环境影响评价报告公示：湖南置信旅游开发岳阳万垅生态乡村游综合开发项目游客接待中心项目环境影响报告表受理环评报告

'《建设项目环境影响报告表》编制说明《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1．项目名称——指项目立项批复时的名称，应不超过30个字（两个英文字段作一个汉字）。2．建设地点——指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3．行业类别——按国标填写。4．总投资——指项目投资总额。5．主要环境保护目标——指项目周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6．结论与建议——给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7．预审意见——由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8．审批意见——由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。 一、建设项目基本情况项目名称岳阳万垅生态乡村游综合开发项目游客接待中心项目建设单位湖南置信旅游开发有限公司法人代表张健军联系人赵总通讯地址岳阳县麻塘镇万垅村联系电话13873016899传真—邮政编码414000建设地点岳阳县麻塘镇万垅村立项审批部门批准文号建设性质新建行业类别及代码R89娱乐业占地面积(平方米)12437.03绿化面积(平方米)3545绿地率28.5%总投资(万元)900其中：环保投资(万元)80环保投资占总投资比例8.88%评价经费(万元)运行日期54 工程内容及规模：1、项目背景湖南置信旅游开发有限公司拟建的岳阳万垅生态乡村游综合开发项目游客接待中心项目位于岳阳市城南，西邻浩瀚洞庭，东靠麻布大山，北连洞庭湖旅游度假区。本项目作为湖南置信旅游开发有限公司岳阳万垅生态乡村游综合开发项目的总指导服务中心，主要功能为行政办公和商务洽谈。根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》（2003年9月）和《建设项目环境保护管理条例》（国务院令第253号）的有关要求，湖南置信旅游开发有限公司委托长沙振华环境保护开发有限公司承担岳阳万垅生态乡村游综合开发项目游客接待中心项目的环境影响评价工作。我公司经现场踏勘，收集相关资料，按照建设项目环境影响评价的有关规定和相关环保政策、技术规范，编制完成本项目环境影响报告表。2、项目建设的必要性岳阳万垅生态乡村游综合开发项目游客接待中心项目建成以后，将成为岳阳万垅生态乡村旅游总指导服务中心，对境内的旅游资源起到科学的协调统筹作用，作为旅游线路的前站，将对游客起到很好的服务、咨询和指导作用，对岳阳县旅游业的健康发展起到重要作用。3、工程概况本项目位于岳阳县麻塘镇万垅村，总规划用地面积12437.03m2，地块位置东临省道S201线，北抵积水湖，沿S201线北距岳阳市中心城区，南距岳阳县城约10多公里，项目选址地外部交通非常便利，交通区位优势明显。项目建设内容包括接待中心、模拟高尔夫室内练习场、食堂、展厅以及地面停车场、连廊、内庭景观等室外配套建设。其中，接待中心2756.32m2，模拟高尔夫室内练习场975m2，食堂902.24m2，展厅948.21m2，总建筑面积5581.77m2。项目的总投资900万元，其中环保投资80万元，占总投资的8.88%。主要经济技术指标表1-1。54 表1-1主要经济技术指标序号名称单位指标备注1总用地面积m212437.031.1规划净用地面积m29298.761.2代征道路面积m23138.22建筑占地面积m22404.313总建筑面积m25581.773.1接待中心m22756.324F，接洽商谈业务、陈列室、影视厅等，不提供餐饮住宿服务3.2模拟高尔夫室内练习场m29752F3.3食堂m2902.242F3.4展厅m2948.212F4建筑密度%25.865建筑容积率%0.606建筑绿化率%28.57地面停车位个874、建设内容及规模本项目主要工程建设内容见表1-2。表1-2项目主要工程内容一览表类别主要内容主体工程接待中心建筑面积2756.32m2模拟高尔夫室内练习场建筑面积975m2食堂建筑面积902.24m2展厅建筑面积948.21m2公辅工程给排水该项目规划用水采用自来水，排水采用雨污分流制，生活污水经隔油池和化粪池处理后排入城市污水管网。供电从城市电网接入，在场地内设置高、低压配电房供电通讯电讯部门提供通讯服务交通主出入口设置在东北侧省道S201线旁，次出入口设置东南侧省道S201线旁供气从城市天然气管道供给环保工程生活污水处理设施隔油池和化粪池生活垃圾收集箱设置垃圾收集箱，定期定点收集后清运至城市垃圾处理场处置。绿化工程绿化面积3545m254 5、总平面布置本项目总平面设置功能分区明确，有足够的集散广场和游客用停车场。各种流线明确快捷，互不交叉干扰。停车场和广场与城市道路之间具有良好的互通性，集散广场以硬质铺地为主，辅以绿色景观和具有地方特色的雕塑小品等。6、给排水设计6.1、给水系统a、水源：本项目的生活用水和消防用水均由市政供水管网供给，其水量、水质均可满足本项目的要求。b、用水量：本项目办公人员总人数约20人，用水量按50L/人`d计，则办公用水量为1m3/d，每年按360天计算，则用水量为360m3/a。每天接待游客平均按500人，用水量按10L/人`d计，则办公用水量为5m3/d，每年按360天计算，则用水量为1800m3/a。浇洒绿地用水按2.0L/（m2·d）计，不可预见用水量及管网损失水量按总水量的10%计。本项目用水量详见表1-3。表1-3本项目用水量表序号名称用水标准用水人数及面积用水量1办公用水50L/人·d20人1m3/d2游客用水10L/人·d500人5m3/d3浇洒绿地用水2L/（m2·d）3545m27.1m3/d4未预见水量为总水量的10％0.9m3/d总计14m3/dc、给水方式：本项目给水系统由市政直接供水，市政给水管网压力为0.35Mpa。6.2、排水系统本项目排水采用雨污分流制。项目范围内作有组织的埋地管道，屋面雨水由雨水斗收集，并设有溢流口，其屋面雨水排水工程总的排水能力不小于10年重现期的雨水量，雨水经有组织收集后排入城市雨水管。本项目生活用水总量为6m3/d（不包括绿化用水），生活污水排放量按用水量的80%计，约为4.8m3/d。废水由项目内室外污水管网收集经化粪池处理后排入市政污水管网，经湖滨污水处理厂处理后排入洞庭湖。7、消防系统54 （1）根据《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）规定设置室内消防设施，其室内消防用水量为10L/s，并在建筑物最高部位设9m3消防贮水箱。（2）室内消防管网形成环网，消防立管管径为DN100，室内消火栓布置能保证同层有两支水枪充实水柱同时达到室内任何部位。屋顶设试验用消火栓。（3）室外给水管沿消防车道环状布置，环网管径不小于DN100，其上设室外消火栓，以满足室外消防用水之需。并沿建筑均匀布置，室外消火栓间距不大于120m。8、电气设计本项目内用电负荷按三级设计，从市政引一路10KV高压电源，在场地内设置高、低压配电房供电。对于单台容量较大的负荷采用放射式配电；对一般设备采用放射式和树干式相结合的混合方式配电。应急照明采用灯具自带蓄电池方式。9、节水措施选用节水型卫生洁具及配水件，坐便器采用容量为6L的冲洗水箱；水池、水箱溢流水位均设报警装置，防止进水管阀门故障时，水池、水箱长时间溢流排水。10、节能措施本项目在工程建设中应按照国家节约能源法设计规范《公共建筑节能设计标准》（GB50189-2015）进行设计。外墙采用保温隔热材料、保温砂浆和真空双层玻璃隔热保温，屋面采用坡屋面及隔热保温材料等。在电力电器设备的配置上要选择节能型变压器，装设低压电力电容器，以补偿无功功率，并采用高效低耗节能灯具，以减少能源的消耗量，节约能源资源，努力建设节能型社会。11、绿化景观及生态适宜度分析绿地主要布置以草地为主，配上花卉图案，并配上10%-20%的小乔木、灌木。以不遮挡人的视线为宜。丛植、群植近期郁闭度应大于0.5；带植近期郁闭度宜大于0.6.植物主要布置为极富本地特色和艺术氛围的观赏乔木、灌木、藤本、竹类、花卉、草地等。在同一基调的基础上，树种力求丰富有变化，注意乔灌木结合，常绿与落叶、速生与慢长相结合，乔灌木与地被相结合适当点缀草花，构成多层次的复合结构54 ，利用植物本身的树形、色彩、季相特点，按照反差、对比和渐变等美学原理组成宽度、色彩不同的花带及大小不等的图案，在林中草坪的映衬下，显得既规则又活泼，给人一种舒畅愉悦的空间感受，形成特色的植物群落景观。设计中植物群落的构筑，不仅满足美学、植物学上的要求，还兼有生态方面的要求，考虑到植物的滞尘、隔音、吸收有害气体、降温增湿的功能。本项目的绿地率为28.5%。54 与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：本项目位于岳阳县麻塘镇万垅村，项目地现状为荒地，其东临省道S201线，北面和南面为田地，西临洞庭湖，东南面50米处为居民区，东面30m为岳阳鑫春风建材有限公司。主要污染源为生活污水和机动车噪声和生活垃圾等，岳阳鑫春风建材有限公司现处于破产停工状态，且其所在地块属于本项目建设单位与岳阳县人民政府签订的岳阳万垅生态乡村游综合开发项目协议书中的用地范围，对本项目的影响较小。54 二、建设项目所在地自然环境、社会环境简况自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等)：1、地理位置岳阳县位于湖南省东北部，岳阳市境中部，处于东经112°44′—113°43′，北纬28°57′—29°37′之间，北临岳阳市区、临湘，南抵汨罗、平江，东接湖北通城，西连沅江、华容。近城有5个乡镇、12万多人口，占全县20个乡镇的20%。京广铁路、107国道贯穿南北，省道1834线、1870线和县道容公公路、新墙河道横跨东西，城区往西12km有2000吨级的鹿角码头，水运航道南连湘资沅澧，北通浩瀚长江，共同构成县域水陆交通网络骨架，形成铁、公、水三位一体的组合交通优势。岳阳县麻塘镇万垅村位于湖南省岳阳县麻塘镇西南部，荣岳公路横贯南北，东靠京广铁路，西临东洞庭湖。本项目地理位置详见附图一（项目的地理位置图）。2、地形地貌、地质特征县境地貌自东北幕阜山余脉向西南东洞庭湖呈降阶梯状倾斜。山地、丘陵、岗地、平原、水面比例大致可分为12:11:24:13:40。山地主要分布在毛田镇、月田镇、张谷英镇、云山乡、相思乡、饶村乡及公田镇的一部分地方。主要山脉有相思山、大云山。丘陵主要分布于盆地周边或山间山麓旁侧。岗地主要分布于东洞庭湖东岸的麻塘镇、城关镇、黄沙街及新墙河两岸。平原主要分布在筻口、新墙、公田、鹿角、城关等乡镇。岳阳县域地貌类型丰富，地势东高西低，呈阶梯状分布。东部山区以海拔高度在250-950m的山地为主，最高峰相思山主峰海拔975.2m，主要为花岗岩和板页岩，地形结构奇特。中部丘岗区海拔高度在50-300m之间，主要由第四纪红色粘土，紫色砂岩，变质及轻质板页岩和河流冲积物形成。西部滨湖区海拔一般不超过50m，主要由洞庭湖及其冲积物发育而成。