建设项目环境影响报告表 - 湖州经济技术开发区

'.建设项目环境影响报告表（报批稿）项目名称：弁南大道连接线（临港大道）工程建设单位（盖章）：浙江湖州环太湖集团有限公司嘉兴市求是环境工程咨询有限公司（国环评证乙字第2033号）编制日期：2016年6月 目录1建设项目基本情况12建设项目所在地自然环境社会环境简况63环境质量状况104评价适用标准135建设项目工程分析166项目主要污染物产生及预计排放情况227环境影响分析248公告339建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果3610结论与建议39附图：附图1地理位置图附图2周边环境示意图附图3本项目平面图附图4生态功能区划图附图5项目周边环境照片附图6项目公示照片附件：附件1项目建议书批复附件2项目土地预审意见附件3选址意见书、设计条件意见书、红线图附件4申请、承诺、公示证明附件5建设项目环境保护审批登记表42 1建设项目基本情况项目名称弁南大道连接线（临港大道）工程建设单位浙江湖州环太湖集团有限公司法人代表盛军联系人张国栋通讯地址湖州市吴兴区杭长桥北路103号联系电话18005820550传真/邮政编码313000建设地点杨家埠片区（铁公水物流园区内）立项审批部门湖州经济技术开发区管理委员会批准文号湖开发委审批[2016]40号建设性质新建■改扩建□迁建□行业类别及代码E4813市政道路工程建筑规模新建道路1条，全长约1860米，包括桥梁1座绿地率（％）/总投资（万元）10069其中：环保投资（万元）50环保投资占总投资比例0.5%评价经费（万元）/预计竣工日期2017年底1.1工程内容及规模1.1.1项目由来近年来国家和地方政府出台了一系列政策鼓励扶持流通服务业发展，湖州市流通服务业有了较快的发展，总量规模不断扩大，新型产业不断发展，流通方式不断创新，吸纳就业能力不断增强。抓住机遇，推进流通服务业加快发展是当前和今后一个时期市临的一项重要的战略任务。为此，湖州经济技术开发区根据区位交通、要素供给、物流、产业等优势和产业布局规划，设立了湖州南太湖铁公水综合物流园区。当前，铁公水综合物流园各项工程正有序推进。为了健全区域道路网络结构，完善基础设施功能，提升市政服务质量，优化投资环境，促进铁公水综合物流园区加快发展，浙江湖州环太湖集团有限公司拟实施弁南大道连接线（临港大道）工程（以下简称本项目）。本项目为新建道路1条（城市次干道），道路全长约1860米，包括桥梁1座。按照《中华人民共和国环境影响评价法》和国务院第253号令《建设项目环境保护管理条例》等有关规定，本项目需进行环境影响评价。另外根据《建设项目环境影响评价分类管理目录》（2015年6月1日起实施），本项目属于“42 T138、城市道路”中“其他次干路”项目，且评价区域内为工业园区，不涉及环境敏感区，故本项目应编制环境影响报告表。故浙江湖州环太湖集团有限公司委托嘉兴市求是环境工程咨询有限公司（国环评证乙字第2033号）承担该项目的环境影响评价工作，我公司进行了资料收集、现场踏勘，依据环境影响评价技术导则和技术规范的要求编制了本项目的环境影响报告表，报请审查。1.1.2工程概况本项目选址于宣杭铁路南侧、长兴港北侧，道路起于规划104国道，终于铁公水物流园区入口。新建道路1条，道路全长约1860米，包括桥梁1座。1、建设标准。道路等级：次干道；设计速度：50Km/h；红线宽度：40米；路面类型：沥青混凝土；标准轴载：BZZ-100。桥梁设计荷载：次干道；桥梁宽度：与所在道路同宽；防震等级：基本烈度为Ⅵ度。2、建设内容和规模。工程建设规模如表1-1所示。表1-1工程建设规模序号项目单位指标1基本指标　　1.1道路等级城市次干道1.2设计车速km/h502路线　　2.1路线总长km1.862.2红线宽度m403路基路面　　3.1路面类型　沥青混凝土3.2工程量万m2520804桥梁、涵洞　　4.1设计车辆荷载　次干道城--A级4.2桥梁座15地下管线　　5.1给水m18605.2雨水m18605.3污水m18606交通工程　　42 6.1智能化套26.2标线m16803、道路平面、纵断面、横断面设计。平面设计：弁南大道连接线（临港大道）起点为规划104国道，终点为园区入口，道路红线宽度为40米，道路全长为1860米。区间与弁南大道相接，其余均为货场出入口。纵断面设计：由于项目所在区域为非建成区，其纵断面设计主要结合规划确定的标高和已建好的道路标高进行设计，同时考虑桥梁的净空。设计道路最低标高控制在3.8米以上，最小坡度0.3％，跨桥最大坡度不大于1.289%。横断面设计：根据规划弁南大道连接线（临港大道）道路红线宽度为40m。3.0m人行道+14.0m机非混行车道+6m中央隔离带+14.0m机非混行车道+3.0m人行道=40m。其道路标准设计断面设置如下图所示。图1-1本项目横断面图4、路面结构设计。机动车道（总厚度136cm）：4cm细粒式沥青混凝土（AC-13C），乳化沥青黏层（0.5Kg/m2），8cm粗粒式沥青砼（AC-25C），乳化沥青封层（1Kg/m2），40cm5%水泥稳定碎石，≥80cm塘渣，人行道结构(总厚度44cm)：6cm荷兰砖，3cmM10砂浆卧底，20cm素砼，15cmC15水泥混凝土。5、桥梁主体结构。本次设计须新建桥梁1座，桥梁主体结构如表1-2所示。表1-2桥梁主体结构表桥涵名称中心桩号右交角(度)布跨形式/桥面宽度上部结构类型下部结构类型长兴港桥1+032.0903*10简支空心板桩柱式墩台桥梁上部结构：上部结构采用预应力混凝土空心板简支梁结构。10m预制空心板高0.68m，中板宽124cm，边板宽124.5cm。桥梁下部结构：桥墩为桩柱式结构，立柱直径1m，桩基直径1m。采用梁板工厂预制，现场吊装的方法施工。42 图1-2桥梁横断面图桥台形式有重力式桥台及桩柱式轻型桥台可供选择。轻型桥台优点为施工块，投资省，缺点台前需较大空间设置锥坡。适当加大跨径，预留出设置台前锥坡的空间，总体投资优于重力式桥台。桥台采用轻型桥台，台前设置锥坡，桩基直径1.0m。1.1.3地理位置、周边情况本项目选址于杨家埠分区，道路周边环境状况如下所述。道路沿线东侧与三天门路相接；道路沿线南侧现状为农田，农田南侧为长兴港，本项目道路红线距离长兴港最近直线距离为411m；道路沿线西侧与规划104国道相接；道路沿线北侧现状为农田，农田北侧为宣杭铁路，本项目道路红线距离宣杭铁路最近直线距离为400m。本项目包含桥梁一座，所跨河流为区内小河道，为长兴港支流。综上，根据杨家埠片区控规图，本项目所在区域规划为南太湖铁公水物流园区，目前该区内原有村民住宅已全部拆迁完毕（拆迁村庄详见附图），项目道路红线200m范围内无居民住宅等环境敏感点和保护目标，且本项目选线范围内不涉及水源保护区和规划敏感点。本项目周边环境状况见附图2。1.1.4占地与拆迁占地。临时占地约200m242 （闲置空地），主要用于布置临时施工场地、物料堆场、表土堆场、固废堆场、沉淀池、隔油池等施工设施。拆迁。本项目不涉及拆迁。1.1.5项目建设期及投入使用时间本项目于2016年10月底开始施工，预计2017年10月完成建设，施工期约为1年，预计项目于2017年底投入使用。1.2与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题本项目为新建项目，不存在与本项目有关的原有污染情况及环境问题。42 2建设项目所在地自然环境社会环境简况2.1自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）2.1.1地形地貌拟建场地位于杭嘉湖平原的浙北中西部，太湖南岸，区域内河渠纵横，水网密布，具有典型的水乡地貌，拟建工程场地原为农田和水塘，现状地面北高南低。拟建场地区域构造稳定，尚未发现活动构造、不利的水动力条件等影响稳定性的不良地质作用和因素，场地稳定性良好，适宜本工程的建设。场地上部有层厚大性质差的淤泥质土分布，淤泥质土较厚，该层土具高压缩性、高含水率、低抗剪强度，易产生流变破坏、地基土软化、地面沉降或隆起及基坑失稳等现象。据历史记载，一千余年来共发生有感地震20余次，但均未发生过破坏性地震，历史及近期地震记录结果表明，本区地震具有震级小、频度高，震源浅等特点，区内最强震级为4级，最大烈度为V度，说明本区地壳运动处于相对稳定阶段，区域稳定性良好，按国标《中国动参数区划图》GB18306-2001的规定，本区设防标准为50年超概率10%的地震动峰值加速度为0.05g，相应抗震设防烈度为6度。参照《建筑抗震设计规范》(GB50011-2010)4.1.1、4.1.3和4.1.6可以判断工程区路段场地土类型为软弱土，建筑场地类别相对应为Ⅲ类。