浅议建筑工程造价存在问题及对策

'浅议建筑工程造价存在问题及对策摘要：本文作者分析了建筑工程造价屮存在的问题，提出了建筑工程造价控制的对策。关键词：建筑工程；造价；存在问题；对策中图分类号：TU723.3文献标识码：A工程造价的控制管理是•个从投资决策到竣工决算的全过程管理，任何环节都缺一不可。为了实现预期投资目标，充分发挥投资效益，只有对建筑T程进行全过程造价控制才能达到目的。1建筑工程造价中存在的问题1.1项冃决策阶段存在问题项目决策阶段分项目建议书阶段和可行性研究阶段，在项目建议书阶段，通常由建设单位向投资部门提出投资估算，一般内容简单常常存在漏项。在可行性研究阶段，建设单位委托勘察设计单位进行可行性研究,编制投资估算，该投资估算经审批后将作为此项目工程造价的最高限额。但由于本阶段以经济效益分析和项冃方案必选为主，工程量不确定，所以在本阶段的投资估算准确度较差；由于建设单位通常不是投资估算和造价控制的内行，对工艺流程和方案缺乏认真研究；有时建设单位为了所报目能被批准，有意要求在投资估算时低估造价，搞“钓鱼工程”，增加了估算的不准确性。 1.2建筑工程的设计与招投标制度管理中存在漏洞目前，许多工程项目没有推行设计招标、优选设计方案。限额设计没有全面推行，工程设计未得到重视和监督。不少设计单位，片面追求设计的工作量和经济效益，缺乏精品意识。一些承发包单位在编制标底或投标报价时，故意压低或抬高工程预算造价，使工程项目的造价偏离了正常的轨道。1.3施工阶段变更随意性大工程项冃一般要经过严格的可行性研究和投资额度的审批程序，在工程建设实施的各阶段，只要科学合理地组织实施、严格监控，工程造价的实际发生额度可控制在批准限额之内。而建设单位一般急于项目的开工，又没有做好充分的准备，对投资额度、建设标准、设计深度的要求和审查、承包合同完善程度没有严格把关，出现了边施工边变更，对施工中的工程想改就改，対更改的必要性和合理性缺乏监督，对更改所造成的损失缺乏冇效的责任制约。2建筑工程造价控制的对策2.1决策阶段的造价控制。对项目投资影响最大的阶段是工程项目的可行性论证与决策阶段。这一阶段确定建设项目的规模、质量、用途等，要对拟建项冃深入调查分析和比较，进行科学论证，作出经济技术评价，为项目的投资决策提供依据。这•阶段要编制高质量的投资估算，准确性要高，不得留有缺口，误差如果太人，就会导致项目的决策失误,给项目 的其后的造价控制与管理形成麻烦。1.2设计阶段的造价控制2.2.1加强优化设计，实行多方案比选设计阶段是工程建设的首要环节。设计方案的优化与否，直接影响着工程投资，影响着工程建设的综合效益。対设计方案进行优化选择，不仅从技术上，更重要的是从技术与经济相结合的前提下进行充分论证，在满足工程结构及使用功能要求前提下，依据经济指标和综合效益选择设计方案。在方案优选过程中要广泛运用价值工程原理。价值工程兼顾功能、成本，力求以最低的寿命周期成本费用，实现必要的功能，提高产品价值。价值工程侧重于在対质量、成本影响较大的研究、开发阶段开展工作，将技术问题和经济问题冇机地结合起來，具体工作中应根据项目实际情况，选择对提高功能或降低成木潜力很大的对象，可以是工程项目，也可以是完整的单项工程进行分析改善。选定了对象后，通过功能系统分析、成本分析，最后经过价值分析得到价值系数，就可以确定最优方案。一般來说,成本最低未必就是最优方案，关键要看价值系数。这样，通过价值工程我们可以保证必要工程费用，消除不必要功能费用，对工程造价起到了控制作用。