3、地质、地震本项目用地范围内，无溶洞等不良土质，也无山崩、滑坡等地质灾害发生。场址地下水较丰富，分上层滞水和下层潜水，上层滞水由地表水补充，下层潜水有承压性。根据《中国地震动参数区划图》（GB18306-2001），本项目用地区域地震动峰值加速度分区为0.05g，地震动反应谱特征周期为0.35，对照地震基本烈度为Ⅵ度，基本上属少震区和无震区，地质状况良好。54 4、气候岳阳县受自然条件、季风环境和地貌条件的综合影响，形成大陆性特色较浓的中亚热带大陆季风温湿气候向北亚热带的过渡区，特色是“四季分明，热量适度，春湿多变，初秋有寒，严寒期短，暑热期长，雨水集中，夏秋多旱”。历史最高气温39.3℃，最低气温-11.8℃，平均气温16.5℃至17℃，年平均降水量为1314mm，无霜期270天/年，全年平均日照时数1813.8小时，风向风速特征是：春秋冬三季东北风向偏北风为主，夏季以南风为主。5、水文岳阳县水网密布。全县有新墙河、汨罗江、东洞庭湖三大水系，一级至三级河流64条。沿洞庭湖有中洲、鹿角、麻塘、新开、新墙、黄沙等6个乡镇，一线防洪大堤总长度122公里，有万亩堤垸6个（其中麻塘垸、中洲垸按照洞庭湖二级堤防标准建设），平垸行洪垸12个。县境湖泊有与长江相通的东洞庭湖，有与境内河流相连的内湖。东洞庭湖面积1327.80平方公里，县境尚有大小内湖22个。全县有大小水库255座，其中中型水库3座，小一型水库37座、小二型水库215座，有塘坝33100处，水库塘坝总容量22011.6万m3。境内河流属洞庭湖水系，共有大小河流64条，总长度1069km。新墙河自东向西纵贯全境，流长108km，接纳47条支流，汇入东洞庭湖。由于降水量充沛，地表水丰富，年平均径流量达18亿m3，地下水蕴藏量6亿m3。新墙河干流总长115.40公里，沙港、游港河为新墙河两大支流，其中沙港河发源于平江县境内，经月田、铁山水库、公田、杨林，至筻口镇的三港嘴汇合游港河后入新墙河主流，县境流域面积974.69平方公里；游港河发源于临湘市境内，由西塘入县境，经筻口至三港嘴汇入新墙河主流，县境流域面积275平方公里。沙港、游港河自三港嘴汇流后经新墙、荣家湾从破岚口入东洞庭湖，主流全长26.80公里，流域面积418平方公里。罗水河发源于张谷英镇桂峰村，经岳坊、步仙桥、关王，进汨罗市，在县境长42公里，流域面积133.20平方公里。麻塘镇西靠东洞庭湖，南接新墙河，境内水力资源十分丰富，河流港汊、渠道纵横交错，水库、塘堰星罗棋布，主要有东风水库、李坡塘水库、狮子水库、四新水库等。54 项目所在地周边水系主要包括有洞庭湖。项目雨水采用暗沟排入外排雨水管网，生活污水经化粪池预处理后排入湖滨污水处理厂处理，最终排入洞庭湖下游。6、湖南东洞庭湖国家级自然保护区湖南东洞庭湖国家级自然保护区，位于长江中下游荆江江段南侧，地处湖南省东北部岳阳市境内，地理坐标为东经112°43′59.5′′-113°13′13.4′′，北纬29°0′0′′-29°37′45.7′′之间。自然保护区北起长江湘鄂两省主航道分界线，南至磊石山，东至京广铁路，西至与南县交界。管理范围包括整个东洞庭湖水域及其近周平原岗地。1982年3月，湖南省人民政府批准首先在君山建立省级自然保护区，归岳阳市人民政府领导。1987年6月，岳阳市政府报请湖南省人民政府同意，正式更名为湖南省岳阳东洞庭湖自然保护区。1992年2月20日，国务院决定，向联合国教科文组织提出申请，将东洞庭湖自然保护区等6个自然保护区列入《关于特别是作为水禽栖息地的国际重要湿地公约》的《国际重要湿地名录》。同年7月1日，作为国际重要湿地正式生效。1994年4月5日经过国务院批准，晋升为国家级自然保护区。经批准的湖南东洞庭湖国家级自然保护区总面积190000.0hm2，其中核心区29000.0hm2，缓冲区36400.0hm2，实验区124600.0hm2。本项目位于东洞庭湖国家级自然保护区的实验区。根据湖南省人民政府《关于请批准湖南东洞庭湖国家级自然保护区范围及功能区调整方案的函》（湘政函[2014]29号）、《湖南东洞庭湖国家级自然保护区总体规划（2013~2020）》可知，湖南东洞庭湖国家级自然保护区进行了调整。调整后的自然保护区总面积为156285.0hm2，其中核心区30658.0hm2，缓冲区34998.0hm2，实验区90629.0hm2。（1）自然保护区性质湖南东洞庭湖国家级自然保护区，是以保护湿地生态系统、越冬水禽和江豚为主，兼具科学研究、自然保护教育、生态旅游和开展经营利用于一体的大型、综合性的国家级自然保护区和国际重要湿地。（2）保护对象及目标该自然保护区的保护对象主要有：湿地生态系统和生物多样性；白鹤、白头鹤、小白额雁、麋鹿、江豚等珍稀濒危野生动植物；自然生态环境和自然资源；54 自然和人文景观。该自然保护区建设目标为：保护好区内自然资源和物种多样性，促进自然生态平衡；保护好湿地生态环境，保持湿地本来面貌，为水禽生存、栖息提供理想场所；保护好珍稀濒危野生动植物，使它们能在人工保护下正常地生存、繁衍、不受侵害；正确处理好当前与长远、局部与整体利益，妥善处理好自然保护区与社区的关系，以及自然保护区与当地经济建设、群众生产、生活的关系，使东洞庭湖国家级自然保护区在获得最佳生态效益的前提下，获得一定的经济效益和最好的社会效益。（3）自然保护区类型该自然保护区类别为自然生态系统类别、内陆湿地和水域生态系统类型的国家级自然保护区。（4）功能区核心区：将湿地生态系统完整、生物资源丰富、白鹤、黑鹳、东方白鹳、小天鹅、鸿雁等珍稀濒危鸟类集中栖息的地段作为核心区，面积30658.0hm2，占自然保护区总面积的19.6%。自然保护区核心区分为3部分：即大、小西湖-君山后湖核心区、红旗湖核心区和春风湖核心区。①大、小西湖—君山后湖核心区：从大、小西湖、三坝、四坝至君山后湖包括黑嘴在内的定权发证区域，面积16000.0hm2。②红旗湖核心区：上、下红旗湖、天鹅段定权发证区域，面积9658.0hm2。③春风湖核心区：包括春风湖及其大片洲滩在内的5000.0hm²定权发证区域（详细区划见自然保护区功能区划图）。缓冲区：缓冲区外围界线主要以洞庭湖第一线防洪大堤或者自然水岸线为界线以内，缓冲区为核心区向外的缓冲区域，主要为东洞庭湖区域内除核心区、水运航道、传统芦苇生产区以及防浪林带以外的区域，总面积34998.0公顷，占自然保护区总面积的22.4%。缓冲区分为2部分：大、小西湖-君山后湖-红旗湖缓冲区和春风湖缓冲区。54 ①大、小西湖-君山后湖-红旗湖缓冲区：包括大、小西湖-君山后湖核心区、红旗湖核心区向外缓冲区域。北至洞庭湖第一线防洪大堤，东至洞庭湖主航道西，南至保护区界，与益阳沅江相接，西至各芦苇场自然水域界限。总面积31742.0hm2。②春风湖缓冲区：包括春风湖核心区的向外部分缓冲区域。东至洞庭湖第一线防洪大堤，西至洞庭湖主航道东。总面积3256.0hm2。实验区：自然保护区区界以内缓冲区以外的广大区域，包括团湖、东风湖、南湖等在内的湖泊、库塘、农业和通长江航道等用地，面积90629.0hm2，占自然保护区总面积的58.0%。项目用地属于湖南东洞庭湖国家级自然保护区的实验区。根据《中华人民共和国自然保护区条例》第三十二条规定，在自然保护区的实验区内，不得建设污染环境、破坏资源或者景观的生产设施；建设其他项目，其污染物排放不得超过国家和地方规定的污染物排放标准。54 社会环境简况(社会、经济结构、教育、文化、文物保护等)：（1）行政区划、人口状况“洞庭天下水，岳阳天下楼”，名楼名水兼得的岳阳县古称巴陵，地处洞庭湖畔，是湖南省的北大门，全县总面积2716km2，辖20个乡（镇）共68万人口。一九八三年，县城由岳阳市区迁至荣家湾镇。今日的岳阳县已成为长江中游对外开放市、县之一。县城搬迁后，岳阳县沿着改革开放之路，实现了经济发展的大跨跃。县城建设日新月异，城区由3000余人增加到近8万人口，建成区达6.5km2（规划拓展到82km2）。万垅村辖18个村民小组，总面积约3.4平方公里，有耕地面积2137亩，其中水田1800亩，水面280亩，山林面积2856亩，农业人口1398人，445户。（2）经济发展状况2013年，全县实现地区生产总值2117214万元，按可比价计算，同比增长11.2%。其中第一产业增加值405309万元，增长2.4%。第二产业增加值1078577万元，增长14.6%，其中，工业增加值同比增长14.9%；建筑业增加值同比增长7.8%。第三产业增加值627148万元，增长11.4%。按常住人口计算，人均生产总值29292元，比上年增加2932元。三次产业结构比例由2010年的20.6:50.3:29.1调整为19.2:51.1:29.7，第一产业下降1.4个百分点，第二产业上升0.8个百分点，第三产业上升0.6个百分点。农业：农业和农村经济稳步发展。全县农林牧渔业实现现价总产值600841万元，同比增长0.6%。其中农业产值278742万元，增长2.4%；林业产值11039.8万元，增长1.1%；牧业产值237401万元，增长0.1%；渔业产值67355万元，增长3.6%；农林牧渔业服务业产值6303万元，增长12%。农业生产稳步发展。全县农作物总播种面积138.64千公顷，同比增长1.93%。其中粮食播种面积88.67千公顷，增长1.36%；油料播种面积18.7千公顷，增长1.63%；蔬菜播种面积12.58千公顷，增长4.83%。粮食总产量达504262吨，下降1.64%；油料产量31145吨，增长13.79%；蔬菜瓜果类产量385136吨，增长4.19%。54 工业：工业经济快速增长。据初步核算，全部工业实现增加值102.09亿元，同比增长14.9%。160家规模以上工业企业实现工业增加值同比增长15.9%。实现工业总产值423亿元，同比增长15.5%，产销率达100.07%。其中，大中型企业完成产值57.76亿元，同比下降1%，占全县规模工业企业的13.65%。从轻重工业看，轻工业产值217.94亿元，同比增长16.9%，重工业产值205.05亿元，同比增长14%；从注册类型看，国有企业产值17.96亿元，集体企业产值14.51亿元，股份合作企业产值3.76亿元，股份制企业产值298.84亿元，外商及港澳台商投资企业产值0.81亿元，其他经济类型企业产值87.74亿元。27家高新科技企业，全年实现工业产值61.73亿元，同比增长5%。交通：交通运输业平稳发展。全县民用汽车拥有量4659辆，全年公路货运量1199.7万吨，客运量3442万人次；货物周转量56830万吨公里，旅客周转量22335万人公里。全县公路通车里程2616.733公里，其中等级公路2570.825公里，农村通公路行政村比重达到100%。旅游：旅游业稳步发展。全县全年共接待中外游客190.28万人次，同比增长34.31%，旅游综合收入达15.21亿元，同比增长　36.7%。张谷英共接待旅客61.2万人次，旅游综合收入3.822亿元，同比增长30%；大云山共接待旅客37.44万人次，旅游综合收入1.08亿元。国内贸易：消费品市场持续发展。全年实现社会消费品零售总额424786万元，比上年增长21.7%。其中县级消费品零售额351582万元，增长22.3%；农村消费品零售额73203万元，增长18.7%。从行业看，批发零售贸易业零售额379395万元，增长21.2%；住宿和餐饮业45391万元，增长25.7%。从规模看限额以上完成社会消费品零售总额52836万元,增长48.1%，限额以下完成社会消费品零售总额371950万元，增长18.7%。