浅谈建筑工程造价管理实施中存在的问题

'浅谈建筑工程造价管理实施中存在的问题王昕摘要：在建筑工程施工的过程中，科学合理的造价控制措施能够有效的降低工程施工的成本，提升工程的经济效益，提高工程的整体施工质量，促进施工企业的发展与进步。很多施工企业发现想要在竞争激烈的市场屮有好的发展和获得最大的经济效益，就要选一个好的的建筑工程企业，他们之间相互联系，相互制约，建筑工程企业控制价格的高低会影响到方方面面，如工程质量的发展，现如今会出现“豆腐渣”工程，为了避免这种问题的出现，就要提高工程质量，因此建筑企业要不断学习发展，积极发现存在的问题，认真分析，深入学习，提岀相应的解决措施，才能使建筑工程预算真正发挥作用。本文分析了建筑工程造价管理实施中存在的问题及对策。关键词：建筑工程;造价管理;问题;对策;作者简介：王昕，身份证:152922199204150012造价控制不但可以提升建筑施工单位经济效益，而且还能提高施工单位在市场中的核心竞争力。但在当前的工程管理造价控制中还有许多问题，所以，施工单位要及时采取措施解决这些问题，只有这样才能实现造价的有效控制。1建筑工程管理造价控制过程中存在的问题1.1决策阶段存在的主要问题从宏观角度看我国的建筑工程造价管理，普遍存在超算现象，主要体现在概算超过估算，预算超过概算，结算超过预算，换言之，在建筑工程当中，施工图的预算明显超过设计概算，竣工时的结算乂超过施工预算，最后导致竣工结算远超工程设计概算，这种超算问题致使工程建设项目投资情况失去控制，严重制约了我国建筑工程行业的发展。由于建筑工程存在上述投资膨胀问题，造成工程施工时间被拉长，进一步提高了工程造价，形成一种恶性循环，主要由于投资估算体系不够完善，估算体系中的各项指标过于理想化，没有考虑实际项目中的时间、地点、规模等因素，致使超算现象发牛。1.2设计阶段存在的造价问题仃）设计方案不够科学，建设单位的工程建设往往由 其领导主导，工程往往想标新立异，未充分考虑实用性，设计单位在建设单位意志的主导下对之进行设计；（2）方案并未得到再次充分论证，设计单位与建设单位间的沟通不畅导致设计方案未充分考虑施工因素，设计方案也未进行二次论证。1.3施工阶段存在的造价问题在计量与计价相分离的工程管理模式下，难以对施工中建筑材料价格进行有效把控，从而容易因为建筑材料价格的较大变动影响最终的预算，预算的难以把控将直接影响施工进度。主要是施工方没有有效的物料管理体系，材料采购与储备不及时不合理，往往丧失了较好的采购时机;另外，市场上材料鱼龙混杂，如果把控不好容易出现问题，甚至是采购人员不经过市场调查，没有货比三家，导致供应商以次充好、虚高价格，这些都是物料管理存在的问题。另外，施工过程工序等组织方面也会对预算产牛相当大影响，多数施工企业还在使用老的施工管理办法，难以对现有的人、财、物进行高效配置，造成人量浪费，从而导致工程造价提高。1.4竣工阶段存在的主要问题目前建筑工程在进行竣工结算时，往往会发生竣工结算书中高估冒算，结算单价随意高套，例如，有的承包企业木身是三级资质，但是挂靠或借用一级企业名义来参加招标，最终结算则按照一级企业价格收取费用，而其实际施工水平却仍然是三级，这种挂靠高套方式大大増加了结算总值，另外还会发生虚设项目、重复计算、负差少扣等问题，影响了工程建设造价管理水平。2建筑工程造价控制管理的对策2.1投资决策阶段的造价控制投资决策阶段作为建筑工程项目管理的开始阶段，工程造价的控制是否合理、恰当主要体现在项目的决策计划书以及项目的可行性研究报告上，通过对投资估算的论证分析，从而判断出项目是否具备可投资性，未来一旦项目运营后是否可以实现经济效益的最大化。同时还要对各种造价方案进行比选，为项目的投资决策提供可靠数据支撑。