设计地震分组为第一组；本场地特征周期（Tg）0.45s。属对建筑抗震不利地段。2.1.2气候气象湖州地区属亚热带季风气候区，夏半年(四～九月)主要受温暖湿润的热带海洋气团的影响；冬半年(十～次年三月)主要受干燥寒冷的极地大陆气团的影响。总的气候特点：全年季风型气候显著，四季分明，气候温和，空气湿润。雨量充沛，日照较多，无霜期长。由于地处中纬，冬夏季长，春秋季短，夏季炎热高温，冬季寒冷干燥，春秋二季冷暖多变，春季多阴雨，秋季先湿后干。2.1.3水文特征湖州地区属苕溪水系、太湖流域，地势低而平坦，东部广大平原河港交织，荡漾密布，由于太湖与各水系的水位差变化，造成湖州大部分地面水体的流向不定。本项目所在地属凤凰污水处理厂截污范围，污水经收集后纳入污水处理厂深度处理，最终纳污河道为旄儿港，旄儿港和龙溪港上游分别为西苕溪及长兴港，在进开发区西端合并后分开，经过开发区至东端，两港又汇入小梅港和长兜港后入太湖，据资料统计，太湖倒流每年近100d，旄儿港为80－120d。年平均流量旄儿港为13.8m3/s，龙溪港为16.2m3/s，年平均径流量分别为4.37亿m3及5.12亿m342 。最大流量分别为410m3/s和771m3/s，最小流量分别为-93.1m3/s和-290m3/s。由于降水多和降水季节分配不均，短期内过量的降水会给开发区防洪带来一定的困难，因此考虑保留了一定量的泄洪河道。湖州老城区的警戒水位为2.62m(黄海标高)，危险水位为3.12m，历年最高水位3.83m(杭长桥，1999年)。本项目附近主要河流为长兴港，位于本项目南侧411m，长兴港为箬溪水系入平原的两大支流之一。全长19公里，自小浦闸河口至新塘入太湖口，河底宽度15～32米，3米水位时河面宽27～50米，河底高程0.5～1.16米，长兴港最大流量为310m3/s，最小流量为-41.7m3/s，最高水位为6.74米，最低水位1.83米。长兴港水流流向顺逆不定，逆、滞流发生频率很高，枯水期尤为突出，年平均逆流发生率约40%，发生逆滞流现象主要是由于太湖水位上抬形成倒灌以及农灌旺期内的大量取水。2.1.4植被本项目评价区域为农村，植被较少，现状均为耕地和水塘，耕地基本种植桑叶等农作物。2.1.5生物多样性本评价区河港纵横，鱼塘密布，渔业资源十分丰富，是淡水鱼的主要产区和基地之一，鱼类品种约有60余种，主要经济鱼类有：草鱼、青鱼、鲤鱼、鲢鱼等24种。周围气候条件适宜，地形地貌多样，有利于多种生物繁衍、栖息，所以生物资源较为丰富。植物资源主要有粮、油作物、经济作物、竹林。粮油作物以水稻、油菜为主，此外还有大豆、小麦、蚕豆、甘薯、玉米等。经济作物主要是蔬菜、瓜、菱、藕、桑、茶等。生态上主要为农业栽培植被，少量坡防护植被、水生植被，动物以鸟类和鱼类为主，无珍稀保护生物和较大体形野生动物。2.2社会环境简况（社会经济结构、教育、文化、文物保护等）2.2.1湖州经济技术开发区概况湖州经济技术开发区成立于1992年，2010年3月被国务院批准为国家级经济技术开发区，是湖州市唯一的国家级开发区。内设浙江省湖州高新技术产业园区、浙江省湖州台商投资区、浙江省留学人员湖州创业园区。行政管辖面积144平方公里，受市政府委托管辖四个街道（杨家埠街道、龙溪街道、凤凰街道、康山街道），40个行政村，13个社区，常住人口12万，流动人口8万。42 湖州经济技术开发区由凤凰分区、西南分区、西塞山分区、康山分区四个主要区块构成。各区块发展定位清晰、产业特色明显、发展成效显著。其中，凤凰分区已成为中心城市的新区，集中了中心城市的行政办公、商贸住宅、高档娱乐、大型公园等设施。西南商住区主要发展现代服务业，目前区块开发、商务群楼、生态公园、专业市场、社区建设、基础配套等重点工程建设正全面推进，正在加快建成中心城市的西南商业“副中心”。杨家埠工业区是开发区近几年发展先进制造业的重点区域。主要发展汽配机电、电子信息、金属材料等高新技术产业集群和现代物流业。湖州南太湖科技创新中心是集科研、中试、专家公寓、商务办公、会议中心、产业化用房等设施为一体的创新公共平台。目前，共有规模以上企业160家，其中市重点骨干企业18家，市优质企业10家。包含美国陶氏、日本三菱、英美资源、德国巴斯夫、台湾统一等世界500强和国际著名大企业。初步形成了汽配机电、生物医药、新材料、新能源、环保设备、电子信息、食品加工等主导产业。其中以人本集团为龙头的全国最大的轴承生产基地；以微宏动力为龙头的绿色新能源产业基地；以欧美环境为龙头的国内特色最显明的环保（水处理）“湖州板块”；以科创中心为龙头、南太湖高新技术产业园为基地的现代生物医药成果转化基地和产业基地正日益凸显。本项目建设地为杨家埠片区（铁公水物流园区内），铁公水综合物流园区位于湖州经济技术开发区杨家埠片区，园区北至旄儿港路，西至弁南大道，东至杭宁高铁，南至西苕溪，规划用地面积达60多公顷，将商流、物流、信息流、资金流融为一体，将市场功能、海关功能、物流基地功能、金融结算功能融于一区，服务于湖州市各经济开发区、高新区、产业集聚区等产业园区企业和出口加工基地，为湖州乃至江浙皖相临区域经济发展提供有力支撑。2.2.2湖州市吴兴区生态环境功能规划由《湖州市吴兴区生态环境功能区规划》可知，本项目道路所在地属于限制准入区---“西北部水土保持与风景资源保护生态环境功能小区（Ⅰ1-10502B01）”。西北部水土保持与风景资源保护生态环境功能小区（Ⅰ1-10502B01）。该区42 位于湖州中心城区西面，包括白雀乡西南部、杨家埠镇西部地区，总面积63.26平方公里。西苕溪、长湖申航道自西向东穿过该区，河道两岸分布较大数量的农田，区域北部和南部为林地，白雀乡境内水网率极高。杨家埠镇传统产业为纺织、建材，大部分企业位于杨家埠镇（湖州经济开发区）范围，本小区工业企业较少，有2家印染纺织行业的重点工业污染企业，2005年COD和氨氮排放量分别为288吨和9吨，占全区重点污染工业企业排污量的13.5%和5.0%。小区内有4个规模化畜禽养殖场，分布在西苕溪两岸，2005年养殖废水排放904吨，占全区规模化畜禽养殖场废水排放量的2.0%，废水就近排污西苕溪。北部弁山山体保护较好，基本无矿山开采，森林覆盖率高，水土保持功能较强；南部山体开采程度极高，山体破坏严重，水源涵养能力较差，水土流失较为严重，废弃矿山生态复绿工作进展缓慢，“白头山”到处可见。由于船舶污染和农业面源污染并存，长湖申航道水质较差，现状为Ⅳ类，不能满足水功能区要求；西苕溪水质较好，为Ⅲ类水，基本符合功能区要求。产业准入要求：对于草田漾地块也以发展新型纺织、服装生产等一类工业为主，严格引进项目的类型，为今后顺利地实现区块用地功能的转换创造条件。其他区块餐饮、娱乐等各类项目均应严格执行环境影响评价制度，对附近居民产生不利影响超过标准要求的，一律禁止建设。环保准入要求：该区2010年允许排放总量为523.5吨COD和79.2吨氨氮，规划近期须削减57.8吨COD和26.3吨氨氮，设置年度削减比例2.0%和5.0%。2020年该区允许排放量为497.3吨COD和75.2吨氨氮，规划远期COD和氨氮按0.5%的比例进行削减。该区新建项目需增加排污总量的，须替代削减1.5倍同类污染物的排放总量。本项目生态功能区划符合性：本项目属于E4813市政道路工程建筑，不属于《浙江省工业污染项目（产品、工艺）禁止和限制发展目录（第一批）》和《湖州市产业发展导向目录》中规定的禁止类和限制类产业项目，因此符合该区域的产业准入条件。本项目为城市道路建设不涉及总量，本项目的实施将完善铁公水综合物流园各项工程正有序推进，健全区域道路网络结构，完善基础设施功能，提升市政服务质量，优化投资环境，促进铁公水综合物流园区加快发展，项目符合该区域的环保准入要求。综上所述，本项目符合该生态功能区划。42 3环境质量状况3.1建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等）3.1.1环境空气本次环境空气质量现状评价采用湖州市区2014年常规大气监测资料，湖州市区共有大气常规监测点3个，分别位于吉山新村、城北水厂和城西水厂，湖州市2014年环境空气质量监测统计结果如下表所示。表3-1湖州市大气常规监测资料（2014年）统计结果（单位：mg/m3）测点名称SO2年均值NO2年均值PM10年均值吉山新村0.0230.0460.08城北水厂0.0210.0440.082城西水厂0.0220.0530.093年平均值0.0220.040.087二级标准值≤0.06≤0.04≤0.07根据上表3-1湖州市大气常规监测资料（2014年）统计结果表明，该区域仅SO2达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准，NO2、PM10均超过标准。