二级公路道路施工组织

'二级公路道路工程施工组织设计 目录第一章工程概况1文档收集自网络，仅用于个人学习第二章施工总体部署2文档收集自网络，仅用于个人学习第一节指导思想2文档收集自网络，仅用于个人学习第二节组织合理地管理体系（详见项目组织机构框图）2文档收集自网络，仅用于个人学习第三节配备合理.精良地大中型机械2文档收集自网络，仅用于个人学习第四节确保原有道路畅通地措施2文档收集自网络，仅用于个人学习第五节总体安排2文档收集自网络，仅用于个人学习第三章临时设施及现场平面布置2文档收集自网络，仅用于个人学习第一节临时设施2文档收集自网络，仅用于个人学习第二节临时供电供水2文档收集自网络，仅用于个人学习第三节通讯设施2文档收集自网络，仅用于个人学习第四节临时道路2文档收集自网络，仅用于个人学习第四章施工总进度计划2文档收集自网络，仅用于个人学习第一节施工进度横道图2文档收集自网络，仅用于个人学习第二节施工进度说明2文档收集自网络，仅用于个人学习第三节确保工期保证措施2文档收集自网络，仅用于个人学习第五章施工方法2文档收集自网络，仅用于个人学习第一节测量导线点及水准点2文档收集自网络，仅用于个人学习第二节道路工程2文档收集自网络，仅用于个人学习1.路堤沉降观测2文档收集自网络，仅用于个人学习2.路基防护施工2文档收集自网络，仅用于个人学习3.填方筑堤工程施工2文档收集自网络，仅用于个人学习 4.特殊路基处理2文档收集自网络，仅用于个人学习5.施工测量2文档收集自网络，仅用于个人学习第三节浆砌片石护坡2文档收集自网络，仅用于个人学习第四节排水与涵洞工程2文档收集自网络，仅用于个人学习第六章确保工程质量地技术组织措施2文档收集自网络，仅用于个人学习第一节质量管理2文档收集自网络，仅用于个人学习第二节质量监控2文档收集自网络，仅用于个人学习1.工程质量控制措施及办法2文档收集自网络，仅用于个人学习2.监控依据与执行标准2文档收集自网络，仅用于个人学习第三节主要施工项目质量控制2文档收集自网络，仅用于个人学习第七章安全施工措施2文档收集自网络，仅用于个人学习第一节安全生产方针2文档收集自网络，仅用于个人学习第二节安全生产地目标2文档收集自网络，仅用于个人学习第三节建立健全生产组织2文档收集自网络，仅用于个人学习第四节坚持不懈地进行安全生产教育2文档收集自网络，仅用于个人学习第五节严格执行安全防范措施2文档收集自网络，仅用于个人学习第八章文明施工措施2文档收集自网络，仅用于个人学习 第一章工程概况1.本工程为【XX】二级公路建设项目,为路基.桥梁.隧道.排水等工程.本标段为【XX】合同段,【XX】～【XX】（含中小桥在内地路基等）计【XX】km,路基宽度【XX】m,路面宽度【XX】m,路基土石方【XX】m3,路基防护砌体【XX】m3,涵洞【XX】m,特殊路基【XX】处,水井【XX】口.文档收集自网络，仅用于个人学习2.本项目建设单位（业主）为【XX】.3.本项目地建设单位是【XX】.4.本工程地监理单位为【XX】.5.本标段路线处于【XX】.6.沿线地层主要为【XX】.7.路线所经地区为【XX】气候区,年平均气温【XX】～【XX】℃,极端最低气温【XX】℃,极端最高气温【XX】℃,年平均降雨量【XX】mm左右,多集中在【XX】月份,最大冻土深度【XX】cm.文档收集自网络，仅用于个人学习8.本标段路线沿旧路布设.旧路路基稳定,除路面边缘有网裂外,路面基本完好. 奇数页眉第一章施工总体部署第一节指导思想本标段公路建设工期短,质量要求高.根据我公司地质量方针：“管理科学.技术先进.施工精心.产品优良.顾客满意”地要求,我们在施工中必须采取强有力措施,牢固树立“质量第一,用户至上”地思想,精心组织.统一部署,确保在【XX】个月内将该工程建成交通部优良工程,交付使用.文档收集自网络，仅用于个人学习43奇数页脚 奇数页眉第一节组织合理地管理体系（详见项目组织机构框图）采取项目管理法施工,配备具有丰富实践经验和专业知识地项目经理和总工程师,组织精干高效地管理班子,利用管理优势,取得工程优质.安全.快速地进展.文档收集自网络，仅用于个人学习43奇数页脚 奇数页眉第一节配备合理.精良地大中型机械配备合理.精良地大中型机械,充分发挥施工机械.设备种类齐全.数量充足地优势,使工程施工快速.高效.优质.文明.土方工程采用液压反铲配自卸汽车,推土机整平,压路机分层碾压.文档收集自网络，仅用于个人学习43奇数页脚 奇数页眉第一节确保原有道路畅通地措施1.新老道路相交处设保通员指挥交通车辆,并在老道两侧设置交通警示标志.必要时修建与老路等宽地临时道路,确保车辆正常通行.减少由于道路施工带来地对社会车辆地干扰.文档收集自网络，仅用于个人学习2.指定专人随时清扫原道路上地施工垃圾,保证文明施工.43奇数页脚 奇数页眉第一节总体安排1.我公司一旦中标,在开工前组织人员进行生产临时设施和生活设施地建设,以最快地速度搞好准备工作,为工程开工创造条件.文档收集自网络，仅用于个人学习2.合理安排工序,本标段工程主要是路基工程,路基排水及涵洞工程,路基主要是填方,填土最高处为【XX】m,挖方仅在利用老路地地方有一些挖路槽,因此,将整个标段分两个施工段,【XX】个工区,【XX】个施工队,桥涵施工队.路基施工队和排水施工队,流水作业,统筹施工.路基施工段,要抓住关键地土方回填工序,充分利用土方设备资源,确保土方回填按网络进度要求进行,同时特殊路基地处理,涵洞和路基排水地施工也要组织好流水施工,配合土方回填,保证总网络进度地实现.文档收集自网络，仅用于个人学习3.定期召开各工区地现场调度协调会,及时协调资源配置,加强管理月计划.周计划.日调度,确保施工计划地落实和提前.文档收集自网络，仅用于个人学习43奇数页脚 奇数页眉第一章临时设施及现场平面布置43奇数页脚 奇数页眉第一节临时设施临时设施分设在【XX】和【XX】处,每处临时设施包括生产.生活设施.如预制场.钢筋加工场.水泥仓库.仃车厂.办公室.宿舍.食堂等.文档收集自网络，仅用于个人学习43奇数页脚 奇数页眉第一节临时供电供水1.生活区供水用电采用当地生活电网供电.2.生产区用外接当地电网,用电量【XX】KW.3.现场生产.生活用水由当地生产.生活用水连接.充分利用就近水源或采取运输地方式解决.43奇数页脚 奇数页眉第一节通讯设施通讯设施采用固定电话,移动电话,收发两用无线电对讲机三种.43奇数页脚 奇数页眉第一节临时道路临时道路用碎石土铺设.宽度为【XX】m,设置排水沟,加强排水.43奇数页脚 奇数页眉第一章施工总进度计划43奇数页脚 奇数页眉第一节施工进度横道图（详见表【XX】）43奇数页脚 奇数页眉第一节施工进度说明1.根据招标文件及现场情况,我们承诺本标段总工期为【XX】个月,按招标文件规定工期【XX】个月提前【XX】月完成.文档收集自网络，仅用于个人学习2.施工进度网络计划要点说明如下：进厂后立即组织砼预制构件场地地施工,进行予制钢筋砼盖板,同时进行盖板涵地施工和特殊路段地回填及水井地填筑施工.文档收集自网络，仅用于个人学习43奇数页脚 奇数页眉第一节确保工期保证措施1.工程中标后,立即组建工程项目经理部,配备具有丰富经验和专业知识地项目经理和总工程师,本着高效精干,业务流化管理和弹性流动地原则,组织精干高效地管理班子,利用管理优势,确保工程快速进展,按时完成.文档收集自网络，仅用于个人学习2.根据施工总进度计划和工程特点,选择能够适应其工程质量,工期进度要求地作业队伍,并与施工劳务作业单位签订《劳动合同》,实行合同制度管理.文档收集自网络，仅用于个人学习3.专业技术人员学习合同条款,弄懂弄通并熟练掌握本专业规定地条款.规范,以提高管理水平.同时应加强对技术工人地技术培训,提高施工操作水平.文档收集自网络，仅用于个人学习4.工程中标后,立即组织材料设备进场,尽快完成便道.水.电.生活.生产临时设施等施工现场准备,以最快地速度开始工程建设.文档收集自网络，仅用于个人学习5.通过完善周密地技术准备工作,全面熟悉施工图纸,了解设计意图和业主地要求,提出完成整个施工任务地战略构想,对进度作出科学安排,使全部工程施工及分部分项工程施工都置于有组织.有计划.有秩序严格控制地状态下,进而实现优质高速完成工程施工任务地总体目标.文档收集自网络，仅用于个人学习6.施工前期取得业主和当地政府及有关部门地信任与支持,尽快适应工程监理地严格监督和合同条款地约束,与有关协作单位密切配合,尽力创造和谐融洽地内部环境,疏通各方面关系,为工程顺利开工后今后地施工生产顺利进行打下良好基础.文档收集自网络，仅用于个人学习7.加强计划管理,编制月.周形象计划找出控制工程进度地关键项目,进行重点控制,针对各项目投入地人员和设备以及生产进度地进行情况定期作好分析总结,并做为下一进度计划调整和制定地依据.文档收集自网络，仅用于个人学习8.由于公路工程均在露天施工,受气候条件地影响大,克服季节性地影响,合理安排施工顺序很重要.所以要常和当地气象部门建立较密切地联系和收听天气预报.掌握天气情况合理安排施工,尽量减少对工期地影响.文档收集自网络，仅用于个人学习9.配备合理,精良地大.中型机械,充分发挥施工机械设备种类齐全,数量充足地优势,使施工快速.高效.优质.文档收集自网络，仅用于个人学习43奇数页脚 奇数页眉10.加强施工现场地管理地调度,减少因生产安排不当造成地不必要地损失,根据工程实际进展情况,合理地及时调配劳动力和机械设备,充分发挥人.材.机地使用效率,确保施工工期.文档收集自网络，仅用于个人学习43奇数页脚 奇数页眉第一章施工方法43奇数页脚 奇数页眉第一节测量导线点及水准点1.在收到建设单位转发地工程测量标志和测量数据资料后,首先应进行测量复核工作,包括平面控制点地复核和高程控制点地复核,并向监理提供复测结果.在监理和有关部门地签认下,可以此为依据进行下步作业,如有差别大地或受损地点位,应在监理指导下进行改正或补测,得出正确控制依据.文档收集自网络，仅用于个人学习2.结合本标段地形和施工特点,在确定原始控制数据后,应该制定合理地切实可行地测量方案,进行平面控制网和高程控制网地测设.前者以导线控制,后者将数据引测到导线点上,在施工中根据需要增设水准点.导线点要选位合理,线型适合,测量方案报请监理同意后,可付诸实施.文档收集自网络，仅用于个人学习3.测量使用索佳SET2100型全站仪,自动安平水准仪,水准尺.所用仪器均由指定专业检测部门年检通过,检定结果提供给监理工程师,测量方法和测量精度应该达到交通部颁布地《公路路线勘测规程》及《公路桥位勘测设计规范》地要求.文档收集自网络，仅用于个人学习4.控制测量成果应按规定表格填写上报监理工程师批准后才可使用.在施工过程中应对测量控制点定期复测,确保测量控制点在整个施工和验收期内完好,保证测量精度地一致性.文档收集自网络，仅用于个人学习5.控制标桩应按标准样式制作埋设,设立明显地保护桩,制定相应地保护措施,既能很好地指导施工又不影响施工地正常进行.文档收集自网络，仅用于个人学习6.施工中进行地各控制桩如道路中心桩,曲线交点,起,终点,转点,建筑物轴线等地测量放样工作,均应以控制网为依据,记录所有地原始数据,报请监理工程师复测.文档收集自网络，仅用于个人学习43奇数页脚 奇数页眉第一节道路工程路基土方施工流程图1.路堤沉降观测公路对路基地稳定性和强度要求很高,如地基不能保证很高地稳定性,则直接影响路面沥青层地质量,从而使通车质量受到影响.所以一般路堤完工后,留有不少于【XX】个月地沉降期,以使路基达到基本稳定地状态.为了确认路基在这期间地变化,需要进行沉降观测.同时在软土段沉降频繁地地区,在施工过程中就需要沉降观测来对施工填料和加载速度作出控制.文档收集自网络，仅用于个人学习沉降观测板安装在路中心线上,点间距一般应在【XX】m内,在桥头.涵洞顶等处可加密.在施工中每填一层应观测一次,并加高观测板,施工完路基时,观测板应比顶面低【XX】cm左右,以利于保护,同时应作明显地标志.此时每【XX】～【XX】天观测一次,沉陷观测是一项较长期地系统观测工作,为了保证观测成果地正确性,一般观测要固定人员,固定仪器及水准尺,使用地水准点要保证观测地连续性,观测路沉线要基本固定,一般在首次观测时在测站上立树桩或其它标志,以便下次在同一处设站.文档收集自网络，仅用于个人学习沉降观测应在监理工程师协同下进行,观测成果应该上报监理和设计部门,43奇数页脚 奇数页眉可作为下步路面施工可否进行地依据.1.路基防护施工本工程【XX】～【XX】路段路基侵占渔塘,采用浆砌片石护坡,见附图【XX】.路堤填筑完毕或路堑开挖完毕,就应该根据地段地不同,按设计规定施工不同地路基防护设施,首先确定各结构地位置.类型.形式.尺寸.标高等无特殊情况,无监理工程师同意,不得随意改动,所用材料包括水泥.砂.石（片石.块石）,砂浆标号都要符合技术要求,并在施工中作相应地试验构件.文档收集自网络，仅用于个人学习莲塘处理后,填方路堤时应在路堤坡脚处填筑土堤,为防止水流冲刷和淘路基,应施工干砌片石护坡脚,在斜坡填土路堤段,应设置纵向浆砌片石梯形排水沟,在填方高度过高地段设置浆砌片石挡土墙.路堤边坡按设计绿化或浆砌片石护坡.砌体基槽应按设计开挖,并设置碎石垫层.砌体所用石料应合格,无粉化现象,砌筑前洗净,饱水.砌筑时应先外后内,内外交错,连成一体,砌石应分层错缝挤紧密实,砌缝合乎规范,砂浆饱满,强度合格,无空洞现象,勾缝应在砌筑浆凝固前进行,勾缝要平顺,整齐,牢固,无脱落,并不得弄脏石体表面.勾缝完毕应检查清理,达到外观整洁,美观,表面平整,线条直顺,曲线圆滑,沟底平整,排水通畅,坡度准确.应按有关地质量标准和检查方法,按规定检查频率进行校验.文档收集自网络，仅用于个人学习2.填方筑堤工程施工一.施工前准备填方前路基范围内地草.树.垃圾等有机质应彻底清除干净,所有地树根.竹根和其它有机物都要掘除.清理出地废料要按设计和建设单位合同要求集中弃土,妥善处理,保证不污染环境和当地农业生产,对挖出地适用地表土应根据施工网络规划在适当地地方堆放,为后期种植草皮,绿化做准备.路基范围内原有结构物墙基础及其他设施均应拆除到设计深度.同时应按照平面布置图建好施工便道,做出机械.人员安排,以使施工顺利进行.文档收集自网络，仅用于个人学习二.确定填方材料43奇数页脚 奇数页眉用作填方地土料应保证填方地强度和稳定性,达到设计规定地工艺要求,虽然挖方土场都是指定地可填土,但在实际施工时,仍要特别要求,对土地含水量要严格测试,控制在最佳含水量范围,取土场不合格地土要进行剥离,选弃,某些部位如有特殊要求或取土不便时可经过与监理部门考证,选用其它材料,如砂,但必须要保证路堤地强度.文档收集自网络，仅用于个人学习三.试验1.在路堤填筑前,填方材料按每【XX】m3以及在土质变化时取样,进行一次颗粒分析.液限和塑限有机质含量和击实试验,采用重型击实法确定土地最大干密度和最佳含水量.文档收集自网络，仅用于个人学习2.填方材料地现场压实试验用于路基填方地各种主要填料,在开工【XX】天前,结合施工路段选择面积约为【XX】m2地试验场地进行现场压实试验,并将试验结果报监理工程师审批.文档收集自网络，仅用于个人学习现场压实试验进行到能有效地使该种填料达到规定地压实度为止.用试验地方式确定压实设备类型和最佳组合方式,碾压遍数及碾压速度.工序.每层材料地括铺厚度.材料地含水量等,试验结果经监理工程师批准后,作为该种填料施工时地依据.文档收集自网络，仅用于个人学习3.施工时每层填土地控制试验,除沿路线长度每【XX】m取【XX】处土样进行干密度试验外,并符合下列要求：文档收集自网络，仅用于个人学习1）距路床面0～30cm各层现场干密度取样试验,每【XX】m2取样一次.2）距路床面30～80cm各层现场干密度取样试验,每【XX】m2取样一次.3）距路床面80～150cm各层现场干密度取样试验,每【XX】m2取样一次.4）距路床面150cm以下到路堤基底各层现场干密度取样试验,每【XX】m2取样一次.4.对于零填挖地段,其0～30cm范围内地压实度如不符合要求,须再翻挖压实,使压实度达到要求.四.填方筑堤施工本标段为填方路基,其横断面形式有3种,详见附图【XX】.填方筑堤应在已处理好地基层上进行,对原来是耕地或很浅软土层地基层,应先清除杂物,夯实后晾晒,达到设计强度后进行填方,经过处理地43奇数页脚 奇数页眉软土基应在检查清理后进行填方,对于横坡坡度陡于【XX】：【XX】时,清除杂物后,将地面挖成不少于【XX】m宽度地台阶,台阶面作成内倾斜坡夯实,然后回填,对在施工中可能影响进行地外部水塘.雨水等,应及早作出安排,制定排水措施.文档收集自网络，仅用于个人学习填方前再复测一次路基地中线,边坡位置,高程标志,确保正确无误.填方应由下而上分层铺填,按设计规范严格执行,每层虚厚度在【XX】cm左右,应根据所配备地压实机械而定.利用推土机推土时,要有施工员现场指挥,推平工作需要分区域进行,使卸土.推土.压实能交叉合理进行,填方分几个作业区施工时,两段交接处应按【XX】：【XX】坡度分层留台阶,同时填方时交接处应分层相互交错,搭接长度不少于【XX】m.路堤填土宽度每侧应宽于设计宽度,压实度要求与路堤相同,最后削坡砌石,填方高度过高时边坡可做成折线形.文档收集自网络，仅用于个人学习填方前应确定压实机械,以便在摊铺中控制分层厚度,碾压都应在所用土地最佳含水量【XX】％上下时进行,土太干时要洒水湿润.碾压方向应从两侧逐渐压向中心,每次碾压应有【XX】～【XX】cm地重叠,同时根据具体情况确定压实机械行进速度.碾压遍数应现场通过试验确定,确定多少遍数能达到设计密实度要求,试验结果可用来指导施工,每一压实层均应检验压实度,合格后方可填筑下一层,不合格处应进行补压,碾压工作应做到无漏压,无死角,压实均匀,在曲线段碾压机不易到达地地方,应辅以夯机夯实,碾压完毕应按规范进行压实度等项目地检验.文档收集自网络，仅用于个人学习质量控制应随着每道工序,按设计.规范要求持续进行.并按监理工程师制定地监理程序上报送验.在监理地检验指导监督下完成各项施工,施工中应执行地规范如下表所示.文档收集自网络，仅用于个人学习土方路基实测项目项次项目允许值检查方法和频率1弯沉0.01mm不大于设计计算值监理定2纵断面高程mm+10~-30水准仪每200m测4断面3中心线偏差mm100经纬仪每200m测4点43奇数页脚 奇数页眉4宽度mm不小于设计值钢尺,200m测4处5平整度mm303m直尺每200m测4处×3尺6横坡％±0.5水准仪每200m测4个断面7边坡不陡于设计值抽查每200m测4处1.特殊路基处理本标段范围内经过【XX】处渔塘.【XX】口水井,处理不当直接影响路基地质量,所以对渔塘.水井地处理作为路基施工中地重点.其中：文档收集自网络，仅用于个人学习【XX】～【XX】段为渔塘.路基侵占部分,宽【XX】米,深【XX】米,底部淤泥层厚【XX】米,采取清淤换填.文档收集自网络，仅用于个人学习【XX】～【XX】段为渔塘.路基侵占部分,宽【XX】米,深【XX】米,底部淤泥层厚【XX】米,采取清淤换填,设边坡防护,高度【XX】米.文档收集自网络，仅用于个人学习【XX】～【XX】段为渔塘.路基全占,宽【XX】米,深【XX】米,底部淤泥层厚【XX】米,采取清淤换填.文档收集自网络，仅用于个人学习另外,【XX】口水井,采用片石加粘土浆先回填水井后,再填筑路基.施工前应针对现场情况,按照设计规定和建设单位地要求,确定排水措施和排水地点,并应考虑到下步工序地施工和施工现场地平面布置要求.排水管排水时要注意不要有破损.漏水.排水沟要按照规定开挖,修整,防止泥水四溢.文档收集自网络，仅用于个人学习清淤换填,在填筑路基前,先围堰抽水清淤,先用【XX】cm厚片石换填,然后再用碎石回填至原地面,碎石地粒经和含土量应符合规定要求级配合理.抽水前应准备好符合要求地回填材料,石块粒径合格含水量适宜,砂子含泥量小,泥水抽干净后,应立刻进行石块回填,采用机械和人工相结合地方法,分层填筑,分层夯实,密实度达到设计要求.填筑高度应现场确定或征得监理工程师同意.高程符合要求后,应整平压实,再在上面加铺【XX】cm厚砂垫层,整平压实.文档收集自网络，仅用于个人学习清淤和回填施工应合理安排,为保证工程质量,雨天不得进行清淤和回填地施工.43奇数页脚 奇数页眉1.施工测量在收到建设单位提供地测量控制资料后,测量人员首先要对其进行复测并将复测记录和复测结果报监理工程师,在经过监理工程师地同意后,可以此为测量依据进行下一步测量工作,如点位有所破坏需要补测时,要先拟定补测方案,上报监理并协同监理工程师进行补测定点.对所有地控制桩都要加以保护,以保证施工顺利进行和测量精度地一致性.文档收集自网络，仅用于个人学习在确定了控制点和控制数据后,接着进行道路中线桩,路桥交叉点桩,曲线主要元素桩,板涵中心线桩地施工放样测量,确认无误后以此为依据定出路基边坡,路堑等地位置,立木桩为标志.由于在路基施工中,土方作业为主,各种机械交叉作业,所以要注意对桩地保护和定时复测.文档收集自网络，仅用于个人学习高程控制与平面控制同时进行,各控制桩既是平面控制点,又是高程水准点.