汶上开发区医院（医养结合）建设项目环境影响报告表

'建设项目环境影响报告表项目名称：汶上开发区医院（医养结合）建设项目  建设单位：汶上开发区医院（盖章）编制日期：2017年11月国家环境保护部制 《建设项目环境影响报告表》编制说明《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价的工作资质的单位编制。1、项目名称——指项目立项批复项时的名称，应不超过30个字（两个英文字段作一个汉字）。2、建设地点——指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3、行业类别——按国标填写。4、总投资——指项目投资总额。5、主要环境保护目标——指项目周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距边界距离等。6、结论和建议——给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其它建议。7、预审意见——由行业主管部门填写答复意见，无主管部门，可不填。8、审批意见——由负责审批本项目的环境保护行政主管部门批复。 一、建设项目基本情况项目名称汶上开发区医院（医养结合）建设项目建设单位汶上开发区医院法人代表徐恩坦联系人刘静通讯地址汶上县经济开发区如意路6号联系电话17553701803传真邮编272599建设地点汶上县经济开发区如意路6号立项审批部门批准文号建设性质新建√改扩建技改行业类别及代码Q8311综合医院Q8412护理机构服务占地面积（平方米）6600绿化面积（平方米）2000总投资（万元）300其中：环保投资（万元）50环保投资占总投资比例16.7%评价经费（万元）投产日期2011年01月工程内容及规模：一、项目建设背景随着社会经济的飞速发展，城市文明程度的提高，国民经济持续发展，人均生活水平逐步提高，居民对医疗卫生服务的需求不断增加，医疗卫生服务及卫生资源的供需矛盾日显突出。为改善当地区域的就医条件，方便附近人民就医，为区域人民提供高质量的医疗服务以及推进当地卫生医疗服务工作，汶上开发区医院拟在汶上县经济开发区如意路6号建设汶上开发区医院（医养结合）建设项目项目，不仅为居民提供良好的医疗服务，同时为城镇老年人提供舒适的养老服务。汶上开发区医院、老年公寓是汶上县委、县政府、汶上经济开发区2010年招商引资的一项民心工程，于2010年开工建设，现已投入使用。照前院后寓的布局既前半部是开发区医院，后半部是老年公寓，实行前面医院看病，后面公寓养老。项目建成后，未进行环境影响评价工作，现根据《中华人民共和国环境保护法》、《建设项目环境保护管理条例》和中华人民共和国环境保护部令第44号《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2017.9.1）中“三十九、卫生”“111、-41- 医院、专科防治院（所、站）、社区医疗、卫生院（所、站）、血站、急救中心、疗养院等其他卫生机构”“其他（20张床位以下的、中医门诊除外）”的要求，本项目需进行环境影响评价，并编制“环境影响报告表”。因此，项目投资方委托我单位承担本项目的环境影响评价工作。我公司在接受委托后，对厂址周围环境状况进行了实地调查，收集了当地有关环境资料，在工程分析的基础上编制完成了本项目的环境影响报告表，为主管部门审查和决策、设计部门设计和项目的环境管理提供依据。二、建设地点本项目位于汶上县经济开发区如意路6号。项目所在地地理位置优越，有着较好的商业氛围和发展前景，交通便捷，环境适宜。项目区内目前没有工业废气、废水排放源，周围环境良好，地块地势平坦，交通便利。（见附图1：项目所在地地理位置图）。三、项目概况拟建项目位于汶上县经济开发区如意路6号，总投资300万元；项目建筑已建成，建筑面积8800m2，建筑物主要为开发区医院用楼以及老年公寓用楼；医院拟聘用医务人员78人，后勤服务人员20人，办公人员22人；年工作日365d，项目设置病床60张，运营后门诊日就诊量约100人次；老年公寓老年人最大容纳数为230人，职工约为80人。四、项目建设规模及建设内容1、拟建项目由主体工程、辅助工程、公用工程和环保工程组成，项目组成及建设内容见表1-1。表1-1项目组成一览表序号类别内容1主体工程总指标规划总占地面积6600平方米老年公寓用楼建筑面积4200平方米医院用楼建筑面积4400平方米其他辅助设施建筑面积200平方米2辅助工程绿地停车位停车位全部为地上。绿地面积为2000平方米3公用工程给水项目用水由市政供水供应，用以区内消防、生活、运营、绿化用水排水项目主要为生活污水和医疗废水，由项目自建污水处理设施处理后经市政污水管网排入山东公用集团汶上水务有限公司佛都分公司统一处理。-41- 雨水经雨水管网收集后就近排入市政雨水管网。供电由市政电网供给，项目区内设配电室1座。供热项目采用中央空调满足冬季采暖需求泵房项目设置地下泵房一座4环保工程废水处理项目主要为生活污水和医疗废水，由项目自建污水处理设施处理后经市政污水管网排入山东公用集团汶上水务有限公司佛都分公司集中处理。雨水经雨水管网收集后就近排入市政雨水管网。废气处理将污水处理装置建成地下式，设绿化防护带或隔离带，减少废气对外环境的影响。固废处理项目固废主要为生活垃圾、污泥以及医疗垃圾，生活垃圾由环卫部门清运，污水处理站污泥委托有资质的单位进行处置，医疗垃圾委托济宁市远东医疗垃圾无害化处理有限公司处理噪声处理项目自身的噪声源主要为污水处理站设备运行所产生的噪声，噪声值约60-75dB，项目内其它设备的噪声相对较小。2、开发区医院住院设备表1-2主要设备清单普通设备名称数量普通设备名称数量电解质分析仪1自动分析心电图机1近瑞血球生化分析仪1救护车2近瑞全自动生化分析仪1红外乳腺诊断仪1血液流变动态分析仪1紫外线消毒车1500mAX光机1小儿吸痰器1心脏除颤仪1整仪反射手术无影灯4病人监护仪8体重称2电动手术台2血压计3电动吸引器2自动分析心电图机1电动洗胃机1超声诊断系统1彩色脉冲多普靳超声诊断仪1医学氧气1-41- 尿液分析仪1氧气压力表1微量元素分析仪1经颅多普靳血液分析仪1麻醉机1高频手术器1五、公用工程1、给排水1）给水拟建项目运营期用水主要为老年公寓用水、医院用水以及绿化用水等，均由市政供水提供。①老年公寓用水该部分用水为养老老人以及护理人员日常生活用水，拟建项目建成后，老年公寓老年人最大容纳数为230人，职工约为80人。依照《建筑给水排水设计规范》（GB50015-2003，2009年版），老年人生活用水按100L/d·人计算，护理人员生活用水按50L/d·人计算，则老年公寓用水量为27m3/d（以365天计，9855m3/a），水源为新鲜水。②医院用水该部分用水为就诊病患医疗用水以及职工生活用水，医院拟聘用医务人员78人，后勤服务人员20人，办公人员22人；年工作日365d，项目设置病床60张，运营后门诊日就诊量约100人次。住院病患用水按200L/d·床计算，门诊用水按10L/次·人计算，职工生活用水按100L/d·人计算，则医院用水量为25m3/d（以365天计，9125m3/a），水源为新鲜水。③绿化用水拟建项目绿地面积为2000m2，绿化用水量按2.0L/m2·d计算，则绿化用水量为4m3/d，720m3/a（绿化天数为180天）。④未预见用水及管网漏失水量-41- 未预见用水及管网漏失水量按总用水量的10%计算，则未预见用水及管网漏失水量为1898m3/a。表1-3拟建项目用水量汇总新鲜水用量序号用水类别用水定额计算参数用水量1老年公寓用水27m3/d，9855m3/a1.1老人用水100L/人·d230人，365d4m3/d，1460m3/a1.2护理人员用水50L/人·d80人，365d23m3/d，8395m3/a2医院用水25m3/d，9125m3/a2.1住院病患用水200L/床·d60床，365d12m3/d，4380m3/a2.2门诊病人用水10L/人·次100人次，365d1m3/d，365m3/a2.3职工用水100L/人·d2144人，365d12m3/d，4380m3/a3绿化用水2.0L/m2·d2000m2，200d4m3/d，720m3/a4未预见水与管网漏失——用水量的10%5.2m3/d，1898m3/a5合计61.2m3/d，21598m3/a2）排水项目污水产生量按项目用水量的80%计，则项目污水产生量为15184m3/a（41.60m3/d），项目污水由项目自建污水处理设施处理后，满足《山东省医疗废物污染控制标准》(DB37/596-2006)三级标准，经市政污水管网排入山东公用集团汶上水务有限公司佛都分公司统一处理。