普通干线公路养护管理示范路技术标准

'《普通干线公路养护管理示范路技术标准》河南省地方标准编制说明一、编制的目的和意义按照交通运输部、省交通运输厅关于示范路创建工作要求，为更好地指导全省普通干线公路示范路创建，保证创建效果，特制订本标准。为深入贯彻落实科学发展观，围绕“一个中心，三个推进、五个提高”开展示范路建设，即：以构建“畅、安、舒、美”的公路交通环境为中心，推进决策科学化、技术进步和管理规范化，提高公路通行能力、路况水平、安全水平、出行服务水平和公路文明水平。通过示范路创建，引领今后公路养护管理工作发展方向，使公路交通进一步适应经济社会发展新要求和人民群众新期待。二、任务来源及编制原则和依据(1)任务来源近年来，我省公路事业发展取得显著成效，为全省经济社会发展奠定了坚实基础。但随着经济社会发展步伐的不断加快和城镇化水平的不断提升，部分公路路域存在“脏、乱、堵、差”5 等现象，通行环境较差，安全隐患突出，一定程度上制约了交通区位优势的发挥。因此为进一步提升全省干线公路通行能力和服务水平，更好地服务全省经济社会发展大局，2016年，经河南省交通运输厅公路管理局、许昌华杰公路勘察设计有限责任公司申请，河南省质量技术监督局以《关于下达2016年第一批河南省地方标准制修订计划的通知》（豫质监标发〔2016〕127号）文件批准立项。（2）标准编制原则本标准按照GB/T1.1-2009《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写》，结合产品的特点、生产和检验需要进行编写。本标准编制的原则是科学性、适用性和规范性。依据国家标准、行业标准及公路发【2011】264号：G108和G205示范路创建实施方案和（豫交文【2015】88号）河南省普通国省干线公路畅安舒美示范路建设指导意见的要求编写。三、编制过程1.成立起草组接到标准编制任务后，河南省交通运输厅公路管理局、许昌华杰公路勘察设计有限责任公司于2016年3月组建了“《普通干线公路养护管理示范路技术标准》河南省地方标准编制组”确定主要负责人，明确起草组人员及相关职责。2.收集资料2016年4~6月5 在调研的基础上，起草组成员收集了交通部及各省市示范路的创建方法和评分标准，总结河南省示范路在创建过程中遇到的问题和经验。3.形成标准草案在调研和收集资料的基础上，起草组成员进行了多次集中和认真讨论。2016年9月，经过起草组成员反复修改和研讨后，形成标准草案。4．起草组讨论，形成征求意见稿标准草案形成后，起草组成员进一步对河南省普通干线公路示范路的养护管理办法中的关键问题进行了研究，统一认识，但对一些指标仍不能完全确定。起草组决定，不能确定的内容暂时采用大多数成员的意见，视征求意见情况再做处理，并于2016年12月形成了征求意见稿。5．广泛征求意见，形成送审稿2017年1~2月，对本标准进行了广泛的意见征集。征求了河南省濮阳市、周口市、漯河市等6家地市公路管理局养护管理部门相关专家的意见，并对征集的意见进行了深入研究和分析，修改后形成了本标准的送审稿。6.进行行业审查，形成报批稿2017年3月，对本标准进行了河南省地方标准行业审查，根据与会专家修改意见，对标准名称等多处进行了修正，形成了本标准的报批稿。7.进一步修改完善5 2017年4~5月，对本标准进行公示，根据公示中提出的部分技术意见进行了进一步修改。四、主要内容的确定本标准规定了河南省普通干线公路示范路的创建方法。本标准在编制过程中参考交通部关于G108和G205国道改造示范工程验收评分细则及河南省普通干线公路畅安舒美示范路创建实施方案，并结合有关国家标准和行业标准的规定，提出了河南省干线管路养护管理示范路的创建办法。本标准主要内容如下：（一）标准名称根据创建本标准的目的，初期本标准命名为《普通干线公路“畅安舒美”示范路技术标准》。后经专家组讨论，认为采用《普通干线公路养护管理示范路技术标准》更能体现本标准的适用性和通用性且更符合本标准的具体内容。（二）包括范围、规范性引用文件、技术要求等。（三）从路线、路基、路面、桥隧构造物、交通安全设施、管理和服务设施及路域环境七个方面分别阐述干线公路在养护管理示范路创建中对其要求。五、与国家法律法规和强制性标准的关系对普通干线公路养护管理示范路的创建标准，我国公路行业标准并未对其做出相关规定，本标准所引用的其他标准均为现行有效的最新国家标准、行业标准和地方标准。制定的本5 标准符合《中华人民共和国标准化法》等法律、法规的规定。六、标准实施的建议作为指导普通干线公路养护管理示范路创建工作的标准，若在实施标准过程中有不明确的地方可参照国家标准和行业标准的相关规定执行。建议在实施中进一步规范和总结，不断反馈和完善标准工作，进一步提升河南省普通干线公路养护管理水平，从而提高河南省公路整体服务水平。《普通干线公路养护管理示范路技术标准》河南省地方标准编制组二〇一七年五月九日5'