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'广西水利水电GXWATERR/SOURCES&HYDROPOWERENGINEER/NG2010(6)·水利经济·浅谈电力工程竣工结算的编制谢荣怡,蒋志敏(广西电力开发有限责任公司,广西南宁530022)【摘要】从领导重视、完善合同条款、提高编制人员综合素质、培养员工良好工作态度与敬业精神、注意收集与工程结算相关资料、做好电力工程量计量与计价、理顺好公共关系7个方面论述目前电力施工企业如何做好已完工并经验收合格的电力工程的结算,最大限度为本单位获取合理的经济利益。【关键词J电力工程;竣工结算;编制【中图分类号】F4cr7.6;【文献标识码】B【文章编号】1003—1510(2010)06-0068-03根据中华人民共和国国家发展和改革委员会于式组织结构,明确一个结算工程各自的职责分工,从2007年7月26日发布的《电网工程建设预算编制而提高组织的工作效率。以一个变电站工程为例,它与计算标准》,电网工程投资由建筑、安装工程费、设由土建和安装两个主要专业构成,负责土建专业结备工具器购置费、其他费用、编制年价差、基本预备算的编制人员需要负责项目的土建结算工作,安装费、价差预备费、建设期贷款利息构成。06版电力工专业主要负责安装工程的结算,以充分发挥他们的程概预算的计价方式和计量规则均有别于全国统一专业职能。同时建立一个合理的结算流程图,明确结定额的计价方式和计量规则,电力工程与其他工程算的流程,比如一个工程每个阶段需要做那些工作、相比,有其特殊的一面,电力工程的结算也有别于一什么时候完成、由谁负责编制、校核、审核直至最后般工程的结算。及时、准确的完成电力工程结算,有批准的权限等。这样有利于每单工程结算都有条不助于资金的回收,提高电力施工企业的资金利用率,紊地进行,提高结算的编制速度。降低运营成本,达到良好的经济效益。作为电力工程结算的主要工作内容是:施工方2重视合同的全过程管理根据合同的规定的结算方式进行工程量的计量与计任何工程的结算,最终都是以合同为主要依据,价。如果采用的是固定总价合同,没有变更的话,那因此要重视合同的全过程管理。应该从投标阶段就么直接向业主申请结算报告,合同价等于结算价;如开始研读并重点关注招标文件中与工程结算相关的果是综合单价合同,施工方根据施工图准确算出工条款直至整个合同履行完毕。因为投标是要约,投标程量,乘以综合单价,加上设计变更增加费用、其他书是合同书的组成部分,在结算中,投标书中任何一索赔增加的费用,就构成了向业主申请的结算价。项作为承诺过的内容都会成为结算的依据。例如:投施工方结算编制人员编制完成汇总后,经本单位相标书中承诺了投总报价的让利幅度,最终结算价也关人员审核后,在规定时间内向业主递交结算报告应相应下浮。现行的电力工程招标,如电力线路工和结算书,等待业主最终的确认。程,业主为了减少自身的风险及管理难度,通常把线本文从以下6个方面浅谈一下电力工程方面的路工程中的青苗补偿、杆塔坑征地、房屋拆迁、特殊结算的编制。跨越(如跨越河流、铁路、高速路等)工作按固定总价包干,在结算中不给予调整。其他基础工程、铁塔组1建立结算组织结构立、导线架设等按综合单价报价,结算时按竣工图数建立以公司领导为首,各个专业为辅的直线制量计算。所以作为投标人在投标报价中应根据自身【收稿日期12010"t0--14f作者简介】谢荣怡(1978一),男,广西博白人,广西电力开发有限公司工程师,学士,主要从事电力行业工程施工管理及咨询工作。68
广西水利水电GXWATERRISOURCF_~&HYDROt"OWERF_aNGINEERING2010(6)的力量,~t-x~不同项目采取不平衡报价等投标策略,监理工程师指令或业主指令等。确定一个合理的报价,以便在结算中取得利益。其(2)经批准的施工组织设计、会议纪要、施工次在履行合同过程中,可能会由于种种不可预料的日志、现场照片、验收记录等;比如施工日志,作为电因素而导致合同的变更甚至合同的终止,这些情况力施工企业的项目部,应指定有关人员现场记录施都将直接造成施工单位利益的受损,必须及时地和工中发生的各种情况,包括天气、出工人数、设备数业主商讨签订补充协议,对于影响工程造价方面的量及其使用情况、进度、质量情况、安全情况、监理工补偿尽早达成一致的意见,并签署补充协议,或对超程师在现场有什么指示、进行了那些实验、有无特殊出合同文件的部分内容或新增加的工作内容及双方干扰施工的情况、遇到了有什么不利的现场条件、多取得一致意见的地方,签订合同的补充协议,完善合少人参观了现场等等。这种现场记录和日志有利于同,尽量减少合同的争议,以便为最后的结算提供合及时发现和正确分析索赔,可能是索赔的重要材料。法的依据和基础。这种情况常见于线路工程的施工过程,例如在电力线路征地或青苗补偿遇到阻力,虽然施工单位尽了3提高编制人员综合素质自己最大的努力,但最终都没有达到效果,以致于电力线路路径最终不得不进行设计变更,而中间可能电力工程相比其他领域的工程而言,有其特殊性。电力工程结算的编制水平与电力工程编制人员来来回回发生了很多费用,如果没有详细的资料记的素质有关,不同水平的编制人员,编制出的结算价录,所发生的费用是很难取得业主的支持的,这对施一般都会有3%一5%的偏差。工单位可能造成不小的损失。而现场照片是反映工程客观情况的真实写照,也是法律承认的有效提高编制人员综合素质的方法多种多样,如:鼓励员工积极参加中电联、电力集团等单位组织的相证据。