湖南省水利水电工程设计概(估)算编制规定

'关于《关于颁发<湖南省水利水电工程设计概（估）算编制规定>的通知》的补充通知各有关单位：为了加强我省水利水电工程造价管理、完善水利水电工程造价管理体系、规范水利水电工程概（估）算文件的编制、合理确定水利水电工程投资、维护建设市场正常秩序、保证水利水电工程计价的公平合理，今年以来，湖南省水利厅颁发了《湖南省水利厅关于调整水利工程建设人工和材料价格意见的通知》（湘水建管[2008]3号）、《关于颁发<湖南省水利水电工程设计概（估）算编制规定>的通知》（湘水建管[2008]16号）（以下简称《编规》）。该《编规》是编制和审批我省水利水电工程设计概（估）算的依据；是水利水电工程进行项目国民经济评价及财务评价、确定和控制工程建设投资规模、项目法人筹措资金和管理工程造价的依据；是编制我省水利水电工程项目标底、投标报价的指导性标准；也是编制我省水利水电工程项目管理预算的参考性文件。更是目前全省水利行业内急需使用的工具书。该《编规》的单行本已发行，欲需者，请与湖南省水利厅水利建设与管理总站联系。联系人:李文勤0731-548306313975128890邱佳0731-548306313786175366湖南省水利厅建管总站二00八年四月九日92 湖南省水利厅文件湘水建管[2008]3号湖南省水利厅关于调整水利工程建设人工和材料价格意见的通知各市（州）水利（水务）局，各有关单位：近几年来，物价连续上涨，水利工程建设人工和材料、设备等价格也不例外，较严重地影响了水利工程建设造价，也给承包人带来了不可预见的和自行不能消化的风险。为维护建设市场正常秩序，保证计价的公平合理，根据《湖南省建设工程造价管理办法》和“合同范本”等有关文件规定，对水利工程建设人工和材料等价格予以调整，并提出以下意见：一、价格的调整应以公平、客观、实事求是为基本原则，通过价格的调整，要达到维护水利工程建设市场公平、公正、稳定的目的。二、凡建设合同约定实施期价格调整不具体或约定不予调整的均应调整；凡合同约定调整范围、幅度和有具体的调整办法的，按合同约定办法进行调整。三、现行人工工日价为62.56元（包括发给工人的工资、工资性补贴、养老、医疗、工伤、保险和住房公积金等）为现行价格，调整的基础单价为每工日26.40元（投标报价大于每工日26.40元的，按大于每工日26.40元的投标报价为调整的基础单价），人工工资差为每工日36.16元。92 四、材料调整应按实施期间市场的平均预算价格或原价减去工程承包合同签订时的市场平均预算价格或市场平均原价（投标报价高于承包合同签订时的市场平均预算价格或市场平均原价的，按投标报价作为调整的基础）的差额计入工程结算。五、人工和材料等经调整后的总差额加税金计入工程结算。六、2007年1月1日开始完成的工程量按本意见进行调整，2007年1月1日以前已完成的工程量仍按湘水建管[2004]49号文执行。七、已办理结算的工程项目不再调整。附件：《湖南省水利厅关于水利工程建设结算主材价格调整的通知》（湘水建管[2004]49号）二〇〇八年二月十八日92 湖南省水利厅文件湘水建管[2004]49号湖南省水利厅关于水利工程建设结算主材价格调整的通知各市（州）水利（水务）局，各有关单位：自2003年5月起，受各种因素的影响，我省建材价格变化大，上升快，特别是2003年下半年至2004年年初，建筑材料涨幅为2002年平均价格的30％以上。钢材、水泥等主材是工程建设的主要用材，其价格的变化对工程造价影响极大。材料价格上涨是承包人在签订合同时无法预测且在实施中无能自行消化的。为贯彻落实“三个代表”的重要思想，为保护承包人的合法权益，维护承包施工企业的经营稳定，参照省建设厅《关于对钢材、水泥、砂、砾石结算调整的通知》（湘建价[2003]401号），经研究，对水利工程建设结算钢材、水泥等主要材料价格予以调整，现将调整的原则、方法、范围通知如下:一、主要建筑材料调整的原则。主材价格调整应以公正、客观、实事求是为基本原则，通过主材价格调整，维护水利建筑市场的公平公正，维护正常的市场秩序。二、本次调整的主要材料系指水利工程建设中用量多，对工程投资影响较大的水泥、钢材、油料、砂石料（不包括承包人自行开采的砂石料）等建筑材料。其他对投资影响较大的主材，经承包人和发包人协商同意，其价格也可予以调整。92 三、调整的主要材料数量的确定方法。需调整的各种主要材料的数量依据合同中单价分析表中的材料消耗用量乘以实际完成的结算工程量确定。四、主要材料价格所调整价款差额的计算方法。主要材料价格经调整后的价款差额为合同项目建设实施期的材料预算价格（或原价）与工程承包合同签订时市场平均材料预算价格（或市场平均价格）的差额乘以主要材料数量加税金确定；或为合同项目建设实施期的材料预算价格（或原价）与标底材料预算价格（或原价）的差额乘以主要材料数量加税金确定。五、主要材料价格经调整后的价款的总差额。该总差额为各种主要材料价款差额之和，其总差额纳入承包人的结算内。六、主要材料价格允许调整的范围。2003年5月1日后实施的工程项目及相应的工程量中消耗的主要材料予其调整，2003年5月1日后已办理结算的项目均不予以调整。七、本通知由湖南省水利厅水利建设与管理总站负责解释。二〇〇四年五月二十四日主题词：水利工程主材调整通知湖南省水利厅办公室2004年5月25日印发92 湖南省水利水电工程设计概（估）算编制规定湖南省水利厅二○○八年二月92 湖南省水利厅文件湘水建管[2008]16号关于颁发《湖南省水利水电工程设计概（估）算编制规定》的通知各市（州）水利（水务）局，各有关单位：为加强我省水利水电工程造价管理，规范水利水电工程概（估）算文件编制，合理确定工程投资，根据水利部有关文件精神，结合我省水利水电工程建设特点，我厅组织编制了《湖南省水利水电工程设计概（估）算编制规定》（试行）（下称《规定》），现予颁发，自2008年3月1日起执行。我厅原来颁发的《湖南省水利水电工程设计概算编制办法及费用标准》（湘水电水建字[1998]第5号）和《湖南省水利水电建筑工程预算定额》（湘水电农水字[1992]第10号文）踏实废止。本《规定》适用于湖南省各类新建、扩建、改造、加固等水利水电工程项目设计概（估）算的编制。国家、部委另有规定的从其规定。在新的《湖南省水利水电建筑工程定额》颁发前，本规定与水利部水总[2002]116号文发布的《水利建筑工程概算定额》、《水利建筑工程预算定额》、《水利工程施工机械台时费定额》92 ，水总[2005]389号文发布的《水利工程概预算补充定额》，水总[2006]140号文发布的《水利工程概预算补充定额（水文设施工程专项》，水建管[1999]523号文发布的《水利水电设备安装工程预算定额》、《水利水电设备安装工程概算定额》，水建[1993]63号文发布的《中小型水利水电设备安装工程预算定额》、《中小型水利水电设备安装工程概算定额》配套试行。本规定由湖南省水利厅负责解释。二〇〇八年二月二十四日主题词：水利工程编制规定抄送：水利部水利建设与管理司，水利建设经济定额站、省发展和改革委员会、财政厅、审计厅、物价局。湖南省水利厅办公室2008年2月24日印发92 主编单位湖南省水利厅水利建设与管理处参编单位湖南省水利厅水利建设与管理总站湖南洞庭造价咨询管理有限公司参编人员黎忠生曾更才王平朱红安吴科平周永强肖文琼周立忠郭劲松周晓信何大华92 目录总则1初步设计概算2第一章工程分类和工程概算组成3第二章概算文件编制依据及组成内容4第一节概算文件编制依据4第二节概算文件组成内容4第三章工程部分项目组成7第四章工程项目划分12第一节简述12第二节工程项目划分13第五章费用构成36第一节概述36第二节建筑安装工程费38第三节设备费44第四节独立费用45第五节预备费及建设期融资利息48第六章编制方法及计算标准50第一节基础单价编制50第二节建筑、安装工程单价编制54第三节分部工程概算编制60第四节分年度投资及资金流量71第五节预备费、建设期融资利息、静态总投资、总投资74第七章概算表格77可行性研究投资估算87第一节总则88第二节编制办法和计算标准88第三节分年度投资及资金流量90第四节预备费、建设期融资利息、静态总投资、总投资90第五节估算表格90附录91附录9292 92 总则一、为适应社会主义市场经济的发展和我省水利水电工程造价管理的需要，规范水利水电工程概(估)算文件编制，合理确定工程投资，根据水利部有关文件精神，结合我省水利水电工程的特点，制定了本编制规定。本编制规定是编制和审批我省水利水电工程设计概（估）算的依据，是水利水电工程进行项目国民经济评价及财务评价、确定和控制工程建设投资规模、项目法人筹措资金和管理工程造价的依据；是编制我省水利水电工程项目标底、投标报价的指导性标准；也是编制我省水利水电工程项目管理预算的参考性文件。二、本编制规定适用于湖南省各类新建、扩建、加固改造等水利水电工程项目。国家、部委另有规定的从其规定。三、设计概（估）算是初步设计和可行性研究阶段设计文件的重要组成部分，在编制设计文件的同时，必须编制设计概（估）算。四、设计概（估）算应按编制年的政策及价格水平进行编制。五、编制单位应严格执行国家有关方针政策、法律法规和规定，保证设计概（估）算文件的编制质量。设计概（估）算由具有相应资质的设计单位和工程造价咨询单位负责编制，编制专业人员必须具有注册水利造价工程师和水利造价专业人员资格。六、水库移民征地补偿、环境保护工程、水土保持工程投资的项目划分、编制办法及计算标准执行相关规定。七、本规定的管理和解释单位为湖南省水利厅。92 初步设计概算92 第一章工程分类和工程概算组成1．水利水电工程按工程性质划分为二大类，具体划分如下：水库枢纽工程水电站水利水电工程独立建筑物工程供水、引水工程其他水利工程灌溉排涝工程河河湖整治工程堤防工程2．水利水电工程概算由工程部分、水库移民征地补偿、环境保护工程和水土保持工程四部分构成。具体划分如下：建筑工程机电设备及安装工程工程部分金属结构设备及安装工程施工临时工程独立费用水利水电工程概算水库移民征地补偿费环境保护工程水土保持工程92 第二章概算文件编制依据及组成内容第一节概算文件编制依据1.国家及湖南省颁发的有关法律、法规、法令、规范、规程、制度；2.湖南省水利水电工程设计概（估）算编制规定；3.湖南省水利水电工程相关定额和有关行业主管部门颁发的现行定额；4.水利水电工程设计工程量计算规定；5.初步设计文件及图纸；6.有关合同协议及文件；7．资金筹措方案；8.与概算文件编制有关的其他文件及材料。第二节概算文件组成内容概算文件由概算正件和概算附件组成。