云南电网公司供电所规范化工作指南宣贯课件.精讲.ppt

'云南电网公司供电所规范化工作指南宣贯课件2021/7/28 云南电网公司供电所规范化工作指南县级供电企业规范化建设是贯彻落实南方电网公司中长期发展战略和“城乡电网统筹发展，专业业务一体化管理”的农电发展思路的具体实践和平台。自2011年以来，云南电网公司深入贯彻南方电网公司供电所规范化建设工作要求，注重发挥基层的首创精神，结合实际探索规范化建设的路径，有效推进供电所规范化建设，积累了宝贵的经验。2013年9月9日~10日，南方电网公司县级供电企业创先与规范化工作现场会议在云南电网寻甸供电有限公司召开。按照现场会要求，在借鉴兄弟省公司经验，遵循一体化工作要求，对全省范围内各县级供电企业供电所规范化建设及曲靖供电局“标+精”班组建设的经验和做法充分总结的基础上，为继续深入推进供电所规范化建设工作，云南电网公司组织编写了《云南电网公司县级供电企业供电所规范化工作指南》（以下简称《指南》）。 第一章工作界面第二章　安全管理第六章　保障措施工作机制第三章　生产管理第四章　营销管理第五章　综合管理前言附录目录云南电网公司供电所规范化工作指南介绍了背景，目的、内容、遵循的原则和工作思路。阐述了供电所的工作职责，明确职能部门和供电所的工作界面，说明供电所规范化建设工作应该“干什么”。分别介绍了供电所的安全、生产、营销规范化建设工作主要内容，说明供电所规范化建设工作应该“怎么干”，它是本《指南》的核心部分。重点说明供电所的主要综合管理工作。从县级供电企业的角度来说。收集了供电所的8个核心业务流程图，以图的形式重点强调了8个核心业务的关键控制节点。 前言2+2+1：做好配网普查和营业普查两项基础工作，应用好生产管理信息系统和电力营销管理信息系统，规范供电所核心业务流程管理。 需要强调的是：本《指南》旨在对供电所规范化建设涵盖的工作职责、工作内容、业务流程、关键节点等内容进行简明扼要地说明，指出一条行之有效的供电所规范化建设之路。各专业部门指导供电所开展规范化建设时，应在严格遵守本《指南》内容的基础上，具体落实各专业相应的管理制度、工作标准和作业指导书的工作要求。前言 第一章工作界面第一节　供电所职责1.1负责辖区10kV及以下配电线路及设备的巡视、维护、抢修和电力设施保护工作。1.2负责辖区抄表收费、业扩报装、用电检查、客户报修、计量管理等营销业务。1.3负责辖区大修、技改、隐患、缺陷处理等工程的协调和作业管控、验收等工作。1.4负责辖区10kV线路及台区的线损管理工作。1.5负责落实提高辖区供电可靠性、电压质量的具体措施。1.6负责辖区各类突发事件的应急处置工作。1.7负责落实上级保供电工作要求。1.8负责所内工作计划、岗位绩效考核、培训、工器具和备品备件保管等综合管理工作。《导则》 第一章工作界面职能部门与供电所职责界面序号项目职能部门供电所1安全风险评估与控制指导供电所开展危害辨识和风险评估，审核供电所风险控制措施，监督风险控制措施的落实情况。组织全体员工学习危害辨识和风险评估方法，建立安全风险数据库；作业前评估现场工作风险，制定并落实控制措施；每周开展安全日活动；每月总结回顾上月风险管控情况，对本月主要风险及控制措施组织学习和考试。2配网普查营业普查制定下发方案，动员、培训，跟踪检查。分解任务到人，现场普查，核对数据。3信息系统应用制定下发推广方案，分步应用，组织集中培训、一线培训。定人定责，掌握相应功能，上报培训需求，组织所内培训。4配网巡视制定下发巡视计划和巡视要求。分解到班组和个人，现场巡视。5缺陷和隐患处理定级确认，超出供电所处置能力的，组织、协调力量处理。发现、定级、上报、跟踪处理，在时限内完成。6故障抢修超出供电所处置能力的，协调资源处理。拟定抢修方案，组织现场抢修。7施工作业审批作业计划，明确现场管控人员，分级验收，跟踪数据更新工作。编报作业计划，现场勘察、办理工作票、现场安全管控、验收、数据采集更新。