《建设项目环境影响报告表》编制说明[120]

'《建设项目环境影响报告表》编制说明《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1．项目名称——指项目立项批复时的名称，应不超过30个字（两个英文字段作一个汉字）。2．建设地点——指项目所在地详细地址，道路、铁路应填写起止地点。3．行业类别——按国标填写。4．总投资——指项目投资总额。5．主要环境保护目标——指项目周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6．结论与建议——给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7．预审意见——由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8．审批意见——由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。 建设项目基本情况项目名称年产400吨水性油墨项目建设单位常德市金鹰印刷材料有限公司法人代表文先奇联系人唐保初通讯地址常德市武陵区工业园内联系电话13037362560传真/邮政编码415000建设地点常德市武陵区工业园内立项审批部门批准文号建设性质新建（补办）行业类别及代码油墨及类似产品制造C2642占地面积(平方米)2000绿化面积(平方米)总投资(万元)300其中：环保投资(万元)10环保投资占总投资比例0.02%评价经费(万元)预期投产日期2017年8月工程内容及规模一、项目由来传统油墨由于采用有机溶剂作为溶解载体，在生产和使用过程中挥发出大量的VOC，对环境造成一定的污染影响。随着国家对VOC污染防治要求的逐步提高，生产、使用环保型低VOC油墨已成为包装印刷行业VOC治理的重要措施，水性油墨以水取代有机溶剂作为油墨载体，相比于以有机溶剂作为载体的传统油墨，水性油墨有机物挥发量低，广泛应用于食品、烟草等健康性要求高的包装品印刷，市场需求量较大。为了抓住水性油墨发展机遇，常德市金鹰印刷材料有限公司决定投资300万元，在常德市武陵区工业园内实施“年产400吨水性油墨”项目，计划年生产水性油墨400吨。根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》等环境保护法律法规的相关规定，本项目需进行环境影响评价。为此，常德市41 金鹰印刷材料有限公司委托湖南志远环境咨询服务有限公司为年产400吨水性油墨项目进行环境影响评价，并编制环境影响报告表。接受委托后，我公司立即派相关人员对该项目进行现场踏勘和资料收集，按照有关技术规范，编制了本项目的环境影响报告表，供环保部门审批。二、工程概况1、项目选址及周边环境本项目选址于常德市武陵区工业园内，位于武陵区启明街道皇木关社区红旗路以东、三闾路以西地块，所用厂房为租赁标准化厂房。项目所在地北、东、南三面为空地，东南面235-435m范围有43户居民住宅，东北面130-208m范围有6户居民住宅，西侧为红旗路（拟建），隔红旗路为皇木关天然气门站，项目建设地内没有居民住宅。项目周边关系详见附图2。皇木关天然气门站于2006年9月正式投产运行，是常德昆仑燃气公司的重点生产运行场站之一。站内主要设备设施有生产工艺管道、4×1000m3天然气储气球罐、压缩机、干燥器、CNG加气柱、长输管道清管装置、管道阴极保护机组、高低压配电室、消防、生产辅助用房等。门站年供气能力2.18亿m3，是湖南地区最大的综合性门站，承担着向常德市城区广大居民、工业、公福用户、常德所辖区县和湘西北地区供应天然气的重任。2、建设内容及规模项目占地面积约2000m2，车间细分为原材料区700m2，生产区700m2，实验室300m2，办公室200m2，宿舍40m2，食堂60m2。项目建成投产后将专业从事水性油墨的生产和销售，设计年产水性油墨400吨。本项目主要经济技术指标见表1-1，项目建设内容见表1-2，项目平面布置见附图3。表1-1主要技术经济指标编号项目名称数量单位1建筑占地面积2000m22总建筑面积2000m2其中原材料区700m2生产区700m2办公室200m241 实验室300m2宿舍40m2食堂60m23建筑密度100%4容积率1表1-2项目建设内容一览表工程类别项目名称建设内容及规模主体工程原材料区700m2生产区700m2办公室200m2实验室300m2宿舍40m2食堂60m2环保工程化粪池地埋式，容积为20m3油烟净化器2000m3/h3、主要设备情况项目主要生产设备情况见表1-3，实验室所用仪器见表1-4。表1-3主要生产设备清单序号设备名称和型号号产地数量单台设备每小时设计生产能力11吨装拉缸江阴6个2不锈钢砂磨机重庆/株洲3台3分散机（15KW）深圳1台4分散机（12KW）深圳1台5空气压缩机深圳1台6油桶叉车浙江1台7叉车合力1台82吨液压叉车1台9地拖车1台10地磅深圳1台41 11电子秤长沙2台12隔膜泵浙江3台表1-4实验室仪器清单序号仪器名称和型号产地数量检测项目1凹板打样机欧盟1台测试流平2耐磨擦拭机上海1台测试耐磨3恒温干燥箱上海1台测固含量4电子秤上海2台秤重5实验用砂磨机上海1台磨色粉，分散6大双槽板细度计上海1台测细度7刮板细度计上海1台测细度8目视比色箱上海1台比对颜色，饱满9察恩杯欧盟4个测粘度10展色轮上海1个测试流平11温度湿度计上海1个温度湿度12旋转粘度计上海1台测粘度134号涂氏杯上海2个测粘度14秒表上海4个计时注：检测项目包含物理指标和安全性指标3、主要原辅材料（1）主要原辅材料消耗主要原辅材料消耗情况见表1-5。表1-5主要原辅材料消耗表原辅材料名称状态年使用量(吨)水性树脂液体210颜料粉状1水性助剂液体10乙醇液体9水液体17041 本项目所使用的酒精不在厂内存储，主要是根据成品需要量来确定酒精用量，每次运送过来的量在100-300kg之间不等，运送过来的酒精立马与树脂、水按一定比例混合稀释后存放。（2）主要物质理化性质①水性树脂本项目所用水性树脂为水性丙烯酸乳液，水性丙烯酸乳液是通过乳液聚合的方式，将各种丙烯酸单体聚合而成的乳液，外观为乳白色半透明液体，有轻微气味，其比重为1.02，固含量为40%，PH在8.0-9.0之间，可用水稀释，化学性质稳定，无毒、无刺激，对人体无害。广泛应用于涂料、粘合剂、造纸、纺织等行业。②乙醇乙醇的结构简式为C2H5OH，俗称酒精，它在常温、常压下是一种易燃、易挥发的无色透明液体，它的水溶液具有特殊的、令人愉快的香味，并略带刺激性，易挥发。能与水、氯仿、乙醚、甲醇、丙酮和其他多数有机溶剂混溶，相对密度0.816，易燃，沸点78.32℃，闪点14℃，蒸气能与空气形成爆炸性混合物。在水性油墨中作为溶剂。③颜料包括钛白粉、氧化铁红粉、炭黑、酞青蓝、氧化铁黄。钛白粉学名二氧化钛，属于惰性颜料，化学性质极为稳定，没有毒性，是性能最好的白色颜料。氧化铁红粉是橙红至紫红色的三方晶系粉末，灼烧时放出氧气，能被氢和一氧化碳还原成铁。具有优异的耐光、耐高温、耐酸、耐碱、防锈性，分散性好，着色力和遮盖力很强，无油渗性和水渗性，无毒。炭黑是烃类在严格控制的工艺条件下经气相不完全燃烧或热解而成的黑色粉末物质。它的主要成分是元素炭，并含有少量氧、氢和硫。酞青蓝属钛青类颜料，国标产品，有较好的分散性和着色力，化学稳定性好，耐磨性也好。