天津市建设工程工程量清单计价规范

'天津市建设工程工程量清单计价规范　　篇一：天津市工程量清单计价规范　　天津市建设工程计价办法　　一、《规范》出台的背景、目的和意义市场需要，规范运作，健康发展二、《规范》条文理解释疑1总则　　为规范工程造价计价行为,统一建设工程量清单的编制和计价方法，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国标准化法》，制定本规范。　　本规范适用于建设工程工程量清单计价活动。　　全部使用国有资金投资或国有资金投资为主（以下二者简称“国有资金投资”）的工程建设项目，必须采用工程量清单计价。　　非国有资金投资的工程建设项目，可采用工程量清单计价。　　工程量清单、招标控制价、投标报价、工程价款结算等工程造价文件的编制与核对应由具有资格的工程造价专业人员承担。工程造价文件应由注册造价人员签字并加盖专用章。　　建设工程工程量清单计价活动应遵循客观、公正、公平的原则。　　 建设工程工程量清单计价活动，除应遵守本规范外，还应符合国家的有关法律、法规及标准、规范的规定。　　本规范附录应作为编制工程量清单的依据。各附录的适应范围在附录中规定。2术语　　工程量清单　　建设工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目、规费项目和税金项目的名称和相应数量等的明细清单。　　项目编码　　分部分项工程量清单项目名称的数字标识。　　项目特征　　构成分部分项工程量清单项目、措施项目自身价值的本质特征。　　综合单价　　完成一个规定计量单位的分部分项工程量清单项目或措施清单项目所需要的人工费、材料费、施工机械使用费和企业管理费与利润、以及一定范围内的风险费用。　　措施项目　　为完成工程项目施工，发生于该工程施工准备和施工过程中技术、生活、安全、环境保护等方面的非工程实体项目。　　暂列金额 　　招标人在工程量清单中暂定并包括在合同价款中的一笔款项。用于施工合同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料、设备、服务的采购，施工中可能发生的工程变更、合同约定调整因素出现时的工程价款调整以及发生的索赔、现场签证确认等的费用。　　暂估价　　招标人在工程量清单中提供的用于支付必然发生但暂时不能确定的材料单价以及专业工程的金额。计日工　　在施工过程中，完成发包人提出的施工图纸以外的零星项目或工作，按合同中约定的综合单价计价。　　总承包服务费　　总承包人为配合协调发包人进行的工程分包，自行采购的设备、材料等进行管理、服务以及施工现场管理、竣工资料汇总整理等服务所需的费用。　　索赔　　在合同履行过程中，对于非己方的过错而应由对方承担责任的情况造成的损失，向对方提出的补偿的要求。现场签证　　发包人现场代表与承包人现场代表就施工过程中涉及事项所作的签认证明。　　企业定额　　施工企业根据本企业的施工技术和管理水平而编制的人工、材料和施工机械台班等的消耗标准。　　规费 　　根据省级政府或省级有关权力部门规定必须缴纳的，应计入建筑安装工程造价的费用。　　税金　　国家税法规定的应计入建筑安装工程造价内的营业税、城市维护建设税及教育费附加等。　　招标控制价　　招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，按设计施工图纸计算的，对招标工程限定的最高工程造价。　　招标控制价分析　　1、设立招标控制价的造价依据　　招标控制价是按照正常施工条件下制定的,反映的是社会平均水平,而且在计算时比包含了更多的可变因素,比社会平均水平计算出来的价格稍高.而一般投标人在竞争状态下采用的是社会平均先进水平,报出的投标价格通常要比社会平均水平计算出的价格低。因此投标报价超出拦标价是不合理的报价2、招标控制价的产生设标底招标的弊端：　　（1）设标底时易发生泄露标底及暗箱操作的现象，失去招标的公平公正性。　　（2）现在编制的标底价是预算价，科学合理性差。较难考虑施工方案、技术措施对造价的影响,容易与市场造价水平脱节。 　　