工程竣工结算阶段造价管理和控制探究

'工程竣工结算阶段造价管理和控制探究　　摘要：工程竣工结算是工程造价管理的重中之重，是确定工程建设项目最终造价的重要依据，是工程建设相关单位关注的核心问题。合理确定工程竣工结算造价，提高工程竣工结算造价编制水平，反映工程的实际价值，已经是工程造价管理者面前的一项十分重大的课题。在文中，笔者结合自己多年来的工作经验，主要论述了工程竣工结算阶段的造价管理与控制探析。关键词：工程竣工结算；主要方法；控制重点；体会建议中图分类号：TU723.3文献标识码：A文章编号：7 工程竣工结算是工程造价管理的重中之重，是确定工程建设项目最终造价的重要依据，是工程建设相关单位关注的核心问题。合理确定工程竣工结算造价，提高工程竣工结算造价编制水平，反映工程的实际价值，已经是工程造价管理者面前的一项十分重大的课题。工程结算一般分为工程竣工结算、工程阶段结算、工程定期结算等。工程竣工结算即是建设项目或单项工程施工工期较短，工程造价较低，可以实行工程价款竣工后一次结算。工程阶段结算是将建设项目分成不同的施工工程控制段，以业主验收每一完成段支付工程造价。工程定期结算是将建设项目按不同的时间段，支付工程款，待工程完工办理最终结算。本文主要论述工程竣工结算阶段的造价管理与控制探析。一、工程竣工结算的主要方法工程竣工结算的主要方法主要有：1、施工图预算加签证结算方式2、预算包干结算方式3、每平方米造价包干结算方式4、招标投标结算方式等。其中使用最多的为招标投标结算方式。1、施工图预算加签证结算方式，要要结合现场勘察结果与结算资料，对施工图预算外的现场签证单、设计变更等进行工程量计算及组价，此种结算方式通常适用于小型项目。7 2、预算包干结算方式也称施工图预算加包干系数结算，预算包干结算要在合同中明确包干内容及范围，包干费用一般包含下列内容，在施工图预算基础上增加的建筑面积，工程结构设计变更、标准提高，非施工原因的工艺流程的改变等，隐蔽工程的基础加固处理，非人为因素所造成的损失。此类结算方式一般适用于小型项目，工期较短，结算一般不再调整。3、每平方米造价包干结算方式是双方根据施工图纸等工程资料，事先协商好每平方米单方造价指标后，乘以建筑面积得出的工程结算价。4、招标投标结算方式为合同价+变更增减。合同价是经过建设单位(业主)、招投标主管部门对标底（拦标价）和投标报价进行综合评定后确定的中标价，以合同的形式固定下来。变更增减等：对合同中未包括的条款，在施工过程中发生的现场签证单、设计变更等所增减的费用，经建设单位(业主)或监理工程师签证后，与原中标合同价一起结算。二、工程竣工结算的造价管理与控制工程竣工结算首先需要准备相关的结算的资料，主要有：1招标文件及招标答疑2施工图纸、竣工图纸3投标文件4开竣工报告，竣工验收报告5图纸会审纪要、现场签证单、技术核定单、洽商记录6设计变更、补充通知7工程施工合同及中标通知书8验槽及隐蔽记录9批准施工组织设计10工程结算书11甩项清单。结算资料准备齐后,就要结合资料熟悉图纸，对建设项目全部资料与图纸联系起来，在心中使其相关内容充分结合在一起，形成一个有机结合的整体，做到每想到某处，相关资料能全部结合起来。在熟悉完相关资料后，我们不要急着计算，要协同各结算相关单位到建设项目现场实地查看，对现场进行完全详细的了解，看与提供的资料是否一致，是否有甩项未提供资料，是否签证工程量不准确等，特别是施工图纸有变化的地方（如设计变更、技术核定单，现场签证等）要详加复核。对复核与提供资料不一致的地方要做现场勘察记录，各到场代表在勘察记录上签字确认，作为竣工结算资料的一部分。7 通过对建设项目的现场勘察，我们结全合前面的结算资料，对每一引起工程造价增减变化的情况（现场签证单、设计变更等）进行详细的工程量计算，工程量计算紧扣工程量计算规则，以事实为根据，全面详细的计算分部分项工程量。