新生儿奶瓶奶粉招投标方案

'-_编号：YDFY-HCZB-20170405延安大学附属医院新生儿科一次性奶瓶（带奶嘴）、奶粉采购项目招标招标文件延安大学附属医院招标采供科2017年4月5日 -_目　　录第一部分招标公告第二部分投标人须知第三部分投标内容及技术要求第四部分商务要求 -_第一部分招标公告延安大学附属医院招标采供科按照政府采购程序，对《延安大学附属医院新生儿科一次性奶瓶、奶粉采购项目》进行公开招标。凡符合资格条件的、有能力提供本项目所需货物和服务的供货商参加投标，有关事项公告如下：1、招标编号：YDFY-HCZB-201704052、招标内容：新生儿科一次性奶瓶（带奶嘴）、奶粉采购3、资质要求：3-1、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件；3-2、具备独立法人资格，并能满足本项目需求的生产及供货；3-3、提供营业执照、税务登记证、组织机构代码证复印件；3-4、法定代表人授权书及法人代表身份证复印件;3-5、提供完整的相关的资证（包括生产厂商）及授权书；3-6、符合国家或行业规定质量标准及生产企业的质量、技术标准。3-7、进口货物需提供入境货物检验检疫证等相关认证证件。以上各项均为必备资质，资质资料要求加盖持证单位印章及投标公司红章。4、其他要求1、投标公司按照购买的标书格式要求制作投标文件（一正四副），在递交投标文件截止时间内递交投标文件到指定地点。2、开标时各投标公司准备一份电子报价表，并与标书内容一致。电子报价单的格式严格按照招标文件的要求格式填写。5、招标文件发售：发售时间：2017年4月7日09:00至2017年4月21日17:00时止（工作时间）发售地点：延安大学附属医院招标采供科文件售价：招标文件每包售价500元（人民币），售出不退。6、投标文件截止时间及开标时间和地点： -_投标文件截止时间：2017年4月28日上午9:30开标时间：2017年4月28日上午10:00投标/开标地点：延安大学附属医院招标采供科（延安市宝塔区北大街43号美容美体大楼一楼）7、凡对本次招标有疑义的，请以电话形式联系。联系人：惠老师联系电话：159291769970911-2881326 -_第二部分投标人须知一、名词解释1、采购人：延安大学附属医院2、采购部门：延安大学附属医院招标采供科3、标书：招标文件与投标文件的统称4、投标人：参加本次招标活动的供应商二、招标文件1、本次招标依据《中华人民共和国政府采购法》和财政部18号令及相关法规政策。2、招标文件包括目录中所列的四部分，投标人应仔细阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求，在投标文件中对招标文件的各方面都作出实质性的响应，按照招标文件的要求提交全部资料。3、招标文件的澄清：任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应在投标截止期三天前按招标文件中的通讯地址以书面形式递交招标单位，招标单位对投标截止前收到的任何澄清要求视情况将以合适的方式及书面形式予以答复，同时将以书面形式寄送给有关购买标书的投标人。4、招标文件的修改：4-1、在投标截止前的任何时候，无论出于何种原因，采购人可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时，对招标文件进行修改。4-2、招标文件的修改将以书面形式通知所有投标人，并作为招标文件的补充，与其具有同等法律效力。4-3、为使投标人编写投标文件时，有充分时间对招标文件的修改内容进行研究，招标人可以酌情延长投标截止日期。5、投标人必须从采购部门购买标书，投标人自行转让或复制标书视为无效。标书一经售出，一律不退，仅作为本次招标使用。6、标书的解释权归采购机构。三、投标要求 -_1、标的要求1-1、产品必须在保质期内；1-2、产品必须符合国家要求；1-3、产品包装按生产厂家规定包装，包装物必须结实，外观完整无缺，包装物不回收；1-4、产品包装标识必须清楚，并符合国家相关法律法规对标识的规范要求；1-5、投标方保证提供的产品合格，如果在使用过程中发现不符合质量要求，损失由供货方承担。