(3)经审查批准的施工图,开、竣工报告或关专业的概预算专业知识培训,通过公司职能部门停、复工报告等。业主交给施工单位的施工图纸及其组织一些经验介绍会,让有经验的员工交流他们的心得体会等。平时多组织员工到工地去实地了解工相应的修改图,在设计变更类的索赔中,原施工图和程情况,当工程结算通过双方确认后,让参与工程结修改图的差异是索赔的最有力的证据。算的编制人员进行认真总结和分析,找出得与失。在施工过程中如果发生索赔事件,让预结算人员参5做好电力工程量计量与计价加索赔谈判,让他们掌握索赔的技巧和提高索赔的采用工程量清单计价的电力工程是按实际工程能力,同时提高他们人际交往能力,达到索赔目的。量结算的,由于大多数电力工程招标时采用的是初通过多次反复的工作实践和不断的总结分析,促进步设计图纸招标,而结算时是采用施工图纸结算,作编制人员提高业务素质。为电力工程结算编制人员,应该按施工图纸算准工同时也要注重加强对员工的思想、政治教育,培程量再加上设计变更工程量部分以及索赔的费用,养他们的敬业爱岗精神,使他们树立主人翁的思想,计算出工程的结算总造价。对于变更部分计价,根据提高他们的职业道德水平和责任感。还要同步建立合同规定的变更估价的原则采取相对应的计价原必要的约束与激励机制,对在工作上认真负责,在结则。对于已标价的清单中有适用的,采用该子目的单算结果上成绩突出的员工,给予必要的奖励,提高员价,有类似的就参考,没有的可按照成本加利润原则工的积极性。由双方协商后确定。关于非乙方原因造成的费用增加的计算,作为4注意收集与工程结算相关的资料乙方应根据合同相关条款,根据所收集到的有效资料,及时地提出索赔报告和索赔依据,并由工程预结电力工程施工过程与其他工程一样,必然会产生很多资料,作为电力计经人员,必须重点关注除工算人员进行计价,力争单项索赔成功,避免一揽子索赔,因为单项索赔事件简单,容易解决,而且能及时程合同文件之外,与结算密切相关的资料收集和整得到支付,而一揽子索赔,问题复杂,金额大,不易解理。因为这些资料都与工程结算价款有关,体现企业决,往往到工程完工时都还不得到付款。在索赔计算的经济利益。这些资料大致可分为三大类1过程中,要采用确当的索赔计价方法和金额要适当,(1)设计修改单、有效的签证单、零星用工单、69
谢荣怡,蒋志敏:浅谈电力工程竣工结算的编制计算时采用增加成本法容易被业主接受,因为这种结算过程中理顺彼此关系,做到有理有节,不损害第计算方法只计算索赔事件引起计划外的开支,计价三方利益,在工作中建立彼此的信用,让最终结算结项目具体明确,使费用索赔能较快得到解决。索赔果彼此满意。工程的结算以后还要面临国家或相关不能要价太高,这样会引起业主的反感,使索赔停行业部门的审计,每个由国家投资的电力工程结算,滞,久拖不能解决。另外业主也有可能以高额的反索都牵涉到国家和集体的利益,编制人员要本着对国赔对付高额的索赔,使索赔工作更加复杂。因此作家、集体、企业认真负责的精神,编制竣工结算书,并为电力工程预结算人员,一定要正确把握工程索赔合理地确定工程的最终造价。量价,使工程合同既能顺利进行,又要减少不必要的争议,也不损害已方的经济利益。7结语通过上面多方面的阐述,作为电力施工企业,对6理顺外部关系已完工的电力工程进行结算,从组织机构的建立直电力工程结算工作牵涉面广,理顺外部关系尤至结算最终结果的确定,只要我们从思想和行动上为重要,否则有可能因为工程结算结果的差异上仲对每个主要环节都加以足够的重视,工程结算最终裁或法院,这种情况对任何一方来说都是不希望发结果会受到较大影响,并最终体现在企业所结算工生的。工程的结算最终要经业主和乙方双方认可,程的盈利水平上。作为业主一方他有可能委托中介机构做结算的审核,为此会产生三方的协调关系,作为施工方应该在(责任墒辑:刘征湛)DiscussiononsettlementforcompletionofpowerprojectXIERong-yi,JIANGZhi-min(GuangxiElectricPowerDevelopmentCo.,Ltd.,Nanning530022,China)Abstract:Withregardtohowapowerconstructionenterpriseconductswellthesettlementandacquiresreasonableeconomicbenefittothemostextentaftertheinspectionforcompletionispassed,theauthorsdiscussedsevenaspectsincludingconcernofleadership;perfecttermsofcontract;improvingcomprehensivequalityofstaf;cultivatingstaftohavegoodworkingattitudeandprofessionaldedication;collectingdocumentsrelatedtocompletionsettlement;calcu-l~ionofconstructionquantityandvaluation;straighteningoutofpublicrelationship.Keywords:Powerpmject;settlementforcompletion;compile70'
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