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'浅议工程建设单位工程成本控制及造价管理摘要:建筑业作为劳动密集型产业,有着体量大、周期长、资金占用量大、涉及产业链广等特点。在国民经济中占有举足轻重的作用,为社会解决劳动力就业、推进城市化建设等方面作出了较大贡献。随着市场竞争日趋激烈、企业融资成本提高、材料上涨、人力成本上升等各方面的因素,对资本要求较高的建筑业来说,合理、有效的规划、控制好建设成本,项目投资才能真正可控,管理才会出效益。关键词:工程成本控制造价管理总结这些年造价工作经验,要控制好工程造价须从工程的决策立项阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段、竣工阶段几个大的方面对工程成本控制及造价管理进行全过程跟踪、管控。下面针对以上几个方面对工程成本控制及造价管理略作浅析,供大家交流学习。一、决策立项阶段5
在项目决策立项阶段企业应结合自身实力,根据市场需要及发展前景,合理确定建设规模。在对建设产品的技术来源、市场容量、市场前景以及经济效益分析等各方面都应作出深入的调研和正确的评价,切实做好可行性研究。综合项目土地成本、建安开发成本、管理成本、基础设施成本、间接投资成本等各个涉及造价的层面,尽可能全面的编制投资估算。充分考虑建设期间可能出现的各种因素对工程造价的影响,使投资估算真正起到控制项目投资的作用。二、设计阶段拟建项目经过决策立项后,设计就成为工程建设的关键与重点。设计的优劣直接影响建设费用的多少和建设工期的长短以及后期销售资金回笼的好坏。根据经验,设计的优劣可以影响5%左右的工程造价,甚至可达10%以上。作为建设方我认为应从以下几个方面着手,以求设计精准合理。1、积极推行建筑方案与经济方案相结合的设计招标方法,尽量将工程主体及配套工程、景观绿化等设计都放在一起进行招标。采用公开招标,多家设计竞标的招标原则。组织有关专家综合评比,这样既可优选出好的设计单位,又可促进设计方在项目整体布局、建筑造型、使用功能等方面开拓创新,在降低工程造价上下功夫。5
2、积极推行限额设计,健全设计经济责任制。设计人员应熟悉掌握建筑工程预算定额及费用定额,熟悉建筑材料预算价格,然后按项目投资估算控制初步设计及概算,再用初步设计概算控制施工图设计及概算。各专业在保证建筑功能及技术指标的前提下,必须制定双赢策略,合理分解和使用投资限额,融施工图设计和施工图预算为一体,把技术和经济有机结合起来。杜绝设计深度、精度不够,只顾画图,不顾算帐的倾向。三、招投标阶段建设工程在设计完成之后,应进行工程招投标择优选择施工单位。工程招投标包括设备、材料采购招投标和施工招投标等方面。在施工招投标阶段的工程造价管理上应注意:1、选择投标单位。招标工作应遵循公平、公开、公正的原则,招标前严格进行施工单位资质审查,必要时应进行实地考察。防止施工质量低劣、财务状况差、信誉差的施工单位进行投标。避免工程层层转包、分包现象的现象发生。2、选择施工单位。在招标文件编制前造价管理人员应收集、积累、筛选、分析和总结各类有价值的数据、资料。对影响工程造价的各种因素进行鉴别、预测、分析、评价,然后编制招标文件。对招标文件中涉及费用的条款要反复推敲,尽量做到”知己知彼”,以利于日后的造价控制。选择合理低价的投标单位,但应避免投标单位以低于成本价恶意竞标,以免施工过程中索赔不断、麻烦不断。3、做好合同的签定工作。应按合同内容明确协议条款,对合同中涉及费用的如:工期、价款的结算方式,违约争议处理等,都应有明确的约定。对招标文件和设计中不明确、不具体的内容,通5
过谈判争取得到有利于合理低价的合同条款。同时,正确预测在施工过程中可能引起索赔的因素,对索赔要有前瞻性,有效避免过多索赔事件的发生。对大宗材料或大型设备按合同要求可直接进行甲供,以达到降低造价之目的。此外,应争取工程保险、工程担保等风险控制措施,使风险得到适当转移、有效分散和合理规避,提高工程造价的控制效果。四、施工阶段进入工程施工阶段后,工程造价的管理除了加强合同管理、工程结算管理外,重点应加强工程施工现场管理,杜绝投资浪费。施工阶段是资金投入的最大阶段,是招投标工作的延伸,是合同的具体化。加强施工控制,就是加强履约行为的管理。该阶段成本控制的主要工作有:1、从管理模式上着手。加强本单位现场施工管理人员、工程技术人员的“经济”观念、素质教育,养成实事求是的办事作风。积极协助、配合监理工程师做好工程质量、工期、安全监督的同时,充分重视节约投资的重要性。完善职责分工及有关制度,落实责任,从工程管理机制上建立健全的投资控制系统。5
2、抓好合同管理,减少工程索赔。施工阶段成本控制的关键是对工程变更、签证实行有效控制,要做到事前把关、主动监控,严格审核工程变更,计算各项变更对总投资的影响。施工过程中一般不允许设计变更,除非会影响项目功能的正常发挥,或使项目无法继续进行下去。认真处理必须发生的设计变更,对于涉及到费用增减的设计变更,必须经设计单位代表、业主方现场代表、总监理工程师共同签字方为有效。对施工单位及材料供应商不履行约定义务及时提出反索赔,使成本得到有效控制。3、严格控制现场经费和总部管理费,合理使用广告策划费、销售代理费等,减少销售成本,最大限度降低静态投资(如:占道费、土地赔偿费、拆迁补偿费等)。甲供材料须根据工序及施工进度安排进料计划,尽量降低存储成本。加强甲供材料的现场管理、合理堆放,减少搬运及损耗等。五、竣工阶段该阶段是成本控制工作的最后阶段。根据合同、预算及费用定额、竣工资料、国家或地方的有关法规,认真审核工程款。以政策为依据,认真核实工程量,落实联系单签证费用,使审核后的结算真正体现工程实际造价。六、结束语综上所述,工程造价的控制与管理是一个动态的过程。工程造价的管理始终应贯穿于项目的全过程。只有做到经济、技术与管理各方综合评衡,才能做到直接有效的控制建筑造价。工程造价的全面控制才有利于企业资金的合理流动,实现投资的良性循环。5'
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