建设工程竣工结算审查办事指南

'建设工程竣工结算审查办事指南根据《深圳市非财政性国有资金投资建设工程造价审查办法》（深建规[2009]4号，以下简称《办法》）的规定，非国有资金投资建设工程的建设单位应在工程竣工验收合格后7日内，将建设单位和施工单位共同认定的竣工结算文件等资料，按照建设项目管理权限送市建设工程造价管理站（以下简称市造价站）审查；建设单位办理非国有资金投资建设工程竣工结算备案，参照本指南执行。一、办理条件(一)已办理施工许可证；(二)已取得竣工验收合格证明或竣工验收备案证明；(三)已按规定编制了竣工结算书。二、应当提交的资料(一)竣工结算审查申请(详见附件一)、承诺书(详见附件二)及法定代表人证明书或法定代表人授权委托书；(二)建设单位、施工单位双方共同确认的竣工结算书（含计价电子文档），工程量计算书、三维工程量计算模型（含施工图纸电子文档）；15 (三)经备案的施工合同（已备案并存档的可不提供），经备案的招标文件，投标报价书，施工图纸，工程变更（按规定应当备案的，须提供备案件），建设单位供应的设备及材料合同等工程资料；(四)施工许可证，建设工程开工、竣工报告,经备案的建设工程竣工验收报告；(五)中标通知书（施工、造价咨询）、建设工程招投标程序完成证明书；(六)建设工程造价咨询服务合同；(七)送审结算价相对合同价增减10%以上的，建设单位应附书面分析报告，详细说明工程量增减、设计变更、工程签证、合同条款变更、索赔及其他原因；(八)经工程所在地街道办事处以及建设、监理、施工单位共同确认的劳务工工资结清证明；(九)其他相关资料。上述资料均须提交原件。审查工作完成后，市造价站保留(一)、(二)、(七)、(八)项所列资料原件；其余资料经与原件核对后，可留存复印件，复印件须加盖建设单位的公章并注明与原件一致。三、办理程序第一步：建设单位备齐本指南第五项所列的竣工结算资料到市造价站造价审计科办理。送审资料不齐全的，不予受理。第二步：15 市造价站审查人员按照相关规定对送审竣工结算资料进行审查；必要时，可到工程现场进行核实。审查过程中发现有《办法》第三十六条规定情形的，退回送审资料，由建设单位整改后重新送审。第三步：市造价站出具竣工结算审查征求意见表，征求建设单位、施工单位意见。第四步：市造价站出具竣工结算审查意见书、竣工结算审查表、竣工结算审查书。第五步：市造价站根据竣工结算审查意见书对违法违规行为进行处理。四、办理时限市造价站自建设单位交齐送审竣工结算资料之日起60日内出具竣工结算审查意见书。(一)要求建设单位整改后重新送审的，审查时限自重新送审之日起开始计算；(二)审查过程中因建设单位补充资料或者未能及时配合审查工作造成延误的，延误时间不计入审查时限；(三)竣工结算审查征求意见表征求建设单位、施工单位意见的时间，不计入审查时限。五、办理地点深圳市福田区振华路23号航天立业大厦7楼市造价站造价审计科（701室）。六、相关表格(一)竣工结算审查申请范本（附件一）(二)承诺书范本（附件二）15 (三)竣工结算审查资料接收存根、回执（附件三）(四)整改通知（附件四）(五)退回通知（附件五）(六)竣工结算审查征求意见表（附件六）(七)竣工结算审查表（附件七）(八)竣工结算备案表（附件八）七、法律依据(一)《深圳经济特区建设工程施工招标投标条例》（1993年11月10日深圳市第一届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过，2001年12月20日深圳市第三届人民代表大会常务委员会第十二次会议第一次修订，2004年6月25日深圳市第三届人民代表大会常务委员会第三十二次会议第二次修订）；(二)《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》（建设部107号令）；(三)《工程造价咨询企业管理办法》（建设部149号令）；(四)《注册造价工程师管理办法》（建设部150号令）；(五)《工程建设项目施工招标投标办法》(七部委30号)；(六)《广东省建设工程造价管理规定》（粤府40号令）；(七)《广东省建设工程项目招标中标后监督检查办法（试行）》（粤建管字[2004]10号）；(八)《关于加强建设工程招标投标管理的若干规定》深府〔2008〕86号；15 (九)《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2003、GB50500-2008）；(十)《深圳市建筑市场主体不良行为记录公示与处理办法(试行)》（深建字〔2005〕159号）；(十一)《深圳市非财政性国有资金投资建设工程造价审查办法》（深建规〔2009〕4号）；(十二)其他相关法律、法规、规章、规范性文件。八、法律责任(一)非财政性国有资金投资的招标工程竣工结算未按规定审查的，不得作为支付结算价款的依据，产权登记部门不予办理相关工程的产权登记，并将根据《深圳市建筑市场主体不良行为记录公示与处理办法(试行)》不良行为与记分标准表第505项的规定对责任人及责任单位记录不良行为。(二)工程造价管理机构实施工程造价审查及监管活动时，发现有关单位或个人存在不良行为的，应当按规定记录不良行为；发现存在违反法律、法规和规章的行为的，应当提请建设行政主管部门依法予以行政处罚。(三)对建设单位违反相关规定的行为，除依法处理外，建设行政主管部门、工程造价管理机构还应当向其主管部门、监察部门或者国有资产监督管理部门等提出书面建议，由其主管部门、监察部门或者国有资产监督管理部门依法追究相关责任人行政责任。15 附件一：竣工结算审查申请范本竣工结算审查申请深圳市建设工程造价管理站：我单位已按合同约定完成“XX工程”竣工结算核对工作，竣工结算资料已符合办理审查事项条件，现申请贵站对该工程竣工结算予以审查，望贵站予以办理为盼！特此申请XX单位（加盖单位公章）XX年XX月XX日附：法定代表人证明书或法定代表人授权委托书单位类别联系人联系电话建设单位土建工程师：安装工程师：工程造价咨询单位土建工程师：安装工程师：15 附件二：承诺书范本承诺书深圳市建设工程造价管理站：我单位郑重承诺：我单位送审的“XX工程”竣工结算资料真实、完整，并自愿承担由于送审资料不真实、不完整所造成的一切后果。特此承诺XX单位（加盖单位公章）XX年XX月XX日15 附件三：竣工结算审查资料接收存根、回执竣工结算审查资料接收存根编号：（建设单位）：你单位送来审查的工程的下列资料收悉：序号资料名称原件复印件是否退回1竣工结算审查申请（附法定代表人证明书或法定代表人授权委托书）□□□是，□否2承诺书□□□是，□否3竣工结算书（含计价电子文档）□□□是，□否4施工许可证□□□是，□否5建设工程开工报告□□□是，□否6建设工程竣工报告□□□是，□否7中标通知书(□施工、□造价咨询)□□□是，□否8建设工程招投标程序完成证明书□□□是，□否9经备案的建设工程竣工验收报告□□□是，□否10经备案的施工合同（已备案并存档的可不提供）□□□是，□否11经备案的招标文件□□□是，□否12投标报价书□□□是，□否13施工图纸□□□是，□否14工程变更（按规定须备案的须提供备案件）□□□是，□否15建设单位供应的设备及材料供应合同等工程资料□□□是，□否16建设工程造价咨询服务合同□□□是，□否17工程量计算书□□□是，□否18三维工程量计算模型（含施工图纸电子文档）□□□是，□否19送审结算价相对合同价增减10%以上的，建设单位应附书面分析报告，详细说明工程量增减、设计变更、工程签证、合同条款变更、索赔及其他原因□□□是，□否20经工程所在地街道办事处以及建设、监理、施工单位共同确认的劳务工工资结清证明□□□是，□否21其他相关资料□□□是，□否深圳市建设工程造价管理站年月日15 