（3）标底在评标过程的特殊地位使标底价成为左右工程造价的杠杆。不合理的标底会使合理的投标报价在评标中显得不合理。　　（4）)将标底作为衡量投标人报价的基准,导致投标人尽力地去迎合标底,往往招投标过程反映的不是投标人实力的竞争,而是投标人编制预算文件能力的竞争,或者各种合法或非法的“投标策略”的竞争。无标底招标的弊端：　　（1）容易出现围标串标现象，各投标人哄抬价格，给招标人带来投资失控的风险。（2）容易出现低价中标后偷工减料，不顾工程质量，以此来降低工程成本；或先低价中标，后高额索赔等不良后果。　　（3）评标时，招标人对投标人的报价没有参考依据和评判标准。招标控制价的优点：　　（1）可有效控制投资，防止恶性哄抬报价带来的投资风险。（2）提高了透明度，避免了暗箱操作、寻租等违法活动的产生。　　（3）拦标价使各投标人自主报价、公平竞争,符合市场规律。投标人自主报价,不受标底的左右。　　（4)既设置了控制上限又尽量地减少了业主对评标基准价的影响。招标控制价的编制：　　(1)招标控制价的编制依据(条)?新；　　? 国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额和计价办法；?建设工程设计文件及相关资料；?招标文件中的工程量清单及有关要求；?与建设项目相关的标准、规范、技术资料；　　?工程造价管理机构发布的工程造价信息，工程造价信息没有发布的材料，参照市场价；　　?其他的相关资料。　　(2)招标控制价的编制方法(,,,)　　?中招标控制价的的编制依据及综合单价包含的内容确定综合单价计价。综合单价中应包括招标文件中要求投标人承担的风险费用。招标文件提供了暂估单价的材料，按暂估的单价计入综合单价。　　?的规定计价。?其他项目费　　?暂列金额应根据工程特点，按有关计价规定估算；　　?暂估价中的材料单价应根据工程造价信息或参照市场价格估算；暂估价中的专业工程金额应分不同专业，按有关计价规定估算；?计日工应根据工程特点和有关计价依据计算；　　?总承包服务费应根据招标文件列出的内容和要求估算。　　?投标价　　投标人投标时报出的工程造价。合同价　　发、承包人双方在施工合同中约定的工程造价。 竣工结算价　　发、承包人双方依据国家有关法律、法规和标准规定，按照合同约定确定的最终工程造价。　　3、工程量清单编制一般规定　　工程量清单应由具有编制能力的招标人或受其委托，具有相应资质的工程造价　　篇二：天津市XX建筑工程工程量清单计价指引　　天津市建筑工程工程量清单计价指引总说明　　天津市装饰装修工程工程量清单计价指引总说明　　天津市建筑工程工程量清单计价指引总说明　　一、天津市建筑工程工程量清单计价指引DBD29-901-XX（以下简称“本指引”）是以《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-XX（以下简称“计价规范”）和XX年《天津市建筑工程预算基价》（以下简称“预算基价”）以及《天津市建设工程计价办法》（以下简称“计价办法”）为依据编制的。　　二、本指引项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量计算规则均与计价规范一致，并做适当补充及调整，其对应的预算基价子目，是工程量清单项目设置和综合单价的组成与分析的基础。　　三、本指引由总说明、分部分项工程量清单项目、措施项目和附录等组成。 　　四、当本指引与预算基价的计量单位、工程量计算规则不同时，应在各专业预算基价的基础上对其组成子目的各要素价格进行调整后，计算出合价并进行汇总，折算为该清单项目的综合单价。　　五、在工程量清单项目与预算基价对应关系中，当工程实际与“可组合的预算基价子目”不同时，“可组合的预算基价子目”可以调整。　　六、本指引未包括的项目或在“可组合的预算基价子目”中标注为“自行补充”的，根据计价规范规定，由编制人按照计价规范的要求做相应补充，并报建委定额站备案。　　