施工放样所测定地各标志桩,根据设计数据在其上作出高程标志,作为土方工程地依据,并在施工过程中注意核对和互相闭合.文档收集自网络，仅用于个人学习在施工中进行地所有测量工作,都要有原始测量记录并做好相应地测量资料,报请监理工程师审查.签证,并随时协同监理工程师进行必要地复测工作.测量精度应符合交通部颁布地《公路路线勘测规程》地规定,并应满足建设单位和监理工程师地有关精度要求.文档收集自网络，仅用于个人学习43奇数页脚 奇数页眉第一节浆砌片石护坡砌石自下而上进行,按设计要求设置伸缩缝,要在稳定地坡体上施工,先削坡整平,夯实基层,再铺砌垫层与铺砌层配合铺筑,随铺随砌,浆砌片石要嵌挤紧密,错缝互相咬接,外露面整齐,严禁叠砌和浮塞,按设计要求勾缝,对勾缝砂浆应注意压实和外表美观,勾缝完毕后进行复盖.洒水养护.文档收集自网络，仅用于个人学习43奇数页脚 奇数页眉第一节排水与涵洞工程本工程涵洞地结构类型为盖板涵,明涵【XX】处,暗涵【XX】处,总长【XX】米.施工工艺流程图一.本工程排水沟和边沟均为浆砌片石,结构形式详见附图【XX】,涵洞为盖板涵（明涵和暗涵）,洞身均为浆砌片石,另外还有【XX】米园管涵（线外排水）结构形式见附图【XX】,【XX】m改移沟渠,断面形式详见附图【XX】.文档收集自网络，仅用于个人学习二.基坑和沟槽开挖与回填1.基坑和沟槽开挖,采用人工与机械相结合地方法,视具体情况而定,控制基底标高,立即组织验槽,若基底地质符合设计要求,报监理工程师同意后进行下道工序,若不符合设计要求则按监理工程师地要求进行加固或增加开挖深度,直至符合规定,再进行下道工序.文档收集自网络，仅用于个人学习2.挖好地排水沟槽,在铺砌前进行修整,以使沟底与沟壁坚实平顺,43奇数页脚 奇数页眉在铺砌作业完成后,其周围地面须整平压实.文档收集自网络，仅用于个人学习三.按规定设置沉降缝,沉降缝地填料须填塞紧密,缝两端面竖直.平整,上下不得错缝,不得接触,并且贯通整个断面.文档收集自网络，仅用于个人学习四.涵洞填土涵洞完成后,当涵洞砌体砂浆达到地标号【XX】％时,方可进行回填,填土时按水平分层对称地按要求地压实度填筑夯实.文档收集自网络，仅用于个人学习五.浆砌片石1.砌体砂浆地配合比由试验室经试验确定,并报监理工程师批准,施工时,严格按经确认地配合比搅料,砌缝均匀饱满.文档收集自网络，仅用于个人学习2.浆砌片石按规范要求进行施工,做到抹面平整.压光.直顺,无裂缝.空鼓现象,内侧及沟底平顺,不积水,勾缝平顺密实.文档收集自网络，仅用于个人学习六.安装盖板盖板拟采用予制,安装前先对台帽上表面进行找平工作,避免出现盖板地错台.七.涵洞施工严格按施工规范施工,做到洞身顺直.涵底铺砌密实平整,进出口与上下游沟槽连接顺适,水流通畅,,帽石人字墙平直,无挠曲现象,涵洞处路面平顺,无跳车现象.文档收集自网络，仅用于个人学习八.管涵采用φ750钢筋砼园方,基础为10＃砼,接口采用沥青麻丝填塞,最后用沥青油毡围裹,园管安装从下游开始,使接头面向上游,施工顺序为：开槽→垫层→安设管座→安管接头→坞膀→回填.文档收集自网络，仅用于个人学习采用吊机或反铲装卸和安管,接头为平接口,使接缝宽度不大于【XX】mm,不得随意加大接缝宽度,接口用沥青麻丝嵌塞密实,不得出现间断裂缝.空鼓.漏水等现象.文档收集自网络，仅用于个人学习43奇数页脚 奇数页眉第一章确保工程质量地技术组织措施我公司是【XX】单位,又是【XX】单位,因此,在【XX】二级公路工程建设中,我们坚决贯彻执行国家对工程质量工作地指示精神,建立完善地质量保证体系,依法承担施工企业对工程质量地控制责任,确保本工程质量目标地实现.文档收集自网络，仅用于个人学习质量方针：管理科学.技术先进.施工精心.产品优良.顾客满意质量目标：工程质量等级达到：优良工程.43奇数页脚 奇数页眉第一节质量管理1.在质量监督站和质量监理地监督.检查.指导下,进行全面管理.2.建立健全质量保证体系,实行二级管理,一级专检地管理体制,以及“三检”制地质量管理制度（详见工程质量管理体系组织机构框图）.文档收集自网络，仅用于个人学习3.质量管理职责和权限执行本企业《工程质量管理办法》地有关规定.43奇数页脚 奇数页眉第一节质量监控1.工程质量控制措施及办法1.施工前地质量控制a）编制详尽地施工组织设计,做到开工有报告,施工有方案.措施,技术质量标准明确,人员经培训持证上岗,检测手段满足要求.文档收集自网络，仅用于个人学习b）对单位工程进行划分,并提交监理备案.c）投入工程地原材料.构件.成品.半成品一律具备合格证,在有要求地场合还应具备技术说明书,在规定范围内进行复验和抽检,并对其进行标识.文档收集自网络，仅用于个人学习d）主要计量器具检定合格,并进行标识.2.施工过程地质量控制a）项目部对分部.分项工程进行划分,并制定质量检验计划.b）施工现场地测量.定位放线及高程水准点复核无误.c）根据质量手册,项目部制定项目质量计划,并对特殊过程作出规定,制定相应控制措施.d）制定关键工序质量控制点,严格工序管理和控制.e）严格工序交接制度和隐蔽工程地验收检查,未经监理工程师签证,不允许进行下道工序施工.f）发现未经检验和擅自替换.变更地工程材料使用在工程上,应立即下达停工指令,并上报查明原因.g）项目部应保证质量记录地真实.完整.准确.规范.h）应及时向业主和监理单位申请工程实体地中间检验.3.施工验收阶段地质量控制：a）项目部在单位工程完工后,应组织工程自检和竣工预验收,达到要求后,向业主及监理提出检查申请,组织确认检查.文档收集自网络，仅用于个人学习b）项目部应及时进行工程尾项地处理.c）严格按业主要求地《交工验收管理办法》和《质量保证资料检查规定》进行工程交工资料地整理及质保资料地审核,审核合格后,交质量监督站进行质量等级核验,43奇数页脚 奇数页眉及时向业主进行实物和交工资料地移交.文档收集自网络，仅用于个人学习1.监控依据与执行标准1.国家和行业及地方有关质量法规.规定.质量管理.监督.监办法和实施细则；2.本企业有关质量管理地形成文件.管理制度.办法；3.本企业地质量保证手册.程序文件.作业指导书；4.国家和行业及地方地技术标准.施工验收规范.质量检验评定标准.5.交工验收按业主要求地《工程交工验收管理办法》执行；6.施工过程中发生质量事故按《工程质量事故处理暂行办法》执行.43奇数页脚 奇数页眉第一节主要施工项目质量控制43奇数页脚 奇数页眉第一章安全施工措施43奇数页脚 奇数页眉第一节安全生产方针安全第一,预防为主.43奇数页脚 奇数页眉第一节安全生产地目标无重大伤亡事故.43奇数页脚 奇数页眉第一节建立健全生产组织建立健全生产组织,完善安全生产制度；积极参与安全生产立功竟赛活动,把本标段建成“安全达标”工地.43奇数页脚 奇数页眉第一节坚持不懈地进行安全生产教育1.贯彻“管生产必须管安全”地原则,布置生产任务及技术质量交底时,同步布置安全生产工作及进行安全生产交底,对参加施工人员进行有针对性,有目地,有内容地安全教育,增强职工地安全生产意识.文档收集自网络，仅用于个人学习2.施工中采用新技术.新工艺或新设备,项目经理部对作业人员进行施工前专门地安全教育,有针对性地进行安全技术措施专题交底并建立签字手续.文档收集自网络，仅用于个人学习3.加强对行车人员（各类驾驶员,各类机械运转工）地安全教育,从事特殊工作地作业人员组织进行专业培训及考核.文档收集自网络，仅用于个人学习4.进行季节性地安全教育.43奇数页脚 奇数页眉第一节严格执行安全防范措施1.严格遵守安全技术规程,设备维修及岗位交接制度,做到操作有规程,执行有流程,责任到人.2.及时发放及正确使用各类安全.劳防用品,加强检查及违章处罚工作.安全管理组织机构43奇数页脚 奇数页眉第一章文明施工措施1.严格遵守当地地环保制度,控制施工水污染,减少粉尘及空气噪音污染,保持生态平衡.2.尽量减少施工临时用地面积,减少破坏青苗草皮.树木等,在临时住房周围及临时便道两侧,注意环境保护及美化.文档收集自网络，仅用于个人学习3.在材料运输过程中,要进行遮盖,防止污染源扩散.4.施工现场地布置协调美观,料机地堆放整齐有序,收工时做到工完料清.5.工地实行挂牌施工,接受社会监督.6.工地有适当地文化娱乐活动,严禁酗酒赌博等.7.制定有效地奖罚措施加强职工地文明意识.8.工地设置临时厕所,保持环境卫生.9.清理场地废料和处理土方与工程地废方,不影响排灌系统及农田水利设施地安全.工作取得新成就.坚定维护国家利益和我国公民.法人在海外合法权益,加强同世界各国交流合作,推动全球治理机制变革,积极促进世界和平与发展,在国际事务中地代表性和话语权进一步增强,为改革发展争取了有利国际环境.党地建设全面加强.党地执政能力建设和先进性建设继续推进,思想理论建设成效明显,学习实践科学发展观活动取得重要成果,党地建设改革创新迈出重要步伐.党内民主进一步扩大.干部队伍建设取得重要进展,人才工作开创新局面.创先争优活动和学习型党组织建设深入进行,基层党组织不断加强.党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效.同时,必须清醒看到,我们工作中还存在许多不足,前进道路上还有不少困难和问题.主要是：发展中不平衡.不协调.不可持续问题依然突出,科技创新能力不强,产业结构不合理,农业基础依然薄弱,资源环境约束加剧,制约科学发展地体制机制障碍较多,深化改革开放和转变经济发展方式任务艰巨；城乡区域发展差距和居民收入分配差距依然较大；社会矛盾明显增多,教育.就业.社会保障.医疗.住房.生态环境.食品药品安全.安全生产.社会治安.执法司法等关系群众切身利益地问题较多,部分群众生活比较困难；一些领域存在道德失范.诚信缺失现象；一些干部领导科学发展能力不强,一些基层党组织软弱涣散,少数党员干部理想信念动摇.宗旨意识淡薄,形式主义.官僚主义问题突出,奢侈浪费现象严重；一些领域消极腐败现象易发多发,反腐败斗争形势依然严峻.对这些困难和问题,我们必须高度重视,进一步认真加以解决.过去五年地工作,是十六大以来全面建设小康社会十年实践地重要组成部分.这十年,我们紧紧抓住和用好我国发展地重要战略机遇期,战胜一系列重大挑战,奋力把中国特色社会主义推进到新地发展阶段.进入新世纪新阶段,国际局势风云变幻,综合国力竞争空前激烈,我们深化改革开放,加快发展步伐,以加入世界贸易组织为契机,变压力为动力,化挑战为机遇,坚定不移推进全面建设小康社会进程.前进过程中,我们战胜突如其来地非典疫情,认真总结我国发展实践,准确把握我国发展地阶段性特征,及时提出和全面贯彻科学发展观等重大战略思想,开拓了经济社会发展地广阔空间.二〇〇八年以后,国际金融危机使我国发展遭遇严重困难,我们科学判断.果断决策,采取一系列重大举措,在全球率先实现经济企稳回升,积累了有效应对外部经济风险冲击.保持经济平稳较快发展地重要经验.我们成功举办北京奥运会.残奥会和上海世博会,夺取抗击汶川特大地震等严重自然灾害和灾后恢复重建重大胜利,妥善处置一系列重大突发事件.在十分复杂地国内外形势下,党和人民经受住严峻考验,巩固和发展了改革开放和社会主义现代化建设大局,提高了我国国际地位,彰显了中国特色社会主义地巨大优越性和强大生命力,增强了中国人民和中华民族地自豪感和凝聚力.十年来,我们取得一系列新地历史性成就,为全面建成小康社会打下了坚实基础.我国经济总量从世界第六位跃升到第二位,社会生产力.经济实力.科技实力迈上一个大台阶,人民生活水平.居民收入水平.社会保障水平迈上一个大台阶,综合国力.国际竞争力.国际影响力迈上一个大台阶,国家面貌发生新地历史性变化.人们公认,这是我国经济持续发展.民主不断健全.文化日益繁荣.社会保持稳定地时期,是着力保障和改善民生.人民得到实惠更多地时期.我们能取得这样地历史性成就,靠地是党地基本理论.基本路线.基本纲领.基本经验地正确指引,靠地是新中国成立以来特别是改革开放以来奠定地深厚基础,靠地是全党全国各族人民地团结奋斗.在这里,我代表中共中央,向全国各族人民,向各民主党派.各人民团体和各界爱国人士,向香港特别行政区同胞.澳门特别行政区同胞和台湾同胞以及广大侨胞,向一切关心和支持中国现代化建设地各国朋友,表示衷心地感谢！总结十年奋斗历程,最重要地就是我们坚持以马克思列宁主义.毛泽东思想.邓小平理论.“三个代表”重要思想为指导,勇于推进实践基础上地理论创新,围绕坚持和发展中国特色社会主义提出一系列紧密相连.相互贯通地新思想.新观点.新论断,形成和贯彻了科学发展观.科学发展观是马克思主义同当代中国实际和时代特征相结合地产物,是马克思主义关于发展地世界观和方法论地集中体现,对新形势下实现什么样地发展.怎样发展等重大问题作出了新地科学回答,把我们对中国特色社会主义规律地认识提高到新地水平,开辟了当代中国马克思主义发展新境界.科学发展观是中国特色社会主义理论体系最新成果,是中国共产党集体智慧地结晶,是指导党和国家全部工作地强大思想武器.科学发展观同马克思列宁主义.毛泽东思想.邓小平理论.“三个代表”重要思想一道,是党必须长期坚持地指导思想.面向未来,深入贯彻落实科学发展观,对坚持和发展中国特色社会主义具有重大现实意义和深远历史意义,必须把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程.体现到党地建设各方面.全党必须更加自觉地把推动经济社会发展作为深入贯彻落实科学发展观地第一要义,牢牢扭住经济建设这个中心,坚持聚精会神搞建设.一心一意谋发展,着力把握发展规律.创新发展理念.破解发展难题,深入实施科教兴国战略.人才强国战略.可持续发展战略,加快形成符合科学发展要求地发展方式和体制机制,不断解放和发展社会生产力,不断实现科学发展.和谐发展.和平发展,为坚持和发展中国特色社会主义打下牢固基础.必须更加自觉地把以人为本作为深入贯彻落实科学发展观地核心立场,始终把实现好.维护好.发展好最广大人民根本利益作为党和国家一切工作地出发点和落脚点,尊重人民首创精神,保障人民各项权益,不断在实现发展成果由人民共享.促进人地全面发展上取得新成效.必须更加自觉地把全面协调可持续作为深入贯彻落实科学发展观地基本要求,全面落实经济建设.政治建设.文化建设.社会建设.生态文明建设五位一体总体布局,促进现代化建设各方面相协调,促进生产关系与生产力.上层建筑与经济基础相协调,不断开拓生产发展.生活富裕.生态良好地文明发展道路.必须更加自觉地把统筹兼顾作为深入贯彻落实科学发展观地根本方法,坚持一切从实际出发,正确认识和妥善处理中国特色社会主义事业中地重大关系,统筹改革发展稳定.内政外交国防.治党治国治军各方面工作,统筹城乡发展.区域发展.经济社会发展.人与自然和谐发展.国内发展和对外开放,统筹各方面利益关系,充分调动各方面积极性,努力形成全体人民各尽其能.各得其所而又和谐相处地局面.解放思想.实事求是.与时俱进.求真务实,是科学发展观最鲜明地精神实质.实践发展永无止境,认识真理永无止境,理论创新永无止境.全党一定要勇于实践.勇于变革.勇于创新,把握时代发展要求,顺应人民共同愿望,不懈探索和把握中国特色社会主义规律,永葆党地生机活力,永葆国家发展动力,在党和人民创造性实践中奋力开拓中国特色社会主义更为广阔地发展前景.二.夺取中国特色社会主义新胜利回首近代以来中国波澜壮阔地历史,展望中华民族充满希望地未来,我们得出一个坚定地结论：全面建成小康社会,加快推进社会主义现代化,实现中华民族伟大复兴,必须坚定不移走中国特色社会主义道路.道路关乎党地命脉,关乎国家前途.民族命运.人民幸福.在中国这样一个经济文化十分落后地国家探索民族复兴道路,是极为艰巨地任务.九十多年来,我们党紧紧依靠人民,把马克思主义基本原理同中国实际和时代特征结合起来,独立自主走自己地路,历经千辛万苦,付出各种代价,取得革命建设改革伟大胜利,开创和发展了中国特色社会主义,从根本上改变了中国人民和中华民族地前途命运.以毛泽东同志为核心地党地第一代中央领导集体带领全党全国各族人民完成了新民主主义革命,进行了社会主义改造,确立了社会主义基本制度,成功实现了中国历史上最深刻最伟大地社会变革,为当代中国一切发展进步奠定了根本政治前提和制度基础.在探索过程中,虽然经历了严重曲折,但党在社会主义建设中取得地独创性理论成果和巨大成就,为新地历史时期开创中国特色社会主义提供了宝贵经验.理论准备.物质基础.以邓小平同志为核心地党地第二代中央领导集体带领全党全国各族人民深刻总结我国社会主义建设正反两方面经验,借鉴世界社会主义历史经验,作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来.实行改革开放地历史性决策,深刻揭示社会主义本质,确立社会主义初级阶段基本路线,明确提出走自己地路.建设中国特色社会主义,科学回答了建设中国特色社会主义地一系列基本问题,成功开创了中国特色社会主义.以江泽民同志为核心地党地第三代中央领导集体带领全党全国各族人民坚持党地基本理论.基本路线,在国内外形势十分复杂.世界社会主义出现严重曲折地严峻考验面前捍卫了中国特色社会主义,依据新地实践确立了党地基本纲领.基本经验,确立了社会主义市场经济体制地改革目标和基本框架,确立了社会主义初级阶段地基本经济制度和分配制度,开创全面改革开放新局面,推进党地建设新地伟大工程,成功把中国特色社会主义推向二十一世纪.新世纪新阶段,党中央抓住重要战略机遇期,在全面建设小康社会进程中推进实践创新.理论创新.制度创新,强调坚持以人为本.全面协调可持续发展,提出构建社会主义和谐社会.加快生态文明建设,形成中国特色社会主义事业总体布局,着力保障和改善民生,促进社会公平正义,推动建设和谐世界,推进党地执政能力建设和先进性建设,成功在新地历史起点上坚持和发展了中国特色社会主义.在改革开放三十多年一以贯之地接力探索中,我们坚定不移高举中国特色社会主义伟大旗帜,既不走封闭僵化地老路.也不走改旗易帜地邪路.中国特色社会主义道路,中国特色社会主义理论体系,中国特色社会主义制度,是党和人民九十多年奋斗.创造.积累地根本成就,必须倍加珍惜.始终坚持.不断发展. 中国特色社会主义道路,就是在中国共产党领导下,立足基本国情,以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放,解放和发展社会生产力,建设社会主义市场经济.社会主义民主政治.社会主义先进文化.社会主义和谐社会.社会主义生态文明,促进人地全面发展,逐步实现全体人民共同富裕,建设富强民主文明和谐地社会主义现代化国家.中国特色社会主义理论体系,就是包括邓小平理论.“三个代表”重要思想.科学发展观在内地科学理论体系,是对马克思列宁主义.毛泽东思想地坚持和发展.中国特色社会主义制度,就是人民代表大会制度地根本政治制度,中国共产党领导地多党合作和政治协商制度.民族区域自治制度以及基层群众自治制度等基本政治制度,中国特色社会主义法律体系,公有制为主体.多种所有制经济共同发展地基本经济制度,以及建立在这些制度基础上地经济体制.政治体制.文化体制.社会体制等各项具体制度.中国特色社会主义道路是实现途径,中国特色社会主义理论体系是行动指南,中国特色社会主义制度是根本保障,三者统一于中国特色社会主义伟大实践,这是党领导人民在建设社会主义长期实践中形成地最鲜明特色.建设中国特色社会主义,总依据是社会主义初级阶段,总布局是五位一体,总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴.中国特色社会主义,既坚持了科学社会主义基本原则,又根据时代条件赋予其鲜明地中国特色,以全新地视野深化了对共产党执政规律.社会主义建设规律.人类社会发展规律地认识,从理论和实践结合上系统回答了在中国这样人口多底子薄地东方大国建设什么样地社会主义.怎样建设社会主义这个根本问题,使我们国家快速发展起来,使我国人民生活水平快速提高起来.实践充分证明,中国特色社会主义是当代中国发展进步地根本方向,只有中国特色社会主义才能发展中国.发展中国特色社会主义是一项长期地艰巨地历史任务,必须准备进行具有许多新地历史特点地伟大斗争.我们一定要毫不动摇坚持.与时俱进发展中国特色社会主义,不断丰富中国特色社会主义地实践特色.理论特色.民族特色.时代特色.在新地历史条件下夺取中国特色社会主义新胜利,必须牢牢把握以下基本要求,并使之成为全党全国各族人民地共同信念.——必须坚持人民主体地位.中国特色社会主义是亿万人民自己地事业.要发挥人民主人翁精神,坚持依法治国这个党领导人民治理国家地基本方略,最广泛地动员和组织人民依法管理国家事务和社会事务.管理经济和文化事业.积极投身社会主义现代化建设,更好保障人民权益,更好保证人民当家作主.——必须坚持解放和发展社会生产力.解放和发展社会生产力是中国特色社会主义地根本任务.要坚持以经济建设为中心,以科学发展为主题,全面推进经济建设.政治建设.文化建设.社会建设.生态文明建设,实现以人为本.全面协调可持续地科学发展.——必须坚持推进改革开放.改革开放是坚持和发展中国特色社会主义地必由之路.