损耗5.4-41- 21.627老年公寓用水41.60自建污水处理设施损耗541.602561.2新鲜水20山东公用集团汶上水务有限公司佛都分公司集中处理医院用水4全部消耗绿化用水5.2全部消耗未预见及管网漏失图1-1项目水平衡图（单位m3/d）3）排水管网铺设情况项目建成后，排水系统规划采用雨污分流制。项目区内分别铺设雨、污管网，雨水经区内雨水管网收集后汇入市政雨水管网。项目区内所有污水由项目自建污水处理设施处理后，满足《山东省医疗废物污染控制标准》(DB37/596-2006)三级标准，排入市政污水管网，目前山东公用集团汶上水务有限公司佛都分公司污水收集管网已铺设至本项目周边道路，只需对接管网即可，故拟建项目处理后的污水可直接排入就近管网，然后汇入山东公用集团汶上水务有限公司佛都分公司，经处理后达标排放。2、采暖本项目拟采用中央空调供暖，以满足冬季采暖需要。3、供电规划本工程机房用电以及应急照明均按一级负荷供电外，其它普通电力、照明等负荷均按二级负荷供电。本工程电源由场区外围市政电网引入二路独立的10kV电源，以保证一级负荷的供电可靠性，项目用电由国网山东省电力公司汶上县供电公司供给，年用电量为30万kwh。4、消防-41- 本工程室外设置消火栓系统，室外消火栓用水量15L/S，室外自来水管网上设置若干只室外消火栓，同时按规范配置灭火器，选用磷酸铵盐手提式灭火器。建筑物内部各楼层设置消防栓及消防通道。八、项目选址及建设可行性分析1、项目与产业政策符合性分析项目属于国家发展和改革委员会第21号令公布的《国家发展改革委关于修改<产业结构调整指导目录（2011年本）有关条款的决定》中鼓励类-三十七、其他服务业-10养老服务，且符合国家有关法律、法规和政策规定的，属于鼓励建设的项目，符合国家产业政策。2、用地规划符合性根据国土资源部、国家发展和改革委员会2012年5月30日发布的“关于发布实施《限制用地项目目录（2012年本）》和《禁止用地项目目录（2012年本）》的通知”中规定，项目不属于《禁止目录》和《限制目录》中的建设项目，不属于该文件中限批或禁批的范围。本项目位于汶上县经济开发区如意路6号，项目用地符合汶上县相关城市规划。3、环发[2012]77号文符合性本项目为汶上开发区医院（医养结合）建设项目，按照《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）和《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》（环发[2012]77号）的规定，对本项目的环境风险源进行了识别、制定了防范措施。本项目建设符合《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》（环发[2012]77号）关于环境风险评价的要求。4、与鲁环函[2012]263号文件的符合性分析表1-4与鲁环函[2012]263号文件的符合性分析一览表原则具体要求本工程情况符合性一、基本原则(一)项目建设与规划环评相协调的要求1.实施建设项目环评与规划环评联动机制。2.各类园区必须依法开展规划环评工作，并将规划环评结论及审查意见要求作为审批入园建设项目的重要依据。3.行业或园区规划变更应及时履行规划环评手续。4.重点行业建设项目必须进入工业园区。5.已建成的上述重点行业项目未进入园区的，应尽快迁入，否则对其改扩建项目不予审批。本项目不属于重点行业。符合-41- (二)加强环境风险管理的要求1.所有新、扩、改建设项目，均应在其环境影响评价文件中设置环境风险评价的专题章节。2.环境风险评价要按照有关规定，对新、扩、改建设项目的环境风险源识别、环境风险预测、选址及敏感目标、防范措施等如实做出评价，提出科学的预警监测措施、应急处置措施和应急预案。3.凡未按规定进行环境风险评价或预警监测措施、应急处置措施和应急预案经审查不符合要求的，环保部门不得审批该建设项目。4.所有危险化学品生产、储存建设项目，选址必须在依法规划的专门区域内，方可进行相关环评工作。本次评价有环境风险评价内容符合(三)建设项目审批的限制性要求1.对国家明令淘汰、禁止建设、不符合国家产业政策的建设项目一律不批；坚决杜绝已被淘汰的项目以所谓技术改造、拉动内需为名义上项目。2.对于污染物排放量大，高能耗、高物耗、高水耗项目，其环评文件必须在产业规划环评通过后方可进行环评审查工作，污染物不能达标排放的建设项目一律不予审批。3.对于环境质量不能满足环境功能区要求、没有完成减排任务的企业的建设项目、没有总量指标的建设项目一律不批。4.对于在自然保护区核心区、缓冲区内的建设项目一律不批；在饮用水水源一级保护区内与供水设施和保护水源无关的建设项目一律不批；在饮用水水源二级保护区内有污染物排放的建设项目一律不批；在饮用水水源准保护区内新建、扩建可能污染水体的建设项目一律不批，改建、迁建建设项目不得增加排污量。其他涉及到饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区以及重要生态功能区的建设项目要从严把握。项目建设位置不在饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区内符合(四)区域、流域和企业限批要求1.区域限批或从严审批。2.流域限批或从严审批。3.企业从严审批。本项目不属于上述限批范围内符合(五)南水北调流域的有关要求1.南水北调核心保护区外延15公里之内有污水排放的建设项目一律不批；15公里之外有污水排放的建设项目应通过“治、用、保”实现区域污水资源化并做到主要污染物排放量有所削减。2.南水北调工程沿线区域涉及重金属排放、危险化学品等对水源地造成严重安全隐患的建设项目一律不批。3.沿线区域内不得新建、改建、扩建污染严重的项目。4.南水北调流域其行政辖区内的重点河流水环境质量未达到省环保厅确定的年度改善指标的，对增加废水排放及其主要污染物排放量的新上项目一律不批。项目位于南水北调15公里之内但无污水直排。（距离京杭运河18.8公里）符合（六）重点行业建设项目应遵循的其他原则(一)涉及重金属排放的建设项目(二)造纸等高耗水行业建设项目(三)石油化工行业的建设项目(四)印染及染料行业的建设项目(五)农药行业的建设项目(六)热电行业的建设项目项目不属于重点行业符合-41- 因此，本项目建设符合山东省环境保护厅鲁环函[2012]263号文件的要求。4、项目与南水北调工程的关系本项目位于南水北调东线工程沿线一般保护区，距离京杭运河18.8公里，项目运营后产生的污水主要生活污水及医疗用水等，污水由项目自建污水处理设施处理后排入市政管网，满足《山东省医疗废物污染控制标准》(DB37/596-2006)三级标准，经市政污水管网进入山东公用集团汶上水务有限公司佛都分公司集中处理达标后排放，不会对南水北调工程造成不利影响。与本项目有关的污染情况及环境问题：本项目为新建项目，不存在与本项目相关的原有污染情况及环境问题。二、建设项目所在地自然环境社会环境简况：-41- 自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）：一、地理位置与交通状况汶上县地处山东省西南部，辖属济宁市，东临古城曲阜，西接水泊梁山，南依微山湖，北枕东岳泰山。汶上县境内105国道纵贯南北，规划中的济（南）徐（州）高速公路穿越南北，县城距日东高速入口不到20分钟路程，距兖州火车站、济宁站、梁山站均为40km，距济南机场140km。新修县乡公路1000余km，在全市率先实现村村通柏油路，建成了以县城为中心、四通八达的交通网络。招商政策优惠，发展环境优越。为最大限度地吸引外商投资，制定了用地、收费、服务等方面的优惠政策。建设了规划面积20平方公里的县经济开发区，相继投入近亿元资金，完善了路网、供电、供水、通讯、排污及污水处理等配套设施，建成区面积达到6.6km2，区内形成了“四纵五横”的道路框架。二、地形地貌汶上县属于泰沂山前冲积扇的下缘，地形特点是东北高、西南低，最高的山峰是昙山，海拔高程171m，最低点在蜀山湖底，海拔高程36.5米。