建设项目环境影响报告表

'建设项目环境影响报告表项目名称：大港滨海监狱迁建项目供热一次网工程建设单位（盖章）：天津港益供热有限责任公司编制日期：2018年3月国家环境保护总局制 目录项目摘要11．工程内容及规模32．与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题83．建设项目所在地自然环境社会环境简况94．环境质量状况125．评价适用标准156．建设项目工程分析177．项目主要污染物产生及预计排放情况218．环境影响分析229．建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果3610．结论与建议37 项目摘要一、项目建设背景为解决滨海监狱及周边区域的冬季供热需求，天津港益供热有限责任公司拟投资648.55万元，在滨海新区津岐公路与学海路交口建设“大港滨海监狱迁建项目供热一次网工程”项目。项目计划从学海路现状预留DN600供热管网接出一组采暖管线，埋地敷设至规划滨海监狱换热站。本项目已取得天津市滨海新区规划和国土资源管理局行政审批规划条件通知书（2017滨海线规条申字0032），符合区域发展规划。二、项目建设规模本工程为大港滨海监狱迁建项目供热一次网工程，所有管段均采用明槽开挖方式，项目主要建设内容和规模是新建一组供热一次网管线及配套设施，起点接口学海路现状预留DN600供热管网，终点接口为规划滨海监狱换热站。新建管线管径为DN200～DN600，管线总长度为1571.00米，管线施工路线长度为785米；采用直埋冷安装敷设方式，供回水温度为120/70℃，工作压力1.6MPa。本项目不含换热站相关内容。三、建设项目可能对环境造成影响的概述1施工期1.1施工废气施工期严格执行《天津市大气污染防治条例》等相关规定，采取各项防尘措施，主要包括合理布局施工场地、减少土方和材料堆放时间、施工现场设防尘网、洒水抑尘、规范运输车辆，严禁沿路撒漏以及现场焚烧产生有毒有害气体的物质等；合理安排施工进度。1.2施工废水本项目施工阶段废水包括施工人员生活污水和管网试压水。员工日常生活依托使用周边市政设施，预计不会对环境产生明显不利影响；管网试压水经预处理后满足DB12/356-2018《污水综合排放标准》（三级）标准限值要求，排入市政排水管网，预计不会对环境产生明显不利影响。1.3施工噪声施工期应合理布局施工现场；控制施工时间，夜间禁止施工；选择低噪声的施工机械，临环境保护目标一侧安装施工围档进行隔声；做好宣传工作，倡导科43 学管理和文明施工；建设单位应加强环境管理，接受环保部门监督，对于确因技术条件不能达标的情况，建设单位、施工单位应与受影响公众进行协商，必要时可以给予经济赔偿，达成一致后方可施工，避免施工扰民。1.4施工固废本项目施工过程产生的固体废物主要是施工过程产生的施工垃圾和施工人员的生活垃圾。由于工人基本都在当地雇佣，因此生活垃圾量较小，施工期间产生的生活垃圾送环卫部门处置；施工垃圾主要为明开挖过程产生的弃土，本项目施工产生的施工垃圾随着施工结束后回填，弃土由渣土部门统一运走。按《天津市建筑垃圾工程渣土管理规定》和《天津市工程渣土排放行政许可实施办法（试行）》，交天津市市政管理部门统一安排处理，施工现场存放工程弃土的场地应根据有关要求选址并采取防护措施。2营运期本项目运营期不产生废水、废气、无噪声影响，无固体废物产生，不会对环境产生污染。3环保投资本项目环保投资约为12万元人民币，主要用于施工期施工扬尘防治、施工废水防治、施工噪声防治、固废收集及营运期环境管理与监测，约占本项目总投资的1.85%，环保设施投入使用后，可以减少本项目的污染物排放，减轻生态影响，收到明显的环境效益。四、结论大港滨海监狱迁建项目供热一次网工程，其建设内容和选址符合国家产业政策，符合天津市总体规划，项目的建设具有显著的社会效益和环境效益。管线敷设过程中的扬尘、噪声、固废、生态等环境问题，应采用本评价中拟采用的污染控制对策，拟建项目建成投入营运后，区域配套设施改善。环评要求建设单位应在开工前，与相应的主管部门联系，按照各主管部门批复及制定的管线走向、施工方案、环保措施等进行施工。综上所述，在落实各项污染物的控制与防治措施的前提下，评价认为，拟建项目在拟选场地建设是可行的。本项目具备环境可行性。43 建设项目基本情况项目名称大港滨海监狱迁建项目供热一次网工程建设单位天津港益供热有限责任公司法人代表王文霞联系人赵洪仁通讯地址天津市滨海新区大港迎宾街62号联系电话15102273022传真——邮政编码——建设地点天津市滨海新区津岐公路与学海路交口立项审批部门天津市滨海新区行政审批局批准文号津滨审批投准[2017]858号建设性质新建R扩建□增项□行业类别及代码热力生产和供应业D4430占地面积(平方米)临时占地约4710平方米绿化面积(平方米)—总投资(万元)648.55其中:环保投资(万元)12环保投资占总投资比例1.85%评价经费(万元)预期投产日期2018年10月工程内容及规模：1.工程概况为解决滨海监狱及周边区域的冬季供热需求，天津港益供热有限责任公司拟投资648.55万元，在滨海新区津岐公路与学海路交口建设“大港滨海监狱迁建项目供热一次网工程”项目。项目计划从学海路现状预留DN600供热管网接出一组采暖管线，埋地敷设至规划滨海监狱换热站。本项目已取得天津市滨海新区规划和国土资源管理局行政审批规划条件通知书（2017滨海线规条申字0032），符合区域发展规划。2.建设规模本工程为大港滨海监狱迁建项目供热一次网工程，所有管段均采用明槽开挖方式，项目主要建设内容和规模是新建一组供热一次网管线及配套设施，起点接口学海路现状预留DN600供热管网，终点接口为规划滨海监狱换热站。新建管线管径为DN200～DN600，管线总长度为1571.00米，管线施工路线长度为785米；采用直埋冷安装敷设方式，供回水温度为120/70℃，工作压力1.6MPa。本项目不含换热站相关内容。3.管线路由该工程属于大港滨海监狱配套管线工程，全线为螺旋缝电焊钢管，材质为Q235，43 项目全部采用开挖方式施工，不涉及穿越工程。起点为学海路现状预留DN600供热管网（坐标为：东经117.456679°，北纬38.872759°），沿学海路北侧向东开挖敷设至津岐公路西侧（坐标为：东经117.463304°，北纬38.874367°），沿津岐公路西侧向北敷设至规划滨海监狱换热站（坐标为：东经117.462052°，北纬38.875904°），分别在学海路北侧、学海路南侧和学海路与津岐公路交口设置预留供热管线接口，管线路由见下图。图1拟建管线位置示意图本项目与上下游热力站衔接情况为：上游为大港电厂，下游为滨海监狱换热站。津岐路学海路滨海监狱图2供热范围图43 4.工程建设内容4.1管道走向及敷设本工程为大港滨海监狱迁建项目供热一次网工程，项目起点接口学海路现状预留DN600供热管网，终点接口为规划滨海监狱换热站。新建管线管径为DN200～DN600，管线总长度为1571.00米。所有管段均采用明槽开挖方式，不涉及穿越工程。管线直径、长度汇总表见下表。表1管线直径、长度统计表序号沿线管径长度（米）1学海路DN600109.42学海路DN400504.63学海路DN2505844津岐公路DN200373为维护管道安全、确保管道使用寿命，避免遭受灾害事故及人为破坏影响，管道采用埋地敷设。管道敷设的一般处理情况如下：a、敷设方式本项目采用直埋冷安装敷设为主，采用弹性敷设、现场冷弯、热煨弯管三种形式来满足管道变向安装要求；在满足最小埋深要求的前提下，管道纵向曲线尽可能少设弯管。