全国干线公路养护管理检查普通干线公路管理规范化评

'“十二五”全国干线公路养护管理检查普通干线公路管理规范化评分细则交通运输部公路局2015年7月23日 目录一、综合评价1.综合评价表111.综合评价表221.综合评价表331.综合评价表441.综合评价表551.综合评价表661.综合评价表771.综合评价表881.综合评价表991.综合评价表10101.综合评价表1111二、养护管理2.养护管理表12122.养护管理表13132.养护管理表14142.养护管理表15152.养护管理表16162.养护管理表17172.养护管理表18182.养护管理表19192.养护管理表20202.养护管理表21212.养护管理表22222.养护管理表23232.养护管理表24242.养护管理表25252.养护管理表26262.养护管理表27272.养护管理表28282.养护管理表29292.养护管理表30302.养护管理表3131三、路政管理3.路政管理表32323.路政管理表33333.路政管理表34343.路政管理表35353.路政管理表36363.路政管理表37373.路政管理表3838 3.路政管理表39393.路政管理表40403.路政管理表41413.路政管理表42423.路政管理表43433.路政管理表44443.路政管理表45453.路政管理表46463.路政管理表47473.路政管理表48483.路政管理表4949四、收费管理4.收费管理表50504.收费管理表51514.收费管理表52524.收费管理表5353五、路网服务与应急5.路网服务与应急表54545.路网服务与应急表55555.路网服务与应急表56565.路网服务与应急表57575.路网服务与应急表58585.路网服务与应急表59595.路网服务与应急表60605.路网服务与应急表61615.路网服务与应急表62625.路网服务与应急表6363六、技术保障6.技术保障表64646.技术保障表65656.技术保障表66666.技术保障表67676.技术保障表68686.技术保障表69696.技术保障表70706.技术保障表71716.技术保障表72726.技术保障表73736.技术保障表7474七、其他7.其他表75757.其他表76767.其他表7777 全国干线公路养护管理检查管理规范化检查评分表（普通干线公路）1.综合评价表1评分项目1.1行业管理★检查时间年月日检查得分检查内容：1.1-1出台了与《公路安全保护条例》等国家法律法规相配套地方性法规或其他专项法规及规范性文件。评分标准：省人大或省政府出台或修订了与《公路安全保护条例》等国家法律法规相配套的地方综合性法规，或不少于3项专项法规、规章或规范性文件，满分3分。评分细则：1.《公路安全保护条例》颁布后，省人大出台或修订了配套的地方综合性法规，或省政府出台或修订了配套的规章或综合规范性文件，得3分；或省人大或省政府针对收费公路管理、路政管理和治超管理等专项工作分别出台或修订了专项法规、规章或规范性文件，有1类得1分，最多得3分；仅省级交通运输主管部门针对收费公路管理、路政管理和治超管理等专项工作分别出台或修订了规范性文件，有1类得0.5分，最多得2分；不同部门出台的类似文件不可累计得分。2.本项得分0-3分，保留1位小数。照片（电子）资料检查记录：序号名称发布部门发布时间1　　　2　　　34　　　备注　检查组组长签字：主要检查人签字：第80页 全国干线公路养护管理检查管理规范化检查评分表（普通干线公路）1.综合评价表2评分项目1.1行业管理★检查时间年月日检查得分检查内容：1.1-2省级交通运输主管部门或公路管理机构制定了“十二五”省级公路养护发展专项规划或纲要。评分标准：省级交通运输主管部门或公路管理机构对辖区内公路养护管理工作具有良好的统筹性和前瞻性，制定了“十二五”省级公路养护发展规划或纲要，满分3分。评分细则：1.以省级交通运输主管部门或公路管理机构的相关文件为评分依据。2.2012年底前出台了发展规划或纲要，得3分；出台时间不满足要求的，得1分；没有出台的，得0分。3.本项得分3、1、0分。照片（电子）资料检查记录：规划或纲要名称发布部门发布时间　　　　　　备注　检查组组长签字：主要检查人签字：第80页 全国干线公路养护管理检查管理规范化检查评分表（普通干线公路）1.综合评价表3评分项目1.1行业管理★检查时间年月日检查得分检查内容：1.1-3针对部“十二五”重点养护管理工作制定了相关指导意见或实施方案。评分标准：针对完善普通公路投融资政策、路网结构改造工程、路面材料循环利用、桥梁安全运行十项制度、隧道安全隐患专项治理、路网监测应急体系建设等重点工作，制定了相关制度、发展指导意见或实施方案，满分3分。评分细则：1.以省级交通运输主管部门或公路管理机构的文件为评分依据。2.针对完善普通公路投融资政策、路网结构改造工程、路面材料循环利用、桥梁安全运行十项制度、隧道安全隐患专项治理、路网监测应急体系建设等重点工作，制定了相关制度、发展指导意见或实施方案，按数量评分，有1类得0.5分，最多得3分。3.本项得分0-3分，保留1位小数。照片（电子）资料检查记录：序号制度或指导意见或实施方案名称发布部门发布时间1　　　2　　　3　　　4　　　5　　　6　　　7　　　…　　　备注　检查组组长签字：主要检查人签字：第80页 全国干线公路养护管理检查管理规范化检查评分表（普通干线公路）1.综合评价表4评分项目1.1行业管理★检查时间年月日检查得分检查内容：1.1-4按照“分级管理”、“事权一致”的原则管理，责任主体明确，行业管理力度大，调控能力强。评分标准：根据地方法规或省级人民政府的相关规定，干线公路管理按照“分级管理”、“事权一致”的原则，做到责任主体明确，行业管理力度大，调控能力强，满分3分。评分细则：1.以地方法规或省级人民政府或省级交通运输主管部门对干线公路行业管理现行规定、省级交通运输主管部门或公路管理机构的年度目标或计划及年度考核等资料为评分依据。2.省、市（或市、区县）两级公路管理机构主体明确，职责清晰，年度管理目标明确，计划执行情况好，认真开展年度考核与总结，行业监管有力的，得3分；管理目标、计划执行或行业监管存在1项不足的，得2分；管理目标、计划执行或行业监管存在2项不足的，得1分；管理目标、计划执行或行业监管均存在不足或主体不明确或职责不清晰的，得0分。3.本项得分3、2、1、0分。照片（电子）资料检查记录：管理目标(有/无）计划执行（好/不足）行业监管（好/不足）　　　备注：管理机构主体及职责说明检查组组长签字：主要检查人签字：第80页 全国干线公路养护管理检查管理规范化检查评分表（普通干线公路）1.综合评价表5评分项目1.1行业管理★检查时间年月日检查得分检查内容：1.1-5省级交通运输主管部门对普通干线公路中的经营性收费公路实行有效的行业监管和检查。评分标准：省级交通运输主管部门对普通干线公路中的经营性收费公路进行有效的行业监管、监督检查，在确保经营性收费公路服务水平方面有制度、有标准、有检查、发现问题有整改，满分3分。评分细则：1.以省级交通运输主管部门或其指定的行业管理机构提供有关规定、检查监督活动记录（通知、通报等文件）、整改情况及实际效果等资料为评分依据。2.省级交通运输主管部门或公路管理机构对本辖区所有经营性收费公路，2011年至2014年每年组织不少于1次的检查，有检查通报、整改意见，发现问题后相应单位有整改措施的，每年满分0.75分；每未落实1项扣0.25分；未开展年度检查的，该年度直接得0分。3.如省级区域内普通干线公路已全部取消经营性收费公路的，本项得3分。4.本项得分0-3分，保留2位小数。照片（电子）资料检查记录：年度检查通报（有/无）整改意见（有/无）整改落实（有/无）备注检查得分2011201220132014检查组组长签字：主要检查人签字：第80页 全国干线公路养护管理检查管理规范化检查评分表（普通干线公路）1.综合评价表6评分项目1.2发展指标检查时间年月日检查得分检查内容：1.2-1国道（含高速）中二级及以上公路比重达到70%以上，消除国省干线公路中的等外路。评分标准：干线公路中等级公路里程达到《“十二五”公路养护管理发展纲要》要求，国道（含高速）二级及以上公路比重达到70%以上，国省干线公路无等外路，满分3分。评分细则：1.以2014年公路养护统计年报为评分依据，相关数据见部另行制定的《__省（区、市）“十二五”全国干线公路养护管理检查工作手册》（以下简称《工作手册》）。2014年统计年报与2013年统计年报数据有较大变化的，需提供相关支撑材料。2.国道（含高速）中二级及以上公路比重达到70%及以上，得1.5分，每降低1个千分点扣0.1分，最多扣1.5分。3.国省干线公路中等外路比例为0，得1.5分，每上升1个千分点扣0.1分，最多扣1.5分。4.本项得分0-3分，保留1位小数。照片（电子）资料检查记录：年度二级及以上公路比重等外路比重比例(%)检查得分比例(%)检查得分2013————2014备注若两年二级及以上公路比例相差5%以上或等外路比例相差1%以上，请说明原因检查组组长签字：主要检查人签字：第80页 全国干线公路养护管理检查管理规范化检查评分表（普通干线公路）1.综合评价表7评分项目1.2发展指标检查时间年月日检查得分检查内容：1.2-2普通国省干线公路平均PQI大于80，且PQI值小于70的比重下降至12%以内。评分标准：普通国省干线公路路况平均水平达到《“十二五”公路养护管理发展纲要》要求，平均PQI大于80，且PQI值小于70的比重下降至12%以内，满分4分。评分细则：1.以2014年公路养护统计年报（相关数据见《工作手册》）为评分依据。2014年统计年报与2013年年报数据有较大变化的，需提供相关支撑材料。2.2014年普通国省干线平均PQI大于80，且PQI值小于70的比重下降至12%以内，满分4分，PQI值每降低0.1分扣0.05分；PQI值小于70的比重较12%每增加1个千分点扣0.1分，最多扣4分。3.本项得分0-4分，保留2位小数。检查记录：照片（电子）资料年度PQI次差路率平均值检查得分PQI≤70的比重检查得分2013——————2014备注若两年PQI相差5分以上，请注明原因。检查组组长签字：主要检查人签字：第80页 全国干线公路养护管理检查管理规范化检查评分表（普通干线公路）1.综合评价表8评分项目1.2发展指标检查时间年月日检查得分检查内容：1.2-3普通国省干线公路现有危桥改造率100%，当年新发现危桥处治率100%。评分标准：普通国省干线公路中危桥数量与处理满足《“十二五”公路养护管理发展纲要》要求，现有危桥改造率100%，当年新发现危桥处治率100%，满分4分。评分细则：1.现有危桥改造率以《工作手册》为评分依据，满分2分，每发现有1座危桥未实施改造或未列入计划，扣0.1分，最多扣2分。2.当年新发现危桥处治率以省市县各级交通运输主管部门或公路管理机构年度计划文件为评分依据，检查是否已列入处治计划（列入下年度改造计划的，应提供当年采取限载等措施的文件），分年度评分。2011-2014年每年新发现危桥处治率100%，年度得0.5分，每发现有1座危桥未列入计划或未实施改造，扣0.1分，年度最多扣0.5分。3.本项得分0-4分，保留1位小数。照片（电子）资料检查记录：序号年份危桥改造　危桥（座）处治（座）改造率%未列入计划数（座）检查得分12014　　　　　　　　　　　　序号年份新增危桥处治新增（座）处治（座）处治率%未列入计划数（座）检查得分22011　　　　32012　　　　42013　　　　52014　　　　备注　　　检查组组长签字：主要检查人签字：第80页 全国干线公路养护管理检查管理规范化检查评分表（普通干线公路）1.综合评价表9评分项目1.2发展指标检查时间年月日检查得分检查内容：1.2-4“十二五”年均国省干线公路实施大、中修工程（含预防性养护）的里程比重不少于17%。