一般应包括下列内容：一、概算正件1、编制说明1.1工程概况流域，河系，兴建地点，对外交通条件，工程规模，工程效益，工程布置型式，主体建筑工程量，主要材料用量，施工总工期，施工总工时，施工平均人数和高峰人数，资金来源和投资（融资）比例等。1.2投资主要指标工程总投资和静态总投资，单位千瓦（电度）投资，年度价格指数，基本预备费费率，建设期融资额度、利率和利息等。1.3编制原则和依据（1）概算编制原则和依据。92 （2）编制的价格水平年及工程等级。（3）人工预算单价，主要材料，施工用电、水、风，砂石料等基础单价的计算依据。（4）主要设备价格的编制依据。（5）费用计算标准及依据。（6）工程资金筹措方案。1.4主要技术经济指标表1.5工程概算总表2、工程部分概算表2.1概算表（1）总概算表（2）建筑工程概算表（3）机电设备及安装工程概算表（4）金属结构设备及安装工程概算表（5）施工临时工程概算表（6）独立费用概算表（7）分年度投资表（8）资金流量表2.2概算附表（1）建筑工程单价汇总表（2）安装工程单价汇总表（3）主要材料预算价格汇总表（4）次要材料预算价格汇总表（5）施工机械台时费汇总表（6）主要工程量汇总表92 （7）主要材料量汇总表（8）工时数量汇总表二、概算附件1.主要材料运输费用计算表2.主要材料预算价格计算表3.施工用电价格计算书4.施工用水价格计算书5.施工用风价格计算书6.砂石料单价计算书7.混凝土和砂浆材料单价计算表8.施工机械台时费计算表9.建筑工程单价表10.安装工程单价表11.补充定额计算书12.补充施工机械台时费计算书13.主要设备运杂费率计算书14.独立费用计算书15.分年度投资计算表16.资金流量计算表17.价差预备费计算表18.建设期融资利息计算书19.其他（当初步设计概算投资与可行性研究估算投资比变化较大时，还应附投资变化原因分析表）。注：概算正件及附件均应单独成册。92 第三章工程部分项目组成一、第一部分建筑工程（一）枢纽工程水利水电枢纽建筑工程（含引水工程中的水源工程）。包括挡水工程、泄洪工程、引水工程、发电厂工程、升压变电站工程、航运工程、鱼道工程、交通工程、房屋建筑工程和其他建筑工程。其中，挡水工程等前七项为主体建筑工程。（1）挡水工程。包括挡水的各类坝、闸工程。（2）泄洪工程。包括溢洪道、泄洪洞、冲砂孔（洞）、放空洞等工程。（3）引水工程。包括发电引水明渠、进水口、隧洞、调压井、高压管道等工程。（4）发电厂工程。包括地面、地下各类发电厂工程。（5）升压变电站工程。包括升压变电站、开关站等工程。（6）航运工程。包括上、下游引航道、船闸、升船机等工程。（7）鱼道工程。根据枢纽建筑物布置情况，可独立列项。与拦河坝相结合的，也可作为拦河坝工程的组成部分。（8）交通工程。包括上坝、进发电厂房、对外等场内外永久公路、桥涵、码头等交通工程。（9）房屋建筑工程。包括为生产运行管理服务的永久性辅助生产建筑、仓库、办公、生活及文化福利等房屋建筑和室外工程。（10）其他建筑工程。包括安全监测，厂坝区动力线路，照明线路，通信线路，厂坝区及生活区供水、排水等公用设施工程，厂坝区环境建设工程、水情自动测报工程及其他工程。（二）其他水利工程92 其他水利工程。包括供水引水（水源工程按枢纽工程考虑）、灌溉排涝渠（管）道、河湖整治与堤防工程、建筑物工程、交通工程、房屋建筑工程、供电设施工程和其他建筑工程。（1）供水引水、灌溉排涝渠（管）道、河湖整治与堤防工程。（2）建筑物工程。包括泵站、水闸、隧洞、渡槽、倒虹吸、跌水、渠道电站、排水沟（涵）工程、渠系调蓄水库等。（3）交通工程。包括永久性公路、桥梁、码头等工程。（4）房屋建筑工程。包括为生产运行服务的永久性辅助生产建筑、仓库、办公、生活及文化福利等房屋建筑工程和室外工程。（5）供电设施工程。指为工程生产运行供电需要而架设的输电线路及变配电设施工程。（6）其他建筑工程。包括安全监测，照明线路，通信线路，厂坝（闸、泵站）区及生活区供水、排水等公用设施工程，工程沿线或建筑物周围环境建设工程，水情自动测报工程及其他工程。二、第二部分机电设备及安装工程（一）枢纽工程指构成水利水电枢纽工程固定资产的全部机电设备及安装工程。本部分由发电设备及安装工程、升压变电设备及安装工程和公用设备及安装工程三项组成。（1）发电设备及安装工程。包括水轮机、发电机、主阀、起重机、水力机械辅助设备、电气设备等设备及安装工程。（2）升压变电设备及安装工程。包括主变压器、高压电气设备、一次拉线等设备及安装工程。（3）公用设备及安装工程。包括通信设备、通风取暖设备、机修设备、计算机监控系统、管理自动化系统、全厂接地及保护网，电梯，坝区馈电设备，厂坝区及生活区供水、排水设备，安全92 监测设备，水情自动测报系统设备，消防设备，交通设备及办公设备等设备及安装工程。（二）其他水利工程指构成其他水利工程固定资产的全部机电设备及安装工程。本部分一般由泵站设备及安装工程、渠道电站设备及安装工程、供变电工程和公用设备及安装工程三项组成。（1）泵站设备及安装工程。包括水泵、电动机、主阀、起重设备、水力机械辅助设备、电气设备等设备及安装工程。（2）渠道电站设备及安装工程。其组成内容可参照枢纽工程的发电设备及安装工程和升压变电设备及安装工程。（3）供变电工程。包括供电、变配电设备及安装工程。（4）公用设备及安装工程。包括通信设备、通风取暖设备、机修设备、计算机监控系统、管理自动化系统、全厂接地及保护网，坝（闸、泵站）区馈电设备，厂坝（闸、泵站）区供水、排水设备，安全监测设备，水情自动测报系统设备，消防设备，交通设备及办公设备等设备及安装工程。三、第三部分金属结构设备及安装工程指构成水利水电工程固定资产的全部金属结构设备及安装工程。包括闸门、启闭机、拦污栅、升船机等设备及安装工程，压力钢管制作及安装工程和其他金属结构及安装工程。金属结构设备及安装工程项目要与建筑工程项目相对应。四、第四部分施工临时工程指为辅助主体工程施工所必须修建的生产和生活用临时性工程。包括导流工程、施工交通工程、施工供电工程、施工房屋建筑工程、其他施工临时工程。92 （1）导流工程。包括导流明渠、导流洞（涵、底孔）、施工围堰工程、施工临时封堵工程。（2）施工交通工程。指为保证工程施工而修建的交通设施，如公路、桥梁、施工支洞、码头、转运站、施工期临时通航及重（大）件运输道路、桥梁加固等。（3）施工供电工程。包括从现有电网向施工现场供电的高压输电线路（10kV及以上等级）和施工降压变（配）电设施（场内除外）工程。（4）施工房屋建筑工程。指工程在建设过程中建造的临时房屋，包括施工仓库和办公、生活及文化福利建筑两部分。施工仓库，指为工程施工而临时兴建的设备、材料、工器具等仓库；办公、生活及文化福利建筑，指施工单位、建设单位（包括监理）及设计代表在工程建设期所需的办公室、宿舍、招待所和其他文化福利设施等房屋建筑工程。（5）其他施工临时工程。指除导流、施工交通、施工供电、施工房屋建筑以外的施工临时工程。包括场地平整、施工供水系统（泵房及干管）、砂石料系统、混凝土拌和浇筑系统（含制冷）、大型机械安装拆卸、防汛、施工排水、施工通信、施工临时支护设施（含隧洞临时支撑）等工程。其中施工排水包括施工期内需要建设的排水工程、经常性排水措施及排水费用。在其他临时工程中，如有费用高、工程量大的项目，可以根据实际情况单独列项。五、第五部分独立费用本部分由建设管理费、生产准备费、工程建设监理费、科研勘测设计费、建设及施工场地征用费和其他六部分组成。（1）建设管理费。包括建设单位开办费、建设单位人员经常费、工程管理经常费和联合试运转费。（2）生产准备费。包括生产及管理单位提前进厂费、生产职工培训费、管理用具购置费、备品备件购置费、工器具及生产家具购置费。92 （3）工程建设监理费。（4）科研勘测设计费。包括工程科学研究试验费和工程勘测设计费。（5）建设及施工场地征用费。包括坝区永久和临时征地所发生的有关费（税）。（6）其他。包括定额编制管理费、工程质量监督费、安全生产监督费、工程保险费、其他税费。92 第四章工程项目划分第一节简述根据水利水电工程性质，其工程项目分别按枢纽工程、其他水利工程划分，工程各部分下设一、二、三级项目。第二、三级项目中，仅列示了代表性子目，编制概算时，二、三级项目可根据水利水电工程初步设计编制规程的工作深度要求和工程情况增减或再划分，以三级项目为例：（1）土方开挖工程，应将土方开挖与砂砾石开挖分列；（2）石方开挖工程，应将明挖与暗挖，平洞与斜洞（井）、竖井分列；（3）土石方回填工程，应将土方回填与石方回填分列；（4）砌石工程，应将干砌石、浆砌石、抛石、钢筋（铁丝）笼块石等分列；（5）混凝土工程，应将不同工程部位、不同强度等级、不同级配的混凝土分列；（6）钢筋工程；（7）模板工程，应将不同规格形状和材质的模板分列；（8）钻孔工程，应按使用不同钻孔机械及钻孔的不同用途分列；（9）灌浆工程，应按不同灌浆种类分列；（10）机电、金属结构设备及安装工程，应根据设计提供的设备清单，按分项要求逐一分列；（11）钢管制作及安装工程，应将不同管径的钢管、叉管分列。