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'钢铁冶金实验实训中心项目桩基工程施工组织设计1、工程概况1.1工程简介武汉科技大学钢铁冶金实验实训中心项目,拟建工程包括1栋15层综合楼(裙楼1~2层)及地下室工程等,基坑最大开挖深度为6.90m,拟建工程总建筑面积约25187㎡,拟建建筑物性质具体详见下表:拟建建筑物性质一览表建筑物名称及安全等级建筑高度m结构类型层数(地上/地下)基础埋置深度m基础荷重(中柱)拟采用基础形式和是否采用变形设计钢铁冶金实验实训中心(二级)55.5剪力墙结构15/16.95500kN拟采用天然地基或桩基础1.2施工组织设计编制依据1、《钢铁冶金实验实训中心勘察报告》(详勘)2、《桩设计说明及桩身大样示意图》3、《建筑地基基础工程施工质量验收规范》(GB50202-2002)4、《混凝土结构工程施工质量验收规范》(GB50204-2002)5、《建筑基桩技术规范》(JGJ 94-2008)6、《建筑基桩检测技术规范》(JGJ 106-2003)7、《建筑地基基础技术规范》(DB42/242-2003)8、《钢筋焊接及验收规程》(JGJ18-2003)9、《建筑机械使用安全技术规程》(JGJ33-2001)10、《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ46-2005)11、《建筑施工安全检查标准》JGJ59-991.3主要工作量桩基工程主要工作量见下表:
工作量统计表序号项目单位工作量备注1泥浆护壁钻孔灌注桩m³5024直径800mm,C30砼,桩长25m2灌注桩后压浆孔512单孔压浆量不小于1t,单桩的压浆量不小于2t1.4场地工程地质条件及施工环境本场地在勘探深度(44.50m)范围内所分布的地层表层为素填土(Qml),其下分别为第四系全新统冲洪积(Q4al)成因的淤泥质粉质粘土、粉砂夹淤泥质粉质粘土、细砂层等组成,根据场地附近工程勘察结果,场地下伏基岩为志留系泥质粉砂岩层(S)等。各岩土层基本特征描述如下。①素填土(Qml):杂色、褐灰、或黄褐色,主要由回填的粘性土夹少量砖渣、石块和建筑垃圾组成,呈湿的松散或密实状态,土质不均匀,表层局部为混凝土路面或密实的三合土等组成。该层层厚1.40~3.70m。②淤泥质粉质粘土(Q4al):灰、褐灰色,呈饱和的流塑状态,偶见螺壳及云母片、有机腐蚀物等,具腥臭味,局部夹有薄层粉土或粉砂,土质较均匀。该层层厚7.90~10.50m,层面埋深为1.40~3.70m,层面标高为19.35~21.79m。该层在场地普遍分布。③粉砂夹淤泥质粉质粘土(Q4al):青灰色~灰色,呈饱和的稍密~松散状态,淤泥质粉质粘土呈饱和的流塑状态,偶见螺壳及云母片、有机腐蚀物等,具腥臭味。局部演变为淤泥质粉质粘土夹粉砂或成互层状态,土质不均匀。该层厚约4.00~7.40m,层面埋深为11.00~13.80m,层面标高为9.40~12.22m。该层在场地普遍分布。④细砂(Q4al):青灰色,呈饱和的中密状态,土质均匀,局部含少量薄层砾砂或中粗砂,含云母片。该层层顶埋深为17.20~19.20m,层厚未揭穿,进入该层最大深度为27.20m。
2、施工部署2.1施工总体布置2.1.1施工总体布置原则(1)根据现场条件、设计工程位置总体布置。(2)方便施工、就近施工原则。(3)保证行人及材料入场道路畅通原则。(4)保护环境原则。(5)文明施工、标准化管理原则。2.1.2具体布置施工平面布置见附录4:施工总平面布置图。(1)临时设施现场临时设施包括生活生产用房和施工设备、材料工作堆放场所。生活生产用房包括:配电房、材料库房、办公房、职工住宿用房等;施工设备、材料工作堆放场所包括:水泥料场、钢筋料场等。(2)用电接入根据施工设备配备,现场用电负荷约2KVA,施工用电由本工程施工用变压器接入现场,统一向各施工工点供电。(3)用水接入根据施工设备及工程进度,现场生产用水约50m3/d,生产用水主要由本工程施工用水水管接口接入。(4)场内道路及运输本工程位于市区内,交通发达,材料设备可直接运输进场。2.2施工总体安排2.2.1工期安排劳动力、气候、材料供应、施工衔接等都可能影响工程进度、质量,如何合理安排生产施工顺序、进度、机械、材料计划及劳动力等至关重要。因此应在业主监理的统一安排领导下合理安排各分部分项工程的施工、设备人员满足要求、工序衔接紧密合理、电力供应正常,各相关单位相互友好配合协作。施工进度计划安排详见附录3:施工进度横道图。2.2.2施工顺序安排
工程总的顺序安排是:施工准备(场地、道路、技术、人员、机械设备、配套水电、临建)—测量放线—砼灌注桩孔桩分段流水施工—灌注桩后压浆施工分段流水—清理现场—竣工验收。2.3质量、安全、文明施工的工作目标一、质量目标1、质量标准一次性验收合格率为100%,I类桩须在90%以上,不出现III、IV类桩,并满足桩基所需的质量、技术要求。2、材料进场后复试全部合格,报验手续及时,资料完整;3、严格选择材料供应单位;4、严格按照批准的施工方案施工;二、安全目标1、事故负伤率控制在0%;2、杜绝死亡、触电、物体打击事故;3、管线、设备等重大事故为零;4、突发灾害天气,安全事故为零。三、文明工地目标在整个施工过程中,坚持社会效益第一,经济效益和社会效益相一致的“方便人民生活,有利于发展生产,保护生态环境”的原则。在施工期间,将严格遵守天津市建设行政主管部门、市容监察和招标单位、监理单位有关文明施工管理的规定,认真制订针对本项目的环保、市容、交通、安全、消防、治安保卫和邻近建筑物的保护及现场文明施工、环境保护等管理措施,做到安全施工、文明施工,及时解决由施工造成的对周边环境的影响
;对违反环保、市容规定而引起的纠纷及罚款由我公司自行负责解决。2.4现场施工管理人员组织架构项目经理施工负责人安全负责人技术负责人质检员测量员施工员质量员安全员生活文明管理现场文明施工资料员桩机施工班组2.5施工前准备一、现场准备(1)施工现场的“三通一平”,接通水、电源,并安装计量用水、电表。根据沉桩施工特点,施工期间的用水量较小,一般生活用自来水管即可满足要求。(2)清除场地内原有地面与地下障碍物等,搬移对沉桩施工有影响的各类管线等;(3)设备进场安装并调试;(4)桩按计划供应进场;(5)各种安全设施与施工用标识、标牌齐全。二、技术准备
(1)编写桩基础施工组织设计,并报甲方、监理、设计等审批后作为指导桩基础施工的技术文件;(2)工程开工前,由甲方、设计向施工单位进行技术交底,施工单位项目部再向作业层下达施工任务,明确技术要求(即内部技术交底工作);(3)施工用各种报表准备齐全;(4)施工单位向甲方接收工程坐标、水准点等书面材料,并进行复测;(5)负责办理工程开工手续,并向甲方开具“工程开工报告”申请;(6)准备就绪,公司检查合格并签发开工令后方可施工。三、测量准备(1)所有进入现场测量、计量器具周期审定;与建设单位办理交接桩手续;检核设计院定位桩、红线桩和水准点;对测量人员进行技术交底,编制测控布置,建立测量数据库。(2)场区平面控制基准点的复测首先对建设单位提供的建筑物定位桩点或用地红线桩点进行复测,并将复测点位误差成果同调整方案报建设单位及监理单位。(3)高程控制网的建立:为保证建筑物竖向施工的精度要求,在场区内建立高程控制网。高程控制。
3、主要施工方法根据现场实际情况,采用旋挖成孔的施工工艺,施工流程图见下图1:图1施工流程图
3.1施工工艺3.1.1护筒埋设定位(1)首先测量放线,准确测放桩位,并在桩位周围增设十字护桩。(2)以桩测量点为中心,采用钻机挖出比设计桩径大0.2m~0.3m,深1.5m~2.0m圆坑,用钢钎插检1.5m,确认无障碍物或块状建筑垃圾。(3)钢护筒应保证同心园,筒高1.5m~2.0m。内径大于设计桩径100mm,护筒中心偏差不大于20mm。(4)根据测量技术要求,采用十字中心吊锤法将护筒垂直固定于桩位处进行校正,达到要求后,即用粘性土对称均匀地投入护筒与周围土间隙中,逐层捣实,以确保护筒埋设稳固。筒口应高出地面100~200mm。钻机就位机身调平后,调整钻塔,确保钻杆垂直,利用回转机构调整钻斗中心,确保钻斗中心对准桩位中心。3.1.2护壁泥浆(1)用好泥浆是保障成孔顺利,保持桩孔不坍、不缩,保证混凝土灌注质量的重要环节。尤其对较厚的杂填土及砂性土更要采用优质泥浆。考虑到该工程场区砂层较厚,施工中要准备膨润土,做好现场泥浆的配置、排污、更换工作,设专人进行泥浆管理,随时跟踪、检查循环池内泥浆比重、粘度,以确保钻进需要。性能不合格泥浆不得使用,对于施工中产生的废浆均用密封罐车外运排放。泥浆性能要求如下:泥浆比重粘度(S)注入孔口泥浆≤1.1518~22排出孔口泥浆≤1.320~26(2)泥浆循环系统的设置根据测量放线结果,规划出泥浆池位置,用反铲挖土,形成容量约40m3的泥浆池,在泥浆池上架设3PN泥浆泵并接上泥浆管,泥浆通过泵和泥浆管输送到桩孔内,形成泥浆循环系统。避免了在地表开设泥浆循环槽,造成泥浆污染施工现场现象,有利于文明施工。
3.1.3成孔钻进(1)成孔质量是成桩质量的关键,孔形即桩形,本工程要求充盈系数≥1.10。(2)做好钻孔施工记录,记录必须与实际工序同步,真实、齐全、整洁。孔深、钻速、换层特别是持力层应记录清楚。(3)钻孔作业连续进行,不得中断。因故停钻,则在孔口加盖防护罩,并且把钻头提出孔道,以防埋钻,同时保持孔内泥浆面高度和泥浆比重、粘度符合要求。(4)钻进过程中,及时补充损耗、漏失的泥浆,使之高出孔外水位或地下水位1.5~2.0m;保证钻孔中的泥浆浓度,防止发生坍孔,缩孔等质量事故。钻孔过程中用自制的检孔器随时检查孔的情况,防止发生弯孔等事故。(5)钻孔深度达到设计要求时,立即用检孔器对孔深、孔径、孔形进行检查,确认满足设计要求后,报监理工程师检验,待认可后,方可进入下道工序。(6)成孔允许偏差成孔质量及检测方法符合下表要求:成孔允许偏差及检测方法项次项目允许偏差检测方法1孔径-0用JJY型井径仪+0.10d2垂直度≤1%用JJX型测斜仪3孔深-0+300mm核定钻头和钻杆长度4桩位偏差d/4用钢尺量3.1.4钢筋笼制作及安装(1)钢筋材质质量保证:钢材入场应附厂家出厂材质检验单,并按规范进行复检合格后方可使用,并挂上标识牌。
(2)在桩施工前,技术交底、图纸会审后由技术负责下达加工图纸,焊工按要求及规范焊制。(3)成形之钢筋笼应平卧堆放在平整干净的地面上,其堆放不宜超过2层,质检员在现场检测后,挂上标识牌。(4)钢筋笼下置前,由项目部值班技术员会同监理工程师进行实地检查验签后,方准吊焊入孔。(5)钢筋笼制作,必须由专业焊工持证上岗,施工中每300个焊接件做一组焊接拉力试验,检验焊接质量是否符合要求。(6)钢筋笼允许偏差:钢筋笼制作允许偏差项次项目允许偏差(mm)1主筋间距±102箍筋间距±203钢筋笼直径±104钢筋笼长度±100(7)主筋采用单面搭接焊,焊缝长度10d,同一截面接头数量不超过50%,两相邻接头间距离不小于35d,且≥500mm。(8)钢筋笼的下置①成型钢筋笼吊放、运输、安装,应采取预防变形措施,不得在其运送中变形;②钢筋笼安装入孔后,应保持垂直状态。避免碰撞孔壁,缓慢下入,若中途遇阻不得强行墩放,可适当转向起下。如果仍无效果,则应起笼扫孔后重新下入。3.1.5混凝土质量控制本工程采用商品混凝土,为确保施工质量,选择大型正规商品混凝土供应商,在使用过程中对其质量也要严加控制,并做好试块留置,按规范要求进行养护和送检。3.1.6混凝土水下灌注(1)下导管过程中要加O型密封圈,防止漏水;
(2)导管下入后应尽快接好泥浆循环管接头,进行第二次清孔,待沉渣符合设计要求,经监理工程师确认后,方可进行砼灌注施工;(3)首斗灌注必须加隔水塞(球),未加隔水塞(球)不得灌注;(4)导管提离孔底300~500mm,以保证隔水塞(球)顺利推出为准,其后正常埋管深度不得小于2.0m,最大埋深不宜超过6米,一次拨管不得超过4米;(5)灌注时勤提动,反插导管,冲捣水下砼,助其密实;(6)专人作好灌注记录,及时测量和反映灌注高度和埋管深度,技术员指导灌注。3.1.7成桩质量保证措施(1)开孔前,工地技术负责会同现场监理工程师对机械设备的安装进行严格检查,一切符合要求后,由监理工程师签发开孔通知书。施工机台接到开孔通知书后方可开钻施工;(2)选择施工经验丰富员工担任机班长,负责成孔钻进设备的操作;(3)坚持生产值班制,保证生产施工现场24小时有领导值班,保证工程施工每道工序质量符合有关规范和规程要求;(4)施工过程中,按照上道工序经验收合格后再进行下道工序施工的原则,坚持自检、专检、建设业主及监理工程师联合终检制度,做到“精心施工,质量第一”;(5)对各种施工用原材料,坚持先复检,复检合格后再使用的原则,把好使用材料的质量关;(6)及时收集整理并分析施工技术资料,反馈存在的不足,指导施工优质高效地进行;(7)接受建设业主、设计院、现场监理工程师的质量监督检查,积极配合,加强管理,征求意见,改进施工技术和质量方面存在的问题,保证工程质量满足设计要求。