b、管沟开挖管道的埋设深度根据《直埋式预制保温管道工程施工及验收规范》的有关条款规定，并考虑到当地最大冻土深度影响，确定供热管道在绿地及人行道下时管顶覆土厚度为0.8m。管沟开挖前应对沿线构筑物以及光（电）缆和地下管道进行详细调查，了解其位置、埋深，施工开挖严禁对地下建、构筑物造成破坏。石方地段和碎石土地段管沟挖深需超挖0.2m，以备管道下沟前填细土作垫层。管沟的开挖宽度按照《直埋式预制保温管道工程施工及验收规范》的要求，根据工程地质条件、管径和施工措施确定。c、保温方式直埋热水管道采用工厂预制的“直埋式预制保温管”，保温材料采用耐高温型聚氨酯硬质泡沫塑料，外套管采用高密度聚乙烯（PE），产品应符合《高密度聚乙烯外护管聚氨酯泡沫塑料预制直埋保温管》CJ/T114-2000标准。d、供热一次网铺设本项目供热一次管网的铺设不占用机动车道，仅临时占用市政景观绿地，不干扰道43 路下方现有管网的正常使用。4.2管道埋深本项目管道埋深1.8m。4.3工程占地本工程无永久占地，均为临时占地，不设临时工程设施。管道两侧设置6m施工带，不设临时工程设施。主要设置在管沟开挖沿线一侧，设护栏围挡，为管线施工临时占地，包括管道敷设用地及管材堆放临时用地等。根据沿线现场调查可知，临时占地以荒地为主，不涉及农田、自然保护区及居民和企业等建筑的拆迁问题，且管线的敷设不穿越道路、河流等。本项目施工产生的土方约900立方米，用于回填约750立方米，剩余土方约150立方米，本项目施工产生的大部分施工挖方随着施工结束后回填，弃土由渣土部门统一运走。按照相关规定进行处理。土方平衡表见表2。表2土方平衡一览表数量项目土方量（m3）总挖方总填方弃土量本工程9007501504.4管材的选择管道公称直径DN≥200mm，采用螺旋缝电焊钢管，材质为Q235；管道壁厚的选取根据《城镇供热直埋热水管道工程技术规程》（CJJ/T812013），按一般直埋供热管网要求，计算内压作用下管壁的强度条件、直管的安定性条件、钢管的局部失稳等。架空部分工作钢管采用螺旋焊钢管，管道保温材料选用离心玻璃棉；保温材料保护层采用镀锌薄钢板。直埋部分管道采用预制直埋保温管。4.5附属工程（1）警示带本项目设置警示带1571米。（2）阀门井项目共设有地下阀门井1座，用于供热管线检查和切断热源和预留接口，具体位置见附图2。43 表3阀门井情况汇总表项目位置功能形式参数占地阀门井1学海路与津岐公路交口西侧预留接口检修切断热源主体位于地下，总高1.8m，地面留口口径800，设计压力1.6MPa2.2m2阀门井设置原则：阀门位置可结合连接管以及重要的供水支管的节点设置，干管上的阀门间距一般为500-1000m；一般干管上的阀门设在连接管下游，以使关阀时尽可能的减小对支管的影响；支管和干管相连处一般在支管上设阀门，以使支管检修不影响干管 。图3阀门井剖面图4.6与其他管网工程位置本工程北侧3.8米处为电力管网，南侧2.2米-4.2米处为污水管网、雨水管网，本项目施工前应首先了解线路区域管道敷设情况，包括管线勘查等，了解已有管线敷设深度，各管线均标有埋深、线位等信息，通过施工前技术准备和施工阶段针对性保护措施进行避让，以免对其他管线造成影响，与其他管线相对位置见附图4。5.工作制度及员工配额本项目实施后预计年工作时间为120天，每天24小时连续运行。本项目投入使用后，为了保证项目正常运营和维护，需要设置管理和维护人员进行定期管理和维护，维护人员公司内部调剂，无新增定员。43 本项目施工期施工人数最大约为20人，由于工人基本都在当地雇佣，施工期不设立施工营地。6.项目实施计划大港滨海监狱迁建项目供热一次网工程，计划于2018年5月开工建设，2018年10月竣工投入使用，施工期约5个月。7.项目建设政策符合性本项目为供热一次网工程，经与发改委颁布的《产业结构调整指导目录（2011年本）》和《国家发展改革委关于修改<产业结构调整指导目录（2011年本）>有关条款的决定》对比，拟建项目不在所列的限制类和淘汰类中，属于允许类，符合国家的相关产业政策，也满足《市发展改革委关于印发天津市国内招商引资产业指导目录及实施细则的通知》（津发改区域[2013]330号）和《市发展改革委关于印发天津市禁止制投资项目清单（2015年版）的通知》（津发改投资[2015]121号）的要求。项目的建设符合国家及天津市相关产业政策。与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题:本工程为大港滨海监狱迁建项目供热一次网工程。项目主要建设内容和规模是新建一组供热一次网管线及配套设施，起点接口学海路现状预留DN600供热管网，终点接口为规划滨海监狱换热站，目前学海路北侧的绿化未建设。新建管线管径为DN200～DN600，管线总长度为1571.00米；本项目为新建项目，无原有污染情况。43 建设项目所在地自然环境社会环境简况自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文植被、生物多样性等):1.地理位置滨海新区地处华北平原北部，位于山东半岛与辽东半岛交汇点上、海河流域下游、天津市中心区的东面，渤海湾顶端，濒临渤海，北与河北省唐山市丰南区为邻，南与河北省黄骅市为界，地理坐标位于北纬38°40′至39°00′，东经117°20′至118°00′。紧紧依托北京、天津两大直辖市，拥有中国最大的人工港、最具潜力的消费市场和最完善的城市配套设施。本项目位于滨海新区津岐公路与学海路交口，项目起点接口学海路现状预留DN600供热管网，终点接口为规划滨海监狱换热站。2．管线所处区域地质概述该地区地处海河流域的五河下梢，地势低洼，一般海拔只有2～5米，土质盐碱，由海陆交互沉积而形成。除地表1～3米范围内，有一定陆相沉积外，其下3～15米范围内，均为海相沉积的黏土。该地区地下水位分布较浅，地下水一般为硫酸盐类结晶性侵蚀，对普通水泥和钢材有腐蚀性。土壤电阻率极低，属强腐蚀等级。3．沿线气象条件及数据统计天津市滨海新区属大陆性气候区，其特征表现为冬季寒冷、干燥，春季干燥、多风，夏季炎热、多雨，秋季天气晴朗。四季分明，冬夏长，春秋短。具体见表4。表4气象资料表序号项目单位数量备注1一般海拔高度m2～52相对湿度最冷月月平均%53最热月月平均%783风速冬季平均m/s3.1夏季平均m/s2.64风向及风频冬季最多风向西北冬季风频%3夏季最多风向东南夏季风频%35大气压KPa100.4843 6气温月平均最高℃26月平均最低℃-2.7极端最高℃39.7极端最低℃-22.97降水年平均降水量mm5008冻土最大深度cm699冬季日照率%4．地震烈度滨海新区附近地区可以划分为三个主要地震带：河北平原地震带、郯庐地震带及汾渭地震带，大港油田、天津、北京一带位于河北平原地震带区域内，大港油田内地质构造与深部构造特征为北东向大城及沧东断裂，其深部位于上地幔高导层边侧，在河北廊坊境内为北东向牛东断裂，在北京境内为北东向黄庄-高丽营断裂带和南口-孙河断裂相交汇，其深部为北东向重力梯度带。唐山大地震后河北平原地震带的活动已进入能量大释放后的剩余释放阶段，应变释放速率将低于两次活动周期的平均水平。未来百年将主要处于剩余释放阶段，总应变累积量将是1.55×107J1/2，相当于一次6.5级地震。该地区地震基本烈度为7度，地震动峰加速度值为0.10g。5．动植物资源滨海新区附近地区土地盐碱，原生植被较为茂盛，但已遭到不同程度的破坏。目前主要以栽培植物为主，野生植物次之，类型主要有谷物类、蔬菜瓜果类、乔灌木树木、草本花卉类观赏植物、药用植物、野草、野菜、内陆水生类植物等。