核电工程项目的成本控制方法探析

'总第616期管理观察2016年6月第17期ManagementObserver中旬出版核电工程项目的成本控制方法探析12朱林，刘懿文（中电投电力工程有限公司，上海2002330）摘要：在整个工程项目的施工过程中，项目成本管理对项目的顺利进展起到十分重要的作用。进一步规范项目的成本管理体系，加强对项目成本的管理力度，不仅能够从根本上提升企业工程项目的经济效益，还可以全面增强企业的核心竞争力。本文针对核电土建工程项目的成本控制进行了较为深入的研究，同时结合项目成本控制的意义与核电土建工程项目成本控制中所存在的问题，提出了几点建议，希望能对核电土建工程项目的成本控制问题有所帮助。关键词：核电土建工程项目成本控制近年来，伴随着我国经济水平的不断提升，核电发争压力越来越大的今天，无论是人工费用还是材料价格展水平已经成为增强国家核心竞争力的一项重要指标。都在不断上调，如果想要在这种条件下降低核电工程的而核电工程作为特大型的建筑施工工程，具有施工周期成本支出，就必须提高管理水平，加强成本控制力度，长、质量标准高、成本投入大等诸多特点，对施工企业进而达到增强核电企业核心竞争力的最终目的。提出了更高的要求。笔者针对其中的成本控制管理展开（二）提升工程项目的管理水平，满足企业精细化管理详细的分析，以期能够为核电工程项目的顺利开展提供的需求一些浅显的参考意见。项目成本控制是核电工程企业需要重点完成的一项管理工作，换言之，工程企业要想早日跻身国际一流行列，一、项目成本控制的意义就必须要确保自身的项目管理水平与成本控制水平均达到国际化标准。与此同时，近年来国内的核电工程开始项目成本控制，是指在项目成本的形成过程中，对逐渐由自主建设模式转变为承包建设模式，而工程项目生产经营所消耗的人力资源、物质资源和费用开支，进的成本控制主体就由业主与承包商来共同担任，进而在行指导、监督、调节和限制，及时纠正将要发生和已经无形中扩大了核电工程企业所占据的市场份额。此外，发生的偏差，把各项生产费用控制在计划成本的范围之通过加强项目成本控制的考核力度，可以将项目总经理内，保证成本目标的实现。项目成本控制的目的，在于以及各个业务中心的责任、权力和利益紧密地结合到一降低项目成本，提高经济效益。起，能够在第一时间将项目环境中所出现的问题解决掉，（一）促进工程企业战略目标的达成，适应市场、行业为日后施工活动的顺利开展打下坚实的基础。的竞争发展（三）增强企业员工的责任感与成本意识核电建设行业的飞速发展为建筑企业带来更多发展核电工程企业的成本控制工作关系到每个员工的切机遇的同时，也让其面临更为严峻的挑战。政府曾在《核身利益，企业的管理者如果能够将经济责任同各个阶层电中长期发展规划》中明确表示：“在工程建设方面，员工的经济利益紧密地联系到一起，就能够从根本上增通过引入竞争机制，全面实施招投标制和合同管理制，强员工的工作积极性与创造欲望，进而在日后的成本控提高项目管理水平，进一步降低工程造价”。在行业竞制工作中更加重视自己的劳动行为，并通过提升自身工作者简介：朱林（1977—），民族：汉，学历：本科，职称：工程师，研究方向：核电工程项目管理。刘懿文（1985—），民族：汉，学历：本科，职称：经济师，研究方向：合同管理。·138· 会计与金融管理作水平的方式来减少成本浪费，让企业的劳动生产率与面的了解和分析，结合当前已经掌握的各类信息进行科自身收入水平均可以得到不同程度的提高。学化的成本预测，尽快制定出最后的决策意见。其次，企业的项目部门还要对行业市场的变化信息进行实时掌二、核电工程项目成本控制所存在的问题握，并根据以往类似的工程施工经验来推算出此次工程所需要的费用清单；再次，企业的技术部门要提供一份（一）项目施工预算管理缺乏力度完成的技术措施方案，并连同生产部门的组织方案、人工程项目施工预算指的是在工程项目正式开始施工力资源部门的工种结构方案以及当前市场中的材料价格之前所展开的预算活动，工程企业需要先展开全面的施来计算出各项成本费用。财务部门要结合企业当前的经工预算，而后才能够结合施工设计方案来进行不同阶段营现状以及工程项目的具体施工要求将成本设计方案的的成本测算。如今，纵观我国当前的工程建筑行业的成细则制定出来，为后期的成本控制提供基础保证。本管理现状来看，绝大多数的企业都开始向先测算后施（二）核电工程的准备阶段工的方向转变。而在具体的应用过程中，一些工程企业1.工程企业的项目管理人员要尽可能完整地将所有的成本项目管理部门却没有对施工预算给予应有的重视，技术资料都搜集起来，在已有设计图纸的基础之上对相甚至还存在着将“施工预算”与“施工图预算”相混淆关的材料内容展开系统化的分析和研究，其中包括施工的情况。技术、施工工艺、施工流程、组织结构、设备选型、组（二）核算工作细节不到位织措施等等，同时运用好价值工程的控制原理，根据工很多核电工程企业财务管理部门中的岗位设置都非程项目的具体要求制定出内容科学、技术先进的施工作常的单一化，因此不仅难以将一些基础的核算工作做好，业指导文件。