氧化铁黄简称铁黄，是含水的三氧化二铁。着色力、遮盖力、耐光性、耐酸性、耐碱性、耐热性均佳。④水性助剂41 包括消泡剂、分散剂、流平剂。消泡剂为有机硅消泡剂，有机硅消泡剂是由硅脂、乳化剂、防水剂、稠化剂等配以适量水经机械乳化而成。其特点是表面张力小，表面活性高，消泡力强，用量少，成本低。其化学稳定性好，难与其他物质反应，它对所有气泡体系兼具有抑泡、破泡功能，在化学工业中被应用于合成树脂、胶乳、涂料、油墨等过程中的消泡。分散剂为改性聚丙烯酸酯聚合物，与研磨树脂配合可用于所有的水性涂料系统体系中，它能提高色浆中有机颜料含量，有很强的防浮色性能。流平剂为氟碳改性聚丙烯酸酯，通过改性的流平剂，具有较好的表面控制能力，不稳泡，可以重涂，具有良好的抗缩孔和基材润湿能力。5、实验室本项目实验室所做的相关工作主要是质检和开发。质检为每批材料和成品相关检测，包括细度、色度和粘度的检测。质检时用塑料杯取样，再用相应仪器进行检测，样品经检测完后又倒回产品中，塑料杯则重复使用。开发为根据客户各种印样标准要求，进行选取适用的水性树脂、水性助剂、色粉。各种水性树脂、水性助剂、色粉进行优化搭配组合，寻找合适的配方。三、公用工程1、给水项目生产、生活用水均由市政自来水管网供给，能满足项目生产、生活用水要求。2、排水项目排水实行雨、污分流制以及污、污分流制。项目内雨水就近进入项目北侧、东侧的雨水沟渠，经雨水沟渠收集后向东、向南排入马家吉河。本项目不产生生产废水，生活废水经化粪池处理后排入污水管网，经东侧三闾路污水管网向南排入皇木关污水处理厂处理。3、供电系统项目用电由城市电网供给，满足用电要求，厂区不设备用发电机。四、劳动定员及工作制度本项目劳动定员总数为25人，项目年工作时间约为250天，仅白天生产，每班工作8小时。五、建设进度本项目计划于2017年2月开工，2017年8月建成。六、项目投资及资金来源本项目总投资300万元，全部由公司自筹。七、编制依据1、法律法规及条例41 （1）《中华人民共和国环境保护法》（2015年1月1日施行）；（2）《中华人民共和国环境影响评价法》（2003年9月1日施行）；（3）《中华人民共和国水污染防治法》（2008年6月1日施行）；（4）《中华人民共和国大气污染防治法》（2016年1月1日施行）；（5）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（1997年3月1日施行）；（6）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2015年4月24日修订）；（7）《中华人民共和国清洁生产促进法》，2003年3月1日；（8）《建设项目环境保护管理条例》（1998年11月29日施行）；（9）《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2015年6月1日施行）；（10）《环境影响评价公众参与暂行办法》，2015年9月1日；2、导则及有关技术文件（1）《环境影响评价技术导则—总纲》（HJ2.1-2011）；（2）《环境影响评价技术导则—大气环境》（HJ2.2-2008）；（3）《环境影响评价技术导则—地面水环境》（HJ/T2.3-93）；（4）《环境影响评价技术导则—地下水环境》（HJ610-2011）；（5）《环境影响评价技术导则—声环境》（HJ2.4-2009）；（6）《环境影响评价技术导则—生态影响》（HJ19-2011）；（7）《产业结构调整指导目录》（2011年本）（2013年修正）；（8）《大气污染防治行动计划》（国发【2013】37号）；（9）《常德市大气污染防治行动计划实施方案》（常政办发【2014】13号）；（10）建设方提供的技术资料。41 与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题本项目直接租用常德市武陵区工业园内的标准化厂房，不存在与本项目有关的原有污染问题。41 建设项目所在地自然环境社会环境简况自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等)：一、地理位置常德市位于湖南北部，沅江下游和澧水中下游，介于东经110°29’～112°18’，北纬28°24’～30°07’；北与湖北省恩施、宜昌、荆州三地区接壤，西与张家界市相邻，南、东与益阳地区毗连，319、207两条国道线横贯全市，长（沙）常（德）高速公路、常（德）-张（家界）高速公路、常（德）-吉（首）和湘北公路干线穿过市区，澧水、沅江流域航道沟通常德与长江沿岸城市之间的联系，沅江航道现通行500吨级的船舶，为三级航道标准。境内有枝柳、石长两条铁路，其中石长铁路贯穿常德市七个区县，沟通京广、枝柳两大交通动脉。常德二级机场已开通常德至广州、深圳、北京、海口、上海、昆明、重庆等地航班。本项目选址于常德市武陵区皇木关工业园内，项目西面为红旗路（拟建），隔路为皇木关天然气门站，项目的北、南、东三面为空地。项目地理位置详见附图1。二、地形、地质、地貌常德市域地处洞庭平原，地貌类型丰富，其中以平原为主，山、丘、湖兼有，形成“三分丘岗，两分半山，四分半平原和水面”的结构。常德地区西北部属武陵山系，中低山区；中部多见红岩丘陵区，其间也现断块隆起山（如太阳山）和蚀余岛状弧形山；东部为沅水、澧水下游及洞庭湖平原区；西南部为雪峰山余脉，组成中山区。整个地势呈现西高东低的趋势。常德市属第四纪河流冲积湖泊沉积层，河流冲击层其岩性为砂卵石，土质为淤泥质粘土、粉质粘土、粉土。城区含水层厚度为25米左右，地下水位较高。建筑场地大部分在第四季松散土层上，仅桥梁、水坝及部分工程在坚硬岩层上。其中松散土层区系第四纪全新统、更新统土层区，广布于安乡县、汉寿县、津市市及石门县、桃源县和澧县西北部、临澧西部、市区西部及汉寿县南部等地的山区和丘陵区。三、气候、气象常德市地处中亚热带过渡的湿润气候区，气候温和，四季分明，热量充足，雨水集中，自然条件优越，适合多种作物生长。降雨主要集中在4～9月，占全年的41 63.2%，平均降水量为81.4mm。降雨的时空分布不均匀，少雨年与多雨年降水量变化较大，少雨年干旱突出，多雨年洪涝严重。不同季节存在低温冷害和冷热不调的现象，灾害性天气较多。春季常有寒潮与洪涝，易酿成灾害；夏秋多有干旱及秋涝；冬季冰冻时有出现，9月中、下旬易遭“寒露风”危害。本项目所在区域属中亚热带过渡的湿润季风气候区，属典型亚热带气候，四季分明，夏季炎热，春寒冬冷，夏季长、春秋短，日照十分充足。年平均蒸发量为1209.1mm；历年平均气温16.7℃，极端最高气温40.1℃，极端最低气温-13.2℃。年日照时数约1500小时。无霜期年均270天。常年主导风向为NNE，平均风速2.1m/s，瞬时最大风速达40m/s。夏季主导风向为SSW，冬季主导风向为NNE，秋、冬静风频率较高，分别为30%和34%。二、水文特征常德市地处洞庭湖平原，全市水系完整，河流稠密，数百条溪河汇于沅、澧两大水系，境内沅江164km，澧水长169km，水能资源丰富。常德地区地下水分布面积1.76万km2，占全区总面积的96.5%，基岩裂隙水分布最广。全区有地下暗河139条，地下热水（温泉）13处。沅江是流经市区的主要河流，进入江北城区段为其下游河段。该河段河面宽阔，河床宽500-900m，河床平浅，平均水深9.62m。