8供电可靠性和电压质量管理制定工作措施，统计分析指标。落实具体措施，提出工作建议。9抄表收费制定抄表例日、抄表方式，监督数据异常情况。现场抄表、录入电力营销管理信息系统，核实处理异常数据，收费。管理层执行层 第一章工作界面职能部门与供电所职责界面序号项目职能部门供电所10业扩报装对业扩报装时限、过程进行监管，办理10kV及以上客户报装业务。办理0.4kV及以下客户报装业务；受理10kV及以上客户报装，并参与现场勘察和验收投运。11计量管理负责本单位各类电能计量装置的资产管理，并负责10kV及以上客户计量装置的安装、运维管理。负责0.4kV及以下客户计量装置的安装、运维管理和台区考核表运行、维护。12线损管理计算理论线损，下达分区、分压、分线、分台区指标，每月统计分析，派发异常处理工单。分解线损指标到责任人，每月统计分析线损情况，对线损异常跟踪处理。13客户报修跟踪报修服务过程，对报修质量进行监督。按“95598”工单到达现场处理，回复工单。14用电检查制定、检查、落实年度用电检查计划。分解为月度检查计划，按计划完成。15应急管理组织编制应急预案，监督、检查演练和落实情况。结合实际制定现场处置方案，定期进行演练；按预案要求开展现场处置。16保供电管理制定保供电方案、检查落实情况。具体落实保供电方案工作要求，安排值班人员。17应急物资、备品备件和工器具管理按配置标准配置。负责保管、使用、上报需求。18专题分析负责完成配网运行、线损、营销等专题分析。按职能部门要求上报工作情况和异常情况。 第一章工作界面第二节　供电所班组职责 第一章工作界面第三节　供电所员工岗位职责本节把供电所11个岗位的职责用图表的形式呈现出来，把供电所工作内容细分到各岗位，对工作进行了具体描述。让员工对照图表就清楚自己的工作内容。序号岗位负责工作工作要求说明1所长1供电所全面工作作为供电所第一责任人，全面负责供电所安全、生产、营销等工作的计划、组织、实施、考核，做好供电所内、外协调和后勤保障工作。2目标责任的分解落实负责与供电所班组、员工签订安全责任书、岗位绩效合约，并做好检查考核。3员工队伍建设负责供电所员工队伍建设，组织开展内部培训，掌握员工思想动态，确保员工队伍稳定。2安全员（安全区代表）1危害辨识与风险控制组织开展危害辨识和风险评估，并监督风险控制措施的落实。2安全培训定期组织学习安全规程、制度，开展安全警示教育，每月组织安全风险控制措施的培训和考试。3安全管理常规工作协助所长组织开展好日常和专项安全检查、安全隐患排查整改、安全工器具管理、应急管理、车辆管理、消防管理等工作。原文链接 第一章工作界面寻甸公司做法 职能部门与供电所职责对比项目规范化前规范化后职能部门供电所职能部门供电所职责定位管理层管理层、执行层管理层执行层上级文件落实转发、提要求学习，制定措施、执行结合供电所实际，制定具体措施执行作业流程制定、检查、考核制定、执行、检查制定并细化为表单、检查、考核执行作业计划制定、检查、考核制定、执行制定、检查、考核执行分析报告完成公司层面分析要求深度分析完成公司层面分析，包含所层面异常信息数据统计基础数据经常要求下级报送重复报送数据1、从系统提取2、职能部门横向提交1、维护好系统数据；2、同样的数据只报一次第一章工作界面 第二章安全管理第一节　危害辨识与风险控制1.按照安全生产风险管理体系建设要求，供电所在县公司指导下，组织全所员工开展体系基础知识培训，使全所员工掌握危害辨识及风险评估、控制的方法。2.所长组织全所员工对作业任务进行全面识别，按作业步骤对存在的风险进行评估，建立风险数据库，并将风险数据库中的控制措施落实到具体工作中。供电所定期对作业风险数据库进行动态更新，安全监管部每年对风险控制措施进行审核。供电所将风险控制技术和相关业务技能作为重要内容，每月有针对性地对员工开展培训，并严格进行考试。 寻甸公司做法第二章安全管理PPT链接 第二章安全管理第二节　现场安全管控1.