3.2桩底后压浆3.1.1工艺流程桩身混凝土养护3~7天连接地面注浆系统系统调试劈通拌制水泥浆填写施工记录压水泥浆注浆完成地面压浆管道路清洗后压浆施工流程图3.1.2后压浆注意事项(1)注浆管选用公称直径32mm钢管,管壁厚3.25mm;(2)注浆管与钢筋笼绑扎,顶端露出地面300mm;(3)桩浇筑完24小时内将喷口冲开,混凝土浇筑3天后进行注浆;(4)水泥选用:主楼部分工程桩选用标号42.5的普通硅酸盐水泥,单桩后注浆量初定为2吨,水灰比0.5~0.6,注浆压力2.0MPa~6.0MPa;3.3施工质量控制标准工程实施前,对参与本工程施工的现场施工技术负责人、工地主管、班组长直至每一位操作工人作层层技术交底和质量交底,并组织由总公司质量部、项目经理部专职质检员、施工队质量负责人和个班组兼职质量员参加的施工质量管理网,明确各级质量员的责任,协力抓好本工程的施工质量。3.3.1施工过程控制
(1)由工程项目技术负责人及质量负责人组织全体项目管理人员认真学习本工程的相关文件、施工图纸,领会工程的特点、要点、难点,了解每个重要、关键施工节点上的措施和解决方案,让每个管理人员做到心中有底。由工程项目技术负责人及质量负责人将整个工程按工序进行分解,依据施工图纸和相关规范,以现有的技术水平、工艺水平对工序进行分析,以表格形式罗列出各道工序施工的关键点,以及各关键点上的质量标准、质量测量手段和质量监控方法。(2)由项目经理和项目技术负责人对每个管理岗位制定岗位工作内容、岗位责任制以及相应的奖惩方法。(3)在每一道工序开工之前,由工程项目技术负责人组织召集相关人员进行工序技术、质量、安全交底,将相应的施工质量过程控制表格的填写方法和要求进行明确。(4)成立以项目技术负责人、项目质量负责人为主的督查小组,对施工质量进行过程控制。监控内容包括对现场进行实时随机抽样,以及根据汇总表格进行随机抽样。(5)在施工过程中,可以根据施工图纸、施工规范、施工方法、施工工艺的改变对报表格式、报表内容以及质量标准进行相应修改,力求达到准确、适时、合理、可行。4、拟投入的主要物资计划根据工程内容具体情况,拟投入的主要物质计划如下表:拟投入的主要物质计划表序号材料名称规格单位数量备注1混凝土C30M³50242各种钢筋t3003水泥t3355、拟投入主要施工机械设备情况拟投入本项工程的主要机械设备计划,见附录1。6、劳动力安排计划拟投入本项目劳动力安排计划,见附录2
7、确保工程质量的技术组织措施7.1工程质量目标工程质量合格并阶段性通过验收。7.2组织保证措施质量管理目标确定质量保证体系质量保证体系框图思想体系机具材料的质量控制施工组织设计与方案控制预防为主的方针治理回访服务质量意识教育组织体系控制体系施工准备的质量控制质量信息反馈质量安全部工程管理部计量标准的质量控制施工过程的质量控制(1)建立以本组织法人代表为领导,项目经理直接负责,质检员为基层检查的多级组织保证体系,形成一个从项目经理到生产班组的管理组织网络,详见下图:质量保证体系图。
(2)贯彻本组织质量保证休系,并保证持续有效运行。(3)建立健全可靠的技术、质量保证和监督体系,按建设部的有关要求配备工程管理人员,认真贯彻落实各项管理制度、法规和责任制。(4)推行全面质量管理,以项目管理部为核心成立全面质量管理领导小组,负责领导该工程的全面质量管理工作。根据本工程实际情况成立“QC”小组。领导小组根据该工程的不同阶段,组织“QC”小组进行学习,明确课题,懂得方法,掌握操作,搞好工作质量,取得质量成果。7.3制度保证措施(1)实行质量责任合同制,重奖重罚。本组织与项目经理部签订质保合同,达到质量目标,对项目经理及质量有功人员进行奖励,如达不到“目标”则对等惩罚。(2)实行质量“否决权”制度,严格质量检查验收。实行关键工序报验制,坚持上道工序不合格,下道工序不施工的交接班制度,直到达到要求方可施工。支持质检人员在质量管理工作中行使质量否决权。以检查评定数据作为分配及奖罚依据。(3)实行质量工资制,将工程质量与职工经济利益挂钩,对产品质量实行奖优罚劣。(4)各分项工程在施工过程中实行质量程序控制。根据设计及规范要求,结合本组织现行管理体制,按各主要分项工程质量控制程序进行施工和控制。(5)下达生产作业计划的同时,编制各分项工程质量计划,并明确措施。要正确处理质量与工期、质量与产值、质量与效益的关系,走质量效益的发展途径。(6)建立高效灵敏的质量信息反馈系统。专职质量检查员、技术人员作为信息中心,负责搜集、整理和传递质量信息给决策机构(项目经理部)。决策机构对异常的情况信息迅速作出反应,并将新的指令信息传递给执行机构调整施工部署,纠正偏差。形成一个反应迅速、畅通无阻的质量控制体系。
7.4技术管理保证措施(1)加强施工技术和质量管理,在施工过程中,全体管理人员必须严格执行国家和地方各级政府部门颁发的各项规范、规程和标准,严格执行本本组织制定的各项技术和质量管理制度,严格执行岗位责任制,树立“百年大计,质量第一”,“质量是企业的生命”,“以质量求信誉,以质量求发展”的思想,树立牢固的质量意识。(2)加强技术基础管理工作,认真执行图纸会审、方案措施编制、技术变更、技术处理、竣工资料、计量等技术基础工作管理制度。(3)开工前,施工管理人员和质检员必须认真熟悉图纸,领会设计意图,做好技术交底,施工中必须严格遵照设计、规范和规程中的有关规定;各分部分项工程施工前,工程技术负责人或施工员应向作业工人、班组进行细致的技术交底;施工管理中,管理人员应做到高标准、严要求、勤检查,及时发现质量问题,及时整改。(4)放线后,施工员应进行认真的自检,然后由专职质检工程师对锚孔位置进行复查,合格后方能进行施工。施工过程中,施工员应接受专职质检工程师和业主及监理现场代表的检查,并作好了隐蔽验收记录,同意后方能进行下道工序施工。(5)项目技术负责人向施工班组交底,并有书面记录。(6)坚持执行技术操作规程,各分项工程必须执行相应的技术操作规程,特殊情况必须经技术负责人批准。(7)加强工程质量管理,严格质量评定标准。每道工序完成后,工人各班组应认真进行自检、互检、交接检,做到上不清下不接;每一个分项工程完成后应在班组自检基础上由工程技术负责人组织质检工程师、施工员和班组长对该分项进行质量检验评定,再同现场质检员进行复核。(8)加强工种间配合与衔接,施工管理人员应事先研究制定出各分部分项之间,各道工序之间,各工种之间配合和衔接的最合理工艺流程。(9)认真加强计量管理工作,砂浆、混凝土必须经合格的试验单位试配并提出配合比报告,拌制时必须严格计量,试验人员必须按规定及时留取试件,计量器具必须按规定校核。
(10)加强施工现场标准化管理工作,做到文明施工,质量、安全、防火等文明施工方面的规定,重要的必须抄写在牌上,挂在现场醒目位置。(11)不得擅自更改设计,确需更改时,项目技术负责人会同业主、设计单位研究更改,更改需有记录和各方签字。(12)图纸、设计变更、技术变更由专人管理,负责收发,作废的图纸要及时收回或加以标识,防止错用。(13)做好技术资料的收集、整理和存档工作,资料填写与工程进度同步,真实记录和反映工程实际情况。(14)加强材料管理,保证材料质量。材料部门应按设计要求供应材料,不得供应不合格材料。各种原材料和成品、半成品均应有合格的质量保证资料,进场原材料和成品应妥善保管,不得雨淋、浸泡、日晒、发霉、变质、变形。(15)对钢材水泥的要求:重要结构施工采用大厂生产的钢材和水泥,钢筋的焊接、绑扎搭接及其物理性能以及水泥的安定性等检测严格执行规范要求,并派专人负责其质量检验工作,保证结构工程的安全。(16)原材料、成品、半成品的验收及检查。①钢材必须有出厂合格证等,并按规定现场取样,经试验合格后方可使用。②水泥三证齐全,并按规定进行现场取样,复试合格后方可使用,混凝土制作过程中,应派专人在现场搅拌站进行监督检查,严格按照配合比进行配料。③严禁套用级配。④及时做好混凝土施工时的试块留设、养护。⑤混凝土搅拌时定人、定时、定容器。定量取料,保证计量准确。⑥混凝土搅拌的砂石含泥量必须符合规范要求。⑦对于新技术、新工艺更要进行技术培训,合格后方可上岗。⑧加强观感质量的检查、评定。7.5施工质量控制7.5.1施工准备过程中的质量控制
(1)认真抓好质量意识教育,以“质量是企业的生命”为题,宣讲质量的重要性,将质量意识贯彻到每个施工人员的头脑中。(2)优化施工方案,积极采用先进的施工工艺,科学安排施工进度,合理调配劳动力,对总体计划要有周全、细致的安排,对施工中易碰到的技术问题要有详细的针对性措施。(3)由本工程项目经理召集有关部门技术人员共同进行图纸会审和技术交底工作。对于推广应用的新技术、新工艺要组织有关人员认真学习,对于特殊工种人员(电焊工、钢筋连接操作工等)操作前要进行技术培训,经考核持证上岗。(4)建立由本组织总工程师组成的质量检查监督机构,定期对工程质量进行检查。(5)推行全面质量管理,建立以项目经理部为核心的QC领导小组,负责领导该工程的全面质量管理工作,各小组均应制定自己的管理目标,以便遵照执行与检查。(6)把好原材料的入场质量关,凡进场材料必须具有出厂合格证或材质证明外,还应有相关试验室出具的复检合格证明文件,否则一律不准使用。(7)降低材料在运输、装卸过程中的损伤,从材料出厂至材料最终使用,其中的每一个环节都要严加控制,保证材料完好无损地送到施工人员手中。(8)正确选择和合理调配施工机械设备,搞好维修保养工作,保持机械设备的良好技术状态。7.5.2施工过程中的质量控制(1)测量放线复核工作每道工序施工前,技术负责人必须组织有关人员对孔轴线位置进行全面复核,确认无误后方能进行下一道工序施工。(2)原材料、成品、半成品的验收及检查,钢材、水泥必须有出厂合格证,并按规定现场取样,经复核合格后方可使用。及时做好现场混凝土搅拌施工时的试块留设、养护。(3)严把关键工程质量关对于新技术、新工艺要进行技术培训,合格后方可上岗。对关键部位的施工要精心组织。
(4)工种协调配合要加强现场联系,定期召开协调会,协调交叉施工中的相互关系。事前以工程联系单书面通知对方,并抄送总调度。施工期间必须遵循先后原则,后者不得强行施工。(5)建立四条控制线为了实现质量目标就需要调动每个管理人员的积极性,搞好压力传递,管理人员做到目标明确、指挥分工、管理到人。根据本组织质量保证体系标准,建立项目施工四条控制线。即:现场施工控制线、材料供应控制线、内业管理控制线、现场文明施工管理控制线。每条控制线由若干人组成,指定专人负责,并分别与项目经理签订责任状,与经济利益挂钩。现场质检工程师要及时搜集班组的质量信息,按照单纯随机抽样法、分层随机抽样法、整群随机抽样法客观地提取产品的质量数据,为决策提供可靠依据。采用质量预控法中的因果分析图、质量对策表、“五合一”记录表开展质量统计分析,掌握质量动态。追踪“病灶”,对症“下”药。质量管理小组在每月月底召开一次质量分析会议,主要研究课题为工期工序、测量放线、钻孔、钢筋、混凝土等工程。活动过程严格按照PDCA循环有秩序地开展,即按P(计划)、D(实施)、C(检查)、A(处理)工作程序进行。各分项工程在施工过程中,实行质量程序控制。根据设计及规范要求,编制各主要分项工程质量控制程序图,并按各质量控制程序图进行施工。加强工种间配合与衔接,施工管理人员应事先研究制定出各分部分项之间、各道工序之间、各工种之间配合衔接的最合理工艺流程。对于钢筋的要求:钢筋的绑扎搭接及其物理性能检测严格执行规范要求并派专人负责其质量检验工作,保证结构工程的安全。混凝土生产每班,每一品种必须按规定留取试块,并按期将试块送到实验室作实验。7.6工程质量竣工验收
对单项、单位工程竣工交工层层把关。工程交工前,首先由项目经理主持、技术负责人、专职质检工程师、施工员对工程逐一进行检查,达到质量目标后,书面向本组织申请验收,一般由项目经理、本组织总工带队主持检查验收,经检查合格后,本组织请业主、设计、监理等单位进行复查。与此同时竣工图及其各种技术资料送档案馆评定、验收。在各种条件具备后,向业主联系交工事宜。7.7工程档案管理(1)工程档案是在施工准备及施工全过程中新形成的各种历史记录,其中主要是各职能部门、各岗位履行各自质量职能的凭据或证明,它们不但是企业技术经济资料储备,而更重要的是作为向业主或第三方质量监督机构所提供的质量保证文件。工程档案资料按建筑施工、国土资源部以及地方的有关规定收集、整编、立卷和归档,并经本组织有关职能部门审核和送交监理、业主核查认可后,方能与工程一并提交竣工验收,工程技术文件资料送审顺序如下:业主监理单位项目部企业技术、质监部门7.8成品保护措施7.8.1钢筋堆放(1)钢筋应尽量放入仓库或料棚内,在仓库或料棚周围应挖排水沟、堆放钢筋下面应放垫木,离地不少于200mm,或用钢管搭成堆放架堆放。(1)钢筋不具备在库内、棚内堆放的条件时,应选择地势较高,土质坚实,较为平坦的露天场地堆放,在场地周围应挖排水沟,钢筋下面宜垫不少于200mm楞木,上面应尽量加以覆盖。7.8.2堆放注意事项(1)钢筋堆放应严防与酸、盐、油类物质堆放在一起,堆放地点不得与产生有害气体的车间靠近,以免污染和腐蚀钢筋。(1)钢筋成品应分工程、分构件,按号码顺序堆放在一起,不得将几项工程的钢筋重叠堆放在一处;同一项工程与同一构件成品钢筋宜按号挂牌排列放在一起。