92 第二节工程项目划分一、枢纽工程项目划分表第一部分建筑工程序号一级项目二级项目三级项目技术经济指标一挡水工程1混凝土坝（闸）工程土方开挖元/m3石方开挖元/m3土石方回填元/m3模板元/m2混凝土元/m3防渗墙元/m2灌浆孔元/m灌浆砌体元/m3钢筋元/t锚索（杆）元/束（根）启闭机室元/m2温控措施细部结构工程元/m32土（石）坝工程土方开挖元/m3石方开挖元/m3土料填筑元/m3砂砾料填筑元/m3斜（心）墙土料填筑元/m3反滤料、过渡料填筑元/m3坝体堆石填筑元/m3排水棱体填筑元/m3土工膜铺设元/m2沥青混凝土元/m3模板元/m2混凝土元/m3砌体元/m3铺盖填筑元/m392 防渗墙元/m2灌浆孔元/m灌浆钢筋元/t锚索（杆）元/束（根）面（趾）板止水元/m细部结构工程元/m3二泄洪工程1溢洪道工程土方开挖元/m3石方开挖元/m3土石方填筑元/m3模板元/m2混凝土元/m3灌浆孔元/m灌浆钢筋元/t锚索（杆）元/束（根）温控措施细部结构工程元/m32泄洪洞工程土方开挖元/m3石方开挖元/m3模板元/m2混凝土元/m3灌浆孔元/m灌浆钢筋元/t锚索（杆）元/束（根）细部结构工程元/m33冲砂洞（孔）工程土方开挖元/m3石方开挖元/m3模板元/m2混凝土元/m3灌浆孔元/m灌浆92 钢筋元/t锚索（杆）元/束（根）细部结构工程元/m34放空洞工程三引水工程1引水明渠工程土方开挖元/m3石方开挖元/m3土石方填筑元/m3模板元/m2混凝土元/m3钢筋元/t锚索（杆）元/束（根）细部结构工程元/m32进（取）水口工程土方开挖元/m3石方开挖元/m3土石方回填元/m3模板元/m2混凝土元/m3钢筋元/t锚索（杆）元/束（根）细部结构工程元/m33引水隧洞工程土方开挖元/m3石方开挖元/m3模板元/m2喷混凝土元/m3（m2）混凝土元/m3灌浆孔元/m灌浆钢筋元/t锚索（杆）元/束（根）细部结构工程元/m34调压井工程土方开挖元/m3石方开挖元/m392 模板元/m2喷混凝土元/m3（m2）混凝土元/m3灌浆孔元/m灌浆钢筋元/t锚索（杆）元/束（根）细部结构工程元/m35高压管道工程土方开挖元/m3石方开挖元/m3模板元/m2混凝土元/m3灌浆孔元/m灌浆钢筋元/t锚索（杆）元/束（根）细部结构工程元/m3四发电厂工程1地面厂房工程土方开挖元/m3石方开挖元/m3土石方回填元/m3模板元/m2混凝土元/m3砖墙元/m3砌体元/m3灌浆孔元/m灌浆钢筋元/t锚索（杆）元/束（根）温控措施厂房装修元/m2细部结构工程元/m32地下厂房工程石方开挖元/m3模板元/m292 混凝土元/m3喷混凝土元/m3(m2)灌浆孔元/m灌浆排水孔元/m钢筋元/t锚索（杆）元/束（根）温控措施厂房装修元/m2细部结构工程元/m33交通洞工程土方开挖元/m3石方开挖元/m3模板元/m2喷混凝土元/m3(m2)混凝土元/m3灌浆孔元/m灌浆钢筋元/t锚索（杆）元/束（根）细部结构工程元/m34出线洞（井）工程5通风洞（井）工程6尾水洞工程7尾水调压井工程8尾水渠工程土方开挖元/m3石方开挖元/m3土石方填筑元/m3模板元/m2混凝土元/m3砌体元/m3钢筋元/t细部结构工程元/m3五升压变电站工程1变电站工程土方开挖元/m392 石方开挖元/m3土石方填筑元/m3模板元/m2混凝土元/m3砌体元/m3构架元/m3（t）钢筋元/t细部结构工程元/m32开关站工程土方开挖元/m3石方开挖元/m3土石方填筑元/m3模板元/m2混凝土元/m3砌体元/m3构架元/m3（t）钢筋元/t细部结构工程元/m3六航运工程1上游引航道工程土方开挖元/m3石方开挖元/m3模板元/m2混凝土元/m3砌体元/m3钢筋元/t锚索（杆）元/束（根）细部结构工程元/m32船闸（升船机）工程土方开挖元/m3石方开挖元/m3模板元/m2混凝土元/m3灌浆孔元/m灌浆防渗墙元/m2钢筋元/t锚索（杆）元/束（根）92 控制室元/m2温控措施细部结构工程元/m33下游引航道工程土方开挖元/m3石方开挖元/m3模板元/m2混凝土元/m3砌体元/m3钢筋元/t锚索（杆）元/束（根）细部结构工程元/m3七鱼道筏道工程八交通工程1公路工程2桥梁工程3码头工程九房屋建筑工程辅助生产厂房元/m2仓库元/m2办公室元/m2生活及文化福利建筑室外工程十其他建筑工程安全监测工程动力线路工程（厂坝区）元/km照明线路工程元/km通信线路工程元/km厂坝区及生活区供水、排水等公用设施厂坝区环境建设工程水情自动测报系统工程其他92 第二部分机电设备及安装工程序号一级项目二级项目三级项目技术经济指标一发电设备及安装工程1水轮机设备及安装工程水轮机元/台调速器元/台油压装置元/台自动化元件元/台透平油元/t2发电机设备及安装工程发电机元/台励磁安装元/台套3主阀设备及安装工程蝴蝶阀（球阀、锥形阀）元/台油压装置元/台套4起重设备及安装工程桥式起重机元/台转子吊具元/具平衡梁元/付轨道元/双10m滑触线元/三相10m5水力机械辅助设备及安装工程油系统压气系统水系统水力量测系统管路（管子、附件、阀门）6电气设备及安装工程发电电压装置控制保护系统直流系统厂用电系统电工试验设备92 35kv及以下动力电缆控制和保护电缆母线电缆架其他二升压变电设备及安装工程主变压器设备及安装工程变压器元/台轨道元/双10m2高压电气设备及安装工程高压断路器电流互感器电压互感器隔离开关SF6全封闭组合电器（GIS）高频阻波器避雷器35KV及以上高压电缆3一次拉线及其他安装工程三公用设备及安装工程1通信设备及安装工程光缆通信微波通信载波通信生产调度通信行政管理通信2通风取暖设备及安装工程通风机空调机管路系统3机修设备及安装工程4计算机监控系统92 5管理自动化系统6全厂接地及保护网7电梯设备及安装工程大坝电梯厂房电梯8坝区馈电设备及安装工程变压器配电装置9厂坝区供水、排水设备及安装工程10安全监测设备及安装工程11水情自动测报系统设备及安装工程12消防设备及安装工程13交通设备14办公设备92 第三部分金属结构设备及安装工程序号一级项目二级项目三级项目技术经济指标一挡水工程1闸门设备及安装工程平板门元/t弧形门元/t埋件元/t闸门防腐2启闭设备及安装工程卷扬式启闭机元/台门式启闭机元/台液压启闭机元/台轨道元/双10m3拦污设备及安装工程拦污排元/t清污机元/t（台）二泄洪工程1闸门设备及安装工程2启闭设备及安装工程3拦污设备及安装工程三引水工程1闸门设备及安装工程2启闭设备及安装工程3拦污设备及安装工程4钢管制作及安装工程四发电厂工程1闸门设备及安装工程2启闭设备及安装工程拦污设备及安装工程五航运工程1闸门设备及安装工程2启闭设备及安装工程3升船机设备安装工程六鱼道工程92 第四部分施工临时工程序号一级项目二级项目三级项目技术经济指标一导流工程导流明渠工程土方开挖元/m3石方开挖元/m3土石方填筑元/m3模板元/m2混凝土元/m3钢筋元/t锚杆（索）元/根（束）2导流洞（涵、底孔）工程土方开挖元/m3石方开挖元/m3模板元/m2混凝土元/m3灌浆钢筋元/t锚杆（索）元/根（束）3土石围堰工程土方开挖元/m3石方开挖元/m3堰体填筑元/m3砌石元/m3防渗堰体拆除元/m3截流其他4混凝土围堰工程土方开挖元/m3石方开挖元/m3模板元/m2混凝土元/m3防渗堰体拆除元/m3其他92 5施工临时封堵工程6导流洞封堵工程二施工交通工程1公路工程元/km2桥梁工程元/延米3施工支洞工程4码头工程5转运站工程6施工期间通航工程7特重（大）件运输道路、桥梁加固措施费三施工供电工程1110KV供电线路元/km235KV供电线路元/km310KV供电线路元/km4变配电设施（场内除外）元/座四房屋建筑工程1施工仓库2办公、生活及文化福利建筑五其他施工临时工程注凡永久与临时相结合的项目列入相应永久工程项目内。92 第五部分独立费用序号一级项目二级项目三级项目技术经济指标一建设管理费1建设单位开办费2建设单位人员经常费3工程管理经常费4联合试运转费二生产准备费1生产及管理单位提前进厂费2生产职工培训费3管理用具购置费4备用备件购置费5工器具及生产家具购置费三科研勘测设计费1工程科学研究试验费2工程勘测设计费四工程建设监理费五建设及施工场地征用费六其他1定额编制管理费2工程质量监督费3安全生产监督费4工程保险费5其他税费92 二、其他水利工程第一部分建筑工程序号一级项目二级项目三级项目技术经济指标一渠（管）道工程（堤防工程、疏浚工程）××～××段干渠（管）工程（××～××段堤防工程、××～××段疏浚工程）土方开挖（挖泥船挖土、砂）元/m3石方开挖元/m3土石方回填元/m3土工膜元/m2模板元/m2混凝土元/m3输水管道元/m砌体元/m3抛石元/m3钢筋元/t细部结构工程元/m32×～××段支干渠工程二建筑物工程1泵站工程（扬水站、排灌站）土方开挖元/m3石方开挖元/m3土石方回填元/m3土工膜元/m2模板元/m2混凝土元/m3砌体元/m3钢筋元/t锚杆元/根厂房建筑元/m2细部结构工程元/m392 2水闸工程土方开挖元/m3石方开挖元/m3土石方回填元/m3模板元/m2混凝土元/m3防渗墙元/m2灌浆孔元/m灌浆砌体元/m3钢筋元/t启闭机室元/m2细部结构工程元/m33隧洞工程土方开挖元/m3石方开挖元/m3模板元/m2混凝土元/m3灌浆孔元/m灌浆钢筋元/t锚（索）杆元/束（根）细部结构工程元/m34渡槽工程土方开挖元/m3石方开挖元/m3土石方回填元/m3模板元/m2混凝土元/m3砌体元/m3钢筋元/t细部结构工程元/m35倒虹吸工程土方开挖元/m3石方开挖元/m3土石方回填元/m3模板元/m292 混凝土元/m3砌体元/m3钢筋元/t细部结构工程元/m36渠道电站工程土方开挖元/m3石方开挖元/m3土石方回填元/m3模板元/m2混凝土元/m3砌体元/m3钢筋元/t厂房建筑元/m2细部结构工程元/m37渠系调蓄水库工程8其他建筑物工程三交通工程1公路工程2桥梁工程3码头工程四房屋建筑工程辅助生产厂房元/m2仓库元/m2办公室元/m2生活及文化福利建筑室外工程五供电设施工程六其他建筑工程安全监测工程照明线路工程元/km通信线路工程元/km厂坝（闸、泵站）区及生活区供水、排水等公用设施厂坝（闸、泵站）区环境建设工程水情自动测报系统工程其他92 第二部分机电设备及安装工程序号一级项目二级项目三级项目技术经济指标一泵站设备及安装工程1水泵设备及安装工程2电动机设备及安装工程3主阀设备及安装工程4起重设备及安装工程桥式起重机元/台平衡梁轨道元/双10m滑触线元/三相10m5水力机械辅助设备及安装工程油系统压气系统水系统水力量测系统管路（管子、配件、阀门）6电气设备及安装工程控制保护系统盘柜电缆母线电缆桥架二渠道电站设备及安装工程三渠系调蓄水库工程四供变电工程变电站设备及安装五公用设备及安装工程通信设备及安装工程光缆通信微波通信92 载波通信生产调度通信行政管理通信2通风取暖设备及安装工程通风机空调机管路系统3机修设备及安装工程4计算机监控系统5管理自动化系统6接地及保护网7厂坝（闸、泵站）区馈电设备及安装工程变压器配电装置8厂坝（闸、泵站）区供水、排水设备及安装工程9安全监测设备及安装工程10水情自动测报系统设备及安装工程11消防设备12交通设备13办公设备92 第三部分金属结构设备及安装工程序号一级项目二级项目三级项目技术经济指标一泵站工程1闸门设备及安装工程2启闭设备及安装工程3拦污设备及安装工程二水闸工程1闸门设备及安装工程2启闭设备及安装工程3拦污设备及安装工程三渠道电站工程闸门设备及安装工程启闭设备及安装工程拦污设备及安装工程钢管制作及安装工程四渠系调蓄水库工程五其他建筑物工程92 第四部分施工临时工程序号一级项目二级项目三级项目技术经济指标一导流工程导流明渠工程土方开挖元/m3石方开挖元/m3土石方填筑元/m3模板元/m2混凝土元/m3钢筋元/t锚杆元/根2导流洞（涵、底孔）工程土方开挖元/m3石方开挖元/m3模板元/m2混凝土元/m3灌浆钢筋元/t锚杆（索）元/根（束）3土石围堰工程土方开挖元/m3石方开挖元/m3堰体填筑元/m3砌石元/m3防渗堰体拆除元/m3截流其他4混凝土围堰工程土方开挖元/m3石方开挖元/m3模板元/m2混凝土元/m3防渗堰体拆除元/m3其他92 5施工期临时封堵工程6导流洞封堵工程二施工交通工程1公路工程元/km2桥梁工程元/延米3施工支洞工程4码头工程5转运站工程三施工供电工程1110KV供电线路元/km235KV供电线路元/km310KV供电线路元/km4变配电设施（场内除外）元/座四房屋建筑工程1施工仓库2办公、生活及文化福利建筑五其他施工临时工程注凡永久与临时相结合的项目列入相应永久工程项目内。