信线路工程厂坝（闸、泵站）区供水、供热、排水等公用设施劳动安全与工业卫生设施水文、泥沙监测设施工程水情自动测报系统工程其它温控措施细部结构工程Ⅱ引水工程序号一级项目二级项目三级项目备注一2渠（管）道工程××~××段干渠（管）工程××~××段支渠土方开挖石方开挖土石方回填模板混凝土钢筋输水管道管道附件及阀门管道防腐砌石垫层土工布草皮护坡细部结构工程含附属小型建筑物各类管道（含钢管）项目较多时可另附表66 续表Ⅱ引水工程序号一级项目二级项目三级项目技术经济备注二12345建筑物工程（管）工程泵站工程（扬水站、排灌站）水闸工程渡槽工程隧洞工程倒虹吸工程土方开挖石方开挖土石方回填模板混凝土钢筋砌石厂房建筑细部结构工程土方开挖石方开挖土石方回填模板混凝土钢筋灌浆孔灌浆砌石启闭机室细部结构工程土方开挖石方开挖土石方回填模板混凝土钢筋预应力锚索（筋）渡槽支撑砌石细部结构工程土方开挖石方开挖土石方回填模板混凝土钢筋灌浆孔灌浆砌石喷混凝土锚杆（索）钢筋网钢拱架、钢格栅细部结构工程钢绞线、钢丝束、钢筋或高大跨渡槽措施费含附属调压、检修设施66 续表Ⅱ引水工程序号一级项目二级项目三级项目备注678810111213三12四12345五六12345678交通工程房屋建筑工程供电设施工程其他建筑工程箱涵（暗渠）工程跌水工程动能回收电站工程调蓄水库工程排水涵（渡槽）公路交叉（穿越）建筑物铁路交叉（穿越）建筑物其他建筑物工程对外工程运行管理维护道路辅助生产建筑仓库办公用房值班宿舍及文化福利建筑室外工程安全监测设施工程照明线路工程通信线路工程厂房（闸、泵站）区供水、供热、排水等公用设施劳动安全与工业卫生设施水文、泥沙监测设施工程水情自动测报系统工程其他含附属调压、检修设施或排洪涵（渡槽）Ⅱ河道工程序号一级项目二级项目三级项目备注一123二河湖整治与堤防工程灌溉工程××～××段堤防工程××～××段河道（湖泊）整治工程××～××段河道疏浚工程土方开挖土方填筑模板混凝土砌石土工布防渗墙灌浆草皮护坡细部结构工程续表66 Ⅱ河道工程序号一级项目二级项目三级项目备注1三12四123五六七八1234567田间工程建筑物工程交通工程房屋建筑工程供电设施工程其他建筑工程××～××段渠（管）道工程××～××段渠（管）道工程田间土地平整水闸工程泵站工程（扬水站、排灌站）其他建筑物辅助生产厂房仓库办公用房值班宿舍及文化福利建筑室外工程安全监测设施工程照明线路工程通信线路工程厂坝（闸、泵站）区供水、供热、排水等公用设施劳动安全与工业卫生设施水文、泥沙监测设施工程其他土方开挖土方填筑模板混凝土砌石土工布输水管道细部结构工程根据设计要求计列三级项目划分要求及技术经济指标表3-2序号三级项目经济指标分类名称示例说明1土石方开挖土方开挖土方开挖与砂砾石开挖分列元/m3石方开挖明挖与暗挖、，平洞与斜井、竖井分列元/m32土石方回填土方填筑元/m3石方填筑元/m3砂砾料填筑元/m366 续表序号三级项目经济指标分类名称示例说明2土石方回填斜（心）墙土料填筑元/m3反滤料、过渡料填筑元/m3坝体（坝址）堆石填筑元/m3铺盖填筑元/m3土工膜元/m2土工布元/m23砌石砌石干砌石、浆砌石、抛石、铅丝（钢筋）笼块石等分列元/m3砖墙元/m34混凝土与模板模板不同规格形状和材质的模板分列元/m2混凝土不同工程部位、不同标号、不同级配的混凝土分列元/m3沥青混凝土元/m3（m2）5钻孔与灌浆防渗墙元/m2灌浆孔使用不同钻孔机械及钻孔的不同用途分列元/m灌浆不同灌浆种类分列元/m（m2）排水孔元/m6锚固工程锚杆元/根锚索元/束（根）喷混凝土元/m27钢筋钢筋元/t8钢结构钢材元/t构架元/t9止水面（趾）板止水元/m210其他启闭机室元/m3控制室（楼）元/m3温控措施元/m3厂房装修元/m2细部结构工程元/m3第二部分　机电设备及安装工程表3-3I枢纽工程序号一级项目二级项目三级项目技术经济指标一1发电设备及安装工程水轮机设备及安装工程66 续表I枢纽工程序号一级项目二级项目三级项目技术经济指标23456二123升压变电设备及安装工程发电机设备及安装工程主阀设备及安装工程起重机设备及安装工程水力机械辅助设备及安装工程电气设备及安装工程主变压器设备及安装工程高压电气设备及安装工程一次拉线及其他安装工程水轮机调整器油压装置过速限制器自动化元件透平油发电机励磁装置自动化元件蝴蝶阀（球阀、锥形阀）油压装置桥式起重机转子吊具平衡梁轨道滑触线油系统压气系统水系统水力量测系统管路（管子、附件、阀门）发电电压装置控制保护系统直流系统厂用电系统电工试验设备35kV及以下动力电缆控制和保护电缆母线电缆架其他变压器轨道高压断路器电流互感器电压互感器隔离开关110kV及以上高压电缆元/台元/台元/台套元/台套元/台套元/t元/台元/台套元/台套元/台元/台元/t（台）元/t（台）元/t（副）元/双10m元/三相10m元/台元/双10m·34·66 续表I枢纽工程序号一级项目二级项目三级项目技术经济指标三1234567891011121314151617公用设备及安装工程通信设备及安装工程通风采暖设备及安装工程机修设备及安装工程计算机监控系统工业电视系统管理自动化系统全厂接地及保护网电梯设备及安装工程坝区馈电设备及安装工程厂坝区供水、排水、供热设备及安装工程水文、泥沙监测设备及安装工程水情自动测报系统设备及安装工程视频安防监测设备及安装工程安全监测设备及安装工程消防设备劳动安全与工业卫生设备及安装工程交通设备卫星通信光缆通信微波通信载波通信生产调度通信行政管理通信通风机空调机管路系统车床刨床钻床大坝电梯厂房电梯变压器配电装置Ⅱ引水工程及河道工程序号一级项目二级项目三级项目技术经济指标一泵站设备及安装工程水泵设备及安装工程电动机设备及安装工程主阀设备及安装工程起重设备及安装工程桥式起重机平衡梁元/t（台）元/t（副）66 续表Ⅱ引水工程及河道工程序号一级项目二级项目三级项目技术经济指标56二三四五1234567891011121314水闸设备及安装工程电站设备及安装工程供电设备及安装工程公用设备及安装工程水力机械辅助设备及安装工程电气设备及安装工程电气一次设备及安装工程电气二次设备及安装工程变电站设备及安装工程通信设备及安装工程通风采暖设备及安装工程机修设备及安装工程计算机监控系统管理自动化系统全厂接地及保护网厂坝区供水、排水、供热设备及安装工程水文、泥沙监测设备及安装工程水情自动测报系统设备及安装工程视频安防监控设备及安装工程安全监测设备及安装工程管理消防设备劳动安全与工业卫生设备及安装工程交通设备轨道滑触线油系统压气系统水系统水力量测系统管路（管子、附件、阀门）控制保护系统盘柜电缆母线卫星通信光缆通信微波通信载波通信生产调度通信行政管理通信通风机空调机管路系统车床刨床钻床元/双10m元/三相10m66 第三部分　金属结构设备及安装工程表3-4I枢纽工程序号一级项目二级项目三级项目技术经济指标一123二123三1234四12五六挡水工程泄洪工程引水工程发电厂工程航运工程鱼道工程闸门设备及安装工程启闭设备及安装工程拦污设备及安装工程闸门设备及安装工程启闭设备及安装工程拦污设备及安装工程闸门设备及安装工程启闭设备及安装工程拦污设备及安装工程压力钢管制作及安装工程闸门设备及安装工程启闭设备及安装工程闸门设备及安装工程启闭设备及安装工程升船机设备及安装工程平板门弧形门埋件闸门、埋件防腐卷扬式启闭机门式启闭机油压启闭机轨道拦污栅清污机元/t元/t元/t元/t（m2）元/台元/台元/台元/双10m元/t元/t（台）Ⅱ引水工程及河道工程一123二123三1234四五泵站工程水闸工程小水电站工程调蓄水库工程其他建筑物工程闸门设备及安装工程启闭设备及安装工程拦污设备及安装工程闸门设备及安装工程启闭设备及安装工程拦污设备及安装工程闸门设备及安装工程启闭设备及安装工程拦污设备及安装工程压力钢管制作及安装工程·37·66 第四部分　施工临时工程表3-5序号一级项目二级项目三级项目技术经济指标一123456二123456三12345四12五导流工程施工交通工程施工供电工程施工房屋建筑工程其他施工临时工程导流明渠工程导流洞工程土石围堰工程混凝土围堰工程蓄水期下游断流补偿设施工程金属结构制作及安装工程公路工程铁路工程桥梁工程施工支洞工程码头工程转运站工程220kV供电线路110kV供电线路35kV供电线路10kV供电线路（引水及河道）变配电设施设备（场内除外）施工仓库办公、生活及文化福利建筑土方开挖石方开挖模板混凝土钢筋锚杆土方开挖石方开挖模板混凝土钢筋喷混凝土锚杆土方开挖石方开挖堰体填筑砌石防渗堰体拆除其他土方开挖石方开挖模板混凝土防渗堰体拆除其他元/m3元/m3元/m2元/m3元/t元/根元/m3元/m3元/m2元/m3元/t元/m3元/束元/m3元/m3元/m3元/m3元/m3（m2）元/m3元/m3元/m3元/m2元/m3元/m3（m2）元/m3元/km元/km元/延米元/km元/km元/km注　凡永久与临时相结合的项目列入相应永久工程项目内。