挂牌应注明构件名称、部位、钢筋形式,尺寸、钢号、直径和根数。7.9计量管理现场计量工作必须严格遵守国家法令、法规、贯彻执行本组织质量管理制度,根据工程施工的需要,设立相应的计量机构及计量人员,负责现场的日常计量管理,以保证施工生产的顺利进行。7.9.1计量器具使用制度(1)计量器具必须正确使用,精心维护,操作人员必须做到按使用说明书要求正确使用,妥善保管,按期送检。(2)非计量检测人员不得任意拆卸、改造、检修计量器具。(3)使用中的计量器具损坏或准确度、灵敏度不符合要求时,应及时送到计量部门检验。特别是经纬仪、水准仪等要经常校核,凡超过误差规定,决不能使用。(4)使用中的计量器具,必须部件齐全,完好无损,刻度清楚,否则不准使用。7.9.2计量检测制度(1)为确保工程质量,提高企业管理水平,在物资管理中应严格进行计量检测工作。材料进出场时,均应进行计量检测,并做好台帐。为质量管理提供准确的依据。(2)施工中应严格执行计量工作的有关规定,拌制混凝土时,必须按重量比,将骨料过磅,并准确拌和用水量。控制水灰比,未经计量抽检的水泥不得使用。(3)各种试验按其试验程序及标准操作,测出的各种数据要作原始记录,并将各种原始数据存档。(4)现场施工用水、用电每月应会同供水、供电部门按时抄表,核定其耗用数量,并作好抄表记录。
8确保安全生产的技术组织措施8.1职业健康安全管理目标严格执行安全管理制度,采取有效的防范措施,确保不发生重大人员、设备安全事故,千人负伤率<2.5‰,千人重伤率<0.5‰。8.2安全保证体系贯彻执行《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)和地方有关规定,项目经理为安全第一责任人,项目经理部设一专职安全员,各施工组设兼职安全员。安全保障机构图如下:项目经理安全员测量组打桩组砼施工钢筋组制浆组压浆组8.3危险源识别与评价根据公司《危险源识别与评价》程序要求,建立本项目的危险源识别评价风险表:公司危险源辩识与风险评价表项目名称:冶金实验实训中心项目桩基工程序号作业活动危险源危害危险性评价风险等级运行控制策划LECD=L×E×C1钢管桩锚索施工员工安全帽等防护用品不按规定使用人员伤害3671263配备安全帽、劳保用品,加强对员工安全意识的培养2无安全技术措施安全隐患3671263制定相应的安全技术措施
3设备未经验收机械伤害167424进场设备需经验收4无证人员上岗安全隐患237424上岗前进行检查、考核5无安全技术交底各类事故237424开工前进行安全技术交底6施工用电未达三级配电二级保护要求触电31072102按要求进行三级配电二级保护7无漏电保护装置或不匹配触电327424按规定配置漏电保护器8塌方人员财产伤害31401202加强监测,及时撤离9滑坡人员财产伤害31401202加强监测,及时撤离10非电工操作触电317214电工持证上岗11带电操作触电327424操作前需断电12滚石坠落人员财产伤害32402402清楚不稳定的滚石13在高压线下作业人员触电人员伤害33151353加强现场管理,按用电规定要求避开高压线,专人指挥14作业平台周边无防护人员伤害363544安装防护栏15夜间施工无足够照明人员伤害363544安排足够的照明灯具
16机具乱堆乱放人员伤害326364按钻探规定要求进行管理,加强文明施工17电焊工无电焊面罩、眼镜、手套人员伤害617424配备焊面罩、眼镜、手套18氧气、乙炔瓶放置不合理火灾爆炸167424按要求管理19吊装人员无证上岗事故337634持证上岗20不正常使用用吊装索具、吊钩安全事故327424选用合适索具、吊钩加保险装置21材料堆放超高、不整齐事故隐患327424材料堆放整齐、不得超高22施工场地及周围闲杂人员围观人员伤害327424加强现场管理,工地勘探现场应封闭23人员高空坠落人身伤害327424按有关高空作业规定要求进行防护24毒蜂等有害生物攻击人身伤害323185作业人员注意自我防护,配备药品25食物中毒人身伤害337634注意饮食卫生注明:经评价有四项重大危险源(2级风险)。其他大部分为3、4级风险,要引起关注。一项5级风险可以接受。8.4安全技术措施8.4.1安全规章制度(1)制定各种安全操作规范,做到每项工程开工前要安全交底,施工中经常进行安全检查,完工后进行安全评比。每天对工地进行巡查,发现问题及时纠正,并实行当班责任制。
(2)加强施工现场及生活区、仓库区的防火、防盗工作,要有严格的制度、专人负责安全,并明确其职责。(3)建立严格的管理制度,使每一项工作有具体的人管理,有具体的人负责。8.4.2安全教育(1)进场前,对工人进行必要的安全教育,要经常提醒操作者注意安全,班前班后开展安全自检,发现问题及时解决。(2)特殊工种工人要经过专业培训,并要求持证上岗。进入现场必须戴安全帽,高空作业,必须系安全带。(3)加强安全常识教育,树立人人保护自己,自己保护别人的思想,分析事故苗头,清除事故隐患。在进行施工交底的同时,应进行安全交底。8.4.3现场安全施工措施(1)在施工现场设置工程简介牌及出入制度牌,使进入工地所有人员对工程主要概况进行了解,遵守有关出入管理制度。(2)所有机械设备等电动工具应装灵敏有效的漏电保护装置。(3)施工现场严禁电线随地走,所有电闸应有门,有锁,有防漏雨盖板,有危险标志。(4)施工用电必须符合安全用电的规定,电箱、电源电线的安装,必须认真检查,达到标准,使用新电源必须先检查后才正式使用,并做好接地线的保养和防雷施工。(5)施工工地现场必须有醒目的安全标语,安全达标要求,重点注意事项,提高职工警觉。(6)杜绝违章指挥,违章操作,组织全体人员定期学习安全法规。
9、确保文明施工的技术组织措施9.1环境目标严格执行国家和恩施市环保法规,文明施工,施工扬尘、废水、泥浆排放达标100%,争创文明施工样板工地。9.2环境因素的识别和评价根据公司《环境因素识别与评价》程序要求,建立本项目的环境因素清单:项目环境因素清单序号场所、活动(作业)环境因素环境影响时态状态法律法规要求评价结果级别类别结果重要程度1污水、泥浆排放污染水体现在正常执行污水综合排放标准(GB8978-1996)33▲2施工机械噪声排放周围环境现在正常《中华人民共和国建筑施工场界噪声限值》(GB12523-90)33▲3弃土、固体废弃物排放污染土地现在正常中华人民共和国固体废物污染环境防治法33▲4机械配件废弃污染土地现在正常中华人民共和国固体废物污染环境防治法33▲5通信通电管线破坏造成通信供电供水中断现在异常/紧急严格管理,杜绝意外事故发生22○√6柴油机烟气排放污染大气现在正常执行大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)33▲7设备废油液泄漏污染土地水体现在异常中华人民共和国环境保护法22○√8燃油、水消耗资源消耗现在正常中华人民共和国节约能源法34▲注:○——为重要环境因素;▲——为一般环境因素。
9.3一般环境因素控制及管理方法(1)依据“国家法律法规要求”制定一般环境因素的控制管理办法。(2)固体废弃物进行分类处理,对成孔挖出的岩土废弃物,运至弃土场集中堆放;(3)施工废水、泥浆采取设置沉淀池沉淀处理,使污水排放达到三级排放标准,沉淀后的泥浆运至渣场;(4)机械配件废弃物安排专人清理收集;(5)柴油机烟气排放控制:柴油机机在运行过程中,减少柴油机的负荷,减少未完全燃烧气体的排放;(6)水消耗控制:保证泥浆的循环使用,节约用水。9.4文明施工本工程施工是否文明,直接影响到本组织的形象。在施工过程中,一定做到不打扰附近居民,最大限度减少对周围环境的污染。具体措施如下:(1)加强精度文明建设,努力提高施工人员思想素质和业务素质,共同创造良好的企业形象。(2)做好现场文明施工的宣传工作,宣传党的方针政策和企业精神,增强文明施工意识,自觉文明施工,严格执行《文明施工管理规定》。(3)项目经理负责现场文明施工的监督和指导。(4)施工现场的余泥应及时清运,不得乱倒余泥、垃圾。(5)坚持文明施工检查制度,各施工队每周至少一次自检,每月不少于一次检查评比。此处,根据工程实际情况,随时组织检查。(6)服从当地有关部门的监督管理。9.5施工现场的管理(1)现场办公室及工棚设施合理、方便、整齐划一,工程一开工,文明施工的宣传标语就要同时悬挂。(2)为方便公众监督,施工现场入口处必须悬挂城监部门颁发的施工标牌,标明工程名称、施工单位、现场负责人、投诉电话等。
(3)道路卫生防护:安排固定工人人工清扫运输路段路面,保持路面清洁无污损。(4)严格控制施工占用范围,搭设临建、停放机具及材料堆放等不得占用施工范围外的用地。(5)现场建筑材料在指定的区域范围分类堆放,材料转运堆放要有专人负责管理,专人清扫,保持场内清洁。(6)施工现场防火、用电安全、施工机械及泥土外运,散体物料运输等,严格执行国家和地方的有关规范、规程和规定,禁止违章行为。(7)在大门进出口,设置冲洗区和检查区,在冲洗区用水抢将外出的汽车、车轮泥污等冲洗干净,并派人专门检查,确认不会对外部环境产生污染后,方可让车辆出门。(8)在施工作业阶段,由于施工机械的运行噪声,势必会对周围环境造成影响。为了减少和避免对周围居民、行人的干扰,保证他们有一个正常活动的环境,必须采取有效措施,降低施工对周边环境的影响,尤其夜间施工。(9)工程竣工后,及时拆除工地及周围的安全防护设施及其它临时设施,并将工地周围环境清理整洁。9.6施工区综合治理(1)进场人员按公安及有关部门规定,办理手续,岗前培训及安全、纪律法制教育。(2)现场保卫工作应安排专人负责,做好防盗、防窃,杜绝发生打架斗殴事件。(3)加强民工宿舍的治安巡查,制定突发事件的控制措施和应急处理预案。(4)工程施工的同时,应与附近居民、单位等搞好关系,积极与当地各级行政及公安交通部门合作,共创文明工地。9.7平面管理措施(1)建立平面管理责任制,定期组织检查,对违反平面布置管理的班组,坚决制止,对违章严重者有权给予经济制裁。
(2)经常按平面规划和场容管理办法的要求进行检查,在搭建临设和基础施工阶段,应搞好生产的平面指挥协调,保证材料进场和土石方进场院秩序,使整个施工秩序井井有条。(3)入场材料必须按平面布置所规定位置堆放,场内建筑垃圾应及时清除,并外运出场,使场内保持良好场空面貌。10、确保工期的技术组织措施10.1施工工期保证措施(1)项目经理对进度全面负责,主管生产的项目副经理负责生产调度、工程技术负责人具体负责工程进度的计划、安排、落实、检查工作。(2)制定详细合理的施工网络计划。抓住关键工序,对影响总工期的工序和具体环节给予人、财、物的充分保证,确保整个工程进行顺畅和连贯。(3)按照总体进度计划安排,编制各工序的详细进度控制计划,按照工序进度安排,将工作量具体分解到各施工机组。(4)进行三班倒24小时连续作业。(5)项目经理部实行工程量统计报告制度,各机组负责人将每天的完成工作量统计后,报项目经理部。项目经理部根据计划进度和实际进度对比情况,决定是否增加施工机械或采取其他措施,若地质条件许可,可投入旋挖钻机旋挖钻进成孔,对提前完成任务将极为有利。(6)充分做好施工前的各项准备工作,对准备投入本工程的全部机械设备进行维修保养,这些工作包括对机械设备进行清洁、紧固、润滑、调整、防腐、修换易损零件,使机械设备始终保持良好状态,提高施工效率。(7)对施工人员进行技术培训,熟练掌握施工工艺和操作规程。(8)接受现场监理工程师对工程进度的检查、监督和警告,如工期拖延,按照监理工程师的要求限期追回,追回措施包括延长有效作业时间和增加施工机械设备。(9)项目经理部科学调配施工设备,尽量减少因工序干扰而影响施工进度。
(10)严格按照设计要求和国家现行有关规范标准组织施工,避免产生施工缺陷对进度的影响。(11)掌握当地气象资料,最大限度地降低因降温和其它自然灾害等不利因素对施工进度造成的影响。(12)施工过程中,施工机组必须配备专职修理人员,定期对机械设备进行检查,随时排除故障,保证不因设备故障而造成停工,确保施工过程中能够按计划进行。(13)提高后勤保障水平,为施工创造良好的条件。(14)正确处理好质量与进度的关系,在确保工程质量的前提下,提高施工进度。10.2一旦出现工期延误采取的预案(1)、整个施工组织应保证按本施工组织设计工期。一旦出现某分项工程进度滞后本施工组织设计进度横道图,则应视不同的工种实施补救、赶工。(2)、一从加强管理力量入手,针对延误工期的分项工程委派专人负责,定人定职责定工时间完成任务。二是增加设备投入。(3)、按延后工期的程度,重新科学计划工期安排,流水作业分段重新依进度情况划分。11、应急措施11.1预案范围本预案适用于本工程项目发生的重大安全事故的应急救援工作。本预案所指的重大安全事故是指一次死亡两人及以上或经济损失重大、产生重大政治影响或社会影响的安全事故。包括:重大生产性伤亡事故、重大火灾事故、重大交通安全事故、重大设备安全事故、重大工程质量安全事故、集体中毒事故、其它重大安全事故。
