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'2018年焦作市第二批干线公路养护工程监理招标文件项目编号:焦公管办道路[2018]-008号招标人:焦作市公路管理局招标代理机构:深圳市建星项目管理顾问有限公司日期:二○一八年九月-84-
目录第一卷-3-第一篇招标公告-4-第二篇投标人须知-11-第三篇合同通用条款-43-第四篇合同专用条款-44-第二卷-47-第五篇监理规范-48-第六篇工程专用规范-72-第七篇技术规范………………………………………………………-73-第三卷-74-第八篇投标文件格式-75-第九篇中标通知书格式-102-第十篇监理合同协议书格式-104-第十一篇银行预付款保函-106-第十二篇银行履约保函格式-107-第十三篇支付担保保函格式-108-第四卷-109-第十四篇图纸和资料-110--84-
第一卷第一篇-84-
招标公告项目编号:焦公管办道路[2018]-008号1.招标条件本招标项目2018年焦作市第二批干线公路养护工程已分别由河南省交通运输厅公路管理局和焦作市交通运输局以豫公路养(2017)635号、焦交(2017)167号、焦交(2017)234号、焦交(2017)230号、焦交(2017)231号、焦交(2017)232号、焦交(2017)233号批准建设,施工图设计已分别由河南省交通运输厅公路管理局和焦作市交通运输局以豫公路养(2018)160号、焦交(2017)190号、焦交(2018)71号、焦交(2018)145号、焦交(2018)146号、焦交(2018)147号、焦交(2018)148号文批准,项目业主为焦作市公路管理局,建设资金来自省补,出资比例为100%,招标人为焦作市公路管理局。项目已具备招标条件,现对该项目的施工及监理进行公开招标。2.项目概况与招标范围2.1项目概况:(1)S306卫柿线丹河桥加固工程焦作市S306卫柿线丹河桥位于沁阳境,跨越丹河,中心桩号为K112+573。上部结构为7x16m装配式预应力混凝土低高度箱梁,下部结构为柱式墩台、扩大基础。桥梁全长116米、全宽15.3米,交角为50度。桥梁设计荷载:汽车-20级、挂车-100。主要加固方案:粘贴钢板加固腹板,对钢横隔梁进行防锈防腐处理;拆除桥面铺装,重做桥面铺装;拆除人行道和护栏,更换为防撞护栏;更换伸缩缝、泄水管;修补处理混凝土病害及钢筋锈蚀部分;修复盖梁挡块;注浆加固台背;浇筑辅助挡土墙;设置人行下桥踏步;桥墩浆砌片石防护等。(2)S309获轵线荣涝河桥加固工程该桥梁位于焦作温县境内S309获轵线上,中心桩号为K66+424,桥梁全长32.01米,全宽17米。上部结构为2x10m装配式简支预应力混凝土空心板,下部结构为重力式桥台、扩大基础、柱式墩、钻孔灌注桩基础。设计荷载:汽车-20级,挂车-100。主要加固方案:上部结构:环氧树脂处理板底泛碱;梁底渗水处钻孔泄水,环氧树脂胶封闭裂缝;修补铰缝、更换全桥支座。下部结构:环氧树脂处理台帽泛碱;暴露的钢筋进行防锈处理;灌注环氧砂浆封闭桥台裂缝;浇筑辅助挡土墙;台背注浆加固处理;拆除老桥面铺装,重做桥面铺装;重做伸缩缝、搭板;护栏上增加不锈钢扶手,接长泄水管等。(3)S309获轵线新蟒河桥加固工程该桥梁位于焦作孟州境内S309获轵线上,中心桩号为K87+123,桥梁全长84.08米,全宽17米。上部结构为5-16米预制预应力混凝土空心板,桥面简易连续;下部结构为柱式墩台、钻孔灌注桩基础。设计荷载:汽车-20级,挂车-100,主要加固方案:上部结构:环氧树脂处理板底泛碱;环氧树脂封闭裂缝,更换病害严重的梁板;修补铰缝;暴露的钢筋进行防锈处理;更换全桥支座。下部结构:环氧树脂处理台帽泛碱;暴露的钢筋进行防锈处理;压注环氧砂浆处理墩台、盖梁裂缝;台背注浆加固处理;拆除老桥面铺装,重做桥面铺装;更换伸缩缝;修补护栏。-84-
(4)S233斗武线8号隧道病害处治工程该项目位于S233斗武线云台山景区内,隧道桩号为K10+964-K11+369.2,全长405.2米,全宽7米,设计时速20千米/小时。加固方案:清理洞口危岩,挂网喷射混凝土进行防护处理;用注浆、涂刷水泥基渗透结晶型防水材料处理隧道裂缝及渗漏水;挖除隧道路面,铺筑22厘米厚水泥混凝土面板+15厘米厚调平层;排水沟清淤;施划标线,更换轮廓标。(5)S233斗武线10号隧道病害处治工程该项目位于S233斗武线云台山景区内,隧道桩号为K10+015-K10+312.7,全长297.7米,全宽7米,设计时速20千米/小时。加固方案:清理洞口危岩,挂网喷射混凝土进行防护处理;用注浆、涂刷水泥基渗透结晶型防水材料处理隧道裂缝及渗漏水;挖除隧道路面,铺筑22厘米厚水泥混凝土面板+15厘米厚调平层;排水沟清淤;施划标线,更换轮廓标。(6)S233斗武线11A号隧道病害处治工程该项目位于S233斗武线云台山景区内,隧道桩号为K9+154-K9+544.6,全长390.6米,全宽7米,设计时速20千米/小时。加固方案:清理洞口危岩,挂网喷射混凝土进行防护处理;用注浆、涂刷水泥基渗透结晶型防水材料处理隧道裂缝及渗漏水;挖除隧道路面,铺筑22厘米厚水泥混凝土面板+15厘米厚调平层;排水沟清淤;施划标线,更换轮廓标。(7)S233斗武线12号隧道病害处治工程该项目位于S233斗武线云台山景区内,隧道桩号为K8+082-K8+311.6,全长229.6米,全宽7米,设计时速20千米/小时。加固方案:清理洞口危岩,挂网喷射混凝土进行防护处理;用注浆、涂刷水泥基渗透结晶型防水材料处理隧道裂缝及渗漏水,砂浆填充空洞;挖除隧道路面,铺筑22厘米厚水泥混凝土面板+15厘米厚调平层;排水沟清淤;施划标线,更换轮廓标。2.2计划工期:为90日历天;2.3招标范围:工程施工及缺陷责任期内的质量修复;2.4标段划分:本项目共设1个施工标段和1个监理标段。3.投标人资格要求3.1施工标段3.1.1投标人须具有独立法人资格;须具备公路养护工程二类乙级资质,同时具备公路工程施工总承包贰级及以上资质,还应具备桥梁专业承包二级及以上资质;具有2013年-2017年干线公路桥梁新建或加固或改造施工业绩,同时具有干线公路新建或改建或养护工程中含有隧道施工内容的业绩,并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。3.1.2拟派项目经理要求具有公路工程二级及以上注册建造师证书及有效期内的安全生产考核合格证,担任过公路工程项目经理,且未担任其他在施建设工程项目的项目经理;有人事部门颁发的交通工程中级及以上职称,有干线公路桥隧工程施工经验。3.2监理标段-84-
3.2.1具有交通运输部颁发的公路工程专业甲级监理资质证书,持有工商行政管理部门核发的企业法人营业执照,具有2013-2017年内至少独立完成过一项干线公路桥梁工程及一项干线公路隧道工程监理业绩,并在人员、设备、资金等方面具备相应能力。3.2.2项目总监要求具有交通运输部公路工程监理工程师资格证书(道桥专业),具有人事部门颁发的交通工程高级技术职称,具有干线公路桥梁及隧道工程监理经验,取得监理安全及环保培训合格证。3.3本次招标不接受联合体投标。3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位,不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一标段投标,否则相关投标均无效。3.5根据《河南省公路建设市场从业单位及人员信用管理办法》,信用等级被评定为D级的施工企业不得购买招标文件。3.6在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单的投标人,不得参加投标。 特别提醒:工程开工后,投标人须按投标文件中“拟派往本工程的技术及管理人员汇总表”中的人员进场,任何人不得更换,否则招标人将解除合同。4.招标文件的获取4.1网上报名:凡有意参加投标者,请于2018年9月14日至2018年9月20日23时前登陆焦作市公共资源交易中心网站会员系统进行网上报名并下载招标文件。(联系电话:0391-3568892,QQ:232850725、361532918(群));4.2招标文件售价:1000元/套,网上支付,其中文件费600元/套,网络运行维护费400元/套(开户名:焦作市公共资源项目服务有限责任公司),售后不退。4.3本次招标文件不接受现场购买,不接受邮购。4.4凡未在规定时间内完成者视为无效标。5.投标文件的递交及相关事宜5.1招标人不组织现场踏勘并不召开投标预备会。5.2递交投标文件的截止时间(投标截止时间,下同)为2018年10月10日9时,投标人应于2018年10月10日9时前将投标文件递交至焦作市公共资源交易中心多功能一厅。5.3逾期送达的、未送达指定地点的或不按招标文件要求密封的投标文件,招标人将予以拒收。5.4开标时间为2018年10月10日9时,地点为焦作市公共资源交易中心多功能一厅。6、资格审查方法本次招标采用资格后审。7、公告发布媒介本次招标公告同时在《河南招标采购综合网》、《焦作市政府采购网》、《河南省政府采购网》、《焦作市公共资源交易中心网》上发布。(注:本项目所有变更、补充通知、答疑等均在以上网站发布,不再另行通知)8.监督部门-84-