七、编制人在补充工程量清单项目时，应严格按照计价办法的有关规定，并必须做到补充项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量计算规则与计价规范相一致。　　八、补充项目的编码前六位可与计价规范相应章节的编码相同，七至九位为补充编码，由编制人自801～999之间选用。　　九、本指引与XX年《天津市建筑工程预算基价》同时使用。　　天津市装饰装修工程工程量清单计价指引总说明 　　一、天津市装饰装修工程工程量清单计价指引DBD29-902-XX（以下简称“本指引”）是以《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-XX（以下简称“计价规范”）和XX年《天津市装饰装修工程预算基价》（以下简称“预算基价”）以及《天津市建设工程计价办法》（以下简称“计价办法”）为依据编制的。　　二、本指引项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量计算规则均与计价规范一致，并做适当补充及调整，其对应的预算基价子目，是工程量清单项目设置和综合单价的组成与分析的基础。　　三、本指引由总说明、分部分项工程量清单项目、措施项目和附录等组成。　　四、当本指引与预算基价的计量单位、工程量计算规则不同时，应在各专业预算基价的基础上对其组成子目的各要素价格进行调整后，计算出合价并进行汇总，折算为该清单项目的综合单价。　　五、在工程量清单项目与预算基价对应关系中，当工程实际与“可组合的预算基价子目”不同时，“可组合的预算基价子目”可以调整。　　六、本指引未包括的项目或在“可组合的预算基价子目”中标注为“自行补充”的，根据计价规范规定，由编制人按照计价规范的要求做相应补充，并报建委定额站备案。　　七、编制人在补充工程量清单项目时，应严格按照计价办法的有关规定，并必须做到补充项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量计算规则与计价规范相一致。 　　八、补充项目的编码前六位可与计价规范相应章节的编码相同，七至九位为补充编码，由编制人自801～999之间选用。　　九、本指引与XX年《天津市装饰装修工程预算基价》同时使用。　　天津市建设管理委员会　　二○○八年　　篇三：XX年天津市各专业工程计算规则及说明　　天津市建设工程计价办法DBD29-001-XX　　1总则　　为规范我市工程造价计价行为,维护工程建设各方合法权益,合理确定和有效控制工程造价,根据《天津市建筑市场管理条例》、《天津市建设工程造价管理办法》和现行国家标准,　　关法律、行政法规以及相关标准、规范的规定。　　一般包括如下内容：工程量清单、招标控制价、控标线、投标报价的编制,工程合同价款的约定,施工过程中的工程计量、工程价款支付及调整、索赔与现场签证、竣工结算的办理以及工程计价争议处理等活动。　　建设工程计价依据包括本办法、XX年天津市各专业工程预算基价(以下简称“预算基价”)、XX年天津市各专业工程工程量清单计价指引(以下简称“计价指引”)。 价格信息、价格指数等是编制设计概算、施工图预算、竣工结算、编审工程量清单和确定招标控制价及控标线、工程计价纠纷调解、工程造价鉴定的依据;是投标报价的参考;是核定投标报价与成本价的基础。　　工程量清单计价和施工图预算计价及相应的工程价款调整和竣工结算等。工程量清单计价是依据现行《建设工程工程量清单计价规范》确定的综合单价法;施工图预算计价是依据各专业预算基价确定的工料单价法。　　招标投标,必须采用工程量清单计价方式计价;非国有资金投资的工程建设项目应采用工程量清单计价方式计价;依法不招标的工程建设项目,可采用工程量清单计价,亦可采用施工图预算计价,但同一工程不得同时采用两种计价方式。　　安全文明施工措施费、规费、利润中的施工装备费、税金为不编制招标控制价及投标报价应按照各专业预算基价规定计算并应包括在工程价款总价中。本办法未包括的内容按现行国家和本市有关规定执行。　　