地面坡降大致为三段：北部近山区，包括侵蚀陡坡，山麓平原地，其坡降为1/3000；中部平原区，包括洪积岗地，倾斜地漫滩，河漫滩高地，以及缓平坡地，其坡降为1/3000至1/8000；南部湖洼区。包括浅平滩地，湖洼地，坡降为1/8000至1/l0000。全县耕地最大高差为31.5米，地形较为平缓。汶上地处鲁中低山丘陵与鲁西平原交接地带，东北属古老泰山隆起的残丘低岭，西南部属古大野泽，梁山泊东畔，整个地势由东北缓顷西南，至高点为昙山顶峰，海拔171.7米，最低点在蜀山湖底，海拔36.5米，中部地势平坦，为黄河冲击平原，土层厚、土质好、地下水较丰富，为粮棉高产区。拟建项目场地地势开阔，地形平坦，地面高程一般为38.75～39.28m，地貌成因类型为冲积扇平原，地貌类型为平地。三、气象与气候汶上县属暖温带大陆性季风气候区。四季分明、光照充足、雨热同季、降水集中、干湿交替、无霜期长。春季多南风，少雨多旱，气温回升快，季末高温，常出现干热风；夏季多东南风，天气炎热，降水集中，日照时间长，湿度大，有利于作物生长；秋季光照充足，昼夜温差大，东南风和西北风频繁互易，常出现秋旱或连阴雨；冬季多西北风，干旱雨雪少。-41- 气温：平均气温为13.5℃；平均最高气温为19.4℃；平均最低气温为8.3℃；极端最高气温为42.5℃，发生于1966年7月19日；极端最低气温为－18.1℃，发生于1970年1月5日。降水量：平均降水量为622.1mm；最大降水量为1394.8mm，发生于1964年；最小降水量为285.6mm，发生于1966年；最大一日降水量为272.6mm，发生于1976年8月12日；最长连续降水日数为8天，相应的降水量为203.8mm，发生于1984年8月13日～8月20日。空气湿度：平均相对湿度为70％；最小相对湿度为1％，发生于1969年4月5日。气压：平均气压为1012.6hPa；平均最高气压为1014.8hPa；平均最低气压为1010.0hPa。蒸发量：平均蒸发量为1803.2mm；最大蒸发量为2362.0mm，发生于1969年；最小蒸发量为1425.4mm，发生于1964年。风：平均风速为2.6m/s；最大风速为22.7m/s；全年主导风速为SSE。日照：年最多日照日数2596.4小时，发生于1995年。四、水文1、地表水系汶上县主要河流有大汶河、小汶河、泉河、京杭运河（梁济运河）、排渗河。1）大汶河：发源于泰沂山区，河流长209km，汇水面积1.1万km2,从汶上县北部边缘流过，境内全长15.3km，水流自东向西汇入东平湖。安全防洪流量7000m3/s，河低海拔高程51.2～58m，多年平均流量39.9m3/s，多年平均最大流量192.57m3/s，多年平均最小流量1.48m3/s，为季节性河流。2）小汶河：为古大汶河的废弃河道，上游自宁阳县东北起，在南旺镇十里闸西北汇入京杭运河，全长89.5km，流域面积238km2，1963年截流后，已多年无水致使多处河床废弃成为耕地，现只有在引大汶河水和洪水季节有短期径流。3）泉河：原是以大汶河南岸诸泉为主要水源地自然河流，后经人工疏通取直，逐渐演变成为排洪、除涝并可灌溉的河道，由东北到西南纵贯全县，在小店子村南汇入京杭运河，其上游由北泉河和南泉河组成。泉河长69km，流域面积626km2，多年平均流量0.93m3/s，多年平均最大流量3.25m3/s，多年平均最小流量为零，属季节性河流。4）京杭运河（梁济运河）：自梁山向东经汶上穿过济宁汇入南四湖，区内长10.7km，丰水期流量29.65m3/s，平水期流量0.5m3-41- /s，枯水期有出现短期断流，南水北调工程实施后，梁济运河对汶上县的引水资源，抬高地下水位，减轻污染，改善生态环境起到一定作用。5）排渗河：全名湖东排渗河。源于东平县吴家漫，南至嘉祥县刘口入梁济运河。1960年由汶上、东平两县开挖。主要用于东平湖东排渗与汶上西部排水，全长47km，总流域面积337.7km2，其中汶上境内长14km，流域面积103.5km2。支流有唐河、安流渠。2、地下水汶上县所在地处理黄河冲击扇与汶泗河冲击扇的交接地带，第四系冲洪积层厚60～150m，潜水丰富。该区以朱庄疃里大张江庄一线为界，东部位于汶河、泗河冲洪积扇尾部，东至京杭大运河，含水层以细砂为主，粉细砂次之，埋深一般在7～50m，层数2～4层，总厚3～5.5m，水位埋深6～8m；该区西部为黄河冲积层与汶、泗河冲击层交错地段，向西黄河冲击层厚度逐渐增大，汶、泗河冲积层逐消失，含水砂层以粉细砂为主，埋深7～57m，层数3～6层，单层厚0.8～8.4m，总厚度7～18m，水位埋深6～8m左右。区内地下水主要补给源为大气降水，其次是周边补给，包括灌溉回归和河流侧向径流补给。浅层地下水流向与地表水流向基本一致，为西北向东南。五、地质1、地质构造汶上县位于鲁西隆起区西部，纵跨3个IV构造单元，中部是汶上凹陷，南部和北部跨济宁凹陷和东平凸起的少部分。境内除东部零星露基岩外，其余广为第四纪松散堆积物覆盖。据钻探揭露和物探资料，在第四系以下，自下而上广泛发育有太古界泰山群，古生界寒武、奥陶系、石炭、二叠系，新生界第三系，局部分布有中生界侏罗系。除泰山群、寒武系外，其余均无基岩出露。本区地质构造，汶泗断裂和郓城断裂横贯县境中部，将本县分割成三部分。北部为东平凸起一部分，由泰山群变质岩系组成，轴向大致呈300。～350。的倒转褶皱，倾向南西；中部是汶上凹陷，四周均有断层控制，内部又被刘堤头断裂分割成东西两部分，发育较厚的第四系和下第三系；南部跨济宁凹陷的北端，并被南边的刘堤头断裂切割成两部分，西部发育寒武奥陶系，东部则分布有煤系地层，局部有上侏罗系。-41- 在区域上地层属华北地层区鲁西地层分区的济宁地层小区，地层主要发育有古生代奥陶系、石岩系、二叠系、中生代侏罗系和新生代第四系。由老到新的顺序分述如下：（1）寒武．奥陶系(∈-O)区域上主要分布在刘堤头断裂以西，属海相沉积，厚度800m以上，岩性以浅灰色、灰色厚层状隐晶质灰岩为主，少为深灰色石灰岩，夹有灰褐色白云岩或白云质灰岩，岩溶不发育。（2）石炭系(C)区域上主要分布在刘堤头断裂以东。1）石炭系上统太原组(C3t)：厚161：55～175.OOm，为浅海与滨海环境下的碳酸盐岩与细碎屑岩含煤交替沉积。该组共由8层灰色石灰岩与浅灰色细砂岩、中砂岩及灰黑色粉砂岩、泥岩交互沉积，含煤15层。该地层以三灰、八灰、十灰为重要标志，三灰厚度较大，坚硬，含较丰富的蜒科化石及隧石结核，沉积稳定为特征；八灰位于该地层中部以颜色深，沉积稳定，除极不稳定的九灰外，距下部十灰间距较大；十灰位于本组地层下部，十上灰与十下灰组成上薄下厚的双层机构区分于其它灰岩，为该组地层对比的重要标志。2）石炭系中统本溪组(C2b)：本组厚25.04～29.14m。为浅海及滨海环境沉积。由浅灰色、灰白色石灰岩及灰绿色、紫红色、灰色泥岩及铝质泥岩组成，偶见粉砂岩。底部褐红色铁质泥岩因长期沉积间断，铁质得到富集而形成残余式铁矿，为本溪组地层与奥陶泵的分界标志。（3）二叠系(P)区域上主要分布在刘堤头断裂以东。1）二叠系上石盒子组(P2SS)：最大接露厚度389.84m，岩性由杂色泥岩、粉砂岩及砂岩组成。下部有一层铝质泥岩，为灰一紫红色，含鲕粒。2）二叠系下石盒子组(P1XS)：厚度42～69m，岩性由灰绿色、浅灰色砂岩和灰绿色含紫斑的粉砂岩、泥岩组成。与下伏地层整合接触。3）二叠系山西组(P1S)：厚度52～80m，岩性由灰色一深灰色砂岩、粉砂岩、砂岩和煤组成。其中砂岩含量较高。与下伏地层整合接触。（4）侏罗系(J3)区域上分布在郓城断裂以南，刘堤头断裂以东。-41- 最大揭露厚度10.93m，岩性主要为紫红色或红色中、细粒砂岩。夹紫红色泥岩或粉砂岩，与下伏地层不整合接触。（5）第四系(Q)在本区广泛分布，厚度达284.41m。岩性以粘土、粉质粘土、细砂、中砂、混粒砂为主，局部发育有呈透镜体或条带状分布粗砂。与下伏地层呈不整合接触。拟建厂址区地层为第四系全新统冲积层(Q4aL)、第四系上更新统冲积层(Q3aL)，岩性由粉土、粉质粘土、中粗砂等构成。其地层特征描述如下：（6）第四系全新统冲积层(Q4aL)1）粉土（Q4aL）：褐黄、黄褐等色，稍密，湿～很湿，具触变性，局部夹粘性土簿层。该层厚度1.10～3.80m，地基土承载力特征值fak=100～130kpa。2）粉质粘土(Q4aL)：灰褐、黄褐、灰黑等色，以软塑状态为主，局部可塑状态，很湿，局部相变为粘土，夹中粗砂薄层。该层厚度2.60～6.50m，地基土承载特征值fak=100N130kpa。