92 第五部分独立费用序号一级项目二级项目三级项目技术经济指标一建设管理费1建设单位开办费2建设单位人员经常费3工程管理经常费4联合试运转费二生产准备费1生产及管理单位提前进厂费2生产职工培训费3管理用具购置费4备用备件购置费5工器具及生产家具购置费三科研勘测设计费1工程科学研究试验费2工程勘测设计费四工程建设监理费五建设及施工场地征用费六其他1定额编制管理费2工程质量监督费3安全生产监督费4工程保险费5其他税费92 第五章费用构成第一节概述水利水电工程费用组成内容如下：工程费建筑及安装工程费设备费建设项目费用独立费用预备费建设期融资利息一、建筑及安装工程费建筑安装工程费由直接工程费、间接费、利润和税金组成。1．直接工程费（1）直接费（2）其他直接费（3）现场经费2．间接费（1）企业管理费（2）财务费用（3）其他费用3．利润4．主要材料价差92 5．税金（1）营业税（2）城市维护建设费（3）教育费附加二、设备费设备费由设备原价、运杂费、运输保险费、采购及保管费组成。1．设备原价2．运杂费3．运输保险费4．采购及保管费三、独立费用独立费用由建设管理费、生产准备费、工程建设监理费、科研勘测设计费、建设及施工场地征用费和其他组成。1．建设管理费（1）建设单位开办费（2）建设单位人员经常费（3）工程管理经常费（4）联合试运转费2．生产准备费（1）生产及管理单位提前进厂费（2）生产职工培训费（3）管理用具购置费（4）备品备件购置费92 （5）工器具及生产家具购置费3．工程建设监理费4．科研勘测设计费（1）工程科学研究试验费（2）工程勘测设计费5．建设及施工场地征用费6．其他（1）定额编制管理费（2）工程质量监督费（3）安全生产监督费（4）工程保险费（5）其他税费四、预备费1．基本预备费2．价差预备费五、建设期融资利息第二节建筑安装工程费建设安装工程费由直接工程费、间接费、利润、税金组成。一、直接工程费指建筑安装工程施工过程中直接消耗在工程项目上的活劳动和物化劳动。由直接费、其他直接费、现场经费组成。直接费包括人工费、材料费、施工机械使用费。92 其他直接费包括冬雨季施工增加费、夜间施工增加费、安全文明施工措施费和其他。现场经费包括临时设施费和现场管理费。（一）直接费1．人工费指直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用，内容包括：（1）基本工资。指生产工人的标准工资和生产工人年有效施工天数以外非作业天数的工资（包括职工学习、培训期间的工资和探亲、休假期间的工资、因气候影响停工的工资、女工哺乳期的工资、病假在六个月以内的工资及产、婚、丧假期的工资）。（2）辅助工资。指在基本工资之外，以其他形式支付给职工的工资性收入，包括：根据国家和湖南省有关规定属于工资性质的各种津贴，主要包括地区津贴、施工津贴、夜餐津贴、节日加班津贴等。（3）工资附加费。指企业（职工）按照国家和湖南省有关规定提取(缴纳)的职工福利基金、工会经费、养老保险费、医疗保险费、工伤保险费、职工失业保险基金、生育保险基金和住房公积金。2．材料费指用于建筑安装工程项目上的消耗性材料、装置性材料和周转性材料摊销费。包括定额工作内容规定计入的未计价材料和计价材料。材料预算价格包括原价、包装费、运杂费、运输保险费和采购及保管费五项。（1）材料原价。指材料指定交货地点的价格。（2）包装费。指材料在运输和保管过程中的包装和包装材料的折旧摊销费。（3）运杂费。指材料从指定交货地点至工地分仓库或相当于工地分仓库（材料堆放场）所发生的全部费用。包括运输费、装卸费、调车费及其他杂费。92 （4）运输保险费。指材料在运输途中的保险费。（5）采购及保管费。指材料在采购、供应和保管过程中所发生的各项费用。主要包括材料的采购、供应和保管部门工作人员的基本工资、辅助工资、工资附加费、教育经费、办公费、差旅交通费及工具用具使用费；施工或工地仓库转运站等设施的检修费和技术安全措施费；材料在运输、保管过程中发生的损耗等。3．施工机械使用费指消耗在建筑安装工程项目上的机械磨损、维修和燃料动力费用等。包括折旧费、修理及替换设备费、安装拆卸费、机上人工费和燃料动力费，以及应缴纳的车船使用税、养路费、牌照税和保险费等。（1）折旧费。指施工机械在规定使用年限内陆续回收原值及购置资金的时间价值。（2）修理及替换设备费。修理费指施工机械使用过程中，为了使机械保持正常功能而进行修理所需的摊销费用和机械正常运转及日常保养所需要的润滑油料、擦拭用品的费用，以及保管机械所需的费用。替换设备费指施工机械正常运转时所耗用的替换设备及随机使用的工具附具等摊销费用。（3）安装拆卸费。指施工机械进出工地的安装、拆卸、试运转和场内转移及辅助设施的摊销费用。大型施工机械的安装拆卸费不在其施工机械使用费中计列，包含在其他施工临时工程中。（4）人工费。指施工机械使用时机上操作人员人工费用。（5）动力燃料费。指施工机械正常运转时所耗用的风、水、电、油和煤等费用。（6）车船使用税、养路费、牌照税和保险费等，指施工机械在购置和使用时，按国家和省有关规定需缴纳的税费。（二）其他直接费92 1．冬雨季施工增加费指在冬雨季施工期间为保证工程质量所需增加的费用。包括增加施工工序，增设防雨、保温、排水设施，增耗的动力燃料、材料，以及因人工、机械效率降低而增加的费用。2．夜间施工增加费指施工场地和公用施工道路的照明费用。3．安全文明施工措施费指为保证施工现场安全、文明施工所发生的各种措施费用。4．其他包括施工工具用具使用费、大型施工机械设备安全鉴定费、工程定位复测、工程点交、竣工场地清理、工程项目及设备仪表移交生产前的维护观察费等。其中，施工工具用具使用费，指施工生产所需，但不属于固定资产的生产工具，检验、试验用具等的购置、摊销和维护费，以及支付工人自备工具的补贴费。检验试验费是指对建筑材料、构件和建筑安装物进行一般鉴定、检查所发生的费用，包括自设实验室所耗用的材料和化学药品费用，以及技术革新和研究试验费，不包括新结构、新材料的试验费和建设单位要求对具有出厂合格证明的材料进行试验、对构件进行破坏性试验，以及其他特殊要求检验的费用。（三）现场经费1．临时设施费指施工企业为进行建筑安装工程施工所必需的但又未被划入施工临时工程的临时建筑物、构筑物和各种临时设施的建设、维修、拆除、摊销等费用。如：供风、供水（支线）、供电（场内）、照明线路及通信支线，简易砂石料加工系统，小型混凝土拌和浇筑系统，木工、钢筋、机修等辅助加工厂，混凝土预制构件厂，道路养护及其他小型临时设施。2．现场管理费92 （1）施工单位现场管理人员的基本工资、辅助工资、工资附加费和劳动保护费。（2）办公费。指现场办公用具、纸张、帐表、印刷、邮电、书报、会议、水、电、烧水和集体降温取暖（包括现场临时宿舍取暖）等费用。（3）差旅交通费。指现场职工因公出差期间的差旅费、误餐补助费，职工探亲路费，劳动力招募费，职工离退休、退职一次性路费，工伤人员就医路费，以及现场职工使用的交通工具、运行费、养路费及牌照费。（4）固定资产使用费。指现场管理使用的属于固定资产的设备、仪器等的折旧、大修理、维修费或租赁费等。（5）工具用具使用费。指现场管理使用的不属于固定资产的工具、器具、家具、交通工具和检验、试验、测绘、消防用具等的购置、维修和摊销费。（6）保险费。指施工管理用财产、车辆保险费，高空、井下、洞内、水下、水上作业等特殊工种安全保险费等。（7）其他费用。二、间接费指施工企业为建筑安装工程施工而进行组织与经营管理所发生的各项费用。它构成产品成本，但又不便直接计量的消耗在工程项目上的有关费用。由企业管理费、财务费用和其他费用组成。（一）企业管理费指施工企业为组织施工生产经营活动所发生的费用。内容包括：（1）管理人员基本工资、辅助工资、工资附加费和劳动保护费。（2）差旅交通费。指施工企业总部管理人员因公出差、工作调动的差旅费、误餐补助费，职工探亲路费，劳动力招募费，离退休职工一次性路费及交通工具油料、燃料、牌照、养路费等。92 （3）办公费。指企业办公用具、纸张、帐表、印刷、邮电、书报、会议、水电、燃煤（气）等费用。（4）固定资产折旧、修理费。指企业属于固定资产的房屋、设备、仪器等折旧及维修等费用。（5）工具用具使用费。指企业管理使用不属于固定资产的工具、用具、家具、交通工具、检验、试验、消防等的摊销及维修费用。（6）职工教育经费。指企业为职工学习先进技术和提高文化水平按职工工资总额计提的费用。（7）劳动保护费。指企业按照国家有关部门规定标准发放给职工的劳动保护用品的购置费、修理费、保健费、防暑降温费、高空作业及进洞津贴、技术安全措施费及洗澡用水、饮用水的燃料费等。（8）保险费。指企业财产保险、管理用车辆等保险费用。（9）税金。指企业按规定交纳的房产税、土地使用税、车船使用税、印花税等。（10）其他。包括技术转让费、设计收费标准中未包括的应由施工企业承担的部分施工辅助工程设计费、投标报价费、工程图纸资料费及工程摄影费、技术开发费、业务招待费、绿化费、公证费、法律顾问费、审计费、咨询费。（二）财务费用指施工企业为筹集资金而发生的各项费用，包括企业经营期间发生的短期融资利息净支出、汇兑净损失、金融机构手续费、企业筹集资金发生的其他财务费用，以及投标和承包工程发生的保函手续费等。（三）其他费用指企业定额测定费及施工企业进退场费用。三、利润指施工企业完成所承包工程所获得的盈利。92 四、税金指国家税法规定的应计入建筑、安装工程造价内的营业税、城市维护建设税和教育费附加等。第三节设备费设备费包括设备原价、运杂费、运输保险费和采购及保管费。一、设备原价（1）国产设备，其原价指出厂价。（2）进口设备，以到岸价和进口征收的税金、手续费、商检费及港口费等各项费用之和为原价。（3）大型机组分瓣运至工地后的拼装费用，应包括在设备原价内。二、运杂费指设备由厂家运至工地安装现场所发生的一切运杂费用。包括运输费、调车费、装卸费、包装绑扎费、大型变压器充氮费及可能发生的其他杂费。