66 第五部分　独立费用表3-6序号一级项目二级项目三级项目技术经济指标一二三四12345五12六12建设管理费工程建设监理费联合试运转费生产准备费科研勘测设计费其他生产及管理单位提前进厂费生产职工培训费管理用具购置费备品备件购置费工器具及生产家具购置费工程科学研究试验费工程勘测设计费工程保险费其他税费66 第四章　费用构成第一节概述水利工程工程部分费用组成内容如下：一、建筑及安装工程费由直接费、间接费、利润、材料补差和税金组成。1、直接费（1）基本直接费（2）其他直接费2、间接费（1）规费（2）企业管理费3、企业利润4、材料补差5、税金（1）营业税。（2）城市维护建设税。（3）教育费附加（含地方教育费附加）。二、设备费由设备原价、运杂费、运输保险费、采购及保管费组成。1、设备原价2、运杂费3、运输保险费4、采购及保管费三、独立费用由建设管理费、工程建设监理费、联合试运转费、生产准备费、科研勘测设计费和其他组成。1、建设管理费2、工程建设监理费3、联合试运转费4、生产准备费66 （1）生产管理单位提前进厂费（2）生产职工培训费（3）管理用具购置费（4）备品备件购置资（5）工器具及生产家具购置费5、科研勘测设计费（1）工程科学研究试验费（2）工程勘测设计费6、其他（1）工程保险费（2）其他税费四、预备费1、基本预备费2、价差预备费五、建设期融资利息第二节建筑及安装工程费建筑及安装工程费由直接费、间接费、利润、材料补差及税金组成。一、直接费直接费指建筑安装工程施工过程中直接消耗在工程项目上的活劳动和物化劳动。由基本直接费、其他直接费组成。基本直接费包括人工费、材料费、施工机械使用费。其他直接费包括冬雨季施工增加费、夜间施工增加费、特殊地区施工增加费、临时设施费、安全生产措施费和其他。（－）基本直接费1、人工费人工费指直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用，内容包括：（1）基本工资。由岗位工资和年应工作天数内非作业天数的工资组成。1）岗位工资。指按照职工所在岗位各项劳动要素测评结果确定的工资。2）生产工人年应工作天数以内非作业天数的工资，包括生产工人开会学习、培训期间的工资，调动工作、探亲、休假期间的工资，因气候影响的停工工资，女工哺乳期间的工资，病假在六个月以内的工资及产、婚、丧假期的工资。（2）辅助工资。指在基本工资之外，以其他形式支付给生产工人的工资性收入，包括：根据国家有关规定属于工资性质的各种津贴，主要包括地区津贴、施工津贴、夜餐津贴、节假日加班津贴等。2、材料费材料费指用于建筑安装工程项目上的消耗性材料、装置性材料和周转性材料摊销费。包括定额工作内容规定应计入的未计价材料和计价材料。66 材料预算价格一般包括材料原价、运杂费、运输保险费和采购及保管费四项。（1）材料原价。指材料指定交货地点的价格。（2）运杂费。指材料从指定交货地点至工地分仓库或相当于工地分仓库（材料堆放场）所发生的全部费用。包括运输费、装卸费、调车费及其他杂费。（3）运输保险费。指材料在运输途中的保险费。（4）采购及保管费。指材料在采购、供应和保管过程中所发生的各项费用。主要包括材料的采购、供应和保管部门工作人员的基本工资、辅助工资、职工福利费、劳动保护费、养老保险费、失业保险费、医疗保险费、工伤保险费、生育保险费、住房公积金、教育经费、办公费、差旅交通费及工具用具使用费；仓库、转运站等设施的检修费、固定资产折旧费、技术安全措施费和材料检验费；材料在运输、保管过程中发生的损耗等。3、施工机械使用费施工机械使用费指消耗在建筑安装工程项目上的机械磨损、维修和动力燃料费用等。包括折旧费、修理及替换设备费、安装拆卸费、机上人工费和动力燃料费等。（1）折旧费。指施工机械在规定使用年限内回收原值的台时折旧摊销费用。（2）修理及替换设备费。1）修理费指施工机械使用过程中，为了使机械保持正常功能而进行修理所需的摊销费用和机械正常运转及日常保养所需的润滑油料、擦拭用品的费用，以及保管机械所需的费用。2）替换设备费指施工机械正常运转时所耗用的替换设备及随机使用的工具附具等摊销费用。（3）安装拆卸费。指施工机械进出工地的安装、拆卸、试运转和场内转移及辅助设施的摊销费用。部分大型施工机械的安装拆卸不在其施工机械使用费中计列，包含在其他施工临时工程中。（4）机上人工费。指施工机械使用时机上操作人员人工费用。（5）动力燃料费。指施工机械正常运转时所耗用的风、水、电、油和煤等费用。（二）其他直接费1、冬雨季施工增加费冬雨季施工增加费指在冬雨季施工期间为保证工程质量所需增加的费用。包括增加施工工序，增设防雨、保温、排水等设施增耗的动力、燃料、材料以及因人工、机械效率降低而增加的费用。2、夜间施工增加费夜间施工增加费指施工场地和公用施工道路的照明费用。照明线路工程费用包括在“临时设施费”中；施工附属企业系统、加工厂、车间的照明费用，列入相应的产品中，均不包括在本项费用之内。3、特殊地区施工增加费特殊地区施工增加费指在高海拔、原始森林、沙漠等特殊地区施工而增加的费用。4、临时设施费临时设施费指施工企业为进行建筑安装工程施工所必需的但又未被划入施工临时工程的临时建筑物、构筑物和各种临时设施的建设、维修、拆除、摊销等。如：供风、供水（支线）、供电（场内）、照明、供热系统及通信支线，土石料场，简易砂石料加工系统，小型混凝土拌和浇筑系统，木工、钢筋、机修等辅助加工厂，混凝土预制构件厂，场内施工排水，场地平整、道路养护及其他小型临时设施等。5、安全生产措施费66 安全生产措施费指为保证施工现场安全作业环境及安装施工、文明施工所需要，在工程设计已考虑的安全支护措施之外发生的安全生产、文明施工相关费用。6、其他包括施工工具用具使用费、检验试验费，工程定位复测及施工控制网测设，工程点交、竣工场地清理，工程项目及设备仪表移交生产前的维护费，工程验收检测费等。（1）施工工具用具使用费。指施工生产所需，但不属于固定资产的生产工具，检验、试验用具等的购置、摊销和维护费。（2）检验试验费。指对建筑材料、构件和建筑安装物进行一般鉴定、检查所发生的费用，包括自设实验室所耗用的材料和化学药品费用，以及技术革新和研究试验费，不包括新结构、新材料的试验费和建设单位要求对具有出厂合格证明的材料进行试验、对构件进行破坏性试验，以及其他特殊要求检验试验的费用。（3）工程项目及设备仪表移交生产前的维护费。指竣工验收前对已完工程及设备进行保护所需费用。（4）工程验收检测费。指工程各级验收阶段为检测工程质量发生的检测费用。二、间接费间接费指施工企业为建筑安装工程施工而进行组织与经营管理所发生的各项费用。间接费构成产品成本。由规费和企业管理费组成。（－）规费规费指政府和有关部门规定必须缴纳的费用。包括社会保险费和住房公积金。1、社会保险费（1）养老保险费。指企业按照规定标准为职工缴纳的基本养老保险费。（2）失业保险费。指企业按照规定为职工缴纳的失业保险费。（3）医疗保险费。指企业按照规定为职工缴纳的基本医疗保险费。（4）工伤保险费。指企业按照规定为职工缴纳的工伤保险费。（5）生育保险费。指企业按照规定为职工缴纳的生育保险费。2、住房公积金指企业按照规定为职工缴纳的住房公积金。（二）企业管理费指施工企业为组织施工生产和经营管理活动所发生的费用。内容包括：·49·（1）管理人员工资。指管理人员的基本工资、辅助工资。（2）差旅交通费。措施工企业管理人员因公出差、工作调动的差旅费、误餐补助费，职工探亲路费，劳动力招募费，职工离退休、退职一次性路费，工伤人员就医路费，工地转移费，交通工具运行费及牌照费等。（3）办公费。指企业办公用文具、印刷、邮电、书报、会议、水电、燃煤（气）等费用。（4）固定资产使用费。指企业属于固定资产的房屋、设备、仪器等的折旧、大修理、维修费或租赁费等。（5）工具用具使用费。指企业管理使用不属于固定资产的工具、用具、家具、交通工具和检验、试验、测绘、消防用具等的购置、维修和摊销费。（6）职工福利费。指企业按照国家规定66 支出的职工福利费，以及由企业支付离退休职工的易地安家补助费、职工退休金、六个月以上的病假人员工资、按规定支付给离休干部的各项经费。职工发生工伤时企业依技术法在工伤保险基金之外支付的费用，其他在社会保险基金之外依法由企业支付给职工的费用。（7）劳动保护费。