（7）第四系上更新冲积层(Q3aL)1）粉质粘土(Q3aL)：灰黄、黄褐、棕黄等色，硬塑状态为主，局部可塑状态，很湿，局部混小姜石或含铁锰结核，夹粉土、粘土透镜体。该层厚度1.20～8.l0m，地基土承载力特征值fak=200～230kpa。2）中粗砂(Q3aL)：灰黄、灰白等色，密实，饱和。该层厚度0.50～6.90m，地基土承载力特征值fak=200～230kpa。3）粉质粘土(Q3aL)：棕褐、黄褐、棕黄、褐黄等色，硬塑～坚硬状态，很湿，局部混小量小姜石，夹粘土和粉土透镜体。该层厚度1.40～12.80m，地基土承载力特征值fak=220～250kpa。4）中粗砂(Q3aL)：黄褐、灰黄、灰白等色，密实，饱和，局部夹薄层粉土或粘性土透镜体。该层揭露厚度为1.60～8.70m。5）粉质粘土(Q3aL)：黄褐、棕黄、棕褐等色，硬塑～坚硬状态，很湿，混水量小姜石，夹粘土和粉土透镜体。该层揭露厚度为1.60～9.20m。6）中粗砂(Q3aL)：灰黄、灰白等色，密实，饱和。该层揭露厚度为0.70～>4.00m。7）粉质粘土(Q3aL)：黄褐、棕黄、棕褐等色，硬塑～坚硬状态，很湿，局部混少量小姜石，夹粘土和粉土透镜体。最大揭露厚度6.90m。-41- 2、水文地质汶上县位于鲁西隆起区西部，纵跨3个构造单元，中部是汶上凹陷，南部和北部分跨济宁凹陷和东平凸起的少部分，境内除东部零星出露基岩外，其余广为第四纪松散堆积物覆盖。汶上县现有水资源主要为地下水、引汶河水以及南、北泉河承接宁阳、兖州客水和河道拦蓄水。汶上县地下含水层同地貌、地质构造基本一致，地下水丰富，受降雨和河渠侧渗量影响，含水岩组分布、地下水运动规律，受地质条件制约。含水层以粗、中、细沙为主，分布于第四系上组全新冲积洪积物中，结构松散，层次明显。埋藏量自东北至西南随第四系增大而递增，但因总厚度增大，颗粒由粗变细，透水性逐渐减弱，埋藏部位亦渐深。其中南旺湖、马踏湖、排渗河一带，上部为湖相沉积物、黄泛冲积物覆盖，结构系松散的砂质粘土，易龟裂。东北部军屯、杨店、白石三乡镇及苑庄镇北部，第四系厚度在50米以下。古河道中的含水层，厚度不过5米。隐伏古河道两侧的沙层渐薄，直至消失。中南部其他乡镇，第四系厚度在50米以上，含水层多而不稳，具有多元结构。据钻孔探测，60米以上的含水层厚度约为15.1米，60～130米含水性逐渐减少，厚度变薄，颗粒由粗变细，透水性相应减弱；130米以下为第四系下组，岩性系各种粘土质亚砂、淤泥和粘土互层。汶上地下粗沙含水层分布广，单井出水每小时60～120立方米，给工农业和人畜用水提供了良好条件，但境内河流多为季节性，自然补源不足，河道干涸，地下水位下降很快。地下水流向为由东北向西南，水力坡度1/5000～10000，渗透系数每小时7—25米。年内变化随降雨大小升降，并受灌溉高峰制约，有明显的季节性变化。拟建厂址区的地下水类型为第四系孔隙潜水，大气降水、灌溉入渗为其主要补给来源，农田灌溉及人工取水为其主要排泄方式。六、地震-41- 拟建项目所在区域平坦开阔，无地震活动记载。根据《中国地震动参数区划图》（GB18306-2001），该地区的地震动峰值加速度为0.10g，建设项目所在地地震基本烈度为7度。根据《建筑抗震设计规范》（GB50011-2001）标准划分，按Ⅳ度设防；设计基本地震加速度为0.05g，属设计地震第一组，不考虑液化问题。根据国家地震局编制三百万分之一《中国地震烈度区划图（2015）》，该区地震动加速度峰值为103.0cm/s2，地震动反应谱特征周期为0.65s（相应的地震基本烈度为7度）。七、生物多样性汶上县生物种类繁多。主要有香附、蔓荆子、枸杞子、桔梗等药材资源104科259种，苇、藕、荸荠等水生植物，鲤、鲫、鲢、草鱼、鲇鱼等水生动物，兔，獾、狸、刺猬等兽类动物，猫头鹰、麻雀、喜鹊等飞禽。社会环境简况（社会经济结构、教育、文化、文物保护等）：汶上县地处山东省西南部，辖属济宁市，面积877平方公里，辖13处乡镇、2个街道和一个省级经济开发区，495个村居，总人口79万人。汶上行政区划：2个街道：中都街道、汶上街道。13个乡镇：南站镇、康驿镇、南旺镇、刘楼镇、次丘镇、寅寺镇、郭楼镇、郭仓镇、杨店镇、白石镇、苑庄镇、义桥镇、军屯乡。汶上历史悠久，文化灿烂，是北辛文化，大汶口文化的发祥地之一，儒家文化，佛教文化，运河文化，始祖文化在此交相辉映，素有“千年佛都，儒贤圣地”之美誉。汶上交通网络发达，境内有日东高速济宁北出入口、济徐高速汶上南出入口、济徐高速汶上西出入口三个高速公路出入口，105国道纵贯南北，县城距离济宁机场50公里，东距兖州火车站30公里，西距京九铁路梁山站35公里。汶上大部为平原，东北部少量丘陵山地，自然资源丰富，主要有煤、铁、金、花岗岩等矿产资源，其中煤炭储量30亿吨，铁矿石储量近亿吨，花岗岩储量13亿立方米。工业结构不断优化，形成了新兴产业、高端化工、装备制造和纺织服装四大支柱产业。旅游业膨胀壮大，县内有国家4A级旅游景区宝相寺景区、3A级景区莲花湖湿地、3A级景区南旺大运河考古遗址公园。农业发展成效显著，被评为全国高标准基本农田建设示范县、中国核桃之乡。2015年，全县生产总值249亿元，五年年均增长11%；一般公共预算收入13.77亿元，年均增长20.8%；规模以上固定资产投资202亿元，年均增长21.2%；社会消费品零售总额105亿元，年均增长14.6%；城、乡居民人均可支配收入分别达到23936元、12190元，年均分别增长10.9%、12.7%；14处乡镇一般公共预算收入全部超过千万元，实现了翻番增长。成功承办了全国春季农业生产现场会议，粮食高产创建、土地确权颁证、土地托管先进经验在全国推广。-41- 汶上自然资源丰富。其矿产资源以煤为主，总储量18亿吨，设计年产量45万吨的唐阳煤矿正在建设当中。此外，还有金、铁、铅、水晶、脉石英、花岗岩、石灰石等。其中黄金经初步探明属中型以上矿藏，含金品位高达13.68克/吨。花岗岩储量达13亿立方米，其中多数为国内稀有的“泰山红”、“泰山乌”、“泰山蓝”等品种，目前产品已出口日本、韩国等国家。汶上的工业门类齐全。工业产值占工农业总产值的比重已达到70%，形成了有汶上特色的轻纺业、机电产品制造业、农副产品加工业和编织业等四大工业门类。棉纱、巾被、砻谷机、发电机组、豆乳粉、中药材等100多种产品打入国际市场。汶上地属平原，有富饶的动植物资源，种植的农作物达200余种，盛产棉花、小麦、玉米、大豆、花生、地瓜，小尾寒羊系山东省科技开发研究中心重点开发项目。汶上芦花鸡以体大肉多而倍受青睐汶上白莲藕、大荸荠、芦笋等都闻名遐迩。汶上交通网络四通八达。105国道纵贯南北，县城距济宁机场50公里，距兖州火车站40公里。县城下的泉河水运800吨级，是济宁市辖区的主要航道之一。汶上第三产业不断发展，建有中药材市场、建材市场、黄牛市场、禽蛋批发市场、工业品批发市场、无公害蔬菜批发市场、棉制品大世界、副食品一条街等。中都公园、长乐湖、圣泽湖、宝相池是休息和游览的理想场所。县内还兴建了高标准的文化馆、舞厅、图书馆、大型体育场等文体娱乐场所。三、环境质量状况-41- 建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等）：一、环境空气根据济宁市环保局最新发布的济宁市大气环境质量2017年6月份公告，具体见下表：表3-1济宁市2017年6月大气环境质量公告县市区二氧化硫（μg/m3）二氧化氮（μg/m3）PM10（μg/m3）PM2.5（μg/m3）汶上县18338763根据上表，项目所在地为汶上县，环境空气质量能够满《环境空气质量标准》（GB3095－2012）二级标准，表明该地区环境空气质量较好。二、水环境项目所在地表水环境质量标准执行国家《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准；根据山东省环保厅发布的省控重点河流水质状况，项目所处淮河流域泉河—济宁市牛庄闸监测断面能够满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准的要求，说明项目区地表水环境良好。项目所在地地下水环境质量较好，水环境质量标准达到国家《地下水质量标准》（GB/T14848-93）Ⅲ类标准。三、声环境-41- 项目所在地厂界周围环境噪声质量符合《声环境质量标准》（GB3096--2008）1类标准，声环境质量较好。四、生态环境境内原生植被为次生植被所代替，以道路林网为连线，农田作物为主自然草被作镶嵌，形成了有乔木、灌木、草木植物和低等植物相结合的植物群落。