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'毕业论文文献综述工程管理某经济适用房工程量清单与招标控制价编制一、材料来源说明建设工程定价主要有定额计价、工程量清单计价两种模式,近年来随着我国建设市场的快速发展,招投标制度的逐步完善,以及中国加入WTO,工程量清单计价模式越来越受到市场的青睐。本文通过查阅大量论文、著作等文献资料,对大量有关于工程量清单计价模式及招标控制价论文、著作中的数据、资料和主要观点进行归纳整理、分析提炼,对工程量清单以及招标控制价有了一个系统全面的了解。二、工程量清单计价和招标控制价的研究历史、研究现状通过查阅大量文献,对工程量清单计价模式及招标控制价总结如下:(一)工程量清单计价1.工程量计价模式含义工程量清单计价模式是建设工程招标投标中,招标人或招标人委托具有资质的中介机构编制反映工程实体消耗的工程量清单,并作为招标文件的一部份提供给投标人,由投标人依据工程量清单自主报价的一种计价方式。工程量清单是表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其它项目名称和数量的明细清单,是由招标人按照《建设工程工程量清单计价规范》附录中统一的项目编码、项目名称、计量单位、工程量计算规则进行编制的。包括分部分项工程量清单,措施项目清单,其它项目清单。工程量清单计价采用综合单价计价。综合单价是指完成规定计量单位项目所需的人工费、材料费、机械使用费、管理费、利润、并考虑风险因素。工程量清单报价具有合同化的法定性,也就是说投标时的单价在竣工结算时,是不能改变的,如果谁改变了,该次招投标就会受到质疑。2.工程量清单计价的特点工程量清单计价是一种有别于传统定额计价的全新的计价模式。定额计价模式一般是根据建设单位提供的全套施工图,以国家和地区有关部门公布的工程预算定额为主要依据,由造价编制者按照规定的计价程序和方法计算工程造价。而在工程量清单计价模式下要求投标单位根据市场行情和自身能力报价,如计价规范中措施项目,在工程量清单中只列“措施项目”一栏,具体采用什么措施,如模板、脚手架、临时设施等详细内容由投标人根据企业的施工组织设计,视具体情况而报价。计价规范中人工、材料、施工机械有具体的消耗量,投标企业可根据企业定额和市场价格进行报价,从而打破了工程造价形成的单一性和垄断性,呈现出有高有低的多样性。
与其他行业一样,建设工程的招投标,很大程度上应是工程单价的竞争,但采用以往单一的定额计价模式,往往会产生不良的竞争,招标投标也就失去了其本意。在清单计价模式下,更有利于市场的有序竞争,体现施工企业的整体水平,保证市场的优胜劣汰。有了招标人提供的工程量清单,投标人就不必在工程量计算上费尽心力,可以减少投标报价的偶然性技术误差,减少造价编制者技术水平差异或对招标文件理解的差异而造成同一份施工图纸所报工程量相差甚远的问题。同时,让投标人有足够的时问去确定合理的投标报价。这样一来,一方面提高了综合实力强、社会信誉好的企业的中标机会,另一方面也实现了招标投标宗旨。同时在招标人提供的工程量清单中提供工程数量,可以实现承发包双方合同风险的合理分担。采用工程量清单报价方式后,投标人对自己所报的综合单价负责,而对工程量的变更或计算错误等不负责任。相应地,这一部分风险则由业主承担了,这种格局符合风险合理分担与责权利关系对等的原则。实行工程量清单计价有助于企业管理水平的提高。因为工程量清单计价反映的是工程的个别成本,而不是社会的平均成本,所以,投标企业在报价过程中,必须通过对单位工程成本、利润进行分析、统筹考虑、精心选择施工方案,并根据企业自身的情况合理确定人工、材料、机械等要素的投入与配置,优化组合,确定投标价。实体性消耗与措施性消耗分离,要求投标人提高施工的管理水平,改善施工技术条件。