指企业按照国家有关部门规定标准发放的一般劳动防护用品的购置及修理费、保健费、防暑降温费、高空作业及进洞津贴、技术安全措施以及洗澡用水、饮用水的燃料费等。（8）工会经费。指企业按职工工资总额计提的工会经费。（9）职工教育经费。指企业为职工学习先进技术和提高文化水平按职工工资总额计提的费用。（10）保险费。指企业财产保险、管理用车辆等保险费用，高空、井下、洞内、水上、水下作业等特殊工种安全保险费、危险作业意外伤害保险费等。（11）财务费用。指施工企业为筹集资金而发生的各项费用，包括企业经营期间发生的短期融资利息净支出、汇兑净损失、金融机构手续费，企业筹集资金发生的其他财务费用，以及投标和承包工程发生的保函手续费等。（12）税金。指企业按规定交纳的房产税、管理用车辆使用税、印花税等。（13）其他。包括技术转让费、企业定额测定费、施工企业进退场费、施工企业承担的施工辅助工程设计费、投标报价费、工程图纸资料费及工程摄影费、技术开发费、业务招待费、绿化费、公证费、法律顾问费、审计费、咨询费等。三、利润利润指按规定应计入建筑安装工程费用中的利润。四、材料补差材料补差指根据主要材料消耗量、主要材料预算价格与材料基价之间的差值，计算的主要材料补差金额。材料基价是指计入基本直接费的主要材料的限制价格。五、税金税金指国家对施工企业承担建筑、安装工程作业收入所征收的营业税、城市维护建设税和教育费附加。第三节设备费设备费包括设备原价、运杂费、运输保险费和采购及保管费。一、设备原价（l）国产设备，其原价指出厂价。（2）进口设备，以到岸价和进口征收的税金、手续费、商检费及港口费等各项费用之和为原价。（3）大型机组及其他大型设备分瓣运至工地后的拼装费用，应包括在设备原价内。二、运杂费66 运杂费指设备由厂家运至工地现场所发生的一切运杂费用。包括运输费、装卸费、包装绑扎费、大型变压器充氮费及可能发生的其他杂费。三、运输保险费运输保险费指设备在运输过程中的保险费用。四、采购及保管费采购及保管费指建设单位和施工企业在负责设备的采购、保管过程中发生的各项费用。主要包括：（l）采购保管部门工作人员的基本工资、辅助工资、职工福利费、劳动保护费、养老保险费、失业保险费、医疗保险费、工伤保险费、生育保险费、住房公积金、教育经费、办公费、差旅交通费、工具用具使用费等。（2）仓库、转运站等设施的运行费、维修费、固定资产折旧费、技术安全措施费和设备的检验、试验费等。第四节独立费用独立费用由建设管理费、工程建设监理费、联合试运转费、生产准备费、科研勘测设计费和其他六项组成。一、建设管理费建设管理费指建设单位在工程项目筹建和建设期间进行管理工作所需的费用。包括建设单位开办费、建设单位人员费、项目管理费三项。1、建设单位开办费建设单位开办费指新组建的工程建设单位，为开展工作所必须购置的办公设施、交通工具等以及其他用于开办工作的费用。2、建设单位人员费。建设单位人员费指建设单位从批准组建之日起至完成该工程建设管理任务之日止，需开支的经常费用。主要包括工作人员的基本工资、辅助工资、职工福利费、劳动保护费、养老保险费、失业保险费、医疗保险费、工伤保险费、生育保险费、住房公积金等。3、项目管理费项目管理费指建设单位从筹建到竣工期间所发生的各种管理费用。包括（1）工程建设过程中用于资金筹措、召开董事（股东）会议、视察工程建设所发生的会议和差旅等费用。（2）工程宣传费。（3）土地使用税、房产税、印花税、合同公证费。（4）审计费。（5）施工期间所需的水情、水文、泥沙、气象监测费和报汛费。（6）工程验收费。（7）建设单位人员的教育经费、办公费、差旅交通费、会议费、交通车辆使用费66 、技术图书资料费、固定资产折旧费、零星固定资产购置费低值易耗品摊销费、工具用具使用费、修理费、水电费、采暖费等。（8）招标业务费。（9）经济技术咨询费。包括勘测设计成果咨询、评审费、工程安全鉴定、验收技术鉴定、安全评价相关费用，建设期造价咨询，防洪影响评价、水资源论证、工程场地地震安全评价、地质灾害危险性评价及其他专项咨询等发生的费用。（10）公安、消防部门派驻工地补贴费及其他工程管理费用。二、工程建设监理费工程建设监理费指建设单位在工程建设过程中委托监理单位，对工程建设的质量、进度、安全和投资进行监理所发生的全部费用。三、联合试运转费联合试运转费指水利工程的发电机组、水泵等安装完毕，在竣工验收前，进行整套设备带负荷联合试运转期间所需的各项费用。主要包括联合试运转期间所消耗的燃料、动力、材料及机械使用费，工具用具购置费，施工单位参加联合试运转人员的工资等。四、生产准备费生产准备费指水利工程建设项目的生产、管理单位为准备正常的生产运行或管理发生的费用。包括生产及管理单位提前进厂费、生产职工培训费、管理用具购置费、备品备件购置费和工器具及生产家具购置费。1、生产及管理单位提前进场费生产及管理单位提前进厂费指在工程完工之前，生产、管理单位一部分工人、技术人员和管理人员提前进厂进行生产筹备工作所需的各项费用。内容包括提前进厂人员的基本工资、辅助工资、职工福利费、劳动保护费、养老保险费、失业保险费、医疗保险费、工伤保险费、生育保险费、住房公积金、教育经费、办公费、差旅交通费、会议费、技术图书资料费、零星固定资产购置费、低值易耗品摊销费、工具用具使用费、修理费、水电费、采暖费，以及其他属于生产筹建期间应开支的费用。2、生产职工培训费生产职工培训费指生产及管理单位为保证生产、管理工作顺利进行，对工人、技术人员和管理人员进行培训所发生的费用。3、管理用具购置费管理用具购置费指为保证新建项目的正常生产和管理所必须购置的办公和生活用具等费用。包括办公室、会议室、资料档案室、阅览室、文娱室、医务室等公用设施需要配置的家具器具。4、备品备件购置费备品备件购置费指工程在投产运行初期，由于易损件损耗和可能发生的事故，而必须准备的备品备件和专用材料的购置费。不包括设备价格中配备的备品备件。5、工器具及生产家具购置费工器具及生产家具购置费66 指按设计规定，为保证初期生产正常运行所必须购置的不属于固定资产标准的生产工具、器具、仪表、生产家具等的购置费。不包括设备价格中已包括的专用工具。五、科研勘测设计费科研勘测设计费指工程建设所需的科研、勘测和设计等费用。包括工程科学研究试验费和工程勘测设计费。1、工程科学研究试验费工程科学研究试验费指为保障工程质量，解决工程建设技术问题，而进行必要的科学研究试验所需的费用。2、工程勘测设计费工程勘测设计费指工程从项目建设书开始至以后各设计阶段发生的勘测费、设计费和为勘测设计服务的常规科研试验费。不包括工程建设征地移民设计、环境保护设计、水土保持设计各设计阶段发生的勘测设计费。六、其他1、工程保险费工程保险费指工程建设期间，为使工程能在遭受水灾、火灾等自然灾害和意外事故造成损失后得到经济补偿，而对工程进行投保所发生的保险费用。2、其他税费其他税费指按国家规定应缴纳的与工程建设有关的税费。第五节预备费及建设期融资利息一、预备费预备费包括基本预备费和价差预备费。1、基本预备费基本预备费主要为解决在工程施工过程中，设计变更和有关技术标准调整增加的投资以及工程遭受一般自然灾害造成的损失和为预防自然灾害所采取的措施费用。2、价差预备费价差预备费主要为解决在工程项目建设过程中，因人工工资、材料和设备价格上涨以及费用标准调整而增加的投资。二、建设期融资利息根据国家财政金融政策规定，工程在建设期内需偿还并应计入工程投资的融资利息。66 第五章编制方法及计算标准第一节基础单位编制一、人工预算单价人工预算单价按表5-1标准计算。表5-1人工预算单价计算标准单位：元/工时类别与等级一般地区一类区二类区三类区四类区五类区西藏二类六类区西藏三类西藏四类枢纽工程工长11.5511.8011.9812.2612.7613.6114.6315.40高级工10.6710.9211.0911.3811.8812.7313.7414.51中级工8.909.159.339.6210.1210.9611.9812.75初级工6.136.386.556.847.348.199.219.98引水工程工长9.279.479.619.8410.2410.9211.7312.11高级工8.578.778.919.149.5410.2111.0311.40中级工6.626.826.967.197.598.269.089.45初级工4.644.844.985.215.616.297.107.47河道工程工长8.028.198.318.528.869.4610.1710.49高级工7.407.577.707.908.258.849.559.88中级工6.166.336.466.667.017.608.318.63初级工4.264.434.554.765.105.706.416.73注1.