评分标准：2011-2015年，平均每年普通干线公路实施的路面大、中修工程（含预防性养护，大中修工程包括路面改造工程、公路灾毁修复工程）里程不低于总里程的17%，满分4分。评分细则：1.2011-2014年度大中修养护工程以部公路养护统计年报为依据，见《工作手册》，2015年养护工程及各年度预防性养护工程查阅各省养护计划。2.本项目总里程为当年度管养里程，相关数据见《工作手册》。3.先分别计算2011-2015年养护工程里程、管养里程之和，再计算养护工程里程比例，计算结果“四舍五入”至百分位。比例达到17%的，得4分；每下降1个百分点扣0.5分；小于9%以下的得0分。4.本项得分0-4分，保留1位小数。检查记录：序号年份管养里程（km）大中修工程里程（km）预防性养护工程里程（km）比例（%）12011　22012　32013　42014　52015　6小计　备注　　检查组组长签字：主要检查人签字：第80页 全国干线公路养护管理检查管理规范化检查评分表（普通干线公路）1.综合评价表10评分项目1.3资金保障检查时间年月日检查得分检查内容：1.3-1确保成品油消费税替代和增量资金中相当于原公路养路费部分，原则上全额用于普通公路的养护管理，不得用于收费公路建设，该项资金扣除交警和水利基金支出，用于公路养护管理的比例不低于80%。评分标准：2011-2014年各受检省（区、市）财政转移支付成品油消费税替代和增量资金中相当于原公路养路费的返还部分用于公路养护资金达到80%，满分15分。评分细则：1.财政转移资金既包括替代原养路费比例的替代性返还基数部分，也包括燃油税增量转移部分，2011-2014年度财政转移资金总额是指成品油消费税替代和增量资金中相当于原公路养路费部分（扣除交警、水利等基金支出），相关数据见《工作手册》。2.2011-2014年费用支出以财务决算为主，参考统计年报（见《工作手册》）。各年度用于公路的养护资金支出费用包含改建、大中修、预防性养护、小修保养及其他管理养护费用（不含部车购税补助以及还本付息）。根据各年度养护资金支出之和（A）和财政转移支付资金之和（B）计算比例X，按公式15-(80%-X)×100计算得分。3.若检查财务决算发现燃油消费税替代资金或增量资金挪用于收费公路建设的，直接得0分。4.本项得分0-15分，保留1位小数。照片（电子）资料检查记录：年份养护资金支出（A）（万元）财政转移支付资金（B）（万元）%　改建大中修预防性养护小修保养其他小计替代返还基数增量小计2011　　　　　　　　　　2012　　　　　　　　　2013　　　　　　　　　2014　　　　　　　　　小计　　　　　　　　　备注　检查组组长签字：主要检查人签字：第80页 全国干线公路养护管理检查管理规范化检查评分表（普通干线公路）1.综合评价表11评分项目1.4路容路貌检查时间年月日检查得分检查内容：1.4-1国省干线公路路况良好、设施齐全、路容整洁、绿化管护到位，基本实现畅、安、舒、美。评分标准：国省干线公路路况良好、设施齐全、路容整洁、绿化管护到位，基本实现畅、安、舒、美，满分10分。评分细则：1.以检查途经干线公路路段的路面状况给出直观评价。路面平整，无坑槽、破碎板等明显病害的，得2分；路面平整，有少量明显病害的，得1分；路面有较多明显病害的，得0分。2.以检查途经干线公路路段的公路设施状况给出直观评价。设施齐全，设置规范，得3分；个别路段公路设施有缺损或不完全符合标准要求的，得2分；较多路段有公路设施缺损或不完全符合标准要求的，得0分。3.以检查途经路段的路容路貌和路基边坡养护状况给出直观评价。无脏、乱、差现象，路肩、边坡完整坚实，无明冲沟，得3分；个别路段有脏、乱、差现象，或路肩、边坡有明冲沟，得2分；较多路段有脏、乱、差现象，或路肩、边坡有明冲沟，得0分。4.以检查途经路段的可绿化路段的绿化及管护情况给出直观评价。可绿化路段无空白，管护规范的，得2分；个别可绿化路段有空白，或管护不善的，得1.5分；较多可绿化路段有空白，或管护不善的，得0分。5.检查人员详细记录发现的问题，最终由检查组统一评分。6.本项得分0-10分，保留1位小数。照片（电子）资料检查记录：序号路线名称路线编号存在问题描述1　　　2　　　3　　　4　　　5　　　6　　　备注　检查组组长签字：主要检查人签字：第80页 全国干线公路养护管理检查管理规范化检查评分表（普通干线公路）2.养护管理表12评分项目2.1养护装备与能力建设检查时间年月日检查得分检查内容：2.1-1推进公路养护大道班（工区）和机械化养护中心建设，规划合理，建设标准，行业标识统一、规范，形象良好。评分标准：省级交通运输主管部门或公路管理机构制定了公路养护大道班（工区）和机械化养护中心建设的规划或指导意见，并按规划实施了相关建设，规划合理，建设标准，行业标识统一、规范，形象良好，满分5分。评分细则：1.以省级交通运输主管部门或公路管理机构文件为评分依据，现场抽查4个大道班（工区）。2.省级交通运输主管部门或公路管理机构制定了大道班（工区）或养护中心建设规划或指导意见的，得1分；未制定的，得0分。3.每个大道班（工区）按规划或指导意见开展了大道班（工区）或养护中心标准化建设的，满分1分；每个单位做到行业标识统一的，得0.5分；做到形象良好的，得0.5分。4.本项评分0-5分，保留1位小数。照片（电子）资料检查记录：大道班建设规划或指导意见发布部门发布时间检查得分　　　序号道班名称标识统一形象良好检查得分1　　　2　　　3　　　4　　　备注　注：检查结果打√或×。检查组组长签字：主要检查人签字：第80页 全国干线公路养护管理检查管理规范化检查评分表（普通干线公路）2.养护管理表13评分项目2.1养护装备与能力建设检查时间年月日检查得分检查内容：2.1-2加大养护机械配置力度，提升基层养护单位和道班日常养护的专业化、机械化水平。评分标准：小修保养专业化和机械化水平较高，实现了灌缝、坑槽修补、路面保洁、绿化修剪、除雪等作业机械化，满分5分。评分细则：1.抽查4个基层养护单位，以日常保养或小修养护作业记录及机械使用记录等资料以及现场查看机械为评分依据。2.每个单位日常养护机械化作业满分1.25分；每个单位做到4项及以上日常保养及小修养护机械化的，得1.25分；做到2-3项机械化的，得0.75分；做到2项以下的，得0分。3.本项得分0-5分，保留2位小数。照片（电子）资料检查记录：单位名称灌缝坑槽修补路面保洁绿化修剪除雪检查得分　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　备注注：检查结果打√或×。检查组组长签字：主要检查人签字：第80页 全国干线公路养护管理检查管理规范化检查评分表（普通干线公路）2.养护管理表14评分项目2.1养护装备与能力建设检查时间年月日检查得分检查内容：2.1-3加强养护从业人员队伍建设，促进人才交流和培养。评分标准：省级交通运输主管部门或公路管理机构及时组织面向基层公路养护管理人员的各类技术培训、技术交流、技术竞赛活动，满分5分。评分细则：1.以省级交通运输主管部门或公路管理机构每年的养护管理培训、交流、竞赛的计划或通知或各类活动总结等资料为评分依据。2.根据2011-2015年开展《公路安全保护条例》、《安全生产法》学习培训、养护新技术培训、示范工程交流、养护技能竞赛（不含桥梁养护工程师培训）等活动的数量评分，每开展1次得0.5分，最多得5分。3.本项得分0-5分，保留1位小数。照片（电子）资料检查记录：序号技术培训、技术交流、技术竞赛时间名称参加人数1　　　2　　　3　　　4　　　5　　　6　　　7　　　8　　　9　　　10　　　　小计＿＿（次数）　　人员合计＿＿（人次）检查组组长签字：主要检查人签字：第80页 全国干线公路养护管理检查管理规范化检查评分表（普通干线公路）2.养护管理表15评分项目2.2技术状况评定检查时间年月日检查得分检查内容：2.2-1按照《公路安全保护条例》和《公路技术状况评定标准》等有关法律法规及技术规范规定的频率对国省干线公路技术状况进行检测和调查，落实了专项的检测经费。评分标准：省市级公路管理机构按照《公路安全保护条例》和《公路技术状况评定标准》等规定，落实年度专项检测经费，每年对普通国省干线路基、路面、桥梁、隧道的技术状况进行检测或调查，满分4分。评分细则：1.以2011-2014年省市级交通运输主管部门或公路管理机构年度养护经费计划或养护经费决算文件或公路技术状况检测合同等相关资料作为评分依据。2.2011-2014年度落实了专项检测经费，并按照规范要求对路面、桥梁、隧道等构造物全面安排了检测或调查的，每年度得1分，其中路面计0.4分、桥梁计0.4分、隧道计0.2分。3.本项得分0-4分，保留1位小数。照片（电子）资料检查记录：年份路面检测桥梁检测隧道检测备注检查得分2011　　　　　2012　　　　　2013　　　　　2014　　　　　注：检查结果打√或×。检查组组长签字：主要检查人签字：第80页 全国干线公路养护管理检查管理规范化检查评分表（普通干线公路）2.养护管理表16评分项目2.2技术状况评定检查时间年月日检查得分检查内容：2.2-2采用自动化检测设备进行检测，各项评定记录准确详实，并有相关检测结果和分析报告。评分标准：在年度路网检测中采用自动化检测设备进行路面检测，公路技术状况各项（路、桥、隧）评定记录详实，并有相关检测结果和分析报告，满分4分。评分细则：1.以2011-2014年度省级公路管理机构的路网检测结果和汇总报告等相关资料作为评分依据，年度养护里程见《工作手册》，分年度评分。2.路面自动化检测满分2分。2011-2014年度采用自动化检测设备对全路段（施工路段及缺陷责任期内路段除外）进行路面检测，根据年度检测里程比例得分，100%的年度得0.5分；90-100%的，得0.3分；70-90%的，得0.1分；70%以下的，得0分。3.评定资料详实满分2分。2011-2014年度公路技术状况评定资料齐全，每年度得0.5分；其中，评定报告中缺少路面扣0.2分、缺少桥梁扣0.2分、缺少隧道扣0.1分。4.本项得分0-4分，保留1位小数。照片（电子）资料检查记录：年份路面自动化检测公路技术状况评定报告检查得分自动化检测里程，km年度养护里程，km自动化检测比例,%路面桥梁隧道2011201220132014备注：第80页 检查组组长签字：主要检查人签字：第80页 全国干线公路养护管理检查管理规范化检查评分表（普通干线公路）2.养护管理表17评分项目2.2技术状况评定检查时间年月日检查得分检查内容：2.2-3能够对辖区内公路技术状况评定实施有效监管，充分利用公路技术状况评定结果加强养护管理、辅助编制养护计划等工作。评分标准：公路技术状况评定监管已纳入省级交通运输主管部门或公路管理机构的行业管理内容，能充分利用检测结果辅助养护计划预算编制，及时完成国家干线公路网监测中挂牌督办路线（段）维修改造，满分2分。评分细则：1.以省级交通运输主管部门或公路管理机构相关文件及《工作手册》为评分依据。2.2011-2014每年将年度公路技术状况检测结果纳入全省（区、市）年度养护管理考核和制定年度养护计划，每年得0.25分；其中纳入管理考核的，得0.1分；辅助编制计划的，得0.15分；均未做到的，得0分。3.2012-2013年度无部省督办路段的或整改率达到90%以上的，得1分；整改率超过50%但不足90%的，得0.5分；整改率在50%以下的，得0分。4.本项得分0-2分，保留1位小数。照片（电子）资料检查记录：年度纳入管理考核（是/否）辅助编制计划（是/否）检查得分2011　　2012　　2013　　　2014　　年度部级督办（km）省级督办（km）已整改（km）整改率（%）检查得分2012　　　——　2013　　　——合计　　　　备注　检查组组长签字：主要检查人签字：第80页 全国干线公路养护管理检查管理规范化检查评分表（普通干线公路）2.