历年最高洪水位为40.58m（黄海高程，下同），最低水位26.993m，年平均水位30.00m。年平均流量2065m3/s，最大流量29000m3/s，最小流量188m3/s。年平均输水量656.4亿m3/s，洪峰一般出现在5-7月间。河段多年平均水温18.5℃，最热季平均水温26.2℃，最冷季平均水温10.2℃。常德市地下水按地下水赋存空间特征及水力特征，划分为松散堆积层孔隙水、碳酸岩裂隙岩溶水和基岩裂隙水，其中松散堆积层孔隙水又分为孔隙潜水、上部孔隙潜水下部孔隙承压水、孔隙承压水、双层承压水，基岩裂隙水又分为孔隙裂隙水、浅变质岩裂隙水、碎屑岩裂隙水、火成岩风化裂隙水，碳酸岩裂隙岩溶水又分为裸露型岩溶水、覆盖型岩溶水。常德市地下水储量丰富，分布遍及全市，面积达1.76万平方公里，占全市面积的97%，其中以基岩裂隙水分布最广，松散堆积层孔隙水次之，碳酸岩裂隙岩溶水最少。三、生态环境常德境内已查明的高等植物有2703种，列入国家保护的植物有珙桐、杜仲、独兰花、黄杉等39种。有各类野生动物41041 种，列入重点保护的珍惜动物有华南虎、云豹、金钱豹、金猫、白鹤、中华鲟等60种。项目地址属平原地区，地表植被主要为水稻农作物、蔬菜，树种以樟树、梧桐、杨树等为主，其次为灌木、杂草，评价范围内未见珍稀动植物及国家保护的动植物物种。社会环境简况（社会经济结构、教育、文化、文物保护等）：一、常德市概况常德位于北纬28度至31度，东经110度至113度之间，时区属于国际时区东8区。地处中国的中南部，长江中游，湖南省的西北部。东临洞庭，西接黔渝，南通长沙，北连荆襄。从经济区位划分，常德属于中国经济中部崛起重心地带，位于泛珠江三角洲和泛长江三角洲经济发展区域结合部，是东部沿海发达地区产业向中、西部转移的黄金地段。常德市现辖武陵区、鼎城区、安乡县、汉寿县、桃源县、临澧县、石门县、澧县，共6县2区，以及代管1县级市津市市，另外还设有经济管理区：常德经济技术开发区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区，西洞庭管理区以及东山峰管理区，有乡（镇）225个、行政村4170个。常德地貌以平面为主。境内山水相连，地势西北高东南低。西部有“湖南屋脊”之称的壶瓶山。东南部是地肥水美的西洞庭湖平原，平均海拔在50米以下。中部过渡地段为丘陵。湖南四大水系中的沅江和澧水流经常德，境内有大小河流432条。平湖区江河纵横，水网密布，有广阔的天然湿地。二、武陵区简况武陵区位于湘西北的常德武陵是一座历史文化古城，又是镶嵌在洞庭湖畔的一颗璀璨的明珠，自秦蜀郡守张若在此筑城，迄今已有2280余年的历史，史称张若城。这里既是古18代南北的交通枢纽，又是上溯黔东，下达苏皖的运输要道，“左包洞庭之险，右扼五溪之要”，素有“荆楚唇齿”、“滇黔咽喉”之称，是历代封建统治者开发西南的门户，又是江南闻名遐迩的“鱼米之乡”，地理位置十分重要。1949年8月，常德武陵建立县级常德市，治常德城。1988年6月撤销县级市建立武陵区。撤市建区后，武陵区以城市为依托，充分利用周边资源丰富、土地肥沃、物产富饶、交通便捷、通讯发达、经济基础雄厚等得天独厚的区位优势，发展成湘西北的最大城市，常德的政治、经济、文化中心。武陵区下辖六个乡镇和五个街道办事处，总面积269.5km2，其中城区面积28km2。41 武陵区居沅水下游，属亚热带季风湿润气候区，全年平均气温16.5℃－17.5℃，年降雨量1400毫米，日照时间长，无霜期256天以上，年均相对湿度在68－89%之间；冬季盛吹东北偏北风，夏季盛吹东南偏南风，春秋两季为季风转换时期，以偏北风居多。城区交通便捷，319、207国道纵横贯穿全境，紧邻的桃源机场已开通与全国主要大城市的航线，石长铁路、长常高速公路建成通车，加强了武陵与长沙、广州、深圳等大城市的联系，年内开工的常张高速公路建成后，将使武陵与张家界国家森林公园的距离缩短一半。城区供水、供电等各项基础设施完备，邮政电信网络功能齐全，道路纵横交错，商业广场、文化娱乐、一应俱全，安居小区整齐如一。城郊的柳叶湖度假区烟波浩渺，河洑森林公园林木苍翠，名闻遐迩的福地洞天桃花源、钟灵毓秀的夹山寺也近在咫尺，是城区居民休闲度假的好去处。武陵区工业园前身为武陵经济技术开发区。1992年，在现烟厂联合工房、金鹏凹印、五强溪基地和烟机厂等区域，成立了武陵经济技术开发区，规划控制面积3800亩，实际开发1600亩，为工业园一期园区，该处已收归市政府直接管理；2002年7月，在东江乡新安社区区域成立武陵工业新区，规划控制面积900亩，为工业园二期园区。该地块已开发完毕；2006年武陵经济技术开发区和武陵工业新区合并，统称武陵经济技术开发区，并在东郊乡皇木关社区区域，规划控制面积3000亩地块筹建工业园三期园区，目前已实际开发1100亩；2009年园区正式更名为武陵区工业园。现在园区主要指二期园区和三期园区。目前，武陵工业园共引进项目54个，其中二期园区30家，三期园区24家。基本形成以烟草配套、机械电子、食品加工为主的发展格局。为了落实省、市、区各级政府对移动互联网产业发展的政策和意见，实现城区“退二进三”“腾笼换鸟”的战略目标，支持互联网产业发展壮大，形成产业集聚，筹建了武陵移动互19联网产业园。产业园地处武陵区东江街道新安社区境内，紧邻常德大道，总占地面积103亩，总建筑面积17万m2，总投资约4亿元，计划分三期完成园区主体建设：一期建成6栋四层框架式的通用厂房4万m2，目前已封顶正在进行附属工程施工和装饰装修，计划今年9月底交付使用；二期建成6栋四层框架式通用厂房3万m2、2栋七层办公配套用房1.5万m2，已于6月开始动工建设，计划年底交付使用，另外6栋通用厂房计划年底前动工建设。三期建成26层双子楼大学生创业工场8.5万m241 ，目前正在进行征拆工作，预计11月底前可完成清场交地，2015年年底完成。在搞好项目建设前期工作的同时，园区进行了一系列招商活动，目前已有三家企业预订购买三栋厂房，多家企业租赁部分厂房，招商形势较为乐观。武陵区农业具有明显的城市农业特色，以蔬菜、养殖、花卉及休闲观光农业为主体，农副产品加工较发达。全区耕地面积12万亩。休闲农庄面积超过2000亩，建成蔬菜基地5万亩，被评为全省首批放心菜基地区（县）。现有各种农业龙头企业公司20多家。武陵区是常德市的商贸流通中心、餐饮休闲中心、交通仓储中心。火车站综合大市场、甘露寺蔬菜批发大市场、兴隆装饰城、武陵农资交易大市场等各类专业市场遍布城区。其中火车站大市场是中国中西部地区规模最大的现代化批发大市场。三、污水处理厂皇木关污水处理厂规划处理能力为10万m3/d，纳污范围包括六个排水分区：即柏园桥污水泵站纳污区域、建设桥污水泵站纳污区域、楠竹山污水泵站纳污区域、高坪头污水泵站纳污区域、皇木关自流纳污区域、新坡污水泵站纳污区域。污水处理厂分二期建设，一期工程处理能力为5万m3/d，二期工程建成后达到10万m3/d的处理能力。一期工程现已建成，准备投入运营。其进水水质要求见下表：表2-1进水水质要求CODCrBOD5SS氨氮总磷270mg/L130mg/L190mg/L30mg/L3.5mg/L41 环境质量状况建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（空气环境、地表水、声环境、生态环境等）：一、空气环境质量现状与评价本环评收集了常德市环境监测站环境空气质量子站自动监测数据，监测结果见表3-1。