2工程量清单编制　　一般规定　　　　措施项目、其他项目的名称和相应数量　　本办法; 　　2各专业计价指引;　　3建设工程设计文件及相关资料;　　4与建设工程项目有关的标准、规范、技术资料;　　5招标文件及其补充通知、招标人对招标文件的答询纪要;　　6施工现场情况、工程特点及施工的常规做法;　　7　　素风险内容及其范围和幅度。　　分部分项工程量清单　　量。　　分部分项工程量清单应根据各专业计价指引规定的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量计算规则进行编制。分部分项工程量清单的项目编码应采用十二位阿拉伯数字表示。计价指引的项目编码规定设置,十至十二位应根据拟建工程的工程量清单项目名称由编制人设置并自001起顺序编制。项目编码在同一专业工程中不得重复。　　分部分项工程量清单的各专业计价指引的项目名称和拟建工程的际确定。　　分部分项工程量清单的计量单位应按照各专业计价指引中规定的计量单位确定。各专业计价指引中有两个或两个以上计量单位的应选择其中一个。 　　分部分项工程量清单的工程量应按照各专业计价指引中规定的工程量计算规则计算,工程量计算结果的有效数字位数应遵守下列规定：　　1以“为单位的,应保留小数点,第三位四舍五入;2以为单位的,应保留小数点,第四位四舍五入;　　3以等为单位的,应取。　　分部分项工程量清单的项目特征应按照各专业计价指引中规定的项目特征,结合拟建工程项目实际予以描述。若采用的标准图集或施工图纸能够全部或部分满足项目特征描述要求的,项目特征可描述为详见××图集、××图号等。不能满足项目特征描述要求的部分,需用文字描述。　　编制分部分项工程量清单时出现各专业计价指引中未包括的项目,可作相应补充。充项目编码的前六位可与各专业计价指引相应的编码相同,七至九位为补充编码,自801至。补充项目应附工程量计算规则和工程内容说明。　　措施项目清单　　措施项目清单应根据拟建工程的具体情况,列出不构成工程实体但与本工程有关的各类施工措施项目并参照下表列项。该表未包括的应参照各专业计价指引的措施项目列项,各专业计价指引未包括的措施项目可作补充。　　表通用措施项目一览表 　　┌────┬────────────────────────────┐│序号│项目名称│├────┼────────────────────────────┤│1│安全文明施工(环境保护、文明施工、安全施工、临时设施)│├────┼────────────────────────────┤│2│夜间施工│├────┼────────────────────────────┤│3│非夜间施工照明│├────┼────────────────────────────┤│4│二次搬运│├────┼────────────────────────────┤│5│冬雨季施工│├────┼────────────────────────────┤│6│大型机械设备进出场及安拆│├────┼────────────────────────────┤│7│混凝土、钢筋混凝土模板及支架│├────┼────────────────────────────┤│8│脚手架│├────┼────────────────────────────┤│9│已完工程及设备保护│├────┼────────────────────────────┤│10│施工排水、降水│├────┼────────────────────────────┤ │11│竣工验收存档资料编制│└────┴────────────────────────────┘　　措施项目中能够计算工程量的项目清单可采用分部分项工程量清单的方式编制,列出项目编码、项目名称、项目特征、计量单位;不能计算工程量的项目清单,以“项”为计量单位列项。　　其他项目清单　　包括、价表。　　专业工程暂估价表应根据工程专业分包情况列项估算。　　暂列金额项目表应根据工程设计深度或招标人有关要求列项估算。　　计日工表中的工种、材料、施工机械应根据工程特点和相关规定列项。　　材料暂估价表应根据招标人有关要求列项估算。　　