动物主要包括兽类、鸟类、蛇类、虫类、鱼类（内陆水域58种、海洋鱼类46种）、非鱼类水生动物类。43 社会环境简况(社会经济结构、教育、文化、文物保护等):1.滨海新区2009年11月，国务院批复了天津市报送的《关于调整天津市部分行政区划的请示》，同意撤销天津市塘沽区、汉沽区、大港区，设立天津市滨海新区，以原塘沽区、汉沽区、大港区的行政区域为滨海新区的行政区域，加大区域资源整合力度，优化总体布局，对于加快滨海新区开发开放，实现全市经济社会又好又快发展具有重要意义。滨海新区已经形成了电子信息、石油开采及加工、海洋化工、现代冶金、汽车及装备制造、食品加工和生物制药等七大主导产业，形成了科技含量高、产业链长、辐射功能强的高新技术产业群。滨海新区高新技术产业产值占工业的比重达到42%。电子信息、石油和海洋化工、汽车及装备制造、石油钢管和优质钢材、生物技术和现代医药、新型能源和新型材料等优势产业迅速发展，占工业值的比重达到88%。2.港东新城滨海新区地理位置优越，自然资源丰富，科技人才密集，产业基础雄厚，交通通讯便捷，具有集国际化港口、高度开放的功能区和大片可供开发的盐碱荒地于一体的综合优势。港东新城在滨海新区大港东部，北起学府二路，南至上高路，西自港塘路，东至海景大道，占地10.8平方公里的范围内，将建设一片体现生态、科技、人文和活力等诸多要素的港东新城。按照规划，港东新城将成为大港未来的商业中心、行政中心以及文化中心，规划建筑面积900万平方米，居住人口约12万。港东新城规划突出以人为本和人与自然和谐共生的理念，是集未来大港行政文化中心、商贸中心、居住中心为一体的亲海型生态新城，主要分为三大功能板块：中间是行政和文化板块，南北两侧为居住板块，新老城区交接处为商务板块。项目周围附近地区无文物古迹和文物保护单位。43 环境质量状况建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题(环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等)1、环境空气质量1.1大气常规因子调查与评价为说明建设地区环境空气质量现状，本评价引用2017年全市及各区县环境空气质量状况通报中滨海新区的常规因子SO2、NO2、PM10、PM2.5监测结果，对区域环境空气质量现状进行分析，统计结果见下表。表52017年滨海新区SO2、NO2、PM10、PM2.5自动系统监测结果单位：μg/m3时间项目时间PM10SO2NO2PM2.51月12328661012月1102662823月1042362704月1261955665月1581239656月771037477月67631528月55831409月9211425910月7412556411月8614565312月97175966年平均浓度92164963标准值70604035由上表可见，建设地区2017年常规大气污染物中SO2年均值满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准限值，PM10、NO2、PM2.5年均值均超过标准限值。随着“美丽天津一号工程”的实施，通过控制扬尘污染、削减燃煤总量、控制机动车污染和严把燃煤质量关等方面的行动，项目所在区域将会逐步得到改善。1.2本项目周边环境空气质量现状监测为了更好地了解项目建设地的环境空气质量状况，建设单位委托天津众联环境监测服务有限公司做了大气环境质量现状监测（报告编号：ZL-171025-9）。1.2.1监测地点：43 天津市滨海新区津岐公路与学海路交口，大港滨海监狱（新）规划换热站处。1.2.2监测时间、监测项目与频率监测时间为2017年10月25日至31日，监测项目与频率见表6。表6环境空气质量现状监测点一览表序号名称监测项目监测频次及时间要求1大港滨海监狱（新）规划换热站处PM10、PM2.5、SO2、NO2SO2、NO2监测时间为7天，每天测4次，监测小时均值，并监测日均值PM10、PM2.5监测时间为7天，监测日均值1.2.3监测结果表7SO2、NOx、PM10、PM2.5现状监测结果单位：mg/m3监测项目监测日期二氧化氮二氧化硫PM10PM2.5小时值日均值小时值日均值日均值日均值2017.10.250.069~0.0780.032＜检出限值（0.007）＜检出限值（0.004）0.1097.3×10-22017.10.260.075~0.0850.034＜检出限值（0.007）＜检出限值（0.004）0.1117.22×10-22017.10.270.089~0.0990.032＜检出限值（0.007）＜检出限值（0.004）0.1427.1×10-22017.10.280.051~0.0610.048＜检出限值（0.007）＜检出限值（0.004）9.47×10-27.3×10-22017.10.290.040~0.0490.020＜检出限值（0.007）＜检出限值（0.004）4.1×10-21.8×10-22017.10.300.069~0.0810.030＜检出限值（0.007）＜检出限值（0.004）7.0×10-23.6×10-22017.10.310.082~0.0880.030＜检出限值（0.007）＜检出限值（0.004）0.1196.8×10-2由以上结果可以看出，监测期间项目所在地SO2、PM10、PM2.5、NO2的日均值，SO2、NO2的小时浓度均满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准限值。2.声环境质量为了了解项目周围的声环境现状，建设单位委托天津众联环境监测服务有限公司于2017年10月25~26日项目所在地区声质量现状进行监测（报告编号：ZL-171025-9）。（1）监测布点：在本项目沿线共设4个监测点。（2）监测因子：等效A声级（3）监测方法：按GB3096-2008《声环境质量标准》执行。（4）监测时间及频率：43 2017年10月25、26日监测2天，每天昼、夜间各监测两次。（5）监测结果与评价噪声监测结果见表8。表8声环境监测结果单位：LeqdB(A)监测点位监测值（10.18）监测值（10.19）标准值昼间夜间昼间夜间1起点60.5～60.741.7～48.360.7～60.941.5～48.14a类：昼间70dB(A)，夜间55dB(A)2敏感目标滨海监狱处60.9～61.041.1～47.961.0～61.141.2～48.24a类：昼间70dB(A)，夜间55dB(A)3拐点（滨海监狱东南侧）61.3～61.342.5～48.861.4～61.642.7～49.04a类：昼间70dB(A)，夜间55dB(A)4终点（滨海监狱东侧）62.0～62.442.9～49.162.1～62.243.0～49.34a类：昼间70dB(A)，夜间55dB(A)由表中数据分析可知，管线沿线噪声满足GB3096-2008《声环境质量标准》4a类标准，建设地区具备本项目建设所需的环境条件。主要环境保护目标(列出名单及保护级别):本项目工程内容主要为供热一次网，管线评价范围为管道两侧500m，根据现场调查，管道沿线周边的环境敏感目标见下表。表9主要环境保护目标表序号环保目标名称环保目标方向距管线中心最近距离（m）施工边界与环保目标距离（m）影响因素1滨海监狱（旧址）北10097扬尘、噪声2滨海监狱旧址办公区北365362扬尘3天津国土资源和房屋职业学院西南370367扬尘43 评价适用标准43 环境质量标准1．环境空气质量标准环境空气质量执行GB3095—2012《环境空气质量标准》（二级），见表10。