养护管理表18评分项目2.3小修保养检查时间年月日检查得分检查内容：2.3-1日常养护巡查制度得到有效落实，养护事件处置程序规范、措施得当、记录完整。评分标准：基层养护单位按照要求开展日常养护巡查工作，巡查频率、事件处置程序规范、措施及时得当，实现日常养护电子化、信息化管理，满3分。评分细则：1.以省级交通运输主管部门或公路管理机构养护巡查相关制度为依据，抽查4个基层养护单位巡查责任主体的日常巡查记录文件。2.每个基层养护单位能够按照省级相关制度执行巡查，责任主体、巡查频率、处置及时等符合规定的，得0.5分；有1项存在问题的，得0.3分；其余情况得0分。3.每个基层养护单位做到日常养护管理电子化、信息化管理的，得0.25分；未做到的，得0分。4.此项得分0-3分，保留2位小数。照片（电子）资料检查记录：序号单位名称巡查主体巡查频率处置及时电子化、信息化管理检查得分1234注：检查结果打√或×。检查组组长签字：主要检查人签字：第80页 全国干线公路养护管理检查管理规范化检查评分表（普通干线公路）2.养护管理表19评分项目2.3小修保养检查时间年月日检查得分检查内容：2.3-2采用有效方式加强监管，实现对辖区内公路小修保养工作的全面考核。评分标准：地市（区县）交通运输主管部门或公路管理机构，按照公路小修保养考核管理办法或日常养护检查考核管理办法，组织开展辖区公路小修保养考核工作，满分3分。评分细则：1.以抽查4个地市（区县）交通运输主管部门或公路管理机构的公路小修保养考核管理办法以及活动总结材料为评分依据。2.每个单位2011-2015年做到年度至少组织两次辖区小修养护工作检查，有检查通报或整改意见的，每1年做到的，得0.15分（2015年做到上半年检查或考核的，得0.15分）；2011-2014每年度仅年末组织1次检查或考核的，得0.1分；年度未组织检查或考核的，得0分。3.本项得分0-3分，保留2位小数。照片（电子）资料检查记录：序号管理单位2011年2012年2013年2014年2015年检查得分上半年下半年上半年下半年上半年下半年上半年下半年上半年1234注：对应检查项打√或×。检查组组长签字：主要检查人签字：第80页 全国干线公路养护管理检查管理规范化检查评分表（普通干线公路）2.养护管理表20评分项目2.3小修保养检查时间年月日检查得分检查内容：2.3-3病害处置及时，修复时限满足要求，作业规范，技术先进。评分标准：基层养护管理单位能根据规定做到病害处置与修补及时，作业规范，技术先进，效果良好，满分4分。评分细则：1.抽查4个基层养护管理单位，以小修计划、施工记录、质量验收资料以及巡查记录为评分依据。2.每个基层养护单位做到公路小修维护及时，计划合理，施工记录齐全，质量验收完整的，得1分；每有1项做的不到位的，扣0.25分，最多扣1分。3.本项得分0-4分，保留2位小数。照片（电子）资料检查记录：序号单位名称及时处置（是/否）作业计划（有/无）记录齐全(是/否)验收完整（是/否）检查得分1　　　　2　　　　3　　　　4　　　　备注：检查组组长签字：主要检查人签字：第80页 全国干线公路养护管理检查管理规范化检查评分表（普通干线公路）2.养护管理表21评分项目2.4大中修养护工程检查时间年月日检查得分检查内容：2.4-1按照省级养护工程管理办法规定，实现计划安排、设计、质量检测、验收评定等主要环节的规范管理。评分标准：根据省级交通运输主管部门或公路管理机构大中修养护管理制度或办法，各级单位做到公路大中修工程计划编制符合要求，设计深度及审查满足要求，施工实行招投标制度，质量检测、验收资料齐全，满分8分。评分细则：1.4个受检地市（区县）各抽查1个大中修工程项目，根据现场抽查单位的大中修工程资料，结合省级交通运输主管部门或公路管理机构的文件为评分依据。2.每个项目满分2分。抽查大中修工程的下达计划、设计审查、工程招投标、工程验收资料，有条件的要组织现场查看工程质量，发现1类问题，扣0.5分，每个项目最多扣2分。3.本项得分0-8分，保留1位小数。照片（电子）资料检查记录：序号地方(区县)工程项目计划(有/无)设计审查（有/无）招投标（是/否）工程质量监督(有/无)验收资料齐全(是/否)质量问题(有/无)检查得分1　　　　　　　　2　　　　　　　　3　　　　　　　　4　　　　　　　　备注　检查组组长签字：主要检查人签字：第80页 全国干线公路养护管理检查管理规范化检查评分表（普通干线公路）2.养护管理表22评分项目2.4大中修养护工程检查时间年月日检查得分检查内容：2.4-2加强养护作业区现场监管，保障施工作业现场安全和车辆有序通行。评分标准：大中修制定了详细交通组织保障方案，疏导方案有效，现场作业区布设规范，通行服务水平较高，满分6分。评分细则：1.4个受检地市（区县）各抽查1个大中修工程项目，以工程设计文件及相关施工资料为评分依据，有条件的安排检查现场。2.每个工程项目满分1.5分。对每个工程项目评分时，有施工交通组织保障方案，且作业区布设符合规范，得1.5分；有交通组织保障方案，但作业区布设不符合规范的，得1分；无交通组织保障方案的，得0分。3.本项得分为0-6分，保留1位小数。照片（电子）资料检查记录：序号地市（区县）项目名称交通保障方案（有/无）作业区布设规范（是/否）　　检查得分　　1　　　2　　　3　　　4　　　备注　检查组组长签字：主要检查人签字：第80页 全国干线公路养护管理检查管理规范化检查评分表（普通干线公路）2.养护管理表23评分项目2.5公路路网结构改造工程检查时间年月日检查得分检查内容：2.5-1建立省级公路路网结构改造工程项目库，制定出台省级公路路网结构改造工程相关管理办法。评分标准：根据部2011年《公路路网结构改造工程管理办法》，省级交通运输主管部门或公路管理机构制定或修订本辖区公路路网结构改造工程管理办法，并构建省级公路路网结构改造工程项目库，满分4分。评分细则：1.以省级交通运输主管部门或公路管理机构相关制度以及2011-2015年各省（区、市）全国公路路网结构改造工程信息管理系统报送情况（见《工作手册》）为评分依据，并现场检查省级公路网结构改造工程项目库或信息管理系统应用情况。2.省级交通运输主管部门或公路管理机构制定或修订了相应管理办法的，得1分；未制订或修订的，得0分。3.构建省级公路路网结构改造工程项目库或信息管理系统，得1.5分；未构建的，得0分。4.2011-2015年各省（区、市）报送情况按年度得分，每年做到及时报送的，得0.3分；每年未及时报送的，得0分。5.本项得分0-4分，保留1位小数。照片（电子）资料检查记录：管理办法管理办法名称发布部门发布时间检查得分省级项目库或管理系统省级项目库或管理系统名称建立时间检查得分及时报送20112012201320142015检查得分注：及时报送的打√，未及时报送的打×。检查组组长签字：主要检查人签字：第80页 全国干线公路养护管理检查管理规范化检查评分表（普通干线公路）2.养护管理表24评分项目2.5公路路网结构改造工程检查时间年月日检查得分检查内容：2.5-2辖区内公路安保工程、危桥改造、灾害防治建设任务完成情况良好。评分标准：根据部下达2011-2014年度公路路网结构改造工程计划，受检省（区、市）实施部补助所有的安保工程、危桥改造、灾害防治项目的总体完成情况，满分6分。评分细则：1.以省级交通运输主管部门提供的2011-2014年四年公路路网结构改造工程总结报告和《工作手册》为评分依据。2.检查总体完成情况，满分3分。分别检查三类项目的总体完成情况。每类项目100%完成计划的，各得1分；每类项目每降低1个百分点扣0.05分，各类项目最多扣1分。3.抽查项目执行情况，满分3分。部补助安保工程、危桥改造、灾害防治项目，每类各抽查2处。根据工程资料实地核实项目里程、规模与实施内容等是否与计划一致，一致的得1分；每发现1个项目存在问题的，扣0.5分；最多扣3分。4.无此类路网结构改造工程补助项目的，对应分项得满分。5.本项得分0-6分，保留2位小数。照片（电子）资料检查记录：分类计划数（项）完成数（项）完成率（%）检查得分安保工程危桥改造灾害防治序号项目名称里程（规模）一致（是/否）实施内容一致（是/否）检查得分123456检查组组长签字：主要检查人签字：第80页 全国干线公路养护管理检查管理规范化检查评分表（普通干线公路）2.养护管理表25评分项目2.5公路路网结构改造工程检查时间年月日检查得分检查内容：2.5-3资金配套足额到位，项目管理规范，实施质量良好，验收及时，总结评估准确全面。评分标准：计算受检省（区、市）2011-2014年部补助安保工程、危桥改造、灾害防治项目四年部补助项目总配套资金与总投资比例，确定是否足额配套资金，同时抽查6个具体项目计算是否按计划配套，满分6分。评分细则：1.以《工作手册》和省级交通运输主管部门提供的2011-2014年四年公路路网结构改造工程总结报告、验收资料或决算文件为评分依据。2.检查4年配套总比例，满分4分。计算普通干线部补助项目配套资金在总投资中比例（四舍五入，不保留小数点），东、中、西部分别达到55%、40%、25%（如有合理工程造价节约，可降低5%要求），得4分，在此基础上每降低1个百分点扣0.5分，最多扣4分。3.抽查项目执行情况，满分2分。各类项目随机抽查2个具体工程，以交竣工验收资料或决算文件为依据，计算部补助项目配套资金在总投资中比例（四舍五入，不保留小数点），东、中、西部分别达到55%、40%、25%（如有合理工程造价节约，可降低5%要求），得2分；每个项目降低1个百分点扣0.2分，各项目累计扣分，最多扣2分；抽查项目均与计划文件不符，并无合理原因的得0分。若无此类路网结构改造工程项目的，此类分项得满分。4.无配套资金要求的，按满分计。5.本项得分0-6分，保留1位小数。照片（电子）资料检查记录：2011201220132014小计检查得分各类补助资金总额（万元）　　　　配套资金总额（万元）　　　　配套资金所占比例（%）　　　　序号项目名称部补助资金（万元）配套资金（万元）配套比例（%）检查得分1　　　　　　　　　　　2　　　　　3　　　　　4　　　　　5　　　　　6　　　　　检查组组长签字：主要检查人签字：第80页 全国干线公路养护管理检查管理规范化检查评分表（普通干线公路）2.养护管理表26评分项目2.6示范工程建设★检查时间年月日检查得分检查内容：2.6-1开展了以“畅安舒美”为主题的示范路创建活动，制定了相关指导性意见或实施方案。评分标准：省级交通运输主管部门或公路管理机构对辖区内路网制定了公路示范工程建设指导性意见或实施方案，满分5分。评分细则：1.以省级交通运输主管部门或公路管理机构的文件为评分依据。2.“十二五”期间根据G108和G205国道改造示范工程实施方案精神，围绕“一个中心、三个推进、五个提高”制定了相关示范路创建实施方案或指导性意见，且创建指标明确，任务要求具体的，得5分；“畅安舒美”创建目标不明确，或“三推进、五提高”创建任务要求不具体的，得3分；创建方案或意见未实质性响应“一个中心、三个推进、五个提高”或者未制定的，得0分。3.本项得分5、3、0分。照片（电子）资料检查记录：时间文件名称发布部门创建目标是否明确（是/否)“三推进、五提高”对应任务数量　　　　备注　　检查组组长签字：主要检查人签字：第80页 全国干线公路养护管理检查管理规范化检查评分表（普通干线公路）2.养护管理表27评分项目2.6示范工程建设★检查时间年月日检查得分检查内容：2.6-2创建完成不少于两条示范路，规模效应明显（辖区内整条路线或不小于100公里的路段），总结评估准确全面，示范效果突出。评分标准：现场检查普通国省干线公路畅安舒美示范路创建情况，满分8分。评分细则：1.根据省级交通运输主管部门或公路管理机构制定的示范路实施方案和验收办法或标准，确定是否为示范路。辖区内的整条国（省）道路线，或者连续长度不小于100公里的为1条，按路线统计数量。2.