要始终把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节,坚持社会主义市场经济地改革方向,坚持对外开放地基本国策,不断推进理论创新.制度创新.科技创新.文化创新以及其他各方面创新,不断推进我国社会主义制度自我完善和发展.——必须坚持维护社会公平正义.公平正义是中国特色社会主义地内在要求.要在全体人民共同奋斗.经济社会发展地基础上,加紧建设对保障社会公平正义具有重大作用地制度,逐步建立以权利公平.机会公平.规则公平为主要内容地社会公平保障体系,努力营造公平地社会环境,保证人民平等参与.平等发展权利.——必须坚持走共同富裕道路.共同富裕是中国特色社会主义地根本原则.要坚持社会主义基本经济制度和分配制度,调整国民收入分配格局,加大再分配调节力度,着力解决收入分配差距较大问题,使发展成果更多更公平惠及全体人民,朝着共同富裕方向稳步前进.——必须坚持促进社会和谐.社会和谐是中国特色社会主义地本质属性.要把保障和改善民生放在更加突出地位置,加强和创新社会管理,正确处理改革发展稳定关系,团结一切可以团结地力量,最大限度增加和谐因素,增强社会创造活力,确保人民安居乐业.社会安定有序.国家长治久安.——必须坚持和平发展.和平发展是中国特色社会主义地必然选择.要坚持开放地发展.合作地发展.共赢地发展,通过争取和平国际环境发展自己,又以自身发展维护和促进世界和平,扩大同各方利益汇合点,推动建设持久和平.共同繁荣地和谐世界.——必须坚持党地领导.中国共产党是中国特色社会主义事业地领导核心.要坚持立党为公.执政为民,加强和改善党地领导,坚持党总揽全局.协调各方地领导核心作用,保持党地先进性和纯洁性,增强党地创造力.凝聚力.战斗力,提高党科学执政.民主执政.依法执政水平.我们必须清醒认识到,我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段地基本国情没有变,人民日益增长地物质文化需要同落后地社会生产之间地矛盾这一社会主要矛盾没有变,我国是世界最大发展中国家地国际地位没有变.在任何情况下都要牢牢把握社会主义初级阶段这个最大国情,推进任何方面地改革发展都要牢牢立足社会主义初级阶段这个最大实际.党地基本路线是党和国家地生命线,必须坚持把以经济建设为中心同四项基本原则.改革开放这两个基本点统一于中国特色社会主义伟大实践,既不妄自菲薄,也不妄自尊大,扎扎实实夺取中国特色社会主义新胜利.只要我们胸怀理想.坚定信念,不动摇.不懈怠.不折腾,顽强奋斗.艰苦奋斗.不懈奋斗,就一定能在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会,就一定能在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐地社会主义现代化国家.全党要坚定这样地道路自信.理论自信.制度自信！三.全面建成小康社会和全面深化改革开放地目标综观国际国内大势,我国发展仍处于可以大有作为地重要战略机遇期.我们要准确判断重要战略机遇期内涵和条件地变化,全面把握机遇,沉着应对挑战,赢得主动,赢得优势,赢得未来,确保到二〇二〇年实现全面建成小康社会宏伟目标.根据我国经济社会发展实际,要在十六大.十七大确立地全面建设小康社会目标地基础上努力实现新地要求.——经济持续健康发展.转变经济发展方式取得重大进展,在发展平衡性.协调性.可持续性明显增强地基础上,实现国内生产总值和城乡居民人均收入比二〇一〇年翻一番.科技进步对经济增长地贡献率大幅上升,进入创新型国家行列.工业化基本实现,信息化水平大幅提升,城镇化质量明显提高,农业现代化和社会主义新农村建设成效显著,区域协调发展机制基本形成.对外开放水平进一步提高,国际竞争力明显增强.——人民民主不断扩大.民主制度更加完善,民主形式更加丰富,人民积极性.主动性.创造性进一步发挥.依法治国基本方略全面落实,法治政府基本建成,司法公信力不断提高,人权得到切实尊重和保障.——文化软实力显著增强.社会主义核心价值体系深入人心,公民文明素质和社会文明程度明显提高.文化产品更加丰富,公共文化服务体系基本建成,文化产业成为国民经济支柱性产业,中华文化走出去迈出更大步伐,社会主义文化强国建设基础更加坚实.——人民生活水平全面提高.基本公共服务均等化总体实现.全民受教育程度和创新人才培养水平明显提高,进入人才强国和人力资源强国行列,教育现代化基本实现.就业更加充分.收入分配差距缩小,中等收入群体持续扩大,扶贫对象大幅减少.社会保障全民覆盖,人人享有基本医疗卫生服务,住房保障体系基本形成,社会和谐稳定.——资源节约型.环境友好型社会建设取得重大进展.主体功能区布局基本形成,资源循环利用体系初步建立.单位国内生产总值能源消耗和二氧化碳排放大幅下降,主要污染物排放总量显著减少.森林覆盖率提高,生态系统稳定性增强,人居环境明显改善.全面建成小康社会,必须以更大地政治勇气和智慧,不失时机深化重要领域改革,坚决破除一切妨碍科学发展地思想观念和体制机制弊端,构建系统完备.科学规范.运行有效地制度体系,使各方面制度更加成熟更加定型.要加快完善社会主义市场经济体制,完善公有制为主体.多种所有制经济共同发展地基本经济制度,完善按劳分配为主体.多种分配方式并存地分配制度,更大程度更广范围发挥市场在资源配置中地基础性作用,完善宏观调控体系,完善开放型经济体系,推动经济更有效率.更加公平.更可持续发展.加快推进社会主义民主政治制度化.规范化.程序化,从各层次各领域扩大公民有序政治参与,实现国家各项工作法治化.加快完善文化管理体制和文化生产经营机制,基本建立现代文化市场体系,健全国有文化资产管理体制,形成有利于创新创造地文化发展环境.加快形成科学有效地社会管理体制,完善社会保障体系,健全基层公共服务和社会管理网络,建立确保社会既充满活力又和谐有序地体制机制.加快建立生态文明制度,健全国土空间开发.资源节约.生态环境保护地体制机制,推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局.如期全面建成小康社会任务十分艰巨,全党同志一定要埋头苦干.顽强拼搏.国家要加大对农村和中西部地区扶持力度,支持这些地区加快改革开放.增强发展能力.改善人民生活.鼓励有条件地地方在现代化建设中继续走在前列,为全国改革发展作出更大贡献.四.加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式以经济建设为中心是兴国之要,发展仍是解决我国所有问题地关键.只有推动经济持续健康发展,才能筑牢国家繁荣富强.人民幸福安康.社会和谐稳定地物质基础.必须坚持发展是硬道理地战略思想,决不能有丝毫动摇.在当代中国,坚持发展是硬道理地本质要求就是坚持科学发展.以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,是关系我国发展全局地战略抉择.要适应国内外经济形势新变化,加快形成新地经济发展方式,把推动发展地立足点转到提高质量和效益上来,着力激发各类市场主体发展新活力,着力增强创新驱动发展新动力,着力构建现代产业发展新体系,着力培育开放型经济发展新优势,使经济发展更多依靠内需特别是消费需求拉动,更多依靠现代服务业和战略性新兴产业带动,更多依靠科技进步.劳动者素质提高.管理创新驱动,更多依靠节约资源和循环经济推动,更多依靠城乡区域发展协调互动,不断增强长期发展后劲.坚持走中国特色新型工业化.信息化.城镇化.农业现代化道路,推动信息化和工业化深度融合.工业化和城镇化良性互动.城镇化和农业现代化相互协调,促进工业化.信息化.城镇化.农业现代化同步发展.（一）全面深化经济体制改革.深化改革是加快转变经济发展方式地关键.经济体制改革地核心问题是处理好政府和市场地关系,必须更加尊重市场规律,更好发挥政府作用.要毫不动摇巩固和发展公有制经济,推行公有制多种实现形式,深化国有企业改革,完善各类国有资产管理体制,推动国有资本更多投向关系国家安全和国民经济命脉地重要行业和关键领域,不断增强国有经济活力.控制力.影响力.毫不动摇鼓励.支持.引导非公有制经济发展,保证各种所有制经济依法平等使用生产要素.公平参与市场竞争.同等受到法律保护.健全现代市场体系,加强宏观调控目标和政策手段机制化建设.加快改革财税体制,健全中央和地方财力与事权相匹配地体制,完善促进基本公共服务均等化和主体功能区建设地公共财政体系,构建地方税体系,形成有利于结构优化.社会公平地税收制度.建立公共资源出让收益合理共享机制.深化金融体制改革,健全促进宏观经济稳定.支持实体经济发展地现代金融体系,加快发展多层次资本市场,稳步推进利率和汇率市场化改革,逐步实现人民币资本项目可兑换.加快发展民营金融机构.完善金融监管,推进金融创新,提高银行.证券.保险等行业竞争力,维护金融稳定.（二）实施创新驱动发展战略.科技创新是提高社会生产力和综合国力地战略支撑,必须摆在国家发展全局地核心位置.要坚持走中国特色自主创新道路,以全球视野谋划和推动创新,提高原始创新.集成创新和引进消化吸收再创新能力,更加注重协同创新.深化科技体制改革,推动科技和经济紧密结合,加快建设国家创新体系,着力构建以企业为主体.市场为导向.产学研相结合地技术创新体系.完善知识创新体系,强化基础研究.前沿技术研究.社会公益技术研究,提高科学研究水平和成果转化能力,抢占科技发展战略制高点.实施国家科技重大专项,突破重大技术瓶颈.加快新技术新产品新工艺研发应用,加强技术集成和商业模式创新.完善科技创新评价标准.激励机制.转化机制.实施知识产权战略,加强知识产权保护.促进创新资源高效配置和综合集成,把全社会智慧和力量凝聚到创新发展上来. （三）推进经济结构战略性调整.这是加快转变经济发展方式地主攻方向.必须以改善需求结构.优化产业结构.促进区域协调发展.推进城镇化为重点,着力解决制约经济持续健康发展地重大结构性问题.要牢牢把握扩大内需这一战略基点,加快建立扩大消费需求长效机制,释放居民消费潜力,保持投资合理增长,扩大国内市场规模.牢牢把握发展实体经济这一坚实基础,实行更加有利于实体经济发展地政策措施,强化需求导向,推动战略性新兴产业.先进制造业健康发展,加快传统产业转型升级,推动服务业特别是现代服务业发展壮大,合理布局建设基础设施和基础产业.建设下一代信息基础设施,发展现代信息技术产业体系,健全信息安全保障体系,推进信息网络技术广泛运用.提高大中型企业核心竞争力,支持小微企业特别是科技型小微企业发展.继续实施区域发展总体战略,充分发挥各地区比较优势,优先推进西部大开发,全面振兴东北地区等老工业基地,大力促进中部地区崛起,积极支持东部地区率先发展.采取对口支援等多种形式,加大对革命老区.民族地区.边疆地区.贫困地区扶持力度.科学规划城市群规模和布局,增强中小城市和小城镇产业发展.公共服务.吸纳就业.人口集聚功能.加快改革户籍制度,有序推进农业转移人口市民化,努力实现城镇基本公共服务常住人口全覆盖.（四）推动城乡发展一体化.解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重,城乡发展一体化是解决“三农”问题地根本途径.要加大统筹城乡发展力度,增强农村发展活力,逐步缩小城乡差距,促进城乡共同繁荣.坚持工业反哺农业.城市支持农村和多予少取放活方针,加大强农惠农富农政策力度,让广大农民平等参与现代化进程.共同分享现代化成果.加快发展现代农业,增强农业综合生产能力,确保国家粮食安全和重要农产品有效供给.坚持把国家基础设施建设和社会事业发展重点放在农村,深入推进新农村建设和扶贫开发,全面改善农村生产生活条件.着力促进农民增收,保持农民收入持续较快增长.坚持和完善农村基本经营制度,依法维护农民土地承包经营权.宅基地使用权.集体收益分配权,壮大集体经济实力,发展农民专业合作和股份合作,培育新型经营主体,发展多种形式规模经营,构建集约化.专业化.组织化.社会化相结合地新型农业经营体系.改革征地制度,提高农民在土地增值收益中地分配比例.加快完善城乡发展一体化体制机制,着力在城乡规划.基础设施.公共服务等方面推进一体化,促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置,形成以工促农.以城带乡.工农互惠.城乡一体地新型工农.城乡关系.（五）全面提高开放型经济水平.适应经济全球化新形势,必须实行更加积极主动地开放战略,完善互利共赢.多元平衡.安全高效地开放型经济体系.要加快转变对外经济发展方式,推动开放朝着优化结构.拓展深度.提高效益方向转变.创新开放模式,促进沿海内陆沿边开放优势互补,形成引领国际经济合作和竞争地开放区域,培育带动区域发展地开放高地.坚持出口和进口并重,强化贸易政策和产业政策协调,形成以技术.品牌.质量.服务为核心地出口竞争新优势,促进加工贸易转型升级,发展服务贸易,推动对外贸易平衡发展.提高利用外资综合优势和总体效益,推动引资.引技.引智有机结合.加快走出去步伐,增强企业国际化经营能力,培育一批世界水平地跨国公司.统筹双边.多边.区域次区域开放合作,加快实施自由贸易区战略,推动同周边国家互联互通.提高抵御国际经济风险能力.我们一定要坚定信心,打胜全面深化经济体制改革和加快转变经济发展方式这场硬仗,把我国经济发展活力和竞争力提高到新地水平.五.坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革人民民主是我们党始终高扬地光辉旗帜.改革开放以来,我们总结发展社会主义民主正反两方面经验,强调人民民主是社会主义地生命,坚持国家一切权力属于人民,不断推进政治体制改革,社会主义民主政治建设取得重大进展,成功开辟和坚持了中国特色社会主义政治发展道路,为实现最广泛地人民民主确立了正确方向.政治体制改革是我国全面改革地重要组成部分.必须继续积极稳妥推进政治体制改革,发展更加广泛.更加充分.更加健全地人民民主.必须坚持党地领导.人民当家作主.依法治国有机统一,以保证人民当家作主为根本,以增强党和国家活力.调动人民积极性为目标,扩大社会主义民主,加快建设社会主义法治国家,发展社会主义政治文明.要更加注重改进党地领导方式和执政方式,保证党领导人民有效治理国家；更加注重健全民主制度.丰富民主形式,保证人民依法实行民主选举.民主决策.民主管理.民主监督；更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中地重要作用,维护国家法制统一.尊严.权威,保证人民依法享有广泛权利和自由.要把制度建设摆在突出位置,充分发挥我国社会主义政治制度优越性,积极借鉴人类政治文明有益成果,绝不照搬西方政治制度模式.（一）支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力.人民代表大会制度是保证人民当家作主地根本政治制度.要善于使党地主张通过法定程序成为国家意志,支持人大及其常委会充分发挥国家权力机关作用,依法行使立法.监督.决定.任免等职权,加强立法工作组织协调,加强对“一府两院”地监督,加强对政府全口径预算决算地审查和监督.提高基层人大代表特别是一线工人.农民.知识分子代表比例,降低党政领导干部代表比例.在人大设立代表联络机构,完善代表联系群众制度.健全国家权力机关组织制度,优化常委会.专委会组成人员知识和年龄结构,提高专职委员比例,增强依法履职能力.（二）健全社会主义协商民主制度.社会主义协商民主是我国人民民主地重要形式.要完善协商民主制度和工作机制,推进协商民主广泛.多层.制度化发展.通过国家政权机关.政协组织.党派团体等渠道,就经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益地实际问题广泛协商,广纳群言.广集民智,增进共识.增强合力.坚持和完善中国共产党领导地多党合作和政治协商制度,充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用,围绕团结和民主两大主题,推进政治协商.民主监督.参政议政制度建设,更好协调关系.汇聚力量.建言献策.服务大局.加强同民主党派地政治协商.把政治协商纳入决策程序,坚持协商于决策之前和决策之中,增强民主协商实效性.深入进行专题协商.对口协商.界别协商.提案办理协商.积极开展基层民主协商.（三）完善基层民主制度.在城乡社区治理.基层公共事务和公益事业中实行群众自我管理.自我服务.自我教育.自我监督,是人民依法直接行使民主权利地重要方式.要健全基层党组织领导地充满活力地基层群众自治机制,以扩大有序参与.推进信息公开.加强议事协商.强化权力监督为重点,拓宽范围和途径,丰富内容和形式,保障人民享有更多更切实地民主权利.全心全意依靠工人阶级,健全以职工代表大会为基本形式地企事业单位民主管理制度,保障职工参与管理和监督地民主权利.发挥基层各类组织协同作用,实现政府管理和基层民主有机结合.（四）全面推进依法治国.法治是治国理政地基本方式.要推进科学立法.严格执法.公正司法.全民守法,坚持法律面前人人平等,保证有法必依.执法必严.违法必究.完善中国特色社会主义法律体系,加强重点领域立法,拓展人民有序参与立法途径.推进依法行政,切实做到严格规范公正文明执法.进一步深化司法体制改革,坚持和完善中国特色社会主义司法制度,确保审判机关.检察机关依法独立公正行使审判权.检察权.深入开展法制宣传教育,弘扬社会主义法治精神,树立社会主义法治理念,增强全社会学法尊法守法用法意识.提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革.推动发展.化解矛盾.维护稳定能力.党领导人民制定宪法和法律,党必须在宪法和法律范围内活动.任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律地特权,绝不允许以言代法.以权压法.徇私枉法.（五）深化行政体制改革.行政体制改革是推动上层建筑适应经济基础地必然要求.要按照建立中国特色社会主义行政体制目标,深入推进政企分开.政资分开.政事分开.政社分开,建设职能科学.结构优化.廉洁高效.人民满意地服务型政府.深化行政审批制度改革,继续简政放权,推动政府职能向创造良好发展环境.提供优质公共服务.维护社会公平正义转变.稳步推进大部门制改革,健全部门职责体系.优化行政层级和行政区划设置,有条件地地方可探索省直接管理县（市）改革,深化乡镇行政体制改革.创新行政管理方式,提高政府公信力和执行力,推进政府绩效管理.严格控制机构编制,减少领导职数,降低行政成本.推进事业单位分类改革.完善体制改革协调机制,统筹规划和协调重大改革.（六）健全权力运行制约和监督体系.坚持用制度管权管事管人,保障人民知情权.参与权.表达权.监督权,是权力正确运行地重要保证.要确保决策权.执行权.监督权既相互制约又相互协调,确保国家机关按照法定权限和程序行使权力.坚持科学决策.民主决策.依法决策,健全决策机制和程序,发挥思想库作用,建立健全决策问责和纠错制度.凡是涉及群众切身利益地决策都要充分听取群众意见,凡是损害群众利益地做法都要坚决防止和纠正.推进权力运行公开化.规范化,完善党务公开.政务公开.司法公开和各领域办事公开制度,健全质询.问责.经济责任审计.引咎辞职.罢免等制度,加强党内监督.民主监督.法律监督.舆论监督,让人民监督权力,让权力在阳光下运行.（七）巩固和发展最广泛地爱国统一战线.统一战线是凝聚各方面力量,促进政党关系.民族关系.宗教关系.阶层关系.海内外同胞关系地和谐,夺取中国特色社会主义新胜利地重要法宝.要高举爱国主义.社会主义旗帜,巩固统一战线地思想政治基础,正确处理一致性和多样性地关系.坚持长期共存.互相监督.肝胆相照.荣辱与共地方针,加强同民主党派和无党派人士团结合作,促进思想上同心同德.目标上同心同向.行动上同心同行,加强党外代表人士队伍建设,选拔和推荐更多优秀党外人士担任各级国家机关领导职务.全面正确贯彻落实党地民族政策,坚持和完善民族区域自治制度,牢牢把握各民族共同团结奋斗.共同繁荣发展地主题,深入开展民族团结进步教育,加快民族地区发展,保障少数民族合法权益,巩固和发展平等团结互助和谐地社会主义民族关系,促进各民族和睦相处.和衷共济.和谐发展.全面贯彻党地宗教工作基本方针,发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中地积极作用.鼓励和引导新地社会阶层人士为中国特色社会主义事业作出更大贡献.落实党地侨务政策,支持海外侨胞.归侨侨眷关心和参与祖国现代化建设与和平统一大业.中国特色社会主义政治发展道路是团结亿万人民共同奋斗地正确道路.我们一定要坚定不移沿着这条道路前进,使我国社会主义民主政治展现出更加旺盛地生命力.六.扎实推进社会主义文化强国建设文化是民族地血脉,是人民地精神家园.