- 25.79 KB
- 16页
- 1、本文档共5页,可阅读全部内容。
- 2、本文档内容版权归属内容提供方,所产生的收益全部归内容提供方所有。如果您对本文有版权争议,可选择认领,认领后既往收益都归您。
- 3、本文档由用户上传,本站不保证质量和数量令人满意,可能有诸多瑕疵,付费之前,请仔细先通过免费阅读内容等途径辨别内容交易风险。如存在严重挂羊头卖狗肉之情形,可联系本站下载客服投诉处理。
- 文档侵权举报电话:19940600175。
'gb50500XX工程量清单计价规范 篇一:中级建筑经济第六章建设工程造价的构成与计价依据多项选择题() 1根据《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500XX),工程量清单由 ()和税金项目清单组成。 A.分部分项工程量清单 B.措施项目清单 C.间接费项目清单 D.规费项目清单 E.其他项目清单 2应计入建没安装工程造价内的税金的有()。 A.营业税 B.所得税 C.增值税 D.教育附加费 E.城市维护建设税 3建筑安装工程费用按照工程造价形成由()组成。 A.人工费 B.分部分项工程费 C.措施项目费 D.规费
E.税金 4下列费用中,应列入建筑安装工程费用的有()。 A.基本预备费 B.建设期贷款利息 C.涨价预备费 D.企业管理费 E.规费 5按照定额的编制程序和用途分类,工程建设定额可以分为五种,其中属于计价定额的是()。 A.施工定额 B.预算定额 C.概算定额 D.概算指标 E.投资估算指标 篇二:关于工程量清单招标应注意问题的探讨 关于工程量清单招标应注意问题的探讨 摘要:本文围绕工程量清单招标这一铁路业工程施工经常遇到的 课题,结合自身在工作实践中的体会,分析了工程量清单的准确性 和严密性审核、工程量清单计价招标的优点、招标人要关注工程量
清单评标时的报价与技术标不对应的问题,在此基础上提出了采用 工程量清单计价编制招标文件应注意的问题,旨在为行业同仁今后 遇到此类问题时借鉴。 关键词:工程量清单招标注意问题探讨 0引言 随着《建设工程工程量清单计价规范》(gb50500- XX)作为国家强制性规范的实施,工程建设项目使用工程量清 单招标成为必然的趋势,这必将极大推动完善我国建设工程招标投 标制度。然而,由于长期的定额计价方式的存在,使得招标人甚至 投标人的思维模式一时难以改变,招标人在按照工程量清单方式进 行招标时发生了较多的问题,似乎比定额计价方式更易产生纠纷, 但这都是我国建设工程招标投标完善过程中必然出现的阵痛。铁路 工程管理及技术人员均应站在问题的前沿,学会使用工程量清单招
标方式,并完善工程量清单招标条款,控制可能产生的招标投标纠 纷和结算纠纷。 1工程量清单的准确性和严密性审核 《建设工程工程量清单计价规范》gb50500-XX规定了工程量清 单的准确性和严密性是由招标人负责,这是国家关于工程量清单招 标投标的重要改革,其要求招标人对所提供的工程量清单的准确性 和严密性负责,而投标人只是在投标报价时对工程量的合理性负 责。实践中有的招标人违反有关法律法规文件的规定,强制要求投 标方在较短的时间内复核完提供的清单工程量,并要求投标人承担 一定幅度内量差风险。这些都极有可能导致发包人和承包人最后产 生结算纠纷。因此,在招投标阶段,作为招标人尽可能使招标工程 量清单准确、严密,并在工程量清单编制阶段,一定要有专业造价
人员进行编制,然后由专业人员对工程量清单进行符合性审查,必 要时由招标人委托造价咨询公司进行审核。 2工程量清单计价招标的优点 实践证明,工程量清单计价招标与传统的预算定额招标相比,其 优点有以下几个方面:①工程投资上相对节约。清单计价招标更合 理地增加了投标的竞争性,特别以评审最低投标价选择承包人,控 制了项目总投资,实现了投资少,效益大。②有利于业主对工程投 资的控制。采用传统的预算定额,分部分项工程子目较多,业主对 工程量的变更引起的工程造价变化不敏感,而采用工程量清单计 价,能立刻核算出变更对工程造价的影响,业主能根据投资情况决 定变更方案的比选,以确定最佳处理方式。③容易确定进度款的拨 付额和结算价款。④便于招标人或造价管理部门编制和分析适应市
场变化信息,有利于推动施工企业自身管理水平的提高。⑤满足了 竞争的需要。招标投标本身是竞争的过程,能体现投标人企业技术 管理水平和整体实力。工程量清单计价招标提供了一个平等竞争的 平台,通过量价分离、自主报价的形式,引导了企业进行价格竞争。 ⑥采用工程量清单计价,体现了风险分担的特点,为双方创造一个 公平合作的环境。⑦该招标形式既符合市场经济发展建设和市场竞 争规则需要,又符合国际通行计价原则,为国际上普遍采用,利于 我国建设市场提高工程建设管理水平,实现与国际惯例接轨。⑧可 减少和避免工程招标中的弄虚作假,暗箱操作等违规行为,有利于 净化建设市场环境和廉政建设,预防腐败。 3招标人要关注工程量清单评标时的报价与技术标不对应的问题