主要超标原因可能与目前湖州市区大力建设以及近年来汽车数量激增有关。3.1.2水环境项目所在地块属凤凰污水处理厂纳污范围，纳污水体为旄儿港，附近水体为长兴港（项目南侧411m），根据浙政函[2015]71号，项目所在区域区段水环境功能区为多功能区，目标水质为Ⅲ类，旄儿港和长兴港地面水执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅲ类水体标准。水环境质量现状引用《湖州欧美化学有限公司年精制提纯NMP9000吨和年精馏废水240吨项目》于2015年4月12日、4月13日对旄儿港九九桥断面和引用2015长兴港下莘桥断面常规监测数据进行评价，具体见下表。表3-2湖州市地表水常规监测资料旄儿港九九桥断面监测统计结果（单位：除pH外，均为mg/L）监测时间pHDOBOD5CODMn石油类NH3-NTP4.12上午7.418.28＜2.02.68＜0.040.2930.13642 旄儿港排污口上游500m7.698.30＜2.02.83＜0.040.2750.1234.12下午4.13上午7.258.80＜2.02.83＜0.040.2870.1294.13下午7.268.69＜2.02.77＜0.040.3010.108旄儿港排污口下游1000m4.12上午7.348.92＜2.02.71＜0.040.4090.1344.12下午7.318.89＜2.02.61＜0.040.4060.1164.13上午7.229.40＜2.02.87＜0.040.2720.1474.13下午7.209.43＜2.02.92＜0.040.3070.101标准值6-9≥5≤4.0≤6≤0.05≤1.0≤0.2表3-32015年长兴县长兴港下莘桥断面监测数据（单位：除pH外，均为mg/L）河流断面水期pHDOCODMnNH3-NTP长兴港下莘桥全年6.967.314.470.6530.168标准值（Ⅲ类）6~9≥5≤6.0≤1.0≤0.2比标值0.040.230.750.6530.84达标情况达标达标达标达标达标从上表监测数据可以看出，各水体的各水质监测指标均能够满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中的Ⅲ类标准。3.1.3声环境本项目所在地执行3类声环境质量标准，2016年4月29日我单位选取对弁南大道连接线（临港大道）道路沿线进行了环境噪声监测。噪声测量参照《声环境质量标准》（GB3096-2008）中环境噪声监测要求进行测量，测量仪器为AWA6270+型噪声统计分析仪，监测结果如下表所示。表3-4弁南大道连接线（临港大道）环境本底噪声（单位：dB(A)）道路名称弁南大道连接线（临港大道）监测点时段道路沿线东侧道路沿线南侧道路沿线西侧道路沿线北侧距道路红线距离（m）35.0302830噪声声级dB(A)昼间52.053.555.056.042 夜间43.544.545.046.5项目所在地声环境质量现状执行3类标准（昼间：65dB(A)；夜间：55dB(A)）从实地监测结果来看，道路沿线各侧声环境质量可达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的3类标准。3.2主要环境保护目标（列出名单及保护级别）：根据现场勘查，本项目周边主要环境保护目标见表3-5。表3-5环境保护目标序号环境要素环境保护对象名称方位距离规模环境功能1环境空气评价区范围/ //GB3095-2012《环境空气质量标准》二级标准2水环境长兴港（项目附近主要河流）南侧411m中型地面水规模GB3838-2002《地表水环境质量标准》Ⅲ类标准区内小河道（长兴港支流）桥梁跨越/区内小河道3声环境评价区范围///GB3096-2008《声环境质量标准》中的3类和4a类标准4生态基本不对当地生态环境造成明显影响注：表中的“方位”以本项目所在地为基准，“距离”是指保护目标与本道路红线的最近距离。本项目评价区域内无环境敏感点、规划敏感点等保护目标。42 42 4评价适用标准环境质量标准4.1环境质量标准4.1.1水环境按浙江省人民政府关于《浙江省水功能区水环境功能区划分方案(2015)》的批复（浙政函[2015]71号）中的有关规定，地表水执行GB3838-2002《地表水环境质量标准》中的Ⅲ类标准，具体见下表4-1。表4-1GB3838-2002《地表水环境质量标准》（单位：除pH外，均为mg/L）项目pHDOCODMnBOD5NH3-HTPⅢ类标准值6～9≥5.0≤6.0≤4.0≤1.0≤0.24.1.2大气环境根据《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中相关规定，评价区域环境空气均为二类区，常规污染物执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准，具体标准见表4-2。表4-2GB3095-2012《环境空气质量标准》二级标准污染因子二级标准浓度限值(ug/Nm3)执行标准1小时平均24小时平均年平均SO25010060GB3095-2012NO22008040PM10/15070CO100004000/4.1.3声环境根据湖政办函〔2006〕45号文《湖州市区划分环境噪声功能区的规定》，项目所在地执行3类声环境功能区标准，且本项目为城市次干路，因此，道路红线外25m范围内为4a类声环境功能区，执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）4a类标准；25m外为3类声环境功能区，执行3类标准。各类噪声标准限值详见表4-3。表4-3声环境功能区划分结果一览表声环境功能区类别适用区域昼间夜间3类本项目周边工业集中地65554a类1、临街建筑以低于三层楼房建筑（含开阔地），本项目道路红线外25m范围内；2、高于三层楼房以上（含三层）的建筑，第一排建筑物面向道路一侧的区域。3、本项目各道路路面。705542 污染物排放标准4.2污染物排放标准4.2.1废水由于项目建设同时污水管网也同时进行铺设，项目施工期生活污水需经化粪池预处理后由环卫部门负责抽运，不外排。施工废水经沉淀处理后回用于机械设备车辆冲洗和道路抑尘洒水，不外排。4.2.2废气施工期粉尘、沥青烟排放执行《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)中的大气污染物无组织排放监控浓度限值，具体指标见表4-5。表4-5废气排放标准（单位：mg/m3）污染物无组织排放监控浓度限值监控点浓度颗粒物周界外浓度最高点1.0沥青烟（建筑搅拌）生产设备不得有明显的无组织排放存在4.2.3噪声施工期噪声执行GB12523-2011《建筑施工场界环境噪声排放标准》。表4-6GB12523-2011《建筑施工场界环境噪声排放标准》（单位：dB(A)）噪声限值昼间夜间7055总42 量控制指标区域污染物排放总量控制是对区域环境污染控制的一种有效手段，其目的在于使区域环境质量满足于社会和经济发展对环境功能的要求。根据国务院“十二五”期间污染物总量控制要求以及浙江省人民政府浙环发（2012）10号《关于印发浙江省建设项目主要污染物总量准入审核办法（试行）的通知》，对CODCr、NH3-N、NOx和SO2四种污染物排放实行总量控制。本项目建设内容主要为城市次干路和桥梁建设，为市政基础设施建设项目，项目投入营运后产生的污染物主要为汽车尾气及交通噪声，不涉及总量控制。42 5建设项目工程分析5.1工艺流程简述（图示）5.1.1道路施工工艺噪声噪声及扬尘噪声及扬尘垫沙石、石渣和路基施工保养路面浇筑平整场地弃土商品沥青图5-1道路施工工艺流程拟建道路工程由路基工程、路面工程、辅助工程及附属工程组成。容易诱发环境问题的环节包括：路基填筑、路堑边坡开挖等，其主要施工方法及工艺为：1.填筑路基以机械压实为主，采用水平分层填筑施工，即按照横断面全宽分成水平层次逐层向上填土。施工工序为：清理地表、排除地表水，开挖临时排水沟、沉沙池，清除表层淤泥、杂草，平地机推土机压路机压实，路基填筑。填土时适当加大宽度和高度，分层填土、压实，多余部分利用平地机或其他方法铲除休整。如原地面不平，应由最低处分层填起，每填一层，结果压实并符合压实度规定后在填上一层。填筑过程中，每层完成应形成4%的横坡以便排水良好。2.路堑边坡开挖以机械开挖为主。为确保边坡的稳定和防护达到预期的效果，开挖方式应从上往下进行，边开挖边防护。