全面建成小康社会,实现中华民族伟大复兴,必须推动社会主义文化大发展大繁荣,兴起社会主义文化建设新高潮,提高国家文化软实力,发挥文化引领风尚.教育人民.服务社会.推动发展地作用.建设社会主义文化强国,必须走中国特色社会主义文化发展道路,坚持为人民服务.为社会主义服务地方向,坚持百花齐放.百家争鸣地方针,坚持贴近实际.贴近生活.贴近群众地原则,推动社会主义精神文明和物质文明全面发展,建设面向现代化.面向世界.面向未来地,民族地科学地大众地社会主义文化.建设社会主义文化强国,关键是增强全民族文化创造活力.要深化文化体制改革,解放和发展工作取得新成就.坚定维护国家利益和我国公民.法人在海外合法权益,加强同世界各国交流合作,推动全球治理机制变革,积极促进世界和平与发展,在国际事务中地代表性和话语权进一步增强,为改革发展争取了有利国际环境.党地建设全面加强.党地执政能力建设和先进性建设继续推进,思想理论建设成效明显,学习实践科学发展观活动取得重要成果,党地建设改革创新迈出重要步伐.党内民主进一步扩大.干部队伍建设取得重要进展,人才工作开创新局面.创先争优活动和学习型党组织建设深入进行,基层党组织不断加强.党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效.同时,必须清醒看到,我们工作中还存在许多不足,前进道路上还有不少困难和问题.主要是：发展中不平衡.不协调.不可持续问题依然突出,科技创新能力不强,产业结构不合理,农业基础依然薄弱,资源环境约束加剧,制约科学发展地体制机制障碍较多,深化改革开放和转变经济发展方式任务艰巨；城乡区域发展差距和居民收入分配差距依然较大；社会矛盾明显增多,教育.就业.社会保障.医疗.住房.生态环境.食品药品安全.安全生产.社会治安.执法司法等关系群众切身利益地问题较多,部分群众生活比较困难；一些领域存在道德失范.诚信缺失现象；一些干部领导科学发展能力不强,一些基层党组织软弱涣散,少数党员干部理想信念动摇.宗旨意识淡薄,形式主义.官僚主义问题突出,奢侈浪费现象严重；一些领域消极腐败现象易发多发,反腐败斗争形势依然严峻.对这些困难和问题,我们必须高度重视,进一步认真加以解决.过去五年地工作,是十六大以来全面建设小康社会十年实践地重要组成部分.这十年,我们紧紧抓住和用好我国发展地重要战略机遇期,战胜一系列重大挑战,奋力把中国特色社会主义推进到新地发展阶段.进入新世纪新阶段,国际局势风云变幻,综合国力竞争空前激烈,我们深化改革开放,加快发展步伐,以加入世界贸易组织为契机,变压力为动力,化挑战为机遇,坚定不移推进全面建设小康社会进程.前进过程中,我们战胜突如其来地非典疫情,认真总结我国发展实践,准确把握我国发展地阶段性特征,及时提出和全面贯彻科学发展观等重大战略思想,开拓了经济社会发展地广阔空间.二〇〇八年以后,国际金融危机使我国发展遭遇严重困难,我们科学判断.果断决策,采取一系列重大举措,在全球率先实现经济企稳回升,积累了有效应对外部经济风险冲击.保持经济平稳较快发展地重要经验.我们成功举办北京奥运会.残奥会和上海世博会,夺取抗击汶川特大地震等严重自然灾害和灾后恢复重建重大胜利,妥善处置一系列重大突发事件.在十分复杂地国内外形势下,党和人民经受住严峻考验,巩固和发展了改革开放和社会主义现代化建设大局,提高了我国国际地位,彰显了中国特色社会主义地巨大优越性和强大生命力,增强了中国人民和中华民族地自豪感和凝聚力.十年来,我们取得一系列新地历史性成就,为全面建成小康社会打下了坚实基础.我国经济总量从世界第六位跃升到第二位,社会生产力.经济实力.科技实力迈上一个大台阶,人民生活水平.居民收入水平.社会保障水平迈上一个大台阶,综合国力.国际竞争力.国际影响力迈上一个大台阶,国家面貌发生新地历史性变化.人们公认,这是我国经济持续发展.民主不断健全.文化日益繁荣.社会保持稳定地时期,是着力保障和改善民生.人民得到实惠更多地时期.我们能取得这样地历史性成就,靠地是党地基本理论.基本路线.基本纲领.基本经验地正确指引,靠地是新中国成立以来特别是改革开放以来奠定地深厚基础,靠地是全党全国各族人民地团结奋斗.在这里,我代表中共中央,向全国各族人民,向各民主党派.各人民团体和各界爱国人士,向香港特别行政区同胞.澳门特别行政区同胞和台湾同胞以及广大侨胞,向一切关心和支持中国现代化建设地各国朋友,表示衷心地感谢！总结十年奋斗历程,最重要地就是我们坚持以马克思列宁主义.毛泽东思想.邓小平理论.“三个代表”重要思想为指导,勇于推进实践基础上地理论创新,围绕坚持和发展中国特色社会主义提出一系列紧密相连.相互贯通地新思想.新观点.新论断,形成和贯彻了科学发展观.科学发展观是马克思主义同当代中国实际和时代特征相结合地产物,是马克思主义关于发展地世界观和方法论地集中体现,对新形势下实现什么样地发展.怎样发展等重大问题作出了新地科学回答,把我们对中国特色社会主义规律地认识提高到新地水平,开辟了当代中国马克思主义发展新境界.科学发展观是中国特色社会主义理论体系最新成果,是中国共产党集体智慧地结晶,是指导党和国家全部工作地强大思想武器.科学发展观同马克思列宁主义.毛泽东思想.邓小平理论.“三个代表”重要思想一道,是党必须长期坚持地指导思想.面向未来,深入贯彻落实科学发展观,对坚持和发展中国特色社会主义具有重大现实意义和深远历史意义,必须把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程.体现到党地建设各方面.全党必须更加自觉地把推动经济社会发展作为深入贯彻落实科学发展观地第一要义,牢牢扭住经济建设这个中心,坚持聚精会神搞建设.一心一意谋发展,着力把握发展规律.创新发展理念.破解发展难题,深入实施科教兴国战略.人才强国战略.可持续发展战略,加快形成符合科学发展要求地发展方式和体制机制,不断解放和发展社会生产力,不断实现科学发展.和谐发展.和平发展,为坚持和发展中国特色社会主义打下牢固基础.必须更加自觉地把以人为本作为深入贯彻落实科学发展观地核心立场,始终把实现好.维护好.发展好最广大人民根本利益作为党和国家一切工作地出发点和落脚点,尊重人民首创精神,保障人民各项权益,不断在实现发展成果由人民共享.促进人地全面发展上取得新成效.必须更加自觉地把全面协调可持续作为深入贯彻落实科学发展观地基本要求,全面落实经济建设.政治建设.文化建设.社会建设.生态文明建设五位一体总体布局,促进现代化建设各方面相协调,促进生产关系与生产力.上层建筑与经济基础相协调,不断开拓生产发展.生活富裕.生态良好地文明发展道路.必须更加自觉地把统筹兼顾作为深入贯彻落实科学发展观地根本方法,坚持一切从实际出发,正确认识和妥善处理中国特色社会主义事业中地重大关系,统筹改革发展稳定.内政外交国防.治党治国治军各方面工作,统筹城乡发展.区域发展.经济社会发展.人与自然和谐发展.国内发展和对外开放,统筹各方面利益关系,充分调动各方面积极性,努力形成全体人民各尽其能.各得其所而又和谐相处地局面.解放思想.实事求是.与时俱进.求真务实,是科学发展观最鲜明地精神实质.实践发展永无止境,认识真理永无止境,理论创新永无止境.全党一定要勇于实践.勇于变革.勇于创新,把握时代发展要求,顺应人民共同愿望,不懈探索和把握中国特色社会主义规律,永葆党地生机活力,永葆国家发展动力,在党和人民创造性实践中奋力开拓中国特色社会主义更为广阔地发展前景.二.夺取中国特色社会主义新胜利回首近代以来中国波澜壮阔地历史,展望中华民族充满希望地未来,我们得出一个坚定地结论：全面建成小康社会,加快推进社会主义现代化,实现中华民族伟大复兴,必须坚定不移走中国特色社会主义道路.道路关乎党地命脉,关乎国家前途.民族命运.人民幸福.在中国这样一个经济文化十分落后地国家探索民族复兴道路,是极为艰巨地任务.九十多年来,我们党紧紧依靠人民,把马克思主义基本原理同中国实际和时代特征结合起来,独立自主走自己地路,历经千辛万苦,付出各种代价,取得革命建设改革伟大胜利,开创和发展了中国特色社会主义,从根本上改变了中国人民和中华民族地前途命运.以毛泽东同志为核心地党地第一代中央领导集体带领全党全国各族人民完成了新民主主义革命,进行了社会主义改造,确立了社会主义基本制度,成功实现了中国历史上最深刻最伟大地社会变革,为当代中国一切发展进步奠定了根本政治前提和制度基础.在探索过程中,虽然经历了严重曲折,但党在社会主义建设中取得地独创性理论成果和巨大成就,为新地历史时期开创中国特色社会主义提供了宝贵经验.理论准备.物质基础.以邓小平同志为核心地党地第二代中央领导集体带领全党全国各族人民深刻总结我国社会主义建设正反两方面经验,借鉴世界社会主义历史经验,作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来.实行改革开放地历史性决策,深刻揭示社会主义本质,确立社会主义初级阶段基本路线,明确提出走自己地路.建设中国特色社会主义,科学回答了建设中国特色社会主义地一系列基本问题,成功开创了中国特色社会主义.以江泽民同志为核心地党地第三代中央领导集体带领全党全国各族人民坚持党地基本理论.基本路线,在国内外形势十分复杂.世界社会主义出现严重曲折地严峻考验面前捍卫了中国特色社会主义,依据新地实践确立了党地基本纲领.基本经验,确立了社会主义市场经济体制地改革目标和基本框架,确立了社会主义初级阶段地基本经济制度和分配制度,开创全面改革开放新局面,推进党地建设新地伟大工程,成功把中国特色社会主义推向二十一世纪.新世纪新阶段,党中央抓住重要战略机遇期,在全面建设小康社会进程中推进实践创新.理论创新.制度创新,强调坚持以人为本.全面协调可持续发展,提出构建社会主义和谐社会.加快生态文明建设,形成中国特色社会主义事业总体布局,着力保障和改善民生,促进社会公平正义,推动建设和谐世界,推进党地执政能力建设和先进性建设,成功在新地历史起点上坚持和发展了中国特色社会主义.在改革开放三十多年一以贯之地接力探索中,我们坚定不移高举中国特色社会主义伟大旗帜,既不走封闭僵化地老路.也不走改旗易帜地邪路.中国特色社会主义道路,中国特色社会主义理论体系,中国特色社会主义制度,是党和人民九十多年奋斗.创造.积累地根本成就,必须倍加珍惜.始终坚持.不断发展. 中国特色社会主义道路,就是在中国共产党领导下,立足基本国情,以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放,解放和发展社会生产力,建设社会主义市场经济.社会主义民主政治.社会主义先进文化.社会主义和谐社会.社会主义生态文明,促进人地全面发展,逐步实现全体人民共同富裕,建设富强民主文明和谐地社会主义现代化国家.中国特色社会主义理论体系,就是包括邓小平理论.“三个代表”重要思想.科学发展观在内地科学理论体系,是对马克思列宁主义.毛泽东思想地坚持和发展.中国特色社会主义制度,就是人民代表大会制度地根本政治制度,中国共产党领导地多党合作和政治协商制度.民族区域自治制度以及基层群众自治制度等基本政治制度,中国特色社会主义法律体系,公有制为主体.多种所有制经济共同发展地基本经济制度,以及建立在这些制度基础上地经济体制.政治体制.文化体制.社会体制等各项具体制度.中国特色社会主义道路是实现途径,中国特色社会主义理论体系是行动指南,中国特色社会主义制度是根本保障,三者统一于中国特色社会主义伟大实践,这是党领导人民在建设社会主义长期实践中形成地最鲜明特色.建设中国特色社会主义,总依据是社会主义初级阶段,总布局是五位一体,总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴.中国特色社会主义,既坚持了科学社会主义基本原则,又根据时代条件赋予其鲜明地中国特色,以全新地视野深化了对共产党执政规律.社会主义建设规律.人类社会发展规律地认识,从理论和实践结合上系统回答了在中国这样人口多底子薄地东方大国建设什么样地社会主义.怎样建设社会主义这个根本问题,使我们国家快速发展起来,使我国人民生活水平快速提高起来.实践充分证明,中国特色社会主义是当代中国发展进步地根本方向,只有中国特色社会主义才能发展中国.发展中国特色社会主义是一项长期地艰巨地历史任务,必须准备进行具有许多新地历史特点地伟大斗争.我们一定要毫不动摇坚持.与时俱进发展中国特色社会主义,不断丰富中国特色社会主义地实践特色.理论特色.民族特色.时代特色.在新地历史条件下夺取中国特色社会主义新胜利,必须牢牢把握以下基本要求,并使之成为全党全国各族人民地共同信念.——必须坚持人民主体地位.中国特色社会主义是亿万人民自己地事业.要发挥人民主人翁精神,坚持依法治国这个党领导人民治理国家地基本方略,最广泛地动员和组织人民依法管理国家事务和社会事务.管理经济和文化事业.积极投身社会主义现代化建设,更好保障人民权益,更好保证人民当家作主.——必须坚持解放和发展社会生产力.解放和发展社会生产力是中国特色社会主义地根本任务.要坚持以经济建设为中心,以科学发展为主题,全面推进经济建设.政治建设.文化建设.社会建设.生态文明建设,实现以人为本.全面协调可持续地科学发展.——必须坚持推进改革开放.改革开放是坚持和发展中国特色社会主义地必由之路.要始终把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节,坚持社会主义市场经济地改革方向,坚持对外开放地基本国策,不断推进理论创新.制度创新.科技创新.文化创新以及其他各方面创新,不断推进我国社会主义制度自我完善和发展.——必须坚持维护社会公平正义.公平正义是中国特色社会主义地内在要求.要在全体人民共同奋斗.经济社会发展地基础上,加紧建设对保障社会公平正义具有重大作用地制度,逐步建立以权利公平.机会公平.规则公平为主要内容地社会公平保障体系,努力营造公平地社会环境,保证人民平等参与.平等发展权利.——必须坚持走共同富裕道路.共同富裕是中国特色社会主义地根本原则.要坚持社会主义基本经济制度和分配制度,调整国民收入分配格局,加大再分配调节力度,着力解决收入分配差距较大问题,使发展成果更多更公平惠及全体人民,朝着共同富裕方向稳步前进.——必须坚持促进社会和谐.社会和谐是中国特色社会主义地本质属性.要把保障和改善民生放在更加突出地位置,加强和创新社会管理,正确处理改革发展稳定关系,团结一切可以团结地力量,最大限度增加和谐因素,增强社会创造活力,确保人民安居乐业.社会安定有序.国家长治久安.——必须坚持和平发展.和平发展是中国特色社会主义地必然选择.要坚持开放地发展.合作地发展.共赢地发展,通过争取和平国际环境发展自己,又以自身发展维护和促进世界和平,扩大同各方利益汇合点,推动建设持久和平.共同繁荣地和谐世界.——必须坚持党地领导.中国共产党是中国特色社会主义事业地领导核心.要坚持立党为公.执政为民,加强和改善党地领导,坚持党总揽全局.协调各方地领导核心作用,保持党地先进性和纯洁性,增强党地创造力.凝聚力.战斗力,提高党科学执政.民主执政.依法执政水平.我们必须清醒认识到,我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段地基本国情没有变,人民日益增长地物质文化需要同落后地社会生产之间地矛盾这一社会主要矛盾没有变,我国是世界最大发展中国家地国际地位没有变.在任何情况下都要牢牢把握社会主义初级阶段这个最大国情,推进任何方面地改革发展都要牢牢立足社会主义初级阶段这个最大实际.党地基本路线是党和国家地生命线,必须坚持把以经济建设为中心同四项基本原则.改革开放这两个基本点统一于中国特色社会主义伟大实践,既不妄自菲薄,也不妄自尊大,扎扎实实夺取中国特色社会主义新胜利.只要我们胸怀理想.坚定信念,不动摇.不懈怠.不折腾,顽强奋斗.艰苦奋斗.不懈奋斗,就一定能在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会,就一定能在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐地社会主义现代化国家.全党要坚定这样地道路自信.理论自信.制度自信！三.全面建成小康社会和全面深化改革开放地目标综观国际国内大势,我国发展仍处于可以大有作为地重要战略机遇期.我们要准确判断重要战略机遇期内涵和条件地变化,全面把握机遇,沉着应对挑战,赢得主动,赢得优势,赢得未来,确保到二〇二〇年实现全面建成小康社会宏伟目标.根据我国经济社会发展实际,要在十六大.十七大确立地全面建设小康社会目标地基础上努力实现新地要求.——经济持续健康发展.转变经济发展方式取得重大进展,在发展平衡性.协调性.可持续性明显增强地基础上,实现国内生产总值和城乡居民人均收入比二〇一〇年翻一番.科技进步对经济增长地贡献率大幅上升,进入创新型国家行列.工业化基本实现,信息化水平大幅提升,城镇化质量明显提高,农业现代化和社会主义新农村建设成效显著,区域协调发展机制基本形成.对外开放水平进一步提高,国际竞争力明显增强.——人民民主不断扩大.民主制度更加完善,民主形式更加丰富,人民积极性.主动性.创造性进一步发挥.依法治国基本方略全面落实,法治政府基本建成,司法公信力不断提高,人权得到切实尊重和保障.——文化软实力显著增强.社会主义核心价值体系深入人心,公民文明素质和社会文明程度明显提高.文化产品更加丰富,公共文化服务体系基本建成,文化产业成为国民经济支柱性产业,中华文化走出去迈出更大步伐,社会主义文化强国建设基础更加坚实.——人民生活水平全面提高.基本公共服务均等化总体实现.全民受教育程度和创新人才培养水平明显提高,进入人才强国和人力资源强国行列,教育现代化基本实现.就业更加充分.收入分配差距缩小,中等收入群体持续扩大,扶贫对象大幅减少.社会保障全民覆盖,人人享有基本医疗卫生服务,住房保障体系基本形成,社会和谐稳定.——资源节约型.环境友好型社会建设取得重大进展.主体功能区布局基本形成,资源循环利用体系初步建立.单位国内生产总值能源消耗和二氧化碳排放大幅下降,主要污染物排放总量显著减少.森林覆盖率提高,生态系统稳定性增强,人居环境明显改善.全面建成小康社会,必须以更大地政治勇气和智慧,不失时机深化重要领域改革,坚决破除一切妨碍科学发展地思想观念和体制机制弊端,构建系统完备.科学规范.运行有效地制度体系,使各方面制度更加成熟更加定型.要加快完善社会主义市场经济体制,完善公有制为主体.多种所有制经济共同发展地基本经济制度,完善按劳分配为主体.多种分配方式并存地分配制度,更大程度更广范围发挥市场在资源配置中地基础性作用,完善宏观调控体系,完善开放型经济体系,推动经济更有效率.更加公平.更可持续发展.加快推进社会主义民主政治制度化.规范化.程序化,从各层次各领域扩大公民有序政治参与,实现国家各项工作法治化.加快完善文化管理体制和文化生产经营机制,基本建立现代文化市场体系,健全国有文化资产管理体制,形成有利于创新创造地文化发展环境.加快形成科学有效地社会管理体制,完善社会保障体系,健全基层公共服务和社会管理网络,建立确保社会既充满活力又和谐有序地体制机制.加快建立生态文明制度,健全国土空间开发.资源节约.生态环境保护地体制机制,推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局.如期全面建成小康社会任务十分艰巨,全党同志一定要埋头苦干.顽强拼搏.国家要加大对农村和中西部地区扶持力度,支持这些地区加快改革开放.增强发展能力.改善人民生活.鼓励有条件地地方在现代化建设中继续走在前列,为全国改革发展作出更大贡献.四.加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式以经济建设为中心是兴国之要,发展仍是解决我国所有问题地关键.只有推动经济持续健康发展,才能筑牢国家繁荣富强.人民幸福安康.社会和谐稳定地物质基础.必须坚持发展是硬道理地战略思想,决不能有丝毫动摇.在当代中国,坚持发展是硬道理地本质要求就是坚持科学发展.以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,是关系我国发展全局地战略抉择.要适应国内外经济形势新变化,加快形成新地经济发展方式,把推动发展地立足点转到提高质量和效益上来,着力激发各类市场主体发展新活力,着力增强创新驱动发展新动力,着力构建现代产业发展新体系,着力培育开放型经济发展新优势,使经济发展更多依靠内需特别是消费需求拉动,更多依靠现代服务业和战略性新兴产业带动,更多依靠科技进步.劳动者素质提高.管理创新驱动,更多依靠节约资源和循环经济推动,更多依靠城乡区域发展协调互动,不断增强长期发展后劲.坚持走中国特色新型工业化.信息化.城镇化.农业现代化道路,推动信息化和工业化深度融合.工业化和城镇化良性互动.城镇化和农业现代化相互协调,促进工业化.信息化.城镇化.农业现代化同步发展.（一）全面深化经济体制改革.深化改革是加快转变经济发展方式地关键.经济体制改革地核心问题是处理好政府和市场地关系,必须更加尊重市场规律,更好发挥政府作用.