人口与人民生活：人口增长得到有效控制。全县年末总户数235139户，年末总人口720960人，其中男性377584人，女性343376人，常住人口72.58万人；全年出生人口8997人，出生率为12.5‰；死亡人数4603人，死亡率6.4‰，人口自然增长率为6.1‰。城乡居民生活水平不断提高。全县农村居民人均可支配收入10138元，同比增长13.5%；人均消费性支出6862.92元，农村居民人均居住面积49.33平方米。城镇居民人均可支配收入18574元，同比增长11.1%；人均消费性支出8315.67元，城镇居民人均居住面积达到35.86平方米。（3）城建及基础设施状况城建方面：完成县城总体规划修编和重点地段控制性详规编制；坚持铁腕控建、铁腕拆违、铁腕查处，控建17763平米，拆违8021平米，立案查处754 人。垃圾无害化处理场一期工程竣工，污水处理厂正式运营，天然气输气管道全线贯通，城区用户达到4000户；完成3条城区道路改造、富荣西路西延和5条道路路灯配套。基础设施方面：荣鹿一级公路全线通车，2000吨级（兼顾3000吨级）鹿角码头省发改委已正式核准，8.3km岳长高速连接线项目正在积极争取；完成危桥改造、渡改桥项目15个，建成通乡通畅工程217.5km。争取了小农水试点县、沟渠疏浚试点县项目，完成44座小型水库除险加固，解决了15万人安全饮水问题。饶村35千伏变扩建工程竣工投入使用，台创园1万伏专线架设开工建设，185个农配网工程全面完成。生态环保方面：在国家环保部、财政部争取的铁山水资源保护项目已下达资金计划，东洞庭湖水源涵养林、湿地保护区示范建设等项目正在实施。加强铁山库区生态环境保护，编制《铁山库区水资源保护和综合开发利用规划》，开展控建拆违行动，停建93户。（4）工农业岳阳县农业建成了优质米、优质果、名茶、蔬菜、瘦肉型猪等十大高产优质高效基地。工业发展迅猛，初步形成了轻纺、建材、机械制造、服装、造纸、医药、化工、矿产及农副产品加工等八大生产系列。闯出了一条强农、壮工、活商的兴县富民新路。岳阳县沿京珠高速公路岳阳县出口至县城一级公路两侧，建设两个工业园区，分别为县城工业区和新墙陶瓷工业区。新开镇有耕地38760亩、水田34882亩，旱地3878亩。新开镇以玻璃制品、食品加工、物流货运为特色、轻工业繁荣发展，财税收入稳居岳阳县第二。（5）矿产资源及文物古迹岳阳县矿物资源丰富，名胜众多，交通便利，极具商业和旅游开发价值。矿产资源丰富。境内已探明的矿产有钒、锰、泥炭、绿柱石、萤石、耐火粘土、白云石、石灰石等20余种。钒矿储量占全世界的四分之一，独居石、砂石等资源储量居湘北地区之首；境内自然地貌各具特色，自然风光旖旎，名胜古迹较多，全县有国家级森林公园（大云山）1处，国家级自然保护区（东洞庭湖）1处，国家级文物保护单位（张谷英古建筑群）1处，省级风景名胜区（铁山水库）1处，省级文物保护单位（鹿角窑址、湘北特委办公旧址）2处等。步仙乡文化底蕴深厚，境内有鹿苑古寺、古驿道等风景名胜，历史上文人志士层出不穷。自然资源丰富，主要农副产品有粮、油、茶、果、竹、牛、鱼、禽等，矿产资源有石英石等，资源开发潜力巨大。54 据调查，本项目所在区域内未发现文物古迹。麻塘镇基本情况一、独特的区位优势麻塘镇区位优势得天独厚，北连岳阳市区，南接岳阳县城荣家湾，西濒东洞庭湖，东以神奇秀丽的麻布大山为屏，与岳阳楼区接壤，是连接岳阳市、县两城的唯一纽带。二、明显的交通优势京广铁路境内运行里程26公里，水路经洞庭湖可通江达海，岳州大道贯穿全境里程24公里，距岳阳市区11公里，距岳阳县城13公里。到京珠高速公路只需0.3小时，全镇基本形成连接市县，沟通城镇，辐射村组的交通运输网络。三、丰富的资源优势全镇有丰富的物产资源和旅游资源。麻塘镇历史文化底蕴深厚，自然风光奇秀，有林海云烟；神奇的八景（东风洞、享风窝、木耳山、象鼻嘴、莲花井、不冰池、西月亭、白月寺）；有抗日战争时期战略工事旧址；三国时期关羽磨刀石和试刀石。境内物产丰富，盛产柑桔、板栗、布郎李、优质梨等名优水果，有大量的油茶、菜籽，花生植物油原料；还有毛草菌、松菇、藜蒿、湘莲、藕尖、渔腥草、蕨菜等10多种山珍野菜；有桂花鱼、甲鱼、大口鲶鱼、非州工程鲫、青鱼、鳝鱼、大龙虾等10多种名特优水产，年产量达46万担。畜牧养殖业初具规模，全年饲养牲猪、黑山羊10万头，鸡、鸭、鸽7万羽。境内已探明的主要矿产有铅、锌、铀、磷、煤、钡等30多种。四、典型的产业优势54 农业：凭借得天独厚的交通，区位优势，立足服务于城市，抢抓机遇，瞄准生态农业，出口创汇农业，休闲观光农业三个方面，采用公司加农户、大户加农户的农业新模式，形成了万亩花卉苗木、万亩名特优水产、万亩时鲜瓜菜三大支柱产业，全方位、立体式发展的现代农业走廊初具雏形。2005年全镇实现农业总产值9200万元：种植业方面：2005年，依靠省市县有关种粮政策和直补资金，充分调动了农民种粮积极性，全镇共种植优质稻2.4万亩，建高产稳产蔬菜1000亩、西甜瓜3000亩，以畔湖、春风300亩示范片为基地的礼品西瓜取得了相当好的经济效益，水果进行高位稼接1200亩、香葱800亩、湘莲2000亩、田藕1500亩、慈菇500亩；养殖业方面：引进豺鱼、甲鱼、鳝鱼特种养殖500亩和1500吨桂花鱼、工程鲫鱼、非洲鲶鱼等优质水产基地以及休闲垂钓基地，今年新发展牲猪养殖大户12户，养殖牲猪1.4万头，养殖黑山羊6000多只；花卉苗木方面：多年来，我镇已投入80余万元用于苗木基础设施建设，形成了较为完备的完善的排水设施及运输道路网络，并在政策上对花农予以大力支持，调优品种，提升品位。苗木业以金山为龙头，以绿丰苗圃为基地，向岳荣新公路沿线7个村拓展，在花木大户的带动下，去年新增花农269户，扩展面积3000亩，品种达280多种，这些项目品种，长势良好，生机勃勃，春意盎然，一个具有现代农业气息的花卉苗木生产基地的框架已经具备。工业：通过采取改制、入股、兼并、租赁等措施，优化资源配置，盘活资产，强化管理，实现了扩大总量与结构调整并重。同时通过优惠政策，一流服务，实施“投资到麻塘，一切好商量”的招商方案，全镇2005年自行引进和新扩工业项目7个，合同引资3000万元，已到位资金1800万元，可年创税收140万元以上；与县政府联合引进工业企业项目2个，合同引资8000万元，已到位资金1000万元，可年创税收1200万元以上。五、日臻完善的基础设施　　近年来，随着岳荣新一级公路全线贯通，麻塘集镇的镇容镇貌大为改观，集镇下水道，街道亮化，绿化工程日臻完善，集镇拥有中小学4所，医院3所，建有供水能力日达2000吨自来水厂和6300千伏安高压输变电网络，程控电话，移动通信网络覆盖全镇。54 区域环境功能：本项目所在地环境功能属性见表2-1。表2-1项目拟选址环境功能属性编号项目功能属性及执行标准1水环境功能区东洞庭湖自然保护区Ⅲ类积水湖渔业用水Ⅲ类2环境空气质量功能区二类区，环境空气质量执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准3声环境功能区2类区和4a类区，执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的2类和4a类标准4是否基本农田保护区否5是否森林公园否6是否生态功能保护区是7是否水土流失重点防治区否8是否人口密集区否9是否重点文物保护单位否10是否三河、三湖、两控区是·两控区11是否水库库区否12是否污水处理厂集水范围是13是否属于生态敏感与脆弱区是54 三、环境质量状况建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等）（1）环境空气质量现状为掌握评价区域环境空气质量现状，本次环评委托岳阳县环境监测站于2015年11月3日-5日对本项目所在地的大气环境进行了监测，其监测统计结果见表3-1。表3-1评价区域环境空气现状监测结果（单位：mg/m3·N）监测项目监测值（mg/m3）标准限值（mg/m3）超标率（%）SO211月3日0.024小时平均浓度限值0.5011月4日0.02611月5日0.026NO211月3日0.024小时平均浓度限值0.2011月4日0.02711月5日0.025PM1011月3日0.086日均浓度限值0.15011月4日0.083由表3-1可知，SO2、NO2和PM10监测因子的超标率均为0，评价区域环境空气质量达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准，空气质量良好。（2）水环境质量现状为了解本项目区域地表水体以及生活污水最终排放水域的水质，布设3个监测断面，即W1——项目所在地洞庭湖断面；W2——麻塘镇污水处理厂入洞庭湖排放口上游500米；W3——麻塘镇污水处理厂入洞庭湖排放口下游1000米，岳阳县环境监测站于2015年11月3日-5日共三天对这三个监测断面进行现场监测，其监测资料统计结果见表3-2。54 表3-2地表水环境质量现状（菌群：个/L，其余mg/L）样品类别监测时间监测项目监测结果GB3838-2002Ⅲ类标准项目所在地洞庭湖断面麻塘镇污水处理厂洞庭湖排放口上游500米麻塘镇污水处理厂入洞庭湖排放口下游1000米地表水3日pH值7.127.067.236-9氨氮0.3550.3220.298≤1.0总磷0.0780.0570.051≤0.2悬浮物655≤30化学需氧量7.107.688.44≤20粪大肠菌群98011001000≤10000石油类0.02ND0.02ND0.02ND≤0.054日pH值7.147.107.216-9氨氮0.3520.3250.301≤1.0总磷0.0720.0640.054≤0.2悬浮物655≤30化学需氧量7.498.068.83≤20粪大肠菌群97010501100≤10000石油类0.02ND0.02ND0.02ND≤0.055日pH值7.147.177.236-9氨氮0.3490.3190.295≤1.0总磷0.0710.0610.057≤0.2悬浮物665≤30化学需氧量7.297.878.64≤20粪大肠菌群98011001050≤10000石油类0.02ND0.02ND0.02ND≤0.05根据检测结果，对比《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）水质标准分析，得知各监测断面的水质达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中III类水质标准要求，监测水域现状水质较好。54 （3）声环境质量现状岳阳县环境监测站于2015年11月3日-5日对本项目所在地的声环境进行了监测，监测结果见下表：表3-3拟建地声环境监测结果编号监测点位名称等效声级Leq[dB(A)]昼间夜间1＃项目东界51.8~52.345.6~47.32＃项目南界49.5~53.447.2~47.73＃项目西界49.2~52.646.5~47.54＃项目北界50.4~51.445.7~48.8南面、西面和北面执行2类标准，昼间≤60dB(A)，夜间≤50dB(A)。东面执行4a类标准，昼间≤70dB(A)，夜间≤55dB(A)。从噪声现场监测数据与评价标准对比可知：项目所在地南面、西面和北面的声环境质量达到了《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的2类标准；项目所在地东面的声环境质量达到了《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的4a类标准。