根据示范路验收资料或者现场查看，2条示范路效果突出，养护措施科学合理，养护新技术有所体现，管理规范成效显著，通过示范改造实现了通行能力提高、路况水平提升、安全保障能力改善、服务水平提升、路域环境改善等目标，形成了全线规模效应的，得8分；若只有1条效果突出，或者“三推进、五提高”中有2项以上未提升或效果存在明显不足的，得5分；若2条路线均存在不足的，得3分；尚未开展示范路创建的，得0分。3.本项得分8、5、3、0分。照片（电子）资料检查记录：序号示范路名称创建标准（三推进五提高）示范效果（突出/一般/明显不足)满足标准数不满足标准数1　　　　2　　　　　　　　　　　　　　备注检查组组长签字：主要检查人签字：第80页 全国干线公路养护管理检查管理规范化检查评分表（普通干线公路）2.养护管理表28评分项目2.7桥隧养护★检查时间年月日检查得分检查内容：2.7-1认真落实桥梁养护管理办法和安全运行十项制度。评分标准：抽查《关于进一步加强公路养护桥梁养护管理的若干意见》（交公路发[2013]321号）中责任划分制度、信息公开制度、资金保障制度、养护工程师制度、例行检查制度、分类处置制度、技术档案管理制度、年度报告制度、定期培训制度、挂牌督办制度等十项制度的落实情况，满分10分。评分细则：1.以部《工作手册》、省市交通运输主管部门相关资料及抽检桥梁的检查情况为评分依据（例行检查制度落实情况在表31中进行评分）。2.每个地市抽查2座中桥及以上桥梁（辖区另抽查隧道的，只抽查1座桥梁），做到责任划分明确、一桥一牌信息公开、一桥一档建立档案的，每项制度得0.5分；每发现1座桥执行存在不足的，该项制度落实得0分。3.抽查4个公路管理机构，桥梁养护工程师均满足人员资格要求，定期培训执行良好的，每项制度各得1分；有1个公路管理机构不满足要求或执行不到位的，扣0.25分，累计扣分，每项制度最多扣1分。4.省级桥梁养护资金保障和挂牌督办制度各2分，每项制度执行情况良好的，得2分；执行情况一般的，得1分；未实质性执行的，得0分。5.省级分类处置制度执行情况良好的，得0.5分；执行情况一般的，得0.3分；未实质性执行的，得0分。6.根据《工作手册》检查年度报告执行情况，2013与2014年均做到的，得2分；仅1年做到的，得1分；两年均未做到的，得0分。7.本项得分0-10分，保留2位小数。检查记录：序号地市桥名责任划分信息公开档案管理桥梁工程师1　　　　　2　　　　3　　　　　4　　　　5　　　　　6　　　　7　　　　　8　　　　检查得分　　　　　照片（电子）资料检查项目检查结果检查得分资金保障　　挂牌督办　　分类处置　　定期培训　　2013年报告　　2014年报告检查组组长签字：主要检查人签字：第80页 全国干线公路养护管理检查管理规范化检查评分表（普通干线公路）2.养护管理表29评分项目2.7桥隧养护★检查时间年月日检查得分检查内容：2.7-2部长大桥梁监测及后续整改情况。评分标准：根据2012-2013年部长大桥梁监测通报，以及挂牌督办整改落实情况评分，满分4分。评分细则：1.根据《工作手册》，仅按普通干线受检桥梁通报结果及整改报告进行评分。2.2012年、2013年度普通干线受检桥梁无部省挂牌督办的或已全部整改完成的，各年度得2分；年度督办桥梁部分已完成整改，部分正在整改的，年度得1分；发现1座未实质性开展整改的，该年度直接得0分。3.本项得分4、3、2、1、0分。照片（电子）资料检查记录：部省挂牌督办桥梁整改落实情况2012年2013年　　　　　注：整改落实情况分为：整改完成，计划安排，设计阶段，施工阶段，未实质性开展整改。检查组组长签字：主要检查人签字：第80页 全国干线公路养护管理检查管理规范化检查评分表（普通干线公路）2.养护管理表30评分项目2.7桥隧养护★检查时间年月日检查得分检查内容：2.7-3开展了隧道安全隐患专项治理行动。评分标准：根据《交通运输部公安部关于开展全国公路隧道安全隐患排查治理专项行动的通知》（交公路发[2014]99号）要求，全面完成公路隧道安全隐患排查专项行动，满分4分。评分细则：1.以公路隧道安全隐患排查治理专项行动开展情况及效果为评分依据，参见《工作手册》。2.经隐患排查治理后，全省（区、市）普通干线公路无隐患隧道的，得4分；根据治理后隐患隧道占排查出隐患隧道比例计算得分，0-4分。3.本项得分0-4分，保留1位小数。照片（电子）资料检查记录：省（区、市）总结报告（有/无）普通干线总隧道数（座）排查出隐患隧道数（座）治理后隐患隧道数（座）比例（%）　　　　检查组组长签字：主要检查人签字：第80页 全国干线公路养护管理检查管理规范化检查评分表（普通干线公路）2.养护管理表31评分项目2.7桥隧养护★检查时间年月日检查得分检查内容：2.7-4及时开展桥隧经常检查、定期检查和特殊检查，检查技术先进合理，检查记录规范完整，评定准确，管理规范。评分标准：公路管理机构按规范要求，及时开展经常检查、定期检查和特殊检查，检查技术先进合理，检查记录规范、完整，满分4分。评分细则：1.以受检单位的文件、资料为评分依据，采取抽查方式，抽查4个地市（区县）各1座中桥及以上桥梁和1座隧道，无隧道地市（区县）抽查2座桥梁。2.每座桥（隧）均能够按照规范要求及时开展经常检查、定期检查和特殊检查（有需要时），检查记录规范完整的，得0.5分；按时开展了经常检查、定期检查和特殊检查，但检查记录不规范的，得0.3分；有1项检查未及时开展的，得0分。3.本项得分为0-4分，保留1位小数。照片（电子）资料检查记录：序号管理单位桥梁/隧道名称经常检查定期检查特殊检查记录规范检查得分1　　　　　　2　　　　　3　　　　　　4　　　　　5　　　　　　6　　　　　7　　　　　　8　　　　　备注　注：若按要求开展各项检查，打“√”；否则打“×”。检查组组长签字：主要检查人签字：第80页 全国干线公路养护管理检查管理规范化检查评分表（普通干线公路）3.路政管理表32评分项目3.1基础建设★检查时间年月日检查得分检查内容：3.1-1路政执法经费列入年度预算，经费规模与执法人员数量、装备维护更新、路政任务相适应。评分标准：落实《公路安全保护条例》等有关规定，路政执法人员工资待遇、执法设施装备建设和维护更新等工作经费全额纳入财政预算，满分4分。评分细则：1.以地方各级交通运输主管部门或公路管理机构现行相关文件、资料或财政部门预算为评分依据。2.2014年或2015年路政执法工作经费纳入财政预算管理的，得2分；未纳入的，得0分。3.预算经费规模按照核定人员数量配备且基本满足工作需要的，得2分；未按照核定人员数量配备或者未满足工作需要的，每有1项扣1分。4.本项得分4、2、0分。照片（电子）资料检查记录：年度预算经费（万元）核定人员数预算单价（万元/人）路政车辆（辆）省市县备注　检查组组长签字：主要检查人签字：第80页 全国干线公路养护管理检查管理规范化检查评分表（普通干线公路）3.路政管理表33评分项目3.1基础建设★检查时间年月日检查得分检查内容：3.1-2路政队伍规范化建设进一步加强，规范执法、文明执法的能力与水平得到显著提高，健全并落实行政处罚自由裁量权制度。评分标准：落实《关于印发路政文明执法管理工作规范的通知》（交公路发[2012]171号）和《关于加强公路路政执法规范化建设的若干意见》（交公路发[2014]106号），进一步加强公路路政规范化执法和文明执法建设，满分4分。评分细则：1.以省级交通运输主管部门或公路管理机构相关文件、资料为评分依据。2.结合本地区公路里程等实际情况，科学核定路政执法人员定员标准，严格按照定编配备人员，得1分；实有人员超编的，得0分。3.严格执行罚款收缴分离制度，罚款全额及时上缴国库的，得0.5分；执行不到位的，得0分。4.实现路政执法形象“四个统一”：统一执法标志、统一执法证件、统一执法工作服装、统一执法场所外观，得0.5分；发现1处不统一，扣0.2分，最多扣0.5分。5.制定本地区路政处罚行政裁量权基准制度，细化、量化行政裁量权，并严格规范行使的，得2分；制定制度但执行不到位的，得0.5分；未制定本地区路政处罚行政裁量权基准制度的，得0分。6.本项得分0-4分，保留1位小数。照片（电子）资料检查记录：检查内容检查结果检查得分1路政执法人员定编　2罚缴收缴分离　3执法形象“四个统一”　4制定落实路政处罚裁量权基准制度　备注　　检查组组长签字：主要检查人签字：第80页 全国干线公路养护管理检查管理规范化检查评分表（普通干线公路）3.路政管理表34评分项目3.1基础建设★检查时间年月日检查得分检查内容：3.1-3建立并应用了路政管理信息化系统。评分标准：加强路政管理信息化建设，推行网上办事和网上监督，推进政务信息公开、信息资源共享和公共信息服务，构建路政执法电子政务平台，满分4分。评分细则：1.检查省级交通运输主管部门或公路管理机构路政管理信息化系统建立情况和应用报告等资料，抽查2个路政基层站所系统应用情况，查看相关信息系统内容，包括电子卷宗、统计数据等。2.省级交通运输主管部门或公路管理机构已建立路政管理信息化系统，能够实现网上办事和网上监督，年度应用报告齐全的，得4分；已建立系统，无法开展网上办事和网上监督的，或年度应用报告不齐全的，得3分；系统正在筹建（提供项目合同文本、系统模板等相关证明材料）的，得1分；未建立系统的，得0分。3.本项得分4、3、1、0分。照片（电子）资料检查记录：序号省（区、市）信息化系统建立（已建/在建/未建）实际应用（是/否）年度应用报告齐全（是/否）1　　　　2　　　　备注　检查组组长签字：主要检查人签字：第80页 全国干线公路养护管理检查管理规范化检查评分表（普通干线公路）3.路政管理表35评分项目3.1基础建设★检查时间年月日检查得分检查内容：3.1-4开展扎实有效的公路法律法规宣传活动，宣贯工作制度化，并取得明显效果。评分标准：根据《交通运输部办公厅关于开展全国“路政宣传月”活动的通知》（交办公路明电[2015]20号）要求，认真组织开展“路政宣传月”活动，积极争取社会公众理解与支持，集中开展涉路违法活动专项整治行动，满分3分。评分细则：1.以省级交通运输主管部门或公路管理机构向部报送“路政宣传月”活动总结材料为评分依据（见《工作手册》）。2.深入开展路政宣传月（5月）活动，宣传方式多样化（路面宣传、电视、广播、报纸、网络、微博、微信等，4种以上），宣传活动贴近社会，开展了“三走进”活动和涉路违法行为专项整治行动的，得3分；宣传方式不足4种，未深入厂矿等一线单位开展宣传或未开展专项整治行动的，每项各扣1分；未开展宣传月活动的，直接得0分。3.本项得分0-3分。照片（电子）资料检查记录：检查项目省（区、市）宣传方式数量宣传深入（是/否）专项整治行动效果（显著/一般/未开展）检查结果备注检查组组长签字：主要检查人签字：第80页 全国干线公路养护管理检查管理规范化检查评分表（普通干线公路）3.路政管理表36评分项目3.2路产保护检查时间年月日检查得分检查内容：3.2-1按照有关规定对公路进行监督巡查，建立路政与养护联合巡查与协作机制，提高管理效率。评分标准：公路管理机构按照有关规定对公路进行监督巡查，及时处治巡查发现的问题，巡查记录详实，巡查频率符合规定，建立了路政与养护联合巡查机制，降低巡查成本，提高管理效能，满分4分。评分细则：1.以省级交通运输主管部门或公路管理机构相关文件和被检查单位的巡查记录为评分依据，抽查2个路政基层执法站所。2.每个路政基层执法站所巡查频率符合规定，巡查记录详实，发现问题处理得当的，得1分；有1项存在不足的，得0.5分；其余得0分。3.建立了路政与养护联合巡查协作机制，得1分；无制度的，得0分。4.每个路政基层执法站所开展联合路政养护巡查的，得0.5分；未开展的，得0分。5.本项得分0-4分，保留1位小数。照片（电子）资料检查记录：序号单位名称巡查频率　巡查记录巡查处理联合巡查　检查得分国道省道12　　　　省级联合巡查协作制度名称发布单位发布时间检查得分　　　检查组组长签字：主要检查人签字：第80页 全国干线公路养护管理检查管理规范化检查评分表（普通干线公路）3.