道路施工组织与管理课件

'道路施工组织与管理 前言1、概述1.1项目管理1.2施工管理的任务1.3施工项目的组织机构1.4施工管理组织类型的选择1.5道路施工程序 前言建设项目：一般指具有设计任务书和总体设计，经济上实行独立核算，行政上具有独立组织形式的基本建设单位，如：在工业建设中，一般以一个工厂为一个建设项目，在民用建设中，一般以一个学校，一个医院等为一个建设项目，在公路建设中，一般以一条公路或一座大桥为一个建设项目，一个建设项目中可以有几个单位工程。 前言研究对象国民经济农业商业企业交通运输建筑业企业项目工业项目企业前期决策勘察设计竣工验收施工(生产) 前言施工组织——根据工程项目（产品）单件性生产的特点,特有的资源配置方式的生产组织。公路建筑产品的特点：A.单件性B.固定性C.社会性D.体型庞大E.露天作业单件性公路施工的技术经济特点：A.施工流动性大B.施工协作性高C.施工周期长D.受外界干扰及自然因素影响大E.劳动对象分散F.个别设计、个别组织施工G.组成部分的系统性H.生产类型多 前言施工组织与管理的要点:要熟悉工程建设的特点、规律和工作程序掌握施工生产要素及其优化配置与动态控制的原理和方法应用组织理论选择组织管理模式，实施管理目标的控制。 前言学科性质:综合性实践性学习要求:广泛阅读参观调查完成作业通过考试 1.概述1.1项目管理项目管理是以高效率地实现项目目标为目的，以项目经理个人负责为基础，能够按其内在规律对工程项目进行有效管理的系统方法。1.1.1项目管理的内容项目管理是为使项目取得成功所进行的全过程、全方位的规划、组织、控制与协调。其内容：项目的范围管理、时间管理、成本管理、质量管理、人力资源管理、风险管理、采购管理、集成管理等。项目管理的对象是项目。项目管理的职能同所有管理的职能是相同的。 1.概述成功项目的约束体应是瘦高型，在一定条件下，提高质量，缩短工期，降低成本。项目作为一个系统，其整体性的规律是不能违背的，它要求要有一个管理的保证系统来统筹协调项目建设的全过程，全部目标和项目有关的全部活动，这个系统的全权负责人就是项目经理。进度（工期）质量（规范标准）预算（成本)图1-1 1.概述1.1.2项目管理特征项目管理与其他管理活动相比具有以下显著特征：（1）项目管理实行的是项目经理个人全面负责制。（2）项目管理对象是一次性的，项目管理组织是临时的，按项目的生产任务设置项目管理机构，组建生产队伍。项目完成后，其组织机构随之撤销。（3）项目经理是项目管理的核心。 1.概述1.1.3项目管理的基本职能（1）计划。包括：确定未来活动的目标和方向；行动的程序和工作步骤；有效的执行方法；完成的时间；人、财、物、资源的合理分配和组织等。（2）组织。包括：确定科学的管理组织；建立合理的生产结构；正确配备人员。（3）控制。包括：检查、监督、调节等工作，目的是使管理活动符合预定的计划目标。计划——组织——控制职能是有序的、循环的。它们环环相扣、无限循环，促使管理工作向更高水平发展。（4）激励。做好职工的精神激励和物质激励，以充分发挥职工的积极性和创造性，不断挖潜和创新。 1.概述1.1.4项目管理技术（1）项目组织的系统工程（系统观点、系统分析）和组织科学（组织结构学、组织行为学)（2）项目计划的优化技术和决策科学（定性定量选择优化模型、网络计划技术、决策科学的方法）（3）项目控制的理论与信息科学（目标管理和优化控制、信息管理） 1.概述1.2施工管理的任务1.2.1施工企业的工作内容★以合适的价格获得项目；★在这一价格范围内实现工程。在许多人看来，施工企业的最大魅力集中体现在“实现工程”上，而“获得项目”则不大具有吸引力。