54 主要环境保护目标（列出名单及保护级别）：本项目空气环境和声环境保护目标是项目周边居民住宅，水环境保护目标是东洞庭湖和积水湖，积水湖为湖南东洞庭湖国家级自然保护区的实验区，不属于其核心区与缓冲区。具体详见表3-4。表3-4主要环境保护目标类型敏感目标相对厂区方位及最近距离保护级别大气环境居民点（约20户）东南面，50m大气执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准东洞庭湖西面，3.0km水环境积水湖北面，10mGB3838-2002《地表水环境质量标准》Ⅲ类东洞庭湖西面，3.0km声环境居民点（约20户）东南面，50m声环境执行（GB3096-2008）2类标准，交通干线两侧执行4a类标准社会环境省道S201东面，15m不受本项目影响生态环境湖南东洞庭湖国家级自然保护区项目位于保护区中的实验区，西距缓冲区约3.0km，,核心区约5.0km。国家级自然保护区，重要的湿地保护区，总面积190000ha。东洞庭湖自然保护区范围进行调整以后总面积为156285.0ha，保护区内相应的动植物资源、湿地资源、景观资源等均为生态环境保护目标，如国家二级保护植物野生大豆，国家Ⅰ级保护动物东方白鹳、白鹤，国家Ⅱ级保护动物白额雁、长耳鸮等，其它迁徙候鸟等。项目用地不涉及洞庭湖的湿地，不属东洞庭湖越冬水禽的集中栖息地。洞庭湖项目所在地积水湖S201万垅村居民点图3-1环境保护目标示意图54 四、评价适用标准环境质量标准大气环境：执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准。水环境：执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅲ类标准。声环境：项目区域执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的2类标准；东面执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）4a类环境噪声限值。污染物排放标准废水：执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中的三级标准。废气：执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中的二级标准及无组织排放标准。噪声：执行《社会生活环境噪声排放标准》（GB22337-2008）2类和4a类标准；《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-2011）。固体废物：执行《生活垃圾填埋污染控制标准》（GB16889-2008）总量控制指标本项目实施后，年污水总排放1728m3/a，项目废水经配套建设的隔油池、化粪池收集处理后排入市政污水管网，经湖滨污水处理厂处理后排入洞庭湖。根据计算COD：0.10t/a，氨氮：0.03t/a，本项目不设总量控制指标。54 五、建设项目工程分析工艺流程简述（图示）：项目施工期具体的工作内容为征地，基础开挖，结构施工，装修施工，道路及绿化施工后即可交付使用。由于本项目的工程量大，施工期长，因此施工期会产生一定的噪声污染和扬尘，同时会排放一定的废水、废气和建筑垃圾等；同时建筑施工机械和运输车辆会产生较大的噪声。其简单的施工流程及各阶段主要污染物产生情况见图5-1。图5-1施工期施工流程及产污环节简图工艺流程简述：（1）场地平整和基础工程建设项目将施工过程中产生的一部分建筑垃圾、碎石、砂土、粘土共同用作填土材料。利用压路机分片压碾，并浇水湿润填土以利于密实。然后利用起重机械吊起特制的重锤来冲击基土表面，使地基受到压密，一般夯打为8-12遍。该工段主要污染物为施工机械产生的噪声、粉尘和排放的尾气。（2）主体工程建设项目主体工程主要为钻孔灌注，现浇钢砼柱、梁，砖墙砌筑。建设项目利用钻孔设备进行钻孔后，用钢筋混凝土浇灌。浇灌时注入预先拌制均匀的混凝土，随灌随振，振捣均匀，防止混凝土不实和素浆上浮。然后根据施工图纸，进行钢筋的配料和加工，安装于架好的模板之处，及时连续灌筑混凝土，并捣实使混凝土成型。建设项目在砖墙砌筑时，首先进行水泥砂浆的调配，然后再挂线砌筑。该工段工期较长，主要污染物为搅拌机产生的噪声、尾气，搅拌砂浆时的砂浆水，碎砖和废砂等固废。（3）装饰工程54 利用各种加工机械对木材、塑钢等按图进行加工，同时进行屋面制作，然后采用浅色环保型高级涂料和浅灰色仿石涂料喷刷，最后对外露的铁件进行油漆施工，有少量的有机废气挥发。（4）安装工程包括道路、污水处理设施、雨污管网铺设等施工，主要污染物是施工机械产生的噪声、尾气等。主要污染工序：一、施工期项目施工期间的环境影响问题主要有施工废水、废气、施工噪声以及施工固体废弃物等。（1）废气：施工工地内及施工场地的进出口路段，在风力作用下产生的扬尘；在车辆的行驶，建筑材料如水泥、河砂等运输和使用过程中产生的扬尘；施工土方装车过程所产生的扬尘；运输车辆及施工机械排放的尾气、建筑装饰室废气、施工营地厨房废气等；（2）施工废（污）水：施工场地内施工人员的生活污水及场地内少量施工废水；（3）噪声：施工建筑机械、运输车辆及施工过程产生的噪声；（4）固体废弃物：土石方、建筑垃圾以及施工人员排放的生活垃圾；二、营运期废气：项目建成后产生的废气主要是燃气废气和汽车尾气；噪声：项目建成以后，噪声污染主要来源于项目内的生活噪声和机动车辆产生的交通噪声。废水：废水为主要为日常生活污水。固废：项目产生的固体废弃物主要是项目内的生活垃圾。54 主要污染工序：一、施工期主要污染工序：1、废水主要来源于施工人员的生活污水和施工废水。项目施工人员约50人，施工人员生活用水量按平均每天80L/人计，则生活用水量为4m3/d。生活污水的排放量按用水量的80%计算，则生活污水的排放量为3.2m3/d，主要污染因子为CODCr、BOD5和SS等。施工废水主要来源于工程施工砼浇筑、基坑废水和机械、车辆的冲洗等，砼浇筑和基坑废水废水主要污染物为悬浮物，冲洗废水主要为含有油污的废水。据类比及初步估算，一般施工车辆冲洗废水约500L/辆，每天按10辆计，冲洗废水约5m3/d。其中CODCr为25～200mg/L，石油类为10～300mg/L，SS约为400～500mg/L。施工期砼浇筑和基坑废水产生量约3m3/d，主要污染物为SS，浓度约为600mg/L。2、废气废气主要来源于施工扬尘和装修废气。（1）施工扬尘施工期产生的扬尘主要集中在土建施工阶段，按起尘的原因可分为风力起尘和动力起尘。其中风力起尘主要是由于露天堆放的建材（如黄沙、水泥等）及裸露的施工区表层浮尘由于天气干燥及大风，产生风力扬尘；动力起尘，主要是在建材的装卸、搅拌的过程中，由于外力而产生的尘粒再悬浮而造成，其中施工及装卸车辆造成的扬尘最为严重，施工扬尘产生浓度一般约为5~10mg/m3。露天堆场和裸露场地的风力扬尘量可按堆放场起尘的经验公式计算：Q=2.1(V50-V0)3e-1.023W式中：Q—起尘量，kg/t.a；V50—距地面50m处风速，m/s；V0—起尘风速，m/s；W—尘粒的含水率，%54 V0与粒径和含水率有关，因此，减少露天堆放和保证一定的含水率及减少裸露地面是减少风力起尘的有效手段。尘粒在空气中的传播扩散情况与风速等气象条件有关，也与尘粒本身的沉降速度有关。不同的尘粒的沉降速度见表5-1。据有关文献，车辆行驶产生的扬尘占总扬尘的60%以上，车辆行驶产生的扬尘，在完全干燥情况下，可按下列经验公式计算：Q＝0.123(V/5)(W/6.8)0.85(P/0.5)0.75式中：Q―汽车行驶时的扬尘，kg/Km.辆；V―汽车速度，km/h；W―汽车载重量，t；P―道路表面粉尘量，kg/m2。表5-2中为一辆10吨卡车，通过一段长度为1km的路面时，不同路面清洁程度，不同行驶速度情况下的扬尘量。由此可见，在同样路面清洁程度条件下，车速越快，扬尘量越大；而在同样车速情况下，路面越脏，扬尘量越大。表5-1不同粒径的尘粒沉降速度粒径（um）10203040506070沉降速度（m/s）0.030.0120.0270.0480.0750.1080.147粒径（um）8090100150200250300沉降速度（m/s）0.150.1700.1820.2390.8041.0051.829粒径（um）450550650750509501050沉降速度（m/s）2.2112.6143.0163.4183.8204.2224.624表5-2在不同车速和地面清洁程度的汽车扬尘P(kg/m2)车速（km/h）0.10.20.30.40.515（km/hr）0.0510.0860.1160.1440.1710.28710（km/hr）0.1020.1710.2320.2890.3410.57415（km/hr）0.1530.2570.3490.330.5120.86120（km/hr）0.2550.4290.5820.7220.8531.43554 （2）装修废气防水、装饰阶段将产生沥青烟和有机稀释剂的挥发物，有机稀释剂的挥发物主要来自于房屋装修阶段，该废气的排放属无组织排放，其主要污染因子为二甲苯和甲苯，此外还有极少量的丁醇和丙醇等。根据调查，每100m2的房屋装修需耗5个组份的涂料（包括地板漆、墙面漆、家具漆和内墙涂料等），每组份涂料约为10kg，即约50kg。油漆在上漆后的挥发量约为涂料量的10%，即5kg，含甲苯和二甲苯约20%。本项目总建筑面积为5581.77m2，则装修涂料挥发量为0.28t，含甲苯和二甲苯约0.06t。3、噪声噪声主要来自建筑施工、装修过程。施工期的噪声设备主要有挖掘机、铲土机、卡车、搅拌机、振捣机、起重机、电锯和压路机等，其噪声源强在87～101dB(A)之间。本工程主要建筑机械施工噪声源强见表5-3。表5-3建设期主要噪声源建设阶段噪声源场平挖掘机、铲土机、卡车建筑施工搅拌机、振捣机、起重机、电锯路面施工压路机表5-4建筑施工机械噪声声级dB(A)名称距离声源1距离声源3噪声声级范围平均噪声级噪声声级范围平均噪声级推土机76～888167～7972挖掘机80～968471～8775装载机68～747159～6562振捣机75～888166～9772吊车76～847867～7569施工期的噪声主要有搅拌机、振捣泵、电锯、吊车、升降机及运输车辆等，噪声源声压级一般在85dBA左右（距源10m处），建筑施工噪声较大，必需按《建筑施工场界环境噪声排放标准》GB12523－2011（表5-5）控制施工时段及建筑噪声。表5-5主要施工设施的噪声限值dB(A)昼间夜间705554 4、固废施工期的固体废物主要为施工过程中产生的土石方、施工建筑垃圾、废弃的包装材料、工人产生的生活垃圾和施工建筑垃圾等。施工建筑垃圾：施工建筑垃圾按每平方米0.05吨（项目总建筑面积约5581.77平方米），约产生280吨建筑垃圾，而每吨按0.25立方米计，则施工建筑垃圾量约为70立方米；土石方：环评项目组现场踏勘时，项目场地土地基本平整，工程开挖土石方主要来自基础施工过程中，剥离表土堆置于临时排土场工程完工后用于绿化用土。挖方量与填方量基本可以保持平衡。废弃的包装材料：施工过程中废弃的包装材料，类比同类工程约为0.05万吨。