浅谈建筑工程造价管理存在的问题与对策

'浅谈建筑工程造价管理存在的问题与对策中山市美好愿景房地产开发有限公司528400摘要：我国经济发展迅速，建筑行业得以迅猛发展。在建筑工程设计、施工、验收整个过程中，建筑单位对工程造价越来越重视，一方面看重产品质量，另外一方面也要注重经济效益，所以工程造价管理中存在的问题也是不可忽视的重要组成部分，需要釆取有效的措施解决。关键词：建筑工程造价；存在的问题；解决对策1、建筑工程造价管理特征1.1＞造价管理的特征建筑工程造价长期存在三种现象：概算超估算、预算超概算、决算超预算，这也严重影响着建设工程投资效益管理。在社会主义市场经济的体制下，工程造价也出现了一些新问题。1.2、影响工程造价的因素工程造价工作的动态性很强，因此在管理控制过程中会受到诸多因素的影响。在设计好工程的投资规模之后，具体施工中的工程价格还是会因各种原因的影响而发生变动，只有待完成竣工验收工作之后，才可以最终确定工程的实际造价。对工程的造价有影响的因素一般有下列两类：第一，投资额大、动态性强。投资额大的工程项目一旦发牛变动就会使很多方面都受到影响，还会使宏观经济环境发生变化；第二，工期相差太大。各项工程的工期都是有很大差异的，这会导致设计方案随之发生变动，材料的价格也是处于变化中的，并且人工费用也是会发生变化的，工程的外界环境条件等也会影响工程的稳定性。2、建筑工程造价管理中存在的问题2.1、建筑工程造价管理中存在的问题目前，企业在招标过程中往往采用工程量清单报价法来进行招投标。由施工方以现 场施工配套措施所发牛的，但又不形成实物量的费用，由施工企业根据工程项目管理组织、经济和技术确定的数量自主选择报价，但造价工作中，有些施工企业往往把原本归属于预算内的项目再列入造价，提取工程费用。施工图是建筑工程在招投标过程中的重要依据和凭证，竣工图是对竣工验收的重要标准，它们之间存在本质的差别，尤其是一些建筑复杂的工程，项目书与实际的出入会很大，一些施工方将已经取消的施工项目仍计取工程费用，人为地提高工程预算造价。在项目建议书阶段，通常由建设单位向公司投资计划部提出投资估算，内容相当简单往往造成漏项。在可行性研究阶段，建设单位为了所报项目能被批准，要求设计单位在投资估算吋有意低估，增加了估算的不准确性。基本建设项目投资管理部门都采取分段式的管理方法，与之相适应的估算、概算、预算和结算也是分段编制的。设计单位i般负责初步设计概算和施工图预算，但结算一般都不参与，造成投资控制的脱节。当然，当前工程造价工作中还存在工程造价管理体制滞后，带有计划经济色彩，对市场经济适应性不强等等一些其他方面的不足。2.2、管理人员的素质偏低管理人员素质偏低也是建筑工程造价管理过程中存在的问题。管理人员由于没能受到一定的约束或者是其它的原因，致使一些管理人员在工作的过程中,运用自己的权利以权谋私。这就使得在建筑工程造价管理的过程中，缺乏一定的规范性。2.3.建筑工程造价管理缺乏健全的管理监理机制在当今建筑工程业中，虽然有相应的造价管理部门与组织存在，但是它们却不能充分的发挥建筑工程造价职能部门职权与功能。建筑工程造价管理一直得不到社会的重视，缺乏健全的管理监理机制，在建筑工程造价的过程中没有统一的规范体系来约束。 3、建筑工程造价管理相应对策在我国目前建设项目过程中的决策、设计、发包、施工阶段，主管部门各自为政，管理体制不配套、不顺畅，更有行业垄断单位参与肢解分包随意抬高造价，整个投资全过程难以调控。就目前我国工程造价全过程管理虽然有激励机制，在这样的条件下工程造价难以控制也就不足为奇。