表10环境空气质量标准污染物浓度限值年平均24小时平均1小时平均GB3095—2012二级μg/m3SO260150500NO24080200PM1070150—PM2.53575—TSP200300—2．环境噪声标准根据市环保局关于印发《天津市<声环境质量标准>适用区域划分》（新版）的函（津环保固函〔2015〕590号），本项目所在地属于2类功能区，本项目施工范围距离南侧学海路（次干路）2m，距离东侧津岐公路（主干路）25m，执行GB3096—2008《声环境质量标准》4a类标准，见表11。表11声环境质量标准dB(A)功能区类别标准值昼间夜间2类60504a类7055污染物排放标准1．污水排放标准施工期排放废水执行《污水综合排放标准》DB12/356-2018三级标准，见表12。表12污水排放标准限值mg/l（pH除外）标准类别pH动植物油CODBOD5SS氨氮总磷三级6~9100500300400453.02．噪声排放标准施工噪声执行GB12523-2011《建筑施工场界环境噪声排放标准》，见表13。表13建筑施工厂界环境噪声排放标准dB（A）噪声限值昼间70夜间5543 总量控制指标本工程为供热一次管网的铺设项目，运营期无废水、废气、固体废弃物产生，因此，本项目不涉及运营期的污染物排放总量。43 建设项目工程分析工艺流程简述（图示）：本项目的施工期工艺流程为：扬尘粉尘扬尘、噪声回填土方管道组焊管道基础路线清整管沟开挖路面恢复图4开挖施工期工艺流程工艺说明：（1）路线清整：根据现场实际情况，先进行所沿路线清整。（2）管沟开挖：按照设计图纸、根据沟槽开挖尺寸对地面进行开挖；沟槽弃土应随出随清理，沟槽开挖和成槽过程中，沟槽两侧严禁出现振动荷载。沟槽开挖后，应尽快完成铺设基础、管道和局部验收及回填等工序，减少晾槽时间，以避免地下水渗入沟内。（3）管道基础及回填：管道地基必须坚实、平直，在有淤泥、浮土等处应挖出淤泥、浮土，填入干土分层夯实。（4）管道组焊：使用点焊对管线进行焊接，焊接过程中挥发的焊烟无组织排放。（5）回填土方：在安装管道、系统试压合格后，覆土回填。（6）路面恢复：主体工程完成后，恢复地貌、平整路面。本项目主要施工方式：本项目全部采用开挖方式施工，不涉及穿越工程。本项目管线铺设在学海路北侧荒地和滨海监狱东侧空地下，占地不涉及现有居民、企业等建筑的拆迁。开挖施工作业带一侧布管，一侧分层放置开挖土方。在施工过程中尽量做好表土分层放和分层覆土，施工完成恢复土壤原紧实度，留足适宜的堆积层，避免因浸水、雨水冲刷等造成土表下陷和水土流失。图2管道基础、回填及压实系数要求43 主要污染工序：1.施工期（1）废气①扬尘施工期大气污染物主要包括工地扬尘、车辆运输扬尘。扬尘的排放是与施工场地的面积和施工活动频率成比例的，与土壤的泥沙颗粒含量成正比。同时与当地气象条件如风速、湿度、日照等有关。本项目不进行大面积地表开挖，工地扬尘影响小，本项目工地主要为学海路、津岐公路沿线施工工程。根据美国EPA的调查，在中性干燥气候条件下，扬尘产生量为10g/m2·d。本项目管线最大临时占地约700m2，施工扬尘的产生量为0.007t/d。本项目开挖施工段为管道沿线施工作业带内施工，开挖后及时回填。所以本项目施工扬尘产生量较少。施工过程中通过洒水，保持土壤湿度降低扬尘产生量。②焊接烟尘本项目施工阶段使用人工点焊对管线进行焊接，焊接过程中会产生废气。在焊接过程中将有一部分焊接烟气产生。焊接烟气成分大致分为尘粒和气体两类。其中焊接烟气中的气体的成份主要为CO、CO2、O3、NOx等，其中以CO所占的比例最大。类比同类型的工程，施工期管道工程焊材使用量约为40~65kg，通常情况下，焊接作业时焊条产生的焊接烟尘量为6~8g/kg，以此经验数据估算施工期焊接烟尘的排放量为0.52kg。③汽车尾气本项目运输车辆和施工机械设备产生的尾气排放量很少，故对评价区域的环境影响很小，且随着施工的结束，对周围环境的影响也随之消失，在此不做进一步分析。（2）废水管线工程施工期废水主要为施工人员生活污水及以及工程施工完成后管线打压试水时产生的废水。本项目沿线施工工人主要从当地雇用，沿线施工不设置食堂等生活设施。本项目管线施工工人最大人数约20人，用水约20L/人•d，施工期约150天，生活污水产生量约0.4m3/d，施工期共产生生活污水60m3。施工期生活污水水质见表14。43 表14施工生活污水水质表mg/L污染物SSBOD5COD氨氮浓度30020040030项目管线试压废水为自来水，废水污染物主要为悬浮物，管网试压水经钢质收集槽收集沉淀后，最终排入市政污水管网。（3）噪声主要噪声源包括推土机、挖掘机、风镐、起重吊车、打夯机、钻机，设备噪声源强见表15。表15施工机械一览表序号施工机械设备数量噪声声级dB（A）1推土机1台942风镐1台953挖掘机1台924起重吊车1台905打夯机1台926钻机1台90（4）固废本项目施工过程产生的固体废物主要是施工过程产生的施工垃圾和施工人员的生活垃圾。由于工人基本都在当地雇佣，因此生活垃圾量较小，以0.2kg/d人计，施工工人人数约20人，生活垃圾产生量约4kg/d，施工期间产生的生活垃圾量共为0.6t，收集后由环卫部门清运；本项目施工产生的挖方为900m3，用于回填约750m3，则弃土约150m3，本项目施工产生的大部分挖方随着施工结束后回填，弃土由渣土部门统一运走。按照相关规定进行处理。（5）生态环境①对地表植被影响本项目所经地区主要为学海路沿线，绿化未建设，主要为荒地，无生态影响。②对沿线土壤的影响管道开挖施工内容主要是会产生开挖和回填等，对土壤环境影响最直接。管道施工对土壤环境的影响分析主要包括：管道建设时占用土地对土壤环境的影响，施工废物对土壤环境的影响等，随着施工的结束，影响消失。（6）施工期交通影响43 施工期间，现场产生的大量建筑垃圾和生活垃圾需要运出，大量的管材需要运入，运输车辆将会对城市的交通带来一定影响。（7）探伤管道需要进行探伤，探伤委托给有资质单位单独进行工作。2.运营期本项目主要为供热一次管网的铺设，运营期无废水、废气、固体废弃产生，因此，本项目不涉及运营期的污染物排放。43 项目主要污染物产生及预计排放情况内容类型排放源（编号）污染物名称处理前产生浓度及总量排放浓度及排放量大气污染物施工期（G1）施工现场管道沟挖掘、回填过程中产生的扬尘10g/m2·d10g/m2·d焊接烟尘焊烟0.52kg0.52kg汽车尾气CO、THC、NOX少量少量水污染物施工期（W1）试压废水水量SS10t~25t/次200~600mg/L10t~25t/次200~600mg/L生活污水COD、SS、氨氮等0.4m3/d0.4m3/d固体废物施工期（S1）施工现场弃土150m30生活垃圾0.6t0噪声施工期：噪声主要来自推土机、挖掘机、风镐、起重吊车、打夯机、钻机，噪声源强为90~95dB（A）。其它——————————主要生态影响（不够时可附另页）本项目对生态环境的主要影响来自施工期敷设管道的管沟开挖，填埋对沿线土壤的生态影响，采用相应措施后可将影响控制到可接受的水平。这些影响都是暂时存在的，待施工结束后受影响的环境要素经过一段时间可以恢复到现状水平。43 环境影响分析施工期环境影响简要分析一、施工期大气环境影响分析1、施工扬尘1.1扬尘来源施工期对大气环境的影响主要是扬尘污染，污染因子为TSP。施工期产生的扬尘主要来自于土方挖掘、现场堆放扬尘、运输车辆扬尘。1.2扬尘影响本项目施工作业扬尘主要来源于：土方的挖掘、土方回填及现场临时堆放、建筑材料（灰、砂、水泥、砖等）的现场搬运及堆放、施工垃圾的清理及堆放产生的扬尘等。