施工人员垃圾：项目施工人员平均按50人，生活垃圾产生量按每人0.5kg/d计，施工时间5个月，则施工人员生活垃圾量约为3.75t。项目施工过程中产生的废弃包装材料和工人产生的生活垃圾由建设单位分类收集后，统一运送至岳阳县城市垃圾填埋场卫生填埋，不会对外环境的污染。少量施工建筑垃圾和包装物由施工单位或承建单位和市容管理处渣土办联系，外运至建筑垃圾填埋点进行安全填埋，不会对环境造成影响。5、生态影响(1)水土流失施工期间水土流失所带来的环境问题仍将是施工期的一个重要问题，特别是在雨季更易形成水土流失的高峰期。水土流失的成因主要有：①施工过程中开挖使原有地表植被、土壤结构受到破坏，造成地表裸露，表层土抗蚀能力减弱，将加剧水土流失；②建设过程中施工区的土石渣料，不可避免的产生部分水土流失；③施工过程中的土石方因受地形和运输条件限制，不便运走时，由于结构疏松，空隙度增大，易产生水土流失。54 （2）对湖南东洞庭湖国家级自然保护区的影响本项目地属于湖南东洞庭湖国家级自然保护区的实验区，距其缓冲区约3.0km，距核心区约5.0km。①对自然保护区功能和生态系统的影响②对自然保护区野生动植物影响A、水生生态的影响湖南东洞庭湖国家级自然保护区有国家II级重点保护鱼类胭脂鱼以及江豚等。B、对鸟类的影响湖南东洞庭湖国家级自然保护区的鸟类包括三大类，既冬候鸟、夏候鸟、留鸟。最为重要的是冬水禽。这些水禽中有很多珍贵的、稀有的种类，如：颧类、鹤类、雁类、天鹅类等。对水禽的影响主要表现在以下两个方面。冬候鸟夏季生活在凉爽的北方，入冬后，北方食物短缺，它们沿着固定的路线迁移到南方越冬，地面地形、地貌的改变，环境的变化，直接影响它们的迁入，对其生态生境产生一定影响。C、对两栖类动物的影响两栖类动物最主要的生活习性就是在水域和陆地间交替生活，而且具有准确的迁徙路线。东洞庭湖自然保护区主要两栖类动物有鳖类、龟类、蛙类、蟹类、扬子鳄、麋鹿等。这些动物有国家重点保护的种类，有省级重点保护的种类。麋鹿、扬子鳄为国家一级保护种，科研价值、经济价值都很高。两栖类动物和陆生动物一样，有各自固定的活动范围和路线。区内的白额雁、灰鹤、麋鹿具有迁移特性，项目距离麋鹿活动的红旗湖甚远（在30km以外），并且不会对其往返于长江-洞庭湖之间的通道产生阻拦和任何破坏，因此，项目建设不会对其产生影响。③对自然保护区生物多样性的影响A、对鸟类多样性影响东洞庭湖区是水禽重要的越冬地，每年有大量的水禽在此越冬。这些鸟类在该区域呈全域性分布，因此，项目建设都会对区域内的水禽产生一定影响，但影响不显著。B、对动物多样性影响东洞庭湖自然保护区范围内哺乳类动物种类较少，且主要位于保护区的核心区内，项目建设基本不会对其鱼类洄游通道和动物走廊造成影响。其他爬行类、两栖类以及鱼虾等由于其分布特征，也基本不会造成影响。54 二、营运期主要污染工序：1、废水本项目废水主要为员工以及游客生活污水。本项目办公人员总人数约20人，用水量按50L/人`d计，则办公用水量为1m3/d，每年按360天计算，则用水量为360m3/a。每天接待游客平均按500人，用水量按10L/人`d计，则办公用水量为5m3/d，每年按360天计算，则用水量为1800m3/a。浇洒绿地用水按2.0L/（m2·d）计，绿化用水由于植被、土壤的吸收和水分的挥发等，不产生废水。生活污水排放量按用水量的80%计，约为4.8m3/d（1728m3/a）。经类比同类型项目可知，生活污水的CODCr、BOD5、SS、氨氮平均浓度分别约为400mg/L、200mg/L、150mg/L、30mg/L，则产生量分别为0.69t/a，0.34t/a，0.26t/a，0.05t/a。2、废气（1）油烟一般食用耗油系数为3kg/100人•天，预计项目每日就餐总人数为100人，则食用油耗量为1.08t/a。烹饪过程中油挥发损失率约3%，则项目油烟产生量约0.03t/a。项目设2个灶头，总风量为2500m3/h，每天炒作时间按5小时计，则油烟产生浓度为6.6mg/m3。项目采用油烟净化器对产生的油烟进行净化处理后经专用烟道于屋顶排放。油烟去除率不低于75%（按75%计），则项目油烟排放量为0.01t/a，排放浓度为1.65mg/m3，油烟排放浓度满足《饮食业油烟排放标准》（GB18483-2001）中规定的最高允许排放浓度2.0mg/Nm3的排放标准要求。（2）停车废气根据该项目的建设内容，拟建地面停车位87个。停车时汽车废气的排放量与车型、车况和车辆数等有关，出入项目的用车基本为小型车（轿车和小面包车等），参照《环境保护实用数据手册》，汽车废气中主要污染因子为CO、THC、NO2等。考虑到地面停车位分布较散，且通风条件好，因此本评价仅对其进行定性分析。3、噪声本项目噪声主要有三类，其一是水泵房设备、配电房等配套设施产生的固定源噪声，其二是车辆进出时产生的交通噪声。主要噪声源见表5-6。54 表5-6本项目主要噪声源强单位：dB（A）序号噪声源所在位置声级1水泵房、配电室室内85～902空调展厅、接待中心、模拟高尔夫室内联系场、食堂50～603汽车行驶噪声——65～704、固废本项目建成后固体废弃物主要为员工以及游客生活垃圾。预计项目每日场内员工以及游客总人数为120人，生活垃圾按0.8kg/人·d计，则生活垃圾产生量约96kg/d（35t/a）。5、生态环境影响本项目地属于湖南东洞庭湖国家级自然保护区的实验区，距其缓冲区约3.0km，距核心区约5.0km。（1）对自然保护区功能和生态系统的影响湖南东洞庭湖国家级自然保护区为湖泊类型湿地，主导功能是调蓄长江洪水径流，维系长江中下游地区的防洪安全，辅助功能主要是沉沙净污、湖泊湿地景观系统多样性以及在维系水陆复合系统中的生态前置库作用和功能，并具有保护渔业自然增值，繁衍生物多样性，特别是珍稀水禽栖息地的生态服务功能。项目用地不涉及湖南东洞庭湖国家级自然保护区的核心区与缓冲区，主要为该保护区的实验区范围，实验区主要为分布于缓冲区以外的广大区域。因此，项目实施后，不改变保护区土地利用格局。总体上，规划的实施对湖南东洞庭湖国家级自然保护区的结构和功能无显著影响。（2）对自然保护区野生动植物影响①水生生态的影响湖南东洞庭湖国家级自然保护区有国家II级重点保护鱼类胭脂鱼以及江豚等。项目采用雨污分流排水体制，雨水经收集后排入市政雨水管网。项目废水经处理达标后排入东洞庭湖，经前述影响预测分析可知，项目经处理达标后排放废水不会对东洞庭湖的水质产生明显影响。②对鸟类的影响湖南东洞庭湖国家级54 自然保护区的鸟类包括三大类，既冬候鸟、夏候鸟、留鸟。最为重要的是冬水禽。这些水禽中有很多珍贵的、稀有的种类，如：颧类、鹤类、雁类、天鹅类等。对水禽的影响主要表现在以下两个方面。冬候鸟夏季生活在凉爽的北方，入冬后，北方食物短缺，它们沿着固定的路线迁移到南方越冬，地面地形、地貌的改变，环境的变化，直接影响它们的迁入，对其生态生境产生一定影响。③对两栖类动物的影响两栖类动物最主要的生活习性就是在水域和陆地间交替生活，而且具有准确的迁徙路线。东洞庭湖自然保护区主要两栖类动物有鳖类、龟类、蛙类、蟹类、扬子鳄、麋鹿等。这些动物有国家重点保护的种类，有省级重点保护的种类。麋鹿、扬子鳄为国家一级保护种，科研价值、经济价值都很高。两栖类动物和陆生动物一样，有各自固定的活动范围和路线。区内的白额雁、灰鹤、麋鹿具有迁移特性，项目距离麋鹿活动的红旗湖甚远（在30km以外），并且不会对其往返于长江-洞庭湖之间的通道产生阻拦和任何破坏，因此，项目建设不会对其产生影响。（3）对自然保护区生物多样性的影响①对鸟类多样性影响东洞庭湖区是水禽重要的越冬地，每年有大量的水禽在此越冬。这些鸟类在该区域呈全域性分布，因此，项目建设都会对区域内的水禽产生一定影响，但影响不显著。②对动物多样性影响东洞庭湖自然保护区范围内哺乳类动物种类较少，且主要位于保护区的核心区内，项目建设基本不会对其鱼类洄游通道和动物走廊造成影响。其他爬行类、两栖类以及鱼虾等由于其分布特征，也基本不会造成影响。54 六、项目主要污染物产生及预计排放情况内容类型排放源（编号）污染物名称处理前产生浓度及产生量排放浓度及排放量施工期大气污染物施工开挖及车辆运输扬尘少量少量装修废气挥发性有机物挥发性有机物0.28t，其中含甲苯及二甲苯0.06t挥发性有机物0.28t，其中含甲苯及二甲苯0.06t，无组织排放水污染物施工废水SS、机油类等少量回用于施工现场抑尘，无外排固体废弃物建筑垃圾及装修固体废物建筑垃圾及装修废物70t运往政府指定弃渣场堆放或用于附近在建项目的基础回填，无外排施工人员生活垃圾3.75t交环卫部门处理，无外排噪声机械设备噪声噪声70～100dB（A）昼间≤70dB（A）夜间≤55dB（A）营运期大气污染物汽车尾气CO、THC、NO2少量少量食堂油烟6.6mg/m3，0.03t/a1.65mg/m3，0.01t/a水污染物生活废水1728m3/aCOD400mg/L0.69t/a340mg/L0.59t/aBOD5200mg/L0.34t/a182mg/L0.31t/aNH3-N30mg/L0.05t/a28mg/L0.05t/aSS150mg/L0.26t/a105mg/L0.18t/a固体废弃物员工以及游客生活垃圾35t/a由环卫工人收集处理噪声主要来自变压器、水泵等设备产生的噪声，以及机动车噪声，噪声源强为50~90dB(A)左右。其他主要生态影响（不够时可附另页）一、施工期生态环境影响分析1、本项目施工期主要存在的环境问题是水土流失，但是随着施工期的结束，地表将大量种植植物，对地表环境影响即可消失。2、根据现场勘查，该区域未发现受国家保护的野生动植物。3、54 施工人员的施工活动和生活活动对周边环境卫生产生一定的影响，施工人员日常生活产生的污水如随意排放，则将对附近地表水有较大的危害性，各类生活垃圾，尤其是不可降解的塑料对周围环境的影响不可忽视。因此要加强管理，各种废弃物要定点堆放，建筑垃圾要及时清运，生活垃圾由环卫部门进行清运。二、营运期生态环境影响分析项目实施对东洞庭湖自然保护区的影响较小，对其生态环境的影响是可控的。54 七、环境影响分析一、施工期环境影响分析：本项目场地基本平整，无需征地拆迁。施工期的主要污染因素有施工扬尘、施工人员生活污水、机械施工噪声及生态破坏等。本项目预计将于2016年1月开工，建设期限约为5个月。1、施工期水污染防治措施及环境影响分析废水主要有施工人员的生活污水和施工废水。施工人员的生活污水的排放量约3.2m3/d，主要污染因子为CODCr、BOD5和SS等。施工车辆冲洗废水主要为含有油污，产生量约5m3/d，主要污染因子为COD、石油类、SS。对于施工废水，要求建设方对其加强管理、控制，冲洗石料等建材所排放的污水应设置专门沟渠，并在施工现场修筑沉淀池，废水经沉淀后回用于场地洒水，严禁排入积水湖。为使施工活动对水环境的影响减少到最小限度，应采取以下措施：（1）施工场地设有化粪池施工人员生活污水经处理达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中的三级标准后，排入市政污水管网。（2）合理选择施工期，尽量避免雨季开工。合理安排施工程序，挖填方配套作业，分区分片或分栋施工；施工完成后不得闲置土地，应尽快建设水土保持设施或进行环境绿化。在工地四周设截水沟，防止下雨时裸露的泥土随雨水流进入市政管网，造成管网堵塞，泥沙淤积。（3）运输、施工机械临时检修所产生的油污应集中处理，擦有油污的固体废物不得随意乱扔，集中收集后送有资质单位处理，以免污染水体。