乔木以杨、柳、刺槐、泡桐等速生落叶、阔叶树种为主；灌木有桑、紫穗槐、牡丹、月季、酸枣、大小叶黄杨等。草本植物包括农作物和自然植被。主要环境保护目标（列出名单及保护级别）：项目所在评价区域2km范围内无自然保护区，名胜古迹及风景旅游等特殊环境保护目标。表3-2主要环境保护目标环境要素及保护等级序号敏感目标相对项目方位距项目场界距离（m）环境空气二类1路通花园社区北区E202路通社区S1003如意花园SW1504汶上县开发区小学S1905路通花园社区S410地表水III类1南泉河SE17002泉河W2100地下水III类1周围浅层地下水≤20km2范围内声环境1类1路通花园社区北区E202路通社区S1003如意花园SW1504汶上县开发区小学S190四、评价适用标准-41- 环境质量标准1、地面水：《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准；表4-1地表水环境质量Ⅲ类标准单位：mg/L项目pH溶解氧CODCrBOD5标准值6～9≥5.0≤20≤4项目总磷氨氮石油类挥发酚标准值≤0.2≤1.0≤0.05≤0.0052、地下水：《地下水质量标准》（GB/T14848-93）Ⅲ类标准；表4-2地下水环境质量Ⅲ类标准单位：mg/L项目pH总硬度总大肠菌群亚硝酸盐标准值6.5～8.5≤450≤3.0≤0.02项目高锰酸盐指数氯化物硝酸盐挥发酚标准值≤3.0≤250≤20≤0.0023、环境空气：《环境空气质量标准》（GB3095—2012）二级标准；表4-3环境空气质量二级标准单位：µg/m3项目SO2NO2PM10PM2.51小时平均值500200//24小时平均值1508015075年平均值604070354、声环境：《声环境质量标准》（GB3096-2008）1类标准；表4-4声环境质量标准单位：dB(A)类别适用区域昼间夜间1医疗卫生5545-41- 污染物排放标准废水：《山东省医疗废物污染控制标准》(DB37/596-2006)三级标准表4-5山东省医疗废物污染控制标准（三级）单位mg/L序号污染物最高允许排放浓度mg/L1粪大肠菌群数（MPN/L）5002肠道致病菌--3肠道病毒--4结核杆菌--5CODcr1206BOD5307SS608动植物油159挥发酚0.510氨氮25（30）11磷酸盐（以P计）1.012余氯813PH6~9废气：污水处理装置恶臭执行《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表3中排放标准要求。噪声：运营期执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348--2008）1类标准表4-6工业企业厂界环境噪声排放标准单位：dB(A)名称标准文号单位级别标准限值工业企业厂界环境噪声排放标准GB12348-2008dB(A)1类昼间夜间5545固体废物：固体废物执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599—2001）标准及其修改单要求；医疗废物执行山东省《山东省医疗废物污染控制标准》（DB37/596－2006），医疗废物的储存要同时执行《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）及修改单标准。-41- 总量控制标准本项目年外排水量为15184m3/a，排入污水处理厂的COD为1.82吨，NH3-N为0.31吨，污水处理厂消减COD为1.06吨，NH3-N为0.23吨，则年排入外环境的COD为0.76吨，NH3-N为0.08吨，该指标已经包含在污水处理厂的排放指标之中，无需申请总量。-41- 五、建设项目工程分析一、施工期工艺流程及排污分析项目主体建筑已全部建成，不存在施工期，因此本环评不再分析施工期影响。二、营运期工艺流程及排污分析生活污水、生活垃圾老年人、项目职工图5-1项目运营流程图（1）废气本项目排放的废气主要为污水处理装置产生的恶臭气体。①污水处理装置产生的恶臭气体项目污水处理装置在污水处理过程中会产生恶臭，主要成分是硫化氢和氨。将恶臭气体收集后经生物除臭滤池处理后排放。为减少污水处理装置恶臭的影响，需要使医院污水处理设施与病房、老年公寓等建筑物的距离不宜小于10米，并应设绿化防护带或隔离带，美化环境，以减少臭气体对病人和老年人的干扰。（2）废水本项目废水主要为老年公寓运营废水、开发区医院医疗废水以及生活污水，总产生量为41.6m3/d，即15184m3/a。污水经化粪池预处理后，与医疗废水一并排入污水处理设施进行处理，满足《山东省医疗废物污染控制标准》（DB37/596-2006）三级标准标准要求后，经市政污水管网排入山东公用集团汶上水务有限公司佛都分公司统一处理。（3）噪声项目主要噪声源是污水处理装置、空调设备运转时产生的噪声以及住院病人交谈产生的噪声，各噪声源强详见表5-1。-41- 表5-1项目主要噪声产生情况分析表序号噪声污染源噪声声级dB(A)1污水处理及空调等设备65~852住院病人交谈50~60（4）固体废物项目运营过程中产生固废主要为生活垃圾、医疗垃圾、污水处理装置产生的污泥。1）生活垃圾项目生活垃圾按照员工200人、住院人数60人、老年公寓养老230人，每人每日0.5kg计算，产生量为73.5t/a。生活垃圾由环卫部门定期清运。2）医疗垃圾本项目共设置60个医疗床位，医疗垃圾产生量按照0.42kg/床位.d计算，则医疗垃圾产生量为9.2t/a。根据《国家危险废物分类目录》可知，医疗垃圾属于危险废物，应委托有资质的危废处置单位进行处置。3）污水处理设施污泥本项目污水处理设施年处理污水量为15184m3，污泥产生系数一般可取0.7×10-4t/m3，则污泥产生量约为1.06t/a。根据《国家危险废物分类名录》可知，污水处理设施污泥属于危险废物，应委托有资质的危废处置单位进行处置。项目产生的固体废物经分类收集后可得到妥善处置，不对外排放。-41- 五、项目主要污染物产生及预期排放情况内容类型排放源(编号)污染物名称污染物处理前污染物处理后产生浓度(单位)产生量(单位)排放浓度(单位)排放量(单位)大气污染物运营期恶臭气体少量<20（无量纲）水污染物运营期15184m3/aCODcr350mg/L5.31t/a120mg/L1.82t/aBOD5250mg/L3.80t/a30mg/L0.46t/aSS200mg/L3.04t/a60mg/L0.91t/a氨氮40mg/L0.61t/a20mg/L0.31t/a粪大肠菌群1.8×108--100MPN/L1.52×109个/a固体废物运营期生活垃圾73.5t/a0医疗垃圾9.2t/a0污泥1.06t/a0噪声运营期项目主要噪声源是污水处理装置、空调设备运转时产生的噪声以及医务人员、住院病人交谈产生的噪声。项目污水处理设备设置于地下，污水处理及空调等设备噪声源强一般为65~85dB(A)，医务人员、住院病人交谈产生的噪声一般在50～60dB(A)之间。其他--主要生态影响(不够时可附另页)：本项目为汶上开发区医院（医养结合）建设项目，每天有少量生活污水和医疗废水产生，“三废”经处理后达标排放，对当地生态环境基本没有影响。-41- 七、环境影响分析施工期环境影响分析本项目不存在施工期，因此不再进行施工期环境影响分析。运营期环境影响分析一、环境空气影响分析：本项目影响空气的污染源主要来源于项目污水处理站的恶臭气体。污水处理站主体工程为地埋式，排气口废气的主要成份为硫化氢、氨、氯气、甲烷等，对项目院内及周围环境会造成一定的影响。为了确保厂界恶臭达标，同时减轻污水处理站建成投入运营后恶臭物质对项目内部职工、病人以及老年公寓老年人的影响，污水处理站周围设置绿化隔离带并在项目边界建设绿化隔离带，及时清运污泥，减少其滞留时间，使恶臭对周围的环境影响降至最低。总体而言，本项目建设对拟建地周围大气环境质量影响很小，不会造成周围大气功能的下降。二、水环境影响分析1、地表水环境影响分析本项目污水量约41.6m3/d，污染物主要是COD、BOD5、SS及大肠肝菌等，由于水中含有大量的病原体及有害细菌，必须进行消毒杀菌处理。项目排水中生活污水所占比重较大，其主要成分有机物、悬浮物、油脂、pH等都与常见生活污水相似，但其成分更为复杂，医药排水因沾染病人的血、尿、便等而具有传染性，有些污水还含有某些有毒化学物质和多种致病菌、病毒和寄生虫卵，它们在环境中具有一定的适应力，有的甚至在污水中存活较长。