产生这种错觉的原因一是传统习惯，二是不了解投标报价工作。实际上，对于一个施工企业来说，获得项目与实现工程是同等重要的。投标报价给具有经济头脑的工程师提供了一项令人振奋而又有所得益的工作。然而，更富有刺激性的是投标报价结果的未知性 1.概述1.2.2施工企业的经营与管理“获得项目”属于经营范畴“实现项目”属于管理范畴施工企业在获得项目以后，就是要运用现代化的科学管理手段，研究施工活动中以下方面的问题：★时空组织：进度计划、工期、场地布置★资源优化：工、料、机的供应★三大效益：经济、社会、环境 1.概述施工项目管理的任务，就是通过施工生产要素的优化配置和动态管理，以实现施工项目的质量、成本、工期和安全的管理目标。图1-2 1.概述1.3施工项目的组织机构公路项目施工管理的组织机构是指为了实现项目总目标，对所需一切资源进行合理配置而建立的一次性临时组织机构。公路项目施工管理组织机构的类型有以下三种。1.3.1部门控制式它是在不打乱企业现行建制的条件下把项目委托给企业内部某一个工程处或施工队，由其组织项目实施的项目管理组织形式。1.3.2混合工程队式这是完全按照对象原则组建的项目管理组织机构，适用于大型项目和工期要求紧迫的项目，或要求多工种、多部门密切配合的项目。 1.概述项目经理总工程师总会计师财务管理经济核算费用控制合同管理经济核算质量检验质量监督处理质量问题计划安排现场施工测量放线材料供应开工准备生活后勤混合工程队项目管理组织形式图1-3 1.概述 1.概述1.3.3矩阵式这是现代大型项目管理中应用最为广泛的新型组织形式，在矩阵组织中，永久性专业职能部门和一次性项目管理组织同时交互起作用。公司经理A项目经理B项目经理C项目经理项目管理班子及工程项目管理班子及工程项目管理班子及工程职能科室材料技术劳资财务质安经营劳动作业人员一工程队二工程队三工程队矩阵式项目组织管理形式图1-4 1.概述1.4施工管理组织类型的选择项目组织形式适用项目特点适用施工企业类型及企业发展状况部门控制式小型项目热核施工企业均可使用简单项目企业人员构成较为单一，力量较为薄弱只涉及个别部门的项目企业总体水平不是很高，但其中某个部门或某个下属单位较强，可以承担项目管理，少数人员素质较高，可以实施项目管理混合工程队式大型项目大型综合施工企业和有得力的项目经理的企业复杂项目管理人才济济，人员一专多能，可以组织若干高水平的项目班子和项目组织工期至关重要的项目远离企业总部的单独项目管理水平较高，基础工作较强，管理经验丰富，且希望较快培养项目后备人才矩阵式多工种、多部门、多技术配合的项目大型综合施工企业经营范围很宽实力很强的企业人工效率要求很高的羡慕文化及管理素质、技术素质很高，但人才紧缺的施工企业企业总部附近的项目或是远离企业总部但有多个相互来往较方便的项目管理水平较高，管理渠道畅通，信息沟通灵敏，管理经验丰富的企业 1.概述案例：鲁布革工程工程简介：鲁布革水电站位于云贵两省交界的红水河支流黄泥河上，电站装机容量60万千瓦，计划1989年第一季度发电。整个工程由三部分组成：（1）首部枢纽工，包括101米高的堆石坝，左右岸泄洪洞，左岸溢洪道、排砂洞及引水隧洞进水口。（2）地下厂房工程，包括长125米，宽18米，高38.4米的地下厂房，变压器室，开关站及四条尾水洞等。（3）引水系统工程，包括一条内径8米，长9.4公里的引水隧洞，一座带有上室差动式调压井，两条内径4.6米，倾角48度、长468米的压力钢管斜井及四条内径362米的压力支管。鲁布革水电工系利用世界银行贷款项目。贷款总额1.454亿美元，其中引水系统土建工程为3，540万美元。