1、监测点位：G1——市环境监测站（位于本项目北面3.3km）2、评价因子：NO2、SO2和PM103、监测时间：2015年3月4、评价标准：《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准。5、评价方法：采用超标率、超标倍数法进行评价。6、监测及评价结果：见表3-1。表3-1环境空气现状监测数据及评价结果监测因子监测点位浓度范围（mg/Nm3）标准值（mg/Nm3）最大超标倍数超标率SO2G1市环境监测站0.018~0.0350.15—0NO2G1市环境监测站0.009~0.0120.08—0PM10G1市环境监测站0.030~0.1220.15—0从表3-1中数据可看出，规划区内监测点的SO2、NO2、PM10日均浓度明显低于GB3095-2012《环境空气质量标准》二级标准相应限值。总体来看，评价区域内监测期间环境空气质量较好。二、地表水环境质量现状与评价本环评收集常德市环境监测站于2015年7月对沅水的监测数据。水质监测断面（具体位置见附图5）设置及执行标准见下表。表3-2地表水环境质量监测断面设置序号监测断面执行标准S1陈家河断面GB3838-2002Ⅲ类S2苏家渡断面GB3838-2002Ⅲ类1、监测项目：pH、CODCr、BOD5、氨氮、总磷。41 2、监测时间：2015年7月3、采样和分析方法：采样和分析方法均采用国家标准和国家推荐的方法。4、监测及评价结果：水质现状监测及评价结果见下表。表3-3水质监测与评价结果表浓度单位：mg/L，pH除外断面项目pHCODCrBOD5氨氮总磷S1浓度范围7.26-7.2810.6-11.31.33-1.500.251-0.2620.057-0.072平均值7.2711.01.420.2570.063均值超标倍数00000超标率（%）00000S2浓度范围7.45-7.5010.9-12.01.39-1.470.186-0.2000.066-0.084平均值7.4811.731.440.1940.076均值超标倍数00000超标率（%）00000GB3838-2002Ⅲ类标准6-92041.00.2由上表可以看出：沅江陈家河断面和沅江苏家渡断面的各项水质监测指标均符合《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准的要求，满足区域地表水环境功能要求。三、声环境质量现状与评价根据项目噪声源和区域声环境特征相结合的原则，本次评价环评委托常德市德环环境检测中心在项目所在地进行了为期一天的声环境现状监测，共布设4个监测点，分别位于项目地块的四周，具体布点详见图3-1。N1#2#红旗路项目所在地4#3#图3-1声环境质量检测点位示意图1、监测时间：2016年12月7日昼夜各一次。41 2、监测方法：按照《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的有关规定进行，评价方法按《环境影响评价技术导则—声环境》(HJ2.4-2009)中的相关规范进行。3、执行标准：根据项目所在区域的环境特征，评价区执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的2类标准。区域声环境监测结果见表3-3。表3-3声环境监测评价结果监测点位监测时段监测结果评价标准评价结果1#昼间56.260达标夜间42.150达标2#昼间54.960达标夜间40.550达标3#昼间55.560达标夜间46.650达标4#昼间55.360达标夜间43.350达标从噪声现场监测数据与评价标准对比可知：项目所在地声环境质量达到了《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的2类标准。四、生态环境质量现状与评价本次调查主要是针对评价区域的陆地生态环境进行现状调查，调查区域为建设项目用地范围。调查方法采用以现场勘查为主。从现场踏勘的情况来看，本项目地址地势平坦，原用地主要为荒地，地址内的植被主要是当地常见的一些杂草，未发现国家重点保护的野生动植物及珍稀、濒危等受保护植物种。地址植被群落级别单一，群落结构层次简单，生态环境质量处于相对较低的水平，无明显的生态功能及生态效益。根据调查，由于区域生态系统长期受到人类活动的影响，无大型动物活动，常见的昆虫、蛇类、鼠类、蟾蜍、蛙和喜鹊、麻雀等鸟类，无国家重点保护的野生动物。项目评价区域内环境质量一般，生物多样性一般。41 主要环境保护目标表3-4主要环境保护目标类别环境保护目标方位距离功能规模保护级别大气环境居民住宅东北面，130-208m散户，6户《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准居民住宅东南面，235-435m散户，43户声环境居民住宅东北面，130-208m散户，6户《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的2类标准地表水沅水（笔架城至常德盐关联运码头断面）西面，460m渔业用水区《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅲ类水体标准41 评价适用标准环境质量标准1、环境空气：执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准。2、地表水：沅江（笔架城至常德盐关联运码头断面）执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准。3、声环境：执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的2类标准。污染物排放标准1、废水：营运期生活废水执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表4中的三级标准以及皇木关污水处理厂进水水质要求（pH：6-9、CODCr：270mg/L、BOD5：130mg/L、SS：190mg/L、氨氮：30mg/L、总磷：3.5mg/L）。2、废气：废气排放执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2中颗粒物无组织排放监控浓度限值，VOCs排放执行《天津市工业企业挥发性有机物排放控制标准》（DB12/524-2014）表5中的浓度限值。食堂油烟排放执行《饮食业油烟排放标准》（GB18483-2001）中限值标准。3、噪声：营运期执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准。4、固体废物：生活垃圾执行《生活垃圾焚烧污染控制标准》（GB18485-2014），一般固体废物执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染物控制标准》（GB18599-2001）及其修改单标准。总量控制指标项目废水排入皇木关污水处理厂，经处理后达《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级B标准，项目总量控制纳入皇木关污水处理厂统一管理。