若进行不处理，将对该区域地表水环境造成严重的影响；经蚊、虫等传播，还可能引发人体各种疾病，危害人群健康。因此，必须加强污水处理设施的管理。本次环评要求项目区内污水收集后进入地埋式污水处理站，根据国家要求和实际情况，本项目建设的污水处理站采用生化+消毒工艺，设计进水处理能力为50m3/d，处理后出水水质COD120mg/L、BOD30mg/L，粪大肠菌群数500MPN/L，可满足《医疗污染物排放标准》(DB37/596-2006)三级标准。-41- 污水处理站设计进出水水质表7-1。表7-1地埋式生活污水处理装置设计进出水水质情况一览表指标水量m3/d水质CODcrBOD5SS氨氮污水设计进水水质5040030020030污水设计出水水质50≤120≤30≤60≤25污水处理站具体工艺如下：山东公用集团汶上水务有限公司佛都分公司生活废水医疗废水二氧化氯二氧化氯发生器消毒池收集池化粪池二沉池接触氧化池水解酸化池调节池格栅井污泥石灰污泥污泥池污泥图7-1污水处理站处理工艺①格栅井医院产生的医疗废水、隔油池处理后的餐饮废水及经化粪池处理后的生活污水混合进入格栅井。医院污水中含有大量较大粒径的悬浮物和漂浮物，格栅的作用就是截留并去除上述粒径较大的污染物，对水泵机组及后续处理结构起到保护作用。②调节池医院废水水质、水量随时间波动，此设施用以进行水量的调节和水质的均和，提高对有机物负荷的缓冲能力，防止生物处理系统负荷的急剧变化，使处理设施稳定均衡，池内增设潜水搅拌装置，防止污泥沉积，同时可增加污水中的溶解氧。③水解酸化池废水生物处理采用厌氧水解酸化与生物接触氧化法相结合的工艺形式。通过厌氧水解酸化阶段可以使部分难降解和高分子的有机物进行水解酸化，分解成可降解及小分子物质，提高废水的可生化性。-41- ④消毒池设置1座消毒池，消毒池位置位于污水处理站内，设计水量：50m3/d，池容：20m³，结构为钢砼结构。消毒接触池的水力停留时间不小于1.5小时。消毒池采用折板式、保证污水与消毒剂充分接触，不出现短流和死角，杀死病菌及病毒。池内水面上有足够的净空，便于定期清理池内的污泥。a、二氧化氯活化液不稳定，应现配现用。b、配制溶液时，忌与碱或有机物相混合。c、投加量根据实际水质水量实验确定。d、消毒时间应达到1个半小时。⑤接触氧化池好氧池采用生物氧化接触氧化，经过充氧的污水以一定速度流经填料，使填料上长满生物膜，在生物膜生物的作用下，污水得以净化。池中加设组合填料，填料全为生物膜所布满，形成了生物膜的主体结构，有利于维护生物膜的净化功能，且能提高充氧能力和氧的利用率，有利于保持高浓度的生物量。该池对冲击负荷有较强的适应能力，污泥生成量减少，能保证出水水质，易于维护管理。池中呈立体状均布填料层作为微生物生长床，丝状细菌为主体生物膜栖附固着在其上，在池中整个空间形成密集的、相对固定的生物群体，成为组合状生物滤网，原污水从生物群体中滤过的均匀地接受细菌的吸附和氧化。⑥污泥处理二沉池的污泥集中排入污泥浓缩池后经石灰消毒后与医疗废物一并送至济宁市远东医疗垃圾无害化处理有限公司集中处理。综上所述，本项目产生的污水经地埋式生活污水处理装置处理后完全可以满足《山东省医疗废物污染控制标准》(DB37/596-2006)三级标准，之后经市政污水管网排入山东公用集团汶上水务有限公司佛都分公司统一处理，对周边水体环境影响较小。2、地下水环境影响分析（1）水文地质-41- 该区域内有三个主要地下水含水层，自上而下分别是第四系含水层、石炭二迭系含水层和奥陶系含水层。第四系含水层是当地城市、工农业供水的主要开采含水层，是主要保护对象。第四系地层为黄河冲积、湖积和冲洪积交互沉积地层，砂石颗粒较细，粘性土层厚，含水层富水性强弱不均。50～100m承压水含水层利用程度较高，水质好，水量丰富。各含水层之间均有稳定的隔水层存在，各层间无密切的水力联系。（2）地下水环境影响分析项目表层土主要为第四系孔隙潜水等，其渗透性较强，隔层、自净能力差，有利于地面水和大气降水的下渗。如果防治措施不当，将会对当地的地下水环境造成不良影响。为有效减小项目建设对区域地下水的影响，环评要求项目建设中采取以下措施：1）项目建设中，充分利用现有地形条件，加大绿化面积，尽量减少地面硬化。2）铺设多孔沥青及多孔混凝土地面，空隙率可达15~25%，有效增加渗水。3）为防止污水下渗，所有污水管道、构筑物采取严格的防渗措施，污水管网要采用防渗性能好的材料，管网接口要对接好，杜绝跑冒滴漏等无组织排放。4）垃圾要用垃圾箱或桶，并做到日产日清，不在裸露的地面上堆放。5）各垃圾收集点采用防渗措施，其垃圾收集装置需采用防渗材料。三、噪声环境影响分析项目运营期的噪声主要是污水处理站水泵类噪声。项目所用水泵等设备工作噪声较小，设备全部设置在室内，经常保养和维护设备，避免设备在不良状态下运行。经预测，通过厂区距离衰减，厂界噪声夜间≤45dB(A)、昼间≤55dB(A)，能够满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）1类标准，对周围声环境影响很小。四、固体废弃物环境影响分析由工程分析可知，项目产生的固体废弃物包括生活垃圾、医疗废物、污泥。生活垃圾由环卫部门统一收集无害化处理，不对环境产生二次污染。（1）医疗性废物-41- 医疗性废物是医疗卫生机构在医疗、预防、保健以及其他相关活动中产生的具有直接或者间接感染性、毒性以及其他危害性的废物，是污染程度及危害程度最广泛、最严重的一类危险废物。医疗废物作为一种危害性极大的危险废物，关系着广大人民群众的健康安全，其治理已受到国家相关部门的关注。2003年6月，国务院出台了《医疗废物管理条例》，对医疗废物做出了严格的立法。1）医疗性废物主要组成①医院临床感染性废物，包括病人手术后的废物（如组织、受污染材料和仪器等）以及被血液或人体体液污染的废医疗材料、废医疗仪器以及其它废物（如废敷料、废医用手套、废注射器、废输液器、废输血器等）；②医院血透析废物（如废弃的设备、试管、过滤器、围裙、手套等）；③医院产生的废弃锋利物，包括废针头、废皮下注射针、碎玻璃等；④过期的药物性和化学性废物。在《医疗废物分类名录》中列有：——感染性废物——病理性废物——损伤性废物——药物性废物——化学性废物2）对环境的影响医疗性废物的巨大危害表现在它所含的病菌是普通一般性固废的几十倍甚至上千倍，最显而易见的危害性就是它的传染性。令人担忧的是大量的医疗废物并没有被消毒或深加工，而是直接流失到了社会上。如一次性医疗器械二次使用、一次性注射器简单水洗后便改制成其他塑料制品等，这些改头换面的医疗垃圾将病菌散布在我们的饮用水、生活用品甚至空气中。医疗废物的危害还表现在可能因为处理方法不当而成为潜在的健康隐患。据资料介绍，医疗废物如与一般性固废混装焚烧会产生黑色、恶臭的气体，而这种气体中会含有二噁英等致癌物；如将之随意填埋，要经过几百年才能够降解，严重危害生态环境。医疗垃圾定期由专职人员、专用设备收集，并全部运往济宁市远东医疗垃圾无害化处理有限公司处理。（2）污水处理站污泥项目污水处理站污泥需进行消毒处理后，方可外运。污泥可采用碱化消毒法，即以熟石灰为消毒剂进行消毒的方法。根据污泥消毒池的容积，而后按15kg/m3-41- 的量称取熟石灰，置于塑料桶内并清水调成石灰乳，倾入消毒池，30min后测定pH，若pH不足12，再补加少量熟石灰，使pH达到12。放置7日后，将分离出的污水排入院内污水处理站，运出污泥，送至生活垃圾处理场处理。符合《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597--2001）。（3）生活垃圾项目生活垃圾主要由院内职工、住院人员、老年公寓老年人与护理人员产生，年产生量约73.5t/a，经喷雾消毒处理后，由环卫处送至生活垃圾处理场处理。医疗废物与生活垃圾分开收集；对医疗废物进行分类，并采用《医疗废物集中处置技术规范（试行）》中要求的容器、转运器械进行包装、转运，包装、转运期间应注意防护措施。项目营运中严禁医疗废物混乱包装及较长时间贮存院区内引发病毒感染及传播，危害公众健康及污染环境。只要院方严格执行国务院[2003]第380号令《医疗废物管理条例》及卫生部[2003]第36号令《医疗卫生机构医疗废物管理办法》，加强管理，专人负责，及时将医疗废弃物进行分类、收集、消毒、包装并及时转运至危废处置单位焚烧处置，基本可消除医疗废弃物对人体健康和环境的危害。