焦作市交通运输局监督电话:0391-2139388焦作市公共资源交易管理委员会办公室监督电话:0391-356879135687819.联系方式招标人:焦作市公路管理局招标代理机构:深圳市建星项目管理顾问有限公司地址:焦作市站前路185号地址:深圳市振兴路3号焦作项目部:焦作市建设东路与古城路交叉口西100米路北办公楼(院)联系人:皇甫女士联系人:牛先生电话:0391-2630812电话:0391-3562388156039103612018年9月14日-84-
第二篇投标人须知投标人须知前附表项目概况具体信息或数据招标人名称:焦作市公路管理局地址:焦作市站前路185号联系人:皇甫女士电话:0391-2630812招标代理机构名称:深圳市建星项目管理顾问有限公司地址:深圳市振兴路3号焦作市项目部:焦作市建设东路与古城路交叉口西100米路北办公楼(院)联系人:牛先生电话:0391-356238815603910361项目名称2018年焦作市第二批干线公路养护工程监理监理机构设置一级监理机构招标范围及合同段划分本次施工监理招标范围:施工阶段及工程质量保修阶段监理。本次招标分为1个监理合同段。建设单位的管理机构不适用资金来源省补-84-
条款号条款名称具体信息或数据2投标人最多可获得中标资格数量1个2.2联合体投标不接受2.2(1)联合体成员数量/个4.1是否组织现场考察否现场考察时间、地点不适用5.1是否召开标前会议否标前会时间、地点不适用5.2投标人提出问题的截止时间递交投标文件截止之日15天前5.3投标人确认收到补遗书的截止时间收到补遗书后24小时内6.4招标人设定的固定价格见投标人须知前附表10.27投标人要求澄清招标文件的截止时间递交投标文件截止日期15日前10.2监理服务费共24.39万元。其中:丹河桥6.19万元,荣涝河桥1.77万元,新蟒河桥6.98万元,8#隧道2.77万元,10#隧道2.26万元,11A#隧道2.82万元,12#隧道1.60万元。10.4监理服务费是否调整否-84-
条款号条款名称具体信息或数据11投标保证金一、投标保证金额度为:人民币4000.00元。大写金额:人民币肆仟元整。户名:焦作市公共资源交易中心开户银行1:建设银行焦作焦西支行账号1:41001510516050211562-0171开户银行2:中国银行焦作焦东路支行账号2:262460897798开户银行3:中国农业银行焦作民主南路分理处账号3:163251010400129100000000387开户银行4:中旅银行焦作锦江支行账号4:9224100185450注:上述银行和账号,投标人可任选其一。转账人、电汇汇款人均必须与投标人相一致,且应从投标人基本账户转出或汇出。二、投标保证金的提交1、提交投标保证金,其投标保证金必须在2018年10月9日下午17时前(含17时)到达指定账户,以现金提交的投标保证金无效。特别提醒:会员注册请注意,上传信息基本账户要真实有效,转账时要从备案的基本账户,开标时系统会自动对账户进行匹配,不符者将视为不响应招标文件实质性要求。已注册会员的如需修改基本信息请修改后再进行报名。三、投标保证金退还1、对非中标候选人投标保证金的退还。在招标人签发中标通知书后五个工作日内,为非中标候选人一次性办理投标保证金退还手续。2、对中标人和中标候选人投标保证金的退还。在招标人与中标人签订合同后五个工作日内,为中标人和中标候选人办理投标保证金退还手续。3、若招标失败,招标人到焦作市公共资源交易管理委员会办公室备案后五个工作日内,退还投标保证金。若采用银行保函,出具保函的银行级别不适用12投标文件有效期递交投标文件截止时间后90日内13.1投标文件份数正本1份,副本5份-84-
13.6技术文件、商务文件的封面要求商务文件:封面为纯白色铜版纸,封面字体要求以招标人所发的样式为准。封面及正文字体颜色均为黑色。技术文件:正、副本封面均为纯白色铜版纸,封面字体要求与商务文件封面一致,正文字体为小四号宋体。不得有页眉和页脚,页码为小五号阿拉伯数字且位于下方居中。封面及正文字体颜色均为黑色。14.3外层信封书写要求2018年焦作市第二批干线公路养护工程监理标段投标文件;招标人的地址:焦作市站前路185号招标人全称:焦作市公路管理局在2018年10月10日9时前不得开封。14.4内层信封书写要求投标人:邮编:地址:名称:项目监理投标文件商务文件或项目监理投标文件技术建议书招标人地址及名称:(寄)15.1递交投标文件地点、截止时间地点:焦作市公共资源交易中心多功能一厅截止时间:2018年10月10日09时00分15.2通知推迟递交投标文件截止时间原定截止时间3日前18.1开标时间、地点时间:同递交投标文件截止时间地点:焦作市公共资源交易中心18.2是否邀请公证机构是19.2投标资料保密时间从开标至合同期满后2年内20.2本工程采用的评标方法固定标价评标法22.1投标人收到中标通知书告知时间24小时内24.1履约担保形式履约担保的形式:由中标人自主选择银行保函或现金、支票等支付形式出具履约担保的银行级别:具有开保函资格和所需额度的信誉良好的国内市级以上(含市级)国有商业银行或股份制商业银行分行或支行。履约担保金额监理服务费的5%31监督部门焦作市交通运输局监督电话:0391-2139388-84-
焦作市公共资源交易管理委员会办公室监督电话:0391-3568791356878132需要补充的其他内容投标人须提供备查的原件:企业法人营业执照(副本)、监理资质证书(副本),证明业绩的合同协议书,总监的公路工程监理工程师资格证书、基本账户开户证明、投标保证金转账凭证。以上原件要密封完好并附目录清单。-84-
一概况1.项目概况1.1项目说明:见附件1。1.2主要工程数量表:见附件2。1.3项目地理位置示意图:见附件3。1.4施工工期及监理服务期:见附件4。2.投标人的合格条件2.1投标人的资格要求须满足附件5的要求。2.2投标人须知前附表规定招标人接受联合体投标的,联合体必须符合以下要求:(1)联合体成员可以由投标人须知前附表规定数量的监理企业组成,联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力和投标人须知第2.1款规定的相应资质要求。由同一专业的监理企业组成的联合体,按照资质等级较低的企业确定资质等级;(2)必须明确联合体牵头人,授权代理人。拟派驻现场监理机构的负责人应为联合体牵头人单位的人员;(3)联合体各方须签订联合体协议书,约定各方拟承担的工作和责任,并将联合体协议书连同投标文件一并提交招标人;(4)联合体各方签订联合体协议书后,只能以一个投标人的身份投标,不得针对同一监理合同段再以各自名义单独投标或者参加其他联合体投标;(5)联合体各方必须分别提供能证明其监理资质、法人资格及工程监理业绩等文件或资料复印件,并加盖投标人公章。2.3招标人不接受投标人的分包申请并禁止转让。2.4投标人应对投标文件的真实性负责;如果招标人在招标阶段的评审中发现投标人有弄虚作假行为的,招标人有权拒绝该投标人的投标文件进入下一阶段的评审,并没收其投标保证金。2.5投标人不得与其所投标的监理合同段对应工程的施工单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系。2.6具有投资参股关系的关联企业,或具有直接管理和被管理关系的母子公司,或同一母公司的子公司,不得同时对同一标段提出投标申请。3.投标费用不论中标与否,投标人在投标过程中的一切费用均由投标人自行承担。4.现场考察4.1招标人将按投标人须知前附表规定组织投标人对工程现场及周围环境进行实地考察。4.2招标人不组织现场考察的,-84-
投标人可以自行进入工程现场进行考察,但投标人不得因此而使招标人或招标人的代理人承担有关的责任或蒙受损失。4.3除招标人的原因外,投标人自行负责在现场考察中所以发生的人员伤亡和财产损失。4.4招标人在现场考察中介绍的工程场地和相关的周边环境情况,供投标人在编制投标文件时参考,招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。5.标前会议5.1招标人将按投标人须知前附表规定召开标前会议。5.2投标人在现场考察(如果有)及阅读招标文件后提出的与投标有关的问题,招标人将在标前会议上予以解答。投标人应在投标人须知前附表规定的截止时间之前,以书面形式将要求答复的问题提交给招标人,以便招标人进行准备。5.3招标人将在标前会议结束后,以补遗书形式书面答复投标人提出的问题,并送达所有已购买招标文件的投标人。投标人收到补遗书后,应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式向招标人确认已经收到。5.4招标人不会因投标人未出席标前会议而取消其投标资格,但由此造成的后果由投标人自负。二招标文件6.招标文件的内容6.1招标文件包括以下内容:第一卷第一篇招标公告第二篇投标人须知第三篇合同通用条款第四篇合同专用条款第二卷第五篇监理规范第六篇工程专用规范第七篇技术规范第三卷第八篇投标文件格式第九篇中标通知书格式第十篇监理合同协议书格式第十一篇银行预付款保函格式第十二篇银行履约保函格式第十三篇支付担保保函格式第四卷第十四篇图纸和资料此外,招标人在招标期间发出的问题答复、补遗书和其他-84-
