岩溶地区桩基施工安全应急预案

'岩溶地区桩基施工安全应急预案一.编制依据和编制原则(一)编制依据(1)中铁第四勘察设计院提供的施工图及相关设计文件。(2)国家、铁道部、建设部及广东省颁发的有关工程施工的现行有效法规、规范、标准。主要是：《建设工程安全生产管理条例》；《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》建质[2009]87号。(3)项目《安全生产管理办法》。(4)其他有关安全管理办法。(5)现场施工环境实地调查。(二)编制原则(1)严格遵守规范、规程和规则等技术标准的原则。各项施工技术规范、规程和规则是指导工程施工的权威性行业标准，方案编制将严格遵守这些行业标准。(2)确保工程质量和施工安全的原则。(3)力求施工方案的适用性、先进性相结合的原则。(三)适用范围适用本标段的岩溶地区桩基施工过程中出现地面坍塌的情况。二、安全目标以“安全第一、预防为主”为指导方针，以“从严治本、基础取胜”为指导思想，以创建安全标准工地为载体，落实安全生产逐级负责制，强基达标，强化管理，以控制惯性事故的发生为重点，杜绝施 工重大责任事故的发生，以坚持规范管理和日常安全检查为手段，积极开展事故预想、预防，认真落实施工安全措能，使安全生产始终处于有序可控状态。安全目标：杜绝一切人员伤亡事故;（一）应急准备和响应程序根据本工程的特点及施工工艺的实际情况，认真的组织了对危险源和环境因素的识别和评价，特制定本项目发生紧急情况或事故的应急措施，开展应急知识教育和应急演练，提高现场操作人员应急能力,减少突发事件造成的损害和不良环境影响。其应急准备和响应工作程序见下图6-1:我标段沿线施工，附近地面构造物很多，施工中地面坍塌、沉降会造成地面构造物变形、倾覆。因此当地面坍塌直径20m以上、坍塌深度0・5m以上且50m范围内有建（构）筑物、地下管线的界定为坍塌抢险。当出现上述情况时立即启动应急预案。（-）应急资源分析1、应急力量的组成及分布：公司有关部门负责人、项目部成员。2、应急设备、物资准备：现场灭火器、医疗设备、救护车辆充足，药品齐全，各施工小分队配有对讲机。3、上级救援机构：公司应急救援领导小组，地方可用的主要应急资源是救护车。（三）法律法规要求《关于特大安全事故行政责任追究的规定》第七条、第三十一条;《安全生产法》第三十条、第六十八条；《建筑工程安全管理条例》、 《安全许可证条例》。应急准备（一）应急机构与职责1、机构与职责按照业主要求和我公司文件要求，一旦发生上述溶洞地区地面坍塌安全事故，接报后，项目经理及有关部门负责人立即赶赴现场，组织指挥抢险，成立现场抢险领导小组。应急准备和响应工作程序图图6-12、项目部应急预案领导小组及其人员组成组长：杨好波（联系电话：15113979921）副组长：刘洁林（联系电话：15113979922）王志勇（联系电话：13613563331）杨子良(18938331211) 下设:通讯联络组组长:技术支持组组长:付和顺（联系电话:15113979923）乔巍（联系电话:13827578069）抢险抢修组组长:郭长征（联系电话:15089670627)医疗救护组后勤保障组组长:组长:饶志刚（联系电话:刘全民（联系电话:18671400228)18938331220)应急组织的分工职责组长职责：1）确定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮助并实施场外应急计划，在不受事故影响的地方进行直接控制；2）复查和评估事故（事件）可能发展的方向，确定其可能的发展过程;3）指导设施的部分停工，并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离，并确保任何伤害者都能得到足够的重视;4）与场外应急机构取得联系及对紧急情况的记录作出安排;5）在场（设施）内实行交通管制，协助场外应急机构开展服务工作;6）在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。副组长（即现场管理者）职责：1）评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施和财产损失；2）如有必要，在救援服务机构来之前直接参与救护活动；3）安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带；4）设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信 通讯联络组职责：1）确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速；2）保持通讯设施和设备处于良好状态。3）负责应急过程的记录与整理及对外联络。技术支持组职责1）提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。2）指导抢险抢修组实施应急方案和措施。3）修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。4）绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。保卫组职责1）设置事故现场警戒线、岗，维持工地内抢险救护的正常运作。2）保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入。3）抢救救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。