建议总量指标如下：表6-10本项目总量控制指标一览表污染物总量控制因子GB18918-2002一级B标准浓度总量COD60mg/L0.024t/aNH3-N15mg/L0.006t/a41 建设项目工程分析工艺流程简述（图示）一、施工期工艺流程本项目为直接租用常德市武陵区工业园内的标准化厂房，不涉及施工期，该部分工艺流程及产污情况在此不作分析。二、营运期工艺流程噪声、废气噪声、废气废气1、营运工艺流程及产污环节固废、噪声图5-1工艺流程图2、工艺说明本项目是将外购的原辅材料进行复配混合制得产品的过程，生产过程在常温常压下进行，不涉及化学反应，只是简单的物理混合过程。生产工序包括配料、搅拌、砂磨、配色、过滤包装等。配料：首先将水性树脂和水按一定比例配好，然后根据产品工艺配比再投入助剂和颜料形成基料B。每次运送过来的酒精也按一定比例加入水性树脂和水稀释成基料A存放备用。搅拌：将基料B投入分散机进行搅拌，混合均匀。砂磨：将分散均匀的浆料放入砂磨机内，将浆料砂磨至和合适细度后，形成较稠的半成品。将半成品送到实验室进行细度检查，如果合格则进入下一步工序，不合格则继续砂磨。41 配色：将砂磨后细度合格的半成品、基料A、水按一定比例进行配色，然后送至实验室进行色度和粘度的检查，合格则过滤包装，不合格继续进行配色。3、物料衡算本项目年生产400吨水性油墨，在生产过程中产生的水平衡关系见下图。新鲜水670m3/a生活用水500m3/a生产用水154m3/a清洗水15m3/a污水处理400m3/a商品带出外排回用水15m3/a冷水机组用水1m3/a循环使用图5-2项目水平衡图主要污染工序一、施工期主要污染工序本项目为直接租用常德市武陵区工业园内的标准化厂房，不涉及施工期，该部分工艺流程及产污情况在此不作分析。二、营运期主要污染工序1、水污染源分析营运期的废水主要为员工产生的生活废水和清洗废水。（1）生活废水项目运营期间，员工日常生活产生生活废水，项目员工25人，年工作天数为250天，员工用水量按每人每天80L计，则用水量为500m3/a，废水排放系数取0.8，废水排放量为400m3/a，即1.6m3/d。项目区内设食堂，住宿仅1-2人住宿，CODCr、BOD5、SS、氨氮、动植物油初始浓度分别为250mg/L、120mg/L、200mg/L、30mg/L、15mg/L，废水中CODCr、BOD5、SS、氨氮、动植物油产生量为0.1t/a、0.06t/a、0.08t/a、0.012t/a、0.012t/a。（2）清洗废水本项目的清洗废水主要是来自生产设备和滤网的清洗，年用水量约为15t，经建设方分别收集后回用于生产。2、空气污染源分析41 项目营运期间废气主要是项目生产过程产生的工艺废气、食堂产生的油烟废气。（1）工艺废气①VOCs项目所用原料中大多含有有机溶剂，在分散和研磨过程会产生少量的有机废气，这些有机废气成分复杂，难以逐个定性定量分析，通常总体归类为VOCs（挥发性有机污染物）。根据同类型水性油墨生产企业调查资料显示，有机物总损失量约为总投加量的0.2‰，主要为挥发损失，本项目有机物料总用量为220t/a，则生产车间有机废气的挥发量为0.044t/a，②无组织排放粉尘本项目在颜料投料的过程中会产生粉尘，本项目投料过程为间断进行，根据类比分析，颜料在投料过程中会产生0.1‰的粉尘，本项目颜料用量为40t/a，因此投料过程中产生的粉尘量为0.004t/a。（2）食堂油烟项目设有员工食堂，项目共有员工25人，年运行250天，厨房食用平均耗油系数以30g/人·d计，烹饪过程中油的挥发率约2.83%，由此可估算出员工食堂厨房烟产生量约5.3kg/a，根据类比，一般油烟废气在净化前油烟浓度约8mg/m3，则可估算出油烟废气产生量约6.6×105m3/a。3、噪声污染源分析项目营运期间噪声主要来自于分散机、研磨机和空气压缩机运行时产生的噪声，主要噪声源情况见表5-2。表5-2项目设备噪声一览表序号设备名称Leq1分散机70-75dB(A)2不锈钢砂磨机70-75dB(A)3空气压缩机75-80dB(A)4、固体废物污染源分析项目营运期间固体废物主要有以下几种：（1）废原料桶本项目的废原料桶直接回用于产品包装。（2）员工生活垃圾41 员工日常生活产生的生活垃圾，项目建成后有员工25人，年工作时间为250天，按每人每天产生生活垃圾0.5kg，生活垃圾产生量约为3.1t/a。餐厨垃圾：就餐人数25人（0.2kg/人次），产生量5kg/d（1.25t/a）。项目主要污染物产生及预计排放情况（营运期）类型内容排放源（编号）污染物名称处理前产生浓度及产生量处理后排放浓度及排放量大气污染物投料粉尘粉尘0.004t/a0.004t/a，无组织排放分散和研磨挥发VOCs0.044t/a0.044t/a，无组织排放食堂油烟8mg/m3，5.3kg/a1.6mg/m3，1.1kg/a水污染物生活废水400m3/aCODCr250mg/L，0.1t/a200mg/L，0.08t/aBOD5120mg/L，0.048t/a100mg/L，0.04t/aSS200mg/L，0.08t/a120mg/L，0.048t/a氨氮30mg/L，0.012t/a25mg/L，0.01t/a动植物油15mg/L，0.006t/a10mg/L，0.004t/a清洗废水15m3/aCODCr60mg/L，0.0009t/a回用，不外排固体废物员工生活垃圾3.1t/a交由环卫部门处理食堂餐厨垃圾1.25t/a废原料桶/700个回用于包装产品噪声生产设备噪声70-80dB（A）厂界达标主要生态影响：本项目位于常德市武陵区工业园内，用地为工业用地，目前该区域内无天然植被，本项目的建设不会造成当地空气、土壤、水文状况的改变，对生态环境影响较小。41 环境影响分析一、施工期环境影响分析本项目为直接租用常德市武陵区工业园内的标准化厂房，不涉及施工期，故在此不作施工期环境影响分析。二、营运期环境影响分析1、水环境影响分析及防护措施（1）清洗水项目生产期间，对生产设备和滤网会产生清洗废水，清洗废水经建设单位分别收集后回用于生产。本项目产品为水性油墨，使用的原材料大部分为水性材料，故清洗废水回用于生产，措施可行。（2）生活污水项目生活废水排放量为1.6m3/d，即400m3/a。项目内的生活废水经化粪池收集处理后，排入皇木关污水处理厂。经过上述处理后，生活废水水质能满足《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表2中的间接排放浓度限值及皇木关污水处理厂进水水质要求。项目建设地区域皇木关污水处理厂目前已正式投入营运，项目建设地周边道路正在建设中，三闾南路已设置在距项目建设地380m位置，预计2017年初可建设至皇木关污水处理厂，配套污水管网也将建成。本项目预计2017年8月建成投产，晚于皇木关污水处理厂运营时间，也晚于三闾路污水管网建成时间，项目产生的生活废水排入皇木关污水处理厂处理可行。2、空气环境影响分析及防护措施（1）工艺废气41 项目所用原料中大多含有有机溶剂，在分散和研磨过程会产生少量的有机废气（0.044t/a），本项目在颜料投料的过程中也会产生少量的粉尘（0.004t/a），为进一步降低VOCs的排放，减少VOCs和粉尘对环境的影响，本环评建议建设方采取以下措施：①采取设备、容器加盖维持密闭状态（加料除外）。②含挥发性有机物的原辅材料在储存和运输过程中应保持封闭。③加强设备维护，定期对易泄露的阀门、法兰等定期检查，保证设备密闭性。④加强原辅材料使用管理。