要毫不动摇巩固和发展公有制经济,推行公有制多种实现形式,深化国有企业改革,完善各类国有资产管理体制,推动国有资本更多投向关系国家安全和国民经济命脉地重要行业和关键领域,不断增强国有经济活力.控制力.影响力.毫不动摇鼓励.支持.引导非公有制经济发展,保证各种所有制经济依法平等使用生产要素.公平参与市场竞争.同等受到法律保护.健全现代市场体系,加强宏观调控目标和政策手段机制化建设.加快改革财税体制,健全中央和地方财力与事权相匹配地体制,完善促进基本公共服务均等化和主体功能区建设地公共财政体系,构建地方税体系,形成有利于结构优化.社会公平地税收制度.建立公共资源出让收益合理共享机制.深化金融体制改革,健全促进宏观经济稳定.支持实体经济发展地现代金融体系,加快发展多层次资本市场,稳步推进利率和汇率市场化改革,逐步实现人民币资本项目可兑换.加快发展民营金融机构.完善金融监管,推进金融创新,提高银行.证券.保险等行业竞争力,维护金融稳定.（二）实施创新驱动发展战略.科技创新是提高社会生产力和综合国力地战略支撑,必须摆在国家发展全局地核心位置.要坚持走中国特色自主创新道路,以全球视野谋划和推动创新,提高原始创新.集成创新和引进消化吸收再创新能力,更加注重协同创新.深化科技体制改革,推动科技和经济紧密结合,加快建设国家创新体系,着力构建以企业为主体.市场为导向.产学研相结合地技术创新体系.完善知识创新体系,强化基础研究.前沿技术研究.社会公益技术研究,提高科学研究水平和成果转化能力,抢占科技发展战略制高点.实施国家科技重大专项,突破重大技术瓶颈.加快新技术新产品新工艺研发应用,加强技术集成和商业模式创新.完善科技创新评价标准.激励机制.转化机制.实施知识产权战略,加强知识产权保护.促进创新资源高效配置和综合集成,把全社会智慧和力量凝聚到创新发展上来. （三）推进经济结构战略性调整.这是加快转变经济发展方式地主攻方向.必须以改善需求结构.优化产业结构.促进区域协调发展.推进城镇化为重点,着力解决制约经济持续健康发展地重大结构性问题.要牢牢把握扩大内需这一战略基点,加快建立扩大消费需求长效机制,释放居民消费潜力,保持投资合理增长,扩大国内市场规模.牢牢把握发展实体经济这一坚实基础,实行更加有利于实体经济发展地政策措施,强化需求导向,推动战略性新兴产业.先进制造业健康发展,加快传统产业转型升级,推动服务业特别是现代服务业发展壮大,合理布局建设基础设施和基础产业.建设下一代信息基础设施,发展现代信息技术产业体系,健全信息安全保障体系,推进信息网络技术广泛运用.提高大中型企业核心竞争力,支持小微企业特别是科技型小微企业发展.继续实施区域发展总体战略,充分发挥各地区比较优势,优先推进西部大开发,全面振兴东北地区等老工业基地,大力促进中部地区崛起,积极支持东部地区率先发展.采取对口支援等多种形式,加大对革命老区.民族地区.边疆地区.贫困地区扶持力度.科学规划城市群规模和布局,增强中小城市和小城镇产业发展.公共服务.吸纳就业.人口集聚功能.加快改革户籍制度,有序推进农业转移人口市民化,努力实现城镇基本公共服务常住人口全覆盖.（四）推动城乡发展一体化.解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重,城乡发展一体化是解决“三农”问题地根本途径.要加大统筹城乡发展力度,增强农村发展活力,逐步缩小城乡差距,促进城乡共同繁荣.坚持工业反哺农业.城市支持农村和多予少取放活方针,加大强农惠农富农政策力度,让广大农民平等参与现代化进程.共同分享现代化成果.加快发展现代农业,增强农业综合生产能力,确保国家粮食安全和重要农产品有效供给.坚持把国家基础设施建设和社会事业发展重点放在农村,深入推进新农村建设和扶贫开发,全面改善农村生产生活条件.着力促进农民增收,保持农民收入持续较快增长.坚持和完善农村基本经营制度,依法维护农民土地承包经营权.宅基地使用权.集体收益分配权,壮大集体经济实力,发展农民专业合作和股份合作,培育新型经营主体,发展多种形式规模经营,构建集约化.专业化.组织化.社会化相结合地新型农业经营体系.改革征地制度,提高农民在土地增值收益中地分配比例.加快完善城乡发展一体化体制机制,着力在城乡规划.基础设施.公共服务等方面推进一体化,促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置,形成以工促农.以城带乡.工农互惠.城乡一体地新型工农.城乡关系.（五）全面提高开放型经济水平.适应经济全球化新形势,必须实行更加积极主动地开放战略,完善互利共赢.多元平衡.安全高效地开放型经济体系.要加快转变对外经济发展方式,推动开放朝着优化结构.拓展深度.提高效益方向转变.创新开放模式,促进沿海内陆沿边开放优势互补,形成引领国际经济合作和竞争地开放区域,培育带动区域发展地开放高地.坚持出口和进口并重,强化贸易政策和产业政策协调,形成以技术.品牌.质量.服务为核心地出口竞争新优势,促进加工贸易转型升级,发展服务贸易,推动对外贸易平衡发展.提高利用外资综合优势和总体效益,推动引资.引技.引智有机结合.加快走出去步伐,增强企业国际化经营能力,培育一批世界水平地跨国公司.统筹双边.多边.区域次区域开放合作,加快实施自由贸易区战略,推动同周边国家互联互通.提高抵御国际经济风险能力.我们一定要坚定信心,打胜全面深化经济体制改革和加快转变经济发展方式这场硬仗,把我国经济发展活力和竞争力提高到新地水平.五.坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革人民民主是我们党始终高扬地光辉旗帜.改革开放以来,我们总结发展社会主义民主正反两方面经验,强调人民民主是社会主义地生命,坚持国家一切权力属于人民,不断推进政治体制改革,社会主义民主政治建设取得重大进展,成功开辟和坚持了中国特色社会主义政治发展道路,为实现最广泛地人民民主确立了正确方向.政治体制改革是我国全面改革地重要组成部分.必须继续积极稳妥推进政治体制改革,发展更加广泛.更加充分.更加健全地人民民主.必须坚持党地领导.人民当家作主.依法治国有机统一,以保证人民当家作主为根本,以增强党和国家活力.调动人民积极性为目标,扩大社会主义民主,加快建设社会主义法治国家,发展社会主义政治文明.要更加注重改进党地领导方式和执政方式,保证党领导人民有效治理国家；更加注重健全民主制度.丰富民主形式,保证人民依法实行民主选举.民主决策.民主管理.民主监督；更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中地重要作用,维护国家法制统一.尊严.权威,保证人民依法享有广泛权利和自由.要把制度建设摆在突出位置,充分发挥我国社会主义政治制度优越性,积极借鉴人类政治文明有益成果,绝不照搬西方政治制度模式.（一）支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力.人民代表大会制度是保证人民当家作主地根本政治制度.要善于使党地主张通过法定程序成为国家意志,支持人大及其常委会充分发挥国家权力机关作用,依法行使立法.监督.决定.任免等职权,加强立法工作组织协调,加强对“一府两院”地监督,加强对政府全口径预算决算地审查和监督.提高基层人大代表特别是一线工人.农民.知识分子代表比例,降低党政领导干部代表比例.在人大设立代表联络机构,完善代表联系群众制度.健全国家权力机关组织制度,优化常委会.专委会组成人员知识和年龄结构,提高专职委员比例,增强依法履职能力.（二）健全社会主义协商民主制度.社会主义协商民主是我国人民民主地重要形式.要完善协商民主制度和工作机制,推进协商民主广泛.多层.制度化发展.通过国家政权机关.政协组织.党派团体等渠道,就经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益地实际问题广泛协商,广纳群言.广集民智,增进共识.增强合力.坚持和完善中国共产党领导地多党合作和政治协商制度,充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用,围绕团结和民主两大主题,推进政治协商.民主监督.参政议政制度建设,更好协调关系.汇聚力量.建言献策.服务大局.加强同民主党派地政治协商.把政治协商纳入决策程序,坚持协商于决策之前和决策之中,增强民主协商实效性.深入进行专题协商.对口协商.界别协商.提案办理协商.积极开展基层民主协商.（三）完善基层民主制度.在城乡社区治理.基层公共事务和公益事业中实行群众自我管理.自我服务.自我教育.自我监督,是人民依法直接行使民主权利地重要方式.要健全基层党组织领导地充满活力地基层群众自治机制,以扩大有序参与.推进信息公开.加强议事协商.强化权力监督为重点,拓宽范围和途径,丰富内容和形式,保障人民享有更多更切实地民主权利.全心全意依靠工人阶级,健全以职工代表大会为基本形式地企事业单位民主管理制度,保障职工参与管理和监督地民主权利.发挥基层各类组织协同作用,实现政府管理和基层民主有机结合.（四）全面推进依法治国.法治是治国理政地基本方式.要推进科学立法.严格执法.公正司法.全民守法,坚持法律面前人人平等,保证有法必依.执法必严.违法必究.完善中国特色社会主义法律体系,加强重点领域立法,拓展人民有序参与立法途径.推进依法行政,切实做到严格规范公正文明执法.进一步深化司法体制改革,坚持和完善中国特色社会主义司法制度,确保审判机关.检察机关依法独立公正行使审判权.检察权.深入开展法制宣传教育,弘扬社会主义法治精神,树立社会主义法治理念,增强全社会学法尊法守法用法意识.提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革.推动发展.化解矛盾.维护稳定能力.党领导人民制定宪法和法律,党必须在宪法和法律范围内活动.任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律地特权,绝不允许以言代法.以权压法.徇私枉法.（五）深化行政体制改革.行政体制改革是推动上层建筑适应经济基础地必然要求.要按照建立中国特色社会主义行政体制目标,深入推进政企分开.政资分开.政事分开.政社分开,建设职能科学.结构优化.廉洁高效.人民满意地服务型政府.深化行政审批制度改革,继续简政放权,推动政府职能向创造良好发展环境.提供优质公共服务.维护社会公平正义转变.稳步推进大部门制改革,健全部门职责体系.优化行政层级和行政区划设置,有条件地地方可探索省直接管理县（市）改革,深化乡镇行政体制改革.创新行政管理方式,提高政府公信力和执行力,推进政府绩效管理.严格控制机构编制,减少领导职数,降低行政成本.推进事业单位分类改革.完善体制改革协调机制,统筹规划和协调重大改革.（六）健全权力运行制约和监督体系.坚持用制度管权管事管人,保障人民知情权.参与权.表达权.监督权,是权力正确运行地重要保证.要确保决策权.执行权.监督权既相互制约又相互协调,确保国家机关按照法定权限和程序行使权力.坚持科学决策.民主决策.依法决策,健全决策机制和程序,发挥思想库作用,建立健全决策问责和纠错制度.凡是涉及群众切身利益地决策都要充分听取群众意见,凡是损害群众利益地做法都要坚决防止和纠正.推进权力运行公开化.规范化,完善党务公开.政务公开.司法公开和各领域办事公开制度,健全质询.问责.经济责任审计.引咎辞职.罢免等制度,加强党内监督.民主监督.法律监督.舆论监督,让人民监督权力,让权力在阳光下运行.（七）巩固和发展最广泛地爱国统一战线.统一战线是凝聚各方面力量,促进政党关系.民族关系.宗教关系.阶层关系.海内外同胞关系地和谐,夺取中国特色社会主义新胜利地重要法宝.要高举爱国主义.社会主义旗帜,巩固统一战线地思想政治基础,正确处理一致性和多样性地关系.坚持长期共存.互相监督.肝胆相照.荣辱与共地方针,加强同民主党派和无党派人士团结合作,促进思想上同心同德.目标上同心同向.行动上同心同行,加强党外代表人士队伍建设,选拔和推荐更多优秀党外人士担任各级国家机关领导职务.全面正确贯彻落实党地民族政策,坚持和完善民族区域自治制度,牢牢把握各民族共同团结奋斗.共同繁荣发展地主题,深入开展民族团结进步教育,加快民族地区发展,保障少数民族合法权益,巩固和发展平等团结互助和谐地社会主义民族关系,促进各民族和睦相处.和衷共济.和谐发展.全面贯彻党地宗教工作基本方针,发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中地积极作用.鼓励和引导新地社会阶层人士为中国特色社会主义事业作出更大贡献.落实党地侨务政策,支持海外侨胞.归侨侨眷关心和参与祖国现代化建设与和平统一大业.中国特色社会主义政治发展道路是团结亿万人民共同奋斗地正确道路.我们一定要坚定不移沿着这条道路前进,使我国社会主义民主政治展现出更加旺盛地生命力.六.扎实推进社会主义文化强国建设文化是民族地血脉,是人民地精神家园.全面建成小康社会,实现中华民族伟大复兴,必须推动社会主义文化大发展大繁荣,兴起社会主义文化建设新高潮,提高国家文化软实力,发挥文化引领风尚.教育人民.服务社会.推动发展地作用.建设社会主义文化强国,必须走中国特色社会主义文化发展道路,坚持为人民服务.为社会主义服务地方向,坚持百花齐放.百家争鸣地方针,坚持贴近实际.贴近生活.贴近群众地原则,推动社会主义精神文明和物质文明全面发展,建设面向现代化.面向世界.面向未来地,民族地科学地大众地社会主义文化.建设社会主义文化强国,关键是增强全民族文化创造活力.要深化文化体制改革,解放和发展工作取得新成就.坚定维护国家利益和我国公民.法人在海外合法权益,加强同世界各国交流合作,推动全球治理机制变革,积极促进世界和平与发展,在国际事务中地代表性和话语权进一步增强,为改革发展争取了有利国际环境.党地建设全面加强.党地执政能力建设和先进性建设继续推进,思想理论建设成效明显,学习实践科学发展观活动取得重要成果,党地建设改革创新迈出重要步伐.党内民主进一步扩大.干部队伍建设取得重要进展,人才工作开创新局面.创先争优活动和学习型党组织建设深入进行,基层党组织不断加强.党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效.同时,必须清醒看到,我们工作中还存在许多不足,前进道路上还有不少困难和问题.主要是：发展中不平衡.不协调.不可持续问题依然突出,科技创新能力不强,产业结构不合理,农业基础依然薄弱,资源环境约束加剧,制约科学发展地体制机制障碍较多,深化改革开放和转变经济发展方式任务艰巨；城乡区域发展差距和居民收入分配差距依然较大；社会矛盾明显增多,教育.就业.社会保障.医疗.住房.生态环境.食品药品安全.安全生产.社会治安.执法司法等关系群众切身利益地问题较多,部分群众生活比较困难；一些领域存在道德失范.诚信缺失现象；一些干部领导科学发展能力不强,一些基层党组织软弱涣散,少数党员干部理想信念动摇.宗旨意识淡薄,形式主义.官僚主义问题突出,奢侈浪费现象严重；一些领域消极腐败现象易发多发,反腐败斗争形势依然严峻.对这些困难和问题,我们必须高度重视,进一步认真加以解决.过去五年地工作,是十六大以来全面建设小康社会十年实践地重要组成部分.这十年,我们紧紧抓住和用好我国发展地重要战略机遇期,战胜一系列重大挑战,奋力把中国特色社会主义推进到新地发展阶段.进入新世纪新阶段,国际局势风云变幻,综合国力竞争空前激烈,我们深化改革开放,加快发展步伐,以加入世界贸易组织为契机,变压力为动力,化挑战为机遇,坚定不移推进全面建设小康社会进程.前进过程中,我们战胜突如其来地非典疫情,认真总结我国发展实践,准确把握我国发展地阶段性特征,及时提出和全面贯彻科学发展观等重大战略思想,开拓了经济社会发展地广阔空间.二〇〇八年以后,国际金融危机使我国发展遭遇严重困难,我们科学判断.果断决策,采取一系列重大举措,在全球率先实现经济企稳回升,积累了有效应对外部经济风险冲击.保持经济平稳较快发展地重要经验.我们成功举办北京奥运会.残奥会和上海世博会,夺取抗击汶川特大地震等严重自然灾害和灾后恢复重建重大胜利,妥善处置一系列重大突发事件.在十分复杂地国内外形势下,党和人民经受住严峻考验,巩固和发展了改革开放和社会主义现代化建设大局,提高了我国国际地位,彰显了中国特色社会主义地巨大优越性和强大生命力,增强了中国人民和中华民族地自豪感和凝聚力.十年来,我们取得一系列新地历史性成就,为全面建成小康社会打下了坚实基础.我国经济总量从世界第六位跃升到第二位,社会生产力.经济实力.科技实力迈上一个大台阶,人民生活水平.居民收入水平.社会保障水平迈上一个大台阶,综合国力.国际竞争力.国际影响力迈上一个大台阶,国家面貌发生新地历史性变化.人们公认,这是我国经济持续发展.民主不断健全.文化日益繁荣.社会保持稳定地时期,是着力保障和改善民生.人民得到实惠更多地时期.我们能取得这样地历史性成就,靠地是党地基本理论.基本路线.基本纲领.基本经验地正确指引,靠地是新中国成立以来特别是改革开放以来奠定地深厚基础,靠地是全党全国各族人民地团结奋斗.在这里,我代表中共中央,向全国各族人民,向各民主党派.各人民团体和各界爱国人士,向香港特别行政区同胞.澳门特别行政区同胞和台湾同胞以及广大侨胞,向一切关心和支持中国现代化建设地各国朋友,表示衷心地感谢！总结十年奋斗历程,最重要地就是我们坚持以马克思列宁主义.毛泽东思想.邓小平理论.“三个代表”重要思想为指导,勇于推进实践基础上地理论创新,围绕坚持和发展中国特色社会主义提出一系列紧密相连.相互贯通地新思想.新观点.新论断,形成和贯彻了科学发展观.科学发展观是马克思主义同当代中国实际和时代特征相结合地产物,是马克思主义关于发展地世界观和方法论地集中体现,对新形势下实现什么样地发展.怎样发展等重大问题作出了新地科学回答,把我们对中国特色社会主义规律地认识提高到新地水平,开辟了当代中国马克思主义发展新境界.科学发展观是中国特色社会主义理论体系最新成果,是中国共产党集体智慧地结晶,是指导党和国家全部工作地强大思想武器.科学发展观同马克思列宁主义.毛泽东思想.邓小平理论.“三个代表”重要思想一道,是党必须长期坚持地指导思想.面向未来,深入贯彻落实科学发展观,对坚持和发展中国特色社会主义具有重大现实意义和深远历史意义,必须把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程.体现到党地建设各方面.全党必须更加自觉地把推动经济社会发展作为深入贯彻落实科学发展观地第一要义,牢牢扭住经济建设这个中心,坚持聚精会神搞建设.一心一意谋发展,着力把握发展规律.创新发展理念.破解发展难题,深入实施科教兴国战略.人才强国战略.可持续发展战略,加快形成符合科学发展要求地发展方式和体制机制,不断解放和发展社会生产力,不断实现科学发展.和谐发展.和平发展,为坚持和发展中国特色社会主义打下牢固基础.必须更加自觉地把以人为本作为深入贯彻落实科学发展观地核心立场,始终把实现好.维护好.发展好最广大人民根本利益作为党和国家一切工作地出发点和落脚点,尊重人民首创精神,保障人民各项权益,不断在实现发展成果由人民共享.促进人地全面发展上取得新成效.必须更加自觉地把全面协调可持续作为深入贯彻落实科学发展观地基本要求,全面落实经济建设.政治建设.文化建设.社会建设.生态文明建设五位一体总体布局,促进现代化建设各方面相协调,促进生产关系与生产力.上层建筑与经济基础相协调,不断开拓生产发展.生活富裕.生态良好地文明发展道路.必须更加自觉地把统筹兼顾作为深入贯彻落实科学发展观地根本方法,坚持一切从实际出发,正确认识和妥善处理中国特色社会主义事业中地重大关系,统筹改革发展稳定.内政外交国防.治党治国治军各方面工作,统筹城乡发展.区域发展.经济社会发展.人与自然和谐发展.国内发展和对外开放,统筹各方面利益关系,充分调动各方面积极性,努力形成全体人民各尽其能.各得其所而又和谐相处地局面.解放思想.实事求是.与时俱进.求真务实,是科学发展观最鲜明地精神实质.实践发展永无止境,认识真理永无止境,理论创新永无止境.全党一定要勇于实践.勇于变革.勇于创新,把握时代发展要求,顺应人民共同愿望,不懈探索和把握中国特色社会主义规律,永葆党地生机活力,永葆国家发展动力,在党和人民创造性实践中奋力开拓中国特色社会主义更为广阔地发展前景.二.夺取中国特色社会主义新胜利回首近代以来中国波澜壮阔地历史,展望中华民族充满希望地未来,我们得出一个坚定地结论：全面建成小康社会,加快推进社会主义现代化,实现中华民族伟大复兴,必须坚定不移走中国特色社会主义道路.道路关乎党地命脉,关乎国家前途.民族命运.人民幸福.在中国这样一个经济文化十分落后地国家探索民族复兴道路,是极为艰巨地任务.