11.2应急救援领导小组及工作职责建立以项目经理领导的应急救援小组,负责施工过程中应急事故的处理。工作职责:全面协调和指导事故应急工作,制定应急措施或应急预案,督促项目部做好应急准备工作。事故发生后,按照应急救援预案迅速组织开展抢险救灾工作;对应急工作中发生的问题提出紧急处理意见和建议;紧急调用抢险救灾物资、设备、交通工具和人员;必要时向地方政府报告、请求支援。向公司报告事故救援情况。对伤亡人员进行善后处理,做好家属的接待和安抚工作;配合保险部门做好相关理赔事宜;向上级报告善后处理情况。11.3应急救援队及工作职责工作职责:负责对项目部的突发紧急情况抢险救灾工作,迅速赶赴现场,紧急调用抢险救灾物资,抢救伤员,及时将伤员送往医院,必要时与医院联系,请求支援;做好事故现场交通疏导和指挥人员疏散;保护事故现场;几十项应急救援领导小组报告事故动态。11.4几种事故的应急措施11.4.1触电事故的应急措施(1)立即切断电源或用绝缘物体使伤员与电源脱离。(2)对心跳、呼吸停止者实施人工呼吸急救。(3)对电击伤部位要注意避免创面受感染。11.4.2高处坠落事故的应急措施(1)将伤员身上的工具卸下,衣物内的硬物取出。(2)对创伤流血部位妥善包扎,以不出血和不影响肢体循环为度。(3)绑带止血无效时,使用止血带,但捆扎时间不要超过一小时,应当场记下绑扎时间,患者清醒时,向患者交代解带时间,患者不清醒时,派专人负责提醒到时解带,直到送达医院为止。(4)在搬运和转运过程中,要使用担架,不可使颈部和驱干前屈和扭转,应使脊柱伸直、绝对禁止一人抬肩一人抬腿的做法,以免发生或加重截瘫。
(5)对于遭到多处伤害的伤员,要使其采取平卧位、解开其胸颈部钮扣,领带,保持其呼吸畅通。11.4.3高温中暑的应急措施(1)中暑的先兆:感觉体温升高,头昏、头痛、烦燥心慌全身无力、口渴舍干,恶心,大量流汗。(2)迅速撤离高温环境,到阴凉通风处解开衣扣、喝凉开水、降温。(3)立即服用十滴水、仁丹、藿香正气水等。(4)对严重中暑者在急救的同时报告项目部,立即送医院救治。11.4.4机械伤害事故的应急措施(1)现场急救时,若断肢人任在机器中,切勿强行将肢体拉开,或将机器倒转以免增加损伤程度,应立即停机,设法拆开机器或移开挤压物,取出断肢,若断肢体断掉应马上找到,及时随伤员一起送往医院。(2)对于创面出血的伤员要采用包扎止血,若大血管出血,要使用止血带止血,但特别注意捆扎时间不要超过一小时,以免造成肢体坏死。(3)若不是完整性断肢,要现在现场找简易夹板固定,在送医院处理。11.4.5火灾、爆炸事故的应急措施(1)当施工现场发生火灾、爆炸事故时,应积极组织人员撤离和扑救工作,情况紧急时,拨打消防部门电话,报警求救。(2)在消防部门到达前,应立即切断电源,对易燃易爆品采取正确有效的隔离,根据火场情况灵活的选择灭火器。(3)若外脚手架上的安全网、竹笆、隔离层着火,应立即组织灭火、设置隔离带,阻止火苗继续燃烧,同时疏散人群。(4)若火势太大无法扑灭时,应立即组织扑救人员撤离,避免因中毒、坍塌、坠落、触电、物体打击等二次事故发生,造成不必要的伤亡。(5)根据情况,立即将伤员送医院进行抢救。(6)若发生爆炸事故,立即设立临时监护区疏散人员,并看是否有人员受伤,若有人员受伤,立即送医院进行抢救。11.4.6中毒的应急措施
(1)在施工现场因接触油漆、油料、沥青、添加剂化学药品等有毒物品中毒时,应立即脱去污染的衣服并用大量的微温的清水清洗污染的皮肤、头发以及指甲等,对不溶于水的毒物品用适宜的溶剂清洗。(2)若因吸入有毒气体如:煤气、过量的二氧化碳苯等造成的中毒,应立即将中毒人员抬离毒气场所,在抢救和救治时应加强通风和吸氧。(3)若误食有毒食物或误食变质食物或误食验硝酸钠、硫酸钾和酒精中毒时,对一般神志清楚的应设法催吐,喝温水300—500毫升;对催吐无效或神志不清楚者,应立即送往医院进行抢救。(4)在施工现场如已发现心跳、呼吸不规则或呼吸心跳停止时间不长的,应立即把中毒者移到空气新鲜处进行人工呼吸抢救,同时拨打120。11.4.7突发传染性病的应急措施(1)在现场发生流感、病毒性肝炎、细菌性和阿米巴性痢疾等传染病时,立即将病人送往医院诊治,并组织其他人员进行身体健康检查,发现有传染的立即送往医院诊治。(2)发现公共性突如其来的传染病,如非典等,立即将全体人员进行封闭隔离,并报告有关部门进行隔离治疗。11.4.8当油漆、油料及化学品在运输、存储、使用过程中发生渗漏遗撒时,由当事人及时用棉纱擦干净或用细沙掩埋处理,以免造成环境的污染,擦后的棉纱不能到处乱丢,集中归堆,采取适当的方法处置,以免发生自燃火灾。附录:1.拟投入的主要施工机械设备表2.劳动力安排计划表3.施工进度横道图4.施工总平面布置图5.临时用地表
附1:拟投入的主要施工机械设备表钢铁冶金实验实训中心项目桩基工程序号机械或设备名称型号规格数量国别产地制造年份额定功率(Kw)生产能力用于施工部位备注1旋挖钻机SR220C3中国20122507-26rpm成孔2轮式起重机QY35K1中国2013206吊装钢筋笼3轮式起重机QY20K1中国2013192吊装钢筋笼4泥浆泵4PNL4中国201225100m³/h成孔5注浆泵hub3.56中国201243.5 m³/h后压浆6搅浆桶HJB3中国201232m³/h后压浆7全站仪TOPCN1日本2012测量8水准仪NA7201瑞士2012测量9电焊机UN-1003中国2013100钢筋笼10钢筋切断机40型2中国20116钢筋笼11调直机GW401中国20133钢筋笼1213141516
附2:劳动力安排计划表钢铁冶金实验实训中心项目桩基工程工种按工程施工阶段投入劳动力6.28~7.127.13~7.277.28~8.118.11~8.26管理人员8888机长9999专业班长18181818桩工272727电焊工666电工2221压浆工181818吊车司机6662测量员222辅助工6666
附3:施工进度横道图钢铁冶金实验实训中心项目桩基工程项目24681012141616202224262830323436384042444648505254565860施工准备桩基工程后压浆工程清理现场退场注:本工程拟订开工日期为2014年6月28日,竣工为2014年8月26,总工期为60天;2、本工期未考虑雨水天气、讯期、政策等不能施工的影响因素。
附4:施工总平面布置图钢铁冶金实验实训中心项目桩基工程
附5:临时用地表钢铁冶金实验实训中心项目桩基工程用途面积(㎡)位置需要时间临时住房200详见平面图60天仓库100详见平面图60天现场办公室50详见平面图60天钢筋加工场100详见平面图60天钢筋堆放场50详见平面图60天水泥及熟料加工成80坑边可依场地调整60天可移动设备放置100坑边可依场地调整60天合计680
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一季度,在联社领导的正确领导下,我按照山西省农村信用社营业经理的相关办法,认真学习政治业务知识和金融法律法规,严格履行岗位职责和行使管理与监督职能,以贯彻落实上级的各项工作为目标,抓落实,规范财务核算,努力实现全社财务状况的根本好转,同时并积极做好了各项报表与任务完成情况的上报等工作,较好地完成了各项工作任务。现就本季度主要工作述职如下: 一、主要工作完成指标 (一)业务指标完成情况 截至20XX年月31日,我社各项存款余额**万元, (二)2、管理指标完成情况 本季度我社严格按照上级联社和我社制定的全年工作要点展开工作,确保了各项业务稳健运行,员工素质进一步提高,营造了良好的内外部环境,为各项目标的顺利实现奠定了良好的基础。 二、重点工作报告 (一)假币的防范和处理。针对一季度发现假币较多的情况,强调柜员要提高警惕,假币一旦进入柜台就不可再次流通,应及时盖假币章,尤其是对M3W9开头的假币要重点防范407。 (二)做好开展“自助有好礼,月月送不停”自助终端业务宣传及营销的活动。 (三)让员工学习并贯彻执行“山西省农村信用社企业文化大纲”。即坚定服务三农的方向、牢记“诚信、合规、责任、团队”的企业核心价值观以及“开拓、进取、务实、创新”的企业精神。 (四)积极配合检查人员的工作,准备好相关资料。包括:1、2014年四季度开户、销户、变更人行账户资料。2、销户的所有传票。3、挂失登记薄、会出人员交接登记薄、相关大额、贷款传票等。 (五)学习《关于近期部分省份发生存款失踪案件风险警示》的通知,加强柜员岗位管理,完善事前制约机制;规范业务操作流程,强化事中授权控制;加大财务核对力度,提高事后监督实效。 (六)做好春节期间的查岗登记,规定每天的值守人员必须准时到岗,早班8::30到,晚班与早班见面交接后早班人员方可离岗,同时要记录好电话查岗的时间。 (七)高度重视远程授权工作。要求柜员在办理业务时注意力要集中,养成良好的操作习惯,一笔一清,随时整理自己的业务凭证、把业务审核融入到业务办理中的每一个环节,真正把差错降到最低,风险防范做到最好。 (八)积极响应上级机构的号召,组织消防预演以及防抢劫的预演。要求如下:1、全体人员预演火灾到来时如何逃生,应避免惊慌,有序的进行。2、歹徒抢劫客户的演练。3、客户在ATM自助取款时,有歹徒如何处置。4、歹徒威胁柜台人员的处置办法。 (九)做好事后监督系统上线的准备工作。1、会计凭证的填写:手工填写凭证做到内容完整、清晰、书写规范。2、凭证要素必须填写在指定的位置。3、要注意保证套写凭证、复写凭证记账联次的清晰度。4、网点单证应指定专人负责打印,单独视同一个柜员凭证进行整理。5、加盖印章时要完整清晰,避免覆盖流水号、金额等重要的内容。6、当日营业终了后将传票逐一勾兑流水、核实无误后填写明细、入袋保管、封口并双人盖章。7、事后票据的整改。被替换的票据用铅笔在背后写网点号、柜员号、流水号;支取方式变动申请书上必须要填写余额;调拨单使用时应注意出入库时间,必要时联系师傅手工填写以避免差错。 (十)做好“屡查屡犯”的培训安排以及整改工作。通过开展专项培训,给全体员工敲响警钟,使大家认识到改正屡查屡犯问题的必要性及迫切性,从而在工作中有效地规避这些常见问题,减少很多不必要的麻烦和错误,避免给网点及自身带来恶劣的负面影响。 三、个人感受 作为一名营业经理,必须要不断加强学习,熟练掌握规章制度和业务知识,时时处处发挥表率作用,不断提高业务水平,做到要统揽全局。在全县落实党风廉政建设主体责任工作推进会的讲话
同志们: 今天我们专题召开全县落实党风廉政建设主体责任工作推进会,目的是正确分析研判全国上下落实主体责任的形势,认真分析我们在推进主体责任落实工作中存在的问题与不足,并对做好下阶段工作进行科学合理的安排部署,切实把思想统一到中央、省市委的决策部署上来,把认识统一到中央对形势的分析判断上来,把力量凝聚到推动主体责任落实的各项具体工作上来,调动一切积极因素,将全面从严治党不断引向深入。刚才,郭波同志宣读了省纪委《关于5起违规发放津补贴或福利问题典型案例的通报》和市纪委《关于6起落实党风廉政建设主体责任不力典型案例通报》,陈罡同志通报了近期全县党员干部违纪违规典型案列,何瑞峰同志宣读了《2015年第四季度落实党风廉政建设主体责任推进方案》。下面,我就如何抓好全县主体责任落实工作谈四点意见。 一、正确研判形势,当好“明白人”
当领导的,首先把形势搞清楚,把握大势,势就是事物发展的基本趋向、基本方向,因势而谋,谋定而后动,顺势而为,你才能有效作为。不把形势认清楚,在这个问题方面是糊涂人而不是明白人,最后跌了一跤还不知道是怎么回事。从全国、全省、全市的形势看,落实党风廉政建设主体责任是一个什么样的形势呢? 从全国的形势看。2014年,中央查处省部级领导干部是59人,截至今年8月,全国查处省部级领导干部是48人。前不久中央和中纪委先后对四川南充、河南新乡落实党风廉政建设主体责任不力的情况进行了通报,新乡原市委书记因落实主体责任不力,受到党纪处分,并被免职,纪委书记也受到相应处理,它的一个班子里面两个常委和一个市长被追究法律责任。四川南充在党代会选举过程中出现大面积拉票贿选,最后经过2年多的调查核实,33人被移送司法机关追究刑事责任,344人受到党纪政纪处分,原南充市委书记以玩忽职守罪被判3年有期徒刑,有名常委被判有期徒刑20年。这是不是一种越来越严格的趋势?是不是越往后越严?是不是所谓的刮风论?