竣工结算审查资料接收回执编号：（建设单位）：你单位送来审查的工程的下列资料收悉：序号资料名称原件复印件是否退回1竣工结算审查申请（附法定代表人证明书或法定代表人授权委托书）□□□是，□否2承诺书□□□是，□否3竣工结算书（含计价电子文档）□□□是，□否4施工许可证□□□是，□否5建设工程开工报告□□□是，□否6建设工程竣工报告□□□是，□否7中标通知书(□施工、□造价咨询)□□□是，□否8建设工程招投标程序完成证明书□□□是，□否9经备案的建设工程竣工验收报告□□□是，□否10经备案的施工合同（已备案并存档的可不提供）□□□是，□否11经备案的招标文件□□□是，□否12投标报价书□□□是，□否13施工图纸□□□是，□否14工程变更（按规定须备案的须提供备案件）□□□是，□否15建设单位供应的设备及材料供应合同等工程资料□□□是，□否16建设工程造价咨询服务合同□□□是，□否17工程量计算书□□□是，□否18三维工程量计算模型（含施工图纸电子文档）□□□是，□否19送审结算价相对合同价增减10%以上的，建设单位应附书面分析报告，详细说明工程量增减、设计变更、工程签证、合同条款变更、索赔及其他原因□□□是，□否20经工程所在地街道办事处以及建设、监理、施工单位共同确认的劳务工工资结清证明□□□是，□否21其他相关资料□□□是，□否深圳市建设工程造价管理站年月日15 附件四：整改通知整改通知（建设单位）：你单位送来审查的工程竣工结算资料存在以下问题：1.···2.···3.···4.············请你单位及时整改、完善资料后重新送我单位审查，并于14日内返还我单位；超时不返还资料的，视为你单位自动撤回该工程竣工结算送审资料。经办人签名：时间：年月日建设单位签收：时间：年月日15 附件五：退回通知退回通知（建设单位）：你单位送来审查的工程竣工结算资料存在以下问题：1.···2.···3.···4.············根据《深圳市非财政性国有资金投资建设工程造价审查办法》（深建规[2009]4号）第三十六条的规定，现以退回该工程竣工结算资料处理。经办人签名：时间：年月日建设单位签收：时间：年月日15 附件六：竣工结算审查征求意见表深圳市建设工程造价管理站竣工结算审查征求意见表工程名称工程编号建设单位联系人及电话施工单位联系人及电话结构类型建筑面积送审造价其中土建工程安装工程单位造价其他工程审查造价其中土建工程安装工程单位造价其他工程说明：建设单位盖章法定代表人或委托代理人：年月日施工单位盖章法定代表人或委托代理人：年月日注：1、建设单位应在收到本表15日内，确认并按要求签字盖章，送回市造价管理站。若有异议，请在收到本表15日内提出书面意见。2、如有多个施工单位，在本表背面签字盖章。15 施工单位盖章：法定代表人或委托代表人：年月日施工单位盖章：法定代表人或委托代表人：年月日施工单位盖章：法定代表人或委托代表人：年月日施工单位盖章：法定代表人或委托代表人：年月日施工单位盖章：法定代表人或委托代表人：年月日施工单位盖章：法定代表人或委托代表人：年月日施工单位盖章：法定代表人或委托代表人：年月日施工单位盖章：法定代表人或委托代表人：年月日施工单位盖章：法定代表人或委托代表人：年月日15 附件七：竣工结算审查表深圳市建设工程造价管理站竣工结算审查表工程名称工程编号建设单位联系人及电话施工单位联系人及电话结构类型建筑面积合同价款单位造价送审结算造价其中土建工程安装工程单位造价其他工程审查结算造价其中土建工程安装工程单位造价其他工程说明：（盖章）年月日15 附件八：竣工结算备案表深圳市建设工程造价管理站竣工结算备案表工程名称工程编号建设单位联系人及电话施工单位联系人及电话结构类型建筑面积合同价款单位造价送审结算造价其中土建工程安装工程单位造价其他工程备案结算造价其中土建工程安装工程单位造价其他工程说明：（盖章）年月日15'