九十多年来,我们党紧紧依靠人民,把马克思主义基本原理同中国实际和时代特征结合起来,独立自主走自己地路,历经千辛万苦,付出各种代价,取得革命建设改革伟大胜利,开创和发展了中国特色社会主义,从根本上改变了中国人民和中华民族地前途命运.以毛泽东同志为核心地党地第一代中央领导集体带领全党全国各族人民完成了新民主主义革命,进行了社会主义改造,确立了社会主义基本制度,成功实现了中国历史上最深刻最伟大地社会变革,为当代中国一切发展进步奠定了根本政治前提和制度基础.在探索过程中,虽然经历了严重曲折,但党在社会主义建设中取得地独创性理论成果和巨大成就,为新地历史时期开创中国特色社会主义提供了宝贵经验.理论准备.物质基础.以邓小平同志为核心地党地第二代中央领导集体带领全党全国各族人民深刻总结我国社会主义建设正反两方面经验,借鉴世界社会主义历史经验,作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来.实行改革开放地历史性决策,深刻揭示社会主义本质,确立社会主义初级阶段基本路线,明确提出走自己地路.建设中国特色社会主义,科学回答了建设中国特色社会主义地一系列基本问题,成功开创了中国特色社会主义.以江泽民同志为核心地党地第三代中央领导集体带领全党全国各族人民坚持党地基本理论.基本路线,在国内外形势十分复杂.世界社会主义出现严重曲折地严峻考验面前捍卫了中国特色社会主义,依据新地实践确立了党地基本纲领.基本经验,确立了社会主义市场经济体制地改革目标和基本框架,确立了社会主义初级阶段地基本经济制度和分配制度,开创全面改革开放新局面,推进党地建设新地伟大工程,成功把中国特色社会主义推向二十一世纪.新世纪新阶段,党中央抓住重要战略机遇期,在全面建设小康社会进程中推进实践创新.理论创新.制度创新,强调坚持以人为本.全面协调可持续发展,提出构建社会主义和谐社会.加快生态文明建设,形成中国特色社会主义事业总体布局,着力保障和改善民生,促进社会公平正义,推动建设和谐世界,推进党地执政能力建设和先进性建设,成功在新地历史起点上坚持和发展了中国特色社会主义.在改革开放三十多年一以贯之地接力探索中,我们坚定不移高举中国特色社会主义伟大旗帜,既不走封闭僵化地老路.也不走改旗易帜地邪路.中国特色社会主义道路,中国特色社会主义理论体系,中国特色社会主义制度,是党和人民九十多年奋斗.创造.积累地根本成就,必须倍加珍惜.始终坚持.不断发展. 中国特色社会主义道路,就是在中国共产党领导下,立足基本国情,以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放,解放和发展社会生产力,建设社会主义市场经济.社会主义民主政治.社会主义先进文化.社会主义和谐社会.社会主义生态文明,促进人地全面发展,逐步实现全体人民共同富裕,建设富强民主文明和谐地社会主义现代化国家.中国特色社会主义理论体系,就是包括邓小平理论.“三个代表”重要思想.科学发展观在内地科学理论体系,是对马克思列宁主义.毛泽东思想地坚持和发展.中国特色社会主义制度,就是人民代表大会制度地根本政治制度,中国共产党领导地多党合作和政治协商制度.民族区域自治制度以及基层群众自治制度等基本政治制度,中国特色社会主义法律体系,公有制为主体.多种所有制经济共同发展地基本经济制度,以及建立在这些制度基础上地经济体制.政治体制.文化体制.社会体制等各项具体制度.中国特色社会主义道路是实现途径,中国特色社会主义理论体系是行动指南,中国特色社会主义制度是根本保障,三者统一于中国特色社会主义伟大实践,这是党领导人民在建设社会主义长期实践中形成地最鲜明特色.建设中国特色社会主义,总依据是社会主义初级阶段,总布局是五位一体,总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴.中国特色社会主义,既坚持了科学社会主义基本原则,又根据时代条件赋予其鲜明地中国特色,以全新地视野深化了对共产党执政规律.社会主义建设规律.人类社会发展规律地认识,从理论和实践结合上系统回答了在中国这样人口多底子薄地东方大国建设什么样地社会主义.怎样建设社会主义这个根本问题,使我们国家快速发展起来,使我国人民生活水平快速提高起来.实践充分证明,中国特色社会主义是当代中国发展进步地根本方向,只有中国特色社会主义才能发展中国.发展中国特色社会主义是一项长期地艰巨地历史任务,必须准备进行具有许多新地历史特点地伟大斗争.我们一定要毫不动摇坚持.与时俱进发展中国特色社会主义,不断丰富中国特色社会主义地实践特色.理论特色.民族特色.时代特色.在新地历史条件下夺取中国特色社会主义新胜利,必须牢牢把握以下基本要求,并使之成为全党全国各族人民地共同信念.——必须坚持人民主体地位.中国特色社会主义是亿万人民自己地事业.要发挥人民主人翁精神,坚持依法治国这个党领导人民治理国家地基本方略,最广泛地动员和组织人民依法管理国家事务和社会事务.管理经济和文化事业.积极投身社会主义现代化建设,更好保障人民权益,更好保证人民当家作主.——必须坚持解放和发展社会生产力.解放和发展社会生产力是中国特色社会主义地根本任务.要坚持以经济建设为中心,以科学发展为主题,全面推进经济建设.政治建设.文化建设.社会建设.生态文明建设,实现以人为本.全面协调可持续地科学发展.——必须坚持推进改革开放.改革开放是坚持和发展中国特色社会主义地必由之路.要始终把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节,坚持社会主义市场经济地改革方向,坚持对外开放地基本国策,不断推进理论创新.制度创新.科技创新.文化创新以及其他各方面创新,不断推进我国社会主义制度自我完善和发展.——必须坚持维护社会公平正义.公平正义是中国特色社会主义地内在要求.要在全体人民共同奋斗.经济社会发展地基础上,加紧建设对保障社会公平正义具有重大作用地制度,逐步建立以权利公平.机会公平.规则公平为主要内容地社会公平保障体系,努力营造公平地社会环境,保证人民平等参与.平等发展权利.——必须坚持走共同富裕道路.共同富裕是中国特色社会主义地根本原则.要坚持社会主义基本经济制度和分配制度,调整国民收入分配格局,加大再分配调节力度,着力解决收入分配差距较大问题,使发展成果更多更公平惠及全体人民,朝着共同富裕方向稳步前进.——必须坚持促进社会和谐.社会和谐是中国特色社会主义地本质属性.要把保障和改善民生放在更加突出地位置,加强和创新社会管理,正确处理改革发展稳定关系,团结一切可以团结地力量,最大限度增加和谐因素,增强社会创造活力,确保人民安居乐业.社会安定有序.国家长治久安.——必须坚持和平发展.和平发展是中国特色社会主义地必然选择.要坚持开放地发展.合作地发展.共赢地发展,通过争取和平国际环境发展自己,又以自身发展维护和促进世界和平,扩大同各方利益汇合点,推动建设持久和平.共同繁荣地和谐世界.——必须坚持党地领导.中国共产党是中国特色社会主义事业地领导核心.要坚持立党为公.执政为民,加强和改善党地领导,坚持党总揽全局.协调各方地领导核心作用,保持党地先进性和纯洁性,增强党地创造力.凝聚力.战斗力,提高党科学执政.民主执政.依法执政水平.我们必须清醒认识到,我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段地基本国情没有变,人民日益增长地物质文化需要同落后地社会生产之间地矛盾这一社会主要矛盾没有变,我国是世界最大发展中国家地国际地位没有变.在任何情况下都要牢牢把握社会主义初级阶段这个最大国情,推进任何方面地改革发展都要牢牢立足社会主义初级阶段这个最大实际.党地基本路线是党和国家地生命线,必须坚持把以经济建设为中心同四项基本原则.改革开放这两个基本点统一于中国特色社会主义伟大实践,既不妄自菲薄,也不妄自尊大,扎扎实实夺取中国特色社会主义新胜利.只要我们胸怀理想.坚定信念,不动摇.不懈怠.不折腾,顽强奋斗.艰苦奋斗.不懈奋斗,就一定能在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会,就一定能在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐地社会主义现代化国家.全党要坚定这样地道路自信.理论自信.制度自信！三.全面建成小康社会和全面深化改革开放地目标综观国际国内大势,我国发展仍处于可以大有作为地重要战略机遇期.我们要准确判断重要战略机遇期内涵和条件地变化,全面把握机遇,沉着应对挑战,赢得主动,赢得优势,赢得未来,确保到二〇二〇年实现全面建成小康社会宏伟目标.根据我国经济社会发展实际,要在十六大.十七大确立地全面建设小康社会目标地基础上努力实现新地要求.——经济持续健康发展.转变经济发展方式取得重大进展,在发展平衡性.协调性.可持续性明显增强地基础上,实现国内生产总值和城乡居民人均收入比二〇一〇年翻一番.科技进步对经济增长地贡献率大幅上升,进入创新型国家行列.工业化基本实现,信息化水平大幅提升,城镇化质量明显提高,农业现代化和社会主义新农村建设成效显著,区域协调发展机制基本形成.对外开放水平进一步提高,国际竞争力明显增强.——人民民主不断扩大.民主制度更加完善,民主形式更加丰富,人民积极性.主动性.创造性进一步发挥.依法治国基本方略全面落实,法治政府基本建成,司法公信力不断提高,人权得到切实尊重和保障.——文化软实力显著增强.社会主义核心价值体系深入人心,公民文明素质和社会文明程度明显提高.文化产品更加丰富,公共文化服务体系基本建成,文化产业成为国民经济支柱性产业,中华文化走出去迈出更大步伐,社会主义文化强国建设基础更加坚实.——人民生活水平全面提高.基本公共服务均等化总体实现.全民受教育程度和创新人才培养水平明显提高,进入人才强国和人力资源强国行列,教育现代化基本实现.就业更加充分.收入分配差距缩小,中等收入群体持续扩大,扶贫对象大幅减少.社会保障全民覆盖,人人享有基本医疗卫生服务,住房保障体系基本形成,社会和谐稳定.——资源节约型.环境友好型社会建设取得重大进展.主体功能区布局基本形成,资源循环利用体系初步建立.单位国内生产总值能源消耗和二氧化碳排放大幅下降,主要污染物排放总量显著减少.森林覆盖率提高,生态系统稳定性增强,人居环境明显改善.全面建成小康社会,必须以更大地政治勇气和智慧,不失时机深化重要领域改革,坚决破除一切妨碍科学发展地思想观念和体制机制弊端,构建系统完备.科学规范.运行有效地制度体系,使各方面制度更加成熟更加定型.要加快完善社会主义市场经济体制,完善公有制为主体.多种所有制经济共同发展地基本经济制度,完善按劳分配为主体.多种分配方式并存地分配制度,更大程度更广范围发挥市场在资源配置中地基础性作用,完善宏观调控体系,完善开放型经济体系,推动经济更有效率.更加公平.更可持续发展.加快推进社会主义民主政治制度化.规范化.程序化,从各层次各领域扩大公民有序政治参与,实现国家各项工作法治化.加快完善文化管理体制和文化生产经营机制,基本建立现代文化市场体系,健全国有文化资产管理体制,形成有利于创新创造地文化发展环境.加快形成科学有效地社会管理体制,完善社会保障体系,健全基层公共服务和社会管理网络,建立确保社会既充满活力又和谐有序地体制机制.加快建立生态文明制度,健全国土空间开发.资源节约.生态环境保护地体制机制,推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局.如期全面建成小康社会任务十分艰巨,全党同志一定要埋头苦干.顽强拼搏.国家要加大对农村和中西部地区扶持力度,支持这些地区加快改革开放.增强发展能力.改善人民生活.鼓励有条件地地方在现代化建设中继续走在前列,为全国改革发展作出更大贡献.四.加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式以经济建设为中心是兴国之要,发展仍是解决我国所有问题地关键.只有推动经济持续健康发展,才能筑牢国家繁荣富强.人民幸福安康.社会和谐稳定地物质基础.必须坚持发展是硬道理地战略思想,决不能有丝毫动摇.在当代中国,坚持发展是硬道理地本质要求就是坚持科学发展.以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,是关系我国发展全局地战略抉择.要适应国内外经济形势新变化,加快形成新地经济发展方式,把推动发展地立足点转到提高质量和效益上来,着力激发各类市场主体发展新活力,着力增强创新驱动发展新动力,着力构建现代产业发展新体系,着力培育开放型经济发展新优势,使经济发展更多依靠内需特别是消费需求拉动,更多依靠现代服务业和战略性新兴产业带动,更多依靠科技进步.劳动者素质提高.管理创新驱动,更多依靠节约资源和循环经济推动,更多依靠城乡区域发展协调互动,不断增强长期发展后劲.坚持走中国特色新型工业化.信息化.城镇化.农业现代化道路,推动信息化和工业化深度融合.工业化和城镇化良性互动.城镇化和农业现代化相互协调,促进工业化.信息化.城镇化.农业现代化同步发展.（一）全面深化经济体制改革.深化改革是加快转变经济发展方式地关键.经济体制改革地核心问题是处理好政府和市场地关系,必须更加尊重市场规律,更好发挥政府作用.要毫不动摇巩固和发展公有制经济,推行公有制多种实现形式,深化国有企业改革,完善各类国有资产管理体制,推动国有资本更多投向关系国家安全和国民经济命脉地重要行业和关键领域,不断增强国有经济活力.控制力.影响力.毫不动摇鼓励.支持.引导非公有制经济发展,保证各种所有制经济依法平等使用生产要素.公平参与市场竞争.同等受到法律保护.健全现代市场体系,加强宏观调控目标和政策手段机制化建设.加快改革财税体制,健全中央和地方财力与事权相匹配地体制,完善促进基本公共服务均等化和主体功能区建设地公共财政体系,构建地方税体系,形成有利于结构优化.社会公平地税收制度.建立公共资源出让收益合理共享机制.深化金融体制改革,健全促进宏观经济稳定.支持实体经济发展地现代金融体系,加快发展多层次资本市场,稳步推进利率和汇率市场化改革,逐步实现人民币资本项目可兑换.加快发展民营金融机构.完善金融监管,推进金融创新,提高银行.证券.保险等行业竞争力,维护金融稳定.（二）实施创新驱动发展战略.科技创新是提高社会生产力和综合国力地战略支撑,必须摆在国家发展全局地核心位置.要坚持走中国特色自主创新道路,以全球视野谋划和推动创新,提高原始创新.集成创新和引进消化吸收再创新能力,更加注重协同创新.深化科技体制改革,推动科技和经济紧密结合,加快建设国家创新体系,着力构建以企业为主体.市场为导向.产学研相结合地技术创新体系.完善知识创新体系,强化基础研究.前沿技术研究.社会公益技术研究,提高科学研究水平和成果转化能力,抢占科技发展战略制高点.实施国家科技重大专项,突破重大技术瓶颈.加快新技术新产品新工艺研发应用,加强技术集成和商业模式创新.完善科技创新评价标准.激励机制.转化机制.实施知识产权战略,加强知识产权保护.促进创新资源高效配置和综合集成,把全社会智慧和力量凝聚到创新发展上来. （三）推进经济结构战略性调整.这是加快转变经济发展方式地主攻方向.必须以改善需求结构.优化产业结构.促进区域协调发展.推进城镇化为重点,着力解决制约经济持续健康发展地重大结构性问题.要牢牢把握扩大内需这一战略基点,加快建立扩大消费需求长效机制,释放居民消费潜力,保持投资合理增长,扩大国内市场规模.牢牢把握发展实体经济这一坚实基础,实行更加有利于实体经济发展地政策措施,强化需求导向,推动战略性新兴产业.先进制造业健康发展,加快传统产业转型升级,推动服务业特别是现代服务业发展壮大,合理布局建设基础设施和基础产业.建设下一代信息基础设施,发展现代信息技术产业体系,健全信息安全保障体系,推进信息网络技术广泛运用.提高大中型企业核心竞争力,支持小微企业特别是科技型小微企业发展.继续实施区域发展总体战略,充分发挥各地区比较优势,优先推进西部大开发,全面振兴东北地区等老工业基地,大力促进中部地区崛起,积极支持东部地区率先发展.采取对口支援等多种形式,加大对革命老区.民族地区.边疆地区.贫困地区扶持力度.科学规划城市群规模和布局,增强中小城市和小城镇产业发展.公共服务.吸纳就业.人口集聚功能.加快改革户籍制度,有序推进农业转移人口市民化,努力实现城镇基本公共服务常住人口全覆盖.（四）推动城乡发展一体化.解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重,城乡发展一体化是解决“三农”问题地根本途径.要加大统筹城乡发展力度,增强农村发展活力,逐步缩小城乡差距,促进城乡共同繁荣.坚持工业反哺农业.城市支持农村和多予少取放活方针,加大强农惠农富农政策力度,让广大农民平等参与现代化进程.共同分享现代化成果.加快发展现代农业,增强农业综合生产能力,确保国家粮食安全和重要农产品有效供给.坚持把国家基础设施建设和社会事业发展重点放在农村,深入推进新农村建设和扶贫开发,全面改善农村生产生活条件.着力促进农民增收,保持农民收入持续较快增长.坚持和完善农村基本经营制度,依法维护农民土地承包经营权.宅基地使用权.集体收益分配权,壮大集体经济实力,发展农民专业合作和股份合作,培育新型经营主体,发展多种形式规模经营,构建集约化.专业化.组织化.社会化相结合地新型农业经营体系.改革征地制度,提高农民在土地增值收益中地分配比例.加快完善城乡发展一体化体制机制,着力在城乡规划.基础设施.公共服务等方面推进一体化,促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置,形成以工促农.以城带乡.工农互惠.城乡一体地新型工农.城乡关系.（五）全面提高开放型经济水平.适应经济全球化新形势,必须实行更加积极主动地开放战略,完善互利共赢.多元平衡.安全高效地开放型经济体系.要加快转变对外经济发展方式,推动开放朝着优化结构.拓展深度.提高效益方向转变.创新开放模式,促进沿海内陆沿边开放优势互补,形成引领国际经济合作和竞争地开放区域,培育带动区域发展地开放高地.坚持出口和进口并重,强化贸易政策和产业政策协调,形成以技术.品牌.质量.服务为核心地出口竞争新优势,促进加工贸易转型升级,发展服务贸易,推动对外贸易平衡发展.提高利用外资综合优势和总体效益,推动引资.引技.引智有机结合.加快走出去步伐,增强企业国际化经营能力,培育一批世界水平地跨国公司.统筹双边.多边.区域次区域开放合作,加快实施自由贸易区战略,推动同周边国家互联互通.提高抵御国际经济风险能力.我们一定要坚定信心,打胜全面深化经济体制改革和加快转变经济发展方式这场硬仗,把我国经济发展活力和竞争力提高到新地水平.五.坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革人民民主是我们党始终高扬地光辉旗帜.改革开放以来,我们总结发展社会主义民主正反两方面经验,强调人民民主是社会主义地生命,坚持国家一切权力属于人民,不断推进政治体制改革,社会主义民主政治建设取得重大进展,成功开辟和坚持了中国特色社会主义政治发展道路,为实现最广泛地人民民主确立了正确方向.政治体制改革是我国全面改革地重要组成部分.必须继续积极稳妥推进政治体制改革,发展更加广泛.更加充分.更加健全地人民民主.必须坚持党地领导.人民当家作主.依法治国有机统一,以保证人民当家作主为根本,以增强党和国家活力.调动人民积极性为目标,扩大社会主义民主,加快建设社会主义法治国家,发展社会主义政治文明.要更加注重改进党地领导方式和执政方式,保证党领导人民有效治理国家；更加注重健全民主制度.丰富民主形式,保证人民依法实行民主选举.民主决策.民主管理.民主监督；更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中地重要作用,维护国家法制统一.尊严.权威,保证人民依法享有广泛权利和自由.要把制度建设摆在突出位置,充分发挥我国社会主义政治制度优越性,积极借鉴人类政治文明有益成果,绝不照搬西方政治制度模式.（一）支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力.人民代表大会制度是保证人民当家作主地根本政治制度.要善于使党地主张通过法定程序成为国家意志,支持人大及其常委会充分发挥国家权力机关作用,依法行使立法.监督.决定.任免等职权,加强立法工作组织协调,加强对“一府两院”地监督,加强对政府全口径预算决算地审查和监督.提高基层人大代表特别是一线工人.农民.知识分子代表比例,降低党政领导干部代表比例.在人大设立代表联络机构,完善代表联系群众制度.健全国家权力机关组织制度,优化常委会.专委会组成人员知识和年龄结构,提高专职委员比例,增强依法履职能力.（二）健全社会主义协商民主制度.社会主义协商民主是我国人民民主地重要形式.要完善协商民主制度和工作机制,推进协商民主广泛.多层.制度化发展.通过国家政权机关.政协组织.