本项目生活垃圾及医疗废物、污泥均得到合理处置，零排放，不会产生二次污染。五、环境风险分析环境风险是指突发性事故对环境（或健康）的危害程度。建设项目环境风险评价，主要是对建设项目建设和运行期间发生的可预测突发性事件或事故（一般不包括人为破坏及自然灾害）引起有毒有害、易燃易爆等物质泄漏，或突发事件产生的新的有毒有害物质，所造成的对人身安全与环境的影响和损害，进行评估，提出防范、应急与减缓措施，以使建设项目事故率、损失和环境影响达到可接受水平。1、环境风险因素分析（1）医疗废水处理设施事故状态下的排污；（2）医疗废物在收集、贮存、运送过程中的存在的风险。（3）消毒剂二氧化氯制备过程中，由于ClO2吸收不完全或吸收系统不密封而致。ClO2滞漏后，容易造成以下危害：①刺激人体呼吸道粘膜和眼睛，灼伤皮肤；②超过爆炸极限(空气中超过10%)会发生爆炸。③污染空气。-41- （4）风险事故状态下对周围环境的影响分析本项目由于住院人员较多，如果发生火灾等事故，在事故抢救过程中会对周围环境造成一定影响。2、事故防范措施（1）项目废水事故排放防范措施污水处理站是汶上开发区医院（医养结合）建设项目对医疗废水处理进入市政污水管网前的最后环节，为了保证其正常运行，防止环境风险的发生，需对污水处理站提供双路电源和应急电源，保证污水处理站用电不会停止，重要的设备需设有备用品，将稳定性较好的漂粉精作为备用应急的消毒剂，可以在污水处理设备出现事故的时候，采用人工添加消毒剂。针对废水事故排放所产生的风险，通过严格控制污水处理站的出水水质，确保废水达标排放；加强对污水处理站的日常管理和维护，可有效降低废水事故的发生概率。（2）医疗废物在收集、贮存、运送过程中风险防范措施①应对项目产生的医疗废物进行科学的分类收集②本项目新建医疗废物暂时贮存设施、设备，不得露天存放；医疗废物暂时贮存时间不得超过2天，应得到及时、有效的处理。③医疗废物转交出去后，应当对暂时贮存地点、设施及时进行清洁和消毒处理。对于医疗固体废物，禁止将其在非收集、非暂时贮存地点倾倒、堆放；禁止将医疗废物混入其它废物和生活垃圾；禁止在内部运送过程中丢弃医疗废物。（3）消毒方式事故防范措施①氯酸钠安全措施：应置于通风、阴凉干燥的库房中存放，不可与还原性物质、酸、有机物共存、共运；运输时应防晒、防雨淋、防撞击，不得与酸、还原剂、有机物同车运输。②盐酸防护措施：接触和使用盐酸特别是浓盐酸时，应穿戴规定的防护用具，保护眼睛和皮肤。使用时应采取密闭措施防止氧化氢气体逸出而污染大气和进入人体内。盐酸应用特殊的内衬橡胶或聚氯乙烯衬里的密封槽车装运或用聚氯乙烯塑料桶包装；贮运时，应防止容器破损而导致盐酸或其蒸汽外逸；露天存放时应置于石棉瓦或玻璃钢瓦下，不可与硫酸、硝酸混放；不可与碱类、金属粉末、氧化剂、氰化物等共混运。-41- ③定期对ClO2生产设备进行检修，确保反应器、气路系统、吸收系统的气密性，防止ClO2气体的逸出，生产环境保持通风完好。严格按ClO2生产的工艺要求，配制原料的浓度，调节原料进料比，控制好进料速度，做到规范操作。④严格按照规定的包装规格、容量进行灌装操作，以防止ClO2吸收液溢出。⑤增强操作人员的安全防范意识，定期进行安全知识教育，使操作人员能够应付突发事故的发生。（4）火灾事故性防范措施1）加强人们的消防意识，杜绝火灾事故的发生。2）本楼与周边其他建筑之间距离应满足消防规范要求。3）建筑都为二类建筑，耐火等级不低于二级。4)消防系统：室内消火栓系统管网竖向成环，按规范要求在走道公共部位布置单出口消防栓，其间距保证任何部位有两个消防栓的水枪充实水柱同时到达，充实水柱按10m设计。消火栓系统采用单开门铝合金消火栓箱，DN65单出口消火栓，Ф19口径水枪，25m麻织水笼带；消火栓布置间距能够满足两只水枪同时到达室内任意部位。5)根据《建筑灭火器配置设计规范》要求楼内各层均配置一定数量的手提式干粉灭火器。干式灭火器采用MP6型，每个灭火器作用面积75m2。6)建筑疏散楼梯在数量、间距、疏散宽度等方面均应满足消防要求。（5）风险事故抢救过程中防范措施1）本项目制定详细的事故状态下的处理预案，如发生火灾事故，能够第一时间组织起消防处理、人员疏散等工作。2）本项目成立专门的事故处理小组，如发生风险事故时，可以及时安排到事故现场，做好人员疏散工作。3）做好紧急通道，消防出口等标志性牌子的维护工作，一旦发生风险事故人员疏散时可以确保人们能够按照标牌的指引撤离现场。六、环境管理、环境监测和环保实施方案为加强工程的环境管理，严格控制污染物排放总量，有效地保护区域环境，落实建设项目环境影响评价和“三同时”-41- 制度，实现建设项目的经济效益、社会效益和环境效益的统一，更好地监控工程环保设施的运行，及时掌握污染治理措施的效果，必须设置相应的环保机构，制定全院环境管理和环境监测计划。1、环境管理（1）组织机构工程应设置专门或兼职的环保管理部门，管理人员至少1人，负责项目的环境管理工作；法人代表环保工作的第一负责人，有效控制环境污染。（2）职责1）贯彻执行环境保护法规和标准；2）组织制定和修改本单位环境保护管理规章制度，监督各班组执行情况；3）编制并组织实施环境保护规划和计划；4）领导并组织单位的环境监测工作；5）定期检查单位环境保护设施，保证设备正常运行：6）组织开展本单位的环境保护专业技术培训，搞好环境保护教育和宣传，提高职工的环境保护意识；7）制定污染物排放指标，定期考核和统计，以保证单位污染物达标排放并满足总量控制指标要求。2、环境监测（1）监测机构根据本建设项目性质与实际情况，本项目废水、废气、噪声等项目的监测工作可委托泗水县环保局环境监测部门承担。（2）监测计划建议废气监测：1）监测点：综合楼内空气质量；2）监测项目：空气微生物；3）监测频率：半年监测1次；4）监测方法：采用《空气与废气监测分析方法》中规定的方法。废水监测：1）监测点：污水出水口；2）监测项目：COD、SS、氨氮、粪大肠菌群；3）监测频率：每季监测1次；-41- 4）监测方法：按照《医疗污染物排放标准》（DB37/596－2006）三级标准中规定的方法进行。噪声监测：（1）监测点：厂界外1m处，东、南、西、北厂界各1个点；（2）监测项目：昼、夜连续等效A声级；（3）监测频率：每年监测2次；（4）监测方法：依据《工业企业厂界噪声测量方法》（GB12349－90）中的测试方法进行。七、社会稳定性分析（1）项目合法行、合理性遭质疑的风险风险内容：本项目的建设是否与现行政策、法律、法规相抵触，是否有充分的政策、法律依据；本项目是否坚持严格的审查审批和报批程序；是否经过严谨科学的可行性研究论证；建设方案是否具体，详实，配套措施是否完善。风险评价：1）项目合法，手续完备，程序完备①本项目为汶上开发区医院（医养结合）建设项目，依据《产业结构调整指导目录(2011年本)》2013年修正版)，本项目属于鼓励类-三十七、其他服务业-10养老服务，符合国家国家产业政策要求。②本项目位于汶上县经济开发区如意路6号，符合汶上县土地利用规划的要求，根据《限制用地项目目录（2012年本）》及《禁止用地项目目录（2012年本）》，本项目的建设不属于限制用地及禁止用地的范围。③本项目严格按照土地管理法律法规和《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发〔2004〕28号）、国土资源部《建设项目用地预审管理办法》（国土资源部第42号令）等有关规定办理用地报批手续，程序合法，手续齐全。用地程序按照土地管理法等有关法律，依法办理。④本项目的建设满足《山东省环境保护厅关于印发﹤建设项目环评审批原则(试行)﹥的通知》（鲁环函〔2012〕263号）关于建设项目审批原则的设计条件的要求，并且符合《关于构建全省环境安全防控体系的实施意见》（鲁环发[2009]80号）关于环境风险评价的要求。-41- 2）项目符合区域经济发展需要及当地利益汶上开发区医院（医养结合）建设项目有利于改善当地医疗水平和生活质量，提供老年人养老服务质量。综上，本项目合法性、合理性遭质疑的风险很小。（2）项目可能造成环境破坏的风险风险内容：项目在运营期间可能对环境产生的影响主要包括有生活污水、医疗废水、噪声、生活垃圾、医疗垃圾等。风险评价：项目运营期间产生的废气、噪声、固废会对周边环境产生一定的影响，在认真落实各项污染防治措施下，项目区内的污染物可达标排放，对周围环境影响较小。综上，本项目造成环境破坏的风险较小。