供电所严格履行属地安全管控责任，保证施工现场管控100%到位，确保施工现场的“组织、技术、安全措施”落实到位。2.在施工作业前，供电所必须进行实地现场勘察，并对工作负责人进行书面安全技术交底。在作业过程中，开展现场作业任务观察，对发现问题纳入纠正与预防管理。在作业结束后，督促施工方严格办理工作终结手续。 寻甸公司做法第二章安全管理PPT链接 第二章安全管理第三节　安全管理常规工作1.供电所每周组织召开“安全日”活动，定期开展安全培训，积极开展安全警示教育，纠正工作中发生的不安全行为。2.供电所定期开展安全检查，排查安全隐患进行闭环管控。安全区代表应每月开展安全检查，并填写《安全区代表检查记录》。3.供电所需建立安全工器具台账，按“三分开”要求对安全工器具进行定置保管。做好工器具的日常维护保养、领用登记、定期检查、试验，上报需求计划。4.供电所每月对消防器材进行检查，定期开展防火培训和演练。5.供电所对车辆进行周检、月检，根据车辆安全运行状况和保养手册规定进行维护保养。6.供电所成立应急小组，配置日常应急物资和装备，定期对现场处置方案进行培训、演练。 寻甸公司做法第二章安全管理 第二章安全管理第四节　安全管理表单和记录列表安全管理必须填写的记录、表单、台账、报表一共14项。序号名称类别填写方式时限要求1风险评估表记录电子填报实时2工器具台账台账电子报表实时3工器具试验记录记录手工填写实时4工器具领用记录记录手工填写实时5纠正与预防措施单记录电子填写实时6纠正与预防措施执行台账台账电子填报每月7任务观察记录表记录手工填写实时8任务观察发现问题统计汇总表报表电子填报每月9电力事故（事件）报表报表电子填报即时10现场安全生产监察表记录手工填写实时11安全区代表检查表工单手工填写每月12应急物资台账台账电子报表实时13应急物资领用记录记录手工填写实时14安全活动记录记录手工填写实时表单链接 第三章生产管理第一节　配网普查和数据更新1.供电所必须全面开展配网普查，通过使用营配基础数据普查与更新管理工具，现场采集完整、准确的配网设备信息及基础参数，并做到动态更新，实现配网图实相符准确率100%，为生产管理信息系统的应用提供准确的数据支撑。2.开展配网普查工作，供电所要坚持“依赖自身力量、全面准确、信息化管理、动态更新”的原则。3.数据更新基建、大修技改、业扩、隐患缺陷处理、故障抢修等工程使配网数据发生变更的，供电所利用数据采集工具现场对变更的配网信息及照片进行采集，并在规定时限内通过电子化移交流程将变更数据更新到信息系统中，保证配网图实相符准确率100%。见附录A《供电所营配数据更新流程图》。 共采集：35千伏线路17条，杆塔1225基，10千伏线路72条，杆塔31254基，配变2658台，公用变台区1687个，0.4千伏低压线路2918千米，杆塔91775基。第三章生产管理寻甸公司做法 第三章生产管理第二节　生产管理信息系统应用1.供电所要把生产管理信息系统的应用能力作为员工上岗的必要条件，加强系统各功能模块应用培训工作，使员工掌握与岗位职责相适应的系统功能。2.推广生产管理信息系统各功能模块应用时，初期宜采取双轨运行的方式，限期转向单轨。确认系统流程、数据、报表均与实际相吻合后，统一按信息系统中的功能模块办理业务。步骤： 寻甸公司做法第三章生产管理 第三章生产管理第三节　生产业务和关键节点1.1供电所按巡视计划认真开展巡视检查，填写巡视记录。见附录B《供电所标准化巡视作业流程图》。1.2巡视人员对巡视检查中发现的各类缺陷、隐患，填写缺陷、隐患相关记录。 第三章生产管理第三节　生产业务和关键节点2.1检测管理2.1.1供电所按计划对线路、设备、设施开展检测工作（如测温、交叉跨越、线路对地距离等），做好现场记录。2.1.2对检测发现的设备缺陷，按照缺陷处理流程办理。2.2负荷测试管理2.2.1供电所定期对10kV配变和低压线路开展负荷测试，做好测试记录。