浅谈建筑施工企业项目成本管理的特点及控制措施

'浅谈建筑施工企业项目成本管理的特点及控制措施　　摘要：建筑施工企业项目成本管理是一项复杂的系统工程，随着我国建筑业市场经济进程的不断加快，企业所处的外部环境也在不断发生变化，企业的管理者应采取灵活务实的态度，接受新观念，掌握新方法，不断调整、变革和改善管理方式，使企业充满活力，适应外部需求，在复杂多变的市场竞争中站稳脚根，谋求生存和发展。　　关键词：施工企业；成本管理　　一、建筑施工企业项目成本管理的特点　　（1）项目成本管理的对象具有单一性。施工企业的产品与其他企业的产品截然不同，工程项目成本管理的对象是工程项目，它既可以是一个建设项目、一个单项工程，也可以是一个单位工程。虽然成本管理方法可以通用，但具体实施起来却各有不同，不能套用，只能因项目而异。（2）项目成本管理工作具有一次性。工程项目具有一次性特点，一个工程项目从基础施工到工程竣工，循序渐进没有重复，这要求项目成本管理工作要同步前进，不能反复，特别是周期长、投入耗费大的工程项目，如果疏于成本管理，代价将是巨大的。这是项目成本管理区别于其他企业成本管理的重要特征。（3）项目成本管理在控制上具有超前性。由于工程项目一次性特点，要求项目成本管理只能在不再重复的过程中进行，决定了项目成本管理的超前性。为保证工程项目的必盈不亏，成本管理就必须做到事前管理和事中控制，而不能事后算账，项目从承包开始，就必须采取“ 干前预算、干中核算、边干边算”的成本管理办法，不能“只管干，不管算”。如果在工程项目结束时再进行成本费用核算，必然是“不算不知道，一算吓一跳”。（4）项目成本管理系统具有综合性。在项目成本管理预测、计划、控制、核算、分析和考核这六大环节中，只有依靠部门配合协作，才能取得良好的效果。（5）项目成本管理范围具有约束性。工程项目成本管理，只是对工程项目的直接成本和间接成本的管理，从实行“制造成本法”后，并非所有收入都属于成本管理范畴，如管理费用、财务费用等就不在此范围内。另外，工程项目成本管理是在施工现场进行的，它与施工过程的质量、工期等各项管理是同步的，成本范围还受到施工场所以及管理阶段的约束，因此，必须从工程管理的实际出发，确定成本核算范围。　　二、强化建筑施工企业项目成本管理的几点措施　　（1）建立项目成本管理组织机构，增加项目成本管理意识。项目成本管理贯穿工程项目管理的始末，是一项复杂、系统的经济管理工作，必须有组织保证，建立必要机构，配备具有工作经验的专业人员抓项目成本管理工作。建立健全完善的成本核算、监督、稽核等机构，制定切实可行的项目成本管理责任制，明确各部门、各系统的职责范围，提高全员成本意识，使人人具有控制成本增长、促进成本降低的经济观念和效益观念。（2）深化工程项目管理，完善企业内部的配套改革。工程项目成本管理是工程项目管理的核心内容，反映了工程项目的本质特征，涉及到企业内部的配套改革及制度创新。因此，深化工程项目管理必须正确处理好企业、项目和劳务这三个层次之间的关系，形成“企业是利润中心，项目是成本中心” 的企业管理体制。同时，建立和完善企业内部的配套改革，完善内部劳务市场、周转材料及机械设备租赁市场、内部资金市场等生产要素。通过改变企业的资源配置方式，理顺企业内部关系，有利于加强成本管理，使工程项目成本管理达到规范化、程序化、科学化。（3）制定落实责任成本，搞好施工前的成本预测。第一，责任成本是财务成本的发展和延伸，建立健全项目责任成本核算机制，是实施成本控制的中心环节，是项目成本管理的基础工作。为保证项目成本真实准确，保证项目责任人的利益。必须正确合理地界定项目的责任成本范围，根据施工预算来划分公司、分公司、项目部的责任成本，公司责任成本为“企业管理费+计划利润+劳保基金+财务费用+定编费”；分公司责任成本为“临设费+现场管理费”；项目责任成本为“人工费+材料费+机械费+其他直接费+材差”；把可控制成本作为项目班子的责任成本，要求在此基础上降低成本几个点，实行“以收定支，分灶吃饭，累计核算” 的原则，在科学管理的基础上实现成本管理的有效化。第二，在推行项目承包过程中，要科学合理地测算项目承包基数。项目承包基数的测算是项目成本管理的首要环节，在测算过程中必须慎重合理，考虑影响成本的多种因素，例如投标中的压价让利、工程本身的特点、项目班子的管理水平与管理能力，以及主要材料的市场情况和工程合同的有关条款等。合理测算承包基数，不仅能够保证国家、企业的利益，而且有利于挖掘项目潜力，调动项目积极性，促进项目加强管理，积极运用新技术，使项目向技术和管理要效益。同时，便于项目与分公司的两级成本核算，准确地反映项目管理水平。第三，工程项目成本管理预测是成本计划的先导，是成本控制的目标，是成本核算的参照，是成本考核的依据，是成本分析的基础，是成本管理工作的第一步。