2、投标资质：2-1、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件；2-2、具备独立法人资格，并能满足本项目需求的生产及供货；2-3、提供营业执照、税务登记证、组织机构代码证复印件；2-4、提供法定代表人授权书及法人代表身份证复印件;2-5、提供完整的相关的资证（包括生产厂商）及授权书；2-6、符合国家或行业规定质量标准及生产企业的质量、技术标准。2-7、进口货物需提供入境货物检验检疫证等相关认证证件。以上各项均为必备资质，若有一项不具备视为无效投标，投标时将以上资质按要求提供（加盖投标人红色公章的复印件，附在每份投标文件中），原件备查。以便在评审过程中进行资格审查。3、投标文件的编制：3-1、投标文件必须根据发售的标书格式编写，对投标文件做出实质性响应。具体内容包括：3-1-1、按照要求填写的投标函格式。3-1-2、投标报价表。3-1-3、按要求出具的资格证明文件，证明投标人是合格的，中标后有能力履行合同。3-1-4、按要求出具的其它证明文件，证明投标人提供的是合格的货物，质量管理体系健全，售后服务有保障，且响应招标文件的要求。3-2、投标报价：3-2-1、投标人应在投标文件中的投标报价表上，标明供货期、生产厂家等项，任何有选择的报价采购部门不予接受。 -_3-2-2、投标报价为货物达到指定使用地点，包括货物的供应费、运杂费（含保险）、转运费、及国家按现行税收政策征收的一切税费等。3-2-3、最低投标报价不能作为中标保证,或经评标委员会认定严重偏离市场价格属于恶意竞争的。3-2-4、凡因投标人对招标文件阅读不深、理解不透、误解、疏漏、或因市场行情了解不清造成的后果和风险均由投标人自负3-3、投标货币：人民币。单位：元（精确到小数点后两位）4、投标费用自理。5、本项目不接受联合体投标。四、投标文件的式样和签署1、报价以Excel表的形式，Excel文件名称用投标公司的全称命名并密封；产品名称严格按照产品目名称填写不得改；投标单位应根据招标内容的目录要求，完整填写产品名称、类别、规格、生产厂家、国产/进口、投标公司名称、产品注册证、投标价格等内容。准备投标文件正本一份、副本四份，并各自装订成册，每套投标文件须清楚地标明“正本”“副本”，一旦正本和副本不符，以正本为准。2、投标人资质证明文件应按要求提供，随标书正、副本装订。以便在评标过程中由评标委员会进行资质有效性和符合性审查。3、投标文件的正本和所有的副本均须打印或用不褪色蓝（黑）墨水（汁）书写，统一装订、标码，在每一页的正下方清楚标明第几页、共几页等字样。4、投标文件必须加盖单位公章。5、除投标人对错处做必要修改外，投标文件不得行间插字、涂改和增删，如有修改错漏处，必须由投标人法定代表人或其授权人代表签字或盖章。五、投标文件的递交1、投标人应将投标文件的正本和所有副本，用单独的信封分别密封，且在信封上标明“正本”或“副本”字样。2、封套均应：2-1、加封条密封，并在封线处加盖公章。2-2、应标明标书编号、投标项目，投标人全称（公章）等内容。3、如果投标文件未按要求密封和加写标记，采购部门对误投或过早启封的标书及标书的有效性概不负责。出现此类情况的投标书采购部门将拒绝，并退回投标人。 -_4、采购部门收到投标文件的时间不得迟于招标文件规定的截止时间；采购部门在招标文件规定的投标文件递交截止时间前，只负责投标文件的接收、登记和组织工作，对其投标文件的有效性不负任何责任。采购部门将拒绝并原封退回在截止期后收到的任何投标文件。5、投标文件寄送后，在投标截止期前，经采购部门同意后投标人可以修改或撤回其投标文件。修改或撤回的内容应按标书的规定编制、密封、标记和发送。并在内层封套上加注“修改”或“撤回”字样。6、投标截止期后，投标人不得对其投标文件做任何修改。7、在投标截止期后到标书规定的投标有效期满之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标。