2.2设计阶段的工程造价控制（1）严格把控设计图纸，并进行再次论证，即对初步设计的施工图纸等相关材料进行二次复审与论证。然后，推行设计监理制。监理单位对设计图纸等相关材料进行可行性分析，并提岀相应的改进意见，双方共同探讨后制定相应的设计方案，进而保障施工顺利高效。（2）采取相应的设计奖惩，对于优秀的设计方案给予荣誉奖励，对设计存在失误的单位和个人做岀物质处罚和通报，营造良好的设计氛围。（3）做好设计的合理预估。根据设计任务书，在结合前期投资估算的基础上，采取针对性的设计方案。 2.3招投标阶段的工程造价控制（1）要针对不同的建筑工程釆取不同的招标方式。（2）要严控竞标流程。合理的竞标是为了选择更合适的承建单位，为了达到这一目的必须严控竞标流程，否则招标就成了非法屮标的幌子，最终受害的是建设单位。（3）要严格评审。对投标的有效方案进行充分的评审和探讨，从技术上、经济上分析方案的科学性和合理性。2.4工程建设阶段的造价控制措施2.4.1造价管理人员全程参与过程管理建立造价管理人员全程参与建筑工程过程管理制度，与设计、施工、监理、建管人员实现无缝衔接。各单位造价管理人员全程参与建筑工程过程管理，掌握现场第一手资料，建立现场记录制度，彻底扭转造价管理人员仅在办公室盲从工作的现象。建立工程造价分析的常态机制。开展工程造价分析工作，各部门每年要对建筑系统的工程进行造价进行分析，加强工程建设信息发布，强化建筑工程数据的收集工作。2.4.2造价管理人员全程参与图纸审查对施工图审查流程、审查单位及其人员资格要求等做和应的规定，并明确在审查时需要重点研究的关键环节和关键点，如土石方量、基础处理方案等。同时在会审吋，要求建设管理单位和施工单位的造价人员全程参与，并利用已往类似工程的经验对施工图设计方案提出合理化建议。通过参加施工图会审，造价人员更能熟悉本工程的施工环境、施工特点及应注意的事项，有利于提高现场造价管理的水平。2.4.3严格设计变更及签证管理明确设计变更及签证的流程、内容描述、量价计算原则和依据、签署权限、事件责任主体、考核依据、考核方式、考核结论等，并以标准化的模板下发各单位执行。实行设计、建设管理、监理、施工单位会签制度，分层分级报批制度、技术造价双签制度。未按标准化模板上报的设计变更、现场签证或者是未附费用预算,调整依据不充分、签署不规范、签署意见模糊不清、办理不及时的，造价管理单位应对责任主体、建设管理单位和监理单位进行同吋考核。2.5竣工阶段的建筑工程造价管理在建筑工程竣工阶段，应进行工程结算，工程结算应遵循国家出台的相关政策及法律法规，加强建筑工程量审核力度，这是工程结算的基础，准确的审核建筑工程量，能够有效降低工程成本，但是在实际操作过程中，由于建筑工程量极大，因此容易出现纟比漏，这就需要结算人员对重点子项目进行二次核算，保证结算的准确率。值得注意的是，在竣工审查阶段中，一定要提高建筑材料审核的重视程度，一般而言，在建筑工程屮，材料费用所占的比例最大，甚至能达到总费用 的70%,尤其是现如今建筑材料市场价格变化波动较大，因此应着重监督材料的质量和数量，降低建筑工程总体造价。3结语综上所述，建筑行业的发展是我国现阶段经济发展形势下的必然趋势，而且在未来很长一段时间内都是我国经济发展的重要支柱，因此有关部门和建筑企业一定要加强对于工程造价管理的重视，通过工程造价管理工作水平的提高保障建筑工程的良性发展，提升我国建筑可持续发展水平，进一步推动我国经济步伐。参考文献[1]杜鹏，张越.建筑工程造价管理存在的问题及强化措施[J].煤气与热力，2016.[2]陈晓陵•浅析建筑工程造价管理存在的问题及对策[J],ill东工业技术，2015.'