三、运输保险费指设备在运输过程中的保险费用。四、采购及保管费指建设单位和施工企业在负责设备的采购、保管过程中发生的各项费用。主要包括：（1）采购保管部门工作人员的基本工资、辅助工资、工资附加费、劳动保护费、教育经费、办公费、差旅交通费、工具用具使用费等。92 （2）仓库、转运站等设施的运行费、维修费、固定资产折旧费、技术安全措施费和设备的检验、试验费等。第四节独立费用独立费用由建设管理费、生产准备费、工程建设监理费、科研勘测设计费、建设及施工场地征用费和其他六项组成。一、建设管理费指建设单位在工程项目筹建和建设期间进行管理工作所需要的费用。包括项目建设单位开办费、建设单位人员经常费、工程管理经常费和联合试运转费。1．建设单位开办费指工程建设单位为开展工作所必须购置的办公及生活设施、交通工具等，以及其他用于开办工作的费用。2．建设单位人员经常费指建设单位从批准组建之日起至完成该工程建设管理任务之日止，需开支的经常费用。主要包括工作人员的基本工资、辅助工资、工资附加费、劳动保护费、教育经费、办公费、差旅交通费、会议费、交通车辆使用费、技术图书资料费、固定资产折旧费、零星固定资产购置费、低值易耗品摊销费、工具用具使用费、修理费、水电费、降温取暖费等。3．工程管理经常费92 指建设单位从筹建到竣工期间所发生的各种管理费用。包括该工程建设过程中用于资金筹措、召开董事（股东）会议、视察工程建设所发生的会议和差旅等费用；建设单位为解决工程建设涉及到技术、经济、法律等问题需要进行咨询所发生的费用；建设单位进行项目管理所发生的土地使用税、房产税、合同公证费、审计费、招标业务费、造价咨询费等；施工期所需要的水情、水文、泥沙、气象监测费和报汛费；工程验收费和由主管部门主持对工程设计进行审查、安全进行鉴定等费用；在工程建设过程中，必须派驻工地的公安、消防部门的补贴费以及其他属于工程管理性质开支的费用。4．联合试运转费指水利水电工程的发电机组、水泵等安装完毕，在竣工验收前，进行整套设备带负荷联合试运转期间所需要的各项费用。主要包括联合试运转期间所有消耗燃料、动力、材料及机械使用费，工具用具购置费，施工单位参加联合试运转人员的工资等。二、生产准备费指水利水电建设项目的生产、管理单位为准备正常的生产运行或管理发生的费用。包括生产及管理单位提前进厂费、生产职工培训费、管理用具购置费、备品备件购置费和工器具及生产家具购置费。1．生产及管理单位提前进厂费指在工程完工之前、生产、管理单位有一部分工人、技术人员和管理人员提前进厂进行生产筹备工作所需要的各项费用。内容包括提前进厂人员的基本工资、辅助工资，工资附加费、劳动保护费、教育经费、办公费、差旅交通费、会议费、交通车辆使用费、技术图书资料费、固定资产折旧费、零星固定资产购置费、低值易耗品摊销费、工具用具使用费、修理费、水电费、降温取暖费等,以及其他属于生产筹建期间应开支的费用。2．生产职工培训费指工程在竣工验收之前，生产及管理单位为保证生产、管理工作能顺利进行，需对工人、技术人员和管理人员进行培训所发生的费用。内容包括基本工资、辅助工资，工资附加费、劳动保护费、差旅交通费、实习费，以及其他属于培训应开支的费用。3．管理用具购置费92 指为保证新建项目投产初期的正常生产和管理所必须购置的办公和生活用具等费用。内容包括办公室、会议室、资料档案室、阅览室、文娱室、医务室、食堂、单身宿舍、招待所、浴室等公用设施需要配置的家具器具。4．备品备件购置费指工程在投产运行初期，由于易损件损耗和可能发生的事故，而必须准备的备品备件和专用材料的购置费。不包括设备价格中配备的备品备件。5．工器具及生产家具购置费指按设计规定，为保证初期生产正常运行所必须购置的不属于固定资产标准的生产工具、器具、仪表、生产家具等的购置费。不包括设备价格已包括的专用工具。三、工程建设监理费指建设项目开工后，根据工程建设管理的实际情况，聘任监理单位在工程建设过程中，对工程的质量、进度、安全和投资进行监理，对设备进行监造，以及对建设征地和移民安置进行综合监理所发生的全部费用。包括监理单位为保证监理工作正常开展而必须购置的交通工具、办公及生活设备、检验试验设备以及监理人员的基本工资、辅助工资、工资附加费、劳动保护费、教育经费、办公费、差旅费、会议费、技术图书资料费、固定资产折旧费、零星固定资产购置费、低值易耗品摊销费、工具用具使用费、修理费、水电费、降温取暖费等。四、科研勘测设计费指为工程建设所需的科研、勘测和设计等费用。包括工程科学研究试验费和工程勘测设计费。1．工程科学研究试验费92 指在工程建设过程中，为解决工程技术问题、而进行必要的科学研究试验所需的费用。2．工程勘测设计费指工程从项目建议书开始至以后各设计阶段发生的勘测费、设计费。五、建设及施工场地征用费指根据设计确定的工程用地、运行管理用地和施工临时用地所发生的征地补偿费、安置补助费、青苗及地面附着物补偿费、房屋补偿费及应缴纳的耕地占用税、耕地开垦费、森林植被恢复费等。六、其他1．定额编制管理费指为水利水电工程定额的编制、管理等所需的费用。该项费用交由湖南省水利厅水利建设经济定额站统一安排使用。2．工程质量监督费指为保证工程质量而进行的监督、检查工作等费用。3．安全生产监督费指为保证工程安全生产而进行的监督、检查工作等费用。4．工程保险费指工程建设期间，为使工程能在遭受水灾、火灾等自然灾害和意外事故造成损失后得到经济补偿，而对建筑、设备及安装工程保险所发生的保险费用。5．其他税费按国家和省规定应缴纳的与工程建设有关的税费。第五节预备费及建设期融资利息92 一、预备费预备费包括基本预备费和价差预备费。1．基本预备费主要为解决在工程施工过程中，经上级批准的设计变更和国家政策性变动增加的投资及为解决意外事故而采取的措施所增加的工程项目和费用。2．价差预备费主要为解决在工程项目建设过程中，因人工工资、材料和设备价格上涨以及费用标准调整而增加的投资。二、建设期融资利息根据国家财政金融政策规定，工程在建设期内需偿还并应计入工程总投资的融资利息。92 第六章编制方法及计算标准第一节基础单价编制一、人工预算单价根据水利部水总[2002]116号文的有关规定，并结合湖南省水利水电行业的实际情况进行分析，人工预算单价如下（见表1）：湖南省水利水电工程人工预算单价表表1技术等级工长高级工中级工初级工人工预算单价（元/工时）9.879.327．225.6二、材料预算价格1、主要材料预算价格。对于用量多、影响工程投资大的主要材料，如钢筋、钢材、水泥、木材、粉煤灰、柴油、汽油、炸药、外购砂石料等，应编制材料预算价格。计算公式为：材料预算价格＝（材料原价+包装费+运杂费）×（1+采购及保管费率）+运输保险费（1）材料原价。按工程所在地区就近的市场价格或设计选定的生产厂家的出厂价计算。（2）包装费。包装费一般已包含在材料原价中，不单独计算。若经询价调查或与厂家签订的材料供应意向书中已明确材料原价中不含包装费，而该材料在运输过程中必须包装时，则应计算包装费，具体可按厂家提供的价格进行计算。（3）运杂费。运杂费主要包括运输费及装卸费。92 铁路运输按铁道部现行《铁路货物运价规则》及湖南省有关规定计算其运杂费。公路及水路运输按湖南省交通部门现行规定计算。从工地分仓库或相当于工地分仓库的材料堆放点到各施工点的运杂费已计入相应定额内，不得另行计算。（4）运输保险费。按工程所在地保险市场的正常费率进行计算。（5）采购及保管费。按材料运到工地仓库价格（不包括运输保险费）的2%计算。2．其他材料预算价格可参考工程所在地建设造价管理部门发布的材料信息价格，并计入运输至工地仓库的运杂费。三、电、风、水预算价格1．施工用电价格施工用电价格由基本电价、电能损耗摊销费和供电设施维修摊销费组成，根据施工组织设计确定的供电方式以及不同电源的电量所占比例计算，其中电网电价按湖南省规定的电度电价、基金及附加进行计算。电价计算公式：柴油发电机组（台）时总费用+水泵组（台）时总费用电网供电价格=基本电价÷（1-高压输电线路损耗率）÷（1-变配电设备及配电线路损耗率）+供电设施维修摊销费（变配电设备除外）＝柴油发电机供电价格（自设水泵供冷却水）柴油发电机额定容量之和×K÷（1-厂用电率）÷（1-变配电设备及配电线路损耗率）+供电设施维修摊销费柴油发电机供电采用循环冷却水，不用水泵，电价计算公式为：柴油发电机组（台）时总费用柴油发电机供电价格＝柴油发电机额定容量之和×K÷（1-厂用电率）92 ÷（1-变配电设备及配电线路损耗率）+单位循环冷却水费+供电设施维修摊销费式中K——发电机出力系数，一般取0.8～0.85;厂用电率取4%～6%；高压输电线路损耗率取4%～6%；变配电设备及配电线路损耗率取5%～8%；供电设施维修摊销费取0.02～0.03元（kW·h）；单位循环冷却水费取0.03～0.05元（kW·h）。2．施工用水价格施工用水价由基本水价、供水损耗和供水设施维修摊销费组成，根据施工组织设计确定的所配置的供水系统设备组（台）时总费用和组（台）时总有效供水量计算。水泵组（台）时总费用水价计算方式：÷（1-供水损耗率）＋供水设施维修摊销费水泵额定容量之和×K施工用水价格＝式中K——能量利用系数，取0.75～0.85；供水损耗率取8%～12%；供水设施维修摊销费取0.02～0.03元/m3。注：①施工用水为多级提水并中间有分流时，要逐级计算水价。②施工用水有循环用水时，水价要根据施工组织设计的供水工艺流程计算。3．施工用风价格施工用风价格由基本风价、供风损耗和供风设施维修摊销费组成，根据施工组织设计所配置的空气压缩机设备组（台）时总费用和组（台）时总有效供风量计算。风价计算公式：92 空气压缩机设备组（台）时总费用+水泵组（台）时总费用空气压缩机额定容量之和×60分钟×K施工用风价格＝÷（1-供风损耗率）+供风设施维修摊销费空气压缩机系统如采用循环冷却水，不用水泵，则风价计算公式为：空气压缩机设备组（台）时总费用施工用风价格＝空气压缩机额定容量之和×60分钟×K÷（1-供风损耗率）+单位循环冷却水费＋供风设施维修摊销费式中K——能量利用系数，取0.70～0.85；供风损耗率取8%～12%；单位循环冷却水费0.005元/m3；供风设施维修摊销费0.002～0.003元/m3。四、施工机械使用费施工机械使用费应根据《水利工程施工机械台时费定额》（水利部水总[2002]116号文颁发）及有关规定计算。对于定额缺项的施工机械，可补充编制台时费定额。五、砂石料单价水利水电工程砂石料（含块石）由施工单位自行采备时，应根据料源情况、开采条件和工艺流程计算砂石料单价，其他直接费、现场经费、利润和税金不计入砂石料单价。