正式函件,均作为招标文件的组成部分,投标人应一并阅读。6.2投标人应仔细阅读招标文件,按照招标文件的要求编制投标文件,并对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应。凡与招标文件的规定严重不符的,其投标文件作废标处理。6.3投标人应认真检查招标文件是否完整,若发现缺页或附件不全时,应及时向招标人提出,以便补齐。6.4投标人设定的固定价格见投标人须知前附表。7.招标文件的澄清和解答要求对招标文件进行澄清的投标人,应在投标人须知前附表规定的时间前,将要求澄清和解答的问题以书面形式送达招标人。招标人将在递交投标文件截止时间15日前以补遗书方式送达所有已购买招标文件的投标人。投标人收到后,应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式向招标人确认收到。8.招标人对招标文件的修改8.1招标人可能会因任何原因(包括按投标人须知第5条在标前会议期间回答投标人提出的问题)对招标文件进行修改,招标人将在递交投标文件截止时间15日前,将修改内容以补遗书方式向所有已购买招标文件的投标人发出。投标人收到后,应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式向招标人确认收到。8.2补遗书(包括本须知其他条款中提及的补遗书)将在交易中心网站上发出,补遗书是招标文件的组成部分。补遗书按时间先后顺序编号,对所有投标人都具有约束力。补遗书与招标文件不一致的部分以补遗书为准。如果前后发出的补遗书的内容不一致时,以后发出的补遗书为准。8.3为使投标人在编制投标文件时有合理的时间对上述补遗书的内容加以考虑,招标人可以按投标人须知第15.2款的规定,将递交投标文件的截止时间向后推迟。三投标文件的编制9.投标文件的内容9.1投标人编制的投标文件,应包括以下内容:(1)商务文件,包括:a.投标书b.联合体协议(如果有)c.法定代表人身份证明d.授权书(如果有)e.投标保证金f.资格审查资料(2)技术建议书-84-
(3)财务建议书(4)招标文件要求提交的其他资料9.2投标人应递交拟完成本工程监理服务的技术建议书,其内容应翔实,足以说明投标人的建议能满足招标文件的要求。9.3投标人应递交拟完成本工程监理服务的财务建议书,说明投标人按照招标文件的要求完成该服务所需的费用。9.4投标文件必须使用招标文件所提供的投标文件格式,表格可以按同样格式扩展和复制。10.投标报价10.1投标报价是投标人按照招标文件的要求完成施工准备阶段、施工阶段、交工验收与缺陷责任期阶段监理工作所需的费用。10.2投标人应按须知前附表公布的监理服务费在投标书中填报。10.3投标人未按给定的监理服务费填报的,作废标处理。10.4当合同实施期间条件发生变化时,监理服务费按投标人须知前附表的规定调整。10.5本工程的投标报价和中标后结算一律采用人民币。11.投标保证金11.1投标人在递交投标文件的同时,应按投标人须知前附表规定的形式和金额提交投标保证金。联合体投标的,应当以联合体牵头人的名义提交投标保证金。并对联合体各成员均具有约束力。若采用银行汇票、电汇,投标人应将投标保证金由投标人的账户一次性汇入或转入到招标人指定账户,否则,视为投标保证金无效。若采用银行保函,则应由国有或股份制商业银行开具。银行保函应采用招标文件提供的格式。银行保函原件应在递交投标文件截止时间前单独密封递交给招标人。11.2投标人未按要求提交投标保证金的投标人,其投标文件作废标处理。11.3招标人与中标人签订监理合同协议书后5个工作日内,招标人退还未中标人的投标保证金。中标人的投标保证金,在提交了履约担保并签订了监理合同协议书后5个工作日内退还。11.4投标保证金在投标文件有效期满后30日内保持有效,招标人如果按投标人须知12条的规定延长了投标文件有效期,则投标保证金的有效期也相应延长。11.5出现下列情况之一者,投标保证金将不予退还(1)投标人在投标文件有效期内撤回其投标文件;(2)中标人在收到中标通知书后,无正当理由不与招标人签订合同的或未能按招标文件规定提交履约担保;(3)投标人不接受依据评标办法的规定对其投标文件中细微偏差进行澄清和补正;(4)投标人以他人名义投标、与他人串通投标、以行贿手段谋取中标、弄虚作假等行为。12.投标文件的有效期招标人可在原定投标文件有效期内根据需要提出延长投标文件有效期的要求。投标人同意此要求的,-84-
投标文件有效期相应延长,但投标人不得因此而提出修改其投标文件的要求。投标人也可以拒绝此要求,招标人不会因此没收投标人的投标保证金,但其投标文件超过原有效期后将自动失效。13.投标文件的形式和签署13.1投标人向招标人递交投标人须知前附表规定份数的投标文件,副本应是正本的复制件。投标文件应在其封面及外包装上清楚注明“正本”和“副本”字样。当正本与副本的内容不一致时,以正本为准。13.2投标文件正本应使用不褪色的墨水书写或打印,投标文件内任何有文字页须经投标人的法定代表人或其授权的代理人逐页签署姓名,不得用签名章代替。如果投标文件由授权代理人签署,其代理人的授权书应按招标文件规定的格式出具,并由授权人和被授权人亲笔签名,禁止使用印章或签名章。经公证机关对投标人法定代表人、授权代理人的签字、投标人的公章的真实性作出有效公证后,将公证书原件应装订在投标文件的正本之中。如果由投标人的法定代表人签署投标文件,则不需提交授权书,但应经公证机关对投标人法定代表人身份证明的真实性作出有效公证,并将公证书原件装订在投标文件的正本之中。13.3投标文件的任何一处涂改、行间插字或删除。均应由前款规定的投标文件签署人在修改处签署姓名并加盖投标人公章。13.4投标文件的正本与副本应分别装订成册,不得采用活页装订。否则,招标人对由于投标文件装订松散而造成的丢失或其他后果不承担任何责任。投标文件应编制目录,并且从目录开始逐页标注连续页码。13.5技术建议书应按照本招标文件第八篇对技术建议书格式的要求编制并单独装订,技术建议书正本封面加盖投标人公章一枚,除此之外,技术建议书所有正文中不得出现投标人的名称和其他可识别投标人身份的文字、符号、标识等。技术建议书禁止进行涂改、行间插字或删除。13.6技术文件与商务文件封面的颜色和字体应符合投标人须知前附表中的要求。四投标文件的递交14.投标文件的密封和标记14.1投标文件的商务文件和技术建议书应当密封于一个信封中,成为一份投标文件。投标文件包装必须使用内、外两层封套,内、外封套应分别加贴密封条并盖密封章。14.2商务文件、技术建议书正本与技术建议书副本分别密封于两个信封中,封套上应分别标明“商务文件和技术建议书正本”和“技术建议书副本”字样,上述两个信封应当再密封于同一信封内。14.3投标文件外层信封应按照投标人须知前附表的规定书写,除此之外不得有任何投标人的识别标记。14.4内层信封上应按照投标人须知前附表的规定书写,以便因投标文件迟到或其他原因造成招标人不能接受该投标文件时得以原封退回。14.5如果同时投多个合同段,不同合同段的投标文件应分别装订、密封。14.6不符合上述要求的投标文件招标人将不予签收。-84-
14.7如果因投标人的原因造成投标文件迟到或遗失,过早启封或失密等情况,招标人概不负责。15.递交投标文件截止时间15.1投标人必须按照投标人须知前附表规定的时间和地点递交投标文件,并由招标人签收。15.2招标人按投标人须知第7条、第8条发出补遗书后,如果决定推迟递交投标文件截止时间,将在投标人须知前附表规定的时间前将延期通知送达所有投标人。在此情况下,招标人和投标人的权利和义务相应延后到新的投标截止时间。16.迟到的投标文件招标人将拒绝接受在递交投标文件截止时间后送达的投标文件,并将该投标文件按照其内层信封上写明的地址退回或由投标人自行带回。17.投标文件的修改和撤回17.1在递交投标文件截止时间前,投标人可以对已递交的投标文件进行修改或撤回,但必须以书面形式通知招标人并按招标文件要求签署。修改或撤回的正式申请函件必须在递交投标文件截止时间前送达招标人签收。17.2修改的内容为投标文件的组成部分,应同样按照投标人须知第13条、第14条、第15条的要求进行签署、密封、标记和递交,并标明“修改”字样。五开标与评标18.开标18.1招标人将按照投标人须知前附表规定的时间和地点开标。开标时,投标人的法定代表人应持法定代表人身份证明及本人身份证件或其授权代理人持授权书及本人身份证件准时出席并在签到簿上签名。如投标人的法定代表人或其授权代理人未出席开标仪式,视其默认开标记录。18.2开标由招标人主持,招标人应介绍投标文件的递交情况,并由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况,如委托公证也可由公证机构检查并公证。18.3经确认无误后,由招标人当众拆封商务文件和技术建议书,对投标书的签署等进行核查。18.4开标时,招标人宣读投标人的名称、所投监理合同段、投标保证金的递交情况、投标价和总监理工程师等主要监理人员以及招标人认为必要的其他细节。18.5如果招标人宣读的结果与投标文件不符时,投标人有权在开标现场提出异议,经监督或公证机关当场核查确认后,可重新宣读其投标文件。若投标人现场未提出异议,则认为投标人已确认招标人宣读的结果,投标人法定代表人或其授权代理人须在开标记录表(格式见附件7)上签字。18.6招标人应做好开标记录(格式见附件7)并经招标人代表、投标人、监督人、记录人签字后存档备案。18.7出现下列情况之一者,投标文件将不予接收:a.逾期送达的或者未送达指定地点的;-84-