北京市环境科学研究院对南二环天坛段工程、车公庄热力工程(有围挡，无围挡)的施工现场扬尘情况进行了调查测定，测定时风速为2.4m/s，结果见表16。表16施工扬尘对环境的污染状况工地名称围挡情况TSP浓度（mg/m3）工地下风向上风向对照点20m50m100m150m200m250m南二环天坛段工程无1.540.9810.6350.6110.5040.4010.404车公庄西路热力工程围彩条布1.1050.6740.4530.4200.4210.417由监测结果可知，无围挡的施工扬尘十分严重，其污染范围可达工地下风向250米以内，被影响地区的TSP浓度平均为0.756mg/m3，是对照点的1.87倍，相当于大气环境质量标准的2.52倍。在有围挡情况下，施工扬尘比无围挡情况下有明显地改善，扬尘污染范围在工地下风向200米之内，可使被污染地区TSP的浓度减少四分之一。被影响地区的TSP浓度平均为0.585mg/m3，是对照点的1.4倍，相当于大气环境质量标准的1.95倍。若在施工期间对车辆行驶的路面和部分易起尘的部位实施洒水抑尘（每天洒水4-5次），可使扬尘减少50～70%左右，洒水抑尘的试验结果见表17。43 表17施工期洒水抑尘试验结果（单位：mg/m3）距离m52050100TSP小时平均浓度不洒水10.142.891.150.86洒水2.011.400.670.60衰减率（%）80.251.641.730.2上述结果表明，有效的洒水抑尘可以使施工扬尘在20～50m的距离内达到《大气污染物综合排放标准》（GB16297—1996）中无组织排放监控浓度限值要求(1.0mg/m3)，大幅度降低施工扬尘的污染程度。本项目采用分段施工，土方回填周期短，且管线埋设开挖的土壤本身保持一定湿度，扬尘产生量将进一步减小。占地主要为现状道路北侧，占地主要为荒地，，施工期环境保护目标滨海监狱（旧址）可能受到施工扬尘的影响。1.3施工期环境空气污染防治措施为了保护好该区域的空气环境质量，降低施工扬尘对该地区敏感目标的扬尘污染，建设单位应严格按照《防治城市扬尘污染技术规范》（HJ/T393-2007）、《天津市大气污染防治条例》（天津市第十六届人民代表大会第三次会议通过）、《天津市建设施工现场防治扬尘管理暂行办法》（建筑[2004]149号）、《天津市建设工程文明施工管理规定》（天津市人民政府令第100号）、《天津市建筑垃圾工程渣土管理规定》、《天津市建设施工二十一条禁令》、《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》（国发[2013]37号）、《天津市人民政府关于印发天津市清新空气行动方案的通知》（津政发[2013]35号）、《天津市人民政府办公厅关于印发天津市重污染天气应急预案的通知》（津政办函[2017]107号）、《市环保局关于落实清新空气清水河道行动要求强化建设项目环境管理的通知》（津环保管[2013]167号）和《市建设交通委关于印发建设工程施工扬尘治理实施方案的通知》（津建质安[2013]773号）中的相关要求，采取以下施工污染控制对策：（1）建设单位应向滨海新区行政审批局提供施工扬尘防治实施方案，并提请排污申报，并根据施工工序编制施工期内扬尘污染防治任务书，实施扬尘防治全过程管理，责任到每个施工工序，严格落实《天津市建设工程文明施工管理规定》（2006年市人民政府令第100号）。（2）本项目在施工期要制定日常监督检查工作计划与方案，对开挖渣土的暂存等43 加盖蓬布，运输车辆应按要求配装密闭装置、不得超载、控制车速、减少卸料落差等内容。（3）开挖时土方应分层堆放，不可堆在施工及临近的道路上，防止对道路的占用，同时避免遭受行驶汽车碾压产生道路扬尘；（4）统筹安排施工进度，管沟开挖产生的土方应尽快全部回填，产生弃土方应集中收集后清运到环保部门指定地点，避免长期露天堆放造成二次污染；（5）加强运输过程的管理，严禁超载，对砂石、土方等散体物料采用密闭车辆运输，避免尘土洒落增加道路扬尘；（6）施工现场合理布局，开挖渣土的暂存等加盖蓬布；分段施工，施工现场近环保目标处，对施工土方进行保湿，加强遮盖。（7）施工期开挖土方等工序扬尘产生量较大，应尽量在无大风的天气条件下进行，出现四级及以上大风天气时禁止进行产生大量扬尘的作业；（8）对机动车辆的尾气，应取得交通部颁发的《机动车辆排气合格证》，如不能通过审查应按《机械维护规定》进行修复和报废；（9）加强环境管理，施工单位应将有关环境污染控制列入承包内容，在施工过程中设专人负责，对环境影响严重的施工作业应按照国家有关环保管理制度要求，经环境主管部门批准后方可施工；（10）当出现4级以上风力情况时，停止进行土方工程，做好遮掩工作。根据《天津市空气重污染天气应急方案》相关要求，根据空气污染预警信息结果，在极重污染日，应执行强制性污染控制措施：施工工地停止土石方作业（包括：停止土石方开挖、回填、场内倒运等作业，停止管沟开挖作业，停止工程渣土运输）。（11）严格落实《天津市清新空气行动方案》中施工工地扬尘控制总要求，建筑工地必须做到“六个百分之百”方可施工，“六个百分之百”要求各类施工工地应实现“工地周边100%设置围挡、散体物料堆放100%苫盖、出入车辆100%冲洗、建筑施工现场地面100%硬化、拆迁等土方施工工地100%湿法作业、渣土车辆100%密闭运输。”（12）施工过程中在途经距离场界20m以内的环境敏感目标时，将施工的时间控制在周一至周五的工作日内的（9:00am-17:00pm）；（13）建设工程施工现场必须设立垃圾站，并及时回收、清运垃圾及工程废土。因本项目施工活动是短期的，因此施工扬尘的影响也是暂时的，随着施工期的结束扬尘污染也将停止，在落实上述污染防治措施后，可将扬尘不利影响降到最低限度。43 2、管道焊接烟尘影响分析本项目在管道安装过程中会有少量焊接烟尘产生，根据本项目管道安装规模和性质，需要使用焊接工艺的管道量相对较少，故焊接过程中产生的污染物较少，且管道焊接过程中的焊接烟尘属于间断的无组织排放，烟尘产生部位分散在管道沿线，且产生量很小，影响范围集中在施工作业带两侧。施工结束后，该影响随之消失。3、车辆尾气本项目运输车辆和施工机械设备产生的尾气排放量很少，故对评价区域的环境影响很小，且随着施工的结束，对周围环境的影响也随之消失，在此不做进一步分析。二、施工期噪声影响分析施工机械的噪声强度较大，且声源较多，在一定范围内将对周围环境产生一定影响。因此，应针对这些噪声源所产生的环境影响进行预测。1、各种声源的噪声级据类比资料，各种常见强噪声源施工机械的噪声声级见表18。表18各施工机械噪声声级序号声源名称噪声声级dB（A）1推土机942风镐953挖掘机924起重吊车905打夯机926钻机902、预测结果及分析2.1预测公式及预测结果施工噪声源可视为点声源，其距离衰减公式为：Leq=L0-20lg（r/r0）式中：Leq--------等效连续A声级，dB（A）；L0---------距离声源1m处的声级，dB（A）；r----------计算点距参考点的距离，m；r0---------测量参考声源声级处与点声源之间的距离，取1m。对照GB12523-2011《建筑施工场界环境噪声排放标准》的要求，经上式预测本项43 目施工影响范围见表19。表19施工噪声影响范围单位：dB（A）声源名称1m处噪声声级距离（m）限值标准达到标准时的距离（m）2050100200300昼夜昼夜推土机946860544844705589282风镐956961554945100300挖掘机92665852464271224打夯机92665852464271224起重吊车90645650444056178钻机90645650444056178由计算结果可知，即使考虑施工围挡遮挡的情况下，场界处施工噪声也超过《建筑施工场界环境噪声排放标准》的要求。