艰苦边远地区划分执行人事部、财政部《关于印发<完善艰苦边远地区津贴制度实施方案>的通知》(国人部发[2006]61号)及各省（市、区）关于艰苦边远地区津贴制度实施意见。一至六类区的类别划分参见附录7，执行时应根据最新文件进行调整。一般地区指附录7之外的地区。2.西藏地区的类别执行西藏特殊津贴制度相关文件规定，其二至四类划分的具体内容见附录7。3.跨地区建设项目的人工预算单价可按主要建筑物所在地确定，也可按工程规模或投资比例进行综合确定。二、材料预算价格1.主要材料预算价格对于用量多、影响工程投资大的主要材料，如钢材、木材、水泥、粉煤灰、油料、火工产品、电缆及母线等，一般需编制材料预算价格。计算公式为：材料预算价格＝(材料原价+运杂费)(1+采购及保管费率)+运输保险费（1）材料原价。按工程所在地区就近大型物资供应公司、材料交易中心的市场成交价或设计选定的生产厂家的出厂价计算。（2）运杂费。铁路运输按铁道部现行《铁路货物运价规则》及有关规定计算其运杂费。公路及水路运输，按工程所在省、自治区、直辖市交通部门现行规定或市场价计算。（3）运输保险费。按工程所在省、自治区、直辖市或中国人民保险公司的有关规定计算。66 （4）采购及保管费。按材料运到工地仓库价格(不包括运输保险费)计算。表5-2采购及保管费率表序号材料名称费率（%）1水泥、碎（砾）石、砂32钢材23油料24其他材料2.52.其他材料预算价格可参考工程所在地区的工业与民用建筑安装工程材料预算价格或信息价格。3.材料补差主要材料预算价格超过表3规定的材料基价时，应按基价计入工程单价参加取费，预算价与基价的差值以材料补差形式计算，列入单价表中并计取税金。主要材料预算价格低于基价时，按预算价计入工程单价。计算施工电、风、水价格时，按预算价参与计算。表5-3主要材料基价表序号材料名称单位基价（元）1柴油t35002汽油t36003钢筋t30004水泥t3005炸药t6000三、施工电、风、水预算价格1.施工用电价格施工用电价格由基本电价、电能损耗摊销费和供电设施维修摊销费组成，根据施工组织设计确定的供电方式以及不同电源的电量所占比例，按国家或工程所在省、自治区、直辖市规定的电网电价和规定的加价进行计算。电价计算公式：电网供电价格＝基本电价÷(1－高压输电线路损耗率)÷(1－35kV以下变配电设备及配电线路损耗率)+供电设施维修摊销费柴油发电机组（台）时总费用+水泵组（台）时总费用柴油发电机供电价格（自设水泵供冷却水）=柴油发电机额定容量之和×K÷（1-厂用电率）÷（1-变配电设备及配电线路损耗率）+供电设施维修摊销费柴油发电机供电如采用循环冷却水，不用水泵，电价计算公式为：柴油发电机组（台）时总费用柴油发电机供电价格=÷（1-厂用电率）柴油发电机额定容量之和×K÷（1-变配电设备及配电线路损耗率）·61·+单位循环冷却水费+供电设施维修摊销费式中K—发电机出力系数，一般取0.8～0.85厂用电率取3%～5%高压输电线路损耗率取3%～5%变配电设备及配电线路损耗率取4%～7%66 供电设施维修摊销费取0.04～0.05元/（kW.h）单位循环冷却水费取0.05～0.07元/（kW.h）2.施工用水价格施工用水价格由基本水价、供水损耗和供水设施维修摊销费组成，根据施工组织设计所配置的供水系统设备组(台)时总费用和组(台)时总有效供水量计算。水价计算公式：水泵组（台）时总费用施工用水价格=÷（1-供水损耗率）+供水设施维修摊销费水泵额定容量之和×K式中K－能量利用系数,取0.75～0.85供水损耗率取6%～10%供水设施维修摊销费取0.04～0.05元/m3注：①施工用水为多级提水并中间有分流时，要逐级计算水价。②施工用水有循环用水时，水价要根据施工组织设计的供水工艺流程计算。3.施工用风价格施工用风价格由基本风价、供风损耗和供风设施维修摊销费组成，根据施工组织设计所配置的空气压缩机系统设备组(台)时总费用和组(台)时总有效供风量计算。风价计算公式：空气压缩机组（台）时总费用+水泵组（台）时总费用施工用风价格=空气压缩机额定容量之和×60分钟×K÷（1-供风损耗率）+供风设施维修摊销费空气压缩机系统如采用循环冷却水，不用水泵，则风价计算公式为空气压缩机组（台）时总费用施工用风价格=空气压缩机额定容量之和×60分钟×K÷（1-供风损耗率）+单位循环冷却水费+供风设施维修摊销费式中K－能量利用系数,取0.70～0.85供风损耗率取6%～10%单位循环冷却水费0.007元/m3供风设施维修摊销费0.004～0.005元/m3四、施工机械使用费施工机械使用费应根据《水利工程施工机械台时费定额》及有关规定计算。对于定额缺项的施工机械，可补充编制台时费定额。五、砂石料单价水利工程砂石料由施工企业自行采备时，砂石料单价应根据料源情况、开采条件和工艺流程计算，并计取间接费、利润及税金。砂、碎石(砾石)、块石、料石等预算价格较高时，应按基价70元/m3计入工程单价参加取费，预算价格与基价的差额以材料补差形式进行计算，列入单价表中并计取税金。六、混凝土材料单价66 根据设计确定的不同工程部位的混凝土标号、级配和龄期，分别计算出每立方米混凝土材料单价，计入相应的混凝土工程概算单价内。其混凝土配合比的各项材料用量，应根据工程试验提供的资料计算，若无试验资料时，也可参照《水利建筑工程概算定额》附录混凝土材料配合表计算。当采用商品混凝土时，其材料单价应按基价200元/m3计入工程单价参加取费，预算价格与基价的差额以材料补差形式进行计算，列入单价表中并计取税金。第二节建筑、安装工程单价编制一、建筑工程单价1、直接费（1）基本直接费人工费＝定额劳动量（工时）×人工预算单价（元/工时）材料费＝定额材料用量×材料预算单价机械使用费＝定额机械使用量（台时）×施工机械台时费（元/台时）（2）其他直接费其他直接费=基本直接费×其他直接费费率之和2、间接费间接费＝直接费×间接费费率3、利润利润＝（直接费+间接费）×利润率4、材料补差材料补差=（材料预算价格-材料基价）×材料消耗量5、税金税金＝（直接费+间接费+利润+材料补差）×税率6、建筑工程单价建筑工程单价＝直接费+间接费+利润+材料补差+税金（注：建筑工程单价含有未计价材料（如输水管道）时，其格式参照安装工程单价。）二、安装工程单价（－）实物量形式的安装单价1、直接费（l）基本直接费人工费＝定额劳动量（工时）×人工预算单价（元/工时）材料费＝定额材料用量×材料预算单价机械使用费＝定额机械使用量（台时）×施工机械台时费（元/台时）（2）其他直接费66 其他直接费=基本直接费×其他直接费费率之和2、间接费间接费＝人工费×间接费费率3、利润利润＝（直接费＋间接费）×利润率4、材料补差材料补差=（材料预算价格-材料基价）×材料消耗量5、未计价装置性材料费未计价装置性材料费＝未计价装置性材料用量×材料预算价5、税金税金＝（直接费＋间接费＋利润＋材料补差+未计价装置性料费）×税率7、安装单价单价＝直接费＋间接费+利润+材料补差+未计价装置性材料费十税金（二）费率形式的安装单价1、直接费（1）基本直接费人工费（％）＝定额人工费（％）材料费（％）＝定额材料费（％）装置性材料费（％）＝定额装置性材料费（％）机械使用费（％）＝定额机械使用费（％）（2）其他直接费（%）其他直接费（%）＝基本直接费（%）×其他直接费费率之和（%）2、间接费（％）间接费（％）＝人工费（％）×间接费费率（％）3、利润（％）利润（％）＝[直接费（％）＋间接费（％）]×利润率（％）4、税金（％）税金（％）＝[直接费（％）+间接费（％）+利润（％）]×税率（％）5、安装工程单价单价（％）＝直接费（％）+间接费（％）+利润（％）+税金（％）三、其他直接费1．冬雨季施工增加费计算方法：根据不同地区，按基本直接费的百分率计算。66 西南区、中南区、华东区0.5％～1.0％华北区1.0～2.0％西北区、东北区2.0％～4.0％西藏自治区2.0％～4.0％西南区、中南区、华东区中，按规定不计冬季施工增加费的地区取小值，计算冬季施工增加费的地区可取大值；华北区中，内蒙古等较严寒地区可取大值，其他地区取中值或小值；西北区、东北区中，陕西、甘肃等省取小值，其他地区可取中值或大值。各地区包括的省（自治区、直辖市）如下：（1）华北地区：北京、天津、河北、山西、内蒙古等5个省（自治区、直辖市）。（2）东北地区：辽宁、吉林、黑龙江等3个省。（3）华东地区：上海、江苏、浙江、安徽、福建、江西、山东等7个省（直辖市）。