路政管理表37评分项目3.2路产保护检查时间年月日检查得分检查内容：3.2-2建立公路路政管理档案制度，路产登记规范有序。评分标准：公路管理机构建立公路路政管理档案制度，档案分类齐全，登记规范有序，满分3分。评分细则：1.检查省级公路管理机构相关文件，并抽查2个路政基层执法站所档案。2.省级公路管理机构制定了路政管理档案制度，得1分；未制定的，得0分。3.每个路政基层执法站所档案齐全，登记规范有序，保存期限满足要求，由专人管理的，得1分；有1项做的不到位的，得0.5分；其余得0分。4.本项得分0-3分，保留1位小数。照片（电子）资料检查记录：省级路政管理档案制度名称发布部门发布时间检查得分　　序号单位名称档案齐全（是/否）登记规范（是/否）保存期限（满足/不满足）专人管理（是/否）检查得分1　　　　　2　　　　　备注　检查组组长签字：主要检查人签字：第80页 全国干线公路养护管理检查管理规范化检查评分表（普通干线公路）3.路政管理表38评分项目3.2路产保护检查时间年月日检查得分检查内容：3.2-3路政许可规范，对重大涉路工程许可进行安全技术评价。评分标准：依法实施行政许可，进一步优化行政许可服务工作流程，落实首问负责制和限时办结制，规范超限运输许可和重大涉路工程许可安全技术评价，满分4分。评分细则：1.以检查公路管理机构行政许可服务制度与工作规范等文件为主，现场抽查2处行政许可服务现场。2.落实首问负责制和限时办结制，各得0.5分；各项制度若仅1个单位做到的，得0.3分；2个单位均未做到的，得0分。3.建立超限运输许可管理制度和重大涉路工程许可安全技术评价制度且严格落实的，每项制度满分1.5分；每项制度有1个单位未落实的，扣0.5分；2个单位均未落实的，扣1分；未建立制度的，该项制度直接得0分。4.本项得分0-4分，保留1位小数。照片（电子）资料检查记录：序号制度名称制度（有/无）落实到位（是/否）检查得分单位1单位21首问负责制—2限时办结制—3超限运输许可申请与审批制度4安全技术评价制度注：对首问负责制与限时办结制的制度文件不做检查。检查组组长签字：主要检查人签字：第80页 全国干线公路养护管理检查管理规范化检查评分表（普通干线公路）3.路政管理表39评分项目3.2路产保护检查时间年月日检查得分检查内容：3.2-4加强涉路工程许可监管。评分标准：公路管理机构依法履行对被许可人从事许可事项活动的监督检查职责，满分3分。评分细则：1.4个地市（区县）各抽查1项涉路工程行政许可实施情况监督检查材料。2.每项涉路工程许可做到依法监督检查，检查记录完整，且发现问题及时责令改正的，得0.75分；发现1处问题，扣0.25分。3.本项得分0-3分，保留2位小数。照片（电子）资料检查记录：序号地市单位名称涉路许可事项检查次数检查记录（有/无）发现问题及时整改检查得分1234备注检查组组长签字：主要检查人签字：第80页 全国干线公路养护管理检查管理规范化检查评分表（普通干线公路）3.路政管理表40评分项目3.3路域环境检查时间年月日检查得分检查内容：3.3-1公路用地、建筑控制区、桥梁禁止采砂区等公路安全保护区监管有力，无违章建筑，无未经批准的非公路标志、涉路工程等违反保护区管理制度的行为，路域环境基本达到“八个无”。评分标准：路域环境达到“八个无”，即：交通标志前后500米无非法广告，无违法建筑物和地面构筑物，无违法搭接道口和占用挖掘公路，无违法跨越和穿越公路的设施，无违法非公路标志，路基路肩边坡无非法种植物，无摆摊设点和打谷晒场，公路用地范围内无堆积物，满分16分。评分细则：1.以抽检地市或途经公路的现场查看结果，以及上述设施的相关证明资料、依法履行的许可档案资料等为评分依据。2.路域环境“八个无”按八项分别进行计分，每做到1项的，得2分；每项要求中发现有3处及以下路段存在问题的，得1分；每项要求中发现有4处及以上路段存在问题的，得0分。3.本项得分0-16分，保留1位小数。照片（电子）资料检查记录：序号检查项目存在问题（处）详细记录检查得分1交通标志前后500米无非法广告　　2无违章建筑物和地面构筑物　　3无违法搭接道口和占用挖掘公路　　4无违法跨越和穿越公路的设施　　5无违法非公路标志　　6路基路肩边坡无非法种植物　　7无摆摊设点和打谷晒场　　8公路用地范围内无堆积物　　检查组组长签字：主要检查人签字：第80页 全国干线公路养护管理检查管理规范化检查评分表（普通干线公路）3.路政管理表41评分项目3.4治超管理检查时间年月日检查得分检查内容：3.4-1建立了政府主导、多部门协作的治超长效机制，坚持部门联动和区域联动。评分标准：建立了政府主导、多部门协作的治超长效机制，坚持部门联动和区域联动执法，满分4分。评分细则：1.以县级以上地方政府或其相关主管部门的文件为检查评分依据，抽查4个地市（区县）各1个超限检测站2015年7-8月份的执法记录。2.每个县级以上地方政府主导治超工作，对治超工作有计划，有部署、有检查考核的，得0.5分；未全部做到的，得0分。3.每个地市（区县）建立多部门协作机制，坚持交通、公安部门联合执法，且落实到位的，得0.25分；未建立部门协作机制或落实不到位的，得0分。4.每个地市（区县）与相邻市县（省内或省外）建立区域协作机制且严格落实的，得0.25分；未建立健全区域协作机制或落实不到位的，得0分。5.本项得分0-4分，保留2位小数。照片（电子）资料检查记录：联合执法文件名称发布部门发布时间　　序号地市（区县）地方政府治超交通、公安路面联动执法记录　　相邻市县联动执法记录有计划有部署有检查考核1　　2　　3　　4检查得分　　备注检查组组长签字：主要检查人签字：第80页 全国干线公路养护管理检查管理规范化检查评分表（普通干线公路）3.路政管理表42评分项目3.4治超管理检查时间年月日检查得分检查内容：3.4-2治超站规范化建设进一步加强，站点外观形象和站点名称符合规定，检测、执法处理、卸载、停车等基本功能区布局合理。评分标准：根据《公路超限检测站管理办法》，治超站规范化建设进一步加强，站点外观形象和站点名称符合规定，检测、执法处理、卸载、停车等基本功能区布局合理，满分4分。评分细则：1.4个地市（区县）各抽查1个超限检测站。2.每个超限检测站做到全省标识统一、基本功能区布局合理、管理规范，对设站依据、重点政策、执法标准、岗位职责、监督电话、“五不准”和“十条禁令”、执法流程图等实行公示的，得1分；有1项不满足要求的，得0.5分，其余得0分。3.未经省级人民政府批准擅自设站以及今年以来发生乱收费、乱罚款行为的，直接得0分。4.没有超限检测站的地市不做检查，得1分。5.本项得分0-4分。照片（电子）资料检查记录：序号地市（区县）超限检测站名称发现的问题检查得分1　　　2　　3　　4　　　　备注检查组组长签字：主要检查人签字：第80页 全国干线公路养护管理检查管理规范化检查评分表（普通干线公路）3.路政管理表43评分项目3.4治超管理检查时间年月日检查得分检查内容：3.4-3流动治超执法行为规范。评分标准：根据《公路超限检测站管理办法》等相关规定及实际工作需要，建立健全流动治超执法管理制度，规范流动治超执法，发现疑似违章车辆按规定处理，满分4分。评分细则：1.4个地市（区县）各抽查1个超限检测站，检查相关文件和执法记录。2.省级交通运输主管部门或者公路管理机构（或治超管理机构）制定流动治超执法管理制度的，共2分；未制定的，得0分。3.对疑似超限车辆按规定引导至就近超限检测站处理的，每个超限检测站得0.5分，共2分；未按规定引导至就近超限检测站处理的，每有1辆次扣0.1分，每个超限检测站最多扣0.5分。4.本项得分0-4分，保留1位小数。照片（电子）资料检查记录：制度名称发布部门发布时间检查得分地市超限站现场执法不规范事件数检查得分　　　　　　　　　　　　检查组组长签字：主要检查人签字：第80页 全国干线公路养护管理检查管理规范化检查评分表（普通干线公路）3.路政管理表44评分项目3.4治超管理检查时间年月日检查得分检查内容：3.4-4治超执法数据实现部省站三级联网。评分标准：固定超限检测站利用超限信息管理系统开展执法工作，实现与部、省系统联网管理，并及时上传有关数据，满分4分。评分细则：1.以部超限信息管理系统2015年7-8月的统计数据（见《工作手册》），并结合现场查看为评分依据，同时抽查省级公路管理机构以及4个公路超限检测站的超限信息管理系统使用情况。2.超限信息管理系统实现部、省、站三级联网管理（联网超限检测站不少于在用检测站的95%）的，且正常使用的，得2分；只做到省、站两级联网的，得1分；尚未开展联网的，得0分。3.按规定将超限车辆违法及处理信息录入超限信息管理系统的，每个超限检测站，得0.5分；发现未录入车辆以及系统记录检测数量明显少于本路段货车交通量的，得0分。路段货车交通量以相应交通量观测站点检测数据为准。4.本项得分0-4分，保留1位小数。照片（电子）资料检查记录：部、省、站三级联网省、站两级联网尚未联网检查得分注：在相应表格中打√站点名称路段货车交通量　检测车辆数超限车辆数车辆信息录入比例检查得分站1站2站3站4检查组组长签字：主要检查人签字：第80页 全国干线公路养护管理检查管理规范化检查评分表（普通干线公路）3.路政管理表45评分项目3.4治超管理检查时间年月日检查得分检查内容：3.4-5积极探索和推广不停车检测和非现场执法。评分标准：积极探索和推广不停车检测和非现场执法。超限检测站检测设备经相关部门依法检定合格有效，未使用无有效检定合格证的检测设备。对检测确认的超限车辆，按规定责令纠正并监督实施到位，满分4分。评分细则：1.以省级交通运输主管部门或公路管理机构相关文件为评分依据，在4个地市（区县）各抽查1个超限检测站。2.省级公路管理机构制定推广不停车检测和非现场执法制度的，得1分；1项制度未制定扣0.5分；3.不停车检测和非现场执法均开展试点工作的，得1分；有1项未开展扣0.5分。4.超限检测站所使用的固定检测设备经相关部门检定合格，未使用无有效合格证的检测设备的，得1分。每发现1台检测设备不符合要求的，扣0.25分，最多扣1分。5.超限检测站发现超限车辆按规定责令纠正并监督纠正到位的，得1分；每发现1辆未按规定纠正的，扣0.1分，最多扣1分。6.本项得分0-4分，保留1位小数。照片（电子）资料检查记录：文件名称发布部门发布时间试点数量试点地市检查得分序号地市超限站无效设备数量超限车辆未纠正处理数量1234检查得分检查组组长签字：主要检查人签字：第80页 全国干线公路养护管理检查管理规范化检查评分表（普通干线公路）3.路政管理表46评分项目3.5执法监督检查时间年月日检查得分检查内容：3.5-1公示路政执法信息，主动接受社会监督。评分标准：交通运输主管部门或公路管理机构应通过部门网站或者在办公场所设置公示栏、电子显示屏、公众查阅室等方式，公示执法主体、执法依据、执法程序、执法监督、执法结果等相关信息，接受社会监督，满分2分。评分细则：1.以检查省级交通运输主管部门或公路管理机构官方网站和现场办公场所（抽查2个路政基层执法站所）为依据。2.省级交通运输主管部门或公路管理机构官方网站，在醒目位置设置公示栏，且信息全面的，得1分；设置公示栏但内容不全的，得0.5；无公示的，得0分。3.每个路政基层执法站所，按规定设置公示栏，且信息全面的，得0.5分；设置公示栏，但内容不全的，得0.2分；无公示的，得0分。4.本项得分0-2分，保留1位小数。照片（电子）资料检查记录：序号单位名称公示方式公示内容（全面/不全面）检查得分1省级　　2路政基层执法站所1　　3路政基层执法站所2　　备注　检查组组长签字：主要检查人签字：第80页 全国干线公路养护管理检查管理规范化检查评分表（普通干线公路）3.路政管理表47评分项目3.5执法监督检查时间年月日检查得分检查内容：3.5-2举报渠道畅通，及时核查处理群众投诉问题。评分标准：省级交通运输主管部门或公路管理机构统一公布行风投诉举报电话、通信地址和电子邮箱，畅通举报投诉渠道，接受社会监督。