b.投标文件未按投标人须知第14条规定密封和标记的。18.8开标时,投标文件出现以下任一情况,投标文件作废标处理:a.投标书中所述标段号与外包封的标段号不一致;b.正、副本份数不满足招标文件规定;c.投标书未按照招标文件规定签署或加盖投标人公章;d.投标书未填写投标报价。19.保密19.1开标后直到签订监理合同协议书为止,凡与投标文件的审查、澄清、评价和比较等有关的工作都应在保密的条件下进行。19.2在投标人须知前附表规定的保密时间内,招标人和投标人不得针对对方的投标文件和招标文件向任何第三方泄露。20.评标20.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。20.2评标委员会按照投标人须知前附表规定的评标方法(详见附件6)进行评标。六合同的授予21.定标方式21.1除授权评标委员会直接确定中标人外,招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人。21.2如果排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同,或者中标人未能遵守投标人须知第23.1款或第24条的规定,在此情况下,招标人有权取消其中标资格,招标人可依序确定其他中标候选人为中标人。当所有中标候选人因上述同样原因不能签订合同的,招标人将依法重新招标。21.3招标人应将评标报告和评标结果向交通运输主管部门备案并公示。22.中标通知书22.1招标人将在投标文件有效期内,向中标人发出中标通知书,确认其投标文件已被接受。中标通知书将写明招标人支付给中标人实施和完成本工程监理服务所需的监理服务费用。投标人在收到中标通知书后,应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式告知招标人。22.2中标通知书是合同文件的组成部分。22.3招标人即使已经向中标人发出了中标通知书,若发生下列情况之一者,中标无效,招标人应向交通运输主管部门备案。(1)经查实投标人有弄虚作假、隐瞒事实真相骗取中标等行为;(2)经查实投标人有转借资质行为或以行贿等手段谋取中标。23.合同协议书的签署23.1招标人和中标人应在自发出中标通知书之日起30日内,按照招标人与中标人约定的时间和地点签署监理合同协议书。-84-
23.2监理合同协议书由双方法定代表人或其授权的代理人签署并加盖双方公章,双方均应出示法定代表人或其授权的代理人的有效身份证明。23.3双方签署监理合同协议书后,招标人应同时将中标结果告知所有投标人。24.履约担保24.1在签订监理合同协议书前,中标人须按投标人须知前附表规定的形式和金额向招标人提交履约担保。24.2履约担保可采用本招标文件第十二篇规定的银行履约保函格式,或招标人认可的其他形式。24.3投标人未按规定提交履约担保的,招标人将取消其中标资格,并没收其投标保证金。24.4履约担保的返还按第三篇合同通用条款第4.5.3项的规定执行。24.5招标人要求中标人提交履约担保的应同时向中标人提交监理服务费支付担保。七重新招标和不再招标25.出现下列特殊情况之一,招标人可重新招标(1)投标截止时间止,递交投标文件的投标人少于三个的;(2)经评标委员会否决全部投标的;(3)评标委员会推荐的中标候选人均未能与招标人签订监理合同协议书的。26.不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的,属于必须审批或核准的工程建设项目,经原审批或核准部门批准后不再进行招标。八、纪律和投拆27.对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料,不得损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。28.对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标,不得向招标人或者评标委员会成员以行贿等违法方式谋取中标,不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标;投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。29.对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受投标人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,评标委员会成员不得擅离职守,影响评标程序正常进行,不得使用本工程“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标,法律、法规和规章规定的除外。30.对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受投标人-84-
的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,与评标活动有关的工作人员不得擅离职守,影响评标程序正常进行。31.投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动不符合法律、法规和规章规定的,有权依法向投标人须知前附表规定的监督部门投诉。九其他32.需要补充的其他内容需要补充的其他内容。-84-
投标人须知附件附件1项目说明(见招标文件前述)附件2主要工程数量表(见图纸)附件3项目地理位置示意图(见图纸)附件4施工工期及监理服务期(见招标文件)附件5资格审查条件-84-
附件5-1资格审查条件(资质)项目要求备注资质持有工商行政管理部门核发的企业法人营业执照,具有交通运输部颁发的公路工程专业甲级监理资质证书注:资质证明文件指企业营业执照、监理资质证书等相关资料复印件(加盖公章)。-84-
附件5-2资格审查条件(业绩最低要求)项目要求备注业绩具有2013-2017年内至少独立完成过一项干线公路桥梁工程及一项隧道工程监理业绩。注:投标人列入表中满足或超过业绩要求的项目,应同时提交相应的合同协议书及工程交工验收报告或其他有效证明材料的彩色影印件。-84-
附件5-3资格审查条件(人员最低要求)监理工程师办公室监理岗位资格要求数量总监具有交通运输部公路工程监理工程师资格证书(道桥专业),具有人事部门颁发的交通工程高级技术职称,具有桥梁和隧道工程监理经验,取得监理安全及环保培训合格证。1合同工程师具有交通运输部公路工程专业或监理工程师资格证书(道桥专业)、乙级及以上造价工程师证,具有人事部门颁发的交通工程专业中级及以上技术职称,10年以上监理经验,担任过干线公路养护工程合同工程师。1技术负责人具有人事部门颁发的交通工程专业中级及以上技术职称,至少有10年以上道路工程监理工作经验,担任过两项以上类似工程技术负责人,具备交通部门核发的专业或监理工程师资格证书(道桥专业),取得监理安全及环保培训合格证。1试验负责人具有人事部门颁发的交通工程中级及以上技术职称,至少有10年以上道路工程试验工作经验,担任过试验负责人3年以上,具备交通部门核发的专业或监理工程师资格证书、试验检测工程师证(桥梁、隧道专业)。1专业监理工程师具有人事部门颁发的交通工程中级及以上技术职称,至少有8年以上类似工程监理工作经验,具备交通部门核发的监理资格证书(道桥专业)。4试验员具有人事部门颁发的交通工程初级及以上技术职称,具备交通部核发的监理资格证书和试验检测证,至少有5年以上工程经验。4现场监理具有人事部门颁发的交通工程初级及以上技术职称,至少有3年以上工程经验,取得监理培训合格证。7我方在此郑重承诺,如果我单位在项目中标,保证按照不低于以上要求的人员组织进场,否则自愿按照招标人的有关规定接受处罚。投标人:(全称并加盖单位公章)法定代表人:(签署全名)日期:年月日-84-
附件5-4资格审查条件(设备最低要求)中心实验室序号设备名称规格、型号单位数量备注1沥青混合料抽提仪满足工程使用台12马歇尔成型仪满足工程使用套13马歇尔试验仪满足工程使用套14针入度仪满足工程使用台15软化点仪满足工程使用台16延度仪满足工程使用台17路面钻芯取样机满足工程使用台18自动连续式平整度仪满足工程使用台19浸水力学天平满足工程使用架110恒温水浴满足工程使用台111水泥剂量检测设备满足工程使用套112烘箱满足工程使用台113养生间满足工程使用间114抗压试模满足工程使用套515灌砂筒满足工程使用套516压力试验机2000kN台117万能试验机600kN台1-84-