表20施工期对周边敏感目标噪声影响计算结果dB(A)敏感目标最近距离*（m）噪声影响值，dB(A)推土机挖掘机风镐钻机起重吊车打夯机滨海监狱（旧址）9754.352.355.350.350.352.3滨海监狱旧址办公区36242.840.843.838.838.840.8天津国土资源和房屋职业学院36742.740.743.738.738.740.7从表20预测结果可见，施工期开挖阶段对敏感目标的噪声影响均满足GB3096-2008《声环境质量标准》2类区标准限值（夜间不施工）。故建设单位必须切实做好噪声控制措施，减轻施工噪声对环境保护目标的影响。2.2施工期噪声污染治措施根据《天津市环境噪声污染防治管理办法》，为减轻施工噪声对环境的影响，应做好如下防治噪声污染工作：为了尽量降低噪声对周围环境的影响，建设单位必须切实做好下列噪声控制措施：（1）尽量选用低噪声机械设备，各种大型设备应时常设专人维修保养，不得在运行中发出奇声怪音，以免噪声污染环境；43 （2）可固定的机械设备安置在工地相应方位搭设设备房内，降低噪声对外环境影响。（3）增加消声减噪的装置，如在某些施工机械上安装消声罩，对强噪声源周围适当封闭等。（4）加强对施工人员的监督和管理，促进其环保意识的增强，减少不必要的人为噪声。如对施工用具要轻拿轻放，不得随意乱甩，夜间禁止喧哗等。（5）合理安排施工进度，尽量缩短工期，尤其是在沿线的环境保护目标附近施工时，应尽快施工，避免造成长期影响；（6）起重、运输机械在施工现场禁止鸣笛；（7）现场装卸管道、设备机具时，应轻装慢放，不得随意乱扔发出巨响；（8）施工单位必须在工程开工前十五日向滨海新区行政审批局申报，申报内容包括工程名称、施工场所和期限、可能产生的环境噪声值以及所采取的环境噪声污染防治措施情况。（9）除抢修、抢险作业外，不得在夜间进行产生噪声污染的施工作业。确需夜间施工作业的，必须提前3日向滨海新区行政审批局提出申请，经审核批准后，方可施工，并由施工单位公告当地居民。（10）加强与管线周边公众的沟通，在本项目环境保护目标附近施工前，建设单位应与受影响的公众进行协商，双方达成一致后方可施工；（11）在施工进行到距离保护目标较近的路段时应提前知会相关单位，同时在施工场地两侧设置隔声屏蔽，以免影响上述单位的正常工作。三、施工期废水影响分析1、生活污水影响分析本项目施工人员主要从当地雇用，沿线施工地段不设施工营地，仅为临时占地，不设公厕等生活设施，本项目管线施工工人最大人数约20人/d，用水约20L/人•d，施工期约5个月，生活污水产生量约0.4m3/d，依托附近市政设施，预计不会对周围环境产生影响。2、管网试压水影响分析本项目竣工后需按照规范进行试压，试压过程产生试压废水，主要污染物为SS。管网试压水经钢质收集槽收集沉淀后，最终的外排废水水质可满足DB12/356-2018《污43 水综合排放标准》（三级）标准限值要求，排入市政污水管网，预计不会对周围环境产生影响。3、施工期废水污染防治措施（1）施工人员利用周边卫生服务设施，不单独设置旱厕，生活污水严禁排入工地附近的地表水体。（2）建设单位要加强管理，做到文明施工。（3）采用先进的施工工艺，科学管理，在确保施工质量的前提下提高施工进度，加强对设备的维修保养，杜绝泄漏石油类物质以及所运送的建筑材料等。四、施工期固体废物影响分析1、建筑垃圾和工程弃土工程弃土包括工程建设过程中管道施工和开挖产生的弃土等，弃土量约150m3，由渣土部门立即运走，不得在路面随意堆放。2、生活垃圾生活垃圾主要由施工工人产生，本工程建设周期约150天，工人总人数约为20人，平均按每人每天产生生活垃圾0.2kg计，则生活垃圾总产生量0.6t。生活垃圾送环卫部门处置，不会对环境产生二次污染。施工期固废污染应采取以下防治措施：（1）施工单位必须严格按规定办理好剩余泥渣土排放的手续，获得批准后方可在指定的受纳地点弃土。（2）车辆运输散体物和废弃物时，运输车辆必须做到装载适量，加盖遮布，出工地前做好外部清洗，沿途不漏洒、不飞扬；运输必须限制在规定时段内进行，按指定路段行驶。（3）对可再利用的废料，如工程土等，应进行回收，以节省资源。（4）对块状和颗粒废物，可采用一般堆存的方法处理，但一定要将其最终运送到有关部门指定的建筑固废倾倒场。（5）对有扬尘可能的废物采用围隔堆放的方法处置，堆场使用苫布覆盖；（6）实施全封闭型施工，尽可能使施工期间的污染和影响控制在施工场地范围内，尽量减少对周围环境的影响。（7）施工车辆的物料运输应尽量避开敏感点的交通高峰期，并采取适当防护措43 施，减轻物料运输的交通压力和物料泄漏，以及可能导致的二次扬尘污染。本项目施工过程中的固体废物应按照相关管理规定进行处置，施工期固体废物按照有关要求处置后，不会产生二次污染问题。五、生态影响及保护措施本项目在施工阶段的工作主要开挖地表和管沟回填，不可避免的会对土壤、水体和植被等生态系统产生影响，具体影响及保护措施如下：1、施工占地本项目全部采用开挖方式施工，不涉及穿越工程。本项目为供热管道埋地敷设，不设施工营地，临时占地主要为管沟挖掘占地。管道线位两侧现状为荒地、道路用地等，管线总长度为1571.00米，管线施工路线长度为785米，施工作业带宽6m，临时占地面积为4710m2，项目占地情况见下表。表21本项目占地数量统计表项目类型占地面积占地类型临时占地1阀门井（1个）2.2m2荒地临时占地2埋地管沟（物料存放场地等临时占地位于施工范围内）4710m2荒地本项目不单独设置施工营地，项目施工依托现有公路,不设临时施工便道，工程采用分段开挖方式，临时占地主要用于管道敷设前的放置及开挖堆土的临时存放，布置位于管线敷设沿线，建设单位应严格控制临时占地范围。对临时堆土进行必要的边坡防护，施工结束后对该区域临时占地进行平整，恢复地貌。2、对土壤的影响2.1管道建设时占用土地对土壤环境的影响管线临时占用土地主要为现状道路北侧，占地主要为荒地，主要是管道挖掘土的堆积，建设用材料的堆放，临时施工道路用地，施工机械场地等。由于施工中的机械碾压、施工人员践踏，土地被扰动等原因，破坏土壤结构、改变土壤质地、影响土壤疏紧度及理化性质等方面的影响。项目建设过程中需加强施工期环境管理，尽量减少占用裸露空地，做到文明施工，本项目占用的临时裸露地表面积极小，对土壤环境的影响小，随着施工期的结束，受影响的环境要素经过一段时间可以恢复到现状水平。2.2施工废弃物对土壤环境的影响管道的施工除了开挖与回填影响土壤性质外，施工废弃物对土壤环境的影响也是43 值得注意的。为尽可能降低对土壤养分的影响，在管道施工过程中应该尽量做好表土分层堆放和分层覆土，及时收集固体废弃物，注意恢复土壤原紧实度，留足适宜的堆积层，避开暴雨天气，防止因降水、径流造成土表下陷和水土流失。本项目施工中采取分层施工，按层回填的方式，尽量降低对土壤的影响。3、对地表植被影响本项目所经地区为现状道路北侧，占地主要为荒草地，施工不对绿化树木进行砍伐，施工沿线外可能占用的临时用地仅有少量荒草，施工过程对地表植被的影响小。（1）工程施工时注意合理分配施工时段，避免雨天施工。（2）加强施工人员的环保意识，规范其在施工当中的行为，严禁破坏与工程无关的土壤、植被。（3）土方分层开挖，分层放置，施工完成后分层回填。管道分段施工，施工时间较短，通过对表层土进行收集，待回填后再进行分层覆土，加强管理、控制施工作业带宽度，最大程度上减轻对两侧土壤和植被的影响；另外，管道敷设属于低频率、线状性质的干扰，其影响表现为局部的、暂时的，施工结束之后对临时占地及时进行清理和恢复，不会对周边环境产生显著影响。