举报投诉电话24小时有人受理，有效投诉答复率达到100%，满分3分。评分细则：1.查看省级交通运输主管部门或公路管理机构以及检查路段的举报联系公布标志，并通过现场拨打电话进行检查。2.公布信息完整（通信地址和电子邮箱地址只要求省级交通运输主管部门或公路管理机构统一公布），得1分；公布信息不完整或未公布，得0分。3.随机拨打电话4次，均有人及时接听，得1分；1-3次无人接听的，扣0.5分；均无人接听的，得0分。4.随机抽查2次投诉记录，均反映给予答复的，得1分；如有1次未答复的，得0分。5.本项得分0-3分。照片（电子）资料检查记录：检查内容检查结果检查得分项目公布信息情况完整□不完整□行风投诉举报电话复核拨打电话1时间：接听□拨打电话2时间：接听□拨打电话3时间：接听□拨打电话4时间：接听□检查内容检查结果检查得分投诉电话答复复核投诉1投诉事件：答复□投诉2投诉事件：答复□注：请在□处打√。检查组组长签字：主要检查人签字：第80页 全国干线公路养护管理检查管理规范化检查评分表（普通干线公路）3.路政管理表48评分项目3.5执法监督检查时间年月日检查得分检查内容：3.5-3定期开展执法评议考核，并通报结果。评分标准：省级交通运输主管部门按照《交通运输行政执法评议考核规定》等相关规定，采取定性和定量相结合的方式，加强年度和日常考评，实现考评工作常态化和动态化管理，认真执行执法评议考核结果通报制度，满分2分。评分细则：1.以查看省级交通运输主管部门相关考核制度和实际通报文件为主要依据。2.省级交通运输主管部门制定了交通运输行政执法评议考核制度或办法的，得1分；未制定的，得0分。3.2011-2014年度开展执法评议考核并进行通报的，每年得0.25分；年度有通知但没有通报的，得0.1分；没有开展相关工作的，得0分。4.本项得分0-2分，保留2位小数。照片（电子）资料检查记录：序号制度名称发布部门发布时间检查得分1　　　　序号年度通知（有/无）通报（有/无）检查得分12011　　22012　　32013　　42014　　备注　检查组组长签字：主要检查人签字：第80页 全国干线公路养护管理检查管理规范化检查评分表（普通干线公路）3.路政管理表49评分项目3.5执法监督检查时间年月日检查得分检查内容：3.5-4督导检查制度健全，实现督查常态化、制度化。评分标准：省级公路管理机构建立督导检查制度，定期或不定期地组织开展督导检查，及时查处和纠正违规违纪执法行为，满分3分。评分细则：1.以查看省级公路管理机构督导制度和通报文件为主要依据。2.省级公路管理机构制定了执法督导制度，得1分；未制定的，得0分。3.严格落实执法督导制度，实现执法督导常态化管理的，得1分；每缺少1次督导检查，扣0.2分，最多扣1分。4.督导检查中发现问题能够及时督促整改落实的，得1分；未完成整改落实的，每有1件次扣0.5分，最多扣1分。5.本项得分0-3分，保留1位小数。照片（电子）资料检查记录：制度名称发布部门发布时间未完成督导次数未完成整改落实数量备注　检查组组长签字：主要检查人签字：第80页 全国干线公路养护管理检查管理规范化检查评分表（普通干线公路）4.收费管理表50评分项目4.1基础建设检查时间年月日检查得分检查内容：4.1-1收费通道开放管理规范，制定了特殊情况下提高收费通行效率的制度。评分标准：收费通道开放管理规范，制定了避免车辆经过收费站时长时间等待交费的制度和预案，满分2分。评分细则：1.以实地抽查结果和有关录像、文件、资料为评分依据,现场随机抽查1处收费站。2.收费公路经营管理单位制定了避免车辆经过收费站时长时间等待交费的制度或预案的，得0.5分；未制定的，得0分。3.收费站（所）制定了相应预案的，得0.5分；未制定的，得0分。4.抽查平时收费通道管理情况，满分1分。抽查近15天内2个车流量稍大高峰时段（如周末高峰）10分钟收费广场监控录像，发现1次车辆排队超过10辆且收费车道未全部开启的，扣1分；在通道全开的情况下，1次排队车辆超过15辆且未采取相关措施的，扣0.5分；不能提供监控录像的此项为0分。5.受检省（区、市）无收费公路的，表50-53得满分。6.本项得分0-2分，保留1位小数。照片（电子）资料检查记录：办法名称发布部门发布时间检查得分　　　　抽查时间排队车辆数　车道全开（是/否）应急措施（采取/未采取）检查得分　　　备注：　　检查组组长签字：主要检查人签字：第80页 全国干线公路养护管理检查管理规范化检查评分表（普通干线公路）4.收费管理表51评分项目4.1基础建设检查时间年月日检查得分检查内容：4.1-2站容站貌整洁卫生、无杂物，工作、生活设施齐全完好。评分标准：收费站办公区、庭院、收费亭、收费广场环境整洁卫生、无杂物，工作、生活设施齐全完好，满分2分。评分细则：1.以实地抽查结果为评分依据，现场随机抽查1处收费站。2.现场抽查的收费站办公区、庭院、收费亭、收费广场环境整洁卫生、无杂物，各项工作、生活设施齐全完好的，得2分；每发现1项不符合要求，扣0.5分，最多扣2分。3.本项得分0-2分，保留1位小数。照片（电子）资料检查记录：收费站名称检查结果备注检查组组长签字：主要检查人签字：第80页 全国干线公路养护管理检查管理规范化检查评分表（普通干线公路）4.收费管理表52评分项目4.1基础建设检查时间年月日检查得分检查内容：4.1-3建立了与《收费公路统计报表制度》相匹配的统计制度，按部要求及时报送收费公路统计报表等资料。评分标准：建立了与《收费公路统计报表制度》相匹配的统计制度或管理办法，按部要求及时报送收费公路统计报表及相关资料，满分3分。评分细则：1.以省级交通运输主管部门或公路管理机构的文件以及《工作手册》为评分依据。2.省级交通运输主管部门或公路管理机构制定相关统计制度或管理办法的，得1分；未制定的，得0分。3.2011-2014年，4年均能按时间要求将收费公路统计报表及相关资料报送部的，得2分，每延迟报送1次扣0.5分。4.本项得分0-3分，保留1位小数。照片（电子）资料检查记录：制度名称发布部门发布时间检查得分　　　　备注　序号年度按时报送（√，×）检查得分12011　　22012　　32013　　42014　　检查组组长签字：主要检查人签字：第80页 全国干线公路养护管理检查管理规范化检查评分表（普通干线公路）4.收费管理表53评分项目4.2专项清理★检查时间年月日检查得分检查内容：4.2-1结合收费公路专项清理，全面取消超期及不合理收费等现象，现有收费站点设置符合相关规定要求，审批手续齐全。评分标准：《收费公路管理条例》和《收费公路权益转让办法》实施后，新建或者完成收费权转让的收费公路项目，审批手续合法齐全，收费期限、相邻收费站间距符合规定。满分8分。评分细则：1.以国家相关法规以及省级人民政府及其相关主管部门收费公路专项清理的文件为主要评分依据，必要时对其批复文件进行审查或者实地查看。2.新建或者完成收费权转让的收费公路项目，审批手续合法齐全，得4分；每发现1个项目审批手续不合法或不齐全，且未完成整改的，扣2分；最多扣4分。3.收费期限、相邻收费站间距符合规定，得4分；每发现有1个项目收费期限或相邻收费站间距不符合规定、且未完成整改的，扣2分；最多扣4分。4.本项得分0-8分。照片（电子）资料检查记录：检查内容收费审批手续不齐全或不合法检查得分项目名称问题检查内容收费期限收费站间距检查得分项目名称问题备注检查组组长签字：主要检查人签字：第80页 全国干线公路养护管理检查管理规范化检查评分表（普通干线公路）5.路网服务与应急表54评分项目5.1基础设施检查时间年月日检查得分检查内容：5.1-1标志标线设置规范，指路标志体系设置完善。评分标准：干线公路交通标志、标线设置齐全，管护良好，并具有较好的系统性和网络性，满分5分。评分细则：1.以省级相关技术指南和检查途经路段的实际情况进行评分。2.省级交通运输主管部门或公路管理机构出台了相关交通标志标线设置技术指南或地方标准的，得1分；未制定的，得0分。3.现场途经路段重点检查指路标志是否连续一致，标志有无遮挡及弯道内侧有无影响行车视距现象，标志是否齐全（包括高速公路指引标志），满分3分，每发现1处不符合要求扣0.2分；标志不连续、遮挡、缺失各最多扣1分。4.现场途经路段重点检查标线的颜色、虚实线设置是否符合规范要求、是否缺失，满分1分；每发现1处不符合要求的扣0.2分，最多扣1分。5.本项得分0-5分，保留1位小数。照片（电子）资料检查记录：指南或地方标准名称发布部门发布时间检查得分　　　　备注　检查内容不符合要求数量备注检查得分指路标志连续一致标志无遮挡及弯道内侧不影响行车视距标志齐全、规范标线设置规范无缺失检查组组长签字：主要检查人签字：第80页 全国干线公路养护管理检查管理规范化检查评分表（普通干线公路）5.路网服务与应急表55评分项目5.1基础设施检查时间年月日检查得分检查内容：5.1-2平交道口交通渠化合理，安全设施完善。评分标准：干线公路平交道口交通渠化合理、安全设施齐全，无明显安全隐患，满分5分。评分细则：1.检查途经路线上共随机抽查5个平交道口，其中与干线公路平交的道口2个，与农村公路平交的道口3个。2.检查2个与干线公路平交的道口，交通渠化合理、标志标线完善、安全设施齐全，无明显安全隐患的，得2分；每发现1处做得不到位，扣0.5分，每个交叉口最多扣1分。3.检查3个与农村公路平交的道口，每个平交道口按规定设置警示标志或警示桩的，得1分；平交道口做得不到的，该平交道口得0分。4.本项得分0-5分，保留1位小数。照片（电子）资料检查记录：序号路线名称被交道路等级检查结果检查得分12345检查组组长签字：主要检查人签字：第80页 全国干线公路养护管理检查管理规范化检查评分表（普通干线公路）5.路网服务与应急表56评分项目5.1基础设施检查时间年月日检查得分检查内容：5.1-3重要干线公路合理设置公路运行监控与信息发布设施，基本达到可视、可测、可控，建立了省级公路网管理与应急处置平台。评分标准：建立健全省级路网运行监测与应急管理机构，建立了省级公路网管理与应急处置平台并实现省域范围联网运行；按照《公路网运行监测与服务暂行技术要求》科学合理设置路网监测及相关交通运行监测、信息发布设施，基本达到可视、可测、可控，满分5分。评分细则：1.实地检查省级公路管理机构相关文件以及省级公路网管理与应急处置平台建设与联网运行情况。2.明确了省级路网运行监测与应急管理职责，建立了省级公路网管理与应急处置平台并实现省域范围联网运行，制定了平台管理、信息采集、上报、应急处置相关制度的，得3分；未明确管理职责的，扣2分；未实现省域范围路网平台数据联网或未建设平台的，扣2分；制度不健全的，扣1分；最多扣3分。3.抽取的两条国道，公路网运行监测体系建设运行正常，设立的国家级路网监测点（设立标准参见《公路网运行监测与服务暂行技术要求》）数据监测及汇总上报及时有效的，得2分；建立系统仅部分正常运转的，得1分；未建立的，得0分。4.本项得分5、4、3、2、1、0分。照片（电子）资料检查记录：序号检查内容建立情况（是/否）运行情况（正常/部分运转/无法运转）检查得分备注1管理机构　　　　2省级路网平台　　　3省域范围联网运行4制度健全5运行监测体系国道1　　　　国道2　　　检查组组长签字：主要检查人签字：第80页 全国干线公路养护管理检查管理规范化检查评分表（普通干线公路）5.路网服务与应急表57评分项目5.2通行服务检查时间年月日检查得分检查内容：5.2-1认真执行交通运输部信息报送制度，建立路网出行信息收集报送和发布机制，通过多种方式向公众提供出行信息服务。评分标准：能够严格执行《公路交通阻断信息报送制度》、《交通运输部干线公路通车信息报送制度》，及时通过交通运输部路况信息管理系统上报信息，通过广播、报纸、网站、服务热线、可变情报板等方式及时为公众提供路况信息，满分4分。评分细则：1.以《工作手册》、各级交通运输主管部门或公路管理机构相关资料并结合实地查看结果为评分依据。2.