路堑开挖施工还需考虑土层分布及利用。在路堑开挖前，做好现场清理工作。如果以挖作填时，将表层土单独收集，或按不同的土层分层挖掘，以满足路堤填筑的要求。路基开挖前对沿线土质进行检测试验。适用于种植草皮和和其他用途的表土存放于指定地点；对开挖出的适用材料用于路基填筑，对不适用的材料做弃渣处理。3.本项目路面均采用沥青混凝土结构。摊铺路面所用的沥青混凝土均为外购成品，用卡车运输至施工现场直接进行铺设，因此本项目无需使用沥青混凝土拌合站。管线工程开挖与路基工程同时进行，避免重复开挖。42 5.1.2桥梁施工工艺桥梁测量桥梁基础施工桥梁墩台施工图5-2桥梁施工工艺流程桥梁上部施工桥面铺装桥面附属设施安装钻渣、泥浆、噪声噪声噪声沥青烟气、噪声1.桥梁墩台施工。桩基施工时，采用钻机钻进成孔，成孔过程中为防止孔壁坍塌，在孔内注入人工泥浆或利用钻削下来的粘性土与水混合的自造泥浆保护孔壁。护壁泥浆与钻孔的土屑混合，边钻边排出，同时这些泥浆被重新灌入钻孔进行孔内补浆。当钻孔达到规定深度后，安放钢筋笼，在泥浆下灌注混凝土，浮在混凝土之上的泥浆被抽吸出来，最后作为弃方处理。泥浆、钻渣由管道输送至布置在桥梁附近占地范围内的沉淀池中，进行固化处理。施工工程可能会影响水体导流。2.桥梁上部结构施工。桥梁上部结构施工为预制。施工预制板直接从厂方购买，不在施工场地进行施工。3.桥面铺装。工程设立桥梁1座，桥面均采用沥青结构（沥青混凝土直接从当地厂家购买），铺装过程主要产生沥青烟气和噪声，对周围大气、声环境有一定影响。4.桥面附属设施安装。基本同路面附属设施，此外还包括防撞护栏、栏杆等的安装，主要影响景观及安全。5.2主要污染工序表5-1建设期主要污染工序一览表污染类别编号污染源名称产生工序主要污染因子废气JG1施工扬尘车辆行驶、风力扬尘TSPJG2沥青烟气路面沥青铺覆烟尘、沥青烟废水JW1生活污水施工人员生活CODCr、NH3-NJW2施工废水泥浆废水，车辆冲洗废水、含砂雨水径流等pH、SS和少量的石油类噪声JN1噪声、振动施工过程噪声42 固废JS1生活垃圾施工人员生活生活垃圾JS2建筑垃圾施工过程土石方等建筑垃圾生态尽量减少对周边的生态改变和资源损失等不利影响。表5-2营运期主要污染工序一览表污染类别编号污染源名称产生工序主要污染因子废气YG1汽车尾气汽车行驶NO2、CO、HC废水YW1地表及桥面径流水雨水冲刷CODCr、SS、石油类噪声YN1车辆运行噪声、振动车辆运行发动机噪声固废YS1道路及桥面垃圾绿化落叶、路面损耗、行人丢弃垃圾生态基本不对当地生态环境产生影响景观影响缓解现有的拥堵情况对景观的不利因素5.3污染源强分析5.3.1施工期污染源强分析1.废气。废气包含两类，一是施工扬尘，二是沥青废气。施工扬尘主要为车辆行驶扬尘及堆场、施工场地产生的风力扬尘。影响施工扬尘产生的因素较多，包括施工场地及路面的洁净程度、物料含水率、车辆行驶速度、环境风速等。施工扬尘主要通过洒水降尘、加强车辆冲洗、控制车速、做好裸露地面保护等措施予以控制。本项目路面采用沥青砼结构，但所用沥青砼均为商购，不设拌合场，因此沥青烟气主要来自沥青的铺设过程，主要污染物为苯并芘[a]、THC、颗粒物等。2.废水。施工废水包括基础施工产生的泥浆废水，工程车辆冲洗产生的冲洗废水，雨水冲刷裸露地面产生的含砂雨水径流等。施工废水的主要特点是含有大量的泥砂，此外还可能含有一定的碱性及石油类污染物。本项目在桥梁施工区域就近设置沉淀池，对泥浆废水进行沉淀处理；将车辆冲洗点设置在施工场地内，同时设置隔油池及沉淀池对冲洗废水进行隔油沉淀处理，以上废水由于水质相对较为复杂，因此处理后用集水池进行收集，最后均回用作为工程、绿化或降尘用水等，不外排。含砂雨水径流一般水量较大且水质较好，主要污染物为泥沙，因此本项目在施工区域周边设置雨水沟对其进行收集，然后利用沉砂池处理。废水经处理达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中的（新扩改）一级标准后就近排入周边河道。42 另外，施工废水还来自施工人员的生活污水。该建设工程的施工人员为20人，施工期为12个月，按施工人员每天的生活用水量50L、排放量按40L计算，则整个施工期的生活污水产生量为288t，CODcr的产生量为0.086t/整个施工期。3.固体废物。建设期固体废弃物主要来源于施工期施工固废和施工人员日常生活产生的生活垃圾。施工期施工固废为清表土、废弃土石方、水泥板块、建筑废弃物以及桥梁施工过程中的泥浆，主要来自于表土清除过程、路基工程、老路拆除过程以及桥梁施工过程。其中清表土于施工后期作为绿化用土回用，多余表土（约0.53万m3）可作为同期项目的外借表土可综合利用；废弃土石方（约0.95万m3）均用于地块内的场地平整；老路挖除产生的水泥板块（约0.0614万m3）委托环卫部门清运处置，不外排。桥墩施工过程中挖出来的泥浆、弃土至岸边的沉淀池和泥浆池内，部分泥浆回用，无法回用的泥浆经沉淀后上清液自然蒸发，严禁将泥浆直接排入河道；施工人员在此生活期间每天产生一定量的生活垃圾，按每人每天的生活垃圾产生量0.5kg计算，则20人的施工队，在12个月的施工期间产生的生活垃圾量为3.6t左右。4.噪声。施工期产生的噪声具有阶段性、临时性和不固定性。根据本工程的特点施工期主要噪声源包括物料运输、装卸时：铲车、卡车噪声；建筑施工时：搅拌机、振捣机、起重机、电锯等机械噪声。施工期各机械设备的动力噪声源声级一般在85dB以上，根据项目的施工特点，建筑施工所使用的机械设备基本无隔声、隔振措施，声源声级较高，对项目周边地区有一定的影响，由此可知，本项目的建筑机械动力噪声对项目周边的环境有一定的影响，昼间与夜间的噪声级均将超过GB12523-2011《建筑施工场界环境噪声排放标准》。5.3.2投入使用期污染源强分析1.废气。运营期废气主要是汽车行驶产生的汽车尾气，主要污染物包括NO2、CO等，排放源强可以以下式计算：式中：Qnj－第n年，单位时间、长度，车辆运营时j类污染物的排放量，mg/（m·s）。Ain－第n年，i型车预测交通量，辆/h。Eijn－第n年，i型车j类污染物的单车排放因子，mg/m·辆。为预测本项目使用期对当地大气环境的最恶劣的影响，本评价交通量取设计远期高峰小时交通量。42 单车排放因子中、远期按照国IV（参照国家环保部机动车尾气监控中心公布的《在用车综合排放因子》和《轻型汽车污染物排放限值及测量方法》），取值详见表5-3。表5-3车辆单车排放因子推荐值（单位：mg/（辆·m））标准污染物小汽车中客小货中货大客国IVCO1.01.810.50.634.5NOX0.080.10.250.337.7根据车流量、车型构成、设计行车速度，按上述公式可计算出本项目投入使用后远期车流高峰期污染物排放量结果，见表5-4。表5-4汽车尾气源强（单位：mg/（m·s））时段近期中期远期高峰平峰高峰平峰高峰平峰预测车流量（辆/h）15063300125400167污染源强CO0.30.1250.60.250.820.34NO20.030.0140.070.030.090.04备注：小型车按小汽车，中型车按中货，大型车按大客排放量计算。2.废水。在本道路工程使用期产生的废水主要是暴雨径流（非引起洪涝的暴雨）引起的非经常性污水，是由暴雨冲刷路面形成的。根据有关类比监测资料，道路路面和桥梁路面径流中的主要污染物为CODCr、石油类和SS，路面径流2h平均浓度见下表。表5-5降雨(2h)路面和桥梁路面径流污染物平均浓度（单位：mg/l，除pH外）项目pHCODcr(mg/l)石油类(mg/l)前2h浓度值7.41077.0道路和桥梁径流污染物浓度值随降水时间变化情况见下表5-6所示。表5-6道路和桥梁径流污染物浓度随降水时间变化情况表（单位：mg/l，除pH外）采样时间pHCODcrNH3-NSS石油类雨后15min8.00481.22.52363525.5130min8.10278.20.95167829.2060min8.10270.60.80151018.43由上述两表可知，暴雨径流废水中的CODCr42 指标超过GB8978-1996《污水综合排放标准》中的一级标准。3.噪声。本项目投入使用后，噪声主要是汽车行驶产生的交通噪声，来自汽车发动机、进排气系统、风扇冷却系统、传动系统、车体振动、轮胎～路面作用等。而交通噪声的大小不仅与单车车况有关，而且与车型、车速、交通条件及交通量等有关，影响因素较多。我国各主要类机动车行驶时的平均辐射声级与机动车的车速成一定关系，具体关系见表5-7。