表22生态恢复措施管线占地情况施工方式恢复措施荒草地分层开挖，分层回填项目完成后绿化由专门部门对其种植恢复六、施工期交通运输保护措施施工期间，现场产生的弃土和生活垃圾需要运出，大量的管材需要运入，运输车辆将会对城市的交通带来一定影响。建设单位、施工单位同交通部门定制合理的运输路线和时间，尽量避开繁忙道路和交通高峰时段，以缓解施工期对交通带来的影响。另外建设单位与运输部门共同做好驾驶员的职业道德教育，按规定路线运输，按规定地点处置，并不定期地检查执行的情况。采取上述措施后，将会有效地减轻施工期对交通的影响。七、管道探伤管道需要进行探伤，探伤委托给有资质单位单独进行工作。探伤的辐射防护要求如下：1）规定了放射工作场所的划分及边界的警示要求。在放射工作场所分区中的边界剂量率取值基本上与固定式探伤的防护要求一样，监督区边界剂量率取2.5μSv/h（周43 围剂量当量率）与固定式探伤室屏蔽墙要求一致，同时也和γ射线探伤保持一致。2）规定了探伤营运单位在探伤工作开始之前应注意的事项及准备工作，包括探伤环境的评估、工作人员的配置要求、以及探伤作业可能对环境造成的影响评估等内容。3）本章规定的安全警告信息包括照射的提示和警告信号、监督区边界的警示要求等。按此要求执行，能使处于监督区边界外的相关人员听见或看见探伤作业场所的情况，知晓区域内正在进行着的探伤工作，避免进入放射工作场所。4）移动探伤安全操作要求中规定了探伤装置的布置要求和周向式探伤机的放置要求，由于其主射线束是向四周的，因此规定在现场操作时应将管头组装体放置在被探伤物件内部（一般为金属容器），物件起到一定的辐射屏蔽作用。现场探伤根据现场具体情况，合理设置探伤装置和被检物品，以减少对操作人员的辐射影响。5）现场探伤作业区域边界的巡查与监测。移动探伤防护的重点就是工作场所的分区管理，为了使划分区域的边界控制能满足辐射防护的要求，在本节中规定了对控制区的检查和控制区边界的要求，以使在探伤过程中控制区内没有人员逗留，并保持控制区边界在工作期间清晰可见。对于移动探伤应配置放射防护监测设备，以对控制区边界和场所辐射水平的监测，保证在现场探伤过程中人员处于安全的区域。八、施工期环境监督管理方案1、施工单位必须认真遵守《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，《天津市建筑项目环境保护管理办法》和《天津市环境噪声污染防治管理办法》，依法履行防治污染，保护环境的各项义务。2、依照《天津市环境噪声污染防治管理办法》第十四条的要求，建筑施工场界应执行GB12523-2011建筑施工场界环境噪声排放标准。3、施工单位应有专人负责场地的环保工作，检查、落实有关防治扬尘、噪声的措施。4、建设单位应在对施工队伍的招标文件中明确指出施工单位应遵守相关的环保法律、法规，在落实评价单位提出的对有关污染控制措施的前提下文明施工。5、由滨海新区行政审批局对所辖行政区域内环境污染防治实施统一监督管理。建设单位应负责其施工单位在施工期积极配合环保部门的工作，并接受检查和监督。综上所述，本项目施工期会对周围环境产生一定的影响，施工单位应采取相应的防治控制措施以便缓解施工期影响程度和影响范围，确保其符合国家相关控制标准；施工单位应在施工工地安排负责人，具体负责施工现场的污染防治工作，建立并落实43 各项环保制度；在施工现场将各项具体防护控制措施制成公示牌予以公示，并在施工合同中明确施工单位的环保职责，以便接受各级管理部门和公众的监督。九、施工期对区域已有管道的影响本工程北侧3.8米处为电力管网，南侧2.2米-4.2米处为污水管网、雨水管网，保护措施包括：施工前应首先了解线路区域管道敷设情况，了解已有管线敷设深度，通过施工前技术准备和施工阶段针对性保护措施进行避让。一般情况下，管道与其它埋地构筑物交叉原则上应位于先建（构）筑物的下方。与管道交叉时，两管间净距不小于0.3m，并在交叉位置放置绝缘层等方法将两管道隔离。与电缆交叉时，管道与电缆净距不小于0.5m，与电缆交叉时，还要对电缆采取保护措施，如用角钢围裹住电缆，在电缆上方铺一层砖等。正常情况下，上述施工期环境影响都是暂时存在的，待施工结束后受影响的环境要素大多可以恢复到现状水平。43 营运期环境影响分析1、废气对环境的影响分析本项目使用阶段不产生废气。2、废水对环境产生的影响本项目使用阶段无人员值守，故无废水产生，不会对环境产生影响。3、噪声对环境的影响分析本项目使用阶段无噪声产生。4、固体废物对环境的影响分析本项目使用阶段不会产生固体废物。综上，本项目为热力管线的建设工程，管网运营期水流冲击管壁的噪声被屏蔽，对外环境无影响。施工完成后管线试压分段进行，共试压两次，试压过程产生试压废水，主要污染物为SS。管网试压水经钢质收集槽收集沉淀后，最终的外排废水水质可满足DB12/356-2018《污水综合排放标准》（三级）标准限值要求，排入市政污水管网，预计不会对周围环境产生影响。项目运营期无废气、废水、固废产生。因此，运营期本项目对周围环境影响较小。5、环境风险本项目为地下供热管线敷设安装工程，营运期间全线密闭输送热水，输送过程无废气、废水、噪声和固体废物外排，不涉及任何有毒有害、易燃易爆物质。运营期风险主要为管道由于人为损坏、外界影响及施工质量等原因破裂导致热水泄漏，高温热水导致周边植物及微生物死亡、影响生态环境，烫伤来往行人。由于此类事件发生概率很小，项目在施工过程中做好防腐防渗措施，营运期间加强管道的维护管理，根据同类项目的运营情况，在做好上述防范措施的前提下，项目营运的环境风险很小，风险在可接受范围内。6、产业政策符合性分析经与发改委颁布的《产业结构调整指导目录（2011年本）》和《国家发展改革委关于修改<产业结构调整指导目录（2011年本）>有关条款的决定》对比，拟建项目不在所列的限制类和淘汰类中，属于允许类，符合国家的相关产业政策，也满足《市发展改革委关于印发天津市国内招商引资产业指导目录及实施细则的通知》（津发改区域[2013]330号）和《市发展改革委关于印发天津市禁止制投资项目清单（2015年版）的通知》（津发改投资[2015]121号）的要求。项目的建设符合国家及天津市相关产业政43 策。7、项目环境管理及监控措施为保证工程的社会经济效益与环境效益相协调，实现可持续发展的目标，应加强对工程建设期和营运期的环境管理工作，由建设单位安排专人负责工程日常的环境管理工作，配合环境保护行政主管部门做好工程设计阶段、建设期和营运期的环保工作。其主要职责是：(1)执行国家及地方的环保方针、政策和有关法律、法规，协助制订与实施管线环境保护规划，配合有关部门审查落实工程设计中的环保设施设计内容及工程环保设施的竣工验收。(2)在工程建设过程中，负责工程的环境监理，组织实施工期环境监测，监督检查施工期环保设施落实和运行情况。(3)做好环境统计，建立工程环境质量监测、污染源调查和监测档案，并定期向当地环境保护行政主管部门报告。(4)根据地方环保部门提出的环境质量要求，制定工程环境管理条例，对因工程引发或增加的环境污染进行严格控制，并提出改善环境质量的措施和计划。(5)协助处理因该工程引发的污染事故与纠纷。8、选址及规划可行性分析本工程为滨海监狱迁建项目供热一次网工程，项目起点接口学海路现状预留DN600供热管网，终点接口为规划滨海监狱换热站。新建管线管径为DN200～DN600，管线总长度为1571.00米。沿线为道路，现有受影响敏感点少，项目不存在遗留环境问题，且项目地周围大气、环境噪声环境质量良好，项目选址可行。