学校安全台帐整理工作指南(征求意见稿).pdf

'学校安全台帐整理工作指南（征求意见稿）各中小学、幼儿园（公办）：为了规范学校安全管理工作台帐，以夯实安全工作基础，更好管控安全风险，遏制安全事故的发生，保障学校财产及师生安全，特组织编写《学校安全台帐整理工作指南》，以供各学校参考。一、学校安全工作实行：党政同责，一岗双责，齐抓共管，失职追责，尽职免责。同时强调“三个必须”：管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全。能否“免责”主要看是否“尽职”；而是否“尽职”的主要依据是：学校安全台账！二、学校安全台帐是对学校安全管理整体工作情况进行规范性记录的资料。有两种表现形式：一是按时间顺序简要记录学校安全工作的流水台帐，类似现金日志的安全工作总目录（样表见附件1）。所有与安全工作有关的事项，如安全教育、研究或学习会议（含相关班队会），安全知识宣传活动，安全演练，安全检查、排查，下达整改通知书、整改时间、整改复查销号等，都应该在安全工作流水台帐中有所反映。二是记录学校开展安全工作的程度、过程及结果的各种资料台帐。安全资料台帐主要包括但不只限于：各类通知、方案，领导讲话稿或工作会议部署的材料，会议纪要，签到表，会议图片、检查记录、检查图片，整改通知书，整改复查意见，总结等。这是作为安全工作流水台账的佐证资料台账。还有安全工作日常管理资料台账等，主要包括但不限于：学校协管员（含宿舍管理员）工作安排表，外来人员和外来车辆进校园登记表（附件2)，宿舍安全管理登记表(附件3），学校的各种日志等。三、学校安全工作佐证资料台帐整理应该注意的问题。1.通知、方案要求“红头红尾”。即纸张抬头文字及双下划线必1/13 须用红色，未尾落款必须加盖单位公章。并且工作安排的时间节点必须与上级部署文件要求相符，不能提前也不许推迟。发给家长的通知，佐证材料可以是微信通知截图、短信通知截图或邮箱通知截图，也可以是签名的回执。2.检查方案的基本要求：检查时间，检查范围，检查人员，具体措施，基本要求，检查记录表。3.检查记录表应当场填写，还必须有被检查单位名称（须加盖公章），检查日期，检查人员及负责人签字。检查记录中记有隐患时，应该做到闭环管理：即有检查记录、有整改处置指令、有落实情况反馈、有复查意见、有隐患整改完成销号记录。从发现隐患到消除隐患均有完整的过程记录，并要求整理存放在同一个卷宗里。4.本级或上级领导带队检查或排查隐患必须留存照片。可将照片插入专门建立的电子文档中保存待用(每个节点选用一两张即可），并应清楚标注：某年某月某日，某单位某领导到某学校检查安全生产工作(也可写具体检查某一部位或事项）。在学校安全工作流水台帐中用特殊符号标注领导检查事项，方便重点查阅。5.总结或汇报材料一定要明确是哪份文件要求开展的活动。隐患排查及整改总体情况，应用数字说明清楚：共几个？整改了几个（一般隐患必须100%完成整改）？百分比多少？重大隐患或无能力整改的隐患必须及时采取应急措施并上报主管部门。同一项安全活动方案的数次隐患排查及整改总体情况应为年度内累计数。四、学校安全台账存档卷宗整理目录参考。（一）学校安全工作综合资料台帐。1.学校安全工作流水台账（附件1）。2.学校安全工作责任书，安全工作分工表。3.学校安全工作应急预案。4.上级有关安全生产的文件制度。2/13 5.重大活动及节假日安全工作台帐。内容包括：文件通知，（如果开会学习文件或研究工作的还应该有：会议签到、会议记录、会议图片等）,家长告知书（或给家长的一封信），告知书回执，领导讲话稿，安全教育图片，值日安排表，隐患排查、检查记录表(按照专项台账做），总结等。6.安全设施用品的购买、发放使用、消耗管理台账。内容包括：登记表（附件4），发票，安装、验收相片。（二）学校安全工作专项资料台帐。1.防洪、防溺水工作台帐。内容包括：开展防洪、防溺水教育工作方案，家长告知书（或给家长的一封信），告知书回执，领导讲话稿（或教师教案），教育集会图片，溺水求助、救助演练图片，教育宣传图片，参与“学校安全教育平台”活动情况统计截屏，总结等。2.防交通事故工作台帐。内容包括：校外辅导员资料，开展防交通事故教育工作方案，教育宣传图片资料，家长告知书（或给家长的一封信），告知书回执，领导讲话稿（或教师教案），交通安全教育集会图片，联合相关部门执法整治资料（图片、检查记录表、如有隐患按闭环管理要求处理的资料），参与“学校安全教育平台”活动情况统计截屏，总结等。