表5-7各类型机动车平均辐射声级与车速关系（单位：dB(A)）车辆类型平均辐射声级小型车59.3+0.23V中型车62.6+0.32V大型车77.2+0.18V备注V为车速，公式适用范围为车速20~100km/h本项目设计限速50km/h，实际行车速度以中、小型的机动车平均行驶速度以50~60km/h计，大型车的机动车平均行驶速度为50~60km/h，经计算得到路面上行驶机动车的平均辐射声级，计算结果见表5-8。表5-8各类型机动车平均辐射声级（单位：dB(A)）序号车辆类型车速（km/h）平均辐射声级dB(A)1小型车50~6070.8~73.12中型车50~6078.6~81.83大型车50~6086.2~884.固废。项目建成投入使用后，产生的固废主要为道路和桥面清扫垃圾，包括碎石、塑料袋、树叶等，预计年产生量为5t。42 6项目主要污染物产生及预计排放情况内容类型排放源（编号）污染物名称处理前产生浓度及产生量（单位）排放浓度及排放量（单位）大气污染物施工扬尘(JG1)TSP少量少量施工期沥青烟(JG2)沥青废气少量少量投入使用期汽车尾气(YG1)CO、THC、NOX少量少量水污染物施工生活污水(JW1)水量288t/施工期0CODCr300mg/L0.086t/施工期NH3-N30mg/L0.0086t/施工期施工废水（泥浆废水，车辆冲洗废水、含砂雨水径流等）（JW2）石油类、CODCr、SS少量0投入使用期地表径流水(YW1)CODCr、SS少量少量固体废弃物施工期施工固废(JS1)清表土、废弃土石方、水泥板块、桥梁施工过程中泥浆1.54万m3/施工期0施工期生活垃圾(JS2)生活垃圾3.6t/施工期0投入使用期道路垃圾（YS1）树叶、塑料袋、碎石5t/a0噪声施工期噪声(JN1)施工期机械噪声：85～100dB(A)投入使用期汽车运行噪声(YN1)汽车发动机噪声：65～80dB(A)主要生态影响：6.1施工期生态环境影响分析42 1.本项目的建设将进行填土，将该地的地面标高提高到五十年一遇的洪水位以上，填土一方面破坏取土地的景观、易引起水土流失，同时建设项目所在地的地表景观也受到破坏，地表裸露，对风力、水力作用明显，易沙化扬尘。但是随着施工期的结束，对地表环境影响即可消失。2.根据实地踏勘和调查，该区域未发现受国家保护的野生动植物，项目建设只是现有植被受到破坏，部分生态系统受到改变，但不会对区域野生动植物的生态环境带来明显的影响。3.施工人员的施工活动和生活活动对周边环境卫生产生一定的影响，施工人员日常生活产生的污水如随意排放，则将对附近地表水有较大的危害性，各类生活垃圾，尤其是不可降解的塑料对周围环境的影响不可忽视。6.2使用期生态环境影响分析本项目为城市道路建设，本项目的实施将完善铁公水综合物流园各项工程正有序推进，健全区域道路网络结构，完善基础设施功能，提升市政服务质量，优化投资环境，促进铁公水综合物流园区加快发展。42 7环境影响分析7.1施工期环境影响分析7.1.1大气污染物1、施工扬尘。本项目施工过程中因物料运输堆放、土石方作业、灰土拌合等原因均会产生一定的施工扬尘。A、车辆行驶。根据一般的施工经验，车辆行驶产生的扬尘占总扬尘的60％。在完全干燥情况下，其起尘量可按下式进行计算：式中：Q——汽车行驶的扬尘，kg/km·辆；V——汽车速度，km/hr；W——汽车载重量，吨；P——道路表面粉尘量，kg/m2。表71为一辆10吨卡车，通过一段长度为1km的路面时，不同路面清洁程度，不同行驶速度情况下的扬尘量。由表可知，在同样路面清洁程度条件下，车速越快，扬尘量越大；而在同样车速情况下，路面越脏，则扬尘量越大。表71在不同车速和地面清洁度的汽车扬尘状况（单位：kg/辆·km）P车速0.1（kg/m2）0.2（kg/m2）0.3（kg/m2）0.4（kg/m2）0.5（kg/m2）1（kg/m2）5（km/h）0.0510560.0858650.1163820.1444080.1707150.28710810（km/h）0.1021120.1717310.2327640.2888150.3414310.57421615（km/h）0.1531670.25755960.3491460.4332230.5121460.86132325（km/h）0.2552790.4293260.5819100.7220380.8535771.435539B、风力扬尘。施工过程中会产生大量裸土（如裸露地面、堆土场等），在遭遇干燥大风天气时会产生较为严重的风力扬尘。风力扬尘的产生量可按下式计算：其中：Q——起尘量，kg/吨·年；V50——距地面50m处风速，m/s；V0——起尘风速，m/s；W——尘粒的含水率，%。42 由上式可知，控制施工场地内风速及保持一定含水率减少风力扬尘的有效手段。此外，减少裸土面积也可有效降低风力扬尘。根据类比调查，洒水可以有效减少扬尘产生量，具体见表72。表72施工阶段洒水降尘试验结果距路边距离5m20m50m100mTSP浓度(mg/m3)不洒水10.142.891.150.86洒水2.011.400.680.60施工扬尘的传播扩散情况还与风速等气象条件有关，也与尘粒本身的沉降速度有关。以煤尘为例，不同粒径的尘粒的沉降速度见表73。表73不同粒径的沉降速度粒径（微米）10203040506070沉降速度（m/s）0.0030.0120.0270.0480.0750.1080.147粒径（微米）8090100150200250350沉降速度（m/s）0.1580.1700.1820.2390.8041.0051.829粒径（微米）4505506507508509501050沉降速度（m/s）2.2112.6143.0163.4183.8204.2224.624由表可知，尘粒的沉降速度随粒径的增大而迅速增大。当粒径为250μm时，沉降速度为1.005m/s，因此可以认为当尘粒大于250μm时，主要影响范围在起尘点下风向近距离范围内，而真正对环境产生影响的是一些微小尘粒。此外，施工场地、临时堆土场等施工作业点由于工程量或物料储存量较大，较易产生粉尘污染，相关工程车辆行驶也较易产生扬尘。为减少施工扬尘影响，重点采取以下措施：1.灰土及水泥拌合应采用厂拌法，同时拌合站应距离周边敏感点200m以上。2.施工场地、堆土场、料场等的地面应及时清理地面并适时洒水。在施工过程中，包括开挖、回填等，均应根据实际情况适时洒水降尘。3.土石方及建筑材料运输车辆应按规定加盖苫布、蓬盖或其它防止洒落措施，同时装载不宜过满。规划好运输车辆运行路线与时间，尽量避免在交通繁忙区和村庄等敏感区行驶。工程车行驶道路需定期清扫路面泥土，减少道路扬尘。4.在施工场地内设置冲洗点进行定点重洗，施工车辆经冲洗干净后方可驶出施工区域。5.各类堆场等可采取填土草袋围护、表层撒播植草等措施予以保护，减少裸露地面。42 经采取以上措施后，本项目施工扬尘不会对周边环境造成太大影响。由于项目施工具有暂时性，待本项目施工完成后相关影响也随之消失。C、沥青烟气。本项目路面采用沥青砼结构，但所用沥青砼均为商购，不设拌合场，因此沥青烟气主要来自沥青的铺设过程，主要污染物为苯并芘[a]、THC、颗粒物等。根据类比资料，沥青铺设过程所产生沥青烟气的影响范围一般在50m之内，影响范围较小。但当沥青铺设区域靠近居民集中区域时，应避免使敏感点处于下风向。此外，在沥青铺设现场应对施工人员采取一定的劳保措施，减轻对施工人员的影响。7.1.2水污染物施工废水包括基础施工产生的泥浆废水，工程车辆冲洗产生的冲洗废水，雨水冲刷裸露地面产生的含砂雨水径流。施工废水的主要特点是含有大量的泥砂，此外还可能含有一定的碱性及石油类污染物。A、施工废水。本项目在桥梁施工区域就近设置沉淀池，对泥浆废水进行沉淀处理；将车辆冲洗点设置在施工场地内，同时设置隔油池及沉淀池对冲洗废水进行隔油沉淀处理，以上废水由于水质相对较为复杂，因此处理后用清水池进行收集，最后均回用作为工程、绿化或降尘用水等，不外排。含砂雨水径流一般水量较大且水质较好，主要污染物为泥沙，因此本项目在施工区域周边设置雨水沟对其进行收集，然后利用沉砂池处理。废水经处理达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中的（新扩改）一级标准后就近排入周边河道。由于水质较好，不会对周边水体产生不利影响。B、生活污水。该建设工程的施工人员为20人，施工期为12个月，按施工人员每天的生活用水量50L、排放量按40L计算，则整个施工期的生活污水产生量为288t，施工单位在施工场地建筑固定的厕所和化粪池，对施工队伍生活污水实施严格管理，粪便污水进行预处理后委托环卫部门抽运，不得直接就近排放，则不会对周围地表水环境水质产生明显影响。3.固体废弃物。