要切实从本质上改变这种家长制的模式，还投资主体的本来面目乃是改革的重中之重。3.1.规范招投标市场管理要建立完善工程造价招投标市场管理体系，规范招投标市场管理。釆取有效的、全方位的工程造价管理措施具体措施如下(1)招标前工程造价管理。在设计阶段，加强对初步设计的审查，准确编制概算，引入竞争机制，实行设计招标，推行限额设计，实行设计监理，将变更发生在开工前。加强对招投标阶段标底的造价控制，第一，应提高对编制招标文件管理工作。编制招标文件吋应选用专业专职的造价工程师，通过造价工程师对工程造价的探究与审定提高造价标底的控制有效性。第二，造价合同内容应要细化、委托及编标等方式完善相关中介机构的义务与责任。(2)招标中期的造价管理工作。在工程招投标阶段，严格按《招投标法》操作，规范招投标行为，遵循公开、公平、公正原则，合理确定标底，做好工程承发包合同的签署工作，尽量少指定分包项目，尽可能堵住一切漏洞，减少费用变更。(3)招标后期工程造价管理。制定造价合同时,应双方进行共同探讨，针对合同存在的问题协商完善，提高所使用合同语言的严密性，杜绝存在法律漏洞。明确双方法律义务与责任，确定酬金的数额。 1.2.提高管理人员的综合素质提高管理人员的综合素质是可以采取的有效措施之一。首先，相关的建筑企业应该定期的对建筑工程造价管理人员进行专业知识培训。管理知识随着时代的不断发展是会有所变化的。定期的对工程造价管理人员进行专业知识的培训,可以使得管理人员掌握最新、最全的管理知识，这样可以使得他们更好的开展工程造价管理工作;然后，相关的建筑企业也是需要定期的对管理人员进行考核的。对管理人员进行考核不但可以督促相关的人员不断的学习，还可以提高管理人员学习的积极性。此外，相关的建筑企业也要制定一些规章制度对管理人员进行约束与管理避免由于管理人员的因素给建筑企业带来一些不必要的经济损失。3.3、建立健全完善的管理监理机制不仅要建立健全各项法规，更要认真执行，以法律手段监督、约束各方面的行为。特别是要认真履行工程合同，对违反甚至拒不执行合同的行为要付诸法律解决，使我国的建筑市场在良好的环境中运行，并逐步与国际市场接轨。3.4、实现建筑工程造价管理信息化开展建筑工程项目的造价管理工作时，要尽可能的提高信息的准确性和时效性，这样能够有效的提高信息化管理工作的质量。还要明确各岗位的具体工作任务并实行责任到人制，并科学的开展信息的综合、整理工作，这样可以显著增加信息的利用率。企业还要设立专业水准较高的造价信息管理小组，完成信息管理人员的全面培训工作后，就能够保证工作人员的专业能力能够处理好各种突发意外。开展信息的收集、整理、综合和加工、探究工作吋，工作人员一定要有高度的工作责任感。总之，要提高工程造价管理水平，需要我们在工作中不断地学习和积累，这样才能适应不断变化的市场经济环境和建筑行业的更新和发展，，从而才能进一步提高工程质量与建筑工程发展水平，因此进-步加强对其的研究非常重要。参考文献：[1]姜丽君•建筑工程造价的控制与管理[J]•科技资讯，2007年14期. ⑵赖升彬•分析建筑工程造价管理中存在的问题及其相应对策[J]•城市地理,2014,14：109.⑶伍捷.谈工程造价控制[J].广东建材，2008年02期.[4]刘嘉.试论国内外全过程工程造价管理问题对策[J]・建筑监督检测与造价,2010年04期.⑸张伟•浅谈公路工程造价控制与管理[J]•辽宇交通科技，2005年06期.⑹梁晓华•建设单位如何加强工程造价的控制与管理[J]•电力标准化与技术经济,2007年06期.'