（4）中南地区：河南、湖北、湖南、广东、广西、海南等6个省（直辖市）。（5）西南地区：重庆、四川、贵州、云南等4个省（直辖市）。（6）西北地区：陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆等5个省（自治区）。2、夜间施工增加费按基本直接费的百分率计算。（1）枢纽工程：建筑工程0.5％，安装工程0.7％。（2）引水工程：建筑工程0.3％，安装工程0.6％。（3）河道工程：建筑工程0.3％，安装工程0.5％。3、特殊地区施工增加费特殊地区施工增加费指在高海拔、原始森林、沙漠等特殊地区施工而增加的费用，其中高海拔地区施工增加费已计入定额，其他特殊增加费应按工程所在地区规定标准计算，地方没有规定的不得计算此项费用。4、临时设施费按基本直接费的百分率计算。（1）枢纽工程：建筑及安装工程3.0％。（2）引水工程：建筑及安装工程1.8％～2.8%。若工程自采加工人工砂石料，费率取上限；若工程自采加工天然砂石料，费率取中值；若工程采用外购砂石料，费率取下限。（3）河道工程：建筑及安装工程1.5%～1.7％。灌溉田间工程取下值，其他工程取中值。5、安全生产措施费按基本直接费的百分率计算。（1）枢纽工程：建筑及安装工程2.0％。（2）引水工程：建筑及安装工程1.4％～1.8%。一般取下限标准，隧洞、渡槽等大型建筑物较多的引水工程、施工条件复杂的引水工程取上限标准。（3）河道工程：建筑及安装工程1.2%。6、其他按基本直接费的百分率计算。（1）枢纽工程：建筑工程1.0％，安装工程1.5％。（2）引水工程：建筑工程0.6％，安装工程1.1％。（3）河道工程：建筑工程0.5％，安装工程1.0％。66 特别说明：（1）砂石备料工程其他直接费费率取0.5%。（2）掘进机施工隧洞工程其他直接费取费费率执行以下规定：土石方类工程、钻孔灌浆及锚固类工程，其他直接费费率为2%～3%；掘进机由建设单位采购、设备费单独列项时，台时费中不计折旧费，土石方类工程、钻孔灌浆及锚固工程其他直接费费率为4%～5%。敞开式掘进机费率取低值，其他掘进机取高值。四、间接费根据工程性质不同，间接费标准分为枢纽工程、引水工程、河道工程三部分标准（表5-4）。1、枢纽工程间接费标准表6枢纽工程间接费率表序号工程类别计算基础间接费费率（%）枢纽工程引水工程河道工程一建筑工程1土方工程直接费74～53～42石方工程直接费119～107～83砂石备料工程（自采）直接费4444模板工程直接费86～75～65混凝土浇筑工程直接费87～86～76钢筋制安工程直接费5447钻孔灌浆工程直接费98～988锚固工程直接费98～989疏浚工程直接费665～610掘进机施工隧洞工程（1）直接费33311掘进机施工隧洞工程（2）直接费55512其他工程直接费97～86引水工程：一般取下限标准，隧洞、渡槽等大型建筑物较多的引水工程、施工条件复杂的引水工程取上限标准。河道工程：灌溉田间工程取下限，其他工程取上限。工程类别划分说明：（1）土方工程。包括土方开挖与填筑等。（2）石方工程。包括石方开挖与填筑、砌石、抛石工程等。（3）砂石备料工程。包括天然砂砾料和人工砂石料的开采加工。（4）模板工程。包括现浇各种混凝土时制作及安装的各类模板工程。（5）混凝土浇筑工程。包括现浇和预制各种混凝土、伸缩缝、止水、防水层、温控措施等。（6）钢筋制安工程。包括钢筋制作与安装工程等。（7）钻孔灌浆工程。包括各种类型的钻孔灌浆、防渗墙、灌注桩工程。（8）锚固工程。包括喷混凝土（浆）、锚杆、预应力锚索（筋）工程等。（9）疏浚工程。指用挖泥船、水力冲挖机组等机械疏浚江河、湖泊的工程。（10）掘进机施工隧洞工程（1）。包括掘进机施工土石方类工程、钻孔灌浆及锚固类工程等。（11）掘进机施工隧洞工程（2）。指掘进机设备单独列项采购并且在台时费中不计折旧费的土石方类工程、钻孔灌浆及锚固类工程等。（12）其他工程。指除表中所列11类工程以外的其他工程。66 五、利润利润按直接费和间接费之和的7％计算。六、税金为了计算简便，在编制概算时，可按下列公式和税率计算：税金＝（直接费+间接费+利润+材料补差）×计算税率（若建筑、安装工程中含未计价装置性材料费，则计算税金时应计入未计价装置性材料费）1计算税率=1-营业税税率×（1+城乡维护建设税税率+教育费附加税率）现行计算税率标准如下：建设项目在市区的3.48％建设项目在县城镇的3.41％建设项目在市区或县城镇以外的3.28％。国家对税率标准调整时，可以相应调整计算税率。第三节　分部工程概算编制第一部分　建筑工程建筑工程按主体建筑工程、交通工程、房屋建筑工程、供电设施工程、其他建筑工程分别采用不同的方法编制。一、主体建筑工程（1）主体建筑工程概算按设计工程量乘以工程单价进行编制。（2）主体建筑工程量应遵照《水利水电工程设计工程量计算规定》，按项目划分要求，计算到三级项目。（3）当设计对混凝土施工有温控要求时，应根据温控措施设计，计算温控措施费用，也可以经过分析确定指标后，按建筑物混凝土方量进行计算。（4）细部结构工程。参照水工建筑工程细部结构指标表确定，见表5-5。表5-水工建筑工程细部结构指标表项目名称混凝土重力坝、重力拱坝、宽缝重力坝、支墩坝混凝土双曲拱坝土坝、堆石坝水闸冲砂闸、汇洪闸单位元/m3（坝体方）元/m3（混凝土）综合指标16.217.21.154842项目名称进水口、进水塔溢洪道隧洞竖井、调压井高压管道单位元/m3（混凝土）综合指标1918.115.3194项目名称电（泵）站地面厂房电（泵）站地下厂房船闸倒虹吸、暗渠渡槽明渠（衬砌）单位元/m3（混凝土）66 综合指标37573017.7548.45注1、表中综合指标包括多孔混凝土排水管、廊道木模制作与安装、止水工程（面板坝除外）、伸缩缝工程、接缝灌浆管路、冷却水管路、栏杆、照明工程、爬梯、通气管道、排水工程、排水渗井钻孔及反滤料、坝坡踏步、孔洞钢盖板、厂房内上下水工程、防潮层、建筑钢材及其他细部结构工程。2、表中综合指标仅包括基本直接费内容。3、改扩建及加固工程根据设计确定细部结构工程的工程量。其他工程，如果工程设计能够确定细部结构工程的工程量，可按设计工程量乘以工程单价进行计算，不再按表5指标计算。二、交通工程交通工程投资按设计工程量乘以单价进行计算，也可根据工程所在地区造价指标或有关实际资料，采用扩大单位指标编制。三、房屋建筑工程1、永久房屋建筑（1）用于生产、办公的房屋建筑面积，由设计单位按有关规定结合工程规模确定，单位造价指标根据当地相应建筑造价水平确定。（2）值班宿舍及文化福利建筑的投资按主体建筑工程投资的百分率计算：枢纽工程投资≥50000万元1.0%-1.5%50000万元＜投资≤100000万元0.8%-1.0%投资＞100000万元0.5%-0.8%引水工程0.4%～0.6%河道工程0.4%（注：投资小或工程位置偏远者取大值，反之取小值。）（3）除险加固工程（含枢纽、引水、河道工程）、灌溉田间工程的永久房屋建筑面积由设计单位根据有关规定结合工程建设需要确定。2.室外工程投资一般按房屋建筑工程投资的15%～20%计算。四、供电设施工程供电设施工程根据设计的电压等级、线路架设长度及所需配备的变配电设施要求，采用工程所在地区造价指标或有关实际资料计算。五、其他建筑工程（1）安全监测设施工程，指属于建筑工程性质的内外部观测设施。安全监测工程项目投资应按设计资料计算。如无设计资料时，可根据坝型或其他工程型式，按照主体建筑工程投资的百分率计算：当材料坝0.9%～1.1%混凝土坝1.1%～1.3%引水式电站（引水建筑物）1.1%～1.3%66 堤防工程0.2%～0.3%（2）照明线路、通信线路等三项工程投资按设计工程量乘以单价或采用扩大单位指标编制。（3）其余各项按设计要求分析计算。第二部分机电设备及安装工程机电设备及安装工程投资由设备费和安装工程费两部分组成。一、设备费设备费包括设备原价、运杂费、运输保险费和采购保管费。1.设备原价以出厂价或设计单位分析论证后的询价为设备原价。2.运杂费运杂费分主要设备运杂费和其他设备运杂费，均按占设备原价的百分率计算。(1)主要设备运杂费费率，见表5-6。表5-6主要设备运杂费费率表(%)设备分类铁路公路公路直达基本费率基本运距1000km每增运500km基本运距100km每增运20km水轮发电机组2.210.301.060.151.01主阀、桥机2.990.501.850.201.33主变压器120000kVA及以上3.500.402.800.301.20120000kVA以下2.970.400.920.151.20设备由铁路直达或铁路、公路联运时，分别按里程求得费率后叠加计算；如果设备由公路直达，应按公路里程计算费率后，再加公路直达基本费率。