施工人员每天产生一定量的生活垃圾以有机垃圾为主，随意抛弃易产生腐烂，发酵，不仅污染水体环境，同时由于发酵而蚊蝇滋生，并产生臭废气污染环境，所以在施工期间，施工人员的生活垃圾应收集在离河道较远处的垃圾集中堆放场地，由环卫部门统一清运处理。工程建设中会产生一定量的工程弃方及废建筑材料，运至指定地点倾倒。建设单位在与施工单位签订的施工标段合同中应含有固体废物最终处置的制约条款，只要处理措施具体落实，不任意倾倒，一般不会产生二次污染。42 桥墩施工过程中挖出来的泥浆、弃土至岸边的沉淀池和泥浆池内，部分泥浆回用，无法回用的泥浆经沉淀后上清液自然蒸发，严禁将泥浆直接排入河道。4.噪声。本项目根据施工特点，施工期间的噪声主要来源于各种筑路机械的作业噪声和车辆运输产生的作业噪声。施工期采取的机械设备主要有挖掘机、推土机、平地机、混凝土搅拌机、压路机、装载机、摊铺机等。主要施工噪声源作业时的源强详见表7-4。表7-4主要施工噪声源源强（单位:dB(A)）序号机械类型测点距施工设备距离(m)Lmax1轮式装载机5902平地机5903振动式压路机5864双轮双振压路机5815三轮压路机5816轮胎压路机5767推土机5868轮胎式液压挖掘机5849摊铺机58710卡车59211混凝土搅拌机59112振捣机584•预测模式。本项目施工期噪声预测采用点声源预测模式进行预测，具体如下：式中：L2——距施工噪声源r2m处的噪声预测值，dB；L1——距施工噪声源r1m处的参考声级值，dB；r2——预测点距声源的距离，m；r1——参考点距声源的距离，m；——各种因素引起的衰减量(包括声屏障、空气吸收等引起的衰减量)，dB；•预测结果。利用模式，可模拟预测施工期间主要噪声源随距离的衰减变化情况，具体结果详见表7-5。表7-5道路工程施工机械不同距离处的噪声值(单位：dB(A))序号机械类型距声源距离5m10m20m30m40m50m60m70m80m90m100m200m42 1轮式装载机9083.9877.9674.4471.9470.0068.4267.0865.9264.8963.9837.962平地机9083.9877.9674.4471.9470.0068.4267.0865.9264.8963.9837.963振动式压路机8679.9873.9670.4467.9466.0064.4263.0861.9260.8959.9833.964双轮双振压路机8174.9868.9665.4462.9461.0059.4258.0856.9255.8954.9828.965三轮压路机8174.9868.9665.4462.9461.0059.4258.0856.9255.8954.9828.966轮胎压路机7669.9863.9660.4457.9456.0054.4253.0851.9250.8949.9823.967推土机8679.9873.9670.4467.9466.0064.4263.0861.9260.8959.9833.968轮胎式液压挖掘机8477.9871.9668.4465.9464.0062.4261.0859.9258.8957.9831.969摊铺机8780.9874.9671.4468.9467.0065.4264.0862.9261.8960.9834.9610卡车9285.9879.9676.4473.9472.0070.4269.0867.9266.8965.9839.9611混凝搅拌机9184.9878.9675.4472.9471.0069.4268.0866.9265.8964.9838.9612振捣机8477.9871.9668.4465.9464.0062.4261.0859.9258.8957.9831.96一般施工现场均为多台机械同时作业，它们的声级会叠加。叠加的幅度随各机械声压级的差别而异。两个相同的声压级叠加，总声压级增加3dBA。根据以上常用施工机械的噪声声压级范围，多台机械同时作业的声压级叠加值将增加1~5dB(A)。根据《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）的规定，昼间的噪声限值为70dB(A)，夜间限值为55dB(A)。由预测结果可知：昼间施工机械噪声在施工场地40m以外可达标准限值，夜间在200m处可确保达到标准限值。本评价要求建设单位采取以下措施：选用低噪声机械设备；合理布局施工设备，避免同时使用高噪声机械设备，以防造成局部声级过高；合理安排工作时间，禁止在夜间施工，噪声大的作业尽可能安排在6：00～22：00进行，如因特殊需要必须在夜间施工，须明确施工时间、地点并报湖州市环保局开发区分局批准，施工单位应根据环保局批复的时间、地点进行施工，并提前告知附近居民；取得周边居民谅解。综上所述，施工期声环境影响预测评价表明，若不对本项目施工噪声采取一系列有效措施进行防治，则将会对施工场地周围声环境质量产生较为明显的影响。其它同类型项目经验表明，只要加强管理并采取一系列有效措施对本项目施工噪声进行有效防治，本项目施工期噪声是可以得到有效控制的，可以满足相关的环保要求。7.2投入使用期环境影响分析42 1.废水。工程建成后，沿线无专用的配套服务设施，道路日常维护也由当地城建部门负责，因此在使用期没有生活污水产生，对道路沿线的河流无影响。在本道路工程使用期产生的废水主要是暴雨径流（非引起洪涝的暴雨）引起的非经常性污水，是由暴雨冲刷路面和桥面形成的。路面和桥面径流水中除了SS和COD外，还含有一定浓度的石油类，主要来源于车辆燃料的泄漏。根据有关监测资料，降雨初期15分钟内路面和桥面径流石油类浓度为25.5mg/L，随后石油类浓度降低，前30分钟石油类平均浓度降到18.4mg/L，前2小时石油类平均浓度可达到《污水综合排放标准》的一级排放标准(5mg/L)。本工程路面和桥面径流雨水排入与本项目相交的道路下的管网，本工程径流水不会对附近水体造成影响。2.废气。项目营运期主要大气污染物来自汽车尾气，主要污染因子是CO、氮氧化物。根据前文本项目投入使用后远期车流高峰期污染物排放量计算结果可知，本项目投入使用后CO、氮氧化物排放源强较小，且本项目位于杨家埠片区（铁公水物流园区内），项目道路红线200m范围内无居民住宅等环境敏感点和保护目标，鉴于本道路和桥梁工程完成后，道路交通状况将比建设前有所好转，建设后可以减少堵车、拥挤等状况，汽车怠速等情况将有所减少，将可以大大减少汽车尾气的排放量。预计在正常气象条件下，汽车尾气中的CO、氮氧化物在运营期污染贡献浓度均能达到GB3095-2012《环境空气质量标准》中的二级标准浓度限值要求。因此，道路在运营远期汽车尾气排放对环境的影响可以承受，对周围环境影响不大。建议项目采取如下措施来控制营运期汽车尾气对周围大气环境的影响：A.汽车尾气排放的污染物已成为城市空气污染的主要因素，应加强进城车辆的管理，对进城汽车尾气的排放实行例行监测，超标车辆禁止上路，从污染源头上降低对环境空气的影响。B.注意道路和桥梁日常维护，遇到路面和桥面破损应及时修补，同时加强道路的清扫，保持道路的整洁，尽量减少车辆行驶过程和大风时道路的起尘量。C.道路沿线环境空气污染防治应结合景观绿化设计，选择有吸附或净化能力，适合当地气候、土壤条件的草木、灌木和乔木，种植多层次的绿化林带，并做好绿化带的维护。3.交通噪声。本评价对该项目道路两侧噪声和道路两侧噪声达标距离进行分析，预测结果如下表7-6所示。表7-6本项目道路两侧噪声预测结果（单位：dB(A)）与道路中心线距离（m）近期（2018年）中期（2020年）远期（2030年）昼间夜间昼间夜间昼间夜间1063.858.867.163.468.064.22052.447.355.751.956.752.73049.544.552.949.054.049.94048.042.951.347.452.648.342 5046.941.850.246.351.647.16046.040.949.445.450.946.27045.340.248.644.750.345.58044.739.648.044.049.844.99044.239.147.543.549.544.310043.738.647.143.049.143.811043.338.146.742.548.943.412042.937.846.342.148.743.013042.637.445.941.848.542.614042.337.145.641.448.342.315042.036.845.441.148.241.916041.736.545.140.848.141.617041.536.344.940.548.041.418041.336.044.740.347.941.119041.135.844.540.047.940.920040.935.644.339.847.940.7表7-7道路两侧噪声达标距离分析（单位：m）路段年份3类区4a类区昼间60dB夜间50dB昼间70dB夜间55dB弁南大道连接线（临港大道）近期离中心线＞10＞10＞10＞20中期离中心线＞20＞20＞10＞30远期离中心线＞20＞20＞10＞20由预测结果可知工程近期3类区和4a类区昼间达标距离均为10m，夜间达标距离均为20米。