工程量清单编制格式　　工程量清单应采用本办法附录A的统一格式编制。　　编制说明应包括的内容：　　1工程量清单编制依据;　　2工程概况(建设规模、工程特征、计划开竣工日期、施工场地情况、自然地理条件、　　现场环境以及交通、通讯、供水、供电等); 　　3工程发包范围和分包范围;　　4工程质量、材料设备、施工等特殊要求;　　5安全文明施工(环境保护、文明施工、安全施工、临时设施)的要求;　　6总承包人需要提供的专业分包服务内容和要求以及应计算总承包服务费的专业工程合同价款总计;　　7其他需要说明的问题。　　封面、编制说明、专业工程暂估价表、暂列金额项目表、计日工表有关内容按照工程项目填写。　　分部分项工程量清单、措施项目清单、材料暂估价表按照专业工程填写,表号由编制人按照专业工程的排列次序以阿拉伯数字顺序填写。　　3工程量清单计价　　一般规定　　工程量清单计价应包括完成工程量清单所列项目的全部费用,由施项目费、其他项目费和税金组成。　　招标文件中工程量清单标明的工程量是投标人投标报价的共同基础,竣工结算的工程量按照发、承包双方在合同中约定应予计量且实际完成的工程量确定。　　 措施项目清单计价应根据拟建工程的施工组织设计或施工方案,能够计算工程量的项目按分部分项工程量清单方式采用综合单价计价,不能计算工程量的措施项目可按“项”为单位计价,应包括除税金外的全部费用。　　措施项目清单中的应按各专业预算基价中的规定计算。　　招标人在工程量清单中规定的暂估价材料和专业工程,结算时按照发、承包双方实际确认的价格调整。　　招标控制价　　。　　。工程造价咨询人不得同时接受招标人和投标人对同一工程项目的招标控制价和投标报价的编制。　　招标控制价应根据下列依据编制：　　1本办法;　　2各专业计价指引;　　3各专业预算基价;　　4招标文件中的工程量清单及有关要求;　　5建设工程设计文件及相关资料;　　6施工现场情况、工程特点及施工的常规做法;　　7与建设工程项目有关的标准、规范、技术资料;　　8本市工程造价管理机构发布的工程造价信息、造价信息参考(以下简称“造价信息”),造价信息以外的参照市场价格;　　9其他相关资料。　　 分部分项工程量清单计价中的综合单价应根据照各专业预算基价、各专业计价指引和造价信息或市场价格确定并应包括招标文件中要求投标人承担的风险费用。　　分部分项工程清单项目,应在各专业计价指引及各专业预算基价的基础上对其组成子目的各要素价格按以下方法进行调整,计算出合价并汇总后折算为该清单项目的综合单价。1人工工日价格应按照编制期本市工程造价管理机构发布的人工工日价格或人工费计价系数计算。　　2材料价格应按照编制期造价信息发布的市场价格中准价或指数计算,也可参照编制期市场价格,如招标文件中提供暂估价应按其价格计算。　　3施工机械台班价格应按照编制期造价信息发布的指数或指导价格计算。　　4企业管理费、规费、利润应按照各专业预算基价的规定计算。　　5各子目编制期综合单价也可参照造价信息发布的计价指数计算。。拟定的招标文件没有明确的,应提请招标人明确。　　措施项目清单计价中能够计算工程量的项目参照本办法条的规定计价,不能计算工程量的项目应按照各专业预算基价规定计价。　　专业工程暂估价应按照招标文件列出的暂估价格填写。 　　暂列金额应按照招标文件列出的暂列金额填写。。人工综合单价包括人工工日价格、企业管理费、规费、利润和税金;材料综合单价包括材料价格、材料采购保管费和税金;施工机械台班综合单价包括施工机械台班价格和税金,其中：　　1人工工日价格应参照编制期本市工程造价管理机构发布的人工工日价格或人工费计价系数计算;　　2材料价格应参照编制期造价信息发布的市场价格中准价或指数计算;　　3施工机械台班价格应参照编制期造价信息发布的指数或指导价格计算;　　45　　6　　总承包服务费应根据招标文件列出的内容和提出的要求估算。　　招标人应在招标控制价公布的同时,将招标控制价资料报送招投标监督管理机构备查。　　控标线　　控标线及其工程造价文件应由受招标人委托的具有相应资质的工程造价咨询人编制。　　应当依据节的有关规定进行编制,人合理报价的基准价。 　　'