(2)其他设备运杂费费率，见表5-7表5-7其他设备运杂费率表类别适用地区费率(%)I北京、天津、上海、江苏、浙江、江西、安徽、湖北、湖南、河南、广东、山西、山东、河北、陕西、辽宁、吉林、黑龙江等省、直辖市3～5II甘肃、云南、贵州、广西、四川、重庆、福建、海南、宁夏、内蒙古、青海等省、自治区、直辖市5～7工程地点距铁路线近者费率取小值，远者取大值。新疆、西藏地区的设备运杂费率可视具体情况另行确定。3.运输保险费按有关规定计算。4.采购及保管费按设备原价、运杂费之和的0.7%计算。5.运杂综合费率66 运杂综合费率=运杂费率+(1+运杂费费率)×采购及保管费率+运输保险费率。上述运杂综合费率，适用于计算国产设备运杂费。进口设备的国内段运杂综合费率，按国产设备运杂综合费率乘以相应国产设备原价占进口设备原价的比例系数进行计算（即按相应国产设备价格计算运杂综合费率）。6.交通工具购置费交通工具购置费指工程竣工后，为保证建设项目初期生产管理单位正常运行必须配备的车辆和船只所需要的费用。交通设备数量应由设计单位按有关规定、结合工程规模确定，设备价格根据市场情况、结合国家有关政策确定。无设计资料时，可按表5-8方法计算。除高原、沙漠地区外，不得用于购置进口、豪华车辆。灌溉田间工程不计此项费用。计算方法：以第一部分建筑工程投资为基数，按表8的费率，以超额累进方法计算。表5-8交通工具购置费费率表第一部分建筑工程投资（万元）费率（%）辅助参数（万元）10000及以内0.5010000-500000.252550000-1000000.10100100000-2000000.06140200000-5000000.04180500000以上0.02280简化计算公式：第一部分建筑工程投资×该档费率+辅助参数二、安装工程费安装工程投资按设备数量乘以安装单价进行计算。第三部分金属结构设备及安装工程编制方法同第二部分机电设备及安装工程。第四部分施工临时工程一、导流工程导流工程按设计工程量乘以工程单价进行计算。二、施工交通工程施工交通工程按设计工程量乘以工程单价进行计算，也可根据工程所在地区造价指标或有关实际资料，采用扩大单位指标编制。三、施工场外供电工程66 根据设计的电压等级、线路架设长度及所需配备的变配电设施要求，采用工程所在地区造价指标或有关实际资料计算。四、施工房屋建筑工程施工房屋建筑工程包括施工仓库和办公、生活及文化福利建筑两部分。施工仓库，指为工程施工而临时兴建的设备、材料、工器具等仓库；办公、生活及文化福利建筑，指施工单位、建设单位、监理单位及设计代表在工程建设期所需的办公用房、宿舍、招待所和其他文化福利设施等房屋建筑工程。不包括列入临时设施和其他施工临时工程项目内的电、风、水，通信系统，砂石料系统，混凝土拌和及浇筑系统，木工、钢筋、机修等辅助加工厂，混凝土预制构件厂，混凝土制冷、供热系统，施工排水等生产用房。1、施工仓库建筑面积由施工组织设计确定，单位造价指标根据当地相应建筑造价水平确定。2、办公、生活及文化福利建筑（1）枢纽工程，按下列公式计算：式中I——房屋建筑工程投资；A——建安工作量，按工程一至四部分建安工作量(不包括办公用房、生活及文化福利建筑和其他施工临时工程)之和乘以(1+其他施工临时工程百分率)计算；U——人均建筑面积综合指标，按12～15m2/人标准计算；P——单位造价指标，参考工程所在地的永久房屋造价指标（元/m2）计算；N——施工年限，按施工组织设计确定的合理工期计算；L——全员劳动生产率，一般按80000～120000元/（人·年）；施工机械化程度高取大值，反之取小值。采用掘进机施工为主的工程全员劳动生产率应适当提高；K1——施工高峰人数调整系数，取1.10；K2——室外工程系数，取1.10～1.15，地形条件差的可取大值，反之取小值；K3——单位造价指标调整系数，按不同施工年限，采用表5-9中的调整系数。表5-9单位造价指标调整系数表工期系数工期系数2年以内0.255～8年0.702～3年0.408～11年0.803～5年0.55（2）引水工程按一至四部分建安工作量的百分率计算（表5-10）。66 表5-10引水工程施工房屋建筑工程费率表工期百分率工期百分率≤3年1.5%～2.0%＞3年1.0%～1.5%一般引水工程取中上限，大型引水工程取下限。掘进机施工隧洞工程按表中费率乘0.5调整系数。（3）河道工程按一至四部分建安工作量的百分率计算（表5-11）。表5-11河道工程施工房屋建筑工程费率表工期百分率工期百分率≤3年1.5%～2.0%＞3年1.0%～1.5%五、其他施工临时工程按工程一至四部分建安工作量(不包括其他施工临时工程)之和的百分率计算。(1)枢纽工程为3.0%～4.0%。(2)引水工程为2.5%～3.0%。一般引水工程取下限，隧洞、渡槽等大型建筑物较多的引水工程、施工条件复杂的引水工程取上限。(3)河道工程为0.5%～1.5%。灌溉田间工程取下限，建筑物较多、施工排水量大或施工条件复杂的河道工程取上限。第五部分独立费用一、建设管理费(一)枢纽工程枢纽工程建设管理费以一至四部分建安工作量为计算基数，按表5-12所列费率，以超额累进方法计算。表5-12枢纽工程建设管理费费率表一至四部分建安工作量（万元）费率（%）辅助参数（万元）50000及以内4.5050000-1000003.5500100000-2000002.51500200000-5000001.82900500000以上0.68900简化计算公式为：一至四部分建安工作量×该档费率+辅助参数（下同）。（二）引水工程引水工程建设管理费以一至四部分建安工作量为计算基数，按表5-13所列费率，以超额累进方法计算。原则上应按整体工程投资统一计算，工程规模较大时可分段计算。表5-13引水工程建设管理费费率表66 一至四部分建安工作量（万元）费率（%）辅助参数（万元）50000及以内4.2050000-1000003.1550100000-2000002.214500200000-5000001.62650500000以上0.58150（三）河道工程河道工程建设管理费以一至四部分建安工作量为计算基数，按表5-14所列费率，以超额累进方法计算。原则上应按整体工程投资统一计算，工程规模较大时可分段计算。表5-14河道工程建设管理费费率表一至四部分建安工作量（万元）费率（%）辅助参数（万元）10000及以内3.5010000-500002.411050000-1000001.7460100000-2000000.91260200000-5000000.42260500000以上0.23260二、工程建设监理费按照国家发改委发改价格[2007]670号文颁发的《建设工程监理与相关服务收费管理规定》及其他相关规定执行。三、联合试运转费费用指标见表5-15。表5-15联合试运转费用指标表水电站工程单机容量（万kW）≤1≤2≤3≤4≤5≤6≤10≤20≤30≤40＞40费用（万元/台）68101214161822243244泵站工程电力泵站每千瓦50～60元四、生产准备费1.生产及管理单位提前进厂费（1）枢纽工程按一至四部分建安工程量的0.15%～0.35%计算，大（1）型工程取小值，大（2）型工程取大值。（2）引水工程视工程规模参照枢纽工程计算。（3）河道工程、除险加固工程、田间工程原则上不计此项费用。66 若工程含有新建大型泵站、泄洪闸、船闸等建筑物时，按建筑物投资参照枢纽工程计算。2.生产职工培训费按一至四部分建安工作量的0.35%～0.55%计算。枢纽工程、引水工程取中上限，河道工程取下限。3.管理用具购置费（1）枢纽工程按一至四部分建安工作量的0.04%～0.06%计算，大（1）型工程取小值，大（2）型工程取大值。（2）引水工程按建安工作量的0.03%计算。（3）河道工程按建安工作量的0.02%计算。4.备品备件购置费按占设备费的0.4%～0.6%计算。大（1）型工程取下限，其他工程取中、上限。注：(1)设备费应包括机电设备、金属结构设备以及运杂费等全部设备费。(2)电站、泵站同容量、同型号机组超过一台时，只计算一台的设备费。5.工器具及生产家具购置费按占设备费的0.1%～0.2%计算。枢纽工程取下限，其他工程取中、上限。五、科研勘测设计费1.工程科学研究试验费按工程建安工作量的百分率计算。其中：枢纽和引水工程取0.7%；河道工程取0.3%。灌溉田间工程一般不计此项费用。2.