砂石料单价分析时，机械台时费中的油料按预算价计算。外购砂石料单价包括原价、运费、运输过程中的损耗和采购保管费。当砂、卵石单价超过50元/m3和块石单价超过60元/m3时需要进行调差。六、混凝土材料单价92 根据设计确定的不同工程部位的混凝土强度等级、级配和龄期，分别计算出每立方米混凝土材料单价，计入相应的混凝土工程概算单价内。其混凝土配合比的各项材料用量，应根据工程试验提供的资料计算，若无试验资料时，也可参照《水利水电建筑工程概算定额》（水利部水总[2002]116号文颁发）附录混凝土材料配合表计算。七、主要材料基价建筑工程单价分析时钢筋、水泥、砂石料（外购）、柴油、汽油等主要材料采用基价法，基价如下表2：材料计价表表2材料名称单位基价（元）材料名称单位基价（元）钢筋t3200柴油t3600水泥t280汽油t3800砂、卵石（外购）M350块石（外购）M360当编制期材料预算价格低于上述基价时，按材料预算价格直接进入建筑工程单价；当编制期材料预算价格高于上述基价时，按上述基价进入建筑工程单价，超过部分列入工程单价分析税金之前进行补差。第二节建筑、安装工程单价编制一、建筑工程单价1．直接工程费（1）直接费人工费＝∑[定额劳动量（工时）×人工预算单价（元/工时）]92 材料费＝∑[定额材料用量×材料预算单价(材料基价)]机械使用费＝∑[定额机械使用量（台时）×施工机械台时费（元/台时）]（2）其他直接费＝直接费×其他直接费费率之和（3）现场经费＝直接费×现场经费费率2．间接费间接费＝直接工程费×间接费费率3．利润利润＝（直接工程费＋间接费）×利润率4．主要材料价差主要材料价差＝∑[定额主要材料用量×（材料预算价格－材料基价）]5．税金税金＝（直接工程费＋间接费＋利润＋主要材料价差）×税率6．建筑工程单价建筑工程单价＝直接工程费＋间接费＋利润＋主要材料价差＋税金二、安装工程单价（一）实物量形式的安装单价1．直接工程费（1）直接费人工费＝∑[定额劳动量（工时）×人工预算单价（元/工时）]材料费＝∑[定额材料用量×材料预算单价]机械使用费＝∑[定额机械使用量(台时)×施工机械台时费(元/台时)]（2）其他直接费＝直接费×其他直接费费率之和（3）现场经费＝人工费×现场经费费率2．间接费92 间接费＝人工费×间接费费率3．利润利润＝（直接工程费＋间接费）×利润率4．未计价装置性材料费未计价装置性材料费＝未计价装置性材料用量×材料预算单价5．税金税金＝（直接工程费＋间接费＋利润＋未计价装置性材料费）×税率6．安装单价单价＝直接工程费＋间接费＋利润＋未计价装置性材料费＋税金（二）费率形式的安装单价1．直接工程费（1）直接费:在湖南省水利水电工程安装定额出台前，计算方法如下：人工费＝定额人工费（%）×设备原价材料费＝定额材料费（%）×设备原价装置性材料费＝定额装置性材料费（%）×设备原价机械使用费＝定额机械使用费（%）×设备原价（2）其他直接费＝直接费×其他直接费费率之和（3）现场经费＝人工费×现场经费费率2．间接费间接费＝人工费×间接费费率3．利润利润＝（直接工程费＋间接费）×利润率4．税金税金=（直接工程费＋间接费＋利润）×税率5．安装单价92 单价＝直接工程费＋间接费＋利润＋税金三、其他直接费按直接费的百分率计算。其费率具体情况见表3。其他直接费费率表表3费用名称工程费率（％）冬雨季施工增加费建筑工程0.7安装工程0.7夜间施工增加费建筑工程0.5安装工程0.7安全文明施工措施费建筑工程0.5安装工程0.7其他建筑工程1.3安装工程2.0合计建筑工程3.0安装工程4.1备注：地下工程照明费已列入定额内；照明线路工程费用包括在“临时设施费”中；施工附属企业系统、加工厂、车间的照明，列入相应的产品中，均不包括在夜间施工增加费之内。四、现场经费按直接费或人工费的百分率计算。其费率根据工程性质不同分为枢纽工程、其他水利工程，具体情况见表4。92 现场经费费率表表5序号工程类别计算基础费率（％）枢纽工程其他水利工程一建筑工程1土方工程直接费8.03.52石方工程直接费8.03.53砌石工程直接费7.05.54模板工程直接费7.05.05混凝土浇筑工程直接费7.05.06钢筋制作安装工程直接费4.03.07钻孔灌浆及锚固工程直接费6.56.58疏浚、吹填工程直接费5.09其他工程直接费6.56.0二安装工程人工费4040工程类别划分：（1）土方工程：包括土方开挖与填筑工程等；（2）石方工程：包括石方开挖与填筑工程等；（3）砌石工程：包括干砌石、浆砌石、砌混凝土块、抛石工程等；（4）模板工程：包括现浇各种混凝土时制作及安装的各类模板工程；（5）混凝土浇筑工程：包括现浇和预制各种混凝土、伸缩缝、止水、防水层、温控措施等；（6）钢筋工程：包括各部位各种钢筋（网）制作安装工程；（7）钻孔灌浆及锚固工程：包括各种类型的钻孔灌浆、防渗墙及锚杆（索）、喷浆（混凝土）工程等；（8）疏浚、吹填工程：包括用挖泥船、水力冲挖机组等机械疏浚江河、湖泊的工程。（8）其他工程：指除上述工程以外的工程。92 五、间接费按直接费或人工费的百分率计算。其费率根据工程性质不同分为枢纽工程、其他水利工程，具体情况见表5。间接费费率表表5序号工程类别计算基础费率（％）枢纽工程其他水利工程一建筑工程1土方工程直接工程费8.03.52石方工程直接工程费8.03.53砌石工程直接工程费7.05.54模板工程直接工程费5.55.05混凝土浇筑工程直接工程费5.04.06钢筋制作安装工程直接费3.53.07钻孔灌浆及锚固工程直接工程费6.56.58疏浚、吹填工程直接工程费5.09其他工程直接工程费6.56.0二安装工程人工费4545注：工程类别划分同现场经费。六、利润按直接工程费和间接费之和的7%计算。七、税金为了计算简便，在编制概算时，按下列公式计算：税金＝（直接工程费＋间接费＋利润＋主要材料价差＋未计价装置性材料费）×综合税率综合税率标准：建设项目在市区：3.41%92 建设项目在县城、乡镇、公路口：3.35%建设项目在市区、县城、乡镇、公路口以外：3.22%。第三节分部工程概算编制第一部分建筑工程建筑工程按主体建筑工程、交通工程、房屋建筑工程、外部供电线路工程、其他建筑工程分别采用不同的方法编制。一、主体建筑工程（1）主体建筑工程概算按设计工程量乘以工程单价进行编制。（2）主体建筑工程量应根据《水利水电工程设计工程量计算规则》，按项目划分要求，计算到三级项目。（3）当设计对混凝土施工有温控要求时，应根据温控措施设计，计算温控措施费用；也可以经过分析确定指标后，按建筑物混凝土方量进行计算。（4）细部结构工程。参照水工建筑工程细部结构指标表确定。详见附录1。二、交通工程交通工程投资按设计工程量乘以工程单价进行计算，也可根据工程所在地区造价指标或有关实际资料，采用扩大单位指标编制。三、房屋建筑工程（1）水利水电工程的永久房屋建筑面积，用于生产和管理办公的部分，由设计提供建筑面积，采用工程所在地区类似结构造价指标计算；用于生活文化福利建筑工程的部分，按主体建筑工程投资的百分率计算：92 枢纽工程1.5％～2.5％其他水利工程0.5％～0.8％注：在每档中，投资小或工程位置偏远者取大值；反之，取小值。（2）室外工程投资，一般按房屋建筑工程投资的10%～15%计算。四、供电线路工程根据设计的电压等级、线路架设长度及所需配备的变配电设施要求，采用工程所在地区造价指标或有关实际资料计算。五、其他建筑工程（1）安全监测工程项目投资按设计资料计算。如无设计资料时，可根据坝型或其他工程型式，按照主体建筑工程投资的百分率计算：面板堆石坝1.3%～1.5%其他当地材料坝0.9%～1.1%混凝土坝1.1%～1.3%引水式电站（引水建筑物）1.1%～1.3%堤防工程0.2%～0.3%注：地下厂房、薄拱坝以及地质条件复杂的工程可取大值或中值；地面厂房及地质条件相对较好的工程可取小值或中值。（2）动力线路、照明线路、通信线路等工程投资按设计工程量乘以单价或采用扩大单位指标编制。（3）其余各项按设计要求分析计算。第二部分机电设备及安装工程机电设备及安装工程投资由设备费和安装工程费两部分组成。92 一、设备费1．设备原价（1）国产设备：以出厂价或设计单位分析论证后的询价为设备原价。（2）进口设备：以到岸价和进口征收的税金、手续费、商检费及港口费等各项费用之和为设备原价。到岸价采用与厂家签订的合同价或询价计算，税金和手续费等按规定计算。2．运杂费分主要设备运杂费和其他设备运杂费，均按占设备原价的百分率计算。（1）主要设备运杂费率见表6主要设备运杂费率表（%）表6设备分类铁路公路公路直达基本费率基本运距1000km每增运500km基本运距50km每增运10km水轮发电机组主阀、桥机主变压器120000kVA及以上120000kVA以下2.212.993.502.970.400.700.560.561.061.852.800.920.100.180.250.101.011.331.201.20注：设备由铁路直达或铁路、公路联运时，分别按里程求得费率后叠加计算；如果设备由公路直达，应按公路里程计算费率后，再加公路直达基本费率。（2）其他设备运杂费其他设备运杂费率按3％～5％计算。3．运输保险费按有关规定计算。4．采购及保管费按设备原价、运杂费之和的0.7%计算。92 5．运杂综合费率运杂综合费率＝运杂费率＋（1＋运杂费率）×采购及保管费率＋运输保险费率上述运杂综合费率，适用于计算国产设备运杂费。国产设备运杂综合费乘以相应国产设备原价占进口设备原价的比例系数，即为进口设备国内段运杂综合费率。6．交通工具购置费工程竣工后，为保证建设项目初期生产管理单位正常运行必须配备生产、生活、消防车辆和船只。计算方法：按有关规定确定的数量和国产设备出厂价格加车船附加费、运杂费计算。二、安装工程费安装工程投资按设备数量乘以安装单价进行计算。第三部分金属结构设备及安装工程编制方法同第二部分机电设备及安装工程。第四部分施工临时工程一、导流工程按设计工程量乘以工程单价进行计算二、施工交通工程按设计工程量乘以工程单价进行计算，也可根据工程所在地区造价指标或有关实际资料，采用扩大单位指标编制。92 三、施工供电工程根据设计的电压等级、线路架设长度及所需配备的变配电设施要求，采用工程所在地区造价指标或有关实际资料计算。四、施工房屋建筑工程（1）施工仓库。建筑面积由施工组织设计确定，单位造价指标参考工程所在地区生活福利建筑的相应造价水平确定。