党派团体等渠道,就经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益地实际问题广泛协商,广纳群言.广集民智,增进共识.增强合力.坚持和完善中国共产党领导地多党合作和政治协商制度,充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用,围绕团结和民主两大主题,推进政治协商.民主监督.参政议政制度建设,更好协调关系.汇聚力量.建言献策.服务大局.加强同民主党派地政治协商.把政治协商纳入决策程序,坚持协商于决策之前和决策之中,增强民主协商实效性.深入进行专题协商.对口协商.界别协商.提案办理协商.积极开展基层民主协商.（三）完善基层民主制度.在城乡社区治理.基层公共事务和公益事业中实行群众自我管理.自我服务.自我教育.自我监督,是人民依法直接行使民主权利地重要方式.要健全基层党组织领导地充满活力地基层群众自治机制,以扩大有序参与.推进信息公开.加强议事协商.强化权力监督为重点,拓宽范围和途径,丰富内容和形式,保障人民享有更多更切实地民主权利.全心全意依靠工人阶级,健全以职工代表大会为基本形式地企事业单位民主管理制度,保障职工参与管理和监督地民主权利.发挥基层各类组织协同作用,实现政府管理和基层民主有机结合.（四）全面推进依法治国.法治是治国理政地基本方式.要推进科学立法.严格执法.公正司法.全民守法,坚持法律面前人人平等,保证有法必依.执法必严.违法必究.完善中国特色社会主义法律体系,加强重点领域立法,拓展人民有序参与立法途径.推进依法行政,切实做到严格规范公正文明执法.进一步深化司法体制改革,坚持和完善中国特色社会主义司法制度,确保审判机关.检察机关依法独立公正行使审判权.检察权.深入开展法制宣传教育,弘扬社会主义法治精神,树立社会主义法治理念,增强全社会学法尊法守法用法意识.提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革.推动发展.化解矛盾.维护稳定能力.党领导人民制定宪法和法律,党必须在宪法和法律范围内活动.任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律地特权,绝不允许以言代法.以权压法.徇私枉法.（五）深化行政体制改革.行政体制改革是推动上层建筑适应经济基础地必然要求.要按照建立中国特色社会主义行政体制目标,深入推进政企分开.政资分开.政事分开.政社分开,建设职能科学.结构优化.廉洁高效.人民满意地服务型政府.深化行政审批制度改革,继续简政放权,推动政府职能向创造良好发展环境.提供优质公共服务.维护社会公平正义转变.稳步推进大部门制改革,健全部门职责体系.优化行政层级和行政区划设置,有条件地地方可探索省直接管理县（市）改革,深化乡镇行政体制改革.创新行政管理方式,提高政府公信力和执行力,推进政府绩效管理.严格控制机构编制,减少领导职数,降低行政成本.推进事业单位分类改革.完善体制改革协调机制,统筹规划和协调重大改革.（六）健全权力运行制约和监督体系.坚持用制度管权管事管人,保障人民知情权.参与权.表达权.监督权,是权力正确运行地重要保证.要确保决策权.执行权.监督权既相互制约又相互协调,确保国家机关按照法定权限和程序行使权力.坚持科学决策.民主决策.依法决策,健全决策机制和程序,发挥思想库作用,建立健全决策问责和纠错制度.凡是涉及群众切身利益地决策都要充分听取群众意见,凡是损害群众利益地做法都要坚决防止和纠正.推进权力运行公开化.规范化,完善党务公开.政务公开.司法公开和各领域办事公开制度,健全质询.问责.经济责任审计.引咎辞职.罢免等制度,加强党内监督.民主监督.法律监督.舆论监督,让人民监督权力,让权力在阳光下运行.（七）巩固和发展最广泛地爱国统一战线.统一战线是凝聚各方面力量,促进政党关系.民族关系.宗教关系.阶层关系.海内外同胞关系地和谐,夺取中国特色社会主义新胜利地重要法宝.要高举爱国主义.社会主义旗帜,巩固统一战线地思想政治基础,正确处理一致性和多样性地关系.坚持长期共存.互相监督.肝胆相照.荣辱与共地方针,加强同民主党派和无党派人士团结合作,促进思想上同心同德.目标上同心同向.行动上同心同行,加强党外代表人士队伍建设,选拔和推荐更多优秀党外人士担任各级国家机关领导职务.全面正确贯彻落实党地民族政策,坚持和完善民族区域自治制度,牢牢把握各民族共同团结奋斗.共同繁荣发展地主题,深入开展民族团结进步教育,加快民族地区发展,保障少数民族合法权益,巩固和发展平等团结互助和谐地社会主义民族关系,促进各民族和睦相处.和衷共济.和谐发展.全面贯彻党地宗教工作基本方针,发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中地积极作用.鼓励和引导新地社会阶层人士为中国特色社会主义事业作出更大贡献.落实党地侨务政策,支持海外侨胞.归侨侨眷关心和参与祖国现代化建设与和平统一大业.中国特色社会主义政治发展道路是团结亿万人民共同奋斗地正确道路.我们一定要坚定不移沿着这条道路前进,使我国社会主义民主政治展现出更加旺盛地生命力.六.扎实推进社会主义文化强国建设文化是民族地血脉,是人民地精神家园.全面建成小康社会,实现中华民族伟大复兴,必须推动社会主义文化大发展大繁荣,兴起社会主义文化建设新高潮,提高国家文化软实力,发挥文化引领风尚.教育人民.服务社会.推动发展地作用.建设社会主义文化强国,必须走中国特色社会主义文化发展道路,坚持为人民服务.为社会主义服务地方向,坚持百花齐放.百家争鸣地方针,坚持贴近实际.贴近生活.贴近群众地原则,推动社会主义精神文明和物质文明全面发展,建设面向现代化.面向世界.面向未来地,民族地科学地大众地社会主义文化.建设社会主义文化强国,关键是增强全民族文化创造活力.要深化文化体制改革,解放和发展工作取得新成就.坚定维护国家利益和我国公民.法人在海外合法权益,加强同世界各国交流合作,推动全球治理机制变革,积极促进世界和平与发展,在国际事务中地代表性和话语权进一步增强,为改革发展争取了有利国际环境.党地建设全面加强.党地执政能力建设和先进性建设继续推进,思想理论建设成效明显,学习实践科学发展观活动取得重要成果,党地建设改革创新迈出重要步伐.党内民主进一步扩大.干部队伍建设取得重要进展,人才工作开创新局面.创先争优活动和学习型党组织建设深入进行,基层党组织不断加强.党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效.同时,必须清醒看到,我们工作中还存在许多不足,前进道路上还有不少困难和问题.主要是：发展中不平衡.不协调.不可持续问题依然突出,科技创新能力不强,产业结构不合理,农业基础依然薄弱,资源环境约束加剧,制约科学发展地体制机制障碍较多,深化改革开放和转变经济发展方式任务艰巨；城乡区域发展差距和居民收入分配差距依然较大；社会矛盾明显增多,教育.就业.社会保障.医疗.住房.生态环境.食品药品安全.安全生产.社会治安.执法司法等关系群众切身利益地问题较多,部分群众生活比较困难；一些领域存在道德失范.诚信缺失现象；一些干部领导科学发展能力不强,一些基层党组织软弱涣散,少数党员干部理想信念动摇.宗旨意识淡薄,形式主义.官僚主义问题突出,奢侈浪费现象严重；一些领域消极腐败现象易发多发,反腐败斗争形势依然严峻.对这些困难和问题,我们必须高度重视,进一步认真加以解决.过去五年地工作,是十六大以来全面建设小康社会十年实践地重要组成部分.这十年,我们紧紧抓住和用好我国发展地重要战略机遇期,战胜一系列重大挑战,奋力把中国特色社会主义推进到新地发展阶段.进入新世纪新阶段,国际局势风云变幻,综合国力竞争空前激烈,我们深化改革开放,加快发展步伐,以加入世界贸易组织为契机,变压力为动力,化挑战为机遇,坚定不移推进全面建设小康社会进程.前进过程中,我们战胜突如其来地非典疫情,认真总结我国发展实践,准确把握我国发展地阶段性特征,及时提出和全面贯彻科学发展观等重大战略思想,开拓了经济社会发展地广阔空间.二〇〇八年以后,国际金融危机使我国发展遭遇严重困难,我们科学判断.果断决策,采取一系列重大举措,在全球率先实现经济企稳回升,积累了有效应对外部经济风险冲击.保持经济平稳较快发展地重要经验.我们成功举办北京奥运会.残奥会和上海世博会,夺取抗击汶川特大地震等严重自然灾害和灾后恢复重建重大胜利,妥善处置一系列重大突发事件.在十分复杂地国内外形势下,党和人民经受住严峻考验,巩固和发展了改革开放和社会主义现代化建设大局,提高了我国国际地位,彰显了中国特色社会主义地巨大优越性和强大生命力,增强了中国人民和中华民族地自豪感和凝聚力.十年来,我们取得一系列新地历史性成就,为全面建成小康社会打下了坚实基础.我国经济总量从世界第六位跃升到第二位,社会生产力.经济实力.科技实力迈上一个大台阶,人民生活水平.居民收入水平.社会保障水平迈上一个大台阶,综合国力.国际竞争力.国际影响力迈上一个大台阶,国家面貌发生新地历史性变化.人们公认,这是我国经济持续发展.民主不断健全.文化日益繁荣.社会保持稳定地时期,是着力保障和改善民生.人民得到实惠更多地时期.我们能取得这样地历史性成就,靠地是党地基本理论.基本路线.基本纲领.基本经验地正确指引,靠地是新中国成立以来特别是改革开放以来奠定地深厚基础,靠地是全党全国各族人民地团结奋斗.在这里,我代表中共中央,向全国各族人民,向各民主党派.各人民团体和各界爱国人士,向香港特别行政区同胞.澳门特别行政区同胞和台湾同胞以及广大侨胞,向一切关心和支持中国现代化建设地各国朋友,表示衷心地感谢！总结十年奋斗历程,最重要地就是我们坚持以马克思列宁主义.毛泽东思想.邓小平理论.“三个代表”重要思想为指导,勇于推进实践基础上地理论创新,围绕坚持和发展中国特色社会主义提出一系列紧密相连.相互贯通地新思想.新观点.新论断,形成和贯彻了科学发展观.科学发展观是马克思主义同当代中国实际和时代特征相结合地产物,是马克思主义关于发展地世界观和方法论地集中体现,对新形势下实现什么样地发展.怎样发展等重大问题作出了新地科学回答,把我们对中国特色社会主义规律地认识提高到新地水平,开辟了当代中国马克思主义发展新境界.科学发展观是中国特色社会主义理论体系最新成果,是中国共产党集体智慧地结晶,是指导党和国家全部工作地强大思想武器.科学发展观同马克思列宁主义.毛泽东思想.邓小平理论.“三个代表”重要思想一道,是党必须长期坚持地指导思想.面向未来,深入贯彻落实科学发展观,对坚持和发展中国特色社会主义具有重大现实意义和深远历史意义,必须把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程.体现到党地建设各方面.全党必须更加自觉地把推动经济社会发展作为深入贯彻落实科学发展观地第一要义,牢牢扭住经济建设这个中心,坚持聚精会神搞建设.一心一意谋发展,着力把握发展规律.创新发展理念.破解发展难题,深入实施科教兴国战略.人才强国战略.可持续发展战略,加快形成符合科学发展要求地发展方式和体制机制,不断解放和发展社会生产力,不断实现科学发展.和谐发展.和平发展,为坚持和发展中国特色社会主义打下牢固基础.必须更加自觉地把以人为本作为深入贯彻落实科学发展观地核心立场,始终把实现好.维护好.发展好最广大人民根本利益作为党和国家一切工作地出发点和落脚点,尊重人民首创精神,保障人民各项权益,不断在实现发展成果由人民共享.促进人地全面发展上取得新成效.必须更加自觉地把全面协调可持续作为深入贯彻落实科学发展观地基本要求,全面落实经济建设.政治建设.文化建设.社会建设.生态文明建设五位一体总体布局,促进现代化建设各方面相协调,促进生产关系与生产力.上层建筑与经济基础相协调,不断开拓生产发展.生活富裕.生态良好地文明发展道路.必须更加自觉地把统筹兼顾作为深入贯彻落实科学发展观地根本方法,坚持一切从实际出发,正确认识和妥善处理中国特色社会主义事业中地重大关系,统筹改革发展稳定.内政外交国防.治党治国治军各方面工作,统筹城乡发展.区域发展.经济社会发展.人与自然和谐发展.国内发展和对外开放,统筹各方面利益关系,充分调动各方面积极性,努力形成全体人民各尽其能.各得其所而又和谐相处地局面.解放思想.实事求是.与时俱进.求真务实,是科学发展观最鲜明地精神实质.实践发展永无止境,认识真理永无止境,理论创新永无止境.全党一定要勇于实践.勇于变革.勇于创新,把握时代发展要求,顺应人民共同愿望,不懈探索和把握中国特色社会主义规律,永葆党地生机活力,永葆国家发展动力,在党和人民创造性实践中奋力开拓中国特色社会主义更为广阔地发展前景.二.夺取中国特色社会主义新胜利回首近代以来中国波澜壮阔地历史,展望中华民族充满希望地未来,我们得出一个坚定地结论：全面建成小康社会,加快推进社会主义现代化,实现中华民族伟大复兴,必须坚定不移走中国特色社会主义道路.道路关乎党地命脉,关乎国家前途.民族命运.人民幸福.在中国这样一个经济文化十分落后地国家探索民族复兴道路,是极为艰巨地任务.九十多年来,我们党紧紧依靠人民,把马克思主义基本原理同中国实际和时代特征结合起来,独立自主走自己地路,历经千辛万苦,付出各种代价,取得革命建设改革伟大胜利,开创和发展了中国特色社会主义,从根本上改变了中国人民和中华民族地前途命运.以毛泽东同志为核心地党地第一代中央领导集体带领全党全国各族人民完成了新民主主义革命,进行了社会主义改造,确立了社会主义基本制度,成功实现了中国历史上最深刻最伟大地社会变革,为当代中国一切发展进步奠定了根本政治前提和制度基础.在探索过程中,虽然经历了严重曲折,但党在社会主义建设中取得地独创性理论成果和巨大成就,为新地历史时期开创中国特色社会主义提供了宝贵经验.理论准备.物质基础.以邓小平同志为核心地党地第二代中央领导集体带领全党全国各族人民深刻总结我国社会主义建设正反两方面经验,借鉴世界社会主义历史经验,作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来.实行改革开放地历史性决策,深刻揭示社会主义本质,确立社会主义初级阶段基本路线,明确提出走自己地路.建设中国特色社会主义,科学回答了建设中国特色社会主义地一系列基本问题,成功开创了中国特色社会主义.以江泽民同志为核心地党地第三代中央领导集体带领全党全国各族人民坚持党地基本理论.基本路线,在国内外形势十分复杂.世界社会主义出现严重曲折地严峻考验面前捍卫了中国特色社会主义,依据新地实践确立了党地基本纲领.基本经验,确立了社会主义市场经济体制地改革目标和基本框架,确立了社会主义初级阶段地基本经济制度和分配制度,开创全面改革开放新局面,推进党地建设新地伟大工程,成功把中国特色社会主义推向二十一世纪.新世纪新阶段,党中央抓住重要战略机遇期,在全面建设小康社会进程中推进实践创新.理论创新.制度创新,强调坚持以人为本.全面协调可持续发展,提出构建社会主义和谐社会.加快生态文明建设,形成中国特色社会主义事业总体布局,着力保障和改善民生,促进社会公平正义,推动建设和谐世界,推进党地执政能力建设和先进性建设,成功在新地历史起点上坚持和发展了中国特色社会主义.在改革开放三十多年一以贯之地接力探索中,我们坚定不移高举中国特色社会主义伟大旗帜,既不走封闭僵化地老路.也不走改旗易帜地邪路.中国特色社会主义道路,中国特色社会主义理论体系,中国特色社会主义制度,是党和人民九十多年奋斗.创造.积累地根本成就,必须倍加珍惜.始终坚持.不断发展. 中国特色社会主义道路,就是在中国共产党领导下,立足基本国情,以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放,解放和发展社会生产力,建设社会主义市场经济.社会主义民主政治.社会主义先进文化.社会主义和谐社会.社会主义生态文明,促进人地全面发展,逐步实现全体人民共同富裕,建设富强民主文明和谐地社会主义现代化国家.中国特色社会主义理论体系,就是包括邓小平理论.“三个代表”重要思想.科学发展观在内地科学理论体系,是对马克思列宁主义.毛泽东思想地坚持和发展.中国特色社会主义制度,就是人民代表大会制度地根本政治制度,中国共产党领导地多党合作和政治协商制度.民族区域自治制度以及基层群众自治制度等基本政治制度,中国特色社会主义法律体系,公有制为主体.多种所有制经济共同发展地基本经济制度,以及建立在这些制度基础上地经济体制.政治体制.文化体制.社会体制等各项具体制度.中国特色社会主义道路是实现途径,中国特色社会主义理论体系是行动指南,中国特色社会主义制度是根本保障,三者统一于中国特色社会主义伟大实践,这是党领导人民在建设社会主义长期实践中形成地最鲜明特色.建设中国特色社会主义,总依据是社会主义初级阶段,总布局是五位一体,总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴.中国特色社会主义,既坚持了科学社会主义基本原则,又根据时代条件赋予其鲜明地中国特色,以全新地视野深化了对共产党执政规律.社会主义建设规律.人类社会发展规律地认识,从理论和实践结合上系统回答了在中国这样人口多底子薄地东方大国建设什么样地社会主义.怎样建设社会主义这个根本问题,使我们国家快速发展起来,使我国人民生活水平快速提高起来.实践充分证明,中国特色社会主义是当代中国发展进步地根本方向,只有中国特色社会主义才能发展中国.发展中国特色社会主义是一项长期地艰巨地历史任务,必须准备进行具有许多新地历史特点地伟大斗争.我们一定要毫不动摇坚持.与时俱进发展中国特色社会主义,不断丰富中国特色社会主义地实践特色.理论特色.民族特色.时代特色.在新地历史条件下夺取中国特色社会主义新胜利,必须牢牢把握以下基本要求,并使之成为全党全国各族人民地共同信念.——必须坚持人民主体地位.中国特色社会主义是亿万人民自己地事业.要发挥人民主人翁精神,坚持依法治国这个党领导人民治理国家地基本方略,最广泛地动员和组织人民依法管理国家事务和社会事务.管理经济和文化事业.积极投身社会主义现代化建设,更好保障人民权益,更好保证人民当家作主.——必须坚持解放和发展社会生产力.解放和发展社会生产力是中国特色社会主义地根本任务.要坚持以经济建设为中心,以科学发展为主题,全面推进经济建设.政治建设.文化建设.社会建设.生态文明建设,实现以人为本.全面协调可持续地科学发展.——必须坚持推进改革开放.改革开放是坚持和发展中国特色社会主义地必由之路.要始终把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节,坚持社会主义市场经济地改革方向,坚持对外开放地基本国策,不断推进理论创新.制度创新.科技创新.文化创新以及其他各方面创新,不断推进我国社会主义制度自我完善和发展.——必须坚持维护社会公平正义.公平正义是中国特色社会主义地内在要求.要在全体人民共同奋斗.经济社会发展地基础上,加紧建设对保障社会公平正义具有重大作用地制度,逐步建立以权利公平.机会公平.规则公平为主要内容地社会公平保障体系,努力营造公平地社会环境,保证人民平等参与.平等发展权利.——必须坚持走共同富裕道路.共同富裕是中国特色社会主义地根本原则.要坚持社会主义基本经济制度和分配制度,调整国民收入分配格局,加大再分配调节力度,着力解决收入分配差距较大问题,使发展成果更多更公平惠及全体人民,朝着共同富裕方向稳步前进.——必须坚持促进社会和谐.社会和谐是中国特色社会主义地本质属性.要把保障和改善民生放在更加突出地位置,加强和创新社会管理,正确处理改革发展稳定关系,团结一切可以团结地力量,最大限度增加和谐因素,增强社会创造活力,确保人民安居乐业.社会安定有序.国家长治久安.——必须坚持和平发展.和平发展是中国特色社会主义地必然选择.要坚持开放地发展.合作地发展.共赢地发展,通过争取和平国际环境发展自己,又以自身发展维护和促进世界和平,扩大同各方利益汇合点,推动建设持久和平.共同繁荣地和谐世界.——必须坚持党地领导.中国共产党是中国特色社会主义事业地领导核心.要坚持立党为公.执政为民,加强和改善党地领导,坚持党总揽全局.协调各方地领导核心作用,保持党地先进性和纯洁性,增强党地创造力.凝聚力.战斗力,提高党科学执政.民主执政.依法执政水平.我们必须清醒认识到,我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段地基本国情没有变,人民日益增长地物质文化需要同落后地社会生产之间地矛盾这一社会主要矛盾没有变,我国是世界最大发展中国家地国际地位没有变.在任何情况下都要牢牢把握社会主义初级阶段这个最大国情,推进任何方面地改革发展都要牢牢立足社会主义初级阶段这个最大实际.党地基本路线是党和国家地生命线,必须坚持把以经济建设为中心同四项基本原则.改革开放这两个基本点统一于中国特色社会主义伟大实践,既不妄自菲薄,也不妄自尊大,扎扎实实夺取中国特色社会主义新胜利.只要我们胸怀理想.坚定信念,不动摇.