⑤分散、砂磨等工序在密闭空间内进行，颜料缓慢添加，添加后加盖进行搅拌。（2）食堂油烟本项目员工共25人，只设一个灶台，产生的油烟废气采用油烟净化器处理。油烟净化器对油烟废气的平均去除率按80%计，废气中油烟浓度可降到1.6mg/m3以下。食堂油烟废气经油烟净化器净化后，废气中油烟污染物被大大去除，废气排放符合《饮食业油烟排放标准》（GB18483-2001）中限值标准。3、噪声环境影响分析及防护措施（1）噪声源本项目营运期噪声主要来源于分散机、研磨机和空气压缩机运行时产生的噪声，噪声源强为70-80dB（A）。（2）厂界噪声值预测噪声预测模式采用《环境影响评价技术导则——声环境》（HJ2.4-2009）中推荐的工业噪声预测模式，公式如下：a、建设项目噪声源在预测点产生的等效声级贡献值Leqg计算公式：式中：Leqg——建设项目声源在预测点的等效声级贡献值，dB（A）；LAi——声源在预测点产生的A声级，dB（A）；T——预测计算的时间段，s；Ti——i声源在T时段内的运行时间，s。b、预测点的预测等效声级（Leq）计算公式：式中：Leqg——建设项目声源在预测点的等效声级贡献值，dB（A）；41 Leqb——预测点的背景值，dB（A）。按照以上预测模式及预测参数对项目的设备噪声对厂界及西、东、北三侧最近居民点噪声进行预测和评价，噪声预测结果见表7-2。表7-2噪声预测结果单位：dB（A）序号预测点名称昼间贡献值背景值预测值标准值1#厂区东边界32.4554.955.85602#厂区南边界34.2655.556.42603#厂区西边界34.6255.356.56604#厂区北边界38.0356.256.85605#东南侧居民24.7852.752.71606#东北侧居民23.6553.454.5260从以上预测结果可知，项目四周各边界昼间噪声预测值均达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中2类标准，周边居民敏感点达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类标准，故本环评认为项目对周边环境的噪声影响不大。（3）建设方拟采取的减噪措施为减少噪声的影响，本环评提出，建设单位拟采取以下措施降低噪声影响：①优化设备选型，选用低噪声型设备，对设备基础采取减振措施。②加强设备管理，对生产设备定期检查与维护，使设备保持良好的运行状况，降低运转时产生的噪声。③合理布置噪声设备位置，将高噪声设备布置在车间中部，远离项目东南侧和东北侧居民住宅。经过上述措施，车间噪声对项目边界及居民点影响较小。4、固体废物环境影响分析（1）建设单位将废原料桶清洗后回用于包装产品，不向外排放，不会污染外部环境，措施可行。（2）设置生活垃圾集中收集设施收集产生的生活垃圾和餐厨垃圾，及时清运并交由环卫部门外运处理。41 经上述处理措施，固体废物得到较好的处置，不向外排放，对环境影响小，措施可行。三、环境风险分析项目生产原料水性丙烯酸乳液、水性助剂、颜料均为无毒/低毒物质，也不属于易燃易爆物质，不属于《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）中的危险物质，项目生产中使用的危险化学原料主要为乙醇，乙醇属于易燃易爆物质，属于《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）中的危险物质，据建设方提供，本项目乙醇不在车间内存储，运送来的乙醇立马加入水和树脂进行稀释，按照《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）对项目使用的主要化学物质进行辨别，小于乙醇临界量500t，故不属重大危险源。但上述原料在运输、使用过程中可能产生泄漏事故，甚至遇明火发生火灾。因此建设单位必须加强安全管理，以减小事故发生的概率。1、坚持岗位培训和持证上岗制度，严格执行安全规章制度和操作规程，对所有重要设备（危险源）需作出清晰的警戒标识。2、工作场所应有通风装置，并加强操作工人个人防护。3、按照《危险化学品安全管理条例》（2011年修订）、《化学危险物品安全管理条例实施细则》（化劳发【1992】677号）、《工作场所安全使用化学品规定》（【1996】劳部发423号）等法规要求安全使用、生产、储存、运输、装卸。4、危险化学品需要专门的车辆，运输和押送人员需经培训取得资质后方可上岗。5、加强对工人的安全生产和环境保护教育，对国家规定的特种作业人员，必须进行安全技术培训，经考核合格后，持证上岗。严格按规范操作，任何人不得擅自改变工艺条件。6、主要操作人员建议定期学习有关安全生产知识。对从业人员要进行选择，要选拨具有一定文化程度、身体健康、心理素质好的人员从事相关工作，并定期进行考察、考核、调整。由环境风险分析可知，在建设单位落实好报告表提出的风险防范措施的要求后，本项目的环境风险处于可控制水平。四、总量控制污染物排放总量控制的内容及总量控制因子的选择在化学需氧量（COD）和二氧化硫（SO2）两项主要污染物的基础上，“十二五”41 期间国家将氨氮和氮氧化物（NOx）纳入总量控制指标体系，对上述四项主要污染物实施国家总量控制，统一要求、统一考核。根据拟建项目特点，项目建成后没有生产废水排出，控制仅为生活废水，因此本环评确定本项目的总量控制因子为：COD、氨氮。根据工程分析项目生活废水产生量为400m3/a，COD、氨氮的排放浓度均满足《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中的一级标准，根据《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中的一级排放标准要求（COD一级标准排放限值60mg/L，氨氮一级标准排放限值15mg/L），则COD总量指标为：0.024t/a；氨氮总量指标为：0.006t/a。五、清洁生产分析清洁生产是工业污染防治的基本原则和任务。为了促进清洁生产，提高资源利用效率，减少和避免污染物产生，保护和改善环境，保障人体健康，促进经济和社会可持续发展，国家制定了《中华人民共和国清洁生产促进法》，于2003年1月1日起施行。《中华人民共和国清洁生产促进法》对清洁生产的界定如下：所谓清洁生产，是指不断采取改进设计、使用清洁能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改进管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。依据生命周期分析原则，清洁生产评价指标应能覆盖原材料、生产过程和产品的各个主要环节，尤其对生产过程，既要考虑对资源的利用，又要考虑污染物的产生，因而环境影响评价中的清洁生产评价指标可分为六大类：生产工艺与装备要求、资源能源利用指标、产品指标、污染物产生指标、废物回收利用指标、环境管理要求。项目产品国家未制定商品水泥管行业的清洁生产指标，故本环评主要定性分析其清洁生产指标。1、生产工艺和装备要求项目生产设备选用技术先进、成熟可靠的生产线，设备机械化、自动化程度高。2、资源能源利用指标①项目生产采用的水性树脂、颜料、水性助剂等原料均为无毒/低毒的化工原料。②项目生产选用电能，不采用其它高污染燃料。3、产品指标41 ①项目生产的产品种类及其生产符合国家产业政策要求和行业市场准入条件。