中期3类区昼间达标距离为20m，夜间达标距离为20m。中期4a类区昼间达标距离为10m，夜间达标距离为40m。远期3类区昼间达标距离为20m，夜间达标距离为20m，远期4a类昼间达标距离为10m，夜间达标距离为20m。42 本项目3类区和4a类区相邻路段营运近期和中远期昼间、夜间噪声贡献值均可达，但在车流量较大的严劣情况下，夜间可能会有超标情况发生。本评价建议项目采取如下措施来控制营运期机动车噪声对周围的影响：A.建议道路两侧区域种植绿化，有效地隔离和吸收噪声，降低交通噪声影响；B.设计采用低噪声路面，控制行车噪声，根据《中华人民共和国环境噪声污染防治条例》，加强道路交通、道路运输管理，禁止噪声超标车辆通行；C.尽可能采用新技术，减少因路基下沉、路面不平整等现象产生较大的噪声，优化线形，纵坡设计中，尽可能减少上坡的坡度，降低车辆爬坡时的声级增加值；D.道路沿线规划居住用地的建筑应按规划部门意见退让相应的距离，如存在噪声超标，则需采取相应的防治措施，如安装隔声窗，优化房间布局等，同时，应加强车辆管理，如采取限制车速、禁止鸣笛等措施，减少交通噪声对周边住宅的影响；E.运行管理。完善道路警示标志和交通辅助设施，在敏感的路段设立禁鸣、限速等标志，以提醒过往车辆禁止鸣笛、减速行驶。4.固废。项目建成投入运营后，产生的固废主要为道路清扫垃圾，包括碎石、塑料袋、树叶等，预计年产生量为5t，由环卫部门清扫后清运，不直接排放，对周围环境基本上没有影响。5.生态影响。本项目生态影响主要体现在桥梁施工过程中对水生态和陆生生态的影响分析。A.水生生态环境影响分析。桥梁施工期间需进行水体打桩，导致SS浓度的增加。水中SS的增加对鱼虾类的呼吸、摄食及繁殖等正常活动有不良影响，根据欧洲大陆渔业咨询委员会（EIFAC，1965）的评述，主要表现在四个方面：1、在有SS的水体中，鱼的游泳直接受到影响，以及降低其生长速度和降低对疫病的抵抗力；2、妨碍鱼卵和幼体的正常发育；3、限制鱼类的正常运动和迁栖；4、使鱼类得不到充足的食物。SS对水底的覆盖是另一个主要的影响，这种覆盖会损害无脊椎动物的群落，堵塞虾类、贝类的产卵床，以及破坏底栖生物原有的栖息地。项目施工过程中SS对水生生态造成的影响大小主要取决于人为引起的SS的数量大小以及SS扩散与覆盖的范围。一般来说，桥梁工程所在地的小范围底栖生物的干扰及被覆盖是在所难免的，但因该区域底栖生物并不丰富，不是经济水生动物的栖息繁育场，故影响是有限的。同时，落实提出的防范措施，禁止固体废物就近抛入水中，由SS造成的影响范围可大大缩小。B.陆生生态环境影响分析。引桥施工时，该地原有植被将被破坏，导致表土裸露，在雨季可能引起水土流失，本评价提出以下生态防护措施：1、施工时最大限度地保护环境和生物多样性。2、采取施工期水环境保护措施，以降低水中扬起的SS浓度增值，从而减少对水生生态的影响；3、建议桥梁建成后在两岸区域为交通噪声防护区，并全部绿化；4、为了充分发挥绿地的生态功能，建议进行乔、灌、草相结合，地面和空中结合的立体绿化方式，美化大桥，净化大桥周围空气。42 C.对行洪影响分析。建桥后，由于桥墩和桥台的影响，桥位处河流段面的有效行洪面积减小了，并且桥前发生壅水，桥下及桥位上下游一定范围内发生不均匀的冲刷、淤积，深槽、浅滩可能在桥位河段发生移动，为确保河道的行洪安全，桥上、下游河堤迎水坡应进行浆砌块石护坡工程，护坡长度为桥前开始壅水处至桥下游水流恢复天然状态的位置，堤顶高度的壅水高度适当加高。本评价参考相关资料要求本项目不得降低堤防洪（潮）标准和河道行洪能力，不应造成水位升高。不得危害堤岸、巡河路等河道建筑物和水质改善工程设施的安全和正常使用，不应影响河势稳定、水环境质量和景观效果、河道现状和今后防洪排涝、水质改善、生态景观等综合整治工程的实施。42 8公告浙江湖州环太湖集团有限公司弁南大道连接线（临港大道）工程环境保护公告8.1项目建设情况项目名称：弁南大道连接线（临港大道）工程建设单位：浙江湖州环太湖集团有限公司项目内容：本项目选址于宣杭铁路南侧、长兴港北侧，道路起于规划104国道，终于铁公水物流园区入口。新建道路1条，道路全长约1860米，包括桥梁1座。8.2可能造成的影响1.施工期和投入使用期所产生的建筑垃圾和生活垃圾未进行合理处置，随意排入自然环境，对周围环境造成影响。2.施工期施工人员生活污水、施工期冲洗废水、物料流失废水和桥梁施工废水以及投入使用期径流雨水不进管网造成影响。3.施工期工程机械噪声和投入使用期汽车车辆行驶噪声对周边环境产生影响。4.施工扬尘、施工期沥青烟和投入使用期汽车尾气对周边环境产生影响。8.3污染防治措施的要点水污染防治措施：施工单位在施工场地建筑固定的厕所和化粪池，对施工队伍生活污水实施严格管理，粪便污水进行预处理后委托环卫部门抽运，不得直接就近排放。在桥梁施工区域就近设置沉淀池，对泥浆废水进行沉淀处理；将车辆冲洗点设置在施工场地内，同时设置隔油池及沉淀池对冲洗废水进行隔油沉淀处理，处理后用清水池进行收集，最后均回用作为工程、绿化或降尘用水等，不外排。含砂雨水径流在施工区域周边设置雨水沟对其进行收集，然后利用沉砂池处理。固体废物处置措施：道路清表土作为绿化用土回用，多余表土可作为同期项目的外借表土可综合利用；废弃土石方用于地块内的场地平整；水泥板块委托环卫部门清运处置，不外排；桥墩施工过程中挖出来的泥浆、弃土至岸边的沉淀池和泥浆池内，部分泥浆回用，无法回用的泥浆经沉淀后上清液自然蒸发，严禁将泥浆直接排入河道。施工期生活垃圾应收集后由当地环卫部门统一清运处置，禁止乱扔乱倒。建筑垃圾及时出运，并妥善处置；投入使用期路面和桥面垃圾由当地环卫部门统一清运处置。噪声处置措施：合理安排施工时间，夜间停止作业等；使用期设计采用低噪声路面；控制行车噪声，根据《中华人民共和国环境噪声污染防治条例》，加强公路交通、公路运输管理。42 大气防治措施：灰土及水泥拌合应采用厂拌法，同时拌合站应距离周边敏感点200m以上；施工场地、堆土场、料场等的地面应及时清理地面并适时洒水。在施工过程中，包括开挖、回填等，均应根据实际情况适时洒水降尘；土石方及建筑材料运输车辆应按规定加盖苫布、蓬盖或其它防止洒落措施，同时装载不宜过满。规划好运输车辆运行路线与时间，尽量避免在交通繁忙区和村庄等敏感区行驶。工程车行驶道路需定期清扫路面泥土，减少道路扬尘；在施工场地内设置冲洗点进行定点重洗，施工车辆经冲洗干净后方可驶出施工区域；各类堆场等可采取填土草袋围护、表层撒播植草等措施予以保护，减少裸露地面。场地内不进行沥青拌制作业，沥青铺设避免在敏感点风向时进行。8.4环境影响评价结论综上所述，浙江湖州环太湖集团有限公司弁南大道连接线（临港大道）工程符合国家的产业政策，基本符合清洁生产、总量控制和达标排放的原则，其营运不会改变所在地的环境质量水平和环境功能，只要建设方重视环境管理，努力实现经济效益、社会效益、环境效益的统一，则从环保角度看，本项目在拟选场址实施是可行的。8.5公众查阅报告表简本的方式环境影响评价报告表简本放置在建设单位以及环评单位联系人处，公众可随时进行索取查阅。主办单位：浙江湖州环太湖集团有限公司联系电话：18005820550环评单位：嘉兴市求是环境工程咨询有限公司联系电话：0573-84226616公告张贴地点：湖州市经济技术开发区管理委员会公告栏湖州市杨家埠街道办事处公告栏8.6征求公众意见的范围和事项1.对项目建设的意见2.对环评内容的意见3.对项目采取污染防治措施的意见4.其他意见等8.7公众意见的具体形式来电、来函、直接与建设单位或者环评单位进行面对面询问等方式8.8公众提出意见等起止时间公众提出意见等起止时间：2016年4月22日～2016年5月9日（不少于10个工作日）。8.9环评单位、环评审批单位联系方式环评单位：嘉兴市求是环境工程咨询有限公司联系电话：0573-8422661642 环评审批单位：湖州市环境保护局开发区分局联系电话：2319263公告发布单位：浙江湖州环太湖集团有限公司公告发布时间：2016年4月22日公告结果：公告张贴地点：湖州市经济技术开发区管理委员会公告栏、湖州市杨家埠街道办事处。