不懈怠.不折腾,顽强奋斗.艰苦奋斗.不懈奋斗,就一定能在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会,就一定能在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐地社会主义现代化国家.全党要坚定这样地道路自信.理论自信.制度自信！三.全面建成小康社会和全面深化改革开放地目标综观国际国内大势,我国发展仍处于可以大有作为地重要战略机遇期.我们要准确判断重要战略机遇期内涵和条件地变化,全面把握机遇,沉着应对挑战,赢得主动,赢得优势,赢得未来,确保到二〇二〇年实现全面建成小康社会宏伟目标.根据我国经济社会发展实际,要在十六大.十七大确立地全面建设小康社会目标地基础上努力实现新地要求.——经济持续健康发展.转变经济发展方式取得重大进展,在发展平衡性.协调性.可持续性明显增强地基础上,实现国内生产总值和城乡居民人均收入比二〇一〇年翻一番.科技进步对经济增长地贡献率大幅上升,进入创新型国家行列.工业化基本实现,信息化水平大幅提升,城镇化质量明显提高,农业现代化和社会主义新农村建设成效显著,区域协调发展机制基本形成.对外开放水平进一步提高,国际竞争力明显增强.——人民民主不断扩大.民主制度更加完善,民主形式更加丰富,人民积极性.主动性.创造性进一步发挥.依法治国基本方略全面落实,法治政府基本建成,司法公信力不断提高,人权得到切实尊重和保障.——文化软实力显著增强.社会主义核心价值体系深入人心,公民文明素质和社会文明程度明显提高.文化产品更加丰富,公共文化服务体系基本建成,文化产业成为国民经济支柱性产业,中华文化走出去迈出更大步伐,社会主义文化强国建设基础更加坚实.——人民生活水平全面提高.基本公共服务均等化总体实现.全民受教育程度和创新人才培养水平明显提高,进入人才强国和人力资源强国行列,教育现代化基本实现.就业更加充分.收入分配差距缩小,中等收入群体持续扩大,扶贫对象大幅减少.社会保障全民覆盖,人人享有基本医疗卫生服务,住房保障体系基本形成,社会和谐稳定.——资源节约型.环境友好型社会建设取得重大进展.主体功能区布局基本形成,资源循环利用体系初步建立.单位国内生产总值能源消耗和二氧化碳排放大幅下降,主要污染物排放总量显著减少.森林覆盖率提高,生态系统稳定性增强,人居环境明显改善.全面建成小康社会,必须以更大地政治勇气和智慧,不失时机深化重要领域改革,坚决破除一切妨碍科学发展地思想观念和体制机制弊端,构建系统完备.科学规范.运行有效地制度体系,使各方面制度更加成熟更加定型.要加快完善社会主义市场经济体制,完善公有制为主体.多种所有制经济共同发展地基本经济制度,完善按劳分配为主体.多种分配方式并存地分配制度,更大程度更广范围发挥市场在资源配置中地基础性作用,完善宏观调控体系,完善开放型经济体系,推动经济更有效率.更加公平.更可持续发展.加快推进社会主义民主政治制度化.规范化.程序化,从各层次各领域扩大公民有序政治参与,实现国家各项工作法治化.加快完善文化管理体制和文化生产经营机制,基本建立现代文化市场体系,健全国有文化资产管理体制,形成有利于创新创造地文化发展环境.加快形成科学有效地社会管理体制,完善社会保障体系,健全基层公共服务和社会管理网络,建立确保社会既充满活力又和谐有序地体制机制.加快建立生态文明制度,健全国土空间开发.资源节约.生态环境保护地体制机制,推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局.如期全面建成小康社会任务十分艰巨,全党同志一定要埋头苦干.顽强拼搏.国家要加大对农村和中西部地区扶持力度,支持这些地区加快改革开放.增强发展能力.改善人民生活.鼓励有条件地地方在现代化建设中继续走在前列,为全国改革发展作出更大贡献.四.加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式以经济建设为中心是兴国之要,发展仍是解决我国所有问题地关键.只有推动经济持续健康发展,才能筑牢国家繁荣富强.人民幸福安康.社会和谐稳定地物质基础.必须坚持发展是硬道理地战略思想,决不能有丝毫动摇.在当代中国,坚持发展是硬道理地本质要求就是坚持科学发展.以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,是关系我国发展全局地战略抉择.要适应国内外经济形势新变化,加快形成新地经济发展方式,把推动发展地立足点转到提高质量和效益上来,着力激发各类市场主体发展新活力,着力增强创新驱动发展新动力,着力构建现代产业发展新体系,着力培育开放型经济发展新优势,使经济发展更多依靠内需特别是消费需求拉动,更多依靠现代服务业和战略性新兴产业带动,更多依靠科技进步.劳动者素质提高.管理创新驱动,更多依靠节约资源和循环经济推动,更多依靠城乡区域发展协调互动,不断增强长期发展后劲.坚持走中国特色新型工业化.信息化.城镇化.农业现代化道路,推动信息化和工业化深度融合.工业化和城镇化良性互动.城镇化和农业现代化相互协调,促进工业化.信息化.城镇化.农业现代化同步发展.（一）全面深化经济体制改革.深化改革是加快转变经济发展方式地关键.经济体制改革地核心问题是处理好政府和市场地关系,必须更加尊重市场规律,更好发挥政府作用.要毫不动摇巩固和发展公有制经济,推行公有制多种实现形式,深化国有企业改革,完善各类国有资产管理体制,推动国有资本更多投向关系国家安全和国民经济命脉地重要行业和关键领域,不断增强国有经济活力.控制力.影响力.毫不动摇鼓励.支持.引导非公有制经济发展,保证各种所有制经济依法平等使用生产要素.公平参与市场竞争.同等受到法律保护.健全现代市场体系,加强宏观调控目标和政策手段机制化建设.加快改革财税体制,健全中央和地方财力与事权相匹配地体制,完善促进基本公共服务均等化和主体功能区建设地公共财政体系,构建地方税体系,形成有利于结构优化.社会公平地税收制度.建立公共资源出让收益合理共享机制.深化金融体制改革,健全促进宏观经济稳定.支持实体经济发展地现代金融体系,加快发展多层次资本市场,稳步推进利率和汇率市场化改革,逐步实现人民币资本项目可兑换.加快发展民营金融机构.完善金融监管,推进金融创新,提高银行.证券.保险等行业竞争力,维护金融稳定.（二）实施创新驱动发展战略.科技创新是提高社会生产力和综合国力地战略支撑,必须摆在国家发展全局地核心位置.要坚持走中国特色自主创新道路,以全球视野谋划和推动创新,提高原始创新.集成创新和引进消化吸收再创新能力,更加注重协同创新.深化科技体制改革,推动科技和经济紧密结合,加快建设国家创新体系,着力构建以企业为主体.市场为导向.产学研相结合地技术创新体系.完善知识创新体系,强化基础研究.前沿技术研究.社会公益技术研究,提高科学研究水平和成果转化能力,抢占科技发展战略制高点.实施国家科技重大专项,突破重大技术瓶颈.加快新技术新产品新工艺研发应用,加强技术集成和商业模式创新.完善科技创新评价标准.激励机制.转化机制.实施知识产权战略,加强知识产权保护.促进创新资源高效配置和综合集成,把全社会智慧和力量凝聚到创新发展上来. （三）推进经济结构战略性调整.这是加快转变经济发展方式地主攻方向.必须以改善需求结构.优化产业结构.促进区域协调发展.推进城镇化为重点,着力解决制约经济持续健康发展地重大结构性问题.要牢牢把握扩大内需这一战略基点,加快建立扩大消费需求长效机制,释放居民消费潜力,保持投资合理增长,扩大国内市场规模.牢牢把握发展实体经济这一坚实基础,实行更加有利于实体经济发展地政策措施,强化需求导向,推动战略性新兴产业.先进制造业健康发展,加快传统产业转型升级,推动服务业特别是现代服务业发展壮大,合理布局建设基础设施和基础产业.建设下一代信息基础设施,发展现代信息技术产业体系,健全信息安全保障体系,推进信息网络技术广泛运用.提高大中型企业核心竞争力,支持小微企业特别是科技型小微企业发展.继续实施区域发展总体战略,充分发挥各地区比较优势,优先推进西部大开发,全面振兴东北地区等老工业基地,大力促进中部地区崛起,积极支持东部地区率先发展.采取对口支援等多种形式,加大对革命老区.民族地区.边疆地区.贫困地区扶持力度.科学规划城市群规模和布局,增强中小城市和小城镇产业发展.公共服务.吸纳就业.人口集聚功能.加快改革户籍制度,有序推进农业转移人口市民化,努力实现城镇基本公共服务常住人口全覆盖.（四）推动城乡发展一体化.解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重,城乡发展一体化是解决“三农”问题地根本途径.要加大统筹城乡发展力度,增强农村发展活力,逐步缩小城乡差距,促进城乡共同繁荣.坚持工业反哺农业.城市支持农村和多予少取放活方针,加大强农惠农富农政策力度,让广大农民平等参与现代化进程.共同分享现代化成果.加快发展现代农业,增强农业综合生产能力,确保国家粮食安全和重要农产品有效供给.坚持把国家基础设施建设和社会事业发展重点放在农村,深入推进新农村建设和扶贫开发,全面改善农村生产生活条件.着力促进农民增收,保持农民收入持续较快增长.坚持和完善农村基本经营制度,依法维护农民土地承包经营权.宅基地使用权.集体收益分配权,壮大集体经济实力,发展农民专业合作和股份合作,培育新型经营主体,发展多种形式规模经营,构建集约化.专业化.组织化.社会化相结合地新型农业经营体系.改革征地制度,提高农民在土地增值收益中地分配比例.加快完善城乡发展一体化体制机制,着力在城乡规划.基础设施.公共服务等方面推进一体化,促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置,形成以工促农.以城带乡.工农互惠.城乡一体地新型工农.城乡关系.（五）全面提高开放型经济水平.适应经济全球化新形势,必须实行更加积极主动地开放战略,完善互利共赢.多元平衡.安全高效地开放型经济体系.要加快转变对外经济发展方式,推动开放朝着优化结构.拓展深度.提高效益方向转变.创新开放模式,促进沿海内陆沿边开放优势互补,形成引领国际经济合作和竞争地开放区域,培育带动区域发展地开放高地.坚持出口和进口并重,强化贸易政策和产业政策协调,形成以技术.品牌.质量.服务为核心地出口竞争新优势,促进加工贸易转型升级,发展服务贸易,推动对外贸易平衡发展.提高利用外资综合优势和总体效益,推动引资.引技.引智有机结合.加快走出去步伐,增强企业国际化经营能力,培育一批世界水平地跨国公司.统筹双边.多边.区域次区域开放合作,加快实施自由贸易区战略,推动同周边国家互联互通.提高抵御国际经济风险能力.我们一定要坚定信心,打胜全面深化经济体制改革和加快转变经济发展方式这场硬仗,把我国经济发展活力和竞争力提高到新地水平.五.坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革人民民主是我们党始终高扬地光辉旗帜.改革开放以来,我们总结发展社会主义民主正反两方面经验,强调人民民主是社会主义地生命,坚持国家一切权力属于人民,不断推进政治体制改革,社会主义民主政治建设取得重大进展,成功开辟和坚持了中国特色社会主义政治发展道路,为实现最广泛地人民民主确立了正确方向.政治体制改革是我国全面改革地重要组成部分.必须继续积极稳妥推进政治体制改革,发展更加广泛.更加充分.更加健全地人民民主.必须坚持党地领导.人民当家作主.依法治国有机统一,以保证人民当家作主为根本,以增强党和国家活力.调动人民积极性为目标,扩大社会主义民主,加快建设社会主义法治国家,发展社会主义政治文明.要更加注重改进党地领导方式和执政方式,保证党领导人民有效治理国家；更加注重健全民主制度.丰富民主形式,保证人民依法实行民主选举.民主决策.民主管理.民主监督；更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中地重要作用,维护国家法制统一.尊严.权威,保证人民依法享有广泛权利和自由.要把制度建设摆在突出位置,充分发挥我国社会主义政治制度优越性,积极借鉴人类政治文明有益成果,绝不照搬西方政治制度模式.（一）支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力.人民代表大会制度是保证人民当家作主地根本政治制度.要善于使党地主张通过法定程序成为国家意志,支持人大及其常委会充分发挥国家权力机关作用,依法行使立法.监督.决定.任免等职权,加强立法工作组织协调,加强对“一府两院”地监督,加强对政府全口径预算决算地审查和监督.提高基层人大代表特别是一线工人.农民.知识分子代表比例,降低党政领导干部代表比例.在人大设立代表联络机构,完善代表联系群众制度.健全国家权力机关组织制度,优化常委会.专委会组成人员知识和年龄结构,提高专职委员比例,增强依法履职能力.（二）健全社会主义协商民主制度.社会主义协商民主是我国人民民主地重要形式.要完善协商民主制度和工作机制,推进协商民主广泛.多层.制度化发展.通过国家政权机关.政协组织.党派团体等渠道,就经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益地实际问题广泛协商,广纳群言.广集民智,增进共识.增强合力.坚持和完善中国共产党领导地多党合作和政治协商制度,充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用,围绕团结和民主两大主题,推进政治协商.民主监督.参政议政制度建设,更好协调关系.汇聚力量.建言献策.服务大局.加强同民主党派地政治协商.把政治协商纳入决策程序,坚持协商于决策之前和决策之中,增强民主协商实效性.深入进行专题协商.对口协商.界别协商.提案办理协商.积极开展基层民主协商.（三）完善基层民主制度.在城乡社区治理.基层公共事务和公益事业中实行群众自我管理.自我服务.自我教育.自我监督,是人民依法直接行使民主权利地重要方式.要健全基层党组织领导地充满活力地基层群众自治机制,以扩大有序参与.推进信息公开.加强议事协商.强化权力监督为重点,拓宽范围和途径,丰富内容和形式,保障人民享有更多更切实地民主权利.全心全意依靠工人阶级,健全以职工代表大会为基本形式地企事业单位民主管理制度,保障职工参与管理和监督地民主权利.发挥基层各类组织协同作用,实现政府管理和基层民主有机结合.（四）全面推进依法治国.法治是治国理政地基本方式.要推进科学立法.严格执法.公正司法.全民守法,坚持法律面前人人平等,保证有法必依.执法必严.违法必究.完善中国特色社会主义法律体系,加强重点领域立法,拓展人民有序参与立法途径.推进依法行政,切实做到严格规范公正文明执法.进一步深化司法体制改革,坚持和完善中国特色社会主义司法制度,确保审判机关.检察机关依法独立公正行使审判权.检察权.深入开展法制宣传教育,弘扬社会主义法治精神,树立社会主义法治理念,增强全社会学法尊法守法用法意识.提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革.推动发展.化解矛盾.维护稳定能力.党领导人民制定宪法和法律,党必须在宪法和法律范围内活动.任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律地特权,绝不允许以言代法.以权压法.徇私枉法.（五）深化行政体制改革.行政体制改革是推动上层建筑适应经济基础地必然要求.要按照建立中国特色社会主义行政体制目标,深入推进政企分开.政资分开.政事分开.政社分开,建设职能科学.结构优化.廉洁高效.人民满意地服务型政府.深化行政审批制度改革,继续简政放权,推动政府职能向创造良好发展环境.提供优质公共服务.维护社会公平正义转变.稳步推进大部门制改革,健全部门职责体系.优化行政层级和行政区划设置,有条件地地方可探索省直接管理县（市）改革,深化乡镇行政体制改革.创新行政管理方式,提高政府公信力和执行力,推进政府绩效管理.严格控制机构编制,减少领导职数,降低行政成本.推进事业单位分类改革.完善体制改革协调机制,统筹规划和协调重大改革.（六）健全权力运行制约和监督体系.坚持用制度管权管事管人,保障人民知情权.参与权.表达权.监督权,是权力正确运行地重要保证.要确保决策权.执行权.监督权既相互制约又相互协调,确保国家机关按照法定权限和程序行使权力.坚持科学决策.民主决策.依法决策,健全决策机制和程序,发挥思想库作用,建立健全决策问责和纠错制度.凡是涉及群众切身利益地决策都要充分听取群众意见,凡是损害群众利益地做法都要坚决防止和纠正.推进权力运行公开化.规范化,完善党务公开.政务公开.司法公开和各领域办事公开制度,健全质询.问责.经济责任审计.引咎辞职.罢免等制度,加强党内监督.民主监督.法律监督.舆论监督,让人民监督权力,让权力在阳光下运行.（七）巩固和发展最广泛地爱国统一战线.统一战线是凝聚各方面力量,促进政党关系.民族关系.宗教关系.阶层关系.海内外同胞关系地和谐,夺取中国特色社会主义新胜利地重要法宝.要高举爱国主义.社会主义旗帜,巩固统一战线地思想政治基础,正确处理一致性和多样性地关系.坚持长期共存.互相监督.肝胆相照.荣辱与共地方针,加强同民主党派和无党派人士团结合作,促进思想上同心同德.目标上同心同向.行动上同心同行,加强党外代表人士队伍建设,选拔和推荐更多优秀党外人士担任各级国家机关领导职务.全面正确贯彻落实党地民族政策,坚持和完善民族区域自治制度,牢牢把握各民族共同团结奋斗.共同繁荣发展地主题,深入开展民族团结进步教育,加快民族地区发展,保障少数民族合法权益,巩固和发展平等团结互助和谐地社会主义民族关系,促进各民族和睦相处.和衷共济.和谐发展.全面贯彻党地宗教工作基本方针,发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中地积极作用.鼓励和引导新地社会阶层人士为中国特色社会主义事业作出更大贡献.落实党地侨务政策,支持海外侨胞.归侨侨眷关心和参与祖国现代化建设与和平统一大业.中国特色社会主义政治发展道路是团结亿万人民共同奋斗地正确道路.我们一定要坚定不移沿着这条道路前进,使我国社会主义民主政治展现出更加旺盛地生命力.六.扎实推进社会主义文化强国建设文化是民族地血脉,是人民地精神家园.全面建成小康社会,实现中华民族伟大复兴,必须推动社会主义文化大发展大繁荣,兴起社会主义文化建设新高潮,提高国家文化软实力,发挥文化引领风尚.教育人民.服务社会.推动发展地作用.建设社会主义文化强国,必须走中国特色社会主义文化发展道路,坚持为人民服务.为社会主义服务地方向,坚持百花齐放.百家争鸣地方针,坚持贴近实际.贴近生活.贴近群众地原则,推动社会主义精神文明和物质文明全面发展,建设面向现代化.面向世界.面向未来地,民族地科学地大众地社会主义文化.建设社会主义文化强国,关键是增强全民族文化创造活力.要深化文化体制改革,解放和发展文档收集自网络，仅用于个人学习43奇数页脚 奇数页眉版权申明本文部分内容，包括文字、图片、以及设计等在网上搜集整理.版权为个人所有Thisarticleincludessomeparts,includingtext,pictures,anddesign.Copyrightispersonalownership.文档收集自网络，仅用于个人学习用户可将本文地内容或服务用于个人学习、研究或欣赏，以及其他非商业性或非盈利性用途，但同时应遵守著作权法及其他相关法律地规定，不得侵犯本网站及相关权利人地合法权利.除此以外，将本文任何内容或服务用于其他用途时，须征得本人及相关权利人地书面许可，并支付报酬.文档收集自网络，仅用于个人学习Usersmayusethecontentsorservicesofthisarticleforpersonalstudy,researchorappreciation,andothernon-commercialornon-profitpurposes,butatthesametime,theyshallabidebytheprovisionsofcopyrightlawandotherrelevantlaws,andshallnotinfringeuponthelegitimaterightsofthiswebsiteanditsrelevantobligees.Inaddition,whenanycontentorserviceofthisarticleisusedforotherpurposes,writtenpermissionandremunerationshallbeobtainedfromthepersonconcernedandtherelevantobligee.文档收集自网络，仅用于个人学习43奇数页脚 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