（2）办公、生活及文化福利建筑：①枢纽工程按下列公式计算：I＝K1·K2·K3A·U·PN·L式中I——房屋建筑工程投资；A——建安工作量，按工程一至四部分建安工作量（不包括办公、生活及文化福利建筑和其他施工临时工程）之和乘以（1+其他施工临时工程百分率）计算；U——人均建筑面积综合指标，按12～15m2/人标准计算；P——单位造价指标，参考工程所在地区的永久房屋造价指标（元/m2）计算；N——施工年限，按施工组织设计确定的合理工期计算；L——全员劳动生产率，按70000～110000元/（人·年）考虑，施工机械化程度高取大值，反之取小值。K1——施工高峰人数调整系数，取1.10；K2——室外工程系数，取1.10～1.15,地形条件差的可取大值，反之取小值；K3——单位造价指标调整系数，按不同施工年限，采用表792 中的调整系数。单位造价指标调整系数表表7总工期系数2年以内2～3年3～5年5～8年8年以上0.250.400.550.700.80②其他水利工程按一至四部分建安工作量的百分率计算：总工期≤3年，百分率取1.5％～2.0％；总工期＞3年，百分率取1.0％～1.5％。五、其他施工临时工程按工程一至四部分建安工作量（不包括其他施工临时工程）之和的百分率计算。（1）枢纽工程和引水工程为3.0%～4.0%（2）其他水利工程为0.5%～1.0%。在其他临时工程中，如有费用高、工程量大的项目，可以根据实际情况单独列项，并适当减少上述百分率。第五部分独立费用一、建设管理费（一）建设单位开办费开办费根据建设单位开办费标准和建设单位定员来确定。（1）建设单位开办费标准92 建设单位开办费标准表8建设单位人数5～10人10～20人20～40人40～70人开办费（万元）30～6060～110110～200200～315注①引水工程、河道工程不得分段分别计算；②定员人数在两个数之间的，开办费由内插法求得；③对于扩建、扩机、续建与加固工程，酌情计列建设单位开办费。（2）建设单位定员标准92 建设单位定员表表9工程类别及规模定员人数枢纽工程新建综合利用的水利水电枢纽工程大（2）型中型小（1）型总库容1～10亿m3总库容0.1亿～1亿m3总库容0.01～0.1亿m335～7015～357～15水电站工程30万～120万KW5万～30万KW＜5万KW35～7020～357～20水闸、泵站工程大（2）型中型小（1）型15～2810～157～10其他水利工程供、引水工程线路总长100～200km线路总长50～100km线路总长10～50km线路总长＜10km56～7028～5615～287～15灌溉或排涝工程灌溉面积50～150万亩/排涝面积60～200万亩灌溉面积5万～50万亩/排涝面积15～60万亩灌溉面积＜5万亩/排涝面积<15万亩28～5615～287～15河湖整治及堤防加固工程河道或堤防长度50～100km河道或堤防长度10～50km河道或堤防长度≤10km25～5015～257～15注①当引水、灌溉或排涝、江河整治及堤防加固工程包含有较多的泵站、水闸时，定员可适当增加。②扩建、扩机与除险加固工程原则上按同类型工程定员的30％～50％计算。③本定员仅作计算建设单位开办费和建设单位人员经常费的依据。④工程施工条件复杂者，取大值；反之，取小值。（二）建设单位人员经常费根据建设单位定员、费用指标和经常费用计算期进行计算。计算公式：建设单位人员经常费=费用指标（元/（人·年））×定员人数×经常费用计算期（年）92 （1）费用指标枢纽工程为49787元/人·年其他水利工程为39245元/人·年（2）经常费计算期根据施工组织设计确定的施工总进度和总工期，建设单位人员从工程筹建之日起，至工程竣工之日加三～六个月止，为经常费用计算期。其中：枢纽工程建设筹建期1～2年，其他水利工程0.5～2年。（三）工程管理经常费工程管理经常费按一～四部分投资的百分率计算，采用差额定率累进法计算，具体情况见表10。工程管理经常费费率标准表10单位：％序号一～四部分投资（万元）枢纽工程（含水源工程）和引水工程其他水利工程建安工程投资设备费建安工程投资设备费1≤5003.01.52.51.02500～10002.51.01.80.831000～50002.00.61.40.545000～100001.50.41.00.4510000～1000000.60.30.50.36＞1000000.30.20.30.2（四）联合试运转费费用指标见表11。92 联合试运转费用指标表表11电站工程单机容量（MW）≤1.5≤5≤10≤20≤40≤60≤100≤200≤300>300费用（万元/台）1234689111216电力泵站25000～30000元/MW二、生产准备费1．生产及管理单位提前进厂费枢纽工程按一至四部分建安工作量的0.2％～0.5％计算，工程规模大取小值，工程规模小取大值，其他水利工程中引水和灌溉工程视工程规模参照枢纽工程计算。改扩建与加固工程、堤防及河道工程原则上不计此项费用，若工程中含有新建大型泵站、船闸等建筑物，按建筑物的建安工作量参照该工程等级相应费率适当计列。2．生产职工培训费枢纽工程按一至四部分建安工作量的0.3％～0.55％计算，工程规模大取小值，工程规模小取大值，其他水利工程中引水和灌溉工程视工程规模参照枢纽工程计算。改扩建与加固工程、堤防及河道工程原则上不计此项费用，若工程中含有新建大型泵站、船闸等建筑物，按建筑物的建安工作量参照该工程等级相应费率适当计列。3．管理用具的购置费枢纽工程按一至四部分建安工作量的0.02％～0.09％计算，工程规模大取小值，工程规模小取大值，92 其他水利工程中引水和灌溉工程按建安工程量的0.02％～0.03％计算。扩建、扩机与除险加固工程原则上不计此项费用。4．备品备件购置费按占设备费的0.4％～0.8％计算，工程规模大取下限，工程规模小取上限。注：①计算设备费时，包括机电设备、闸门、启闭机、拦污栅以及运杂费等全部设备费。②电站、泵站同容量、同型号机组超过一台时，只计入一台的设备费。5．工器具及生产家具购置费按占设备费的0.08％～0.35％计算，枢纽工程取下限，其他水利工程取中、上限。注：①设备费大者取小值，设备费小者取大值。②扩建、扩机与除险加固工程原则上不计此项费用。三、工程建设监理费按照国家发展计划委员会、建设部《建设监理与相关服务收费管理规定》即发改价格[2007]670号文计算。四、科研勘测设计费1．工程科学研究试验费按工程建安工作量的百分率计算。其中：枢纽工程、引水工程、独立建筑物工程取0.5%；其他水利工程取0.2%。2．工程勘测设计费按照国家发展计划委员会、建设部《工程勘测设计收费标准》即计价格[2002]10号文件规定执行。五、建设及施工场地征用费92 根据《水利水电工程建设征地移民设计规范》的有关规定计算。六、其他1．定额编制管理费按照湖南省物价部门有关规定计收。2．工程质量监督费按照湖南省物价部门有关规定计收。3．安全生产监督费按照湖南省物价部门有关规定计收。4．工程保险费按工程一至四部分投资合计的4.5‰～5.0‰计算。5．其他税费按国家及湖南省有关规定计取。第四节分年度投资及资金流量一、分年度投资分年度投资是根据施工组织设计确定的施工进度和合理工期而计算出的工程各年度预计完成的投资额。1．建筑工程（1）建筑工程分年度投资表应根据施工进度的安排，对主体工程按各单项工程分年度完成的工程量和相应的工程单价计算。对于其他工程，可根据施工进度，按各年所占完成投资的比例，摊入分年度投资表。92 （2）建筑工程分年度投资的编制至少应按二级项目中的主要工程项目分别反映各自的建筑工作量。2．设备及安装工程设备及安装工程分年度投资应根据施工组织设计确定的设备安装进度计算各年预计完成的设备费和安装费。3．费用根据费用的性质和费用发生的时段，按相应年度分别进行计算。二、资金流量资金流量是为满足工程项目在建设过程中各时段的资金需求，按工程建设所需资金投入时间计算的各年度使用的资金量。资金流量表的编制以分年度投资表为依据，按建筑安装工程、永久设备工程和独立费用三种类型分别计算。1．建筑及安装工程资金流量（1）建筑工程可根据分年度投资表的项目划分，考虑一级项目中的主要工程项目，以归项划分后各年度建筑工作量作为计算资金流量的依据。（2）资金流量是在原分年度投资的基础上，考虑预付款、预付款的扣回、保留金和保留金的偿还等编制出的分年度资金安排。（3）预付款一般可划分工程预付款和工程材料预付款两部分。①工程预付款按划分的单个工程项目的建安工作量的10%～20%计算，工期在3年以内的工程全部安排在第一年，工期在3年以上的可安排在前两年。工程预付款的扣回从完成建安工作量的30%起开始，按完成建安工作量的20%～30%扣回至预付款全部收回完毕为止。对于需要购置特殊施工机械设备和施工难度较大的项目，工程项目付款可取大值，其他项目取中值或小值。②92 工程材料预付款。水利水电工程一般规模较大，所需要材料的种类数量较多，提前备料资金较大，因此考虑向承包商支付一定数量的材料预付款。可按分年度投资中次年完成建安工作量的20%在本年提前支付，并于次年扣回，依次类推，直至本项目竣工。（河道工程、堤防工程和灌溉工程等不计此项预付款）（4）保留金。水利水电工程的保留金，按建安工作量的2.5%计算。在概算资金流量计算时，按分项工程分年度完成建安工作量的5%扣留至该项工程全部建安工作量的2.5%时终止（即完成建安工作量的50%时），并将所扣的保留金的100%计入该项工程终止后一年（如该年已超出总工期，则此项保留金计入工程的最后一年）的资金流量表内。2．永久设备工程资金流量永久设备工程资金量计算，划分为主要设备和一般设备两种类型分别计算。（1）主要设备的资金流量计算，按设备到货周期确定各年资金流量比例，具体比例见表12。设备到货周期各年资金流量比例表表12年份到贷周期第1年第2年第3年第4年第5年第6年1年2年3年4年15%15%15%15%75%*25%25%25%10%50%*10%10%10%40%*10%10%30%*10%注：①表中带*号的年份为设备到货年份。②主要设备为水轮发电机组、大型水泵、大型电机、主阀、主变压器、桥机、门机、高压电气设备、计算机监控系统、金属结构闸门启闭设备等。③此表按预付款第一次15％，第二次25％，第三次及以上10％，保留金10％拟定。（2）其他设备，其资金流量按到货前一年预付15％定金，到货年支付85％的剩余价款。3．独立费用资金流量勘测设计费按以下原则编制：92 （1）可行性研究和初步设计阶段勘测设计费按工程筹建之日起到首台机组发电之日止为计算周期，费用分年平均计算。