从全省的形势看。上半年,共查办市厅级领导干部案件24件、县处级领导干部案件363件、乡科级领导干部案件1682件。中央纪委监察部网站 9月19日 公布的数据显示,截止今年6月份,湖北省在巡视中发现厅局级干部问题线索最多,达到450个,有人说,湖北党风廉政建设抓得很严,其他地方抓的松,到底是不是这么个情况呢?今年上半年,广东省查处厅级干部案件82件,湖北这个数据是24件。 7月7日 ,我们省召开全省落实党风廉政建设主体责任推进会,会上通报了7起主体责任和监督责任落实不力的反面典型,如,省地税局原党组书记、局长许建国因落实党风廉政建设主体责任不力受到党纪处分,被免职,武汉洪山县委原书记刘涛因落实主体责任不力受到党内严重警告处分,调离县委书记岗位,李鸿忠书记在会上提出把纪律挺在管党治党的最前沿,挺在国家法律的前面,挺在全体党员面前,挺在正风反腐的最前线。 9月25日 ,省纪委又通报了4起落实主体责任不力的案件,其中来凤县分管卫生工作的副县长卢红鹂,因分管的部门卫生局多名党员干部违纪违法受到纪律审查或移送司法机关处理,受到党内严重警告处分。上面就是全省的形势,不说大家也很清楚了吧。 从全市形势看。刚才,郭波同志宣读了 7月24日 全市主体责任推进会上通报的一批落实主体责任不力被问责的典型案例,上半年,全市共查处437名党员干部,截至7月份,这437名党员干部中有83人因落实党风廉政建设主体责任不力受到处分。 7月24日 ,周先旺书记在全市主体责任推进会上讲到,要真信真懂真明白,谁不明白谁就要吃亏;要真抓真管真担当,谁不担当谁就要让位子;要真严真查真问责,谁不问责谁就要被问责。这个形势概括起来就是推进主体责任的鼓点越来越密,对落实主体责任不力问责的板子打的越来越重。 上面我给大家列举了这些数据和案例,那么,全国、全省、全市抓党风廉政建设主体责任是一个什么样的形势,不是已经很清楚了吗?
今年以来,县委严格贯彻执行省市委的安排部署,高度重视主体责任落实工作,研究出台了《2015年县委落实党风廉政建设主体责任实施方案及考核办法》,开展了集中谈心谈话,我们明确了七个分主体,县委跟七个分主体,七个分主体跟基层党组织一把手和班子成员层层签订了责任状,我们在全省率先实行了对不履职干部的召回管理,7月份还组织了全县主体责任落实情况半年度检查考核。这些举措说明了县委在落实主体责任上是高度重视的,但也要看到我们在落实主体责任上还存在很多问题。
5月31日 ,市委书记逐一约谈各县市区书记,其中约谈我们xx县的时候,指出我们在落实主体责任方面存在着落实主体责任有待强化、少数干部思想观念尚未真正转变、政府及相关部门监督力度不够等七大方面问题,回来以后,我们开展了七个方面的专项整改,虽然整改已过4个月,但有些问题尚未整改到位。省委巡视组结束了对XX7个县市区的巡视,虽然目前尚未向我们反馈巡视意见,但从我了解掌握的情况看,我们的问题绝不会比任何一个县市区少。刚才,会上通报了 9月1日 发生在xx县住征局及 9月15日 发生在建设局的事情,难道这些都是偶然的吗?难道是碰巧吗?为什么这样的事情没有发生在全市其他城区?我们必须承认,我们在落实主体责任上还存在很大问题,还存在以下几种表现,第一种表现是对主体责任的重要性认识不够,这个主体责任到底有多重要是不太清楚的,主体责任落实好会产生哪些效应、落实不到位会产生哪些严重后果、主体责任具体内容有哪些也是不那么清楚的。第二种表现是怎么去落实主体责任、用哪些措施去落实主体责任也是不清楚的。这必然导致我们的局长们、书记们、主任们对主体责任懵懵懂懂,人云亦云。
针对这几种表现,其深层次原因大概有这么三个。一是内心深处不想抓、不愿抓。对党风廉政建设的严峻性、复杂性、长期性缺乏足够认识,对组织安排我们到这个岗位上去履行岗位职责的重要性认识不足,对形势的紧迫性认识不足。总觉得抓这个是得罪人的事情,是县委的事情,是纪委的事情,不是我们这个党委(党组)的事情。二是工作当中不会抓、不懂抓、抓不住。这不是说大家情商智商不高,征迁工作这么难抓都能抓好,我看是大家没有足够认真起来。那么不会抓、不懂抓的原因是什么呢?对正确处理发展与党建的关系,对正确落实上级要求与本单位实际相结合的认识不清楚,人云亦云,上面怎么说我就怎么做,上面没说我就不做,上面说1我可能只做0.5,怎么抓的好,怎么不跑去打麻将呀。三是关键时候不敢抓、不真抓。说白了就是你履行岗位职责,触及到违反纪律和规矩的这些人的切身利益的时候,你敢不敢担当,能不能担当的问题。是真担当还是假担当的问题,是嘴上说担当、心里不担当的问题。我们有些同志还有好人心理,不管的心理,怕丑的心理,丢面子的心理,怕暴露问题,怕影响形象。结果是越怕暴露问题越出问题,越怕影响形象越损害形象。我们有些党员领导干部对班子成员有些不符合四风要求、违反八项规定的一些行为,不制止、不提醒,有问题拉不下面子,出了问题还觉得没问题,不来报告,不来找自己的责任,如果我们再这样抓下去,还有更多的干部要受到处理,被追究责任。到时候,损害的不仅是个人形象,损害的是xx县整个党员干部队伍的形象,损害的是西塞山县委区政府在人民群众心中的形象。 二、 切实担负好责任,当好“局中人” 十八届三中全会指出,落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。党章第四十四条明确规定,党的各级纪检监察机关协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作。去年7月,省委专门下发了落实党风廉政建设实施意见,对党委主体责任和纪委监督责任作了明确规定,相信在座各位都学习过,但能准确说出党委班子、党委党组主要负责同志、班子成员落实主体责任各有几个方面的肯定是少之又少。那是因为大家对这个工作重视不够,贯彻落实不够,所以我今天逐条说明主体责任的内容,叫重申也好,叫强调也好,希望每个党委党组书记今后张口就能说清道明。
党委党组班子集体的主体责任有5条。第一条是加强组织领导;第二条是选好用好干部;第三条是加强和改进作风建设;第四条是从源头上防治腐败;第五条是领导和支持执纪执法工作。党委(党组)主要负责人的第一责任有6条。第一条是加强研究部署,即作为党委(党组)书记,县委开的会,市委开的会,你必须将上级要求在所在党组进行研究部署。刚才大家听了市纪委的通报,原团市委书记在落实主体责任检查中被督导组发现迎检材料弄虚作假,同时,更严重的是他今年没有在所在党组对党风廉政建设进行研究部署,这是错误的;第二条是准确把握廉政状况。作为班长和第一责任人,班子队伍党风廉政建设的总体状况和态势必须清楚,否则是不负责任的。单位屡屡出事,经常在八项规定和四风方面出问题,原来出过问题,现在又出事,你们说这样的党委(党组)书记对所在党委(党组)党风廉政建设的状况很清楚吗?认真研究了吗?第三是大力支持纪委工作;第四是高度重视廉政教育;第五是带头开展检查考核;第六是做廉洁从政表率。党委(党组)其他班子成员分管范围内的领导责任有5条。第一条是主动研究部署。这条与党委(党组)主要负责人的第一责任中的第一条是有区别的,前者叫加强研究部署,后者叫主动研究部署,意思是你必须主动,不能等县委给你发通知,不能等纪委跟你说马上检查来了,你再开会,那样迟了;第二条是支持查办案件;第三条是加强督促指导;第四条是参加检查考核;第五条是严格廉洁自律。 今天讲了以后,大家回去把这个文件好好学习一下,特别是我们的书记们、一把手们要认真看一看,我们刚才在部署第四季度主体责任落实工作的时候,提到要制定主体责任的规定事项和责任清单,把这些责任落实好,要有一项一项的具体工作内容,落实主体责任,具体要做到三个突出。
首先,要突出主体地位、主体作用。这个主体就是党委(党组)班子集体、党委(党组)主要负责人、党委(党组)其他班子成员,而不是其他的,更不是纪委。这个主体责任是对党章规定的重申,是我们各级党委必须承担的政治责任。现在我们在突出主体地位、主体作用上存在三方面问题。一是主体不主,就是党委主体责任由纪委代行,自己只挂个名,当甩手掌柜,转包责任、分流责任;二是责任虚化。还停留在开会、讲话、发文件、签责任状这个层面,检查起来文件制度一大堆,做起来制度形同虚设。原来怎么做,现在还是怎么做,准备以后继续这么做;三是压力层层衰减。突出表现是县委很重视、县委书记很急、纪委很忙、自己反而身上压力轻飘飘。突出主体地位,既要在党言党、在党爱党、在党为党、在党忧党,更要把主体责任的职责履行好,即组织领导之责、监督管理之责、以上率下之责、实施保障之责,回头我们制定责任清单也好,落实责任事项也好,都要紧扣这四个职责,只要把四个职责履行到位了,我想即使你这个单位极少数个别干部出现了不廉洁行为,你这个单位主体责任总体上还是落实到位的。
其次,要突出党委(党组)第一责任人的主要责任。我们的书记,要牢记自己的身份是党员,职责是为党工作,大家不仅要履行好推动发展、深化改革、维护稳定的第一责任,更要承担从严治党、推动党风廉政建设的主体责任。在落实主体责任上,党委(党组)书记要负首则、主责、全责,不是说我管好自己就行了,不是说我只管好我们单位8小时以内的工作就行了,这个责任是政治责任,是份内责任,是全面领导责任,也是直接责任。我们要借此纠正只重业务、不抓党风,只看发展数字、不抓惩治腐败,只求独善其身、不抓队伍建设的错误思想认识。要牢固树立抓好党建是最大的政绩的理念,通过全面从严治党,抓好党建,带出一支党和人民信赖的党员干部队伍,用这只队伍推动经济跨越发展,否则的话,取得的所谓业务发展、数字增长都是没有意义的。事实上,抓好党建更加能够促进经济发展。市委书记周先旺讲过,党委(党组)书记如果不抓职责履行,就让敢于担当的人来抓,如果不管党风廉政建设,就换人,如果不担责,就要被问责。 第三,要突出层层传到压力。所谓层层,就是每个层次,每个层级都要有责任,都要有压力,压力在传导过程当中不仅不能衰减,并且还要结合本地区、本单位实际,进一步加大责任、压力的传导。对我们四大家班子成员来说,不仅要严于律己,管好自己,更要勇于担当、敢抓敢管,对你分管范围内的党员干部要严格要求。我们二级党委、派出党工委和基层党委(党组)也都要明确各自职责。我们今天印发的文件,提到四个全覆盖、三个到位、五个一,这四个全覆盖就是要改变我们当前责任模糊、具体事项不清楚、措施不具体、工作不到位的现状。下一步,县委主体办要拿出四个全覆盖的具体方案,各级党委都要认真制定责任清单、规定事项,不要指望县委为你们制定,要自己认真思考研究。到时候我们看看是照本宣科好,还是认认真真、实实在在地抓好。对前段时间专项清理违规发放的津补贴、吃空饷等遗留问题,不能放过,更不能久拖不决,必须在10月份整改到位。通过这样一些具体的实实在在的措施,把责任抓细抓小,确保压力传导不衰减,责任传导层层压实。 三、坚持把纪律和规矩挺在前面,当好“清醒人”
5月份,中纪委书记王岐山在浙江调研时强调,要唤醒党章党规意识,把纪律和规矩挺在法律前面,挺在党风廉政建设和反腐败斗争前沿,要抓小、抓早、抓细。7月份,省委书记李鸿忠在全省主体责任推进会上讲到,把纪律挺在前面,是落实党章的要求,是落实中央提出的党风廉政建设有关规定的全面深化,要把纪律挺在管党治党前面、法律前面、全体党员前面。市委书记周先旺书讲到,把纪律挺在前面,就是要把纪律和组织挺在前面,把管党治党关口前移,针对的不只是少数干部,而是整片森林,不光是治大病重病,还包括防病未发、治病初期。