2.2.2对重、过载配变和线路进行统计，初步制定处理方案，上报生产设备管理部。2.3接地电阻测试2.3.1供电所按计划开展10kV线路设备及台变接地电阻检测工作，填写接地电阻测量记录，接地电阻不符合要求的，制定处理措施，上报生产设备管理部。 第三章生产管理第三节　生产业务和关键节点3.1按照缺陷、隐患处理流程（见附录C《供电所缺陷、隐患处理流程图》），供电所做好缺陷、隐患的发现、报告、现场处理、验收等环节的闭环管控，并在时限要求内完成处理。因客观原因暂时不具备条件处理的，必须采取降级措施，进行降级处理。3.2对于重复性和多发性缺陷、隐患进行初步原因分析，制定预控措施。4.1供电所按照配网故障抢修规定开展抢修工作，并对抢修作业各环节中存在的风险进行识别，制定风险管控措施。4.2抢修完毕后，按照网、省公司中低压配网工程验收规范，供电所进行工程验收。4.3供电所每月对管辖的配电线路，设备及设施的故障情况进行统计，并上报生产设备管理部。 第三章生产管理第三节　生产业务和关键节点5.1供电所根据基建、大修技改、缺陷处理等任务每月编报本所作业计划，经生产设备管理部审批后严格按照计划执行。5.2根据外单位工作任务许可单，供电所实地进行现场勘察，参与制定“施工方案”，对“施工三措”进行初步审核，并对现场施工安全及施工质量进行管控。5.3施工结束后，严格按照网、省公司中低压配网工程验收规范参与工程质量验收，确保零缺陷投运。 第三章生产管理第四节　生产业务表单和记录列表生产管理必须填写的记录、表单、台账、报表一共24项。序号名称类别填写方式时限要求1巡视记录记录纸质每月2缺陷周报（月报）报表系统提取周、月3缺陷处理单记录系统提取实时4隐患台账台账手工填写实时记录5隐患周报及月报报表手工填写周、月6负荷测试记录记录纸质每月7接地电阻测试、修复记录记录纸质实时8交叉跨越及线路对地距离测量记录记录纸质实时9变压器档位调节记录记录纸质实时10公变低压线路首、末端电压测试记录记录纸质不定期1110kV线路设备台账台账系统提取每月1210kV配电台区设备台账台账系统提取每月130.4kV及以下线路设备台账台账系统提取每月14工作票工单系统提取实时15事故应急抢修单工单纸质实时16故障统计报表记录纸质每月17配电网电气操作票工单纸质实时18接受调度操作指令记录记录纸质实时19现场勘察记录单工单纸质实时20线路工作安全技术交底单工单系统提取实时21县（配）调设备检修申请工单系统提取实时22外单位工作任务许可单工单系统提取实时23作业安全施工作业票工单纸质实时24施工组织、技术、安全措施记录纸质实时25接地线装拆记录表记录纸质实时26班前（后）会记录记录纸质实时表单链接 第四章营销管理第一节　营业普查和数据更新1.供电所必须全面开展营业普查，通过使用营配基础数据普查与更新管理工具，核准客户信息和站-线-变-户对应关系，并做到动态更新，实现客户信息完整率和准确率100%，站-线-变-户对应关系准确率100%，为电力营销管理信息系统应用提供准确的数据支撑，为营配信息集成打好基础。2.供电所开展营业普查要坚持“依赖自身力量、全面准确、信息化管理、动态更新”的原则。3.数据更新3.1新装、增容、用电变更业务一律在电力营销管理信息系统中办理，确保增量营销数据同步更新。存量数据发生变动后，在规定时限内在电力营销管理信息系统中更新。3.2因配网变动导致电力营销管理信息系统中站-线-变-户对应关系变化时，供电所按营配数据更新流程完成配网数据更新，把配网信息推送到电力营销管理信息系统。见附录A《供电所营配数据更新流程图》。 第四章营销管理第二节　电力营销管理信息系统应用1.供电所要把电力营销管理信息系统的应用能力作为员工上岗的必要条件，加强所内系统各功能模块应用培训工作，使员工掌握与岗位职责相适应的系统功能。2.推广电力营销管理信息系统各功能模块应用时，初期宜采取双轨运行的方式，限期转向单轨。确认系统流程、数据、报表均与实际相吻合后，统一按信息系统中的功能模块办理业务。