工程勘测设计费项目建议书、可行性研究阶段的勘测设计费及报告编制费：执行国家发展改革委发改价格[2006]1352号文颁布的《水利、水电工程建设项目前期工作工程勘察收费标准》和原国家计委计价格[1999]1283号文颁布的《建设项目前期工作咨询收费暂行规定》。初步设计、招标设计及施工图设计阶段的勘测设计费：执行原国家计委、建设部计价格[2002]10号文件颁布的《工程勘察设计收费标准》。应根据所完成的相应勘测设计工作阶段确定工程勘测设计费，未发生的工作阶段不计相应阶段勘测设计费。六、其他1.工程保险费按工程一至四部分投资合计的4.5‰～5.0‰计算，田间工程原则上不计此项费用。2.其他税费按国家有关规定计取。第四节　分年度投资及资金流量一、分年度投资66 分年度投资是根据施工组织设计确定的施工进度和合理工期而计算出的工程各年度预计完成的投资额。1、建筑工程（1）建筑工程分年度投资表应根据施工进度的安排，对主要工程按各单项工程分年度完成的工程量和相应的工程单价计算。对于次要的和其他工程，可根据施工进度，按各年所占完成投资的比例，摊入分年度投资表。（2）建筑工程分年度投资的编制可视不同情况按项目划分列至一级项目或二级项目，分别反映各自的建筑工作量。2、设备及安装工程设备及安装工程分年度投资应根据施工组织设计确定的设备安装进度计算各年预计完成的设备费和安装费。3、费用根据费用的性质和费用发生的时段，按相应年度分别进行计算。二、资金流量资金流量是为满足工程项目在建设过程中各时段的资金需求，按工程建设所需资金投入时间计算的各年度使用的资金量。资金流量表的编制以分年度投资表为依据，按建筑安装工程、永久设备购置费和独立费用三种类型分别计算。本资金流量计算办法主要用于初步设计概算。1、建筑及安装工程资金流量（l）建筑工程可根据分年度投资表的项目划分，以各年度建筑工作量作为计算资金流量的依据。（2）资金流量是在原分年度投资的基础上，考虑预付款、预付款的扣回、保留金和保留金的偿还等编制出的分年度资金安排。（3）预付款一般可划分工程预付款和工程材料预付款两部分。1）工程预付款按划分的单个工程项目的建安工作量10％～20％计算，工期在3年以内的工程全部安排在第一年，工期在3年以上的可安排在前两年。工程预付款的扣回从完成建安工作量的30％起开始，按完成建安工作量的20％～30％扣回至预付款全部回收完毕为止。对于需要购置特殊施工机械设备或施工难度较大的项目，工程预付款可取大值，其他项目取中值或小值。2）工程材料预付款。水利工程一般规模较大，所需材料的种类及数量较多，提前备料所需资金较大，因此考虑向施工企业支付一定数量的材料预付款。可按分年度投资中次年完成建安工作量的20％在本年提前支付，并于次年扣回，依此类推，直至本项目竣工。（4）保留金。水利工程的保留金，按建安工作量的2.5％计算。在计算概算资金流量时，按分项工程分年度完成建安工作量的5％扣留至该项工程全部建安工作量的2.5％时终止（即完成建安工作量的50％时），并将所扣的保留金100%计入该项工程终止后一年（如该年已超出总工期，则此项保留金计入工程的最后一年）的资金流量表内。2、永久设备购置资金流量永久设备购置资金流量计算，划分为主要设备和一般设备两种类型分别计算。（l）主要设备的资金流量计算。主要设备为水轮发电机组、大型水泵、大型电机、主阀、主变压器、桥机、门机、高压断路器或高压组合电器、金属结构闸门启闭设备等。按设备到货周期确定各年资金流量比例，具体比例见表5-16。66 表5-16主要设备资金流量比例表年份到货周期第1年第2年第3年第4年第5年第6年1年15%75%10%2年15%25%50%①10%3年15%25%10%40%①10%4年15%25%10%10%30%10%注①数据的年份为设备到货年份。（2）其他设备。其资金流量按到货前一年预付15％定金，到货年支付85%的剩余价款。3、独立费用资金流量独立费用资金流量主要是勘测设计费的支付方式应考虑质量保证金的要求，其他项目则均按分年投资表中的资金安排计算。（1）可行性研究和初步设计阶段的勘测设计费按合理工期分年平均计算。（2）施工图设计阶段勘测设计费的95％按合理工期分年平均计算，其余5％的勘测设计费用作为设计保证金，计入最后一年的资金流量表内。第五节　总概算编制一、预备费1、基本预备费计算方法：根据工程规模、施工年限和地质条件等不同情况，按工程一至五部分投资合计（依据分年度投资表）的百分率计算。初步设计阶段为5.0％～8.0％。技术复杂、建设难度大的工程项目取大值，其他工程取中小值。2、价差预备费计算方法：根据施工年限，以资金流量表的静态投资为计算基数。按有关部门实时发布的年物价指数计算。计算公式为式中　　E——价差预备费；　　　　N——合理建设工期；n——施工年度；Fn——建设期间资金流量表内第n年的投资；P——年物价指数。二、建设期融资利息计算公式为66 式中　S——建设期融资利息；　　　N——合理建设工期；n——施工年度；m——还息年度；Fn、Fm——在建设期资金流量表内第n、m年的投资；bn、bm——各施工年份融资额占当年投资比例；i——建设期融资利率；Sm——第m年的付息额度。三、静态总投资一至五部分投资与基本预备费之和构成工程部分静态投资。编制工程部分总概算表时，在第五部分独立费用之后，应顺序计列以下项目：（1）一至五部分投资合计。（2）基本预备费。（3）静态投资。工程部分、建设征地移民补偿、环境保护工程、水土保持工程的静态投资之和构成静态总投资。四、总投资静态总投资、价差预备费、建设期融资利息之和构成总投资。编制工程概算总表时，在工程投资总计中应顺序计列以下项目：（1）静态总投资（汇总各部分静态投资）。（2）价差预备费。（3）建设期融资利息。（4）总投资。66 第六章概算表格一、工程概算总表工程概算总表由工程部分的总概算表与建设征地移民补偿、环境保护工程、水土保持工程的总概算表汇总并计算而成。其中：Ⅰ为工程部分总概算表，按项目划分的五部分填表并列示至一级项目。Ⅱ为建设征地移民补偿总概算表，列示至一级项目。Ⅲ为环境保护工程总概算表。Ⅳ为水土保持工程总概算表。Ⅴ包括静态总投资（Ⅰ～Ⅳ项静态投资合计）、价差预备费、建设期融资利息、总投资。表一工程概算总表单位：万元序号工程或费用名称建安工程费设备购置费独立费用合计I工程部分投资第一部分建筑工程……第二部分机电设备及安装工程……第三部分金属结构及安装工程……第四部分施工临时工程……第五部分独立费用……一至五部分投资合计基本预备费静态投资II一二三四五六七建设征地移民补偿投资农村部分补偿费城（集）镇部分补偿费工业企业补偿费专业项目补偿费防护工程费库底清理费其他费用一至七项小计基本预备费有关税费静态投资III环境保护工程投资静态投资Ⅳ水土保持工程投资静态投资66 续表序号工程或费用名称建安工程费设备购置费独立费用合计Ⅴ工程投资总计（I～Ⅳ合计）静态总投资价差预备费建设期融资利息总投资二、工程部分概算表工程部分概算表包括工程部分总概算表、建筑工程概算表、设备及安装工程概算表、分年度投资表、资金流量表。1、工程部分总概算表按项目划分的五部分填表并列示至一级项目。五部分之后的内容为：一至五部分投资合计、基本预备费、静态投资。表二工程部分总概算表单位：万元序号工程或费用名称建安工程费设备购置费独立费用合计占一至五部分投资比例（%）各部分投资一至五部分投资合计基本预备费静态投资2、建筑工程概算表按项目划分列示至三级项目。本表适用于编制建筑工程概算、施工临时工程概算和独立费用概算。表三建筑工程概算表序号工程或费用名称单位数量单价（元）合计（元）3、设备及安装工程概算表按项目划分列示至三级项目。本表适用于编制机电和金属结构设备及安装工程概算。表四设备及安装工程概算表序号名称及规格单位数量单价（元）合计（元）设备费安装费设备费安装费4、分年度投资表按下表编制分年度投资表，可视不同情况按项目划分列示至一级项目或二级项目。66 表五分年度投资表单位：万元序号项目建设工期（年）合计123456……Ⅰ工程部分投资一建筑工程1建筑工程×××工程（一级项目）2施工临时工程×××工程（一级项目）二安装工程1机电设备安装工程×××工程（一级项目）2金属结构设备安装工程×××工程（一级项目）三设备工程1机电设备×××设备2金属结构设备×××设备四独立费用1建设管理费2工程建设监理费3联合试运转费4生产准备费5科研勘测设计费6其他一至四部分合计基本预备费静态投资Ⅱ建设征地移民补偿投资……静态投资Ⅲ环境保护工程投资……静态投资Ⅳ水土保持工程投资……静态投资Ⅴ工程投资总计（Ⅰ～Ⅳ）合计66 续表序号项目建设工期（年）合计123456……静态总投资价差预备费建设期融资利息总投资5、资金流量表需要编制资金流量表的项目可按下表编制。