如何正确理解把纪律挺在前面,一是对纪律本身要有正确的认识。党内纪律很多,作为党员,衡量你的行为准则的首先是党纪,其次才是法律。党纪是党章规定共产党员必须无条件履行的义务,执行党的纪律,必须保证党纪严于国法、党纪先于国法。二是要明白纪律的指向对象是谁。纪律的指向对象是全体党员干部,尤其是党员领导干部,没有人能例外。三是如何把纪律挺在前面。从范围上看,要把党的各项纪律全覆盖,如,政治纪律、组织纪律、财经纪律、作风纪律等;从对象上看,现阶段重点是党员领导干部;从时间上看,越往后越严,越往后越严格,越往后越严厉,越往后越严肃;从具体案子上看,就是抓早、抓小、抓细,动则责咎,不可越雷池半步;从发展趋势上看,王岐山书记在福州调研时提出把纪律挺在前面要形成四种形态,即党内关系要正常化,批评和自我批评要经常开展,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;党纪轻处分和组织处理要成为大多数;对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数;而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。我们正本清源,减少腐败存量,抑制腐败增量,必然要经过这么一个过程。 把纪律挺在前面,要做到三个注重,即注重对干部的批评教育,在办法上还是要多敲打、多提醒,对苗头性问题要高度重视,象消除安全生产隐患那样防患于未然;注重对干部的日常监督管理;注重抓小错、抓小结、抓小案。通过这样一些措施,使大家少犯错、不犯错。 四、严格追责问责,当好“带头人” 王岐山书记讲过,动员千次不如问责一次,党委的主体责任是党风廉政建设的牛鼻子,纪委的监督责任是牛鞭子,深入推进党风廉政建设,既要牵住“牛鼻子”,更要扬起“牛鞭子”。前不久市纪委书记陈丰林讲到,利剑高悬不能仅仅只是高悬,惩前毖后,惩前在先,方能毖后,靠什么?靠问责。今年是问责年,抓好责任落实,问责是不可缺失的一环,否则所谓责任,所谓责任追究,都是纸老虎,都是狼来了。那么,如何落实责任,如何强化责任,我看要做到三个明确。
首先,要明确追责问责的重点。追责问责的重点是什么?惩治腐败重点盯紧“三类人”,第一类人是十八大以后不收敛、不收手的,第二类人是问题线索反映集中,群众反映强烈的,第三类人是现在重要岗位,且可能还要提拔重用的。纠正四风要注重“三个以后”,即十八大以后、中央八项规定出台以后、群众教育实践活动以后,这“三个以后”出现的顶风违纪行为是查处的重点。从我们区的现实情况看,当前要重点对不讲政治纪律政治规矩,造成恶劣影响的,“四风”问题突出或顶风违纪违反中央八项规定精神的,单位系统内违纪问题多发、频发,长期得不到有效纠正的,贯彻落实上级决策部署不力,有令不行、有禁不止的,党内政治生活不严肃、庸俗化、娱乐化、平淡化,不进行纠正的,以及为官不为、慢作为、乱作为,不接受监督,不回应群众关切的,要坚决问责。 其次,要明确问责的具体对象。要坚持“一案四查”,不管是违反八项规定、不纠正“四风”,还是出现腐败案件,除依纪依规对当事人进行严肃处理外,还要相应追究单位党组织主要负责人落实主体责任不力、纪检负责人落实监督责任不力、区级分管领导的领导责任,确保压力层层传导、责任层层落实。
第三,要明确问责的纪律要求,做到五个决不。一是决不减压力。始终保持高压态势,层层传导压力,逐级落实责任。要按照市委的要求,形成人人担责、事事尽责、层层督责的工作局面。二是决不降调子。对出现的问题,要始终从严、从真、从狠问责,决不以批评教育代替诫勉谈话,以诫勉谈话代替党纪处分,该免职的要免职,该调整的要调整,该降级的要降级,该党纪政纪处分的要党纪政纪处分。三是决不留情面。毛主席说,公交论理,私交论情,共产党人不是不讲情面,但是触犯党的根本利益、违反党的纪律,是不能讲情面的。在追究责任过程中,要做到没有暗门、没有天窗、没有下不为例,违纪必查、违纪必究。四是决不捂盖子。按市委书记周先旺讲话的意识,就是不怕家丑外扬,不怕丢面子,不搞藏着掖着,不搞息事宁人,盖子想捂也是捂不住的,不如亮开盖子,认真面对,积极整改。五是决不将功补过。坚持法纪面前人人平等,不因为资历老、贡献大以功抵过。 同志们,加强党风廉政建设,责任在手,重担在肩,大家一定要切实树立起“不履职就是失职渎职”的责任意识,把党风廉政建设主体责任领会好、把握好、落实好,当好党风廉政建设的“明白人”、“局中人”、“清醒人”和“带头人”,坚定信心,锐意进取、改革创新,全力推动xx县党风廉政建设和反腐败工作向纵深迈进,为争创全省同类第一城区营造干部清正、政府清廉、政治清明的良好环境。在全市春运道路交通安全工作会议上的讲话
同志们: 刚才,省上召开全省春运道路交通安全工作视频会议,对春运交通管理工作进行了安排部署,各级各部门要认真贯彻落实。1月24日,也就是从昨天开始,全国春运正式开始,市、县、区都同步举行了春运工作启动仪式,我市2016年春运工作已经全面启动。全市各级各部门要认真分析研究当前我市道路交通安全形势,按照省上的要求,扎实安排部署好2016年春运道路交通安全工作,确保“两会”、春节、春运期间,
全市道路交通安全形势总体平稳。下面,我强调三点意见: 一、统一思想,认清形势,切实增强做好春运工作的责任感和紧迫感 20XX年春运期间(20XX年2月4日至3月XX日),全市道路交通事故四项指数两升两降,发生一般程序道路交通事故23起,同比上升91.67%;死亡1人,同比下降50%;受伤25人,同比上升92.31%;财产损失2.7万元,同比下降45.46%。全市共查处各类违法行为1.7万起,同比上升200%。2016年春运前,全市各类机动车保有量9.7万辆,驾驶人12.6万人,同比增幅分别达59%、38%(因开展免费办理农用三轮车、摩托车牌证工作,机动车纳管率大幅提升)。交警部门分析,2016年春运将呈现以下特点:一是群众出行压力持续增大。2016年春运期间,道路旅客运输量将占春运旅客运输总量的85.2%,自驾出行量将上升20%左右。二是农村道路预防重特大事故压力较大。我市农村道路交通管理机制虽已建立,但总体运行效能尚未充分显现,交通安全隐患仍很突出。与此同时,春运期间,农村外出务工人员陆续返乡,人多车多交通违法行为多,发生重特大交通事故风险增大。三是重点交通违法持续增加。从近3年春运期间违法查处情况看,春运期间机动车驾驶员归心似箭,营运车辆心存侥幸多拉快跑,亲朋好友宴请聚会后饮酒驾车情况增多,导致超速、超员、超载、酒后驾驶、涉牌涉证等重点违法行为增加,并呈逐年递增态势。四是恶劣气候对道路交通安全影响较大。入冬以来,我市降雪冰冻恶劣天气大幅增加。恶劣天气与交通违法影响叠加、与道路隐患影响叠加,加剧交通事故风险,也对春运期间应急管理工作提出更高要求。对此,全市各级各部门要充分认识做好当前道路交通安全工作的重要性,时刻绷紧春运平安、畅通这根弦,切实加强组织领导,周密安排部署,狠抓监督检查,确保各项安全防控措施落到实处,确保春运期间全市道路安全畅通,确保不发生大的交通事故。 二、强化措施,各司其职,全力以赴做好春运道路交通安全工作 (一)狠抓路面管控。交通管理路面是主战场,各级各部门要进一步明确责任、严格措施,坚决防止关键环节出现失控漏管问题。公安部门要以交通安全执法服务站点为依托,科学设置临时执勤点,增加流动巡逻警力,加强对客运车辆、旅游包车、农村面包车和危化品车辆的安全检查,严把出站、出城、上高速、过境“四关”。重点强化“两客一危”车辆“打四非、查四违”工作措施,严格查处运输企业、客运车辆违法违规行为。要充分发挥乡镇交管站、行政村交管室和检查劝导站的作用,及时纠正、劝导、制止交通违法行为。公安部门要严格落实限速措施,通过定点测速、流动测速、区间测速等办法,严查超速违法行为。要将夏季“朝五晚十”路查时间调整为“朝六晚九”,保证人员、时间、任务三落实, (二)狠抓重点监管。各级各部门要认真落实1月6日全国安全生产电视电话会议部署,深入开展交通安全隐患大检查大整治,努力消除安全隐患。一是开展“人、车、路”春运安全大检查。交通运输、公安部门要联合开展安全大检查,排查各类安全隐患,落实各项整改措施。逾期未检车辆和存有安全隐患车辆一律不得参加春运,不符合条件的驾驶员限制或禁止参加春运,不符合安全条件的道路严禁通行客运车辆。二是监督企业落实主体责任。公安、交通运输部门要对客运企业的安全生产情况开展全面排查整治,进一步强化客运企业安全主体责任。运输企业要与参加春运的驾驶人逐个签订《交通安全承诺书》。三是加强旅游包车客运管理。交通运输部门要督促本辖区旅游包车客运企业落实《道路旅客运输企业安全管理规范(试行)》(交运发〔2012〕33号)和《甘肃省旅游包车客运交通安全管理暂行办法》(甘旅发〔2012〕24号),加强省、市际包车客运企业经营资质、车辆营运资质和驾驶员从业资质管理,规范省(市)际包车客运标志牌管理。四是加强春运交通安全大宣传、大教育。公安部门要将“五不两确保”(不超速,严格按照道路限速要求行驶;不超员,车辆乘员不得超过载客人数;不疲劳驾驶,日间连续驾驶不超过4小时,夜间连续驾驶不超过2小时;不接打手机,在驾驶过程中保持注意力集中;不关闭动态监控系统,做到车辆运行实时在线;确保乘客系好安全带,全程按要求佩戴使用;确保乘客生命安全,为旅途平安保驾护航)作为督促驾驶人自觉遵章守法、安全驾驶的重要载体,广泛开展交通事故典型案例宣传,曝光严重交通违法和隐患突出的运输企业,落实“两公布一提示”(公布交通流预判和分流绕行预案,公布道路危险路段和事故多发点段;提示节日期间交通安全事项要求),着力营造浓厚宣传氛围。 (三)狠抓联动保障。一是推进春运便民利民服务。公安部门要组织开展“情满旅途”活动,为群众提供春运服务保障。要会同共青团组织,继续开展中国青年志愿者服务春运“暖冬行动”,广泛开展引导咨询、秩序维护、重点帮扶、便民利民、应急救护等方面的志愿服务工作。二是做好公路养护保障工作。公路部门要加强通行班线客车公路的养护管理和路网监测,做好雨雪冰冻天气道路铲雪除冰防滑保畅工作,要密切联系气象部门,充分储备道路养护保畅物资,保障道路安全通行。要充分发挥ETC系统功能,保障路网运行畅通。三是营造良好春运氛围。交通运输部门要加大路检路查力度,坚决打击“拉客”、“宰客”、“倒客”、欺行霸市等非法活动,切实维护群众合法权益。四是加强应急管理工作。公安、交通运输部门要督促运输企业加强对驾驶人雨雪冰冻天气安全驾驶技能和应急知识的教育和培训。遇雨雪冰冻恶劣天气,结合本辖区实际情况,制定并细化完善恶劣天气、设备故障、客流激增、延误晚点等各类应急预案,落实好应急运输能力,要督促道路养护部门,在坡道、桥梁等重点路段备足融雪剂、盐、沙石等物资和铲冰除雪设备、装备。要与气象部门建立气象信息传送机制,根据气象预警信息提前做好防范措施,尽量降低恶劣天气对交通运输的影响,防止造成大面积拥堵。发生突发事件时,要进一步增强应急响应能力,及时报告当地政府启动应急预案,组织应急救援,调度运输企业调整客运班线、班次,严防发生旅客滞留和冻伤事件。 三、加强督导,严格问责,确保春运道路交通安全工作有效有序开展 (一)加强组织领导。市上已成立春运道路交通安全管理工作领导小组,建立联动机制,加强协作配合。县、区也要成立相应机构,召开辖区春运道路交通安全管理工作会议,形成监管合力,落实工作职责,确保工作落到实处。要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总体要求,强化“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全责任体系,切实抓好各自工作。 (二)强化督导检查。市政府将成立督查组,从公安交警、交通运输、安监等部门抽调人员,定期对各单位开展交通安全管理工作情况全面督导检查。督导组要切实履职尽责,转变作风,深入基层,真督实导,发现问题,推动工作。要创新督导形式,加大督导频次,强化督导效果。对督查发现的重大问题,报市道路交通安全委员会办公室梳理汇总后,以市政府名义进行挂牌督办。县区、各部门也要在本地区、本系统开展相应督导工作。 (三)严格责任追究。近年来,因安全生产事故受到责任追究的人员越来越多,处理也越来越重。责任追究不是一句空话,在国务院、省政府及我市政府制定下发的关于加强道路交通安全管理工作实施意见中,都明确提出了责任追究的具体内容。对此,希望大家要有清醒的认识,本着对工作负责、对人民负责、对自己负责的态度,切实抓好措施落实。春运期间,对存在工作消极、纪律松弛、管理松懈、措施不落实等情况导致发生特大道路交通事故的,将依照有关规定严肃追究相关领导和责任人的责任。 同志们,春运安全事关重大,2016年春运工作目标、任务、措施都非常明确,希望全市各级各部门通力协作,共同努力,切实把2016年春运交通安全管理工作措施落实到位,为我市经济建设和广大人民群众创造一个宽松、有序、安全、畅通的交通环境。在交警支队庸懒散浮拖问题专项整治工作动员会议上的讲话 同志们:
今天,支队召开这次会议,主要目的就是落实厅交管局庸懒散浮拖问题专项整治视频会议精神,部署支队开展庸懒散浮拖问题专项整治工作。考虑到管理体制改革后的实际情况,支队以市局名义转发了厅交管局的实施方案,制定印发了支队开展专项整治工作方案,总的想法就是既要有针对性地做好支队专项整治工作,又要充分发挥县分局对县区公安机关交警队伍的管理职能与作用。 支队的方案已经印发了,下面,我就落实支队《开展庸懒散浮拖问题专项整治工作方案》,扎实开展庸懒散浮拖问题专项整治工作,讲三点意见。 一、思想要重视 省厅交管局按照省公安厅领导关于加强作风建设的要求,近期在全省公安交警系统集中开展庸懒散浮拖问题专项整治活动,应当说是非常必要,非常及时。
(一)专项整治工作有益于巩固和深化党的群众路线教育实践活动成效。去年以来,支队认真组织开展群众路线教育实践活动,支队上下聚焦“四风”、正风肃纪,严格整改群众反映强烈的突出问题,加强队伍教育管理监督,开展执法检查“回头看”和纪律作风整顿,工作作风明显转变,受到省市领导和群众的广泛好评。为巩固教育实践活动的成效,支队按照市局党委的安排部署,印发了《关于深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果的工作方案》,从制度机制建设入手,着力强化问题整改,加强作风建设。这次集中向“庸懒散浮拖”问题开刀,就是坚持持续用力,深化群众路线教育实践活动的成效,持续深入推进作风建设,以突出问题的整改实效取信于民。 (二)专项整治工作有益于适应交警管理体制改革的新情况。当前,公安交警体制改革已基本结束,但客观的说,支队在许多方面还不能完全适应体制改革后的情况。许多同志在改革前心存疑虑,等待观望,在改革中主动跟进不够,对新情况研究不透,对问题认识不准,对在新的管理体制下做好公安交管工作缺乏有效的思路与措施。有些是工作方法问题,但更多的是工作作风问题。因此,这次庸懒散浮拖专项整治工作既非常必要,又很及时,通过专项整治活动,可以进一步深化认识,凝聚共识,深化交警管理体制改革,切实推进当前各项公安交管工作的展开与落实。
(三)专项整治工作有益于全面加强公安交警队伍作风建设。作风建设永远在路上。支队民警队伍的主流是好的,但也要清醒看到,发生问题的风险和苗头也是客观存在的。开展专项整治工作,加强作风建设,应当是公安交警队伍建设的新常态。基于对当前交警队伍建设形势的准确判断和对问题的深入分析,厅交管局提出专项整治庸懒散浮拖的问题。这些问题在支队不同层面都是存在的。在庸的方面,一是业务不精的问题。过去我经常讲,各部门在自己的职责范围内能不能做到精而专,在支队上能不能出几个小专家。业务不精导致能力不强,工作标准不高,久而久之形成平庸的思想,特别是年轻人,长此以往,势必害了自己。二是领导力、执行力不强的问题。改革后,如何把公安交管工作领导好、组织好,把工作抓上去,这是摆在支队领导、中层领导每个人面前的问题。执行力相对比较差,说的事情不执行,没有雷厉风行的作风,有的工作落实不到位,给整体工作造成被动。在懒的方面,首先是不作为,对工作部署不落实,对下面反映的问题不解决。其次是慢作为,把今天的事情放到明天再做,只求过得去,不求过得硬,工作上不深入,一知半解,缺乏深入思考和研究。人还是要有些激情,振作起来,把工作中的每一个问题搞清楚,每遇到一个问题都要把它吃透,时间久了工作水平不就高了。在散的方面,有的同志我行我素,各自为政,甚至对有的工作想咋干咋干,只关心个人的事,不关心单位的事,有利益的事跑的就快,没有利益的事就疲沓散漫。日常养成不够,在纪律上也存在着松驰散漫的问题。浮的方面,表现为高高在上,不接地气,心浮气躁,某种程度上造成了官僚主义、衙门作风。要多思考如何扑下身子,深入基层帮助基层解决问题,针对曝露出的问题,认真汲取教训,盯着基层、深入基层、服务基层,这就是我们支队应当有的新常态,这样才能获得基层支持,绝不能和基层成为“油水”关系中的油,浮在上面。在拖的方面,表现为工作作风松散,磨磨蹭蹭,遇到问题绕着走,遇到难题往上交,遇到群众的问题往外推,一点儿责任也不担,一点矛盾也不化解,我们如何正襟危坐在这个位置上。有些问题虽然不是一蹴而就,但要有积极的心态,主动跑着去协调,不能事事等领导去协调,该办的事不办,急的事情慢慢办,群众的事情拖着办,这些问题对我们的形象都影响极坏。因此,请大家思想上一定要重视起来,充分认识开展庸懒散浮拖问题专项整治工作的重要性、必要性,把专项整治工作作为一项政治任务,切实增强责任感和使命感,结合巩固深化教育实践活动,实实在在地抓,实实在在地做,全面推进各项制度规定落实,解决队伍中担当不力,精神不振,能力不足,作风不实,管理不严,效率不高等庸懒散浮拖的突出问题,促使队伍工作作风和精神面貌发生明显变化,保障和推进公安交管工作的落实。 二、重点要突出 这次为期60天的专项整治工作从4月20日起至6月20日,分为强化学习、查摆问题,严督细纠、集中整改和巩固提升、建章立制三个阶段。在专项整治工作中,要突出重点,切实在增强针对性和取得实效上下功夫。 (一)要抓学习,强化思想自觉。庸懒散浮拖问题,究其根源,是思想出了问题,是宗旨意识弱化、群众观念淡化和自我要求不严、责任感缺失的具体表现。要严格按照厅交管局明确的“五个专题”的学习落实,政工科要将五个专题明确时间、明确内容、明确标准、明确责任,严密组织,加强检查督促。每个同志都要集中精力,认真学习,做到集体学习有记录,个人学习有笔记。
(二)要抓查摆,找准突出问题。衡量这次专项整治工作成效的主要标准在于是否有效解决庸懒散浮拖问题。要借鉴路线教育活动中的好经验好做法,把查摆问题作为专项整治的首要环节,采取点、评、议、提等方式,把问题找准找实,形成问题整改清单,明确任务书、时间表和责任人,实施精准整治。 (三)要抓整改,治理顽症痼疾。要本着有则改之、无则加勉的原则,着力在落实整治、改进作风上下功夫。针对庸懒散浮拖问题,一是必须强化日常管理教育。要做到日常管理与业务工作同要求、同检查、同落实,认真开展队伍警示教育,认真学习各项警纪铁规,将整治工作的要求内化于心理认知,外化为行为准责,从思想深处解决作风问题。要治理队伍顽症痼疾,对照整改清单,一个问题一个问题的研究,拿出具体有效的措施,该纠正的纠正,该禁止的禁止,逐项整治解决到位。二是必须提升工作效能。要针对能力平庸、心态庸懒等问题,强化进取精神,自觉加强能力培养,提升职业素养,强化自觉学习,落实岗位培训,切实提高工作能力水平。要科学筹划工作,强化效率意识,纠正怠政懒政思想,克服畏难躲避情绪,压任务、压担子,提升工作质量,提高工作效能。要科学考评,强化激励,进一步激发民警工作积极性和主动性。三是必须强化督导检查。要坚持严字当头,层层传导压力,通过开展定期不定期的督导检查,及时发现问题,杜绝侥幸心理,养成求实的工作作风。四是必须严格问责。对专项整治中发现的问题,要坚持教育诫勉与惩处警示并重,对专项整治工作中发生问题查而不纠、隐情不报,甚至顶风违规违纪的,要实行“零容忍”,做到发现一起、纠正一起,严肃问责查处,形成从严整治的高压态势。
(四)抓规范,推动建章立制。要通过专项整治,对本单位、本部门相关制度进行全面梳理,进一步健全完善相关制度,坚持做到用制度管人,用制度管事。要强化日常管理制度,落实教育诫勉和和惩戒警示制度,完善考核评价机制,认真解决在岗不尽责、在位不作为的问题,以严的要求、严的措施、严的纪律,不给偷奸耍滑者机会,不给“守摊子”的干部空间。要加大对制度执行情况的督促检查,坚决纠正有令不行、有禁不止,制度形同虚设等问题,在支队营造出一个“制度必须执行,违反必须担责、发现必须追究”的有序环境,树立纪律、制度的权威,切实强化严守纪律和规章制度的执行力。 三、措施要得力 这次庸懒散浮拖问题专项整治工作,是对广大民警特别是领导干部作风、服务水平、工作效能的一次检验。支队各部门要旗帜鲜明地把这项工作摆在突出位置,认真坚决地抓好专项整治工作的落实,务求有结果、见实效,为全市公安交警队伍作出表率。
(一)加强领导,全警参与。支队成立由我为组长,政委、副支队长为副组长的专项工作领导小组,专项工作领导小组办公室设在政工科,由刘政委兼任主任,抽调政工、办公室、法制等部门民警为工作人员,督促各部门严格落实查纠整治工作。各部门、大队的主要领导要切实担负起第一责任人的职责,把专项整治工作作为一项重要的政治任务,认真履行“一岗双责”的责任,带头抓学习,带头抓整治,带头抓落实,确保专项整治工作成效。要在专项整治活动中加强各级班子建设,从支队领导到中层领导,确实下点儿功夫,在工作中形成合力。领导班子、领导干部和民警必须要不漏一人地全部参加专项整治活动,结合岗位职责和工作实际,按照“三对照、两清单”的要求,提出整改措施、整改时限,明确责任人,逐条落实,抓实见效。要将专项整治工作与队伍作风建设紧密结合,以整治成效来提高队伍的战斗力、凝聚力和执行力,养成令行禁止、雷厉风行、求真务实、锐意进取的过硬作风,全面促进队伍纪律作风新的转变。 (二)严密组织,强力推进。要严格落实支队专项整治工作实施方案,结合本部门、本人的实际,既要不折不扣地抓好“规定动作”的落实,又要创新选择一些“自选动作”,坚持一个阶段一个阶段推进,一个环节一个环节引深,力求专项整治更加贴近实际,有的放矢。要及时通过各种形式积极反映专项整治活动推进情况,加强典型宣传,营造专项整治的浓厚氛围。要及时上报整改清单、半月报表及情况小结,确保专项整治活动有序推进。
(三)深化改革,创新管理。要以专项整治工作为契机,进一步改进工作作风,改进管理模式,加强对新的管理体制下做好公安交管工作的研究,坚持深入基层,实事求是,加强调查了解,掌握基层实情。今天早上,巡查大队执法小分队深入到路面抽查执法执勤情况,这个做法很好,可以直接查看大队勤务落实了没有,也可以随时发现路面执法执勤中存在的问题,及时研究解决。各部门也要认真研究自己职责范围业务工作的抓手,认真研究如何改进管理,加强指导督查,创新模式,努力做好改革后的公安交管工作。 (四)抓好落实,统筹推进。要把庸懒散浮拖问题专项整治工作,与全面深化交警体制改革结合起来,与大力推进“四项建设”结合起来,与“防事故、保安全、保畅通”等公安交管中心工作结合起来,统筹推进,做到两手抓、两不误、两促进。 同志们,开展庸懒散浮拖问题专项整活动时间紧,任务重,需要我们迅速行动,真抓实干。支队各部门和高速大队一定要以强烈的事业心和责任感,切实把思想认识统一到支队党总支的部署要求上来,自觉积极地投身到这项活动中,以坚决的态度和坚定的决心打好这场专项整治的攻坚战,着力解决队伍中庸懒散浮拖问题,努力营造凝心聚力、干事创业、铁纪律警、风清气正的工作环境,全面提高依法履职和服务群众的能力。 消防副支队长学习新《廉洁准则》和《纪律处分条例》心得体会
自支队部署开展“新的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》”专题学习教育活动以来,我认真开展学习,深入对照自查自纠,可以说是受益颇深、感触良多,努力使自己对两个“党规”的学习践行做到内化于心,外践于行,体现于绩。根据活动要求,结合本职工作和个人实际情况,现就我学习情况谈谈自己的几点体会。 一、学习基本情况 通过几天的专题学习和座谈交流,我对这次两个“党规”的专题学习体会主要包括三个方面:一是“意义大”。两项法规的颁布实施是落实全面从严治党的战略部署,实现依规依纪治党,切实加强党内监督的重大举措。两项法规一正一反、相互配套,《廉洁自律准则》坚持正面倡导、重在立德,是党员和党员领导干部能够看得见、够得着的高标准;《党纪处分条例》围绕党纪戒尺要求,开列“负面清单”、重在立规,划出了党组织和党员不可触碰的“底线”。二是“内容全”。本次专题学习邀请了专家教授作专题辅导,安排了专题学习,组织了专题交流发言,也要求每一名党员干部撰写心得体会,畅谈自己对两个“党规”的学习心得。主题鲜明,内容全面,既有课堂授课,又有消化讨论,既拓宽了工作思路,也解答了工作中的具体问题。三是“效果好”。这次学习既有对两个“党规”进行独到的讲解,又有对政策修订最新信息的介绍,又系统阐释了两个“党规”在消防部队廉政建设方面的地位作用。就我本人而言,系统学习了两个“党规”的相关内容,增长了见识,拓宽了思路,我感受到了强大的正能量、强大的冲击力和强大的推动力。 二、主要收获