根据《工作手册》检查公路交通阻断信息报送是否符合《交通运输部交通阻断信息报送制度》要求，满分2分。3.通过广播、报纸、网站、服务热线、可变情报板、短信、微博、微信、手机APP等方式及时为公众提供路况信息，达到6种及以上的，得2分；每减少1种方式扣0.5分，最多扣2分。4.本项得分0-4分，保留1位小数。照片（电子）资料检查记录：公路交通阻断信息报送得分　路况信息服务手段广播报纸网站服务热线可变情报板短信微博微信手机APP检查得分　　　　　　　　注：在相应的栏内标“√”“×”检查组组长签字：主要检查人签字：第80页 全国干线公路养护管理检查管理规范化检查评分表（普通干线公路）5.路网服务与应急表58评分项目5.2通行服务检查时间年月日检查得分检查内容：5.2-2窗口单位服务规范。评分标准：收费站、路政服务大厅、治超站等对外服务窗口单位应对外公示服务承诺，实行持证上岗、挂牌、文明礼仪服务，完善便民服务措施，满分4分。评分细则：1.现场随机抽查1个收费站、2个路政服务大厅、4个治超站，并要求收费站提供近15天内录像资料。2.窗口单位均做到在显著位置对外公示服务承诺，人员实行持证上岗、挂牌、文明礼仪服务，便民服务措施基本完善的，得4分；若任一窗口单位存在问题，扣0.6分；最多扣4分。3.本项得分0-4分，保留1位小数。照片（电子）资料检查记录：序号地市单位名称服务规范检查结果（规范/存在问题）1收费站1　2路政服务大厅1　3路政服务大厅2　4公路治超站1　5公路治超站2　6公路治超站37公路治超站4备注检查组组长签字：主要检查人签字：第80页 全国干线公路养护管理检查管理规范化检查评分表（普通干线公路）5.路网服务与应急表59评分项目5.2通行服务检查时间年月日检查得分检查内容：5.2-3积极拓展公路服务内涵，完善公路休息区、便民服务点等设施。评分标准：不断拓展公路服务内涵，积极探索干线公路服务新模式、新机制，充分利用公路既有设施提供便民服务措施，满分2分。评分细则：1.根据省级相关总结材料结合现场核查情况进行评分。2.已建立公路服务设施或充分利用公路既有设施（如公路道班、工区、收费站、治超站等）及公路两侧有条件地段，提供便民服务措施的，得2分；仅少部分利用既有设施，提供便民服务措施的，得1分；检查期间未见任何便民服务的，得0分。3.本项得分2、1、0分。照片（电子）资料检查记录：序号地市路线名称便民措施1　2　3　　备注检查组组长签字：主要检查人签字：第80页 全国干线公路养护管理检查管理规范化检查评分表（普通干线公路）5.路网服务与应急表60评分项目5.3应急体系★检查时间年月日检查得分检查内容：5.3-1应急预案体系完善，专项预案和长大桥梁、隧道现场预案具备针对性和可操作性，建立健全预测预警、应急处置和信息发布等应急运行机制，建立预警信息快速通报与联动响应机制，应急演练正常化、制度化。评分标准：贯彻落实部《“十二五”公路养护管理发展纲要》进一步完善公路交通预案体系和强化应急运行机制建设，满分10分。评分细则：1.以省级交通运输主管部门或公路管理机构的应急预案，应急运行机制，以及开展的应急演练活动汇总表及应急演练的相关资料为评分依据。2.检查预案体系，满分3分。形成省市县分级公路交通应急预案体系，且结合本地实际，制定的专项处置预案和重大桥梁、隧道等现场预案的可操作性强，得3分；未形成分级预案体系，或专项、重大桥梁、隧道等现场预案可操作性不强的，得2分；未制定专项预案的，得0分。3.检查应急运行机制，满分2分。健全预测预警、应急处置和信息发布运行机制，且建立跨部门预警信息快速通报与联动响应机制的，得2分；有1-2项存在不足的，得1分；有3项及以上存在不足的，得0分。4.检查应急演练，满分5分。2011年以来，省级每年开展1次综合应急演练，相关资料完整的，得1分，最高得5分。2015年10月份以后列入综合应急演练计划，且演练方案完整的，视同开展。5.本项得分0-10分。照片（电子）资料检查记录：分级预案体系（有/无）专项预案可操作性（强/不强/未制定）检查得分　　　　检查内容情况（完善/不完善）检查得分预测预警机制　　　　应急处置机制　　信息发布机制　　跨部门联动机制　　　　20112012201320142015演练名称、地点　　　　　演练时间　　　　　　资料完整性　　　　检查得分　　　　检查组组长签字：主要检查人签字：第80页 全国干线公路养护管理检查管理规范化检查评分表（普通干线公路）5.路网服务与应急表61评分项目5.3应急体系★检查时间年月日检查得分检查内容：5.3-2省级公路应急保障基地布局合理，运转有效，保障有力。评分标准：开展省级公路应急保障基地建设，布局合理、规模适当、功能完善、能力充分、管理高效，满分5分。评分细则：1.根据省级公路管理机构提供相关资料，现场抽查1处省级应急保障基地进行评分。2.省级公路应急保障基地有规划，且布局合理，规模适当，功能完善的，得3分；规划存在不足的，得2分；未制定规划的，得0分。3.根据现场抽查情况，省级公路应急保障基地建设完成，管理规范，人员配备、物资储备满足要求的，得2分；检查每发现存1处问题，扣0.5分，最多扣2分。4.本项得分0-5分，保留1位小数。照片（电子）资料检查记录：规划名称发布部门发布时间编制质量检查得分　　　　基地名称建设情况（已完成/未完成）管理情况（规范/不规范）人员配备人数（满足/不满足）物资储备（满足/不满足）检查得分　　　　检查组组长签字：主要检查人签字：第80页 全国干线公路养护管理检查管理规范化检查评分表（普通干线公路）5.路网服务与应急表62评分项目5.4路网保通检查时间年月日检查得分检查内容：5.4-1按照保畅优先原则，养护作业路段和时间安排合理。评分标准：公路管理机构应当统筹安排公路养护作业计划，避免集中进行公路养护作业造成交通堵塞，满分5分。评分细则：1.4个地市各抽查1个大中修养护作业项目，以查看作业计划及交通组织方案为评分依据。2.每个养护工程项目做到平行路线养护作业统筹，同一路段不同养护作业统筹，合理确定施工作业长度的，得1.25分；每发现1处问题，扣0.5分，每个项目最多扣1.25分。3.本项得分0-5分，保留2位小数。照片（电子）资料检查记录：序号地市（区县）工程项目名称作业计划（合理/不合理）交通组织方案(合理/不合理)施工长度(合理/不合理)检查得分1　　　　　2　　　　　3　　　　　4　　　　　备注（写明存在的问题）　检查组组长签字：主要检查人签字：第80页 全国干线公路养护管理检查管理规范化检查评分表（普通干线公路）5.路网服务与应急表63评分项目5.4路网保通检查时间年月日检查得分检查内容：5.4-2一般灾害情况下，普通干线公路应急抢通24小时内完成。评分标准：对于一般灾害（Ⅳ级应急响应）造成的干线公路交通中断，实现24小时内抢通，满分5分。评分细则：1.以《工作手册》中2011-2015年《路况信息管理系统》应用情况为评分依据。2.95%以上中断事件在24小时内完成应急抢通的，得分5分；85%以上，得3分；85%以下，得0分。3.本项得分5、3、0分。照片（电子）资料检查记录：年份上报事件数量（起）恢复时间满足时限要求数量（起）比例（%）2011　　　2012201320142015小计备注　检查组组长签字：主要检查人签字：第80页 全国干线公路养护管理检查管理规范化检查评分表（普通干线公路）6.技术保障表64评分项目6.1信息化管理★检查时间年月日检查得分检查内容：6.1-1及时开展公路基础数据库与电子地图更新完善工作。评分标准：根据部公路养护管理统计与电子地图更新工作通报情况，满分4分。评分细则：1.以部2011-2014年度公路养护统计年报数据报送质量的通报（见《工作手册》）为评分依据。2.2011-2014每年度满分1分。获得部年度表扬的，得1分；年度未表扬未批评的，得0.5分；年度通报批评的，得0分。3.本项目得分0-4分，保留1位小数。照片（电子）资料检查记录：序号年度表扬未表扬未批评批评检查得分12011　　　22012　　　32013　　　42014　　　5小计　　　注：对应检查项打“√”检查组组长签字：主要检查人签字：第80页 全国干线公路养护管理检查管理规范化检查评分表（普通干线公路）6.技术保障表65评分项目6.1信息化管理★检查时间年月日检查得分检查内容：6.1-2交调站点（含交调功能收费站）布局合理，交调信息完整准确。评分标准：交调站点（含交调功能收费站）布局合理，交调信息完整准确，满分3分。评分细则：1.检查省级公路管理机构交调站点布局规划资料以及年度交调报告为依据，现场抽查1处交调站点。2.制定了干线公路交调站点布局规划，且按规划完成了相应阶段站点建设的，得1分；有规划但未完成相应站点建设的，得0.5分；未制定站点规划的，得0分。3.2011-2014年度开展交通量运行分析，并编制年度报告的，每年得0.25分；未编制年度报告或未开展交通量运行分析的，年度得0分。4.根据现场抽查情况，交调站运转正常，交调信息完整的，得1分；数据不完整的，扣0.5分；无法正常运转的，得0分。5.本项目得分0-3分，保留2位小数。第80页 照片（电子）资料检查记录：省（区、市）规划名称出台时间按计划完成（是/否）检查得分年度报告2011201220132014报告运行分析报告运行分析报告运行分析报告运行分析检查结果检查得分注：对应检查项打“√”和“×”。交调站点名称运转正常（是/否）信息完整（是/否）检查得分检查组组长签字：主要检查人签字：第80页 全国干线公路养护管理检查管理规范化检查评分表（普通干线公路）6.技术保障表66评分项目6.1信息化管理★检查时间年月日检查得分检查内容：6.1-3建立了数据资源共享机制，基于基础数据库，根据管理业务需求建立或整合了各专项管理系统，使用效果良好。评分标准：省级交通运输主管部门或公路管理机构，针对各个业务应用系统，建立各系统数据资源共享机制，根据管理需要对已有分散独立的业务系统进行了整合，使用效果良好，满分4分。评分细则：1.以省级公路养护管理平台及相关业务应用系统应用以及相关合同文件为评分依据。2.建立了路面养护管理系统、桥（隧）养护管理系统、路政管理系统、治超管理系统等业务管理系统，且正常应用的，得1分；有1个系统未建立或无法正常使用的，得0分。3.建立了省级公路养护管理平台，对各业务系统进行了整合，得3分；正在实施整合或者已建立了各系统数据资源共享机制的，得2分；未开始整合且各系统间未实现主要数据共享的，得0分。4.本项目得分4、3、2、1、0。照片（电子）资料检查记录：检查内容路面管理系统桥（隧）管理系统路政管理系统治超管理系统检查得分系统建立时间正常应用（是/否）省级平台名称建立时间数据共享机制（有/无）包含业务系统检查得分备注检查组组长签字：主要检查人签字：第80页 全国干线公路养护管理检查管理规范化检查评分表（普通干线公路）6.技术保障表67评分项目6.2科学决策★检查时间年月日检查得分检查内容：6.2-1建立了养护科学决策相关制度或规范，形成了较为完善的公路养护科学决策体系，路网级养护计划安排合理并在实践中得到应用。评分标准：省级交通运输主管部门或公路管理机构建立了公路养护科学决策相关制度或规范，全面推广路况快速检测、分析、决策支持成套技术，建立以路况水平、服务水平和资金需求、投资效益评估结果等因素为依据的公路养护决策机制，满分5分。评分细则：1.以省级交通运输主管部门或公路管理机构科学决策制度、年度决策报告、养护工程计划以及相关资料为评分依据。2.建立了省级公路养护科学决策制度，明确了数据采集、分析评定、计划编制的方法、程序和要求，能够体现数据采集自动化、养护分析系统化、养护计划科学化的，得1分；相关制度或规范存在不足或操作性差的，得0.5分；未制定相关制度的，得0分。3.2011-2015年度路面养护计划编制依据充分，能依托公路网技术状况，应用科技手段进行系统分析，编制科学、客观的年度养护工程计划的，每年得0.8分；年度依据路况检测结果，但未经过系统科学分析制定养护计划的，得0.4分；年度未依据路况检测结果制定养护计划的，得0分。