在工程量清单招标投标中,往往建设工程质量、工期、施工方案 未能在投标报价中得到充分反应,这是清单招标中需要特别注意的 问题。如建筑工程技术标中大型机械的选用、脚手架安拆和施工排 水方案的选择等具体问题都不能反映在投标报价的相关项目之中。 而中标人则在合同履行过程中以工程签证方式将该部分利益“另行 计算”,使得招标人最后难以控制项目建设成本和经济效益,因此 招标人在编制招标文件时关注上述问题,可以在招标文件中约定投 标人必须在报价中体现上述问题,而招标人必须加大对投标文件的 审核力度。另外,招标人在抽选评标委员会专家时应重点抽取经济 方面即工程造价方面的专家。重点审核投标人的工程量清单综合单 价,使得评标深度得以加大。 4编制工程量清单计价招标文件应注意的问题
采用工程量清单计价编制招标文件应注意把握以下几方面: 编制正确完整的工程量清单 工程量清单是招标文件的重要组成部分,是投标人编制投标报价 的基础,也是签订合同、支付工程进度款、办理竣工结算及工程索 赔的依据。编制时需依据计价规范、设计施工详图及工程结构特点, 正确地描述其特征和内容,以减少投标人理解错误。招标人需具备 较深的专业能力和足够的细心,做到不重不漏,不发生计算错误。 工程量变动的风险由招标人承担,投标人除了通过不平衡报价获 取超额利润外,还可能向业主提出由于工程数量的增加,其施工管 理费、临时设施费等其他费用的增加;工程量的错误会增加变更处 理的难度,若承包人采用了不平衡报价,当发生设计变更引起工程 量的增减时,业主和承包人将重新协商确定单价;工程量的错误还
会造成投资控制的困难;工程量的变更会引起合同费用控制困难和 工程费用追加的难度,由此引发施工索赔,会给业主带来损失。 确定合适的发包方式 招标人确定合适的发包方式,需根据业主自身管理能力及建设项 目的特点相结合来考虑。如果建设项目大,专业复杂,而业主自身 的专业管理能力不强,则适合选择总承包的形式,可避免返工、延 误工期等风险。如果项目专业不多,多为常规项目,可考虑与各专 业承包商分别签订合同,有利于业主控制总投资。 确定合理的合同价格形式 根据招标人的需求和不同的项目特点,确定合理的合同价格形式。 常用的合同价格形式有固定合同总价、固定合同单价、可调合同价、 成本加酬金合同这四种类型。 固定总价合同,是合同的工程数量、单价及合同总价固定不变,
由承包人包干,除非发生合同内容范围和工程设计变更及约定外的 风险。 固定单价合同。适用于核定合同价格时,工程数量难以确定的工 程建设项目,承包人承担了工程单价风险、招标人承担了工程数量 的风险。 可调合同价。适用于工程规模较大、技术比较复杂、建设工期较 长,且核定合同价格时缺乏充分的工程设计文件和必需的施工技术 管理条件的工程建设项目。 成本加酬金合同。适用于核定合同价格时,工程内容、范围、数 量不清楚或难以界定的工程建设项目。 实际工作中,一般采用固定总价合同与固定单价合同相结合的方 式。招标人在招标文件明确了招标范围及内容,约定了工程量的变 更及价格变更条件及方式,按工程量清单计价规范,投标人综合
单价已考虑一定范围内的风险费用,在合同实施范围内的工程项 目,为固定合同总价不作调整。如果确实发生了经业主核实的合理 变更,通常采用工程量清单报价的综合单价乘以经审核后的变更工 篇三:管理科学 管理科学.. XXandTechnologyInnovationHerald 科技创新导报 浅谈招标控制价 苗学霞 (济南新世界阳光发展有限公司山东济南250010) 摘要:随着《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500~XX)的发布和施行,在工程造价中产生了“招标控制价”这一术语。招标 控制价不仅是保障招标成功的有效手段,而且提高了招标效率。同时也规范了投标人实行投标报价方式。从而能保证招标人择优选择施 工单位,达到缩短工期、降低成本、保证质量,最大限度的发挥投资效益的目的。 关键词:招标控制价标底工程量清单
中图分类号:F284文献标识码:A文章编号:1674-098X(XX)02(c)-0197-01 1招标控制价的定义及与标底的区别 招标控制价是在工程采用招标发包的过程中,由招标人根据国家或省级、行业及建设主管部门发布的有关计价规定,按设计施工图纸计算的工程造价,是招标人用于对招标工程发包的最高限价。“招标控制价”不同于通常所说的“标底”,两者最本质的区别(转载于:小龙文档网:gb50500XX工程量清单计价规范)在于标底必须保密,只是一个总价;而招标控制价不具有保密性,随招标文件公布,并同时公布招标控制价各组成部分的详细内容,而且不应上调或下浮,同时将招标控制价的明细表报工程所在地工程造价管理机构备查。其次,标底是一个预算价,是招标人定的价格底线和对工程所需费用的预测和控制,是招标工程的期望价格;而招标控制价反映的是社会平均先进水平,其编制依据是“清单计价规范”、各种计价定额和计价办法、市场价格、工程造价管理机构发布的工程造价信息等,是投标价格的最高控制线,若投标人的投标价超过招标控制价,则就是废标。 2招标控制价编制原则与依据