抢险抢修组职责1）实施抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改进。2）寻找受害者并转移至安全地带。3）在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度注意避免意外伤害。4）抢险抢修或救援结束后，直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。医疗救治组1）在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救（如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等）。2）使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。 3）协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。后勤保障组职责1）保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给—口O2）提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备。（二）应急资源应急资源的准备是应急救援工作的重要保障，项目部应根据潜在事性质和后果分析，配备应急救援中所需的消防手段、救援机械和设备、交通工具、医疗设备和药品、生活保障物资。主要应急机械设备储备表序号材料、设备名称单位数量规格型号现在何处备注1片石m3501520cm现场2粘土m350现场3水泥T20P.042.5现场4液压汽车吊辆1QY-25现场5装载机台1ZL-50现场6对讲机厶10GP88S现场7发电机厶1200KW现场8抽水机台2现场9担架个4现场 （三）教育.训练为全面提高应急能力，项目部应对抢险人员进行必要的抢险知识教育，制定出相应的规定，包括应急内容、计划、组织与准备、效果评估等，项目部进行应急预案演练。（四）互相协议项目部应事先与地方医院、宾馆建立正式的互相协议，以便在事故发生后及时得到外部救援力量和资源的援助。（一）预案的起动时机当钻孔过程中出现孔内水位迅速下降，地面坍塌直径20m以上、坍塌深度0・5m以上且50m范围内有建（构）筑物、地下管线的，立即启动应急预案。现场管理人员根据出现的险情或有可能出现的险情，迅速逐级上报，次序为现场、办公室、抢险领导小组、上级主管部门。由综合部收集、记录、整理紧急情况信息并向小组及时传递，由小组组长或副组长主持紧急情况处理会议，协调、派遣和统一指挥所有车辆、设备、人员、物资等实施紧急抢救和向上级汇报。事故处理根据事故大小情况来确定，如果事故特别小，根据上级指示可由施工单位自行直接进行处理。如果事故较大或施工单位处理不了，则由施工单位向业主单位主管部门进行请示，请示启动上一级救援预案。（1）值班电话：，实行昼夜值班制，项目部值班时间和人员如下: (2)紧急情况发生后，现场要做好警戒和疏散工作，保护现场,及时抢救伤员和财产，并由在现场的项目部最高级别负责人指挥，在3分钟内电话通报到值班室，主要说明紧急情况性质、地点、发生时间、有无伤亡、是否需要派救护车、消防车或警力支援到现场实施抢救，如需可直接拨打120、110等求救电话。(3)值班人员在接到紧急情况报告后必须在2分钟内将情况报告到紧急情况领导小组组长和副组长。小组组长组织讨论后在最短的时间内发出如何进行现场处置的指令。分派人员车辆等到现场进行抢救、警戒、疏散和保护现场等。由综合部在30分钟内以小组名义打电话向上一级有关部门报告。图2应急事故发生处理流程图(4)遇到紧急情况，全体职工应特事特办、急事急办，主动积极地投身到紧急情况的处理中去。各种设备、车辆、器材、物资等应 统一调遣，各类人员必须坚决无条件服从组长或副组长的命令和安排，不得拖延、推诿、阻碍紧急情况的处理。(2)在整个施工阶段要从人员、设备、材料和制度做好充分的准备工作，一旦遇到险情能迅速投入抢险工作。(6)对于雨季施工,要及时了解天气信息遇到暴雨天气要委派专人值班，掌握施工现场情况并及时汇报(二)紧急救援的一般原则(1)以确保人员的安全为第一，其次是控制材料的损失。此外要培养施工人员正确的处险意识，凡发现险情要立刻使用事故报警系统进行通报，紧急救援响应者必须是紧急工作组成员，其他人员应该撤离至安全区域，并服从紧急工作组成员的指挥。(2)通讯项目部必须将110、120、项目部应急领导小组成员的手机号码、企业应急领导组织成员手机号码、当地安全监督部门电话号码，明示于工地显要位置。工地抢险指挥及安全员应熟知这些号码。(3)警戒与治安安全保卫小组应在事故现场周围建立警戒区域实施交通管制，维护现场治安秩序。(4)人群疏散与安置疏散人员工作要有秩序的服从指挥人员的疏导要求进行疏散，做到不惊慌失措，勿混乱、拥挤，减少人员伤亡。(5)公共关系项目部办公室为项目部各信息收集和发布的组织机构，人员包括，办公室届时将起到项目部的煤体的作用，对事故的处理、控制、进展、升级等情况进行信息收集，并对事故轻重情况进行删减，有针对性定期和不定期的向外界和内部如实的报道，向内部报道主要是向项目部内部各工区、集团公司的报道等，外部报道主要是向业主公司、监理、设计等单位的报道。 (二)紧急救援的措施(1)当发生地面坍塌时，立即组织人员撤离，同时切断电源。现场50m范围设置警戒线，对受伤的人员进行护理治疗。(2)同时通知附近有房屋的居民立即撤离。(3)派专人对坍塌后的地面进行观测，防止二次坍塌事故的发生。(4)当地面稳定后，立即组织人员、机械对桩基进行回填处理。五、现场恢复充分辩识恢复过程中存在的危险，当安全隐患彻底清除，方可恢复正常工作状态。'