②生产的产品采用环保包装材料，为无毒害包装物，且便于回收利用。4、污染物产生指标①项目生产原料均为不易挥发的物质，生产过程产生的工艺废气较少。②项目生产采用电能，不排放煤烟气污染物。5、废物回收利用指标①项目生产产生的清洗废水分别收集后回用于生产，不外排，清洗废水利用率100%。②项目产生的废原料桶回用于包装产品，回用率100%。6、环境管理要求①严格履行环保政策法规要求，并制定生产过程环境管理和风险管理制度。②项目产生的废水、废气及噪声经采取措施后均可做到达标排放，固体废物做到合理处置，对环境影响小。③对污染源进行定期监测，严格控制污染物排放量。综上所述，本项目符合清洁生产要求。六、公众参与1、公众参与的目的环境影响评价中的公众参与是项目建设方或者环评工作组同公众之间的一种双向交流。实施公众参与可提高评价的有效性，提高公众的环境保护意识，进一步促进环境影响评价制度的完善。其目的在于通过公众参与，使项目能够被公众充分了解，同时收集公众对项目建设的建议或要求，便于决策部门做决定时体现公众意见，以取得经济效益、社会效益、环境效益的协调统一。按照《环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》的有关规定，建设项目在环境影响评价过程中应征求建设项目所在地有关单位和居民的意见，使可能受影响的公众或社会团体的利益能得到合理补偿，并由公众督促对可能存在的环境问题，采取相应的环保措施。2、公众参与对象及方式按照《环境影响评价公众参与暂行办法》、《环境影响评价技术导则公众参与》44（征求意见稿）的规定和要求，41 公众参与采用张贴公示的方式进行，时间与环评编制时间同期进行，能够确保受影响群众获悉项目建设内容、主要环境影响及拟采取的环保措施，并提出反馈意见。公众参与采取的形式切实有效。3、公众意见调查①现场公示评价单位和建设单位于2016年12月5日—12月16日在项目拟建地张贴公告，对项目的建设情况和环评信息进行公示，公示内容包括：建设项目情况简述；项目主要污染情况；防治措施；环境影响评价结论；征求公众意见的范围和主要事项；公众提出意见的起止时间；联系方式等。公示照片见图7-1。图7-1现场公示图片41 本项目在公示期间，没有收到任何个人和团体关于环保问题的投诉。建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果（营运期）类型内容排放源（编号）污染物名称防治措施预期治理效果大气污染物投料粉尘粉尘密闭生产；设备、容器加盖维持密闭状态；原辅材料的储存和运输过程保持封闭满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2中颗粒物无组织排放监控浓度限值要求分散和研磨挥发VOCs《天津市工业企业挥发性有机物排放控制标准》（DB12/524-2014）表5中的浓度限值食堂油烟采用1套静电油烟净化器处理达到《饮食业油烟排放标准》（GB18483-2001）中限值标准水污染物生活废水CODCr化粪池和絮凝沉淀池处理达到《油墨工业水污染排放标准》（GB25463-2010）表2中的间接排放浓度限值以及皇木关污水处理厂进水水质要求BOD5SS氨氮动植物油清洗废水CODCr分别收集后回用不外排员工生活垃圾不外排41 固体废物交由环卫部门处理食堂餐厨垃圾废原料桶/回用于包装产品不外排噪声生产设备噪声优化设备选型，对设备基础减振，加强设备管理与维护；合理布置噪声设备位置厂界达标生态保护措施及预期效果：建设单位应采取有效且简便的防治措施对生产过程中产生的各种污染物进行治理，将项目建设对周围生态环境所可能产生的影响降到最低。本项目外排的污染物经相应的有效的治理措施处理后，对附近的空气、水体、土壤和植被等的影响可明显减少。41 项目可行性分析一、产业政策符合性分析根据《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013年修正），本项目为“十九轻工：水性油墨、紫外光固化油墨、植物油油墨等节能环保型  油墨生产”，属于国家鼓励类项目。本项目建设符合国家产业政策要求。因此，符合国家产业政策。二、选址合理性1、根据《关于武陵区工业园建设及“退二进三”有关问题的会议纪要》（常德市人民政府会议纪要第33次，2015年5月8日），同意武陵区工业园暂不纳入市江北城区企业“退二进三”工作范畴，支持武陵区工业园适当扩大板块，将双拥路以南片区明确为工业园发展用地。项目建设地位于双拥路以南片区，属于工业园范围。2、项目建设地址位于武陵区工业园，建设地周围无饮用水源保护区、自然保护区、风景名胜区、生态功能保护区等需要特殊保护的地区。建设区域环境空气功能为二类区，地表水沅江为Ⅲ类功能区，不属于敏感水域。3、本项目西侧为皇木关天然气门站，皇木关天然气门站为输气站，年供气能力为2.18亿m3（约60万m3/d），根据《石油天然气工程设计防火规范》（GB50183-2015），属于五级站场，根据规范，五级天然气站场与相邻厂矿企业的防火间距为30m。项目建设地与皇木关天然气门站的最近距离为60m，满足天然气门站防火间距要求。41 4、项目选址武陵区工业园内，项目建设地东侧为三闾路，南侧为中心路，西侧为红旗路，厂区通过西侧主入口与红旗路相通，通过东侧次入口与三闾路相通，交通方便，地理位置好。三、环保措施可行性根据污染物防治措施分析，项目废水、废气、噪声、固废治理措施可行，经过有效治理后，废水、废气、噪声可做到达标排放，固体废物得到较好的处置。四、环境影响可接受分析环境影响分析表明废水、废气、噪声经采取有效的措施后均可做到达标排放，固体废物做到合理处置对地表水、大气、声环境等影响程度在可接受的程度。五、平面布置可行性分析项目根据建设场地形状及运营流程特征，并充分考虑环境影响，建设单位对项目各功能区进行了合理的划分。本项目的生产区布置在西北面厂区，原材料堆放区布置在东北面，实验室布置在厂区的东南面，办公区位于厂区西南面，生产区和办公区做到了分区布置，另外在厂区东侧、西侧分别设置1个出入口，分别与三闾路、红旗路相通，满足物流、人流需求。厂区内道路的设置有利于人流和物流的通畅。厂房四周已种植高大乔木与灌木相结合的绿化带，美化环境的同时可有效降低对废气、噪声对附近居民的影响。综上，从环保角度看来，本项目总平面布置基本适宜。41 环保投资及“三同时”验收计划一、环保投资项目总投资300万元，其中环保投资10万元，占总投资额的0.03%，环保投资情况见表11-1。表11-1环保投资一览表类别工期项目内容费用（万元）营运期废水化粪池，容积20m32废气油烟净化处理器4噪声对设备基础进行减振，加强维护等3固废生活垃圾收集设施1合计/10二、“三同时”验收三同时”验收是指针对新建、改建、扩建项目和技术改造项目以及区域性开发建设项目的环境保护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产的制度的验收。建设项目的主体工程完工后，需要进行试生产的，其配套建设的环境保护设施必须与主体工程同时投入试运行，建设项目试生产期间，建设单位应当对环境保护设施运行情况和建设项目对环境的影响进行监测。建设项目应在试生产前向审批该项目的环境保护行政主管部门提出试生产申请，试生产3个月内向审批该项目环境影响报告的环境保护行政主管部门提出环保验收申请报告，污染治理设施必须经验收合格后，项目方可投入正式生产或者使用。