可视不同情况按项目划分列示至一级项目或二级项目。项目排列方法同分年度投资表。资金流量表应汇总征地移民、环境保护、水土保持部分投资，并计算总投资。资金流量表是资金流量计算表的成果汇总。表六资金流量表单位：万元序号项目建设工期（年）合计123456……Ⅰ工程部分投资一建筑工程(一)建筑工程×××工程（一级项目）(二)施工临时工程×××工程（一级项目）二安装工程(一)机电设备安装工程×××工程（一级项目）(二)金属结构设备安装工程×××工程（一级项目）三设备购置费……四独立费用……一至四项合计基本预备费静态投资Ⅱ建设征地移民补偿投资……静态投资66 续表序号项目合计建设工期（年）123456……Ⅲ环境保护工程投资……静态投资Ⅳ水土保持工程投资……静态投资Ⅴ工程投资总计（Ⅰ～Ⅳ）合计静态总投资价差预备费建设期融资利息总投资三、工程部分概算附表工程部分概算附表包括建筑工程单价汇总表、安装工程单价汇总表、主要材料预算价格汇总表、次要材料预算价格汇总表、施工机械台时费汇总表、主要工程量汇总表、主要材料量汇总表、工时数量汇总表。1、建筑工程单价汇总表附表一建筑工程单价汇总表单价编号名称单位单价(元)其中人工费材料费机构使用费其他直接费间接费利润税金2、安装工程单价汇总表附表二安装工程单价汇总表单价编号名称单位单价(元)其中人工费材料费机械使用费其他直接费间接费利润材料补差未计价装置性材料费税金3、主要材料预算价格汇总表66 附表三主要材料预算价格汇总表序号名称及规格单位预算价格（元）其中原价运杂费运输保险费采购及保管费4、次要材料预算价格汇总表附表四次要材料预算价格汇总表序号名称及规格单位原价（元）运杂费（元）合计（元）5、施工机械台时费汇总表附表五施工机械台时费汇总表序号名称及规格台时费（元）其中折旧费修理及替换设备费安拆费人工费动力燃料费6、主要工程量汇总表附表六主要工程量汇总表序号项目土石方明挖（m3）石方洞挖（m3）土石方填筑（m3）混凝土（m3）模板（m2）钢筋（t）帷幕灌浆（m）固结灌浆（m）注表中统计的工程类别可根据工程实际情况调整。7、主要材料量汇总表附表七主要材料量汇总表序号项目水泥（t）钢筋（t）钢材（t）木材（t）炸药（t）沥青（t）粉煤灰（t）汽油（t）柴油（t）注表中统计的主要材料种类可根据工程实际情况调整。8、工时数量汇总表附表八工时数量汇总表序号项目工时数量备注四、工程部分概算附件附表工程部分概算附件附表包括人工预算单价计算表、主要材料运输费用计算表、主要材料预算价格计算表、混凝土材料单价计算表、建筑工程单价表、安装工程单价表、资金流量计算表。66 1、人工预算单价计算表附件表一人工预算单价计算表艰苦边远地区类别定额人工等级序号项目计算式单价（元）1人工工日预算单价2人工工时预算单价2、主要材料运输费用计算表附件表二主要材料运输费用计算表编号123材料名称材料编号交货条件运输方式火车汽车船运火车交货地点货物等级整车零担交货比例（%）装载系数编号运输费用项目运输起讫地点运输距离（km）计算公式合计（元）1铁路运杂费公路运杂费水路运杂费综合运杂费2铁路运杂费公路运杂费水路运杂费综合运杂费3铁路运杂费公路运杂费水路运杂费综合运杂费每吨运杂费3、主要材料预算价格计算表附件表三主要材料预算价格计算表编号名称及规格单位原价依据单位毛重（t）每吨运费（元）价格（元）原价运杂费采购及保管费运输保险费预算价格4、混凝土材料单价计算表附件表四混凝土材料单价计算表编号名称及规格单位预算量调整系数单价（元）合价（元）注1.“名称及规格”栏要求标明混凝土标号及级配、水泥强度等级等。2.“调整系数”为卵石换碎石、粗砂换中细砂及其他调整配合比材料用量系数。5、建筑工程单价表66 附件表五建筑工程单价表单价编号项目名称定额编号定额单位施工方法编号名称及规格单位数量单价（元）合计（元）6、安装工程单价表附件表六安装工程单价表单价编号项目名称定额编号定额单位施工方法编号名称及规格单位数量单价（元）合计（元）·99·7、资金流量计算表资金流量计算表可视不同情况按项目划分列示至一级或二级项目。项目排列方法同分年度投资表。资金流量计算表应汇总征地移民、环境保护、水土保持等部分投资，并计算总投资。附件表七资金流量计算表单位：万元序号项目合计建设工期（年）123456……Ⅰ工程部分投资一建筑工程(一)×××工程1分年度完成工作量2预付款3扣回预付款4保留金5偿还保留金(二)×××工程……二安装工程……三设备购置费……四独立费用……五一至四项合计1分年度费用66 续表序号项目合计建设工期（年）123456……2预付款3扣回预付款4保留金5偿还保留金基本预备费静态投资Ⅱ建设征地移民补偿投资……静态投资Ⅲ环境保护工程投资……静态投资Ⅳ水土保持工程投资……静态投资Ⅴ工程投资总计（Ⅰ～Ⅳ合计）静态投资价差预备费建设融资利息总投资66 五、投资对比分析报告附表1.总投资对比表格式参见附表一，可根据工程情况进行编制。可视不同情况按项目划分列示至一级项目或二级项目。附表一总投资对比表单位：万元序号工程或费用名称可研阶段投资初步设计阶段投资增减额度增减幅度（%）备注(1)(2)(3)(4)(4)-(3)[(4)-(3)]/(3)Ⅰ工程部分投资第一部分建筑工程……第二部分机电设备及安装工程……第三部分金属结构设备及安装工程……第四部分施工临时工程……第五部分独立费用……一至五部分投资合计基本预备费静态投资Ⅱ一二三四五六七建设征地移民补偿投资农村部分补偿费城（集）镇部分补偿费工业企业补偿费专业项目补偿费防护工程费库底清理费其他费用一至七项小计基本预备费有关税费静态投资Ⅲ环境保护工程投资静态投资Ⅳ水土保持工程投资静态投资Ⅴ工程投资总计（Ⅰ～Ⅳ合计）静态总投资价差预备费建设期融资利息总投资2、主要工程量对比表格式参见附表二，可根据工程情况进行调整。应列示主要工程项目的主要工程量。附表二主要工程量对比表序号工程或费用名称单位可研阶段初步设计阶段增减额度增减幅度（%）备注(1)(2)(3)(4)（5）(5)-(4)[(5)-(4)]/(4)66 1挡水工程石方开挖混凝土钢筋……3、主要材料和设备价格对比表格式参见附表三，可根据工程情况进行调整。设备投资减少时，可不附设备价格对比。附表三主要材料和设备价格表序号工程或费用名称单位可研阶段初步设计阶段增减额度增减幅度（%）备注(1)(2)(3)(4)（5）(5)-(4)[(5)-(4)]/(4)1主要材料价格水泥油料钢筋……2主要设备价格水轮机……66 投资估算66 第七章投资估算编制一、综述投资估算是项目建议书和可行性研究报告的重要组成部分。投资估算与设计概算在组成内容、项目划分和费用构成上基本相同，但两者设计深度不同，投资估算可根据《水利水电工程项目建议书编制规程》或《水利水电工程可行性研究报告编制规程》的有关规定，对设计概算编制规定中部分内容进行适当简化、合并或调整。设计阶段和设计深度决定了两者编制方法及计算标准有所不同。二、编制方法及计算标准（一）基础单价基础单价编制与设计概算相同。（二）建筑、安装工程单价主要建筑、安装工程单价编制与设计概算相同，一般采用概算定额，但考虑投资估算工作深度和精度，应乘以扩大系数。扩大系数见表7-1。（三）分部工程估算编制（1）建筑工程。主体建筑工程、交通工程、房屋建筑工程编制方法与设计概算基本相同。其他建筑工程可视工程具体情况和规模按主体建筑工程投资的3％～5％计算。表7-1建筑、安装工程单价扩大系数表序号工程类别单价扩大系数（%）一建筑工程1土方工程102石方工程103砂石备料工程（自采）04模板工程55混凝土浇筑工程106钢筋制安工程57钻孔灌浆及锚固工程108疏浚工程109掘进机施工隧洞工程1010其他工程10二机电、金属结构设备安装工程1水力机械设备、通信设备、起重设备及闸门等设备安装工程102电气设备、变电站设备安装工程及钢管制作安装工程10（2）机电设备及安装工程。主要机电设备及安装工程编制方法基本与设计概算相同。其他机电设备及安装工程原则上根据工程项目计算投资，若设计深度不满足要求，可根据装机规模按占主要机电设备费的百分率或单位千瓦指标计算。66 （3）金属结构设备及安装工程。编制方法基本与设计概算相同。（4）施工临时工程。编制方法及计算标准与设计概算相同。（5）独立费用。编制方法及计算标准与设计概算相同。（四）分年度投资及资金流量投资估算由于工作深度仅计算分年度投资而不计算资金流量。（五）预备费、建设期融资利息、静态总投资、总投资可行性研究投资估算基本预备费率取10％～12％；项目建议书阶段基本预备费率取15％～18％。价差预备费率同设计概算。三、估算表格及其他参见概算格式。66'