六、开标1、招标方式：公开招标招标原则：采购部门组织招标、开标、评标工作，遵循公开、公正和诚实信用的原则，招标整个过程接受监督机构的监督。2、评标委员会的组成及要求为确保评标工作公平、公正，依法成立评标委员会。评标委员会由采购人及有关专家组成，专家比例不少于评委总数的三分之二。专家名单由有关方面在专家库中随机抽取。评标委员会成员应当遵守并履行下列职责义务：2-1、遵纪守法，客观、公正、认真负责地履行职责，审查投标文件是否符合招标文件的要求，并做出评价；2-2、要求投标人对投标文件有关事项作出解释或澄清；2-3、按照招标文件的要求和评标标准进行评标，推荐中标候选单位名单，对评审意见承担个人责任；评审委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。2-4、对评标过程和结果以及投标人的商业秘密保密；2-5、参与评标结果报告的起草；2-6、配合采购人、采购部门答复投标人提出的质疑；2-7、评标委员会有权对开标、评标过程中出现的一切问题，根据《中华人民共和国政府采购法》，本着公平、公正的原则，作出处理决定。 -_3、采购部门在规定的时间和地点组织公开开标，投标人须委派代表参加，并签名报到以证明其出席。4、开标时，采购部门依据领取标书的顺序，以公开唱标的形式将投标报价表的内容公布。5、公开开标结束到向中标单位授予合同期间，凡与审查、澄清、评价和比较评标的有关资料及评审意见等内容，评标委员会均不得向投标人及与评标无关的其他人透露。七、评标1、符合性评审评委会对各投标人的投标文件进行符合性评审，主要包括以下几个方面：1-1、投标人的合格性。1-1-1、投标人营业执照、营业范围、有效期是否符合要求。1-1-2、投标文件有关各项要求签字处是否经法定代表人或投标授权人签字。1-1-3、资质证明文件的合法性及有效性。1-2、商务条款的响应，主要是检查产品生产日期是否新鲜、付款条件和方式等响应程度。1-3、通过对投标人及投标文件的符合性审查，出现下列情况者，按无效标处理：1-3-1、投标人超出经营范围经营。1-3-2、投标人未经过正常渠道购买标书。1-3-3、要求提供必备资质的合法性或有效性不符合要求的。1-3-4、投标人无法定代表人授权书，投标文件未加盖单位公章，无法定代表人或合法授权人签字。1-3-5、投标人无制造厂或总代理授权书，或授权书有效时间不能满足要求。1-3-6、投标人未按要求响应交货期、交货地点。1-3-7、投标企业有违规违纪行为。1-3-9、投标产品与标书要求出现负偏差，其偏差降低了产品质量的，经评标委员会合议为重大偏差的。2、商务评审投标文件商务部分主要评审和比较内容如下：2-1、投标报价的校核。2-2、审查全部报价数据计算的正确性。2-3、分析报价构成的合理性和可行性。 -_3、技术部分评审3-1、技术部分主要评审和比较内容如下：3-1-1、产品质量、规格型号是否满足招标文件要求。3-1-2、产品质量保证措施，售后服务承诺是否全面、可行。3-1-3、产品在市场占有率及企业综合实力，包括企业的财务状况。3-1-4、近两年内销售业绩，提供合同（复印件）、用户证明等。3-1-5、投标产品是否满足招标文件要求。4、询标4-1、为了有助于评标委员会对投标文件进行审查、分析和比较，评标委员会可分别要求经过以上步骤评审合格的投标人，对其投标文件有疑义不清楚的内容进行询标澄清，有关询标澄清、补正、说明的内容应以书面形式（包括电传、传真）提交。4-2、招标文件、投标文件作为评标的依据，澄清、补正、说明的内容只作为评标参考。询标澄清时投标人只作说明和解释，不得借此对投标报价、交货期、规格型号等实质性内容做任何修改。如澄清、补正、说明的内容与投标文件内容有重大相悖或矛盾，将被认定为无效标。5、评标办法及内容5-1、评标方式：采用综合评分法。投标人商务响应5分投标报价30分技术规格30分质量保证30分售后服务5分6、评审内容及评分方式项别总分值100评审要素投标价格30最低报价为基准价计30分；其他各投标人的报价按下列公式计算：（基准价/投标报价）X30=报价得分技术规格3010投标产品符合国家食品要求等规定，满足医院需求10投标产品为知名品牌，检测报告齐全，符合行业规范。 -_5投标人财务状况良好，经济实力较强，有足够能力的技术、人员支持，能够保证设备供货及维修保障服务，保证各项设备的安装、调试正常运行，达到行业及国家规范要求。质量保证305进货渠道正规，质量保证，提供相关证明，确保供应的产品无假货、水货、翻新货且无产权纠纷；10产品通过了国家级检测部门的检测认证和产品质量体系认证，出具全部的检测报告和认证证书。15根据产品质量、性能、品牌知名度、服务质量,市场占有率（投标产品业绩，业绩以合同或中标通知书为依据。）大小等因素适度赋分。售后服务53售后服务完全响应标书要求，具有详细、具体、可行的售后服务承诺，保证使用单位能正常使用。2承诺售后的具体时限与优惠。商务响应5满足商务合同条款要求，并附有条款详细说明的满足商务合同条款要求，无条款详细说明的。无商务合同条款要求。交货、结算等主要条款不满足商务要求，按无效文件处理。6-1、评标结果评标委员会根据以上内容进行综合比较，将评审得分汇总后，按得分由高向低排序，推荐中标候选单位，评标委员会根据评标结果写出评标报告，报采购人。八、确定中标单位1、招标人与监督机构根据评标报告对评标过程及评审结果现场进行签字确认后，确定中标单位。2、招标单位发布中标公告，向中标单位发“中标结果通知书”。3、中标后，所用的产品先铺货，一季度结算一次。4、未中标的投标人，招标机构不做落标原因解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和资料。九、合同 -_1、中标通知书发出后，中标单位与采购人洽谈合同条款，并签订合同。招标文件及中标单位投标文件均作为合同的组成部分。2、监督机构在合同履行期间以及履行期后，可以随时检查项目的执行情况，对采购标准、采购内容进行调查核实，并对发现的问题进行处理。十、其它事项1、投标截止时间结束后，参加投标的投标人不足三家或在评标期间，出现符合专业条件的投标人不足三家或对招标文件实质响应的投标人不足三家，经请示监督机构同意后，按《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（第18号令）第四十三条规定的相关原则处理。2、采用竞争性谈判的方式，在谈判过程中采取二次报价的形式，即各投标人的开标报价为第一次报价，谈判后再给各参与竞争性谈判的单位一次最终报价的机会。最终报价仍超预算，且采购人无力追加，谈判小组有权宣布谈判失败。3、采用竞争性谈判方式，评标委员会自行转为竞争性谈判小组，谈判文件以招标文件为基础，若有重大变动的，以书面形式通知参加谈判的全体供应商。谈判小组在资质审核和标书有效性审核合格后，以综合打分的方式确定谈判结果，推荐中标侯选单位。4、采取竞争性谈判方式，在谈判过程中，谈判响应单位可就技术、商务按谈判要求进行修改、完善，谈判小组以修改、完善后的技术、商务内容作为评审依据。5、中标（成交）单位确定后，中标（成交）单位无正当理由拖延或拒签合同的，采购人有权取消其中标（成交）资格，并按评审顺序重新确定中标（成交）单位。同时报请监督机构予以通报，取消其进入政府采购市场的资格，其保证金不予退还。 -_第三部分　招标内容及技术要求1、招标内容:第一包：一次性奶瓶（带奶嘴）第二包：奶粉2、技术要求：2-1、第一包：一次性奶瓶（带奶嘴）50ml/100ml/150ml,所用材质为食品级PP，采用标准口径、环氧乙烷灭菌方式灭菌采用标准口径、环氧乙烷灭菌方式灭菌。2-2、第二包：奶粉适应间断为，早产儿奶粉/足月儿奶粉/特殊配方奶粉。 -_第四部门商务要求1、交货地点：延安大学附属医院2、合同价款：2-1、合同总价包括：产品供应价、运杂费（含保险）、及其它费用。2-2、合同价格为结算价格，不另外给经销商付费。3、款项结算合同款的支付：所有产品到货，经验收合格，每月按实际消耗量结算，以三个月为一个周期滚动支付。4、运输4-1、运杂费：一次包死，已包含在合同总价内，包括从产品供应地点到交货地点所包含的运输费、保险费、搬运费。4-2、运输方式：按产品要求进行运输，有特殊运输要求的必须按要求运输，并做好记录。5、质量保证5-1、选用的产品必须保证质量可靠、进货渠道正常，满足标书要求。