3.防火工作台帐。内容包括：开展防火教育工作方案，教育集会图片，领导讲话稿（或教师教案），疏散演练活动工作图片，防火设备定期检查表（附件5），教育宣传图片资料，参与“学校安全教育平台”活动情况统计截屏，总结等。4.校园及周边治安（反恐防暴）工作台帐。内容包括：开展校园及周边治安工作方案，校外辅导员资料，教育宣传图片资料，教育集会图片，领导讲话稿（或教师教案），门卫、3/13 宿舍管理相关资料，联合相关部门执法整治资料，开展收缴管制刀具等危险物品报表（附件6），开展矛盾化解排查工作报表（附件7），学校危险化学品监管检查表（附件8），附件2,附件3,总结等。5.食品安全工作台帐。内容包括：学校开展食品安全工作方案，教育集会图片，领导讲话稿（或教师教案），联合检查记录表（按照食药监局要求），饭堂管理相关资料，教育宣传图片资料，参与“学校安全教育平台”活动情况统计截屏，总结等。6.地震应急疏散演练活动台账。内容包含：（1）学校开展地震应急疏散演练活动工作方案；（2）疏散演练活动工作图片（10张）或录像；（3）学校开展地震应急疏散演练活动工作总结。（注：每学期开展一次演练，每学年收集整理成春秋两套地震演练台账）说明：1.“卷宗目录”会根据实际操作而逐步调整完善。根据上级检查要求的不同也会产生不同的“卷宗目录”，只要按检查要求“照单点菜”组织资料就可以了。2.未详尽的卷宗目录可参照资料台账的几种常用形式（各类通知、方案，领导讲话稿或工作会议部署的材料，会议纪要，签到表，会议图片、检查记录、检查图片，整改通知书，整改复查意见，总结等）进行收集整理。五、学校安全台帐应该边做边整理，一式两套。一套归档存放，一套报送局安稳办（不用装订，也可扫描后插入电子文档内整合上报）。4/13 .附件1：学校安全工作记录表（安全工作流水台账）序号日期工作备忘（摘要）负责人资料台账链接备注说明：1.可量化的应记准确。2.“资料台账链接”主要是方便查找，电子文档可做成超链接，纸质文档可注明卷宗页码。3.隐患及重要事项可在“备注”标识。4.建议采用wps的“团队文档”共享记录，按“三个必须”的要求，谁管的谁记。资料员定时另存整理打印成册。5/13 .附件2：外来人员和外来车辆进出校园登记表序号姓名车牌号来访事由及对象（姓名、班别）工作单位身份验证手机进校时间离校时间备注说明：“身份验证”可查看身份证，也可通过班主作验证。6/13 .附件3：宿舍安全管理登记表序号姓名来访事由及对象（或留舍原因）工作单位（班别、宿舍）身份验证手机（班主任）进舍时间离舍时间备注说明：1.“身份验证”可查看身份证，也可通过班主作验证。2.“手机（班主任）”填来访者手机或填留舍学生的班主任姓名。7/13 .附件4：安全设施用品的购买、发放使用、报耗登记表序号日期名称用途或损坏原因数量金额发票号发放使用报耗证明备注说明：“发放使用”可以是安装或存放地点，或是签领人。8/13 .附件5：1、灭火器检查记录表（每周检查一次）。（贴在灭火器附近检查填写定期收回存档）检查（有效期：年月）检查人备注时间签名气压保险销喷口箱体整体1.使用方法：先将瓶体上下颠倒几次，然后拔掉铅封，再拔掉保险销，左手握着喷管，右手提着压把，距离火焰2米左右对准火焰根部顺风喷2.过期或有异常及时报告更换。3.火警：119，急救：120。9/13 .附件5：2.防火设备定期检查表（每月检查一次）。灭火器消防栓应急照明逃生指示标志消防通道安全出口检查检查人备注数量检查情况数量检查情况数量检查情况数量检查情况是否附近是否时间通畅堆放易燃物10/13 .附件6：学校开展收缴管制刀具等危险物品报表。填报学校：（盖章）填报时间：年月日学生班级开展参加收缴收缴到是否有是否有现场收组织开展负时间参与部门总人数（数）次数人数刀具数量收缴记录缴图片责人合计学校负责人：填报人：11/13 .附件7：学校开展矛盾化解排查工作报表填报学校：（盖章）填报时间：年月日师生参加排开展排学生违法重点监护矛盾化是否有是否有现场组织排查日期总人数查人数查次数违纪人数学生人数解次数排查记录排查图片负责人合计学校负责人：填报人：12/13 .附件8：学校危险化学品监管检查表（每月清点一次，每季度核实一次）日期防护措施入柜手续领用手续报耗手续“一书一签”药品余量应急处置备注落实情况落实情况落实情况落实情况落实情况清点情况熟悉情况“一书一签”指危险品说明书和安全标签。13/13'