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'试析在工程量清单计价条件下项目成本管理的主要对策的论文 论文关键词:工程量清单 项目成本 管理 对策 论文摘要:通过对建筑企业在清单计价条件下项目成本管理中存在问题的分析,提出加强项目成本管理的途径。 实行工程量清单计价,是我国工程造价计价方式的一项重大改革,是市场经济发展的需要,这一方式的实行,加大了工程项目承包方的价格风险,即加大了工程项目实现目标利润的风险。这就要求我们在工程量清单计价的条件下不仅要研究新的投标策略,增强索赔意识,转移风险,更根本的是要加强项目成本管理,为适应工程量清单计价方式,合理测定项目成本,提高投标报价的科学性,降低风险奠定基础。 1对应清单计价的要求,在工程项目成本管理中存在的主要问题 1.1成本管理意识淡薄,市场应变能力差
随着清单计价方式的推行,原来一些建筑企业的传统优势不再存在或减弱,建筑市场招投标竞争激烈。面对市场竞争的沉重压力,不少施工企业不能适应市场的变化,盲目承揽任务,不惜赔血本中标,使企业陷人越干越亏的境地;有的企业不计成本盲目铺展,舍近求远,贷款垫资,结果使企业背上沉重的包袱,面临很大的经营风险,危及企业的生存发展。成本管理上普遍存在着:重事后轻事前;重静态轻动态;重短期轻长远;重局部轻全局的弊病。有的企业受“成本无法再降低”的思维定式的束缚,习惯于按传统思想观念想问题、办事情,靠完成产值,扩大规模,谋求业主多计价来实现成本盈利。wWW.11665.CoM忽视了企业是以追求利润最大化为目标的经济组织,只注重开源,忽视了节流。 1.2成本考核手段陈旧,成本管理的方法落后目前,一些建筑企业在经济责任制的考核兑现中,不进行项目成本分析考核,不能科学地实事求是地反映成本管理的真实水平,被一时的“大规模、高产值”的虚假繁荣所迷惑,只看一时效益高低,不问效益来源,只知盈亏多少,不知盈在哪里,亏在何处。这在客观上降低了经营者对项目成本管理的重视程度,不愿意在成本管理上花费精力和投人人力,这种离开成本管理抓效益的做法,是造成一些单位管理初放、效率低、潜亏严重、发展缓慢的主要症结。
有不少施工企业成本管理上仍然存在着工程成本事前没预测,事中无控制,事后无分析的状况,即使有,大部分也只是流于形式:没有对工程的成本作合理的预测,只有工程干完后成本才被反映出来;没有切实可行的成本控制制度及措施,使得成本的过程控制明有实无;没有弹性的工程施工预算,使得预算与实际成本失去可比性,造成成本分析无从谈起。这种成本管理方法不能及时收集、传递、储存生产经营过程中出现的大量数据信息,更不能准确归集、处理这些信息,导致项目成本信息失真,不能及时准确的发现成本管理中所存在的根本间题及原因,难以对症下药,不能采取有效措施降低成本,造成效益大量流失。 2加强项目成本管理的主要途径 2.1必须树立新的成本管理理念现代
企业的成本管理,特别是推行清单计价后对项目成本管理的要求,使得项目成本管理有了新的内涵,即项目成本管理要紧紧围绕影响成本变化的各个环节,从传统管理模式向成本的事前预测决策、事中控制调节、事后分析考核兑现转变;由生产经营决定成本,逐渐向成本干预生产经营的开拓型成本管理方向发展;向企业的预测决策领域渗透;向技术质量管理等方面扩展;成本管理对象除生产成本外,已逐步扩展到预测决策成本、技术成本、质量成本、安全生产成本、方案设计成本等;既有事前事中的成本管理,又有事后的成本管理;既有对已发生的实际成本进行核算,又有对未发生的成本或可能发生的成本进行预测;既有以财务收支数据为依据的成本报表,又有以方案、工期、质量、安全、技术等数据为依据的成本报告。这些新的成本管理理念,必将从生产成本扩展到企业的各个领域,并伴随着市场经济的发展,企业外部环境的变化而不断向深度和广度扩展。