按照世界银行关于贷款使用的规定，要求引水系统工程必须采用国际招标的方式选定承包商施工。此外由世界银行推荐澳大利亚SMCE公司和挪威AGN公司作为咨询单位。 1.概述开标1983年11月8日在中技公司当众开标。根据当日的官方汇率，将外币换算成人民币。各家厂商标价按顺序排列如下：A.日本大成公司，标价8460万元；(1545天)B.日本××公司，标价8800万元：C.意大利××联营公司，标价9280万元；D.中国××联邦德国×××联营公司，标价12000万元；E.中国××，挪威×××联营公司，标价12120万元；F.南斯拉夫××公司，标价17940万元；G.联邦德国××公司，所投标书系技术转让，不符合投标文件要求，作为废标。根据投标文件的规定，对和中国联营的厂商标价给予优惠，既对未享有国内优惠的厂商标价各增加7.5%，但仍未能改变原标序。 1.概述大成公司鲁布革工程事务所组织机构所长斜井课长竖井课长机电课长事务课长工务系长计划、技术、安全、质量、劳务、资财、进度全面负责机电设备的选型、配套、调运、培训、运行、维修全所的计划、资金、劳务及各种报表汇总全所的行政事务工作并兼任翻译图1-5 1.概述鲁布革工程的项目管理经验的启示：（1）打破垄断、引进竞争：最核心的是把竞争机制引入工程建设领域，实行铁面无私的招标投标。（2）开放门户、开阔眼界：工程建设实行全过程总承包方式和项目管理。（3）对比反思、发人深省：施工现场的管理机构和作业队伍精干灵活，真正能战斗。（4）催人奋起、促进改革：科学组织施工，讲求综合经济效益。 1.概述1.5道路施工程序施工程序是指施工单位从接受施工任务到竣工验收阶段必须遵守的工作程序。1.5.1签订工程承包合同施工企业接受施工任务通常有三种方式：上级布置、自行对外、投标。施工承包合同内容包括：承包依据、承包方式、工程范围、工程质量、施工工期、开工竣工日期、工程造价、技术物资供应、拨款结算方式奖惩条款和各自应做的准备工作及配合工作 1.概述1.5.2施工准备工作1.5.2.1技术准备（1）熟悉、核对设计文件、图纸及有关资料。（2）补充调查资料（3）编制是实施性施工组织设计、施工预算（4）组织先遣人员进场，做好后勤准备工作。1.5.2.2施工现场准备（1）测出占地和征用土地范围，拆迁房屋、电信设备等各种障碍物。（2）平整场地、做好施工放样。（3）修建便桥、便道，搭建工棚和大型临时设施（预制场、机修厂、沥青加工场、混凝土搅拌站。（4）料场布置，安装供水、供电设备等。（5）各种施工物资资源的调查与准备，包括建材、构件、施工机械及机具设备、工具等货源安排，进场的堆放、入库、保管及安全工作。（6）建立工地实验室，进行各种建材和土工试验，为施工提供可靠依据（7）施工机构设置，施工队伍集结，进场及开工上岗前的政治思想工作及安全技术教育。上述各项准备工作全部就绪后，即可向建设单位或监理工程师提出开工报告。坚持没有做好准备工作不准开工的原则。 1.概述1.5.3组织施工做好施工准备并报请批准后，才能进行正式施工。施工时要严格按照施工图进行，如需变动，应事先取得建设单位或监理工程师同意。要按照施工组织设计确定的施工顺序、施工方法以及进度要求，科学、合理地组织施工，对施工过程要注意全面质量管理及成本控制。组织施工应具有的相关文件：设计文件、施工规范和技术操作规程、各种定额、施工图预算、施工组织设计、工程质量检验评定标准和施工验收规范。 1.概述1.5.4竣工验收所有建设项目和单位工程都要按照设计文件所规定的内容全部建完，完工后以批准的设计文件为依据，根据国家有关规定，评定质量等级，进行竣工验收，并经监理工程师签认。'