18水泥细度筛析仪满足工程使用台119水泥胶砂强度抗折仪满足工程使用台120水泥凝结时间测定仪满足工程使用套121雷氏夹满足工程使用个6223米直尺满足工程使用台5我方在此郑重承诺,如果我单位在项目中标,保证按照不低于以上要求的设备组织进场,否则自愿按照招标人的有关规定接受处罚。投标人:(全称并加盖单位公章)法定代表人:(签署全名)日期:年月日-84-
附件5-5财务合同段:项目要求备注财务能力1.投标人近3年已签订和完成的道路工程施工监理合同的单项合同金额不少于人民币20万元。2.投标人在上一年度的流动资产与流动负债的比率不小于1。-84-
附件5-6诉讼和履约合同段:项目要求备注诉讼和履约1.投标人没有正受到责令停业的行政处罚或正处于财务被接管、冻结、破产的状态。2.投标人没有正受到取消投标资格的行政处罚。3.投标人没有涉及正在诉讼的案件,或涉及正在诉讼的案件但经评标委员会认定不会对承担本项目造成重大影响。4.执行《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》法(2016)285号文件):投标人在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)上,没有被列为失信被执行人的。注:查询结果由招标代理公司在评标委员会评标期间将查询结果告知评标委员会。5.近3年内没有在工程招投标领域内被认定有围标串标行为的。-84-
附件6评标办法监理项目招标评标办法1.总则1.1为规范本工程施工监理评标工作,根据《中华人民共和国招标投标法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》(国家发改委等七部委2001年第12号令)、《公路工程施工监理招标投标管理办法》(交通部2006年第5号令)及发改价格〔2015〕299号等有关规定,并结合本工程招标文件,制订本评标办法。1.2评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则。1.3评标活动应在严格保密的情况下进行。评标人员必须严格遵守保密规定,不得和投标人串通,不得泄露与评标活动有关的情况,不得索贿受贿,不得参加可能影响公正评标的任何活动。评标期间投标人不得干扰评标工作,不得采用行贿或其他不正当手段影响评标。1.4本工程评标采用固定标价评分法。2.评标组织及职责2.1评标委员会组成招标人依法组建评标委员会。评标委员会由招标人代表和从河南省综合专家库中随即抽取的评标专家共同组成,人数为5人,其中评标专家4人,招标人代表1人。评标委员会开始工作之前应由评标委员会推举产生一名主任评标委员,负责协调、组织评标委员会成员开展评标工作。2.2评标委员会职责(1)对投标文件进行初步评审、资格审查;(2)确定评审需澄清、核实的内容;(3)进行商务、技术的详细评审;(4)综合评分并推荐中标候选人;(5)建议是否重新招标;(6)完成书面评标报告提交招标人。3.评审程序3.1评标准备评标委员会开始评标工作之前,必须首先认真研读招标文件;招标人应当向评标委员会提供招标文件、评标办法和评标所需的其他重要信息与数据,协助评标委员会了解和熟悉招标工程的如下内容:-84-
(1)招标项目的工程规模、标准和工程特点;(2)招标文件规定的评标办法;(3)招标文件规定的其他与评标有关的内容。3.2评审程序(1)初步评审;(2)资格审查;(3)详细评审;(4)投标文件的澄清;(5)综合评分;(6)推荐中标候选人;(7)编写评标报告。4.初步评审评标委员会将对投标文件进行初步评审。只有通过初步评审的投标文件才能进入下一阶段评审。通过初步评审的主要条件:(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容和要求编制,字迹清晰可辨;(2)投标文件(正本)按招标文件规定加盖投标人公章并由法定代表人或其授权代理人逐页签署姓名,未使用签名章代替;(3)投标人按照招标文件规定的形式、时限和要求提供了投标保证金;(4)按照招标文件规定的格式提供了法定代表人身份证明、授权书(如有)、公证书;(5)按照给定的监理服务费填报投标报价,在招标文件没有规定的情况下,未提交选择性报价;(6)技术建议书副本中未出现投标人的名称和其他可识别投标人身份的文字、符号、标识等;(7)技术建议书正本、副本实质性内容一致;(8)监理服务期、工程质量目标满足招标文件要求;(9)投标人未以他人名义投标、未与他人串通投标、未以行贿手段谋取中标,以及未弄虚作假;(10)投标文件未附有招标人不能接受的其他条件。投标文件不符合以上条件之一的,属于重大偏差,作为废标处理。5.资格审查-84-
有下列情况之一的不能通过本标段资格审查:5.1投标人的营业执照、资质证书无效,或企业资质等级不能满足招标文件的要求;5.2投标文件以下内容中的任何一项缺少,或者未按照招标文件规定的格式、内容填写:(1)拟投入关键人员承诺书;(2)拟投入关键设备承诺书;(3)申请人工程业绩表;(4)目标承诺书。5.3投标文件中的以下内容未按要求签字盖章的:(1)法定代表人身份证明和授权委托书;(2)拟投入关键人员承诺书;(3)拟投入关键设备承诺书;(4)目标承诺书。5.4公证书出具的日期在授权委托书出具的日期之前、公证书未加盖公章、未加盖钢印、未加盖公证员签名章或公证书内容不符合投标文件要求;5.5采用活页夹装订;5.6不满足投标人须知2.1款的要求;5.7投标文件中提供可以确定的虚假材料;5.8投标人对同一标段提交两份以上内容不同的投标文件;5.9提交投标文件的标段与购买招标文件的标段不一致;5.10干扰评标工作;5.11投标人存在投标人须知第2.2款所述情况;5.12拒绝对上述“审查标准”中需要澄清的内容进行澄清。投标文件任一项条件不满足招标文件资格审查要求的,作废标处理。6.详细评审评标委员会对通过初步评审、资格审查的投标文件从合同条款、监理能力、管理水平以及投标人以往监理业绩及履约信誉等方面进行详细评审,并对商务文件、技术建议书分别评审打分,满分100分;技术、商务分值分别为40分、60分。6.1合同条款响应性评审投标人通过合同条款响应性评审的主要条件:(1)投标人应接受招标文件规定的风险划分原则,未提出新的风险划分办法;(2)投标人未增加招标人的责任范围,或减少投标人义务;(3)投标人未提出不同的计量、支付办法;-84-
(4)投标人未对合同纠纷、事故处理办法提出异议;(5)投标人对合同条款没有重大偏离;(6)满足招标文件规定的其他实质性要求。投标文件不符合以上条件之一的,属于重大偏差,作为废标处理。6.2技术评审技术评审工作开始前,招标人将指定专人负责编制技术建议书暗标编码,并就暗标编码与投标人的对应关系作好暗标标码记录。暗标编码按随机方式编制。在评标委员会全体成员均完成暗标部分评审后,招标人方可向评标委员会公布暗标编码记录。技术评审主要内容和分值范围如下:(1)监理大纲(或监理方案)和措施25分,其中:a、质量控制5分:有控制方案得2分,方案全面最高加1分,重点突出最高加1分,有针对性的较科学的措施最高加1分。b、进度控制5分:有控制方案得2分,方案全面最高加1分,关键线路控制措施科学合理最高加1-2分。c、造价控制5分:有控制方案得2分,方案全面最高加1分,关键项目造价控制措施科学合理最高加2分。d、合同管理4分:有管理方案得2分,方案规范、措施科学合理最高加2分。e、信息管理2分:有管理方案得1分,方案及时全面最高加1分。f、安全管理4分:有管理方案得2分,方案全面、重点突出最高加2分。(2)对本工程重点、难点分析10分:有重点、难点分析得5分,把握准确最高加2分,分析透彻细致最高加3分。(3)对本工程的建议5分:有建议得2分,建议合理、措施办法可操作性强最高加3分。6.3商务评审主要内容和分值范围如下:(1)监理人员及机构设置25分,其中:a、监理人员20分:人员资质、数量达到资审要求得15分,人员资质超过要求的每人每级加1分,人员数量超过要求的每人加1分,两项最多加5分。b、机构设置5分:机构设置合理得5分,否则酌情扣分。(2)监理设施和设备5分:试验设备、办公设施5分:设施齐全、基本满足办公需要得3分,设施先进、数量充足最高加2分。(3)监理业绩与信誉25分:-84-
业绩(12分):满足资审要求得基本分6分,每多一项满足招标文件要求的业绩加1分,本项最多加6分。信誉(13分):a.投标人具有齐全有效的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书的,每有一个证书得1分,最多得3分,没有不得分。b.交通运输部自2009年进行监理企业信用等级评价以来连续被评为“A”级及以上的得5分,其中任何一年被评为“B”级(不得有“C”级及以下)的得2分,其中任何一年被评为“C”级及以下的不得分。(须提供网页截图,无截图者该项不得分)c.企业每有市级奖励一项得1分,省部级及以上奖励一项得2分,本项最多得5分。(4)自有(投标人名称与试验检测机构名称一致时或投标人与试验检测机构为“具有直接投资参股关系的关联企业,或具有直接管理和被管理关系的母子公司,或同一母公司的子公司,或法定代表人为同一个人”关系时,均视为投标人自有)交通质量监督机构颁发的公路工程综合类乙级及以上试验检测资质的得5分,否则不得分。7.投标文件的澄清(1)除按本办法规定的重大偏差外,投标文件存在的其他问题应视为细微偏差。为了有助于投标文件的审查、评价和比较,招标人可书面通知投标人澄清或说明其投标文件中不明确的内容,或要求补充相应资料或对细微偏差进行补正。对此投标人不得拒绝,否则,作废标处理,并没收投标保证金;(2)有关澄清、说明和补正的要求和回答均以书面形式进行,但招标人和投标人均不得因此而提出改变招标文件或投标文件实质内容的要求。投标人的书面澄清、说明或补正属于投标文件的组成部分;(3)招标人不接受投标人对投标文件的主动澄清、说明和补正。8.综合得分各投标人的综合得分等于技术评分、商务评分之和。9.推荐中标候选人根据综合得分由高至低排序,推荐得分最高者为中标候选人。10.评标报告评标委员会审定评标结果后,向招标人提交书面报告。评标报告应如实记载下列内容:10.1评标委员会的成员名单10.2承诺书10.3开标记录情况10.4符合要求的投标人情况10.5评标采用的标准、评标办法10.6投标人排序-84-
