浅谈实行工程量清单计价模式的利弊及对策

'科工l程J管l理浅谈实行工程量清单计价模式的利弊及对策黑广喜(蚌埠市长安市政建设有限公司，安徽蚌埠摘要：针对实行工程量清单计价模式的利弊及对策展开论述。关键词：工程量清单；计价模式；利弊《建设工程工程量清单计价规范》自2003工方案的编写，投标标底的编制费用也节省一建筑市场环境。年7月1日起开始实施，建设工程工程量清单半。避免了各投标单位因预算人员水平参差不3．2积极引导，搞好宏观调控。政府的相关报价模式开创了工程预算工作的新格局，这既齐，素质各异而造成同一份施工图纸，所报价的管理部门要自觉为企业提供服务，及时测算、发是为了与WTO接轨、遵照国际准则办事，同时工程量相差甚远，不便于评标与定标，也不利于布权威性的信息，建立健全相关的配套体系。企也是为了提高我国建筑企业自身竞争能力、节业主选择合适的承建商。而此计价法则提供招业要针对市场的变化制定出既符合本企业实际约建设成本，并逐步融人国际建筑市场大环境标者一个平等竞争的基础，符合商品交换要以情况又具有市场竞争力的企业内部定额，并根而颁布的国家标准。这一报价计价模式是建设价值为基础，进行等价交换的原则。据市场行情不断调整优化内部结构，来适应市工程招投标活动中，按照国家有关部门统一的1．6实现与国际惯例接轨场，发展自己。工程量清单计价规定，由招标单位提供工程量我国加入世贸组织后，行业技术贸易壁垒3-3积极稳妥，分段实施。率先在政府投资清单，投标单位根据市场行情和本企业实际情下降，建设市场将进一步对外开放，我国的建筑项目上推行工程量清单招标。用二至三年的时况自主报价，经评审低价中标的工程造价计价企业将更广泛地参与国际竞争。目前，工程量清间分阶段实施，稳妥推进，积极探索，建立和完模式。单招标形式国际上采用最为普遍，其计价法是善符合实际且切实可行的清单招标办法，并在1工程量清单招标的优势一种既符合建设市场竞争规则、市场经济发展其他投资项目上逐步推行。1．1适应市场经济发展的需要需要，又符合国际通行计价原则，为适应建设市3．4推行工程保证担保制度，建立相互制约实行工程量清单招标，实现了量价分离、场对外开放发展的需要，采用工程量清单招标，机制。对于工程量清单招标、实行最低价中标来风险分担，现行变以预算定额为基础的静态计有利于与国际惯例接轨，加强国际交流与合作，说，履约担保制度是一项不可或缺的强有力的价模式为将各种因素考虑在全费用单价内的动促使国内建筑企业参与国际竞争，不断提高我保障，但也要针对业主拖欠施工企业工程款这态计价模式，同时，能够反映出工程个别成本。国工程建设管理水平。一现象，在政府投资工程项目中建立业主支付所有投标人均在统一量的基础上结合工程具体2工程量清单招标存在的问题担保制度。情况和企业自身实力，并充分考虑各种市场风2．1计价规范本身的缺陷，阻碍工程量清单3．5规范和发展社会中介机构，以适应建筑险因素，即同一起跑线上公平竞争，优胜劣汰，招标的发展。由于《建设工程量清单计价规范》市场新时期发展的需要。对招投标代理机构、工避免投标报价的盲目性，符合市场经济发展的过于笼统和门类不全，客观上存在许多不完善程造价咨询公司等中介机构要进一步进行规规律。之处，所涉及的清单项目与工程实际情况还有范，积极加以引导和提高。1．2有利于规范招标动作一定差距，一旦实施，问题必将会暴露出来，不通过制定统一的建设工程量清单计价办利于工程量清单招标的顺利进行。法、工程量计量规则和工程量清单项目设置规2．2相关配套体系尚未全建立，影响工程则，达到规范计价行为的目的。实行工程量清单量清单招标的实施。工程量清单计价作为一项招标，发包人不需要编制标底，淡化了标底的作新举措，它的实施需要市场多方面的配套，而目用。避免了工程招标中的弄虚作假，暗箱操作等前建立的相关配套体系在很多方面存在差距，违规行为。有利于廉政建设和净化建筑市场环可能会给清单招标设置障碍。境，规范招标动作，减少腐败现象。2．3市场准备不足，企业内部管理水平不1．3节约工程投资高。实行工程量清单招标，对于许多业主和施工实行工程量清单招标，合理适度的增加投企业来说，还从未涉足过，它们对应承担的风险标的竞争性，特别是经评审低价中标的方式，有也心中无数。市场准备不充分不仅反映在施工利于控制工程建设项目总投资，降低工程造价，企业、业主身上，而且部分建设行业行政主管部为建设单位节约资金，以最少的投资达到最大门和招标代理机构或多或少有些茫然。很多施的经济效益。工企业在管理上还不适应工程量清单招标的要1．4有利于推动企业提高自身管理水平求，平时疏于资料的积累，没有建立内部定额，工程量清单招标要求施工企业加强成本因此无法准确了解企业的成本，投标报价变成核算，苦练内功，提升市场竞争力，提高资源配无的放矢。置效率，降低施工成本。构建适合本企业投标系2-4急需开工建设的政府投资工程实施比统，促使施工企业自主制定企业定额，不断提高较困难。工程量清单招标对于工期紧且必须马管理水平。同时也便于工程造价管理部门分析上开工的政府投资工程，很难在短时间内编制和编制适应市场变化的造价信息，更加有力的出高质量的工程量清单，甚至图纸不齐，无法编推动政府工程造价信息制度的快速发展。制，或是建设过程中变更过多，失去了用此办法1．5降低社会成本，提高工作效率招标的实际意义。实行工程量清单招标避免了招标方、审核3工程量清单计价应采取的对策部门、投标单位的重复做预算，节省了大量人3．1加大规范建i殳市场的力度，确保建立公力、财力，同时缩短了时问，提高了功效。克服由开、有序的市场竞争环境。建设行政主管部门要于误差带来的负面影响，准确、合理、公正，便于进一步整顿和规范建筑市场秩序，不断完善市实际操作。采用工程量清单报价，工程清单为招场准入机制，净化市场竞争环境，才能防止恶性标单位，投标者可集中力量进行单价分析与施竞争的发生，确保建立规范有序、公平、公正的一2O2一'