浅谈如何加强建筑工程预算管理

'浅谈如何加强建筑工程预算管理摘要：在工程建设中，工程预算是不可缺少的一个环节，在进行编制基本建设计划、确定工程项目投资额、签订施工合同进行招投标、竣工结算时，工程建设是重要的依据。它可以衡量设计方案是否经济与合理。笔者对如何加强工程预算管理进行了分析，以确保工程造价能够准确合理。 关键词：建筑工程；招标；预算管理 1工程决策阶段预算管理的分析 1.1工程造价里，工程决策内容是基础。工程造价的计价和控制出现在项目建设全过程中，但决策阶段的各项技术会对其项目的工程造价有巨大的影响，特别是工程合理规模的确定及投资估算的合理编制等，会影响到工程造价的高低，关系到决策阶段后各个建设阶段工程造价的计价和控制是否科学合理。 1.2确定合理的工程规模，顾名思义，就是要合理选择拟建工程的规模，解决工程规模大小的问题。避免因规模过小，资源得不到有效利用；反之则会导致开工不足，苗木积压，从而使得工程达不到预期的效益。因而，工程的成败取决于项目规模是否得到合理选择，它决定着工程造价合理与否。 1.36 理编制投资估算。投资决策阶段的工程造价控制具有先决性和指导作用，投资估算一经批准，即成为建设项目的最高投资限额，也是造价控制的总目标因此，投资估算的准确与否不仅影响到建设项目的投资决策，也直接关系到设计概算施工图预算的正确编制及项目实施期造价的有效管理与控制。 2工程设计阶段的预算管理 2.1要认真审查图纸审核图纸。是否能够满足工程预期功能，是否有超标准使用施工材料的情况特别是对于总平面布置图，要了解工程全貌，应及时了解设计人员意图及图纸表达内容，做到心中有数及时发现设计问题，把浪费情况从源头就得以控制。 2.2要鼓励设计人员，对于优秀的设计图纸，给予适当的奖励，以提高企业对预算工作的重视程度。 2.3要去除人为扩大设计规模与冒算的费用，规定设计概算须经过工程标准定额造价管理站和建行等全面审定，以确定的投资限额作为取费基数。 3工程招投标阶段的预算管理分析 3.16 要编制好招标文件。对影响工程造价的各种因素要进行认真分析，如招标文件应对工程造价的计价方式定额及费用的取定增加工程的结算方式等有明确规定，使招标既达到客观、合理，又能实现有效控制工程造价的目的其次，在设计招标过程中，应同时实行方案设计技术设计施工图三阶段招投标，使每个设计阶段均通过竞争都实现优化设计，从而有利于工程投资的控制的目的，三是要严格审查施工单位资质，确保投标单位资质的准确性。要采取措施，防止中标后卖标转包分包等现象，四是对招标文件和合同条款的拟订，一定要在严格性、逻辑性、操作性等方面多下功夫，文字准确，意思明晰，措辞严谨，尽量或不要有隐患，以减少后面的扯皮，五是澄清工程量清单的报价建立澄清工程量清单报价制度，真正选择科学的工艺，先进的报价，合理的施工单位或材料设备供应商，为工程造价控制创造条件。 3.2运用价值工程，优化设计方案。要根据价值工程原理，以工程建设的功能需求为出发点，对所研究对象进行功能分析，避免在设计过程中只重视功能而忽视成本的倾向，使设计方案与造价平衡统一，在满足功能要求的前提下，提出各种实现功能的方案，从中选取最合理的方案，有效地控制了工程造价。 3.3实行全过程限额设计。即投资估算额控制初步设计、概算造价控制施工图设计、施工图预算造价控制各专业设计。在推行限额设计中，应重视方案的选择，尤其是其经济技术设计；应将施工图预算严格控制在批准的概算内；应加强设计变更的管理，实行限额动态控制。 4工程施工阶段的预算管理分析 4.16 对工程预算人员的资质进行严格审查。对没有能力进行工程建设项目管理监督的建设单位，应委托有能力的部门代理，最好是成立一个建设监理组织。同时，要加强对施工技术管理人员的经济意识教育和经济理论学习，要求预算管理人员，不仅要懂工程预算，还要懂技术懂管理懂法规懂经济。 4.2施工过程中，加强合同管理、设计变更的管理是投资控制重点。为了避免以后在结算时，应对合同条款不明确而产生纠纷。进行预算管理在签订工程施工合同时，应对每项合同条款要透彻理解，对可能发生的分歧和费用索赔问题做全面而充分地考虑，还要提高索赔意识，分清索赔类型，合理进行索赔，同时，为了避免出现竣工结算价与估算价之间出现过分悬殊的局面，对于工程变更，要及时做好记录，按时编制出详细的月工程预结算书，对合同控制数产生的价位偏差提出分析依据，以便业主及时了解和调整投资偏差的幅度。 4.3要加强施工现场造价的控制管理在工程开工前。现场管理的施工人员必须全面了解施工现场的情况，对施工、技术经济要全面了解，并且要加强如下几个方面的控制：加强工程进度管理；加强质量管理，实行施工现场责任制；做好现场施工记录及现场签证控制；加强施工材料和机械的合理利用及管理。另外，还要建立一套能进行搜集传输加工保存维护和使用的系统，既由定额管理系统价格管理系统造价估价系统和造价控制系统组成，以提高成本预算管理的效率。 4.46 加强质量管理，做好现场施工记录及现场签证管理。在施工过程中，必须要按照合同办事，树立法律意识，做好各项资料的记录和收集工作，全面履行合同内容，有效控制工程造价。同时，建设单位要加强现场施工管理，督促施工方按图施工，严格控制变更洽商材料代用现场签证额外用工及各种预算外费用，随时掌握项目费用额度，避免事情积压成堆，对工程造价心中无数，实行施工现场责任制，督促施工方做好各种施工记录，特别是隐蔽工程记录和签证工作，抓好质量验收，减少结算时的扯皮现象，严格现场签证管理，是施工阶段控制工程造价的关键。 4.5严把变更关，将工程预算控制在概算内。在施工中引起变更的原因很多，如工程设计粗糙，使工程实际与发包时提供的图纸不符等，这些问题的产生将对施工进度产生很大的影响，所以，在施工过程中，必须严把变更，严禁通过设计变更扩大建设规模，提高设计标准，增加建设内容等，最好实行分级控制限额签证的制度。对必须发生的设计变更，尤其是涉及到费用增减的设计变更，必须经设计单位代表建设单位现场代表监理工程师共同签字，而且应尽早提前实现变更，减少损失。 56 结束语 总而言之，加强建筑工程预算管理能有效提高企业的投资效益，也能够有效的提高企业市场竞争力，所以，加强项目工程预算管理必须使得建设工程造价预算得到合理的确定，且能够加以控制，在基本建设领域全方位的加强工程造价预算管理。 参考文献 [1]夏小禹.建筑工程预算知识问答[M].北京：机械工业出版社，2004 [2]姬晓辉，陈菊春.工程造价管理[M].武汉：武汉大学出版社，2004 [3]刘凌.建设项目全过程造价控制研究[M].武汉理工大学出版社，20066'