招标控制价的编制应遵循客观、公正、量准价实的原则,严格执行XX清单计价规范,合理反映拟建工程项目市场价格水平,并兼顾招投标人双方利益。在编制招标控制价时,消耗量水平、人工工资单价、有关费用标准按省级建设主管部门颁发的最新计价表和计价办法执行;材料价格按工程所在地造价管理机构发布的市场指导价或者造价信息参考价或市场询价取定;措施项目费用按照工程所在地常用的施工技术方案和施工组织设计等计取。 招标控制价编制依据: (1)《建设工程工程量清单计价规范》 (GB50500-XX)(2)国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额和计价办法。(3)建设工程设计文件及有关要求。(4)招标文件中工程量清单及有关要求。(5)与建设项目 相关的标准、规范、技术资料。(6)工程管理机构发布的工程造价信息。(7)其他相关资料。3招标控制价在招标中的应用 (1)招标人应当在招标控制价发给投标人的合理期限内,将招标控制价有关资料报送工程所在地造价管理机构备案。备案资料应包括招标文件、工程量清单、图纸、招标控制价成果文件等(含电子文档)。工程造价管理机构对报送的备案资料主要从以下几方面进行审查:工程量清单和招标控制价是否由具有编制能力的招标人或受其委托的具有相应资质的工程造价咨单
位编制;工程量清单和招标控制价编制单位公章、造价专业人员签字及印章是否齐全;工程量清单和招标控制价是否符合《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-XX)和工程造价计价的有关规定等。审查机构应当在当地规定的期限内将备案资料审查完毕,并在审定的招标控制价备案登记表上签字盖章后回复招标人, (2)备案后的招标控制价应当在投标文件递交截止日10天前发给投标人。发给投标人的招标控制价应当包括费用汇总表、清单与计价表、材料价格表、相关说明以及招标价调整系数的取值,“分部分项工程量清单综合单价分析表”与“措施项目清单费用分析表”可以不提供。 (3)投标人对招标人公布的招标控制价有异议时,应当在开标7日前向招标人书面提出,招标应当及时核实。经核实确有错误的,招标人应当调整招标控制价,在开标5日前通知所有投标人,并补报送造价管理机构备查。 4招标控制价的作用 (1)招标控制价的应用可以提高招标的效率。有效控制投资招标控制价实质就是拦标价,招标人进行招标时,投标单位的报价高于招标控制价的均为废标,这样就无形之中缩小了筛选的范围,缩短了时间,提高了效率。
(2)招标控制价控制投资,降低招标人投资风险。XX年颁布的《建设工程工程量清单计价规范》中规定:投标人的投标报价高于招标控制价的,其投标应予以拒绝。这一规定,让招标人可以把工程投资控制在招标控制价范围内,有效防止投标入围标、串标并借此抬高标价等违背招标投标活动竞争原则的行为发生,同时又避免了流标现象,不仅大大地提高了交易成功的概率,又维护了招标人的合法利益,使得中标价走向理性和实际。 (3)招标控制价。体现了招标的公开、公平、公正性,防止招标人有意抬高或压低工程造价。招标控制价对所有投标人是公开的,因此提高了招投标的透明度,真正做到“看得见、摸得着”,这就避免了以前泄露标底、暗箱操作等违法行为的出现,减少了投标企业围标的不良行为。从而能够节约招标人的投资,并能保证工程质量,杜绝“豆腐渣”工程、防止工程腐败等现象的发生。 (4)招标控制价使各投标人自主报价、公平竞争,符合市场经济发展的规律由于招标控制价在投标截止日期前向所有投标人公布,使投标人站在同一起跑线上,根据企业本身的经济实力采取适当的报价策略自主报价,更加公平、透明的竞争。这不仅能体现招标人的主观意愿,而且可以防止投标人随意抬高标价。相反如果投标人认为招标人的招标控制价不合理,完全可放弃该工程的投标,符合交易双方的公平原则。 5结语
随着建筑市场的日趋完善,竞争机制的进一步发展,招标控制价的提出将具有重要的现实意义。只有编制出科学合理的招标控制价,才能使其在招投标中发挥其相应的作用、反映招标工程的市场价格。因此我们要更加重视此项工作,以便使招标控制价更好的适应建筑市场的发展,推进和完善招标投标机制,推动我国建设工程项目计价方式更好的适应我国市场经济发展要求。 参考文献 [1]柯红.工程造价计价与控制.北京:中国 计划出版社,XX(5). [2]尹贻林,周金娥.新清单计价规范招标 控制价的有关问题分析[J].技术经济, XX,3. [3]建设工程工程量清单计价规范.(GB50500XX). 科技创新导报..ScienceandTechnologyInnovationHerald197 '