公告起止时间：2016年4月22日～2016年5月9日（不少于10个工作日）。结果：公告期间建设方、环评单位、张贴地点主管单位均未接到周围群众及企事业单位以信函和电话方式对项目建设提出的异议。42 9建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果内容类型排放源(编号)污染物名称防治措施预期治理效果大气污染物施工扬尘(JG1)TSP1.灰土及水泥拌合应采用厂拌法，同时拌合站应距离周边敏感点200m以上。2.施工场地、堆土场、料场等的地面应及时清理地面并适时洒水。在施工过程中，包括开挖、回填等，均应根据实际情况适时洒水降尘。3.土石方及建筑材料运输车辆应按规定加盖苫布、蓬盖或其它防止洒落措施，同时装载不宜过满。规划好运输车辆运行路线与时间，尽量避免在交通繁忙区和村庄等敏感区行驶。工程车行驶道路需定期清扫路面泥土，减少道路扬尘。4.在施工场地内设置冲洗点进行定点重洗，施工车辆经冲洗干净后方可驶出施工区域。5.各类堆场等可采取填土草袋围护、表层撒播植草等措施予以保护，减少裸露地面。施工扬尘不会对周边环境造成太大影响。施工期沥青烟(JG2)沥青废气场地内不进行沥青拌制作业，沥青铺设避免在敏感点风向时进行。沥青铺设过程所产生沥青烟气的影响范围一般在50m之内，影响范围较小投入使用期汽车尾气(YG1)CO、THC、NOX超标车辆禁止上路；注意道路日常维护，遇到路面破损应及时修补，同时加强道路的清扫，保持道路的整洁；应结合景观绿化设计。预计对项目所在地和周围环境的影响不大。水污染施工期生活污水（JW1）CODCr氨氮施工单位在施工场地建筑临时的厕所和化粪池，对施工队伍生活污水实施严格管理，粪便污水进行预处理后委托环卫部门抽运，不得直接就近排放。42 物施工期冲洗废水、物料流失废水（JW2）SS在桥梁施工区域就近设置沉淀池，对泥浆废水进行沉淀处理；将车辆冲洗点设置在施工场地内，同时设置隔油池及沉淀池对冲洗废水进行隔油沉淀处理，处理后用清水池进行收集，最后均回用作为工程、绿化或降尘用水等，不外排。含砂雨水径流在施工区域周边设置雨水沟对其进行收集，然后利用沉砂池处理。经处理后不会对周边水体产生不利影响。投入使用期地表径流水（YW1）CODCrSS废水通过城市雨水管网排入附近河道。达标排放。固体废物施工期施工固废（JS1）清表土、废弃土石方、水泥板块清表土作为绿化用土回用，多余表土可作为同期项目的外借表土可综合利用；废弃土石方用于地块内的场地平整；水泥板块委托环卫部门清运处置，不外排；桥墩施工过程中挖出来的泥浆、弃土至岸边的沉淀池和泥浆池内，部分泥浆回用，无法回用的泥浆经沉淀后上清液自然蒸发，严禁将泥浆直接排入河道。确保对外环境无影响。施工期生活垃圾（JS2）生活垃圾生活垃圾要集中定点收集，纳入生活垃圾清运系统。确保各类生活垃圾不随意排放污染环境。投入使用期道路和桥梁垃圾（YS1）树叶、塑料袋等由环卫部门清运，确保各类垃圾袋装化，并及时清运。噪声施工期施工噪声（JN1）施工机械、车辆噪声选用低噪声机械设备；合理布局施工设备，避免同时使用高噪声机械设备，以防造成局部声级过高；合理安排工作时间，禁止在夜间施工。确保施工噪声不对周围环境造成影响。投入使用期噪声（YN1）汽车运行噪声建议道路两侧区域种植绿化，有效地隔离和吸收噪声；设计采用低噪声路面；控制行车噪声，加强道路交通、道路运输管理。确保投入使用期噪声不对周围环境造成影响。42 其他表9-1环保工程投资费用序号环保措施金额(万元)备注废气堆场5大气环境保护洒水降尘废水临时厕所20水环境保护化粪池环卫部门抽运沉淀池沉砂池、雨水沟固废环卫部门清扫、清运费5土壤环境保护生态植被补偿道路绿化景观设计20生态环境保护合计50－本项目环保投资约需50万元，占项目总投资的0.5％。生态保护措施及预期效果：/42 10结论与建议10.1结论10.1.1项目概况浙江湖州环太湖集团有限公司弁南大道连接线（临港大道）工程选址于选址于宣杭铁路南侧、长兴港北侧，道路起于规划104国道，终于铁公水物流园区入口，已由湖州经济技术开发区管理委员会备案，备案文号为：湖开发委审批[2016]40号。10.1.2环境质量现状评价项目所在地区域环境空气质量达到GB3095-2012《环境空气质量标准》的中二级标准；项目地表水水质基本满足GB3838-2002《地表水环境质量标准》中的Ⅲ类水体标准；项目所在地声环境达到GB3096-2008《声环境质量标准》中的3类标准。10.1.3建设项目环评审批原则符合性分析本环评根据《浙江省建设项目环境保护管理办法》（省政府令第288号）中相关要求进行建设项目环评审批原则符合性分析。1.建设项目符合生态环境功能区规划的要求。浙江湖州环太湖集团有限公司弁南大道连接线（临港大道）工程选址于选址于宣杭铁路南侧、长兴港北侧，道路起于规划104国道，终于铁公水物流园区入口，本项目道路所在地属于限制准入区---“西北部水土保持与风景资源保护生态环境功能小区（Ⅰ1-10502B01）”。本项目属于E4813市政道路工程建筑，不属于《浙江省工业污染项目（产品、工艺）禁止和限制发展目录（第一批）》和《湖州市产业发展导向目录》中规定的禁止类和限制类产业项目，因此符合该区域的产业准入条件。本项目为城市道路建设不涉及总量，本项目的实施将完善铁公水综合物流园各项工程正有序推进，健全区域道路网络结构，完善基础设施功能，提升市政服务质量，优化投资环境，促进铁公水综合物流园区加快发展，项目符合该区域的环保准入要求。综上所述，本项目符合该生态功能区划。2.排放污染物不超过国家和本省规定的污染物排放标准。项目在建设施工期间，由于产生的“三废”及噪声均为暂时性的，只要在施工期加强管理，对产生的污染物采取相应的控制和处理措施，则对当地环境质量无影响，符合达标排放的原则。3.排放污染物符合国家、省规定的主要污染物排放总量控制指标。本项目不涉及总量，符合总量控制原则。42 4.造成的环境影响符合建设项目所在地环境功能区划确定的环境质量要求。根据污染物影响分析结果表明，在采取了本环评提出的相关污染防治措施后，项目各项污染物均能做到达标排放，对环境影响不大，不会改变项目所在区域的环境功能。10.1.4建设项目环评审批要求符合性分析1.清洁生产要求的符合性。本项目属于非生产性建设项目，在建设过程中产生的污染源源强较小，均能做到达标排放，符合清洁生产的要求。2.项目风险防范措施的符合性。本项目属于非生产性建设项目，不存在重大危险源。3.公众参与要求的符合性。项目于2016年4月22日～2016年5月9日（不少于10个工作日）在湖州市经济技术开发区管理委员会公告栏、湖州市杨家埠街道办事处进行了项目环保公示。在公示期间未接到附近个人及企事业单位的信函和电话（详见附件证明），表示当地公众对本项目建设已有一定认识，我们认为广大群众对项目比较支持，认为本项目的实施将有利于社会经济的发展，有利于提高人民生活质量，具有显著的社会效益。10.1.5建设项目其他部门审批要求符合性分析1.建设项目符合主体功能区规划、土地利用总体规划、城乡规划的要求。浙江湖州环太湖集团有限公司弁南大道连接线（临港大道）工程选址于选址于宣杭铁路南侧、长兴港北侧，道路起于规划104国道，终于铁公水物流园区入口，本项目工程为市政道路建设，项目建设符合当地总体规划和土地利用规划，符合当地功能区划及城市总体规划的要求。2.建设项目符合国家和地方产业政策等的要求。本项目属于E4813市政道路工程建筑。对照国家产业政策《产业结构调整指导目录(2011年本)修正版》及《国家发展改革委关于修改<产业结构调整指导目录（2011年本）>有关条款的决定》和《湖州市产业发展导向目录（2012年本）》，本项目不在国家、湖州市产业政策中禁止或限制发展之列；本项目建设与国家、湖州市产业政策没有矛盾。本项目不属于禁止和限制性行业，因此本项目符合国家和地方产业政策等的要求。综上所述，本项目符合环评审批原则、环评审批要求和其他部门审批要求，符合环保审批相关要求。10.2建议1.建设方应加强施工期的管理，对产生的“三废”42 及噪声按环保要求进行相应的控制和处理，确保施工期产生的污染物能够达标排放，不对周围环境造成不利影响。2.本次环境影响评价仅针对项目批复内容，若今后发生扩大规模等情况，应重新委托评价，并经环保管理部门审批。10.3评价综合结论综上所述，浙江湖州环太湖集团有限公司弁南大道连接线（临港大道）工程选址于选址于宣杭铁路南侧、长兴港北侧，道路起于规划104国道，终于铁公水物流园区入口，项目符合产业政策、达标排放、选址规划、生态规划、总量控制原则及环境质量要求等，从环保角度看，本项目在所选场地上实施是基本可行的。42'