尽可能降低措施性消耗,注重市场信息的搜集和施工资料的积累,提高企业技术和管理水平。同时,因为招标人要提供准确的工程量,也将促进招标单位逐步提高自身的管理水平,否则施工单位有可能利用清单工程量计算错误,采用不平衡报价,致使建设单位负担不必要的支出。(二)招标控制价1.招标控制价含义工程量招标控制价也称拦标价,是指招标人根据国家或省级、行业建设行政主管部门颁发的有关计价依据和办法,按设计施工图纸计算,在招标过程中向投标人公示的工程项目总价的最高限额,也是招标人期望价格的最高标准。要求投标人投标报价不得超过它,否则视为废标。2.招标控制价的编制(1)根据《建设工程工程量清单计价规范》,招标控制价同一工程项目内相同内容的分部分项工程只能有对应一组项目编码,相同编码的分部分项工程,项目名称,计量单位,工程量计算规则一致。计算过程中要严格按照给定的工程项目,工程量计价,不得随意增减。(2)招标控制价是由市场形成的。工程量清单计价模式下,投标人自主报价,在报价时综合考虑单位工程成本、利润,精选施工方案,根据自身条件合理配比人工,机械,材料。在招标控制价的编制过程中要综合考虑市场上社会生产水平,从而制定出一个适应市场发展状况的价格。(3)工程量清单模式下的招标控制价应充分体现公开公平公正,由市场来决定招标控制的价的多少,不能盲目地压低报价。
(4)在招标控制价的编制过程中,编制人应综合考虑招标人和投标人风险发生的几率,体现风险对与工程造价的影响,由招标人承担工程量变化的风险,投标人承担工程综合单价变化的风险。三、总结工程量清单计价模式的广泛运用是由工程量清单计价有力保障公平竞争,合理分担风险,有效确定及控制造价等优点决定的。投标控制价的运用,有效控制了造价,相对降低了造价,提高投标报价的合理性和可靠性,体现了优胜劣汰、公开公平的竞争机制,为业主在评标、定标时正确选择出标价合理、保证质量、工期适当、企业信誉良好的施工企业提供了很好的依据。工程量清单计价模式招标控制价必定会在未来的工程建设领域得到更广泛地运用。四、参考文献[1]周原.工程量清单计价模式的经济学分析[J].华中农业大学学报,2009,4:60-61;[2]严晓东,朱康武,宋晓刚,郑荣跃.建筑经济与管理[M].长春:吉林科学技术出版社,2006;[3]金幼君.浅析工程量清单计价[J].管理纵横,2009,8:130-130;[4]刘钟莹,茅剑,魏宪,卜宏马.建筑工程工程量清单计价[M].南京:东南大学出版社,2010;[5]汪亚峰.建筑工程计价[M].杭州:浙江省建筑工程造价管理总站,2009;[6]GB50500一2008.建设工程工程量清单计价规范.北京:中国计划出版社,2008;[7]李蕙.例解建筑工程工程量清单计价[M].武汉:华中科技大学出版社,2010;[8]张宝红.浅谈新版清单计价规范中的“招标控制价”及编制[J].探索经验,2010,8:92-93;[9]韩美贵,王卓甫.招标控制价的作用与编制原则探讨[J].科技管理研究,2010,9:201-202[10]冯一晖,沈杰.招标控制价的有关问题研究[J].工程管理学报,2010,8:355-356;[11]徐聆溪.工程量清单计价下招标控制价的分析[J].科技博览,2010,6:136-137;[12]李蓓,张美渊.论建筑工程造价的控制与管理[J].陕西建筑,2010,185:106-107;[13]付美章.论建筑工程造价全过程控制[J].建筑工程,2010,10:157-157;[14]张利红.浅谈工程造价管理[J].水利水电工程造价,2007,1:49-50;[15]钟仕芬.浅析工程量清单计价下的工程造价管理[J].建筑工程,2010,10:140-141;'
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