4.本项目得分0-5分，保留1位小数。照片（电子）资料检查记录：科学决策制度名称发布部门发布时间可操作性（强/一般）检查得分　　　　　备注年度养护计划编制依据年度路况检测+系统分析路况检测+主观决策主观决策检查得分20112012201320142015注：检查结果在对应栏中打“√”。检查组组长签字：主要检查人签字：第80页 全国干线公路养护管理检查管理规范化检查评分表（普通干线公路）6.技术保障表68评分项目6.2科学决策★检查时间年月日检查得分检查内容：6.2-2养护工程方案制定科学、合理，道路全寿命周期养护成本控制良好。评分标准：公路管理机构认真组织大中修、改建等养护工程设计工作，方案论证充分，满分4分。评分细则：1.抽查4个地市（区县）各2项“十二五”期间实施的养护工程，其中1项路面大中修或改建工程项目，1项桥梁加固改造项目（或危桥改造项目），检查相关设计文件，必要时可现场查看实际效果。2.所有抽查项目每个满分0.5分。项目设计方案中原有病害调查分析深入的，得0.2分；病害分析明显存在不足的，得0.1分；无病害分析的，得0分。养护方案选择经过认真比选的，得0.2分；方案可比性一般的，得0.1分；无方案比选的，得0分。养护效果良好的，得0.1分；养护方案存在明显问题或现场检查工程效果存在明显缺陷的，得0分。3.本项目得分0-4，保留1位小数。照片（电子）资料检查记录：序号管理单位项目名称病害分析（深入/一般/无）方案比选（深入/一般/无）工程效果（好/差）检查得分1　　　　　　2　　　　　　3　　　　　　4　　　　　　5　　　　　　6　　　　　　7　　　　　　8　　　　　　检查组组长签字：主要检查人签字：第80页 全国干线公路养护管理检查管理规范化检查评分表（普通干线公路）6.技术保障表69评分项目6.3预防性养护★检查时间年月日检查得分检查内容：6.3-1制定了预防性养护指导政策、技术标准。评分标准：省级交通运输主管部门或公路管理机构制定了推行预防性养护的制度或政策，以及适用于本省的预防性养护技术标准或指南，满分3分。评分细则：1.以省级交通运输主管部门或公路管理机构有关文件及预防性养护技术标准或指南等资料为评分依据。2.制定了干线公路推行预防性养护的相关制度、政策或指导意见的，得1分；未制定的，得0分。3.制定了预防性养护技术标准或指南的，根据制定的预防性养护种类得分，每有1项得0.5分，最多得2分。4.本项得分0-3分，保留1位小数。照片（电子）资料检查记录：制度文件名称发布部门发布时间检查得分　　　序号预防性养护技术标准或指南名称检查得分1　　2　3　4　备注　第80页 检查组组长签字：主要检查人签字：第80页 全国干线公路养护管理检查管理规范化检查评分表（普通干线公路）6.技术保障表70评分项目6.3预防性养护★检查时间年月日检查得分检查内容：6.3-2预防性养护开展及时，年度资金投入稳定，积极开展后期跟踪评估以及技术总结。评分标准：省级交通运输主管部门或公路管理机构“十二五”期间明确预防性养护资金投入，并积极开展预防性养护工程路段的跟踪评估及技术总结，满分7分。评分细则：1.以各级交通运输主管部门或公路管理机构年度计划文件，省级预防性养护技术应用总结资料为评分依据。2.2011-2015年每年均安排了预防性养护工程，得1分；未做到每年安排的，得0分。3.2011-2015五年年均安排沥青路面预防性养护工程里程占沥青路面总养护里程的比例在5%（含）以上的，得4分；每降低1%，扣1分，最多扣4分。4.积极开展预防性养护工程路段的跟踪评估，形成3项以上技术总结的，得2分；形成3项以下技术总结的，得1分；未开展跟踪评估的，得0分。5.本项得分0-7分，保留至整数位。照片（电子）资料检查记录：序号年度普通国省干线沥青路面里程沥青路面预防性养护里程比例（%）检查得分12011　　22012　　32013　　42014　　52015合计序号预防性养护技术总结完成部门完成时间检查得分1　　　2　　　3　　　检查组组长签字：主要检查人签字：第80页 全国干线公路养护管理检查管理规范化检查评分表（普通干线公路）6.技术保障表71评分项目6.4路面材料循环利用检查时间年月日检查得分检查内容：6.4-1普通国省干线路面旧材料回收率不低于95%。评分标准：省级交通运输主管部门或公路管理机构积极开展路面材料循环利用工作，“十二五”普通国省干线公路大中修、改建养护项目中路面旧材料回收率不低于95%，满分3分。评分细则：1.检查省级公路管理机构路面材料循环利用工作总结材料，4个地市（区县）各抽查1个路面材料循环利用项目设计文件及相关证明文件。2.2014年干线公路大中修、改建路段面层旧沥青混凝土材料和旧水泥混凝土材料的就地利用以及统一回收的比率达到95%的，得3分；每降低3个千分点，扣0.1分，最多扣3分。3.若发现检查沿线有废弃路面材料或弄虚作假的，检查组直接判该项目为0分。4.本项得分0-3分，保留1位小数。照片（电子）资料检查记录：序号内容2014年完成量1沥青砼面层处治量（m3）2沥青砼材料回收量（m3）3水泥砼面层处治量（m3）4水泥砼材料回收量（m3）5回收率（%）检查组组长签字：主要检查人签字：第80页 全国干线公路养护管理检查管理规范化检查评分表（普通干线公路）6.技术保障表72评分项目6.4路面材料循环利用检查时间年月日检查得分检查内容：6.4-2普通国省干线路面旧材料循环利用率，东部地区不低于80%，中部地区不低于70%，西部地区不低于60%。评分标准：省级交通运输主管部门或公路管理机构积极开展公路路面材料循环利用工作，“十二五”普通国省干线公路大中修、改建养护项目中路面旧材料循环利用率，东部地区不低于80%，中部地区不低于70%，西部地区不低于60%，满分2分。评分细则：1.检查省级公路管理机构路面材料循环利用工作总结材料，4个地市（区县）各抽查1个路面材料循环利用项目设计文件及相关证明文件。2.路面材料循环利用是指回收的旧沥青混凝土材料和旧水泥混凝土材料再次应用于本项目或其他项目（含农村公路），2014年普通干线公路养护工程产生废旧路面材料的循环利用率东部地区达到80%，中部地区达到70%，西部地区达到60%的，得2分；每降低3个千分点，扣0.1分，最多扣2分。3.若发现抽查路面材料循环利用项目中无相关回收利用方案，每发现1个项目，扣0.5分。4.本项得分0-2分，保留1位小数。照片（电子）资料检查记录：序号内容2014年完成量，m3利用率%1沥青砼材料回收量　　2沥青砼材料就地利用量3沥青砼材料回收再利用量　4水泥砼材料回收量　　5水泥砼材料就地利用量6水泥砼材料回收再利用量　路面材料循环利用率　序号项目名称利用方案（有/无）利用量，m31　　　2　　　3　　　4　　　检查组组长签字：主要检查人签字：第80页 全国干线公路养护管理检查管理规范化检查评分表（普通干线公路）6.技术保障表73评分项目6.5技术研究与应用检查时间年月日检查得分检查内容：6.5-1注重养护管理新技术、新材料、新工艺和新设备研究并取得相应技术成果。评分标准：根据本辖区普通干线公路养护管理实际，结合科研项目，注重对经济实用技术的经验总结，并在桥梁加固、路面养护、灾害防治、安保工程、隧道养护与运营等方面，制定相关的技术指南，逐步形成完整的技术体系或研究成果，视技术指南数量及获奖情况进行评分，满分2分。评分细则：1.以各级公路管理机构针对普通干线公路养护实用技术制定的专项技术指南和获得省、部发明奖、科技进步奖的获奖证明材料作为评分依据。2.各级公路管理机构结合本辖区实际，针对普通干线公路养护实用技术，每形成1项专项技术指南（或地方标准、规程、手册）得0.2分，最多得1分。3.各级公路管理机构在“十二五”期间，针对普通干线公路养护实用技术，每获得1项省部级科技奖得0.2分，获得国家级奖得1分，最多得1分。省、部发明奖、科技进步奖，奖项应由科技部、部（科教司）、部公路学会、省科技厅等政府部门颁发。以获奖项数量为评分依据。同一项目只计算1次。4.本项得分0-2分，保留1位小数。照片（电子）资料检查记录：序号指南（标准、规程、手册）名称发布部门发布时间检查得分1　　　2　　　3　　　45　　　序号获奖名称获奖时间颁奖部门检查得分1　　　2　　　345　　　检查组组长签字：主要检查人签字：第80页 全国干线公路养护管理检查管理规范化检查评分表（普通干线公路）6.技术保障表74评分项目6.5技术研究与应用检查时间年月日检查得分检查内容：6.5-2积极推广“四新”技术应用，后期评价及时，效果良好。评分标准：积极推广应用养护新技术、新材料、新工艺、新设备，及时开展后期评价工作，并取得明显成效，满分3分。评分细则：1.以省级交通运输主管部门或公路管理机构“十二五”期间新技术、新材料、新工艺、新设备应用情况资料及实际应用查看情况作为评分依据。2.省级交通运输主管部门或公路管理机构对全省新技术、新材料、新工艺、新设备应用情况有总结，效果较好、得到较广泛推广应用（实体应用工程数量不低于2个），每有1项得0.5分，最高3分。3.本项得分0-3分，保留1位小数。照片（电子）资料检查记录：序号“四新”名称实体应用工程数应用总结（有/无）1　　　2　　　3　　　4　　　5　　　6　　　检查组组长签字：主要检查人签字：第80页 全国干线公路养护管理检查管理规范化检查评分表（普通干线公路）7.其他表75评分项目7.1参与检查情况检查时间年月日检查得分检查内容：7.1-1参与检查情况。评分标准：受检省（区、市）严格遵守“八不准”检查纪律，能够出色组织受检工作，满分5分。评分细则：1.检查组根据受检单位执行检查纪律情况和受检单位组织情况判定。2.受检单位严格遵守“八不准”检查纪律，组织出色，能够提供全面、翔实的资料，得到检查组认可的，得5分；良好，得4分；一般，得3分。3.违背“八不准”或存在弄虚作假的，检查组可以直接判定该项目为0分。4.判定为0分的，检查组应详细说明有关情况，部一经查实，将严肃处理，并取消受检省（区、市）的评比资格。5.同时，为迎接全国检查而伪造文件、资料，或私自调整测量设备、篡改检测记录等行为，均视为严重违反检查纪律行为。一经查实，均取消评比资格，并予以通报批评。6.本项目得分为5、4、3、0分。照片（电子）资料检查记录：检查组组长签字：主要检查人签字：第80页 全国干线公路养护管理检查管理规范化检查评分表（普通干线公路）7.其他表76评分项目7.2完成部交办工作情况检查时间年月日检查得分检查内容：7.2-1“十二五”期间各受检省（区、市）对部布置工作的完成情况，满分5分。评分标准：部考核“十二五”期间各受检省（区、市）对部布置工作的完成及时性及完成质量。评分细则：1.部根据各受检省（区、市）对“十二五”期间部布置主要工作的反馈，从及时性、落实进度、完成质量等方面进行考核，按时推进、按质完成、及时反馈的，得5分；有1项存在不足的，得3分；有2项存在不足的，得2分；均存在不足的，得0分。2.本项目得分为5、3、2、0分。照片（电子）资料检查记录：检查组组长签字：主要检查人签字：第80页 全国干线公路养护管理检查管理规范化检查评分表（普通干线公路）7.其他表77评分项目7.3社会舆论检查时间年月日检查得分检查内容：7.3-1有无与养护管理相关的社会影响较大的公共安全事件，满分5分。评分标准：部考核“十二五”期间各受检省（区、市）普通干线公路有无发生与养护管理相关的社会影响较大的公共安全事件，满分5分。评分细则：1.部根据2011-2015年受检省（区、市）发生的社会影响恶劣的桥梁垮塌事故，社会影响重大的违规违法治理超限超载事件，因公路设施缺陷造成的特别重大交通安全事故等公共安全事件数量进行评分。2.受检省（区、市）普通干线公路未发生类似重大公共安全事件的，得5分；发生1起的，得2分；发生2起及以上的，得0分。3.本项目得分为5、2、0分。照片（电子）资料检查记录：检查组组长签字：主要检查人签字：第80页'