（4）施工场地修建有临时隔油沉淀池，车辆冲洗废水经隔油沉淀处理后再外排。（5）项目砼浇筑废水、基坑废水设置三级沉淀池充分沉淀后再外排。（6）基础开挖时产生的地下涌水，应经沉淀池沉淀后外排。（7）基建完工后，及时恢复区域绿化和场地硬化，杜绝土壤裸露和水土流失。经以上措施处理后的施工废水和施工生活污水能够达到标准要求，措施可行，项目施工期废水对周围地表水环境基本无影响。54 2、施工期环境大气污染防治措施及影响分析本项目施工期扬尘主要来源于土建挖方、房屋建设、建材运输等过程，由于植被破坏、土壤裸露及基建材料的运输将产生大量扬尘，从而使局部环境空气受到污染，特别是干燥大风天气更为突出。为减少施工扬尘对工程所在地空气环境的影响，根据国家环境保护总局颁布的《防治城市扬尘污染技术规范》采取以下扬尘污染防治措施：（1）施工工地周围按要求设置2.5m高的围墙，围墙底端设置防溢座。（2）建筑物四周1.5m外全部设置防尘布，且防尘布顶端应高于施工作业面以上。（3）在施工期间，当空气污染指数为80～100时，应每隔4小时保洁一次，清扫每4小时一次，洒水和清扫次数为交替进行；当空气污染指数大于100或4级以上大风、高温、干燥天气时，不许土方作业和人工干扫，保洁、洒水、清扫次数增加；当空气污染指数低于50或雨天时，可以在保持清洁的前提下适当降低保洁强度和洒水、清扫次数。洒水量应以保持施工场地含水率为14～18%为宜。（4）超过2天以上的渣土堆、裸地使用防尘布覆盖等方式防尘，覆盖面积为大于渣土、裸地边缘长为宜，所有粉料建材必须覆盖或使用料仓密闭存放。（5）在项目施工期进出口大门内侧设置洗车平台，对出场车辆的车身、轮胎进行冲洗，冲洗台周边设置防溢座、导流渠等设施；冲洗点配置清洗机和2名清洗员（一边一人），洗车作业地面和连接进出口的道路必须水泥硬化，道路硬化宽度应大于，连接出口的道路必须保洁。（6）在项目出口围墙内侧设置1个沉淀池，沉淀池容积不小于30m3，污水沉淀时间应大于。在施工围档内四周应设置排水沟。（7）装载物料的运输车辆应尽量采用密闭车斗，若无密闭车斗，装载物料不得超过车辆槽帮上沿，车斗应用苫布盖严，苫布边沿应超出槽帮上沿以下1m，保证物料不露出，车辆应按照批准的路线和时间进行运输。（8）采用商品混凝土，若进行水泥现场搅拌，须采用封闭式搅拌，并配备布袋除尘装置，并定期进行洒水；工程脚手架外侧使用密闭安全网进行封闭。（9）工程项目竣工后30日内，要平整施工工地，并清除积土、堆物。54 （10）在进行产生泥浆的施工作业时，配备相应的泥浆池、泥浆沟，废浆采用密闭式罐车外运。（11）建、构筑物建设和装饰过程中运送散装物料、清理建筑垃圾和渣土，采用密闭方式。3、施工期声污染防治措施及环境影响分析噪声主要来自建筑施工、装修过程。施工期的噪声设备主要有挖掘机、铲土机、卡车、搅拌机、振捣机、起重机、电锯和压路机等，其噪声值在87~101dB(A)之间。需采取降噪措施，防止噪声过量对周围居民产生影响。表7-1施工机械噪声在不同距离处的声级dB(A)声源10m50m100m120m150m施工机械85.071.065.063.461.5则本项目施工过程的噪声经过距离衰减后，对周边环境保护目标基本无不利影响。施工噪声是特别敏感的噪声源之一，根据目前的机械制造水平，它即不可避免，又不能从根本上采取噪声控制措施予以消除，只能通过加强施工产噪设备的管理，以减轻施工噪声对周围环境的影响。为了尽量减少因本项目施工而给周围人们生活及工作带来的不利影响，项目建设中必须采取以下控制措施：（1）在施工过程中，施工单位应严格执行和落实《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523—2011）和《中华人民共和国环境噪声污染防治法》中的有关规定，采取先进的施工方式、工艺（管桩工艺、购置商品混凝土避免现场搅拌噪声等）和低噪声施工设备，避免施工扰民事件的发生。（2）施工单位要合理安排施工作业时间，晚间（22:00-6:00）应禁止使用打夯机、打桩机、搅拌机等高噪声设备施工；午间（12:00-14:00）及晚间（19：00-22：00）应避免有噪声施工活动，以免影响附近居民的休息，如因建筑工程工艺要求或特殊需要必须连续作业而进行夜间施工的，施工单位必须提前7日持建管部门的证明向当地环境保护主管部门申报施工日期和时间，并在周围居民点张贴告示，经环境保护主管部门批准备案后方可进行夜间施工。（3）施工机械产生的噪声往往具有突发、无规则、不连续和高强度等特点，施工单位应采取合理安排施工机械操作时间的方法加以缓解，并减少同时作业的高噪施工机械数量，尽可能减轻声源叠加影响。对于固定的设备噪声，必须加装隔声罩和消声装置。54 （4）对于施工期间的材料运输、敲击、人的喊叫等噪声源，要求施工单位文明施工、加强有效控制以缓解其影响。（5）要求业主单位在施工现场标明投诉电话，一旦接到投诉，业主单位应及时采取相应的措施进行控制和处理，并与当地环保部门取得联系，以便及时处理环境纠纷。（6）对位置相对固定的机械设备，能于棚内操作的尽量进入操作间，不能入棚的，在距离敏感目标较近的地点施工时，可在临敏感目标一侧设置单面声障。综上分析，本项目施工期噪声具有阶段性、临时性和不固定性的特征。尽管施工噪声对周边环境有一定的影响，但是施工期噪声影响是短暂的，一旦施工活动结束，施工噪声影响也就随之结束。4、施工期固体废物污染防治措施及影响分析本项目所在地无建筑物拆迁，场地已经基本平整，则本项目在施工过程中产生的固体废弃物主要为建筑施工垃圾、弃土方以及少量施工人员生活垃圾。建筑垃圾主要为混凝土块、碎砖、废包装、建筑边角料等，其中混凝土块、碎砖建筑垃圾均交由渣土办处理，不得随意堆弃，废包装、建筑边角料等收集后回用或外卖给废品站；施工人员产生的生活垃圾，生活垃圾由环卫工人收集后送城市垃圾填埋场处置。采取上述措施后，施工期固体废物可得到妥善处置，对周围环境影响较小。5、施工期生态环境影响分析（1）水土流失施工期裸露的土壤极易被降雨径流冲刷而产生水土流失，特别是暴雨时冲刷更为严重。因此，为防治水土流失，建设方应优化施工方案，施工中采取如下防治措施：①施工中采取临时防护措施，如在场地周围设临时排洪沟，并用草席、沙袋等对坡面进行护理，确保下雨时不出现大量水土流失；施工时必须同时建设挡土墙、护墙、泵砌片石等辅助工程，以稳定边坡。②施工过程产生的建筑垃圾均由专业渣土运输车按照渣土办规定路线运至指定场地，不得随意堆弃。③项目场地内道路以及管道敷设好后，覆土要随铺、随压，以减少施工阶段的水土流失。尽量选择在旱季施工，避开在雨季施工，并做好排水导流措施，大雨集中的季节禁止进行挖、填土方的施工，以减少水土流失量。④设备堆放场、材料堆放场的防径流冲刷措施应加强，防止出现处置不当而导致的水土流失。54 ⑤制定土地整治、复垦计划，在项目建设的同时应及时搞好植树、绿化及地面硬化，工程建成后，场地内应无裸露地面，使区域水土保持功能得到加强。（2）对湖南东洞庭湖国家级自然保护区的影响本项目地属于湖南东洞庭湖国家级自然保护区的实验区，距其缓冲区约3.0km，距核心区约5.0km。①对自然保护区功能和生态系统的影响湖南东洞庭湖国家级自然保护区为湖泊类型湿地，主导功能是调蓄长江洪水径流，维系长江中下游地区的防洪安全，辅助功能主要是沉沙净污、湖泊湿地景观系统多样性以及在维系水陆复合系统中的生态前置库作用和功能，并具有保护渔业自然增值，繁衍生物多样性，特别是珍稀水禽栖息地的生态服务功能。项目用地不涉及湖南东洞庭湖国家级自然保护区的核心区与缓冲区，主要为该保护区的实验区范围，实验区主要为分布于缓冲区以外的广大区域。因此，项目实施后，不改变保护区土地利用格局。总体上，规划的实施对湖南东洞庭湖国家级自然保护区的结构和功能无显著影响。②对自然保护区野生动植物影响A、水生生态的影响湖南东洞庭湖国家级自然保护区有国家II级重点保护鱼类胭脂鱼以及江豚等。施工废水和施工生活污水经环保措施处理后的能够达到标准要求，措施可行，项目施工期废水对周围地表水环境基本无影响。因此不会对东洞庭湖的水质产生明显影响。B、对鸟类的影响湖南东洞庭湖国家级自然保护区的鸟类包括三大类，既冬候鸟、夏候鸟、留鸟。最为重要的是冬水禽。这些水禽中有很多珍贵的、稀有的种类，如：颧类、鹤类、雁类、天鹅类等。对水禽的影响主要表现在以下两个方面。冬候鸟夏季生活在凉爽的北方，入冬后，北方食物短缺，它们沿着固定的路线迁移到南方越冬，地面地形、地貌的改变，环境的变化，直接影响它们的迁入，对其生态生境产生一定影响。本项目用地不涉及洞庭湖的湿地，不属东洞庭湖越冬水禽的集中栖息地。湖南东洞庭湖国家级自然保护区的候鸟主要集中在君山岛、丁字堤、采桑湖、红旗湖、白湖、金鹗公园和南湖公园等地，同时本项目紧临省道S201线，因此本项目的建设对保护区候鸟的迁徙、越冬活动影响很小。54 C、对两栖类动物的影响两栖类动物最主要的生活习性就是在水域和陆地间交替生活，而且具有准确的迁徙路线。东洞庭湖自然保护区主要两栖类动物有鳖类、龟类、蛙类、蟹类、扬子鳄、麋鹿等。这些动物有国家重点保护的种类，有省级重点保护的种类。麋鹿、扬子鳄为国家一级保护种，科研价值、经济价值都很高。两栖类动物和陆生动物一样，有各自固定的活动范围和路线。区内的白额雁、灰鹤、麋鹿具有迁移特性，项目距离麋鹿活动的红旗湖甚远（在30km以外），并且不会对其往返于长江-洞庭湖之间的通道产生阻拦和任何破坏，因此，项目建设不会对其产生影响。③对自然保护区生物多样性的影响A、对鸟类多样性影响东洞庭湖区是水禽重要的越冬地，每年有大量的水禽在此越冬。这些鸟类在该区域呈全域性分布，因此，项目建设都会对区域内的水禽产生一定影响，但影响不显著。B、对动物多样性影响东洞庭湖自然保护区范围内哺乳类动物种类较少，且主要位于保护区的核心区内，项目建设基本不会对其鱼类洄游通道和动物走廊造成影响。其他爬行类、两栖类以及鱼虾等由于其分布特征，也基本不会造成影响。通过以上分析可知，项目实施对东洞庭湖自然保护区的影响较小，对其生态环境的影响是可控的。工程施工过程中，若发现有墓葬、化石、古钱币等有价值的古迹或文物时，应及时向有关文物主管部门汇报，必要时暂停施工。同时在建筑施工阶段，建筑材料在运输过程和卸载过程中会产生扬尘和交通噪声，建筑材料一般由汽车经由运至工地，扬尘通过在运输过程中加盖篷布等措施，可减轻运输过程中对周边及运输途中的大气的影响，同时在交通运输时减少不必要的夜间鸣笛，可以一定程度上减少对周边声环境的影响。综上述，本项目施工期间污染环境的因素，可采取一定的措施避免或减轻其污染，使其达标排放，采取本报告提出的施工期污染防治措施，本项目施工噪声和扬尘对周围保护目标的影响小。且这些影响也是短期的，随着施工期结束，施工噪声、扬尘和水土流失等问题也会消失。54 根据《中华人民共和国自然保护区条例》第三十二条规定，在自然保护区的实验区内，不得建设污染环境、破坏资源或者景观的生产设施；建设其他项目，其污染物排放不得超过国家和地方规定的污染物排放标准。本项目不属于生产设施，且项目建设产生的污染物达标排放，因此本项目符合国家级自然保护区关于实验区中建设项目的规定。二、营运期污染防治措施及环境影响分析1、水污染防治措施及环境影响分析本项目室内污水、废水为合流制排水系统，室外采用雨、污水分流系统，室外雨水经雨水管汇集后排至区内市政雨水管网。项目产生的污水主要是生活污水和餐饮废水，排放量1728m3/a，餐饮废水经隔油处理后与生活废水混合进入化粪池处理，化粪池的CODCr、BOD5、氨氮、SS去除率分别为：15%、9%、7%、30%。