10.7推荐的中标候选人10.8需要说明的其他事项10.9附件附件1施工监理招标评标办法附件2评标委员会成员名单附件3开标记录表附件4初步评审表附件5资格审查表附件6合同条款响应性评审表附件7技术评审、商务评审评分表附件8技术、商务评分汇总表附件9投标人评分排序表附件10推荐的中标候选人-84-
附件7附表附表7-1开标记录表监理项目开标记录合同段:开标时间:年月日时分序号投标人密封情况投标保证金投标报价(元)总监理工程师姓名、证书编号其他情况签名招标人编制的标底元招标人代表:记录人:监督人:年月日-84-
附表7-2问题澄清通知问题澄清通知编号:(投标人名称):项目工程施工监理招标的评标委员会,对你方的投标文件进行了仔细审查,现需要你方对下列问题以书面形式予澄清:1.2.……请将上述问题的澄清于年月日时前递交至(详细地址)或传真至(传真号码)。采用传真方式的,应在年月日时前将原件递交至(详细地址)。主任评标委员:(签字)年月日-84-
附表7-3问题的澄清问题的澄清编号:项目工程施工监理招标的评标委员会:问题澄清通知(编号:)已收悉,现澄清如下:1.2.……投标人:(全称)(盖章)法定代表人或其委托代理人:(签字)年月日-84-
附表7-4中标结果通知书中标结果通知书(未中标人名称):我方已接受(中标人名称)于(投标日期)所递交的项目工程第监理合同段施工监理投标文件,确定(中标人名称)为中标人。感谢你单位对我们工作的大力支持!招标人:(全称)(盖章)法定代表人:(签字)年月日-84-
附表7-5确认通知确认通知(招标人名称):我方已接到你方年月日发出的项目工程施工监理招标关于的通知,我方已于年月日收到。特此确认。投标人:(全称)(盖章)年月日-84--84-
第三篇合同通用条款参见中华人民共和国交通运输部《公路工程施工监理招标文件范本》(2008年版)-84-
第四篇合同专用条款本合同专用条款是依据通用条款进行编制,发包人可根据工程的特点、环境及其他要求,在此进行修正、补充或删除,在执行过程中以此为准。这类条款包括1.1.1、1.1.2、2.1.1、2.1.2.1、2.1.3.2、2.1.4、2.1.5、3.5、4.1.1.5、5.2、6.2.2、6.2.3、6.3.4.1、7.3、8等有关条款。-84-
1.定义与解释1.1.1项目项目名称:2018年焦作市第二批干线公路养护工程;发包人名称:焦作市公路管理局;建设方案审批情况:已经河南省交通运输厅公路管理局和焦作市交通运输局审批;设计方案审批情况:已经河南省交通运输厅公路管理局和焦作市交通运输局审批;资金组成及到位情况:资金来源为省补,资金已到位;招标文件备案情况:已在河南省交通运输厅公路管理局和焦作市交通运输局备案;征地拆迁完成情况:本次招标项目不涉及征地拆迁;1.1.2工程工程地点:见前述;起迄桩号:见前述;施工合同合同段划分:该项目共1个施工合同段,具体划分见前述;监理合同合同段划分:该项目共设一个监理合同段;工程概况:见前述;2.监理人的义务2.1.1服务形式总监理工程师办公室按一级组建。2.1.2服务范围2.1.2.1监理服务的工程范围:施工及缺陷责任期监理。2.1.3服务目标2.1.3.2对第三方履约管理的服务目标:进度快、质量高、投资省;2.1.4监理服务的内容监理服务机构设置为:监理工程师办公室;监理服务的内容:全过程;总监理工程师办公室中心试验室的资质及相应的检查项目和抽检频率:检查项目和抽检频率符合规范要求;驻地监理工程师办公室检查项目和抽检频率符合规范要求。2.1.5发包人对监理人的授权发包人对监理人的授权:见合同条款。3.发包人的义务3.5代表发包人授权代表:无。-84-
4.责任和保障4.1监理人的违约及赔偿责任4.1.1.5监理人的其他违约责任:/;因监理人违约,发包人对监理人课以违约金额:最高为监理服务费的10%。5.监理合同的生效、终止、变更、暂停与解除5.2监理服务的时间和期限进场时间:监理合同签订之日起。施工准备阶段监理服务结束时间:无。施工阶段监理服务结束时间:交工验收合格后一周。交工验收与缺陷责任期阶段监理服务结束时间:12个月。退场期限:监理服务全部结束。6.监理服务的费用与支付6.2.2附加监理服务的费用附加监理服务的费用计算方法:协议。6.2.3额外服务的费用额外服务的费用计算方法:协议。6.3.4支付担保:无7.其他7.3奖励监理人提出的合理化建议缩短了工期、降低工程造价或产生经济效益,发包人对监理人的额外奖励办法:无;履约考核的具体办法:见合同谈判纪要。8争端的解决双方在此约定:对合同执行过程中的争端最终由焦作市仲裁委员会解决。9补充条款:需补充的其他条款。-84-
第二卷-84-
第五篇监理规范执行《公路工程施工监理规范》(JTGG10-2006),该规范是中华人民共和国行业标准,交通部以“交通部公告2006年第40号”发布,由人民交通出版社出版。此规范为本工程施工监理合同的重要组成部分。-84--84-
第六篇工程专用规范本规范由招标人根据工程的实际情况,在《公路工程施工监理规范》(JTGG10-2006)的基础上自行编制,但不得与国家、交通运输部及有关部门的法规、标准、规范等矛盾。针对本工程或仅在本地区实行的与监理工作有关的管理办法、制度应一并提供给投标人。-84-
第七篇技术规范技术规范包括以下内容:(1)本工程施工合同段招标文件中的技术规范;(2)所有与工程施工有关的国家现行的公路建设标准、规范、规程及相关文件。-84-
第三卷-84-
第八篇投标文件格式一、商务文件格式二、技术建议书格式-84-
一、商务文件格式封面格式(项目名称)监理招标(宋体,小三,加黑,居中)投标文件(宋体,一号,加黑,居中)(商务文件)(宋体,小三,加黑,居中)招标人:焦作市公路管理局(宋体,小三,加黑,居中)投标人:(全称)(盖章)(宋体,小三,加黑,居中)二○一八年月日(宋体,小三,加黑,居中)-84-
目录(一)投标书(二)法定代表人身份证明(三)授权书(四)投标保证金(投标保函)(五)资格审查证明材料附件A-1资质附件A-2业绩附件A-3拟投入关键人员承诺书附件A-4财务状况附件A-5诉讼和履约(六)投标人企业资质及信誉附件B-1投标人总体情况一览表附件B-2财务状况表附件B-3投标人近年已完成的同类工程表附件B-4投标人在监工程项目表(七)监理机构及人员资质附件C-1拟投入监理人员情况汇总表附件C-2拟投入的监理人员工作简历表附件C-3拟投入本工程的试验、检测仪器、办公、生活及交通设施表(八)目标承诺书(九)拟为本承包标段工程设立的组织机构图(十)投标人拟投入关键设备承诺书及认为必要的其他材料1、投标人拟投入关键设备承诺书2、投标人认为必要的其他材料-84-
(一)投标书格式致:(招标人全称)我方经认真分析、研究了贵方提供的项目工程第监理标段的招标文件(含补遗书第号至第号),并考察现场后,决定参加该工程投标。在此郑重表示,愿意按照递交的商务文件及技术建议书确定的投入力量和工作方法,遵照监理招标文件中提出的各项要求,我方将以监理服务总费用人民币(大写)元(¥)(招标人给定价格),承担并完成本工程在施工准备阶段、施工阶段及交工验收及缺陷责任期阶段的监理服务工作。施工阶段监理服务费:元;交工验收及缺陷责任期阶段监理服务费:元;总监理工程师:(姓名),证书号码:。我方投标文件由商务文件、技术文建议书组成。我方已按招标文件的要求提交了投标保证金,并同意从招标文件规定的递交投标文件截止时间起日内保持投标文件有效。在此有效期内,我方将遵守承诺,并同意随时解答贵方的询问,按贵方的要求提供补充资料,并随时准备接受中标或落标通知。如果贵方接受我方的投标,我们将保证在接到发包人的进驻通知后日内进驻现场并开展监理工作。在监理合同协议书正式签署生效之前,本投标书连同贵方的中标通知书及双方共同签署的补充文件将构成双方共同遵守的文件,对双方具有约束力。我们理解贵方不负担我方的任何投标费用。如果我方在接到中标通知书后14日内未能或拒绝与贵方签订监理合同协议书,或未能按招标文件规定的时间递交履约担保,贵方有权没收投标保证金,并依序确定其他中标候选人为中标人。投标人:(全称)(盖章)法定代表人或其授权的代理人:(签字)日期:年月日-84-