步骤： 开展的主要工作寻甸公司做法 第四章营销管理第三节　营销业务和关键节点 第四章营销管理第三节　营销业务和关键节点 第四章营销管理第三节　营销业务和关键节点 第四章营销管理第三节　营销业务和关键节点 第四章营销管理第四节　营销业务表单和记录列表序号名称类别填写方式时限要求1“95598”报修工单工单手工填写实时2报修服务统计表报表系统提取每月3销售明细表报表系统提取每月4电费回收率报表报表系统提取每月5全社会分类报表报表系统提取每月6线损四分报表报表系统提取每月7业扩报装工单工单手工填写实时8业扩报装统计表报表系统提取每月9计量装置台账台账系统提取实时10催交电费（中止供电）通知书工单手工填写实时11电量、电费冲调（退补）审批单工单手工填写实时12封铅、封铅钳领用记录记录手工填写实时13计量装置更换审批单工单手工填写实时14客户服务记录记录手工填写实时15客户投诉处理记录记录手工填写实时16客户信息变更审批单工单手工填写实时17票据领用登记簿台账手工填写实时18电费收费员台账台账手工填写实时19进账单统计表报表系统提取每月20停电通知记录记录手工填写实时21线损异常分析处理单工单手工填写实时22营业窗口现场检查记录记录手工填写每天23用电检查单工单手工填写实时24装表工作凭证记录手工填写实时营销业务必须填写的记录、表单、台账、报表一共24项。表单链接 第五章综合管理第一节　计划管理1.根据上级的工作计划及其它工作要求，负责制定本所的年度、月度、周工作计划。2.综合管理班负责每周跟踪各项工作的完成情况，实现工作计划的闭环管理。第二节　岗位绩效管理1.供电所每年与各班组、员工签订《岗位绩效合约》，明确主要考核指标。2.岗位绩效考核以过程考核和指标考核相结合，过程性考核按照专业管理的要求，由供电所或县公司职能部门提出考核意见。3.《岗位绩效合约》中所列指标建议包含：安全目标、线损率、电费回收率、抄表合格率、数据完整准确率、数据更新及时率、业务保障率等。 第五章综合管理第三节　教育培训管理1.供电所教育培训以现场体验式培训为主，培训的主要内容为安全风险控制措施、核心业务流程、信息系统应用、生产技术标准等，培训后要进行培训效果评价。2.供电所拟定年度培训计划，报县公司人力资源部审核、发布，供电所按计划组织实施。第四节　备品备件管理1.建立备品备件台账，定期对备品备件进行全面盘点，做到账、卡、物相符。2.备品备件的领用严格履行审批手续，并做好领用登记。数量低于最低配置标准及时上报需求计划。 第五章综合管理第五节　定置管理1.供电所使用的固定资产、办公用品应建立台账，明确保管人，做好日常维护管理。2.供电所室内设置定置图，各种物品定置摆放，整齐有序。划分供电所卫生责任区，保持供电所环境整洁、卫生。第六节　综合管理表单和记录列表综合管理必须填写的记录、表单、台账、报表一共12项。序号名称类别填写方式时限要求1月度绩效考核表报表手工填写每月2绩效考核（奖励）意见会签表工单手工填写实时3培训记录记录手工填写实时4工作检查记录记录手工填写实时5值班记录记录手工填写实时6交接班记录记录手工填写实时7备品备件台账台账电子报表实时8备品备件领用记录记录手工填写实时9备品备件盘点表台账电子填报每月10IT资产台账台账电子报表实时11低值易耗品台账台账电子报表实时12固定资产使用台账台账电子报表实时表单链接 第六章保障措施和工作机制第一节　保障措施为有力推进供电所规范化建设工作，县公司必须建立供电所规范化建设的保障措施和工作机制，多维度、全方位为供电所规范化建设搭建一个坚实的平台。 第六章保障措施和工作机制第二节　工作机制 附录A供电所营配数据更新流程图B供电所标准化巡视作业流程图 附录C供电所缺陷、隐患处理流程图D供电所业扩报流程图 附录E供电所抄、收工作流程图F供电所计量装置故障处理流程图 附录G供电所线损管理工作流程图H供电所报修服务流程图 '