（2）招标设计和技施阶段勘测设计费10％作为设计提前收入，计入工程筹建期第一年资金流量内；工程筹建之日起到工程竣工之日止为计算周期，费用的85％分年平均计算，其余5%的勘测设计费用作为设计保证金，计入最后一年的资金流量内。其他项目则均按分年投资表中的资金安排计算。第五节预备费、建设期融资利息、静态总投资、总投资一、预备费1．基本预备费计算方法：根据工程规模、施工年限和地质条件等不同情况，按工程一至五部分投资合计（依据分年度投资表）的百分率计算。初步设计阶段为5.0%。2.价差预备费计算方法：根据施工年限，以资金流量表的静态投资为计算基数。按照国家计委根据物价变动趋势，适时调整和发布的年物价指数计算。N计算公式：n=1E=∑Fn[(1＋P)n－1]式中E——价差预备费；N——合理建设工期；n——施工年度；92 Fn——建设期间资金流量表内第n年的投资；P——年物价指数。二、建设期融资利息n-1nN计算公式：n=1m=0m=1S=∑[(∑Fmbm-1/2Fnbn)+∑Sm]i式中S——建设期融资利息；N——合理建设工期；n——施工年度；m——还息年度；Fn、Fm——在建设期资金流量表内第n、m年的投资；bn、bm——各施工年份融资额度占当年投资比例；I——建设期融资利率；Sm——第m年的付息额度。三、静态总投资工程一至五部分投资与基本预备费之和构成工程部分静态总投资。四、总投资工程一至五部分投资、基本预备费、价差预备费、建设期融资利息之和构成总投资。编制总概算时，在第五部分独立费用之后，按顺序计列以下项目：（1）一至五部分投资合计；（2）基本预备费；92 （1）静态总投资；（2）价差预备费；（3）建设期融资利息；（4）总投资。92 第七章概算表格一、工程概算总表工程概算总表是由工程部分的总概算表与移民、环保、水保部分的总概算表汇总而成。工程概算总表单位：万元序号工程或费用名称建安工程费设备购置费独立费用合计Ⅰ工程部分投资┇静态总投资┇总投资Ⅱ水库移民征地补偿投资┇静态总投资┇总投资Ⅲ环境保护工程投资┇静态总投资┇总投资Ⅳ水土保持工程投资┇静态总投资┇总投资Ⅴ工程投资总计静态总投资总投资92 二、工程概算表工程概算表包括总概算表、建筑工程概算表、设备及安装工程概算表、分年度投资表、资金流量表。1．总概算表按项目划分的五部分填表并列至一级项目。五部分之后的内容为：一至五部分投资合计、基本预备费、静态总投资、价差预备费、建设期融资利息、总投资。总概算表单位：万元序号工程或费用名称建安工程费设备购置费独立费用合计占一至五部分投资（%）各部分投资（列至一级项目）一至五部分投资合计基本预备费静态总投资价差预备费建设期融资利息总投资2．建筑工程概算表按项目划分列至三级项目。本表适用于编制建筑工程概算、施工临时工程概算和独立费用概算。建筑工程概算表序号工程或费用名称单位数量单价（元）合计（万元）3．设备及安装工程概算表按项目划分列至三级项目本表适用于编制机电和金属结构设备及安装工程量概算。92 设备及安装工程概算表序号名称及规格单位数量单价（元）合计（万元）设备费安装费设备费安装费4．分年度报资表可视不同情况按项目划分列至一级项目。枢纽工程原则上按下表编制分年度投资，为编制资金流量表作准备。某些工程施工期较短可不编制资金流量表，因此其分年度投资表的项目可按工程部分总概算表的项目列入。分年度投资表单位：万元项目合计建设工期（年）1234567一、建筑工程1．建筑工程×××工程（一级项目）2．施工临时工程×××工程（一级项目）二、安装工程1．发电设备安装工程2．变电设备安装工程3．公用设备安装工程4．金属结构设备安装工程三、设备工程1．发电设备2．变电设备3．公用设备4．金属结构设备四、独立费用1．建设管理费2．生产准备费3．工程建设监理费4．科研勘测设计费5．建设及施工场地征用费6．其他一至四部分合计92 5．资金流量表可视不同情况按项目划分列至一级或二级项目。资金流量表单位：万元项目合计建设工期（年）1234567一、建筑工程分年度资金流量×××工程┉┉二、安装工程分年度资金流量三、设备工程分年度资金流量四、独立费用分年度资金流量一至四部分合计分年度资金流量基本预备费静态总投资价差预备费建设期融资利息总投资三、概算附表概算附表包括建筑工程单价汇总表、安装工程单价汇总表、主要材料预算价格汇总表、次要材料预算价格汇总表、施工机械台时费汇总表、主要工程量汇总表、主要材料量汇总表、工时数量汇总表。1．建筑工程单价汇总表92 建筑工程单价汇总表单位：元序号名称单位单价其中人工费材料费机械使用费其他直接费现场经费间接费利润材料价差税金2．安装工程单价汇总表安装工程单价汇总表单位：元序号名称单位单价其中人工费材料费机械使用费装置性材料费其他直接费现场经费间接费利润材料价差税金3．主要材料预算价格汇总表主要材料预算价格汇总表单位：元序号名称及规范单位预算价格其中原价运杂费运输保险费采购及保管费4．次要材料预算价格汇总表次要材料预算价格汇总表单位：元序号名称及规格单位原价运杂费合计5．施工机械台时费汇总表92 施工机械台时费汇总表单位：元序号名称及规格台时费其中折旧费修理及替换设备费安拆费人工费动力燃料费6．主要工程量汇总表主要工程量汇总表序号项目土石方明挖（m³）石方洞挖（m³）土石方填筑（m³）混凝土（m³）模板（m²）钢筋（t）帷幕灌浆(m)固结灌浆(m)7.主要材料量汇总表主要材料量汇总表序号项目水泥(t)钢筋(t)钢材(t)木材(t)炸药(t)粉煤灰(t)汽油(t)柴油(t)8.工时数量汇总表工时数量汇总表序号项目工时数量备注四、概算附件附表概算附件附表包括主要材料运输费用计算表、主要材料预算价格计算表、混凝土材料单价计算表、建筑工程单价表、安装工程单价表、资金流量计算表。92 1.主要材料运输费用计算表主要材料运输费用计算表编号123材料名称材料编号交货条件运输方式火车汽车船运火车交货地点货物等级整车零担交货比例（%）装载系数编号运输费用项目运输起讫地点运输距离（km）计算公式合计（元）1铁路运杂费公路运杂费水路运杂费场内运杂费综合运杂费2铁路运杂费公路运杂费水路运杂费场内运杂费综合运杂费3铁路运杂费公路运杂费水路运杂费场内运杂费综合运杂费每吨运杂费2．主要材料预算价格计算表92 主要材料预算价格计算表编号名称及规格单位原价依据单位毛重（t）每吨运费(元)价格（元）原价运杂费采购及保管费运到工地分仓库价格保险费预算价格　3．混凝土材料单价计算表混凝土材料单价计算表单位：m³编号混凝土标号水泥强度等级级配预算量单价（元）水泥（kg）掺合料（kg）砂(m³)石子(m³)外加剂(kg)水（kg）5．建筑工程单价表建筑工程单价表定额编号项目定额单位：施工方法：编号名称单位数量单价（元）合计（元）6．安装工程单价表安装工程单价表定额编号项目定额单位：型号规格编号名称单位数量单价（元）合计（元）7．资金流量计算表92 资金流量计算表单位：万元项目合计建设工期（年）1234567一、建筑工程（一）×××工程1．分年度完成工作量2．预付款3．扣回预付款4．保留金5．偿还保留金（二）×××工程┉┉二、安装工程1．分年度完成安装费2．预付款3．扣回预付款4．保留金5．偿还保留金三、设备工程1．分年度完成设备费2．预付款3．扣回预付款4．保留金5．偿还保留金四、独立费用1．分年度费用2．保留金3．偿还保留金一至四部分合计1．分年度工作量2．预付款3．扣回预付款4．保留金5．偿还保留金基本预备费92 静态总投资价差预备费建设期融资利息总投资92 可行性研究投资估算92 第一节总则一、可行性研究是水利水电工程建设程序中的一个重要阶段，是前期工作的关键环节。投资估算是可行性研究报告的重要组成部分，是国家和地方为选定近期开发项目科学决策和批准进行初步设计的重要依据。为合理地进行水利水电工程可行性研究和技术经济论证，统一我省水利水电工程投资估算编制办法，提高投资估算的编制质量，根据有关规范、规程和结合我省水利水电工程的具体特点，制定本办法。二、设计单位在编制可行性研究报告时必须同时编制投资估算。三、投资估算必须符合《水利水电工程可行性研究报告编制规程》所要求的工作深度。四、本办法适用于我省各类新建、扩建、加固等水利水电工程建设项目投资估算。第二节编制办法和计算标准水利水电工程可行性研究投资估算与初步设计概算在组成内容、项目划分和费用构成上基本相同，但两者设计阶段和设计深度决定了两者编制方法及计算标准有所不同。投资估算可根据《水利水电工程可行性研究报告编制规程》的有关规定，对初步设计概算编制规定中部分内容进行适当简化、合并或调整。一、基础单价基础单价编制与概算相同92 二、建筑、安装工程单价投资估算主要建筑、安装工程单价编制与初设概算单价编制相同，一般均采用概算定额，但考虑投资估算工作深度和精度，应乘以10%扩大系数。三、分部工程估算编制1．建筑工程主体建筑工程、交通工程、房屋建筑工程基本与概算相同。其他建筑工程可视工程具体情况和规模按主体建筑工程投资的3%～5%计算。2．机电设备及安装工程主要机电设备及安装工程基本与概算相同。其他机电设备及安装工程可根据装机规模按占主要机电设备费的百分率或单位千瓦指标计算。其他机电设备及安装工程一般分为辅助机电设备及安装工程、其他机电设备及安装工程。注：主要机电设备指：水轮发电机组（水泵/电机）、主阀、主变压器、桥机、高压电气设备等。3．金属结构设备及安装工程编制方法基本与概算相同。4．施工临时工程编制方法及计算标准基本与概算相同。5．独立费用编制方法及计算标准与概算相同。第三节分年度投资及资金流量投资估算由于工作深度仅计算分年度投资而不计算资金流量。92 第四节预备费、建设期融资利息、静态总投资、总投资可行性研究投资估算基本预备费率采取10%～12％；项目建议书阶段基本预备费率取15%～18％。第五节估算表格基本与概算相同92 附录92 附录水工建筑工程细部结构指标表单位：元/m3序号项目混凝土重力坝、重力拱坝、宽缝重坝、支墩坝混凝土双曲拱坝土石坝水闸冲砂闸泄洪闸计量单位坝体方坝体方坝体方混凝土混凝土综合指标13.7917.421.1138.0536.24项目溢洪道进水口进水塔隧洞竖井调压井高压管道计量单位混凝土混凝土混凝土混凝土混凝土综合指标17.0119.4418.2019.005.00项目地面厂房地下厂房地面升压变电站地下升压变电站渠道计量单位混凝土混凝土混凝土混凝土混凝土综合指标30.3043.0028.1626.008.2备注：①水工建筑工程细部结构指标采用综合指标形式；②指标中仅为直接费部分，使用时应按本编规的规定计入相应的其他直接费、现场经费、间接费、利润和税金。92'