（投标厂商对所投标产品可以携带样品）。5-2、产品因所用原材料或加工工艺造成的质量和内外观缺陷问题，由中标单位负责解决并承担费用。5-3、产品质量保证措施完善，符合国家相关标准。6、技术服务6-1、技术资料：6-1-1、产品合格证；6-1-2、产品使用说明书；6-1-3、产品检验合格证；6-1-4、其他资料。6-2、服务承诺：标书有明确的技术服务承诺。 -_7、违约责任7-1、按《合同法》中的相关条款执行。7-2、未按合同要求提供产品或质量不能满足临床使用要求，采购人会同监督机构有权终止合同并对供方违约行为进行追究，同时按相关管理办法进行相应的处罚。8、验收产品到货后，采购单位进行资质审核，合格后进行入库、出库。进口产品要有报关证。9、未尽事宜最终解释权归延安大学附属医院招标采供科。 -_编号：YDFY-HCZB-20170405延安大学附属医院新生儿科一次性奶瓶（带奶嘴）、奶粉采购项目招标投标文件（格式）投标项目：投标人：时间： -_目录第一部分投标函第二部分投标报价表（开标一览表）第三部分投标供应商资格报告第四部分投标方案第五部分商务响应说明附：法定代表人授权书 -_第一部分投标函延安大学附属医院招标采供科：我单位收到你方YDFY-HCZB-20170405号招标文件后，经详细研究，我们决定参加该项目采购活动，并投标。为此，我方郑重声明以下诸点，并负法律责任。1、愿意按照招标文件中的一切要求，提供招标所要求的产品，并免费培训操作人员，完成合同约定的责任和义务。2、我方提交的投标文件正本一份、副本四份。3、我们已详细阅读了招标文件，完全理解并同意放弃提出含糊不清和误解问题的权力。4、如果在开标后到规定的投标有效期内撤回投标，我们的投标保证金将被你方没收。5、同意向你方提供与本投标有关的任何证据或资料。我们完全理解，最低投标报价不是成交的唯一条件。6、我方的投标文件自投标后90天内有效。7、所有关于本标书的函电，请按下列地址联系。投标人全称（印章字样）：地址：开户银行：电话：传真：邮箱：法定代表或被授权人签名：投标人：（盖章）年月日 -_第二部分投标报价表（开标一览表）一次性奶瓶（带奶嘴）：产品名称品牌规格质保期国产/进口生产厂家报价（元）奶粉：产品名称品牌适应阶段国产/进口生产厂家报价（克/元）特别提示：以上报价含运输费、保险费、搬运费等。投标人除按要求编制、装订投标文件正、副本外，为便于唱标，还需提供本投标报价一览表（原件），并进行单独封装密封，开标大会签到时，与投标文件一并递交。本表报价大小写不符的以大写为准。投标人（公章）：法定代表授权人（签字）： -_第三部分　投标供应商资格报告一．投标单位简介（包括成立时间、职工人数、技术人员数、经营状况经审计的财务报告等）二．业务领域范围三．与本次采购有关情况说明四．资格证明文件1)生产厂家及代理商企业法人营业执照、组织机构代码证、税务登记证2)生产厂家及代理商生产/经营许可证3)生产厂家及代理商企业法人身份证复印件4）生产厂家授权书/产品经销代理授权书5）产品质量认证证书6）招标文件中所要求提供的其他文件以上证明文件必须真实可靠、不得伪造，复印件必须加盖单位公章。 -_第四部分投标方案一、投标产品的基本情况、规格等二、投标产品具有质量检测部门出具的检测报告三、对投标产品的供货、服务的组织措施四、优惠措施说明五、投标供应商认为有必要说明的问题 -_第五部分商务响应说明一、交货地点二、交货期限三、合同价款四、包装五、质量保证六、技术服务七、售后服务八、合同价款结算九、违约责任 -_法定代表人授权书（样式）延安大学附属医院招标采供科：　　（法人代表姓名）特授权（被授权人姓名）为本公司的合法代表人，就延安大学附属医院招标采供科YDFY-HCZB-20170405号招标文件规定的采购项目，代表本单位进行投标，并以本公司名义参加开标、签订合同以及处理一切与之有关的事务。附：法定代表人身份证复印件授权代表身份证复印件　　　　　　　　　投标单位：（盖章）法定代表人：（签章）(本授权有效期自投标之日算起90天)本授权有效期二○一七年四月　日至二○一七年月　日二○一七年月　日注：授权有效期不得低于投标文件有效期'