也无法顺利完成相关的财务核算任务。此外，还有一些2.管理者要根据企业事先制定好的成本目标，将已企业的管理者并没有认识到核算工作的重要性，总是将知的工程量作为基础，严格制定出科学性与可行性较高管理工作的重点锁定在工程进度控制或组织施工方面，的成本节约计划方案。此外，管理人员还要在现有施工根本无法为成本控制工作提供准确且完善的数据信息。方案的指导下，将成本计划的执行细则落实到各个部门、在这种状态下，成本管理一旦出现了问题，连盈亏的时各个人身上，争取在较短的时间内将施工部门以及各个间段与准确的位置信息都很难找到。施工班组的成本责任内容都分配下去，确保后续施工阶（三）缺少完善的成本管理体系段中的成本控制工作可以开展得更加顺利。目前，国内一些大型的核电建设企业虽然已经建立（三）核电工程的施工阶段起了一套相对完善的成本管理体系，但是在具体的应用1.进一步加大对工程施工现场的任务单与物料领取过程中却因成本项目划分不细致、资源库的数据信息不单的监管力度，要做好人工耗费、材料耗费的数量核对完善以及成本控制意识薄弱等问题而大大降低了成本管工作，确保实际的损耗数量同施工任务单中的记录数据理的执行力，很难将成本控制的真正价值全面发挥出来。完全一致。在这里需要注意的是，为了提升成本控制工作的执三、核电工程项目的成本控制措施行力度，工程企业的管理者如果发现有某个部门或个人出现肆意浪费物料等情况，要对其进行适当的惩罚。（一）核电工程的投标阶段2.仔细核对施工任务单、物料领取单、结算资料以工程量清单报价是目前国际上最为常用的一种招标及施工成本预算单之间的数据是否相互匹配，并根据当与投标模式，如今，我国的建设工程行业已经详细制定前的工程完成情况找出各项工程之间所出现的成本差异，出关于工程量的清单报价标准，早在1985年，核电工程同时全面分析存在差异的原因，快速制定出有效的纠偏的投标报价就已经采用了此种方式。方案。核电工程的建筑企业应当全面掌握核电工程项目的3.工程企业的管理人员还要经常性地检查各个责任特殊性以及各项招标标准，并对自己的招标对手展开全部门的成本控制情况，并权衡好成本控制工作中的责任、·139· 会计与金融管理权力以及利益之间的平衡关系，如果在检查过程中发现只有企业内部的全体员工都上下一心、形成合力，才能有成本控制过高或过低的现象，要连同部门负责人一起够达成最终的成本控制目标。来详细排查差异存在的原因，同时要尽快制定出科学有（二）提高企业内部核算人员的综合素质效的整改措施。例如，如果确定是因管理责任、管理权建筑企业的管理者还要经常性地举办一些培训和教力以及利益之间的分配不均而产生的成本控制差异，那育活动，全面增强企业内部核算人员的综合素质水平。么就要将部门中所有的参与主体进行调查了解，将各方在日常的成本控制工作中，核算人员不仅要熟练掌握核之间的关系分配情况重新做出调整，切实落实好权力、电土建的施工流程，同时还要了解最新的成本控制技术利益与责任相结合的原则，展开后续的成本控制工作。与管理理念。除此之外，由于核算人员的工作内容与企4.加大对质量成本的控制力度。在核电土建工程项业所有员工的经济利益相挂钩，所以也要从根本上杜绝目中，质量成本主要包括控制成本与故障成本这两个方徇私舞弊等现象的发生。面。其中，控制成本又可以细分为预防成本与鉴定成本，（三）增强项目经理的成本控制意识应当将其划分为质量保证的范畴，需要同工程施工的整在新形势中，核电工程企业的成本控制工作如果想体质量水平形成正比关系。例如，核电项目的施工水平要取得更好的成功，其中更加重要的一项任务即为提升越高，那么随之产生的鉴定和预防成本也就越高；另外，项目经理对成本控制工作的重视程度。一方面要结合企故障成本又可以细分为内部故障与外部故障两种，应属业当前的经营现状与工程项目的施工情况制定出一套完于损失类型的成本费用，同工程项目的质量水平成反比善的成本控制方案，另一方面需要保证整个施工过程均关系。工程的质量水平越高，所对应产生的故障成本也处于正常的受控状态中。我们相信，通过多方的共同努力，就越低。我国核电工程的成本控制水平一定会出现大幅度的提升。四、核电工程成本控制应注意的几个问题参考文献：[1]全兰英.浅议核电项目施工成本管理[J].中国总会计师，（一）每个部门、每个员工都应该参与到成本控制工作2012（08）：118.中来[2]张启波，田君军.核电企业的成本管理[J].新理财·公司核电工程的建筑企业要从根本上认识到，成本控制理财，2013（04）：108.并非是某一个部门或某一个人的责任，它需要由企业内[3]刘小平.关于核电工程项目的成本管理[J].财政监督，部的所有部门与所有成员来共同完成。为了能够让成本2014（11）：60.控制工作可以开展得更加深入和高效，建筑企业的管理[4]王佳慧，孙国辉.建筑施工项目成本管理的问题与对策者就必须要将具体的控制工作内容落实到每个员工身上，[J].企业管理，2013（17）：57.·140·'