则本项目CODCr、BOD5、氨氮、SS排放浓度为340mg/L、182mg/L、28mg/L、105mg/L，排放量分别为0.59t/a、0.31t/a、0.05t/a、0.18t/a。经过化粪池处理后排放浓度能达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中的三级标准，排入市政污水管网，经湖滨污水处理厂处理达到《污水综合排放标准》（GB8978—1996）一级B标准后排入洞庭湖。湖滨污水处理厂设置在湖滨南面约1公里的岳阳县麻糖境内，占地10公顷，其服务范围主要为湖滨区（包括八仙台片区、太平咀片区及龙山片区）、麻塘镇和赶山区，流域面积1652.29平方公里，服务人口17万，采用AAC氧化沟工艺作为污水处理工艺，污水经处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级B标准后排入东洞庭湖，远期建设规模为5万吨/日，一期建设规模为2.5万吨/日，湖滨污水处理厂项目主体已竣工，配套管网已于2013年5月开始敷设，2014年中旬已进入设备安装阶段，预计2015年下半年能投入运行。本项目废水主要是为生活污水，进过化粪池处理后，废水排放浓度能达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中的三级标准，从废水水质来说，本项目废水的进入对污水处理厂冲击较小。本项目所处路段布设有污水管网，属于该污水处理厂纳水范围，且已铺设管网，因此本项目污水水量、水质及接管入网均达到污水处理厂要求。本项目废水入湖滨污水处理厂也是可行的。综上所述，本项目营运期废水排放对区域地表水体影响较小，区域地表水环境质量仍能达到相关质量标准要求。2、大气环境影响分析本项目大气污染源主要是食堂产生的含油烟废气、进出机动车产生的汽车尾气。项目食堂产生的油烟废气浓度约6.6mg/m3，配备抽油烟机，房屋建设时考虑了油烟排放的问题，设有油烟排气筒，经抽油烟机处理后由排烟管道室引至楼顶排放（排气筒高于楼顶），排放浓度小于1.65mg/m3，油烟排放浓度54 达到《饮食业油烟排放标准》（试行）（GB18483-2001）的要求（≤2mg/m3），对周围大气环境影响很小。本项目设置87个地面停车位，停车时汽车废气的排放量与车型、车况和车辆数等有关，出入项目的用车基本为小型车（轿车和小面包车等），参照《环境保护实用数据手册》，汽车废气中主要污染因子为CO、THC、NO2等。考虑到地面停车位分布较散，且通风条件好，对周围大气环境的影响很小。因此，本项目建成后废气排放对周围环境的污染影响小，区域环境空气质量能达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准。3、声环境影响分析本项目噪声主要来源于风机等设备运行时噪声，噪声值约70～85dB（A），其它为车辆噪声，噪声值约小于65dB（A）。项目内所有设备应尽量选用低噪声型，并设计隔振支座基础、管道软接头措施，降低噪声源强。项目内的交通噪声，通过优化项目总平面布置，人车分流，加强日常管理，严格控制进入项目内的车流量、车速，禁鸣喇叭，则交通噪声可得到有效控制，对周围环境影响很小。采取以上措施后，项目场界噪声能达到《社会生活环境噪声排放标准》（GB22337-2008）2类标准，区域声环境质量可达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类标准要求。4、固体废物影响分析本项目固体废弃物主要是生活垃圾，产生量为35t/a，在做好区块内垃圾收集管理工作基础上，可适当进行垃圾分类处理。对于生活垃圾，实行袋装化并就近投放至各垃圾收集点；对于商业垃圾，对其中有一定回收利用价值的废物（如废纸板、废包装袋、废金属等）可分拣后回收外售给废旧物资回收公司；其他无回收利用价值的垃圾投入垃圾收集点，交由市政环卫部门统一处理。项目餐饮废水由于含油较高，引进的餐饮业必须在厨房附近设置的隔油池，处理后再与生活废水混合入污水处理系统处理，隔油池废油量约0.2t/a，产生的废油储存于废油罐中，交由有资质单位回收处理，严禁私自外售给未取得许可的餐饮废油收集和运输单位。5、生态环境影响分析（1）与湖南东洞庭湖国家级自然保护区的位置关系本项目地属于湖南东洞庭湖国家级自然保护区的实验区，距其缓冲区约3.0km，距核心区约5.0km。54 （2）对自然保护区功能和生态系统的影响湖南东洞庭湖国家级自然保护区为湖泊类型湿地，主导功能是调蓄长江洪水径流，维系长江中下游地区的防洪安全，辅助功能主要是沉沙净污、湖泊湿地景观系统多样性以及在维系水陆复合系统中的生态前置库作用和功能，并具有保护渔业自然增值，繁衍生物多样性，特别是珍稀水禽栖息地的生态服务功能。项目用地不涉及湖南东洞庭湖国家级自然保护区的核心区与缓冲区，主要为该保护区的实验区范围，实验区主要为分布于缓冲区以外的广大区域。因此，项目实施后，不改变保护区土地利用格局。总体上，规划的实施对湖南东洞庭湖国家级自然保护区的结构和功能无显著影响。（3）对自然保护区野生动植物影响①水生生态的影响湖南东洞庭湖国家级自然保护区有国家II级重点保护鱼类胭脂鱼以及江豚等。项目采用雨污分流排水体制，雨水经收集后排入市政雨水管网。项目废水经处理达标后排入东洞庭湖，经前述影响预测分析可知，项目经处理达标后排放废水不会对东洞庭湖的水质产生明显影响。②对鸟类的影响湖南东洞庭湖国家级自然保护区的鸟类包括三大类，既冬候鸟、夏候鸟、留鸟。最为重要的是冬水禽。这些水禽中有很多珍贵的、稀有的种类，如：颧类、鹤类、雁类、天鹅类等。对水禽的影响主要表现在以下两个方面。冬候鸟夏季生活在凉爽的北方，入冬后，北方食物短缺，它们沿着固定的路线迁移到南方越冬，地面地形、地貌的改变，环境的变化，直接影响它们的迁入，对其生态生境产生一定影响。本项目用地不涉及洞庭湖的湿地，不属东洞庭湖越冬水禽的集中栖息地。湖南东洞庭湖国家级自然保护区的候鸟主要集中在君山岛、丁字堤、采桑湖、红旗湖、白湖、金鹗公园和南湖公园等地。本项目建设房屋高度不大于30米，建筑物占地面积约为2000m2，因此本项目的房屋建设层高对候鸟飞越的影响很小。③对两栖类动物的影响两栖类动物最主要的生活习性就是在水域和陆地间交替生活，而且具有准确的迁徙路线。东洞庭湖自然保护区主要两栖类动物有鳖类、龟类、蛙类、蟹类、扬子鳄、麋鹿等。这些动物有国家重点保护的种类，有省级重点保护的种类。麋鹿、扬子鳄为国家一级保护种，科研价值、经济价值都很高。54 两栖类动物和陆生动物一样，有各自固定的活动范围和路线。区内的白额雁、灰鹤、麋鹿具有迁移特性，项目距离麋鹿活动的红旗湖甚远（在30km以外），并且不会对其往返于长江-洞庭湖之间的通道产生阻拦和任何破坏，因此，项目建设不会对其产生影响。（4）对自然保护区生物多样性的影响①对鸟类多样性影响东洞庭湖区是水禽重要的越冬地，每年有大量的水禽在此越冬。这些鸟类在该区域呈全域性分布，因此，项目建设都会对区域内的水禽产生一定影响，但影响不显著。②对动物多样性影响东洞庭湖自然保护区范围内哺乳类动物种类较少，且主要位于保护区的核心区内，项目建设基本不会对其鱼类洄游通道和动物走廊造成影响。其他爬行类、两栖类以及鱼虾等由于其分布特征，也基本不会造成影响。根据《中华人民共和国自然保护区条例》第三十二条规定，在自然保护区的实验区内，不得建设污染环境、破坏资源或者景观的生产设施；建设其他项目，其污染物排放不得超过国家和地方规定的污染物排放标准。本项目不属于生产设施，且项目建设产生的污染物达标排放，因此本项目建设符合国家级自然保护区关于实验区中建设项目的规定。通过以上分析，项目实施对东洞庭湖自然保护区的影响较小，对其生态环境的影响是可控的。6、外环境对本项目的影响分析本项目作为湖南置信旅游开发有限公司岳阳万垅生态乡村游综合开发项目的总指导服务中心，主要功能为行政办公和商务洽谈。由于本项目东面临近S201省道，故交通运输噪声和机动车尾气对本项目有一定的影响。项目距S201省道边界为15m，车辆通行时会产生交通噪声，根据类比分析，道路交通噪声为线源，道路距离路边100m范围交通噪声预测结果见下表。表7-2距离路边10范围交通噪声预测结果单位：dB（A）预测路段本项目工程距道路红线距离(m)昼夜1063.7657.342061.5254.323060.6853.574059.1052.115058.7251.3154 7057.2949.6610055.8447.81从上表可以看出：项目所在地交通噪声值不能达到《声环境质量标准》（GB）的2类标准的要求。因此，本项目在设计时将地面停车场设置在靠近道路一侧，这样既方便进出，又减少交通噪声对项目的影响。同时在停车场与S201省道之间种植绿化带，可较大程度上减小外环境道路交通噪声对本项目的影响。此外，根据项目现状监测数据，项目所在地空气质量符合《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准，区域环境空气质量良好。项目行政办公和商务洽谈区域与S201省道之间种植绿化带，可较大程度上减小机动车尾气对本项目的影响。根据现场调查，拟建地东面30m为岳阳鑫春风建材有限公司，其现有2根60m烟囱排气筒（距离本项目约200m左右）排放；据环保要求，废气排气筒高度应高出周边200m半径范围的建筑5m以上，本项目的建筑高度不大于30米，因此符合要求。根据建设单位提供资料以及现场勘查了解，岳阳鑫春风建材有限公司现处于破产状态，正在进行银行资产清理程序，同时根据建设单位与岳阳县人民政府签订的岳阳万垅生态乡村游综合开发项目协议书，岳阳鑫春风建材有限公司所在地块属于协议书中的用地范围，因此岳阳鑫春风建材有限公司将进行搬迁或倒闭。则本项目受岳阳鑫春风建材有限公司生产时产生污染物的影响较小。7、环境适宜性分析本项目从“以人为本”的开发理念出发，项目环境设计体现了一种均衡美，为把项目营造成为自然、舒适的绿色场地，屋顶绿化构成了本项目庞大的绿地系统。长廊文化墙、艺术雕塑、奇石景观、依水而筑的亭阁，将自然和谐地分布在绿地系统中。而遍植项目区的乔木、丛林、灌木、花卉，让人领略四季的流动。舒缓流动的溪流则给人们带来水的灵动，让消费者与自然处于和谐境界。项目内建筑、植物、道路、水系互相交错融合、辉映成景，为人们提供足够的充满情趣的公共文化空间，努力营造出一种文化的氛围，促进人们真诚的往来和交流。可入性：在草种选择、植物选择水系安排中都充分考虑到游客“亲身体味”的要求，配以当地物种，使游客能融入自然，享受生活。均好性：注重环境对游客的均好性。在环境布局上采用了泛中心化方法，把绿地、植物、小品分散到用地的各个角落，让每位游客都能享受到宜人的环境。54 人文性：通过设置公共活动空间使各空间有机联系起来，促进人与人之间的真诚交往，加强了人与建筑，人与环境的亲善关系。8、产业政策与规划符合性分析本项目娱乐业项目，其不属于《产业结构调整指导目录（2013年本）》（修订）中的限制类、淘汰类。因此，本项目建设符合国家产业政策要求。9、选址合理性分析①城市用地符合性分析本项目场址符合《岳阳市城市总体规划（2008-2030）》功能分区要求，项目按岳阳市规划局有关规定进行设计。规划部门已批准项目的选址意见。②基础设施分析本项目的依托基础设施均为市政管网系统，均比较完备，从此角度分析选址合理。