因此,树立新的成本管理理念将是搞好企业成本管理工作的前提条件。 2.2必须搞好项目成本的测算评估,推行目标成本责任管理建立工程项目成本预测评估制度,科学合理地确定各项目标成本指标、是现有条件下施工企业成本管理的又一特征。测评的主要内容:(1)测评投标报价的科学性。通过广泛深入的市场调查,企业内部成本数据库不断完善以及现场核算,来检算投标报价是否合理,有无错编错列,漏算漏项现象,将报价成本与现场测算成本进行对比,测算评估出经营效益(见表1)。 (2)合理测定目标成本。针对中标项目,通过施工方案的优化,科学设定项目成本管理体系,按作业层直接成本费用、项目部间接管理费、上级机关管理费以及合理的利润额进行分层测评。按单位工程、分项工程和施工工序所耗用的实物量,测算出市场能够接受的成本单价,科学确定各项成本指标。现举例说明:假设有一工程项目,中标价为2400万元,实物量20000耐,测定项目部间接费用为中标价的4%(2400x4%=%万元),上缴管理费为中标价的7%(2400x7%=168万元),合理的利润额为合同价的4%(2,400x4%=96万元)测算(见图1)。
(3)建立目标责任制管理。根据上表测算出的承包项目成本指标,对项目工期、质量、安全、成本利润等按项目阶段、部位、工期等进行分解,建立纵向到低、横向到位的目标成本管理体系,实行成本价承包,责任群体的风险抵押,严格承包兑现审计,按照奖罚对等的原则,实施重奖重罚。 2.3必须加强对项目成本管理的过程控制成本管理的核心就是成本控制。根据项目承包的管理方案,将总目标分解到月,质量控制以工序控制为主,进度控制以日进为主,成本控制以分部分项为主。为保证目标能够顺利实现,制定了一系列制度和措施,并在控制中强调事前控制和反馈控制,按照计划一跟踪一反馈一控制一回视程序及时发现偏差,不断调整计划以保证成本目标的实现。加强成本过程控制管理,首先要加强各项基础管理,每个工程项目都要单独核算成本,计算
盈亏,不能串号。例如某建设公司,有时一个工程项目是有多个工程处联合完成,只要有一个工程处对此项工程的成本归集发生串号,就会造成此项工程汇总后的总成本失真。项目的成本管理要以成本核算为中心,做到干前有预算,干中有核算,干后有决算,项目开工前应通过成本预测,编制成本计划,在项目实践过程中,要做好各项基础工作,包括实施各种消耗定额,严格计量,建立健全原始记录和各种单位工程的费用台账资料,要定期进行成本分析,正确划分各种费用界限,保证项目施工过程中成本的准确性和真实性。 2.4培养复合型人才,掌握项目成本管理的系统优化方法推行工程量清单计价后,对项目成本管理人员的素质及其管理方式提出了更高的要求。以往经验式管理已经没有出路,要想进一步提高项目成本管理水平,必须培养懂施工、懂预算、懂经营管理的复合型人才,使他们学习掌握先进的现代管理技术及方法,如:经济责任制、全面质量管理、全面经济核算、市场预测、流动预算、财务决策量本利分析法及电子计算机技术等等。在新形式下要在实践中广泛运用这些和方法,进行优化管理。 3重视项目成本管理,实现利润最大化建筑企业对施工项目的日常经营管理中,成本管理是重点,但由于它的效益不是立竿见影,而且还要进行长期的、大量的繁琐而细致的基础工作,所以在实践中有些管理者宁愿把精力和时间花费在找任务、报产量、批索赔等方面,而忽视了工程的成本管理,从以上分析可知这种做法已不能适应新形势下的项目管理,而且随着建筑市场的不断发展,建筑企业的项目成本管理还将面临新的问题,我们要不断探索和寻求与之相适宜的成本管理方法,只有这样才能使项目管理更具计划性、精确性和科学性,才能推动项目成本管理的效益和水平的提高,最终取得项目管理整体效益的实现。
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