搞好项目成本预测需要大量的基础数据，为做好这项工作，各职能部门要密切配合预算、技术、生产、材料、劳资、行政、财务等部门，应按照有关职责分工为成本测算提供资料，保证项目成本管理工作的有效实施。（4）认真执行成本计划，严格控制工程成本。成本是个综合性指标，在工程施工过程上，施工方案的选择、施工组织设计的贯彻、施工场地的平面布置、大型机械的设置和利用、先进技术的采用、劳动生产率的高低、材料消耗的升降、工程质量的优劣以及严格遵守财经纪律、控制施工管理费用的支出等，都能在成本中反映出来。要控制和降低工程成本，就必须严格执行成本计划，把成本计划作为主要的控制内容和标准涵盖工程施工的全过程。控制的具体措施有：第一，规范工资成本管理，提高劳动生产率。通过竞争上岗，优化劳动组合，在分配制度上打破“铁工资” ，职工收入与职责大小、劳动强度和劳动工效挂钩，也可按照作业量实行计件工资或分项、分段工资包干。如按现在市场合理价分混凝土、模板、钢筋、砌砖、文明施工费等每平方米来包干工人工资，能有效地防止虚开劳务任务单、防止扯皮拉筋，从而使人工费得到有效控制，如湛江人民大道某综合楼工程。尽量运用工资杠杆和经济手段实行工资的运态管理，把竞争、激励和自我约束机制引入工资管理全过程，并尽量采用先进工艺来提高工时工效。第二，节约材料消耗成本。从材料采购、调运、验收入库以及竣工后的回收等环节加强管理。首先要加强材料采购的计划性，注重市场行情的调查，做好货源、运距及价格的测算，尽量选择质优价廉的材料和经济合理的运输方式，并尽量做到就地取材。其次要严格材料成本计价、材料验收入库和材料领退制度，建立材料验质验量的内控内牵制度，加强廉政建设。堵塞可能发生的漏洞，积极合理地开展材料的综合利用和修旧利废工作。如湛江霞山某高层住宅楼工程，已能事前从成本预测中，测算出工程的钢筋、水泥、砖、砂等使用总量，从而控制了主材的采购总量，并更进一步深化到使用合理焊接方法，能使钢材耗用减少到最小，从而节约了材料；对于难控制采购数量的（如铁丝、铁钉小五金），则采取每平方米按合理价格包干给劳务队组，有效防止了物小易丢失、浪费的现象；模板、方木等周转材料，尽量少锯开使用，合理安排施工，尽最大可能保持其完整性，并使成本降低有了较大空间。第三，提高机械设备的利用率和完好率。建立统一的调度、使用、管理和核算办法，实行目标管理责任到机、车、人。优化组合，节能降耗，充分发挥机械效能。现今许多工程，在提高设备使用率的同时，加快工程施工进度，缩短工期，能非常有效地降低机械费用的开支，此项费用的节约已是当今工程成本降低的重要因素之一。第四，减少工程返工损失。工程返工，当然会造成人力物力的浪费。消灭工程返工事故，对于降低工程成本有着重要的意义。为此，建筑施工企业必须不断提高工人施工技术水平，改进施工工艺和操作方法，严格执行工程质量检查验收制度，严报质量关。同时，必须注意按图施工，防止混凝土捣厚，防止基础挖深，垫层加厚，造成人力、物力的浪费。（5）强化以项目为对象的成本核算，规范项目成本核算办法。首先必须切实做好各项基础工作，加强定额管理，严格物资计量、验收、收发、领退制度，建立健全原始记录，制定和修订内部计划价格，正确确定成本核算制度等。其次，要划清成本费用支出与非成本费用支出的界限。第三，严格遵守成本开支范围，划清工程项目成本和期间费用的界限；划清本期工程成本与下期工程成本的界限； 划清未完工程成本与已完工程成本的界限。（6）加强工程项目成本分析与考核工作。主要方式应以财务部门为主，组织项目管理人员按季度召开经济活动分析会，协助项目部分析成本升降的原因，并制定对策。成本考核是检验项目成本管理和经济效益的一种好方法。搞好成本考核应从以下方面进行：一是完善考核制度，制定成本考核办法，统一考核标准；二是理顺考核程序，建立由总会计师或总经济师为首，生产、技术、预算、材料、劳资、财务等相关部门参加的成本考核领导小组，对工程项目进行自上而下、自下而上的双向考核；三是规范考核办法，采取分季度、分工程部位的考核办法，应与事前预测、事中控制结合起来进行考核，考核结果要建立考核档案，完善企业的激励机制。要十分注重培养和造就一批精通项目成本管理的专业人才。任何先进的管理方式，归根到底是人的生产实践活动。运用行为科学和物质利益原则，将考核结果按照事先制定的经济责任制奖惩办法的规定，实行奖惩兑现。并将考评结果作为职工晋级加薪和职务聘任的重要依据，最大限度地调动各级人员的积极性和创造性，这是成本考核的根本目的之一。　　三.结束语　　施工企业成本管理要在施工过程中，将工程成本得到有效的管理和控制，须依据成本管理的条件、内容及采用与之相适应的成本控制方法，从竞标开始到施工完毕每一环节都要按成本控制的程序做好施工项目的成本预测、计划、实施、控制、分析、考核及整理文件资料和编制成本报告工作，才能真正有效地控制好成本，在低利润时代为企业争取更多的发展空间，不断提高企业在市场的竞争力。'