41 表11-2“三同时”验收一览表类型验收内容污染源验收因子处理设施验收标准废气投料粉尘粉尘运输封闭，缓慢加料满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2中颗粒物无组织排放监控浓度限值要求分散和研磨挥发VOCs密闭生产，设备、容器加盖维持密闭状态《天津市工业企业挥发性有机物排放控制标准》（DB12/524-2014）表5中的浓度限值食堂油烟油烟净化处理器《饮食业油烟排放标准》（GB18483-2001）中限值标准废水生活污水CODCr、BOD5、SS、氨氮化粪池满足《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表4中的三级标准以及皇木关污水处理厂进水水质要求噪声生产设备Leq安装低噪设备《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准固废职工生活垃圾收集后由当地环卫部门统一清运处理合理处置41 环境管理与环境监测一、环境管理环境管理工作就是要保证决策中的方针和目标在预期内实现，并协调解决实现目标过程中的具体问题。为了正确处理发展生产与保护环境的关系，全面贯彻国家的环保法规法与政策，应根据当地环保部门对本区域环境质量的要求，通过控制污染物排放的科学管理，促进企业原材料及能源的合理消耗，降低成本，最大限度地减少污染物的排放，提高企业的社会、经济、环境效益。在环境保护工作中，管理和治理是相辅相承的。为此，企业必须建立环境保护机构，制订全面的、长期的环境管理计划，大量的经验证明，即使有先进的设备和较好的污染治理设施，如果管理不善亦不能发挥应有的作用和效益，因此要把环境管理纳入企业管理的重要内容。如何正确处理环境管理中各种矛盾关系问题，首先应把国家制定的有关环境保护方针、政策、法律、法规和标准作为必须遵循的规范，再针对不同性质的矛盾采用不同的方法去解决，在指导思想上要确立正确的处理原则。这些原则是：①坚持可持续发展的原则；②坚持“开发促保护，保护为开发”的原则；③坚持经济、社会、环境“三个效益”统一的原则；④坚持局部服从全局的原则；⑤坚持法制的原则。在施工建设阶段、营运阶段，应按照国家有关环保法律、法规、论证工程的污染状况，设计完善的污染物处理措施，达到国家规定的环保标准。本项目施工期已过，故本环评在此只对营运期环境管理提出要求。41 营运期环境管理要求如下：①环保设施应与主体设施同时运行，试生产三个月内应按“三同时”要求向审批环评的环境保护主管部门申请环保验收；②根据国家环保政策、标准及环境监测要求，制定该项目营运期环保管理规章制度、各种污染物排放控制指标；③负责该项目内所有环保设施的日常运行管理，保障各环保设施的正常运行，并对环保设施的改进提出积极的建议；④负责该项目营运期环境监测工作，及时掌握该项目污染状况，整理监测数据，建立污染源档案；⑤设置专门的环境部门，项目营运期的环境管理由环境部门负责，并接受环境保护主管部门的指导和监督；⑥负责对项目内职工进行环保宣传教育工作。项目应建立专职环保职能科室，负责全公司的环境档案管理，负责制定各项环保计划并监督实施，对全公司排污实行全程控制的监管，确保环保计划的实施和各项污染物的达标排放。二、环境监测开展环境监测是环境保护的重要内容。环境监测是环境保护的眼睛，是发现和解决环境问题的前提。建设单位可配备必要设备和人员对污染源和污染物的排放情况进行定期监测，亦可委托常德市环境监测站进行监测，以便污染源的监控，发现问题及时整改，确保各项污染设施的正常运转和污染物的达标排放。监测内容和频次见表12-1。表12-1项目环境监测计划一览表类别监测点位置监测项目监测频次废水项目总排放口pH、CODCr、BOD5、SS、氨氮、石油类1次/年废气厂界颗粒物、VOCs1次/年噪声厂界外1m，厂界四周各一个点等效A声级1次/年41 结论与建议一、结论1、项目选址于常德市武陵区工业园内，所用厂房为租赁标准化厂房。项目占地面积约2000m2，车间细分为原材料区700m2，生产区700m2，实验室300m2，办公室200m2，宿舍40m2，食堂60m2。项目建成投产后将专业从事水性油墨的生产和销售，设计年产水性油墨581吨。项目的建设符合国家产业政策，项目所在地选址可行。2、环境质量现状（1）项目所在区域内PM10、SO2、NO2均满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准，大气环境质量较好。（2）项目所在地沅江陈家河断面水和沅江苏家渡断面水环境质量均符合《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅲ类标准，地表水环境质量较好。（3）项目所在地四周边界声环境质量均达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类标准，声环境质量较好。3、项目营运过程中，会产生废水、废气、固体废物和噪声等污染，经过采取如下污染防治措施后，可减少各项污染物的排放量，对周边环境造成的影响较小。（1）项目生活废水采用化粪池处理后，达到《污水综合排放标准》（GB25463-2010）表4中的三级标准以及皇木关污水处理厂进水水质要求后排入污水处理厂处理；设备和原料桶的清洗废水分别收集处理后回用于生产，不外排。41 （2）实施密闭生产，减少工艺废气产生，同时原辅材料的储存和运输过程尽量保持封闭。（3）优化设备选型，选用低噪声型设备，对设备基础采取减振措施；加强设备管理，对生产设备定期检查与维护，使设备保持良好的运行状况，降低运转时产生的噪声；合理布置噪声设备位置，将高噪声设备布置远离居民住宅位置。（4）建设单位将废气的原料桶清洗后回用于包装产品，不随意丢弃；设置生活垃圾集中收集设施收集产生的生活垃圾，及时清运并交由环卫部门外运处理。4、建设项目符合国家产业政策、符合规划要求。项目在建设及营运过程不可避免地对环境产生不良影响，建设单位在落实本报告表中所提各项环保措施及风险防范措施的前提下，项目在建设施工期和营运期对地表水、环境空气、声环境不会产生明显影响，固体废物可以得到有效处置，对环境的影响在可接受的程度，环境风险可得到控制。从环保角度出发，项目在该地块的建设是可行的。二、建议1、加强环境保护、生态保护的宣传和教育，倡导绿色消费，创建节约型社会。2、引进先进的生产设备，降低能源及原材料消耗，减少污染物排放，实现节能减排，提高清洁生产水平。41 预审意见：公章经办人：年月日下一级环境保护行政主管部门审查意见：41 公章经办人：年月日41 审批意见：公章经办人：主管领导：年月日41 注释一、本报告表应附以附件、附图：附件：附件1立项批准文件附件2其他与环评有关的行政管理文件附图：附图1项目地理位置图附图2项目周边环境示意图附图3项目平面布置图附图4项目排水路线图附图5项目大气、水监测点位布设图二、如果本报告表不能说明项目产生的污染及对环境造成的影响，应进行专项评价。根据建设项目的特点和当地环境特征，应选下列1—2项进行专项评价。1、大气环境影响专项评价2、水环境影响专项评价（包括地表水和地下水）3、生态影响专项评价4、声影响专项评价5、土壤影响专项评价6、固体废物影响专项评价以上专项评价未包括的可列专项，专项评价按照《环境影响评价技术导则》中的要求进行。41'