投标书附录说明:1.下表所有数据须由投标人签署确认,并随投标书一起报送;2.数据栏中,对数据的限额说明见合同条款。3.本表各项内容可根据工程项目情况进行扩充、修改。序号事项合同条款数据1投入监理人员数量2.4.1_19_人2赔偿的限额4.4监理人的赔偿限额:监理服务费的_10__%发包人的赔偿限额:监理服务费的10%3监理服务期5.215个月其中:施工准备阶段______个月施工阶段__3_个月交工验收与缺陷责任期阶段__12_个月4动员预付费6.3.1监理服务费的0%5履约担保6.3.2监理服务费的__5_%6监理服务费支付期限6.3.8支付期限为28日投标人:(全称)(盖章)法定代表人或其授权的代理人:(签字)日期:年月日-84-
(二)法定代表人身份证明投标人名称:单位性质:地址:成立时间:年月日经营期限:姓名:(法定代表人亲笔签名)性别:年龄:职务:系(投标人名称)的法定代表人。特此证明。投标人:(全称)(盖章)日期:年月日-84-
(三)授权书格式授权书致:(招标人全称)(投标全称)(职务)(姓名)以法人代表人的身份,授权(投标人或其下属单位全称)的(职务)(姓名)为我单位的合法代理人。该代理人在项目监理的投标过程中,以我单位的名义签署的一切文件和处理与之相关的一切事务,我方均以承认。代理人无权再授权。投标人:(全称)(盖章)授权人:(签字)被授权的代理人:(签字)日期:年月日-84-
(四)投标保函格式投标保函保函编号:___________致:(招标人全称)鉴于(投标人名称)(以下简称“投标人”)对你方的__________项目___________工程施工监理进行投标并按你方要求须提供投标保函。我行,(银行名称),同意为投标人出具人民币(大写)____________元(¥________)的保函,作为向招标人的投标担保。当出现以下任何一种情况时,我行将履行担保义务,保证在收到招标人的书面要求及索款凭证后,向你方支付上述款项。(1)投标人在投标文件有效期内撤回其投标文件;(2)中标人在收到中标通知书后30日内,未能或拒绝与招标人签订监理合同协议书,或未能按招标文件规定提交履约担保;(3)投标人不接受依据评标办法的规定对其投标文件中细微偏差进行澄清和补正;(4)投标人以他人名义投标、与他人串通投标、以行贿手段谋取中标、弄虚作假等行为。本保函项下所有权利和义务均受中华人民共和国法律管辖和制约。本保函自(生效日期)之日起生效,至(失效日期)失效。如果你方延长投标文件有效期,则投标保函的有效期亦相应延长,除非你方提前终止或解除本保函。保函失效后请将本保函退回我行注销。担保银行:___(全称)(盖章)___银行地址:银行电话:____________________银行负责人:_______(职务)___________(姓名)__________(签字)_________年____月_____日注:保函的有效期限须满足招标文件要求。投标人提交的投标担保如采用招标文件中规定的其他形式,应提供相应的银行凭证复印件。-84-
(五)资格审查证明材料附件A-1资质合同段:项目投标人情况证明文件[1]资质投标人:(公章)注:资质证明文件指企业营业执照、监理资质证书等相关资料复印件(加盖公章)。-84-
附件A-2业绩项目投标人情况证明文件[1]业绩合同段:投标人:(公章)注:1、列出2013-2017年内已完成的与本工程的规模类似的监理工程简况,投标人应将所列工程的项目评定书、质量评定书或其他有效证明材料的复印件附于本表后。2、每个合同须单独填表,表后应附相应的合同协议书、工程交工验收报告(或工程竣工验收鉴定书)或其他有效证明材料的彩色影印件;3、如近年来,投标人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时,表后还应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料的彩色影印件来证明其所附业绩的继承性。-84-
附件A-3拟投入关键人员承诺书监理岗位资格要求数量总监具有交通运输部公路工程监理工程师资格证书(道桥专业),具有人事部门颁发的交通工程高级技术职称,具有桥梁和隧道工程监理经验,取得监理安全及环保培训合格证。1合同工程师具有交通运输部公路工程专业或监理工程师资格证书(道桥专业)、乙级及以上造价工程师证,具有人事部门颁发的交通工程专业中级及以上技术职称,10年以上监理经验,担任过干线公路养护工程合同工程师。1技术负责人具有人事部门颁发的交通工程专业中级及以上技术职称,至少有10年以上道路工程监理工作经验,担任过两项以上类似工程技术负责人,具备交通部门核发的专业或监理工程师资格证书(道桥专业),取得监理安全及环保培训合格证。1试验负责人具有人事部门颁发的交通工程中级及以上技术职称,至少有10年以上道路工程试验工作经验,担任过试验负责人3年以上,具备交通部门核发的专业或监理工程师资格证书、试验检测工程师证(桥梁、隧道专业)。1专业监理工程师具有人事部门颁发的交通工程中级及以上技术职称,至少有8年以上类似工程监理工作经验,具备交通部门核发的监理资格证书(道桥专业)。4试验员具有人事部门颁发的交通工程初级及以上技术职称,具备交通部核发的监理资格证书和试验检测证,至少有5年以上工程经验。4现场监理具有人事部门颁发的交通工程初级及以上技术职称,至少有3年以上工程经验,取得监理培训合格证。7我方在此郑重承诺,如果我单位在项目中标,保证按照不低于以上要求的人员组织进场,否则自愿按照招标人的有关规定接受处罚。投标人:(全称并加盖单位公章)法定代表人:(签署全名)日期:年月日-84-
附件A-4拟投入关键设备承诺书序号设备名称规格、型号单位数量备注1沥青混合料抽提仪满足工程使用台12马歇尔成型仪满足工程使用套13马歇尔试验仪满足工程使用套14针入度仪满足工程使用台15软化点仪满足工程使用台16延度仪满足工程使用台17路面钻芯取样机满足工程使用台18自动连续式平整度仪满足工程使用台19浸水力学天平满足工程使用架110恒温水浴满足工程使用台111水泥剂量检测设备满足工程使用套112烘箱满足工程使用台113养生间满足工程使用间114抗压试模满足工程使用套515灌砂筒满足工程使用套516压力试验机2000kN台117万能试验机600kN台1-84-
18水泥细度筛析仪满足工程使用台119水泥胶砂强度抗折仪满足工程使用台120水泥凝结时间测定仪满足工程使用套121雷氏夹满足工程使用个6223米直尺满足工程使用台5我方在此郑重承诺,如果我单位在项目中标,保证按照不低于以上要求的设备组织进场,否则自愿按照招标人的有关规定接受处罚。投标人:(全称并加盖单位公章)法定代表人:(签署全名)日期:年月日-84-
附件A-5财务状况合同段:项目投标人情况证明文件[1]财务能力投标人:(公章)注:证明文件指近3年财务报表(包括财务报表说明、资产负债表、现金流量表、利润及利润分配表)及由独立于投标人的会计师事务所出具的相应年度审计报告-84-
附件A-6诉讼和履约[1]合同段:项目投标人情况承诺诉讼和履约投标人:(公章)注:附件A-6“诉讼和履约”投标人应对其未存在附件5-6中所列事项出具一份承诺,并加盖公章。-84-
(六)投标人企业资质及信誉附件B-1投标人总体情况一览表投标人名称营业执照营业执照编号注册资金发照机关注册地址成立时间企业性质经营范围企业资质企业资质等级证书编号发证机关业务范围领导层构成情况姓名职务职称联系电话法定代表人企业负责人技术负责人经济负责人财务负责人人员职称构成情况人员总数高级职称中级职称初级职称其他管理人员监理人员后勤人员45岁以下45~60岁60岁以上近5年营业额情况(万元)年年年投标人:(公章)-84-
附件B-2财务状况表合同段:项目或指标单位年年年一.注册资金万元二.净资产万元三.总资产万元四.固定资产(原值/净值)万元五.流动资产万元六.流动负债万元七.负债合计万元八.营业收入万元九.净利润万元十.现金流量净额万元十一.主要财务指标1.净资产收益率%2.总资产报酬率%3.主营业务利润率%4.资产负债率%5.流动比率%投标人:(公章)-84-
附件B-3投标人近五年已完成的同类工程表项目名称或指标单位1234项目名称监理合同公路里程km路基土石方挖方m3填方m3圬工砌体(排水/防护)m3软基处理km基层m2沥青混凝土路面m2水泥混凝土路面m2桥梁特大桥m/座大桥m/座中桥m/座涵洞道互通立交数量处其中主线桥m/座匝道桥m/座匝道(扣除桥长)km分离式立交m/座通道道隧道特长隧道m/道长隧道m/道中隧道m/道短隧道m/道工程总造价万元开竣工日期总监理工程师受奖罚情况……建设单位全称联系人联系电话投标人:(公章)-84-
附件B-4投标人在监工程项目表合同段:项目名称或指标单位1234项目名称监理合同公路里程km路基土石方挖方m3填方m3圬工砌体(排水/防护)m3软基处理km基层m2沥青混凝土路面m2水泥混凝土路面m2桥梁特大桥m/座大桥m/座中桥m/座涵洞道互通立交数量处其中主线桥m/座匝道桥m/座匝道(扣除桥长)km分离式立交m/座通道道隧道特长隧道m/道长隧道m/道中隧道m/道短隧道m/道工程总造价万元开竣工日期总监理工程师受奖罚情况……建设单位全称联系人联系电话投标人:(公章)-84-