综合评价：汶上开发区医院（医养结合）建设项目社会稳定风险程度低，采取社会风险防范措施后，在一定程度上会起到降低以致消除社会风险的效果。-41- 八、建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果内容类型排放源污染物名称防治措施预期治理效果大气污染物运营期恶臭气体生物滤池除臭满足《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表3中排放标准要求水污染物生活废水、医疗废水CODcrBODSS氨氮粪大肠杆菌由项目自建污水处理设施处理后，经污水管网排入山东公用集团汶上水务有限公司佛都分公司处理满足《山东省医疗废物污染控制标准》(DB37/596-2006)三级标准固体废物运营期生活垃圾交由环卫部门处理达到《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599--2001）及其修改单医疗垃圾交由资质单位安全处理满足《山东省医疗废物污染控制标准》（DB37/596－2006），与《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）及修改单标准污泥满足《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）及修改单标准噪声运营期设备运行泵机运转噪声采用高效低噪设备、合理布局及采取隔声、吸声、消声等措施满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB22337--2008）1类标准空调运转噪声汽车交通噪声其他生态保护措施及预期效果本项目采取的主要生态保护措施为进行场区绿化，通过加强区内的绿化和管理，提高物种的优良率，以当地物种为主，选取适宜的物种，尽可能提高区域内的绿化率，以达到降低噪声、防止水土流失、增加地下水补给量、美化生活环境的作用。-41- 九、结论与建议（一）结论：1、本项目为汶上开发区医院投资300万元建设的汶上开发区医院（医养结合）建设项目。经分析，项目符合国家产业政策，具有较好的社会效益和经济效益。项目用地符合汶上县城市总体规划，其选址是合理的。2、项目位于汶上县经济开发区如意路6号。本项目建设总用地面积6600m2，建筑面积8800m2，建筑物主要为开发区医院用楼以及老年公寓用楼；医院拟聘用医务人员78人，后勤服务人员20人，办公人员22人；年工作日365d，项目设置病床60张，运营后门诊日就诊量约100人次；老年公寓老年人最大容纳数为230人，职工约为80人。3、厂区周围环境质量现状（1）环境空气：项目所在地环境空气质量功能区属二类区，执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准。项目附近评价区域大气质量现状较好，各项监测因子(SO2、NO2、PM10、TSP)均无超标现象，满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中的二级标准。（2）水环境：项目所在地水环境质量标准执行国家《地表水环境质量标准》（GB3838—2002）Ⅲ类标准；项目所在地地下水环境质量较好，水环境质量标准达到国家《地下水质量标准》（GB/T14848--93）Ⅲ类标准。（3）声环境：拟建项目所在地周围环境噪声基本符合《声环境质量标准》（GB3096--2008）1类标准，声环境质量较好。4、营运期环境影响分析结论（2）大气环境影响分析结论：污水处理装置运行过程不可避免产生恶臭气体（硫化氢、氨、甲烷等），恶臭气体呈无组织排放特征。项目废水本身恶臭程度较轻。建设单位应采取如下措施：①主要产恶臭的污水处理设施加盖运行，污泥处理在专门操作间内进行；②污泥脱水后及时清运，避免区内长时间存放；③-41- 采用生物除臭滤池对恶臭进行处理。采取以上措施后，其恶臭经稀释扩散后，能够满足《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表3中排放标准要求，对本项目内人群影响很小。（2）水环境影响分析结论：项目患者生活污水和职工办公生活污水经化粪池预处理后，与医疗废水经污水处理设施进行处理，经处理后满足《山东省医疗废物污染控制标准》（DB37/596-2006）三级标准标准要求，之后经市政污水管网排入山东公用集团汶上水务有限公司佛都分公司统一处理。项目废水水量较小，水质简单，对周围地表水环境影响较小。（3）噪声环境影响分析结论：该项目污水处理站、空调运行会产生噪声，通过选用低噪声设备、基础减振、合理布置、绿化吸声等降噪措施降低噪声值，采取上述措施后，各厂界噪声均符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中1类标准要求，对周围环境影响较小。（4）固体废物环境影响分析结论：项目运营过程中产生固废包括一般固体废物和危险废物，其中一般固废中的生活垃圾由环卫部门定期清运；危险废物中的医疗垃圾、污水处理装置产生的污泥交由有资质的危废处置单位进行处置。项目产生的固废经上述处理后，做到零排放，对周围环境影响较小。5、环境风险影响分析结论本项目无重大危险源，生产过程中必须严格按国家的技术规范和操作规程要求，落实各项安全规章制度，加强监控和管理，避免泄漏事故的发生。在认真落实工程采取的安全措施及评价所提出的安全设施和安全对策后，工程的事故对周围影响处于可接受水平。6、总量控制本项目废水全部排入污水处理设备处理，经处理后满足《山东省医疗废物污染控制标准》（DB37/596-2006）三级标准标准要求，之后经市政污水管网排入山东公用集团汶上水务有限公司佛都分公司统一处理。最终排外环境的污染物为COD0.76t/a；氨氮0.08t/a。本项目总量已包含在污水处理厂申请总量内，只申请管理考核指标。7、综合结论综上所述，本项目选址合理、符合国家产业政策，外排污染物均能做到达标排放，在各项环保措施得到落实的情况下，从环境保护的角度是可行的。-41- 8、拟建项目环保措施拟建项目环保措施一览表如下：表9-1建设项目环保措施一览表实施阶段影响因素措施运营阶段废水1、项目污水由项目自建污水处理设施处理后，经市政污水管网排入山东公用集团汶上水务有限公司佛都分公司统一处理。废气1、建设生物滤池用于处理污水处理装置的恶臭气体噪声1、选用低噪声设备，采用隔声、减震措施，并经项目区进行绿化及距离衰减。固废1、生活垃圾由环卫部门清运，医疗垃圾、污水处理站污泥属危险废物，交由具有相关危废处理资质的单位合理处置。6、评价结论综上所述，本项目符合国家产业政策和汶上县总体规划的要求。项目区内污水由项目自建污水处理设施处理后，经市政污水管网进入山东公用集团汶上水务有限公司佛都分公司处理；污水处理设施废气加强绿化、合理消毒；噪声经隔声、减振处理后符合国家标准；固体废物按照国家相应规定合理处置。在认真落实各项污染防治措施，做到主体工程与环境工程“三同时”的前提下，对周围环境影响较小，从环保角度上讲，本项目是可行的。（二）建议1、施工期间注意洒水，并采取有效措施，防止扬尘和物料运输过程中洒落，加强管理，按照有关规定施工，防止对周围环境造成影响。2、配备相应管理人员和检验人员，按照国家标准和要求，对消防设施、安全通道定期进行检查，确保各设施能正常使用。3、加强内部环境管理，充分利用自然条件，多种花草树木，以起到绿化、防尘、降噪功能。4、拟建项目建设过程中所采用的建筑材料必须符合国家绿色建筑材料的相关标准，应尽量使用已经取得国家认证的绿色建筑材料和产品。-41- 预审意见：公章经办人：年月日下一级环境保护行政主管部门审查意见：公章经办人：年月日-41- 审批意见：公章经办人：年月日-41- 注释一、本报告表应附以下附件、附图：附件1委托书附件2其他与环评有关的行政管理文件附图1项目地理位置图（应反映行政区划、水系，标明纳污口位置和地形地貌等）附图2项目平面布置图二、如果本报告表不能说明项目产生的污染及对环境造成的影响，应进行专项评价。根据建设项目的特点和当地环境特征，应选下列1—2项进行专项评价。1．大气环境影响专项评价2．水环境影响专项评价（包括地表水和地下水）3．生态环境影响专项评价4．声环境影响专项评价5．土壤环境影响专项评价6．固体废弃物影响专项评价以上专项评价未包括的可以另外列专项，专项评价按照《环境影响评价技术导则》中的要求进行。42'