作为一名党员,一名主管支队后勤工作的部门领导,我深感此次学习的重要意义,不仅要抓好自身学习,也要积极探索,结合本职岗位,抓好本部门的党风廉政建设。因此,我不断要求自己做到以下几点: (一)加强学习教育,树立正确的人生观价值观 新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》既开列了“正面清单”,又开列了“负责清单”,较之以往有了更强的思想引导性和可操作性。作为领导干部而言,要让《准则》、《条例》落地生根,必须先学一步、多学一级、深学一层,全覆盖抓学习、全身心抓领悟。 自活动开展以来,我先后从公安网查阅相关的学习教育资料,使得集中学习有教材,个人自学有资料,做到了专项学习活动高标准起步,高质量推进。此外,在学习过程中,我注重把两个“党规”的学习作为一种政治责任精神追求,努力掌握其精神实质和基本立场、观点和方法,不断提高学习的能力和水平。通过学习,进一步认识到,廉则生威,廉洁的形象能赢得人民群众的信任和支持,不廉则虚,腐败的形象赢来只会是人民群众的唾弃,毁掉的将是消防部队的良好形象。同时,要正确对待个人利益,把群众利益放在首位,常怀律自之心,永葆共产党员本色,树立起正确的人身观、价值观。 (二)加强自我修养,筑牢坚实的反腐倡廉防线
《准则》是目标、是方向,我们重在领会其实质;《条例》是基石、是起点,我们必须逐条掌握内容,做到行有所止。同时,共产党员应加强自我的党性修养,管好自己的“癖好”。 党员干部要深入践行“三严三实”,始终做到自警自律,坚持把纪律和规矩挺在前面。要带头严格遵守,特别是要按照《准则》和《条例》明确的八个方面要求、六个方面纪律,从点点滴滴做起,从小事小节做起,把住欲望关,净化朋友圈,管好身边人,涵养高品位,真正使党纪党规内化于心、力践于行。此外,自身也要从学习党内监督条例开始,认真执行条例规定的十项制度,严格要求自己,认真汲取警示教育片记载的各类贪污腐败案件的教训,举一反三,进一步增强自我接受监督的意识。最后,时刻不忘廉洁自律、勤勉工作,将清正廉洁贯穿于日常的思想和各项工作之中,努力做到廉政纪律不可忘,腐败红线不可触,公仆之情不可移。 (三)加强制度建设,建立科学的财务运行机制 培根说:“制度不执行,比没制度危害更大”。制度的“笼子”已经扎紧,下一步关键在于落实。“监督源于关爱”,要强化“严格要求是对干部负责”的理念。关键时刻要敢于站出来、敢于亮剑,坚决同不正之风和腐败现象作斗争。
要建立一套完善的权力运行机制,尤其是在伙食管理、业务经费支出等涉及到财务方面更应该加强制度建设。因此,必须抓好学习、教育,提高按“规矩”办事的自觉性。所谓“规矩”就是党纪国法。一要建立一系列科学合理的财经规章制度,形成一套规范、较为完整的操作和监督机制,防止领导干部以权谋私。二要以理财为重点,强化法制意识,按制度办事,按程序办事,坚持在法律面前人人平等,任何组织和个人都不能超越法律至上的特权。三要强化政策和纪律意识,严格遵守党的政治纪律、组织纪律、财经纪律,确保党的方针、路线能够正确实施。四要强化程序意识,严格科学的程序,是正确决策的保证,特别是对重大经费的决策,要按科学的程序进行,对不按程序办事,造成重大损失和后果的,将要追究有关领导人的责任。同时,作为财务工作者,在坚持程序方面表率作用意义重大,起着重要的责任。 (四)加强文化育廉,营造浓厚的廉政文化氛围 消防廉政文化是以廉政为思想内涵、以文化为表现形式、以消防官兵为主体的一种特色文化,是消防官兵关于廉政知识、信仰、规范和与之相适应的生活方式、社会评价的总和。在文化育廉方面,应该创新工作思路,让廉政思想无孔不入,渗透到工作、学习、生活的各个方面。
一是组织官兵参观廉政教育基地,用古圣先贤的清廉事迹、革命先辈的崇高风范和当代英模的勤廉精神教育人、激励人、感召人;二是组织官兵观看各级纪检机关摄制的警示教育片,并深入剖析违法违纪案例,促使全体官兵深刻反思,引以为戒,增强教育的震撼力和说服力;三是在营区、办公楼设置廉政、宣传橱窗等固定设施,定期宣传反腐倡廉方针政策、党纪条规和法律法规,开展正反典型教育,营造崇尚廉洁、鞭挞腐恶的警营氛围。学习贯彻新修订《准则》《条例》心得体会 修身慎行清廉洁白做讲规矩守纪律的好干部——学习贯彻新修订《准则》《条例》心得体会 中共中央近日印发了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,把党的十八大以来治党管党的实践成果转化为道德和纪律要求。新修订《中国共产党廉洁自律准则》既面向党员领导干部,也面向全体党员;既规范从政行为,也规范其他行为。《中国共产党纪律处分条例》删除了与国家重复的79条规定,体现了党纪严于国法,围绕党纪戒尺要求,开列负面清单,为全体党员划出了不可触碰的底线,对于全面从严治党、加强基层消防部队推进党风廉政建设具有十分重要的指导意义。
为推动新修订《准则》《条例》落地生根,支队党委高度重视、认真部署,全支队掀起了学习、贯彻落实《准则》《条例》的热潮。现结合本人实际,谈谈学习贯彻落实《准则》《条例》的几点体会。 一、修身立德,将党规党纪刻印在心中 新修订《准则》《条例》,树“高线”、划“底线”,重自律、强他律,增激励、牢约束,二者相辅相成、相得益彰。消防部队作为党绝对领导下的重要武装力量,必须深刻领会、准确把握《准则》、《条例》精神实质和现实意义。要逐章逐条、逐字逐句学习原文,熟练掌握《准则》《条例》,牢记各项廉洁自律要求和党的自律底线。要把学习《准则》《条例》与学习贯彻十八届五中全会精神结合起来,与学习习近平系列重要讲话精神结合起来,与“三严三实”专题教育活动结合起来,做到全面系统学习、融会贯通理解、把握精髓要义。要“走出去”学习,不仅要在党委中心组和机关理论学习会上学,同时要利用公安内网、互联网、报刊进行学习,不断改进教育方式,强化教育实效,切实把党的纪律刻印在心中,不断筑牢拒腐防变的思想道德防线,提高讲规矩守纪律的自觉性、主动性、持续性。 二、慎行笃行,树遵守党规党纪的好样子
人生好像多米诺骨牌一样,码起来费时费力,一旦推倒只是瞬间的事。作为党员干部要高度重视自己的一言一行,防微杜渐,把严于律己作为良好的习惯,要以“如履薄冰、如临深渊”的态度用权,时刻提醒和警戒自己树立正确的权利观、利益观。一做政治上的“明白人”,用高度的政治责任感观察和分析事物,大事不糊涂,小事不马虎,讲政治,顾大局。强化执行力,提高战斗力,富于创造力,树严守政治纪律和政治规矩的好样子;二做经济上的“清白人”。要胸怀坦荡,不贪不占,一身正气,两袖清风,树廉洁自律的好样子;三做作风上的“正派人”,要牢固树立正确的政绩观,不欺上,不瞒下,树求真务实的好样子;四做工作上的“带头人”,要不断提升领导和驾驭工作的能力,“请跟我上,向我看齐”,带头真抓实干,树“想干事、能干事、干成事”的好样子;五做官兵的“贴心人”。要想官兵之所想,急官兵之所急,干官兵之所需,解官兵之所难,把官兵满意度作为衡量自己工作的标准。 三、执纪问责,把纪律和规矩挺在前面
“纲纪废弛,危亡之祸”,党委要牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,切实加强对党风廉政建设和反腐倡廉工作的的领导,把反腐倡廉工作纳入消防工作和部队建设的总体布局,列入领导班子、干部目标管理,与防、灭火中心工作同部署、同落实、同检查、同考核。要坚持将纪律和规矩挺在前面,加快推进法纪法规体系建设,将“科学、合理、有效”的指示精神法制化,使之成为具有约束力的纪律规章,扎紧党规党纪的笼子。要从“严明政治纪律和政治规矩”开始,严格执行落实各种规章制度,坚持“用制度管权、按制度办事、靠制度管人”,时时、事事、处处把纪律、规矩放在心上、抓在手里、落到实处。要始终坚持“零容忍”理念,敢“动真格”、“唱黑脸”、“下猛药”、“出重拳”,决不姑息,决不手软,始终保持惩治腐败的高压态势;对于敢于对违反纪律、破坏规矩的人亮剑,要有壮士断腕、刮骨疗毒的勇气和决心,杀一儆百,惩前毖后,形成有力震慑的大环境、大氛围,让官兵养成敬畏纪律、遵守纪律、执行纪律、维护纪律的自觉。 信用社营业部经理季度个人总结
一季度,在联社领导的正确领导下,我按照山西省农村信用社营业经理的相关办法,认真学习政治业务知识和金融法律法规,严格履行岗位职责和行使管理与监督职能,以贯彻落实上级的各项工作为目标,抓落实,规范财务核算,努力实现全社财务状况的根本好转,同时并积极做好了各项报表与任务完成情况的上报等工作,较好地完成了各项工作任务。现就本季度主要工作述职如下: 一、主要工作完成指标 (一)业务指标完成情况 截至20XX年月31日,我社各项存款余额**万元, (二)2、管理指标完成情况 本季度我社严格按照上级联社和我社制定的全年工作要点展开工作,确保了各项业务稳健运行,员工素质进一步提高,营造了良好的内外部环境,为各项目标的顺利实现奠定了良好的基础。 二、重点工作报告 (一)假币的防范和处理。针对一季度发现假币较多的情况,强调柜员要提高警惕,假币一旦进入柜台就不可再次流通,应及时盖假币章,尤其是对M3W9开头的假币要重点防范407。 (二)做好开展“自助有好礼,月月送不停”自助终端业务宣传及营销的活动。 (三)让员工学习并贯彻执行“山西省农村信用社企业文化大纲”。即坚定服务三农的方向、牢记“诚信、合规、责任、团队”的企业核心价值观以及“开拓、进取、务实、创新”的企业精神。 (四)积极配合检查人员的工作,准备好相关资料。包括:1、2014年四季度开户、销户、变更人行账户资料。2、销户的所有传票。3、挂失登记薄、会出人员交接登记薄、相关大额、贷款传票等。 (五)学习《关于近期部分省份发生存款失踪案件风险警示》的通知,加强柜员岗位管理,完善事前制约机制;规范业务操作流程,强化事中授权控制;加大财务核对力度,提高事后监督实效。 (六)做好春节期间的查岗登记,规定每天的值守人员必须准时到岗,早班8::30到,晚班与早班见面交接后早班人员方可离岗,同时要记录好电话查岗的时间。 (七)高度重视远程授权工作。要求柜员在办理业务时注意力要集中,养成良好的操作习惯,一笔一清,随时整理自己的业务凭证、把业务审核融入到业务办理中的每一个环节,真正把差错降到最低,风险防范做到最好。 (八)积极响应上级机构的号召,组织消防预演以及防抢劫的预演。要求如下:1、全体人员预演火灾到来时如何逃生,应避免惊慌,有序的进行。2、歹徒抢劫客户的演练。3、客户在ATM自助取款时,有歹徒如何处置。4、歹徒威胁柜台人员的处置办法。 (九)做好事后监督系统上线的准备工作。1、会计凭证的填写:手工填写凭证做到内容完整、清晰、书写规范。2、凭证要素必须填写在指定的位置。3、要注意保证套写凭证、复写凭证记账联次的清晰度。4、网点单证应指定专人负责打印,单独视同一个柜员凭证进行整理。5、加盖印章时要完整清晰,避免覆盖流水号、金额等重要的内容。6、当日营业终了后将传票逐一勾兑流水、核实无误后填写明细、入袋保管、封口并双人盖章。7、事后票据的整改。被替换的票据用铅笔在背后写网点号、柜员号、流水号;支取方式变动申请书上必须要填写余额;调拨单使用时应注意出入库时间,必要时联系师傅手工填写以避免差错。 (十)做好“屡查屡犯”的培训安排以及整改工作。通过开展专项培训,给全体员工敲响警钟,使大家认识到改正屡查屡犯问题的必要性及迫切性,从而在工作中有效地规避这些常见问题,减少很多不必要的麻烦和错误,避免给网点及自身带来恶劣的负面影响。 三、个人感受 作为一名营业经理,必须要不断加强学习,熟练掌握规章制度和业务知识,时时处处发挥表率作用,不断提高业务水平,做到要统揽全局。'
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