2.2.2推行限额设计推行限额设计有利于处理好技术与经济的对立统一关系，提高设计质量，限额设计并不是一味考虑节约投资，也决不是简单地将投资砍一刀，而是包含了尊重科学、尊重实际、实事求是、精心设计和保证科学性的实 质内容，可促使设计单位加强技术与经济的对立统一，克服长期以来重技术、轻经济的思想；树立设计人员的高度责任感，有利于强化设计人员的工程造价意识，扭转设计概预算本身的失控现象。2.3工程项日投标阶段，合理确定投标报价2.3.1做好编制投标文件的准备工作。投标报价是投标工作的核心,在激烈的竞争中，中标后能否取得较好的经济效益，投标报价是关键。因此，领取招标文件、图纸和冇关技术资料后，应仔细阅读“投标须知”，“投标须知”是投标单位投标时应注意和遵守的事项。另外，还须认真阅读合同条款、规定格式、技术规定、工程量清单和图纸、熟悉施工现场。应根据图纸核对招标文件中工程量清单里的工程项目和工程量。为编制好投标报价，应收集掌握政策性调价文件，以及材料和设备价格情况。应尽量避免丢项、漏项或高佔冒算，丢项、漏项易造成企业亏损，高佔冒算会造成企业不能中标。2.3.2综合考虑企业经营战略，结合市场合理定价。在不断从事投标工作中，首先，根据市场状况和企业自身定额自主确定工程项目的报价。其次，根据竞争对手的实力与优势及投标环境的优劣情况，综合考虑投标报价的调整方法，合理确定优惠价。在目前承包市场萎缩和激烈竞争的形势下，能争取中标取得一般利润就不错了，不能奢望获得高利润，更应防止风险。只要经过充分调查研究，准确掌握市场价格，做出比较合乎实际的报价，就可能中标并规避风险，从而获得一定的利润。在这种目标模式下，企业必然要强化市场意识，加强企业自身定额的制定工作。 2.4加强施工阶段的造价控制建设项目的施工阶段时间长、工序多、工作复杂，各总包、分包单位交叉施工，该阶段的造价控制相当艰巨复杂。除招投标确定的工程造价外,述将发生图纸会审、设计修改与变更、现场签证等实际发生的全部费用。这个阶段造价控制的主耍任务是严格控制造价，实行动态管理，以防止造成不必要的浪费发生。2.5竣工结算的造价管理竣工结算是全面检查和考核合同执行情况及投资效益的最后环节。竣工决算审计是造价控制的最终防线。对已进入施工过程的跟踪审计，决算审计非常。实行基建部门初审和审计部门终审，对工程决算的真实、可靠、合理进行审查，可避免不应列入基建支出的费用混入建筑成本。在总决算屮，要注意变更、洽商、签证、招投标中分部分项交叉时，出现重复计算的现象。要重视对决算编制依据进行审查，包括施工合同及协议、套用定额、价差计算方法、工程价款调整方式、变更洽商签证以及是否与相关的工程量计算相对应、决算的取费标准等内容。进行工程量审核，必须重点审核工程量计算是否符合要求，量数额的准确性。总之，造价的控制贯穿于工程建设的整个阶段。可以说严格坚持项目的全过程监管控制，加强对建设项目全过程造价管理的研究，对冇效控制工程造价必将发挥巨大作用。参考文献：[1]陈旭，李慧民，王宗让•改造工程造价控制的实证研究[J]・西安建筑科技大学学报(自然科学版).2011,(06)・ [1]李清伟•浅析施工企业对工程造价的管理和控制[J]•人民长江，2012,(03).[2]陈泽友•设计阶段的工程造价控制[J]•建筑经济，2009,(05).[3]郭颖•灰色预测在公路工程造价控制中的应用[J]・东北林业大学学报，2009,(06).[4]仝颂•城市园林绿化管理存在的问题及解决对策[J]•科技创新导报，2010,(21).[5]杨露•试论新时期施工合同管理的问题与对策[J]•科技创新导报，2008,(28)・'