③从环境影响角度分析选址合理性本项目建成后，生活污水排入市政管网，生活垃圾得到合理收集处置，噪声采取防治措施后对外环境影响很小。同时，项目建成后，形成一个以娱乐休闲的公共场所，对周围景观影响较小。因此，根据本项目对环境的影响和外环境对本项目的影响两方面分析，本项目从环境角度上选址是合理的。综上所述，本项目的选址符合城市用地规划，依托设施条件比较完备，从环境角度讲选址是合理的。10、平面布置合理性分析本项目总平面设置功能分区明确，有足够的集散广场和游客用停车场。各种流线明确快捷，互不交叉干扰。停车场和广场与城市道路之间具有良好的互通性，集散广场以硬质铺地为主，辅以绿色景观和具有地方特色的雕塑小品等。11、总量控制分析根据国家对实施污染物排放总量控制的要求以及本项目污染物排放特点，本评价确定的此项目污染物排放总量控制因子为COD、NH3-N两项。本项目排放的废水纳入湖滨污水处理厂进行处理，其废水总量已纳入湖滨污水处理厂总量范围内，因此本项目不设总量控制指标。12、项目“三同时”监测验收内容本项目建设总投资900万元，其中环保投资为80万元，环保投资占总投资额的8.88%。项目环保投资估算及“三同时”竣工验收，见下表7-3。54 表7-3环境保护工程投资和“三同时”竣工验收内容一览表实施阶段污染源污染防治措施投资（万元）施工期扬尘洗车池、冲洗设备、覆盖设施、围栏5噪声采用低噪声设备，隔声设施2施工废水沉砂池、排水沟、隔油沉淀池、冲刷雨水收集、回用设备2生活垃圾定点分类收集，及时清运2水土流失、植物破坏沉砂池、排水沟、拦土坎等防治措施，植被就地保护、移栽，植被修复15营运期废水化粪池、隔油池5雨水、污水管网5生活垃圾袋装，垃圾桶，集中、定期清运2隔油沉淀池废油、餐厨垃圾交由有资质单位回收处理2噪声合理布局、选用低噪声设备，安装减震基础和消声器等，设备房隔声降噪5餐饮废气油烟净化器、排烟竖井、预留内置烟道5绿化绿地率达到28.5％30合计//8054 八、建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果内容类型排放源污染物名称防治措施预期治理效果施工期大气污染物施工开挖及车辆运输扬尘洒水、防尘布网、围挡等满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2无组织排放标准要求水污染物施工废水SS、机油类等回用于施工现场抑尘回用施工现场，无外排固体废弃物建筑垃圾建筑垃圾运往政府指定弃渣场堆放，无外排统一处置，无外排施工人员生活垃圾交环卫部门处理，无外排噪声施工噪声噪声合理安排施工作业时间、围蔽施工满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）要求营运期大气污染物食堂油烟抽油烟机、排烟管道达到(GB18483-2001)排放要求汽车尾气CO、HC、NOX废气通过机械排气系统集中收集后通过公共排风道引至地面绿化带中排放达《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中的二级标准水污染物生活污水COD、BOD5、SS、NH3-N化粪池处理后排入市政污水管网，进入滨污水处理厂，最终纳入洞庭湖化粪池出水达《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中表4三级标准要求固体废物生活生活垃圾统一由环卫部门运往垃圾处理场作无害化处理，日产日清无外排噪声主要为车辆进出项目内产生的交通噪声，由于车流量小，经科学管理车辆出入后预计项目噪声可达到《社会生活环境噪声排放标准》（GB22337-2008）2类标准。其他无主要生态影响：1、本项目施工期主要存在的环境问题是水土流失，但是随着施工期的结束，地表将大量种植植物，对地表环境影响即可消失。2、根据现场勘查，该区域未发现受国家保护的野生动植物。3、施工人员的施工活动和生活活动对周边环境卫生产生一定的影响，施工人员日常生活产生的污水如随意排放，则将对附近地表水有较大的危害性，各类生活垃圾，尤其是不可降解的塑料对周围环境的影响不可忽视。因此要加强管理，各种废弃物要定点堆放，建筑垃圾要及时清运，生活垃圾由环卫部门进行清运。4、项目实施对东洞庭湖自然保护区的影响较小，对其生态环境的影响是可控的。54 九、结论与建议1、结论（1）项目概况本项目位于岳阳县麻塘镇万垅村，总规划用地面积12437.03m2，地块位置东临省道S201线，北抵积水湖，沿S201线北距岳阳市中心城区，南距岳阳县城约10多公里，项目选址地外部交通非常便利，交通区位优势明显。项目建设内容包括接待中心、高尔夫室内练习场、食堂、展厅以及停车场、连廊、内庭景观等室外配套建设。其中，接待中心2756.32m2，高尔夫室内练习场975m2，食堂902.24m2，展厅948.21m2，总建筑面积5581.77m2。项目的总投资900万元，其中环保投资80万元，占总投资的8.88%。（2）环境质量现状评价结论环境空气质量现状：监测数据表明，项目所在地PM10、SO2、NO2日均浓度均符合《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准，区域环境空气质量良好。水环境质量现状：项目所在地洞庭湖断面、麻塘镇污水处理厂入洞庭湖排放口上游500米和麻塘镇污水处理厂入洞庭湖排放口下游1000米三个监测断面的监测结果均达到（GB3838-2002）中III类水质标准要求。声环境质量现状：监测数据表明项目南、西、北面能达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类环境噪声限值要求；东面能达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）4a类环境噪声限值要求。（3）施工期环境影响结论本项目施工前应制定确实可行的污染防治方案，确保施工过程中尽量减少水土流失，减少施工扬尘和机械施工噪声对周围环境的影响；本项目在搞好施工期污染防治后，本项目施工扬尘和机械施工噪声对周围环境和保护对象的影响不会太明显，但也要取得周围群众的支持和谅解。（4）营运期环境影响结论水环境影响结论：本项目建成后废水主要为生活污水，项目排水采用清污分流制，雨水经收集后用于绿化、消防和景观用水；废水必须经隔油池和化粪池处理后达到54 《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中的三级标准，排入市政污水管网，经湖滨污水处理厂处理达到《污水综合排放标准》（GB8978—1996）一级B标准后排入洞庭湖。通过采取上述措施后，本项目营运期废水排放对周围地表水环境影响很小，区域地表水环境质量可达到相关质量标准要求。空气环境影响结论：大气污染源主要是食堂产生的含油烟废气和进出机动车产生的汽车尾气。食堂安装抽油烟机并建有厨房烟气排放管道，经抽油烟机处理后由排烟管道室引至楼顶排放，排放浓度小于2mg/m3，对周围大气环境影响很小；进出车辆产生的汽车尾气中主要含有NOX、CO、TSP和未完全燃烧的碳氢化合物HC，项目设有地面停车场的总停车位87个，由于进入项目内的车辆大都为小型车，且车流量小，污染物排放量很少，不会对区域大气环境产生明显污染影响。因此，本项目建成后废气排放对周围环境的污染影响小，区域环境空气质量仍能达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准。噪声环境影响结论：项目所有设备应尽量选用低噪声型，并设计隔振支座基础、管道软接头措施，降低噪声源强。项目内的交通噪声通过控制进入项目内的车流量、车速，禁鸣喇叭，则交通噪声可得到有效控制，对周围环境影响很小。采取以上措施后，项目场界噪声能达到《社会生活环境噪声排放标准》（GB22337-2008）2类标准，区域声环境质量可达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类标准要求。固体废物影响结论：本项目固体废物主要来源于员工和游客产生的生活垃圾，项目设置垃圾箱，生活垃圾放置于垃圾收集箱中暂存，再由镇环卫部门统一收集运送运至城市垃圾处理场处理；食堂附近设置的隔油池，处理后再与生活废水混合入化粪池处理，产生的废油储存于废油罐中，交由有资质单位回收处理，严禁私自外售给未取得许可的餐饮废油收集和运输单位。经上述措施处理后，项目固体废物对外环境产生影响较小。生态环境影响结论：项目实施对东洞庭湖自然保护区的影响较小，对其生态环境的影响是可控的。7、项目建设可行性分析产业政策和规划符合性分析本项目娱乐业项目，其不属于《产业结构调整指导目录（2013年本）》（修订）中的限制类、淘汰类。因此，本项目建设符合国家产业政策要求。54 选址合理性分析城市用地符合性分析本项目场址符合《岳阳市城市总体规划（2008-2030）》功能分区要求，项目按岳阳市规划局有关规定进行设计。规划部门已批准项目的选址意见。基础设施分析本项目的依托基础设施均为市政管网系统，均比较完备，从此角度分析选址合理。从环境影响角度分析选址合理性本项目建成后，生活污水排入市政管网，生活垃圾得到合理收集处置，噪声采取防治措施后对外环境影响很小。同时，项目建成后，形成一个以娱乐休闲的公共场所，对周围景观影响较小。因此，根据本项目对环境的影响和外环境对本项目的影响两方面分析，本项目从环境角度上选址是合理的。综上所述，本项目的选址符合城市用地规划，依托设施条件比较完备，从环境角度讲选址是合理的。平面布置合理性分析本项目总平面设置功能分区明确，有足够的集散广场和游客用停车场。各种流线明确快捷，互不交叉干扰。停车场和广场与城市道路之间具有良好的互通性，集散广场以硬质铺地为主，辅以绿色景观和具有地方特色的雕塑小品等。因此本项目平面布局合理。54 综上述，本项目符合国家产业政策、用地规划、选址可行，在认真落实本报告提出的各项污染防治措施、认真执行环境保护“三同时”制度的基础上，污染物均能达标排放，其环境影响较小。从环境保护的角度考虑，本项目建设是可行的。2、建议（1）应严格执行环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时运行使用的“三同时”制度。（2）关心并积极听取可能受项目环境影响的附近单位人员的反映，定期向项目最高管理者和当地环保部门汇报项目环境保护工作的情况，同时接受当地环境保护部门的监督和管理。遵守有关环境法律、法规，树立良好的企业形象，实现经济效益与社会效益、环境效益相统一。（3）严格执行本次评价所提出的环境保护措施。（4）建立环境管理机构，强化环境管理。建设期间现场设置环保办公室，与施工方签订施工期间的环保责任协议，设置1～2名环保兼职人员，负责执行施工期间的各项环保管理措施，督促实施本评价提出的各项环境保护防治措施，对施工人员进行监督管理，提高环保工作质量，有力减少噪声扰民、扬尘扩散，最大限度减少污染物的产生和排放。54 注释本报告表应附以下附件、附图和附表。附件：1、环评委托书2、质量保证单3、湖南东洞庭湖国家级自然保护区管理局选址意见函4、环评申请5、关于推进万垅生态乡村旅游项目建设有关问题的会议纪要6、岳阳万垅生态乡村游综合开发项目协议书附图：1、项目地理位置图2、项目总平面布置图3、项目周边环境示意图4、环境质量现状监测布点图5、项目与湖南东洞庭湖国家级自然保护区的位置关系图6、项目用地红线图附表：1、建设项目环境影响评价审批登记表54'