本工程已取得天津市滨海新区行政审批局关于大港滨海监狱迁建项目供热一次网工程项目建议书的批复（津滨审批投准[2017]858号），取得天津市滨海新区规划和国土资源管理局行政审批规划条件通知书（2017滨海线建条申字0032），项目具有可行性。9、建设项目环保投资本项目投资总计648.55万元，环保投资12万元，占总投资1.85%，本项目环保投资主要用于施工期施工扬尘防治、施工废水防治、施工噪声防治、固废收集及营运期环境管理与监测，具体环保经费估算见表23。43 表23环保投资状况表单位：万元编号项目投资额（万元）1施工期噪声扬尘防治措施82施工期废水收集措施13施工期固废收集及处置14营运期环境管理与监测2合计1210、建设项目三同时污染治理措施根据《建设项目环境保护管理条例》（国务院令第682号），以及《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》国环规环评[2017]4号，建设项目的主体工程完工后，其配套建设的环境保护设施必须与主体工程同步投入生产或者运行。建设项目竣工后，建设单位应按照条例要求自行进行该建设项目竣工环境保护验收。43 建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果内容类型排放源（编号）污染物名称防治措施预期治理效果大气污染物施工期施工现场施工扬尘按照天津市有关防尘、抑尘规定执行不对环境空气质量造成明显影响焊接烟尘汽车尾气加强对运输车辆的管理水污染物施工期试压废水SS管网试压水经预处理后排入市政排水管网不会对环境产生较大影响生活污水COD、SS、氨氮等施工人员利用周边卫生服务设施固体废物施工期施工垃圾弃土按市容环卫部门要求运送指定弃土场不会产生二次污染生活垃圾生活垃圾收集后由环卫部门清运噪声施工期施工机械噪声加强维修﹑限时作业暂时影响其它——————————生态保护措施及预期效果本项目对环境的主要影响来自施工期，施工避开暴雨天气，防止因降雨、径流造成土表下陷和水土流失。施工时对直接伤害的植被应分层挖掘、分层存放，施工完毕后分层回填。通过采取以上措施，本项目施工不会对生态环境造成明显影响，待施工结束后受影响的环境要素大多可以恢复到现状水平。43 结论与建议43 结论1、工程概况为解决滨海监狱及周边区域的冬季供热需求，天津港益供热有限责任公司拟投资648.55万元，在滨海新区津岐公路与学海路交口建设“大港滨海监狱迁建项目供热一次网工程”项目。项目计划从学海路现状预留DN600供热管网接出一组采暖管线，埋地敷设至规划滨海监狱换热站。本项目已取得天津市滨海新区规划和国土资源管理局行政审批规划条件通知书（2017滨海线规条申字0032），符合区域发展规划。2、产业政策符合性经与发改委颁布的《产业结构调整指导目录（2011年本）》和《国家发展改革委关于修改<产业结构调整指导目录（2011年本）>有关条款的决定》对比，拟建项目不在所列的限制类和淘汰类中，属于允许类，符合国家的相关产业政策，也满足《市发展改革委关于印发天津市国内招商引资产业指导目录及实施细则的通知》（津发改区域[2013]330号）和《市发展改革委关于印发天津市禁止制投资项目清单（2015年版）的通知》（津发改投资[2015]121号）的要求。项目的建设符合国家及天津市相关产业政策。3、环境质量现状建设地区2017年常规大气污染物中SO2年均值满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准限值，PM10、NO2、PM2.5年均值均超过标准限值。随着“美丽天津一号工程”的实施，通过控制扬尘污染、削减燃煤总量、控制机动车污染和严把燃煤质量关等方面的行动，项目所在区域将会逐步得到改善。天津众联环境监测服务有限公司于2017年10月25~31日在本项目选址处对SO2、NO2、PM10、PM2.5进行现状监测，监测期间项目所在地SO2、PM10、PM2.5、NO2的日均值，SO2、NO2的小时浓度均满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准限值。根据本项目所在地噪声现状监测，本项目管线沿线噪声可以满足GB3096-2008《声环境质量标准》4a类昼、夜间标准，本项目管线沿线噪声现状良好。从整体来分析，建设地区环境质量尚可。建设地区具备本项目建设所需的环境条件。4、施工期污染物对环境影响4.1废气43 施工期严格执行《天津市大气污染防治条例》等相关规定，采取各项防尘措施，主要包括合理布局施工场地、减少土方和材料堆放时间、施工现场设防尘网、洒水抑尘、规范运输车辆，严禁沿路撒漏以及现场焚烧产生有毒有害气体的物质等；合理安排施工进度。4.2废水本项目施工阶段废水包括施工人员生活污水和管网试压水。员工日常生活依托使用周边市政设施，预计不会对环境产生明显不利影响；管网试压水经预处理后满足DB12/356-2018《污水综合排放标准》（三级）标准限值要求，排入市政排水管网，预计不会对环境产生明显不利影响。4.3噪声施工期应合理布局施工现场；控制施工时间，夜间禁止施工；选择低噪声的施工机械，临环境保护目标一侧安装施工围档进行隔声；做好宣传工作，倡导科学管理和文明施工；建设单位应加强环境管理，接受环保部门监督，对于确因技术条件不能达标的情况，建设单位、施工单位应与受影响公众进行协商，必要时可以给予经济赔偿，达成一致后方可施工，避免施工扰民。4.4固体废物本项目施工过程产生的固体废物主要是施工过程产生的施工垃圾和施工人员的生活垃圾。施工垃圾主要为开挖废土石方，其中开挖土石方能回填的全部回填，产生弃土约150m3，按环卫部门要求运送指定弃土场；生活垃圾置于密闭的垃圾存放装置，由环卫部门及时清运。本项目施工期各类固体废物去向合理，可以避免对环境造成二次污染。4.5生态影响本项目在施工阶段主要对学海路沿线进行地埋式管线施工，占地主要为荒草地，施工不对绿化树木进行砍伐，施工沿线外可能占用的临时用地仅有少量荒草，施工过程对地表植被的影响小。同时也会对土壤产生影响，项目建设过程中需加强施工期环境管理，尽量减少占用裸露空地，做到文明施工，本项目除学海路现有道路外，占用的临时裸露地表面积极小，对土壤环境的影响小，随着施工期的结束，受影响的环境要素经过一段时间可以恢复到现状水平。施工期避开暴雨天气，防止因降水、径流造成土表下陷和水土流失。总体，本项目施工期生态环境影响小。4.6施工期交通运输影响43 施工期间，现场产生的大量弃土和生活垃圾需要运出，大量的管材需要运入，运输车辆将会对城市的交通带来一定影响。建设单位、施工单位同交通部门定制合理的运输路线和时间，尽量避开繁忙道路和交通高峰时段，以缓解施工期对交通带来的影响。另外建设单位与运输部门共同做好驾驶员的职业道德教育，按规定路线运输，按规定地点处置，并不定期地检查执行的情况。采取上述措施后，将会有效地减轻施工期对交通的影响。5、营运期污染物对环境影响本项目运营期不产生废水、废气、无噪声影响，无固体废物产生，不会对环境产生污染。6、建设项目环境可行性本项目管网建设项目，属于国家产业政策允许类行业，符合地区规划。本项目施工期产生的各类污染物经严格落实落实相应环保措施后，对环境影响较小，污染防治措施可行，从环保角度考虑，本项目具备环境可行性。二﹑建议为确保本项目对环境的影响控制在容许范围内，建议建设单位切实做好下列工作：（1）加强管理，防患于未然，确保施工安全。（2）认真落实对生态恢复和保护措施。43 预审意见：公章经办人：年月日下一级环境保护行政主管部门审查意见：公章经办人：年月日43 审批意见：公章经办人：年月日43 '