计算完成后套用相关定额，定额套用紧扣合同，合同中约定使用哪个版本定额，近按合同约定办理，确定版本后，子目的套用要结合定额相关说明、规则、解释及相关文件，哪些工作内容已包含在内，哪些工作内容未包含在内，做到既不少算，也不多算，维持公平公正的原则。对有相矛盾的资料，一定要做到慎之又慎，反复斟酌，得出公平合理的结论并结合工程现场实际情况验证，做到准确无误。对把握不准的地方，可再次去建设项目现场实地勘察，与监理和业主驻工地代表了解相关情况，做到不厌其烦，精益求精。对于材料价格，一定依据施工合同结合施工实际进度时间，进行选用，做到既尊重事实，又尊重合同，使业主及施工方都认可的方案。合同明确包死的合同，严格按合同风险范围办理，对风险范围内的不进行调整，风险范围外的进行调整。合同未明确风险范围的合同，要按照相关法律法规及地方主管部门政策进行处理，做到有据可依，使业主及施工方都认可，把争议降到最小化，甚至为零。7 工程竣工结算中措施费又分为技术措施费（模板费、脚手架费、大型机械设备进出场及安拆费、垂直运输费、超高增加费、施工排水降水费等）和组织措施费（安全文明措施费、二次搬运费、夜间施工措施费、冬雨季施工措施费等）。哪些措施费不应该调整，哪些措施费应该调整，一定要清清楚楚，明明白白，不能主观意断，要结合施工合同，招标文件，投标文件中的相关约定，该调必调，不该调不调，不能马马虎虎，维护工程竣工结算的准确性。如有此地方安全文明措施费，招投标时全额计取，结算时考评费、奖励费根据实际提供资料看是否计，计多少，对投标时计取金额与结算时应计取的金额差别部分要扣除，并不是合同价不调整。投标时的暂定价部分，也要调整，如何调整要依据招标投标文件，并结合施工时实际情况，依据监理及业主代表认可的资料进行调整。无论引起工程造价的增减，都要尊重事实，严格履行。对于取费问题，要紧扣招标文件及当地主管部门政策，规费（如社会保障费、住房公积金、意外伤害保险、工程定额测定费、工程排污费等）是否计，如何计，计多少。利润计多少，计费基数。税金计取条件（如市（郊）区，县、镇，市、县、镇以外等标准不同），计取税率等。7 对于施工过程中的政策性调整，一定做到有据可依，有据必依，如随着人们安全文明意识的提高及相关部门的要求，安全文明费实际费用在增加，根据这一情况，安全文明费用计费办法也做了相应调整，我们应结合各地相关部门政策做出相应调整。又如，随着社会的发展，一些地方的教育附加费增加，导致税金税率发生了变化，我也应按相关部门政策要求是否调整，如何调整。再如，随着人们生活水平的提高，优其是近几年，工人工资有了大幅提升，因此，各地相关部分出台了人工调整政策，我们应该按相关政策调整。不能一看包死合同而不加调整，有失公平，应结合合同约定及相关政策，合同中对人工风险范围是否有约定，有约定的从其约定，未有明确约定风险范围约定，只是包死合同，不应认为约定了风险范围，而应按相关政策调整。工程竣工结算是一项复杂繁琐的工作，一定要高度警惕，认真对待。对工程竣工结算中资料不完整，建设单位没有严格把好价格关，现场签证人员对定额、政策、法规不熟悉，不知哪些该签、哪些不该签，有的甚至连签的是什么也没弄清楚，这些也是影响工程竣工结算的重要因素，也是竣工结算中难点，我们应详加分析，公平公正处理，维护工程竣工结算的准确性。三、结束语工程竣工结算是一项技术性、专业性、政策性很强的工作，在本文中，笔者道先对工程竣工结算的主要方法进行论述，接着又从造价管理与控制对工程竣工结算中的重要过程进行分析探讨。因此，有效控制工程竣工结算，提高工程竣工结算编制水平，不仅需要高素质的专家队伍，还要有公平公正的从业理念和社会环境。7 参考文献：[1]蔡志伟.关于土建工程造价管理与控制的探析[J].城市建设理论研究（电子版）,2012,(12).7'