(七)监理机构及人员资质附件C-1拟投入监理人员情况汇总表合同段:序号监理职务姓名性别年龄学历专业工作年限专业技术职称监理工程师或培训证书身份证号码岗位登记单位及状态[1]设计施工管理监理初级中级高级证书名称编号`投标人:(公章)注:[1]岗位登记单位及状态指拟投入的监理工程师资格证书目前是否在投标人处登记。-84-
附件C-2拟投入的监理人员工作简历表合同段:姓名性别年龄职称毕业院校毕业时间最高学历专业监理资质证书编号本工程拟出任职务工作年限专业工作年限主要工作经历年月单位工程名称在工程中担任岗位主要工作证明人联系电话目前承担工作或在监工程名称担任职务在监工程开、竣工时间奖惩情况投标人:(公章)-84-
附件C-3拟投入的试验、检测仪器,办公、生活及交通设施表仪器、设备与设施名称型号、产地用途、功能规格数量设备寿命(年)已使用年限(年)合计自有租赁新购试验、检测仪器办公设施生活设施交通设施备注投标人:(公章)-84-
(八)目标承诺书项目计划目标工期目标要求随施工工期质量目标要求交工验收的质量评定:合格;竣工验收的质量评定:优良。安全生产目标要求不出现安全事故环保目标要求不出现环保污染事件,不产生公共危害……我方在此郑重承诺,如果我单位在项目中标,保证按照以上各项目标完成监理任务,否则自愿按照招标人的有关规定接受处罚。投标人:(全称并加盖单位公章)法定代表人:(签署全名)日期:年月日-84-
(九)拟为承包本标段工程设立的组织机构图-84-
(十)投标人认为必要的其他材料-84-
二、技术建议书格式(一)格式要求采用技术建议书无标识方式招标时,技术建议书格式要求见投标人须知相关条款。(二)技术建议书内容及编写说明1.工程概述:主要对拟投监理合同段的工程总体概况进行简单描述。2.监理工作范围:依据监理合同中约定的监理服务的要求和范围,对拟投监理合同段的监理工作安排、主要监理人员的岗位职责进行必要的阐述。3.现场监理机构设置与人员安排:通过框图形式,明确拟投监理合同段的组织机构设置。4.监理仪器、设备和设施的配备:投标人根据拟投监理合同段的现场工作需要,对其拟投入本工程的监理仪器、设备和设施的配备等情况做简要介绍。5.监理工作程序:结合监理工作的阶段划分,对工程质量控制、进度控制、施工安全控制、施工环境保护、费用控制、合同及其他事项管理、文件资料管理,进行监理工作的方法与流程的简要阐述。6.监理大纲(或监理方案)和措施。7.本工程监理工作的重点与难点分析:根据招标文件及现场考察,对本工程监理工作需要特别给予重视的问题逐一论述并给出解决方法。8.对本工程建议:为更好地完成本工程的监理工作,监理人可根据以往的经验,对本工程监理工作提出建议。-84-
第九篇中标通知书格式中标通知书致:(投标人全称)贵方于年月日送交的项目工程第监理合同段投标文件,我方已进行了全面的审查。经过综合评审,我方选定贵方为项目工程第监理合同段的中标人。现明确下列事宜:一、总监理工程师:二、监理服务期:个月(其中:施工准备阶段监理个月,施工阶段监理个月,交工验收与缺陷责任期阶段监理个月)。三、监理服务费用贵方中标的监理服务费总价:(大写)元(¥);其中:施工阶段监理服务费元;交工验收与缺陷责任期阶段监理服务费元。四、贵方须在本通知发出后日内按招标文件的要求提供履约担保,并与我方正式签署委托监理合同协议书。本通知书与贵方提交的投标文件及双方在招投标期间的来往补充文件及协商同意的有关修改文件,将作为本合同的有效组成部分。监理服务时间从年月日起计算。特此函告。招标人:(全称)(盖章)日期:年月日-84-
确认通知(招标人名称)我方已接到你方年月日发出的项目工程施工监理招标中标通知书,我方已于年月日收到。特此确认。投标人:(全称)(盖章)日期:年月日-84-
第十篇监理合同协议书格式监理合同协议书本协议书由(发包人全称)(以下简称“发包人”)为一方,与(监理人全称)(以下简称“监理人”)为另一方共同订立。鉴于发包人已委托监理人为项目工程第监理合同段提供监理服务,并已接受了监理人就此提出的投标文件,为明确双方在合同期间的义务、责任、权力和利益,兹就以下事项达成协议:一、项目概况(1)项目名称:;(2)工程名称:;(3)工程地址:;(4)工程内容:;(5)资金来源:;(6)总监理工程师(或驻地监理工程师)姓名及证书号码:。二、工程监理范围监理范围:。三、监理服务期监理服务期:个月(其中:施工准备阶段个月,施工阶段监理个月,交工验收与缺陷责任期阶段监理个月)。四、监理服务费用1.监理服务费总价:(大写)元(¥);其中:施工阶段监理服务费元;交工验收与缺陷责任期阶段监理服务费元;2.施工阶段监理服务费与计费额的折算系数:。五、本协议书中的名词定义与合同通用条款中约定的定义相同。六、下列文件是监理合同的组成部分,应作为合同的有效内容予以遵守和执行。(1)监理合同协议书及附件;(2)中标通知书;(3)投标文件;(4)合同专用条款;-84-
(5)合同通用条款;(6)工程专用规范;(7)监理规范;(8)技术规范;(9)在本合同专用条款中约定的构成本合同组成部分的其他文件。上述文件相互补充,如果上述文件之间出现矛盾,应按时间顺序以最后编写或双方最后确认的文件为准。七、发包人在此同意按照本监理合同约定向监理人支付其应支付的费用和提供监理工作条件。八、监理人基于发包人的上述保证,在此向发包人承诺按照本监理合同的约定履行监理服务。九、本协议书经双方签字盖章后,监理人按约定提交履约保函后生效,至双方按照监理合同的约定履行完各自的义务和责任后自然生效。十、本监理合同协议书正本一式两份,双方各执一份,具有同等法律效力。协议书副本份,双方各执份。发包人:(全称)(盖章) 监理人:(全称)(盖章)法定代表人 法定代表人或其授权的代理人:(签字)或其授权的代理人:(签字)日期:年月日日期:年月日单位地址:单位地址:_________________邮编: 邮编:_____________________电子邮箱:电子邮箱:电话: 电话:_____________________传真: 传真:_____________________开户银行: 开户银行:_________________帐号: 帐号:_____________________-84-
第十一篇银行预付款保函致:(发包人全称)鉴于(监理人全称)(以下称“监理人”)与(发包人全称)(以下称“发包人”)已签订项目工程监理的监理合同协议书,根据该合同约定,发包人将支付监理人一笔金额为人民币(大写)元(¥)预付款,而监理人须向发包人提供与预付款等额的不可撤销和无条件兑现的保函。本保函的义务是:我们在接到发包人提出的因监理人在履行监理合同过程中,未能履行或为违背监理合同约定的责任和义务而要求索赔的书面通知和付款凭证后的14日内,在上述担保的限额内,向发包人支付任何数额的款项,无须发包人出具证明或陈述理由。在向我行提出要求前,我行将不坚持要求发包人应首先向监理人索要上述款项。我行还同意,任何对协议条款所作的修改和补充都不能免除我行按本保函所应承担的义务。本保函自(生效日期)之日起生效,至(失效日期)之日失效,除非你方提前终止或解除本保函。保函失效后请将本保函退回我方注销。担保银行:(全称)(盖章)法定代表人或其授权的代理人:(签字)日期:年月日-84-
第十二篇银行履约保函格式银行履约保函致:(发包人全称)鉴于(监理人全称)(以下称“监理人”)与(发包人全称)(以下称“发包人”)已签订项目工程监理的监理合同协议书,并保证按协议约定承担监理服务工作,我们愿出具保函为监理人提供担保,金额为人民币(大写)元(¥)。本保函的义务是:我们在接到发包人提出的因监理人在履行监理合同过程中,未能履行或违背监理合同的责任和义务而要求索赔的书面通知和付款凭证后的14日内,在上述担保的限额内,向发包人支付任何数额的款项,无须发包人出具证明或陈述理由。在向我行提出要求前,我行将不坚持要求发包人应首先向监理人索要上述款项,我行还同意,任何对协议条款所作的修改和补充都不能免除我行按本保函所应承担的义务。本保函自(生效日期)之日起生效,至(失效日期)之日失效,除非你方提前终止或解除本保函。本保函到期后,无论正本是否退回我行,该保函自动失效。担保银行:(全称)(盖章)法定代表人或其授权的代理人:(签字)日期:年月日-84-
第十三篇支付担保保函格式支付担保保函致:(监理人全称)鉴于(发包人全称)(以下称“发包人”)与(监理人全称)(以下称“监理人”)已签订项目工程监理的监理合同协议书,保证按协议约定支付监理服务费,我们愿意出具保函为监理人提供担保,金额为人民币(大写)元(¥:)。本保函的义务是:我们在接到监理人提出的因发包人在履行合同过程中,未能履行或违背监理合同的约定支付责任和义务而要求索赔的书面通知和付款凭证后的14日内,在上述担保的限额内,向监理人支付任何数额的款项,无须监理人出具证明或陈述理由。在向我行提出要求前,我行将不坚持要求监理人应首先向发包人索要上述款项,我行还同意,任何对协议条款所作的修改和补充都不能免除我行按本保函所应承担的义务。本保函自(生效日期)之日起生效,至(失效日期)之日失效,除非你方提前终止或解除本保函。保函失效后请将本保函退回我方注销。担保银行:(全称)(盖章)法定代表人或其授权的代理人:(签字)日期:年月日-84-
第四卷-84-
第十四篇图纸和资料(另册)-84-'
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